群众满意度走访方案范文

导语：如何才能写好一篇群众满意度走访方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、调整方案，深入开展联村联户心连心工作

根据全区棚改、后进村改造、联片整治和扶贫工作等情况，对部门单位联系走访的200多个村居进行了全面调整，进一步加大薄弱村居的包帮力度。根据近年来社区走访情况和满意度测评形势，会同街道园区对居改社、新形成社区、平房等情况进行摸排，重新对部门单位联系走访的40个社区进行了调整，做到联系走访居民全覆盖。根据规模以上企业实际增减情况，并参考区级领导联系基层分工安排，对联系的116家企业进行了调整完善，确保与企业保持常态化联系, 持续深化联村联户心连心工作。

二、突出重点，适时组织开展满意度大走访活动

与省民调中心加强沟通对接，结合群众实际需求和福山文化特点精心准备发放物品和民生工作宣传材料，根据城乡居民评价的最新时间方式，适时组织全区120多个联系单位开展两次集中走访，做好各镇街园、村居（社区）与联系部门单位的沟通衔接，就联系走访的范围和目标要求进行细化，逐户与群众面对面交流，加强对群众的宣传引导，共为群众发放物品和宣传材料18万份，进一步与群众建立密切关系和良好感情。

三、活化形式，加强社区和企业的联系走访工作

加强各联系单位与社区、企业的常态化联系，组织部门单位在联系的社区开展主题实践活动，紧贴群众实际需求，共开展健康讲座、文体娱乐、帮扶劳动等活动100余件次，激发起全区广大干部职工服务群众的积极性和主动性。按照走访居民的模式深入与企业沟通交流，积极宣传我区发展成果和良好营商环境，征求企业的意见建议，努力帮助企业解决实际问题，督导企业将满意度测评等有关事宜通过各种渠道、方式传达给员工，赢取广大员工的认同感和归属感。

四、健全机制，提高群众反映问题处置办结效率

进一步畅通群众反映问题渠道，根据全市统一整合12345政务服务热线网络的要求，对各种热线进行整合，积极做好热线整合后市12345群众诉求的受理和反馈工作。健全问题解决的“闭路循环”模式，研究开发可多级联动、资源共享和具有模块扩展功能的新型综合管理服务平台，进一步完善群众诉求受理、督办和反馈等工作流程，健全群众反映问题的快速协调对接机制，提升为民服务的质量和效率。截至目前，已受理政务类诉求4421件，办结率99.95%，满意率97%。

五、突出实效，切实加大为民办实事项目力度

在广泛征求群众意见建议的基础上，全区各部门单位为所联系的村居至少筛选确定2项、社区至少确定1项为民办实事项目，并制定具体推进计划和工作措施，避免出现上报建设数额与实际投入不符、将镇街园建设工程视为自己的实事项目以及拿以往的建设事项冒顶等情况。与此同时，及时公开公示为民办实事项目进展情况，不断加强为民办实事项目的监督管理力度。截至目前，全区已完工或开工建设为民办实事项目600余件次，广泛赢得了群众的一致好评。

六、宣传引导，营造关心群众的浓厚舆论氛围

引导各相关部门单位充分利用电视专栏、网站、微信公众号等新闻媒体，及时宣传我区各项惠民政策，充分发挥好心连心短信直通车的直通渠道，及时交通管制提醒、防骗知识宣讲、开展健康查体等便民信息90多万条，在《今日福山》开设群众满意度专刊，集中宣传我区各项工作举措和民生工作成效。根据城乡居民评价内容，组织相关牵头部门单位开展征求群众意见建议、集中整改落实等活动，共拨打群众电话9861人次，征求群众意见建议783条，以实际行动赢得群众的信任和支持。

七、加强督导，确保各项工作任务落实到位

通过召开督导组会议、组织现场督查等方式加大对社会管理各项工作的调度督查力度，推动各项工作高效开展。采取实地考察和委托第三方电话回访相结合等方式，加大对干部走访、感情辐射等工作的抽查考核力度，确保物品发放和宣传到位，探索实行大走访活动社区和联系走访单位捆绑式考核，促进镇街、社区与部门单位之间的配合联动。对群众诉求受理解决情况进行专项督导检查，每季度形成督查通报，确保群众诉求解决到位。

纵观全年工作，还存在一定问题，主要表现在： 

一是个别单位对大走访等工作存在懈怠和敷衍现象，联系走访群众覆盖率不高，感情辐射达不到标准，只知道领取物品发放给群众，不能有效深入地宣传引导群众，没有与群众建立良好的沟通联系，导致群众对城乡居民评价工作了解不足、支持度不高。

二是部分部门单位对民生工作宣传力度不够，一些惠民政策宣传报道相对滞后，不能够针对群众不同时期需求充分利用各种媒介进行广泛有效的宣传报道，群众对一些政务信息点击率不高，营造让群众满意的氛围不够浓厚。

三是对照满意度测评内容，我区与其他县市区相比在某些方面还存在一定的差距，群众对基础教育质量、交通违章处罚、物业管理等方面的问题反映比较突出，问题处置不够及时、解决力度不够，缺乏避免问题重复出现的长效机制和推进问题快速解决的综合协调机制。

2019年，以提高群众满意度为宗旨，重点抓好以下五方面工作：

一是继续优化深化心连心工作。根据全区联片整治、扶贫以及机构改革等情况，对单位联村进行调整，做到目标明确、重点突出、针对性强；其次根据近年来社区走访情况，会同街道园区对新建成小区、社区平房、公寓楼等情况进行摸排调研，对单位联系社区走访范围进行调整，做到联系走访居民全覆盖、无遗漏。

二是精心组织开展满意度大走访活动。契合群众需求并立足福山文化特点准备发放物品和民生工作宣传材料，根据城乡居民评价的时间节点，组织机关干部集中开展大走访活动。探索实行大走访活动社区和联系走访单位捆绑式考核，结果纳入对镇街和部门单位全年考核范围，以此，促进镇街、社区与部门单位之间的配合联动，确保走访活动取得实效。

三是切实提高问题处置办结效率。根据全市政务服务热线整合的部署要求，积极做好热线电话的受理和反馈工作，按照政务服务热线考核内容及时调整工作内容，规范问题处结流程；健全群众反映问题的快速协调对接机制和综合推动解决机制，妥善解决群众反映问题，进一步提升为民服务质量。

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一、指导思想

开展“大走访”活动以科学发展观为统领，广泛了解社情民意，及时化解矛盾纠纷，解决突出治安问题，深化基层平安创建，化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐，努力开创平安建设工作新局面，为实现平安崛起创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

“大走访”活动范围要覆盖辖区所有的机关、企事业单位、学校、门店、医院、市场、社区、居民家庭，走访率要达到100%。通过开展“大走访”活动，广大人民群众的合理诉求及时得到表达，存在的矛盾和问题及时得到有效化解，平安建设基层基础工作得到进一步加强，公众安全感和执法满意度得到进一步提升，社会大局更加和谐稳定。

三、组织形式

大走访形式分以下两种：居民户大走访活动由县委政法委统一组织抽调县乡干部、政法干警，办事处负责实施，具体要做到“一村一干一警一员”，为了确保工作进度，办事处今年将组织机关干部职工参与居民户的走访工作，走访的同时，指导各居委会走访台帐的整理，及具体问题的调处工作。

街道所辖的企业、学校、医院、市场、主街道门店商户的大走访活动由党工委、办事处统一领导，综治办具体组织协调开展，组织抽调街道综治委各成员单位和街道干部职工组成工作小组分行业划区域实施。企业由工办负责，同志牵头；学校由中心校负责，同志牵头；医院由公疗医院防保站负责，同志牵头；市场由协税部门负责，同志牵头；主街道门店商户的走访任务按照各居委管辖区域由各居委按区域划分实施，各分包居委领导牵头。

四、走访方式

开展“大走访”活动，要坚持规范有序、方便群众、解决问题的原则。县抽调的干部、干警每半月走访一次，时间不少于2天；走访工作由县乡指派的包村干部、干警和信息员共同开展。大走访活动4月上旬在辖区全面展开，分上半年和下半年两次进行，上半年要在6月上旬前全部完成；下半年在11月上旬前全部完成。为促进大走访活动的深入开展，全县拟于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全县范围内组织开展集中大走访活动，届时我办事处将统一组织所有抽调人员对所走访对象集中开展大走访活动。

开展“大走访”活动的主要方式有：

（一）入户走访。县及办事处抽调干部、干警及各居委治安主任要深入到每户群众家中，发放“一村一干一警一员”联系卡，认真填写《走访情况登记表》，详细了解他们的个人信息、家庭情况、反映问题、需求需要、意见建议等，并做好专门走访记录（走访情况登记表附后）。

（二）问卷调查。开展社会治安问卷调查，调查内容包括治安突出问题、治安乱点、影响安全感的因素、对平安创建工作的意见和建议、对社会治安的安全感和执法满意度等。对群众不满意或满意度不高的原因要详细登记，找出存在问题的症结。

（三）带案下访。选择一些复杂矛盾纠纷和省、市、县交办的案件，深入实地了解情况，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究工作措施，确保问题解决。

（四）定点接访。在矛盾比较突出、治安问题存在较多的地方，进行定点接访，发放印有治安防范小常识和技防产品宣传单，增强群众自我防范意识和能力，收集梳理群众反映的问题，及时解决合理诉求。

（五）电话问访。通过电话定期与重点人员、重点对象联系，了解掌握思想动向；及时将反映问题的解决情况向群众反馈，没有解决到位的要向群众说明原因，做好解释工作。

（六）定期回访。对已办结的案件和已调处的矛盾纠纷要全部进行回访，通过回访及时掌握当事人的思想动向、理顺当事人的思想情绪，确保群众反映的问题得到妥善解决。

五、走访重点

开展“大走访”活动要在全面走访的基础上，重点做到“十个走访”，即：走访贫困户，访贫困原因，帮助寻求致富路；走访刑释解教人员，访生活和就业情况，做好安置帮教工作；走访上访户，访上访原因，帮助解决合理诉求；走访受灾户，访受灾情况，帮助协调临时救济；走访农民工，访工资保障情况，帮助维护合法权益；走访留守青少年，访生活学习情况，有效预防违法犯罪；走访流动人口，访实际困难，提升管理服务水平；走访特殊群体，访思想动态，做好教育稳控工作；走访学校、访青少年思想动态和校园内外治安环境，做好学校及周边治安环境治理工作；走访企业商户，访企业发展环境和职能部门履行职责情况，为企业发展创造良好外部环境。

六、工作任务

（一）了解掌握社情民意。要深入基层、深入群众，在听民声中拉近与群众的距离，在察民忧中树立队伍形象，在维民权中赢得群众满意。要把收集平安建设、反、维稳等工作信息作为信息员的重要职责，明确工作要求，给予合理报酬，充分调动和保护其工作积极性，切实做到各种不稳定信息早发现、早报告。

（二）听取意见改进工作。要认真听取群众关于社会治安状况的反映，切实掌握影响群众安全感的重点因素和突出治安问题，广泛征求群众对社会治安的意见和建议。在此基础上，分析存在问题，查找薄弱环节，提出改进工作的具体措施，增强工作的针对性。要根据群众需要，不断推出便民利民惠民措施，提供多角度、全方位的优质服务，为群众办好事、办实事、解难事，让群众得到更多的实惠。

（三）排查化解矛盾纠纷。对在走访中发现的矛盾纠纷，要积极主动开展调处工作，防止矛盾激化和矛盾上交。对可能引发、集体上访的苗头隐患，要及时报告党委、政府，积极依靠党委、政府，千方百计解决问题、化解矛盾，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。

（四）维护良好治安秩序。对走访中了解到的突出治安问题和治安乱点，要及时报告党委、政府，并配合相关部门，开展集中整治，实行综治治理，限期改变治安混乱局面。组织由综治协管员，社区保安、志愿者、村干部等力量参加的巡逻小队，开展治安巡逻工作，切实降低犯罪案件的发生。指导群众安装和利用物防、技防设施，全面提高治安防范能力。

（五）加强法制安全教育。通过提供法律咨询、印发宣传资料、举办法制讲座、悬挂宣传标语等形式，向群众宣传知识，提高群众的法制观念和法律意识。经常性开展安全防范教育，积极传授侵害、防事故的安全防范常识，不断提高群众自我安全防范意识。

（六）教育疏导理顺情绪。要带者责任和感情耐心听取群众反映的诉求，对诉求合理的，要协调有关方面尽快解决；对诉求不合理的，要耐心细致地做好解疑惑和情绪疏导工作；对缠访闹访的，要加强法制教育；对重点人员，要做好教育稳控工作；对生活确有困难的，要通过帮扶、救济等办法尽力帮助解决。

（七）创新社会管理工作。要通过大走访活动，把所分包村委情况摸清，并分门别类建立台帐，帮助村委做好群众工作，建立维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制；加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务；完善社会治安防控体系，加强和完善基层社会管理和服务体系，加强两委班子建设，夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基层工作。

（八）开展平安创建活动。要广泛动员、深入发动，不断提高群众参与平安创建的积极性。通过开展平安行业、平安家庭、平安校园以及“零发案”社区、村庄和单位等多种形式的创建活动，扩大平安建设的覆盖面，推动平安建设各项措施在基层的有效落实，维护基层的平安稳定。

七、工作制度

（一）建立工作台帐。对在“大走访”活动中，排查出的各类矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题要逐项登记造册，分类建立台帐，明确分包领导，落实责任单位和责任人，制定化解方案，明确解决时限和要求，确保问题解决在基层和萌芽状态。重大矛盾纠纷要上报县部门统一组织力量调处。涉法涉诉问题上报县委政法委督查室解决。办事处综治办要对群众的公众安全感调查、对政法机关执法满意度调查和职能部门执法情况调查结果统一汇总后上报县综治办。办事处综治办要对走访中统计的出租房屋、流动人口和留守青少年、刑释解教人员等重点人员情况统一建立相应的数据信息库，落实管理和帮扶措施。

（二）定期恳谈制度。各居委每月要召开一次民意恳谈会，由“一干一警一员”和部分群众代表共同参加。恳谈会召开前，要提前将会议的时间、地点、参加范围、主要内容等情况公示，方便群众了解和参与。恳谈会主要是听取群众意见、了解民情民意，及时将工作开展、解决问题等情况向群众反馈，会议内容要形成记录，以备查阅。

（三）工作例会制度。办事处每半月召开一次工作会议，集中听取各居委“一干一警一员”走访情况汇报，帮助包居委干部和干警解决工作中遇到的困难和问题。每次工作例会由综治办负责形成会议纪要，以备上级督查检查。

（四）领导包案制度。对群众反映强烈的突出问题，由办事处分包居委领导及各居委书记包案，落实包掌握情况、包解决化解、包思想教育、包群众满意的“四包”责任制。

八、工作要求

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党风廉政建设社会评价工作是一项能有效提升责任制检查考核社会关注度、群众参与度和结果公信力，促使党委、政府自觉回应广大群众对党风廉政建设的期待和关切，引导教育群众有序参与和监督党风廉政建设的重大改革，重在营造风清气正的政治生态环境，为我镇经济持续健康较快发展和社会和谐稳定提供群众基础。

二、评价时间

每年10月左右。

三、评价方式

省市县主要采取电话调查方式进行调查。

四、评价对象

各级党代表、人大代表、政协委员、干部职工和市民村民。

五、评价内容

通过专号调查了解我镇对党风廉政建设和反腐败工作重不重视、有没有成效、干部作风有没有好转、群众是否满意等，分“重视度、遏制度、廉洁度、信心度”4个大的方面和12个具体问题，每个问题满分为10分，具体包括：

1、您认为当地党委政府对落实党委主体责任和反腐倡廉工作是否重视？2、您认为当地党委政府是否重视群众反腐倡廉方面的诉求？3、您认为当地党委政府对党员干部的教育、管理、监督是否严格？4、您认为当地党委政府采取的预防腐败措施是否有力？5、您认为当地党委政府查处党员干部违纪违法案件是否坚决有力？6、您认为当地党委政府整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题成效如何？7、您认为当地领导干部是否廉洁自律？8、您认为当地解决违规选用干部问题、转变选任干部风气成效如何？9、您认为当地在落实中央八项规定精神，推动作风转变的成效如何？10、您对当地减少和是否有信心？11、您对当地纪委落实监督责任是否满意？12、您认为当地党风廉政建设和反腐败工作成效如何？

六、责任分工

按照属地管理和分管工作相结合的原则，各村、镇属各单位、驻镇各单位对职责范围内的党风廉政建设社会评价工作负全面领导责任；主要负责人要切实履行第一责任人的职责；按照“一岗双责”要求，其它班子成员切实担负职责范围内的党风廉政建设和社会评价工作领导责任，切实做到一级抓一级、层层抓落实。

七、工作方法

（一）广泛宣传

各村、镇属各单位、驻镇各单位要结合自身实际，制定实施方案，并召开会议进行动员部署，要充分利用宣传车、广告标语、廉政宣传栏、微信等载体，加强对党风廉政建设社会评价工作的宣传，不断提升广大干部和群众对党风廉政建设工作的知晓率。

（二）入户走访

深入开展党风廉政建设社会评价工作入户走访，采取分片、包村、包组、包户的方式，通过入户走访、召开座谈会等形式，关心群众诉求，听取群众对党风廉政建设的意见建议，重点收集和反馈群众反映强烈的突出问题，及时帮助群众解决实际困难。通过入户走访，向群众广泛深入宣传党风廉政建设的做法和成效，扩大群众知晓度，提高群众满意度，进而提升群众满意率。具体要求是结合当前“脱贫攻坚”和环境整治等工作，在9月底前对所包含对象进行全面的走访。切实做到“四个一”，即：记好一本走访台帐；发放并张贴一份党风廉政建设工作宣传手册；倾听一次群众心声；切实为群众做一件实事。

（三）化解矛盾

要把党风廉政建设社会评价工作与深入开展“两学一做”、脱贫攻坚等专题教育活动相结合，通过深入了解群众的期盼和需求，重点解决饮水、行路、上学、环境卫生、就业等方面的问题，重点关注贫困人口、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难群众和特殊人群，解决群众的具体困难和问题，化解群众矛盾，扎实办几件群众看得见的好事实事，切实做到“小问题不出村，大矛盾不出镇”。

八、组织领导

成立党风廉政建设社会评价工作领导小组，加强党风廉政建设社会评价领导。

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一、指导思想

以区第十一次党代会确定的奋斗目标为统领，以让人民群众满意为最高工作标准，把深化群众满意工程与繁荣社会事业、完善社会保障体系、为民多办实事和促进社会和谐稳定相结合，认真查找并切实解决作风、效能方面存在的突出问题，努力实现工作作风明显转变、执行力明显增强、服务效能明显提升、发展环境明显优化、群众满意度明显提高，为建设“富而强、精而美”的幸福提供坚强保障。

二、目标要求

引导全区上下以强烈的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，着力解决工作作风、服务效率、发展环境方面存在的突出问题，凝聚科学发展之力，激发振兴崛起之心，真抓实干、奋起直追，在办实事、惠民生、促和谐、保稳定上下功夫，努力让群众看到更多变化、得到更多实惠。

三、内容要求

（一）完善机制、搭建载体，使民意反映渠道更加畅通

1、建立部门班子成员联系群众工作机制。各级各部门领导干部要带头深入基层、深入群众，听民声，解民困。每名班子成员要确定一个联系点，主动深入到所联系的单位了解情况，帮助解决实际困难；要每月进行一次走访调研，深入到村居农户和企业店铺，及时了解基层群众和企业单位最现实最关心最直接的问题，帮助群众解决燃眉之急；要每人联系一个困难户，通过观念引导、技术培训、资金扶持等方式，增强困难群众的自我发展能力，帮助其脱贫解困。各级各部门领导班子成员要建立“联系卡”并发放给所联系的单位和群众，注明个人岗位职责，联系方式，便于群众沟通联系、反映情况。要建立联系群众工作台帐，对联系活动登记造册，对群众反映的问题认真做好梳理分类，保证群众的合理诉求得到妥善解决。

2、完善党员干部联系群众工作机制。广大党员干部要进一步转变工作作风，走出机关，深入群众，扑下身子访民情，千方百计解民忧，主动问政于民、问需于民，努力做到进企业解决难题、保项目进度，进万家体察民意、保民生民需，进村居化解矛盾、保和谐稳定，使部门单位的工作决策与发展大局统一起来，与社会稳定统一起来，与群众需求统一起来。各级各部门要根据自身实际制定党员干部日常联系群众工作制度，定期通过上门走访、组织座谈、发放征求意见表及设立民情信箱等多种途径，广纳民言、广聚民意，对群众反映的合理诉求和民生难题，想方设法帮助解决。通过日常沟通联系，进一步增强党群政群互信，畅通民意民情诉求渠道，切实解决群众困难，使广大群众享受更多发展成果，使机关作风得到进一步锤炼和改进。

3、拓展网上定期联系群众工作机制。进一步完善民声网有关功能，依托“在线访谈”栏目，定期组织区直各部门主要负责人上线，通过网络平台，面对面征求群众意见，解答群众难题。对群众反映的热点问题，会同区电视台进行跟踪回访，发挥社会监督作用，确保群众问题得到妥善解决。加大群众留言办理质量督导力度，对群众反映强烈、久拖未决，需多部门协调办理的问题，实行相关部门联合调研办理制度。进一步强化考核通报，将民声网群众留言办理情况与年度党风廉政建设、政风行风评议、年度目标管理考核相挂钩，从群众身边的小事抓起，从群众关心的苗头性问题抓起，努力将民声网建成干群沟通的“连心桥”，群众办事的“直通车”。

（二）转变作风、强化执行，使民生保障服务水平更加提高

1、进一步加强干部作风效能建设。围绕区第十一次党代会确定的目标任务，在全区强化真抓实干、争创一流的工作作风。以服务企业、服务发展为重点，把强化执行力、治理“庸懒散”问题作为改进干部作风的突破口，着力解决服务意识淡薄、工作效率低下、工作纪律涣散以及、等突出问题。积极拓展“马上办、主动办、上门办、透明办、限时办”服务平台，加大对禁酒令、上下班纪律等规定执行情况的明察暗访力度，切实改进干部队伍作风，提高工作执行力。

2、进一步推进行政权力阳光运行。按照“审批收费必须全部公开、审批时限必须压缩到最短、公开电话在规定时段必须有人接听办理”的要求，建立健全部门承诺制、限时办结制和值班备勤制“三项制度”。大力推进党务政务村务公开，着力实现公开的规范化和内容的全面化，在公开中拉近干部群众距离，得到广大群众的理解、认同和支持。进一步清理规范行政审批事项和收费项目，各单位经批准保留的行政许可事项和行政事业性收费项目全部向社会公开，凡是有幅度标准的行政事业性收费项目一律按下限执行。

3、进一步打造优质发展软环境。开展“百项办件提效能促项目”活动，对涉及行政审批类、行政处罚类、行政确认类以及公共服务类办结件进行监督检查，根据情况对相关企业单位进行回访，听取有关负责人的意见，对行政行为进行跟踪监察。继续实行环境监测点制度，坚持明察暗访工作机制，严厉查处借执法、服务为名强行搭车收费，向企业摊派、索要赞助，强迫企业购买指定物品、参加协会组织、参加学习考察和评比达标等行为。

（三）突出重点、评建结合，使工作落实更加到位

1、把握活动重点。各级各部门要坚持把项目建设进度、社会事业成果、社会和谐稳定作为检验活动的“试金石”，把精简审批收费项目、服务企业等工作情况作为检验活动成效的基本标尺，把群众评价、群众幸福感和满意度作为检验活动的重要标准，认真研究为民服务新举措新办法，坚持干字当头，把所有精力放在狠抓落实上，用机关干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

2、强化日常检查。制定深化群众满意工程考核细则，量化考核标准，定期调度通报。各部门单位要围绕区委区政府重点工作部署，根据各自实际分解立项，建立台帐，实行销号制度，狠抓落实。区活动领导小组要采取单位自查、分类抽查、集中观摩、社会评价“四结合”的形式，加强对活动开展情况的督导检查，不定期组织对各单位办公情况和项目审批情况进行明察暗访，对违犯工作纪律和不作为、缓作为、乱作为的行为，一经查实，严肃追究责任，严肃查处走过场、搞形式行为。

3、坚持评建结合。开展重点科室评议活动，选择与群众生活、企业发展密切相关科室，向社会公开职能职责，组织群众进行评议，广泛征求各界群众的意见建议。对群众反映出来的问题，组织有关科室认真抓好整改，完善相关工作流程，建立长效工作机制。继续组织好政风行风评议和群众满意度测评，让群众对活动开展成果进行公开评议。

四、方法步骤

（一）安排部署阶段（2012年3月）。制定下发深化群众满意工程实施意见，调整充实相应工作机构。各级各部门要结合实际召开相关会议，认真传达，广泛动员，制定实施方案，并通过对自身实施群众满意工程以来的总结回顾，切实提高对深化群众满意工程重要性和必要性的认识，使广大党员干部更加自觉地参与到活动当中。

（二）调研查摆阶段（2012年3月—4月）。根据各项机制的建立情况，党员干部采取灵活多样的方式，深入基层，深入一线，深入群众，与广大干部群众和项目负责人、企业负责人进行面对面交流，悉心听取意见建议，以民生需求为标准，以发展需求为导向，深入剖析、查找原因，建立健全查改问题台帐。3月底以前各单位要在广泛调研的基础上确定为民办的各项实事，并在适当范围内进行公示。区直有关部门主要负责人要通过电视媒体向社会公开承诺，接受社会各界监督。

（三）整改提高阶段（2012年5月—10月）。各级各部门要针对梳理出来的问题制定整改落实方案，逐条逐项进行整改，要选准突破口和切入点，抓住那些事关全局、通过努力能够解决的问题，特别是关系群众切身利益的突出问题，集中精力加以解决。整改落实方案要有目标、有措施、有分工、有检查，而且还要定时限、定标准、定职责、定奖惩。整改措施和整改情况要在一定范围内公布，充分吸取群众意见建议，自觉接受群众监督。

（四）总结评比阶段（2012年11月）。根据日常活动开展、督导检查、季度点评等情况，对全年活动进行总结验收、评先树优。组织各部门主要负责人对本单位深化群众满意工程情况进行述职，向群众报告各项实事好事完成情况，并与年度政风行风评议相结合，接受全区人民的评判。对行评后三名的单位，取消当年政绩考核先进单位资格。

五、组织领导

（一）加强领导，形成合力。区委、区政府成立深化群众满意工程领导小组，负责整个活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在区纪委，主要做好活动的材料起草、组织协调、调度督导、情况通报和监督检查等工作。各级各部门单位也要成立相应的领导机构和工作机构，迅速开展工作。

（二）精心组织，统筹安排。要把活动带入到全区经济社会发展各项工作之中，落实到抓项目、办实事、惠民生、促和谐上。对每个阶段、每个环节都要精心组织、周密部署、不走过场。在完成好“规定动作”的基础上，结合各自实际主动选准目标求突破，创造性地完成“自选动作”，确保整个活动既主题突出、达到要求，又特色鲜明、富有成效。

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一、主要目标

开展“走村入企送服务”活动，要以“迎接十，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为目标，紧紧围绕提高群众满意度，突出转作风、送服务、破难题、强指导、抓落实这一主题，推动干部走出机关、走进基层，面对面服务村社、服务企业、服务群众，切实帮助基层办实事、做好事、解难事，进一步汇集民智，努力破解发展难点问题和群众反映强烈的突出问题，为党的十和省第十三次党代会的召开营造和谐稳定有序的社会环境。

二、活动安排

我局开展“走村访企送服务”活动采取由内而外、人人参与的形式，主要任务和重点工作有以下“四进”：

1、进处室全员谈心。加强自身建设，是增强执行能力、提升业务素质、服务创新发展的前提。我局开展“走村访企送服务”活动从自身抓起，采取局领导班子深入各处室内部，与干部职工逐个谈心的方式，了解和征求对社会保障业务经办、内部管理、队伍建设等方面的创新性意见建议。通过谈心谈话，了解干部职工的思想状况，进一步创造凝心聚力、团结和谐的工作氛围；研究和解决经办工作中存在的问题，切实推进社保规范化、专业化、科学化、精细化管理。

2、进基层走访调研。结合创建省、市城乡居民社会养老保险经办管理服务示范点和社保经办业务延伸基层工作，开展“联县进镇”活动，按照每位局领导各联系1—2个县（市、区）、市本级2个镇（街道），每个处室各联系市本级2个镇（街道）的要求，广泛开展蹲点调研，要带着问题下去、沉下身子调研、形成对策上来，重点探索并创新市对镇（街道）基层社保经办服务管理模式，加快实现市本级所有镇（街道）经办社保业务、市民卡服务的目标和公共事务专网“村村通”，以及镇（街道）、村（社区）基层社保工作平台规范化建设，推进社会保障基本公共服务均等化。

3、进企业助推发展。各处室在联系的市本级镇（街道）各确定1—2家困难企业、拟上市企业和发展前景较好、具有特色优势的企业，由局领导带队，深入企业面对面听取了解发展过程中遇到的关于社会保障方面的难题，以及改进社保经办服务方面的意见建议，宣传《社会保险法》、新修订的《工伤保险条例》等法律法规，以及我省近期出台的社会保险“五缓四减三补贴”等政策。每位局领导带队走访企业不少于5家。

4、进农村（社区）帮扶助困。根据市活动领导小组的统一部署，我局主要做好结对村（社区）——新丰镇民丰村和建设街道南杨社区的走访服务工作。在全面走访的基础上，突出市确定的六类重点走访对象，落实召开一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展计划、排查一批难题、落实一批实事项目、完成一个走访报告等“六个一”的社情民意调研，围绕民生保障等重点内容出实招、办实事、求实效。深化结对共建成果，继续结对帮扶1户困难群众，帮扶1名困难学生。

三、工作要求

1、加强领导，精心组织实施。成立由党组书记、局长为组长、四位副局长为副组长、各处室负责人为成员的局“走村访企送服务”活动领导小组，并下设办公室，办公室设在局党总支，党总支书记、副局长兼任办公室主任，负责活动的方案制定、组织协调等日常工作开展。各处室要在领导小组的统一领导下，迅速行动，抓紧落实，推进走访服务活动扎实开展。

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以科学发展观为指导，全面贯彻落实十精神，以加强科技局政风行风建设为核心，标本兼治、综合治理，着力解决人民群众关注的科技工作中的热点、难点问题。通过测评，使行政行为进一步规范，工作作风进一步改进，服务意识和服务质量进一步提高，群众满意度有较大提升，实现创一流的队伍素质、一流的行业作风、一流的工作业绩的目标，为市经济社会建设提供有力的科技保障。

二、测评对象

科技服务对象以及局机关、下属单位工作人员

三、工作机构

工作领导小组负责整个活动的安排部署和组织协调工作。办公室为测评工作领导小组的办事机构，具体负责测评活动的日常工作及组织实施。

四、评议内容

此次测评工作，按照市政府的统一部署，围绕社会关心的重点难点热点问题，针对实际工作中存在的薄弱环节，做好五个方面的工作。

（一）服务意识、工作作风。看能否始终把群众满意作为工作的出发点和着落点，注重群众期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，竭诚为民服务、排忧解难；是否存在门难进、脸难看、事难办等问题。

（二）业务水平、服务效能。看工作人员是否有良好的职业道德，是否熟悉政策法规、业务知识和岗位技能，能否做到"一口清"；是否从便民利民出发简化办事程序，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率；有没有"话说不到头，事办不彻底"现象。

（三）依法办事、廉洁公正。看是否坚持依法行政、依规办事，公正执法、公平服务；是否存在"吃拿卡要"和"不给好处不办事"现象。

（四）解决问题、回应期盼。看能否认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，切实解决群众反映强烈的热难点问题，切实维护群众的基本权益；是否存在对群众意见不理不睬现象。

（五）服务环境，政务公开。看是否建立了"便民服务窗口"、"便民服务引导台"，公开服务事项、工作流程、服务标准、办结时限等。

五、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。要进一步提高认识，统一思想，高度重视测评工作，把测评工作和我市开展的"五刹四查三结合"活动紧密结合起来，抓紧抓实自查自纠、整改落实、满意度调查等关键环节工作，真正把这次测评工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，并考核到人，做到事有专管之人、人有专司之责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，分阶段有重点地抓紧抓好。

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一、巩固脱贫成果，防止脱贫群众返贫

团县委包保XX镇XXX村XXX户建档立卡贫困户，截止到目前，4户已经全部脱贫。为了巩固脱贫成果，团县委坚持进行定期走访帮扶，确保每月入户一次，宣讲政策、送去关怀、解决困难。团县委按户制定整改方案，实行清单销号，帮助贫困户及时解决实际困难。包保干部主动为贫困户购买生活物品和扶贫产品，累计消费XXXX余元。帮助贫困户找工作、收拾室内外卫生、改善居住环境、协调取暖衣物、协调厨房柜子、争取助学补助、协调办理就业证等解决实际困难XXXX余次。

二、组织创业培训，培育致富带头人

为增强建档立卡贫困群众劳动致富本领，充分发挥青年致富带头人作用，扎实巩固脱贫成果，促进贫困人口增收，大力扶持贫困人口创业。团县委与县脱贫办联合主办，开展了2020年辉南县“精准扶贫 劳动致富”培训班，由XXXX培训学校和XXXXXX有限公司承办，由各乡镇脱贫办协办，把草编技术、电商技术送到贫困群众家门口。全县多个乡镇同时开班，共有400多名贫困群众参与培训，择优培养创业致富带头人。

三、引导社会参与，努力争取救助项目

一是开展“情暖童心 相伴成长”吉青·关爱儿童活动，联合XXXXXXX建设“七彩小屋”，与留守儿童、建档立卡贫困儿童共度“七彩假期”，活动期间对留守儿童和建档立卡儿童进行心里疏导、课业辅导等志愿服务活动，给孩子们带去温暖和关爱，累计服务XXX天。共走访建档立卡贫困儿童、留守儿童、孤儿等XXXX人，帮助他们解决生活物资等问题。

二是积极向XXXX青年发展基金会争取希望工程“国酒茅台 圆梦大学”助学金，在全县范围内广泛发动寻找，共有XXX名建档立卡贫困学生高考过本科线。为他们每人争取到5000元助学金，总计XXXX万元，已完成。

三是积极发动本单位干部参加“全国扶贫日”捐款活动，共计捐款XXXX元。

团县委将继续贯彻落实中央精准扶贫和乡村振兴精神，服务党政工作中心，组织动员各级共青团组织和广大团员青年，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会作出积极贡献。

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一、“以科技手段推动工作、以信息应用提高效能”的工作思路，积极推进“大走访”开门评警全面协调的开展，开创公安群众工作“满意工程”。

(一)、“评”进千家万户，让开门评警“火”起来，实现评议范围与密度的双扩大

自从年初“大走访”开门评警工作开展以来，石后派出所以大造声势、人人皆知、全民参与为目标，积极回应人民群众新期待，满足人民群众新要求，不断丰富走评形式，创新工作方法，最大限度听取评议，了解民意，高密度、多角度、全方位的宣传“大走访”开门评警活动，迅速掀起了“大走访”开门评警的新热潮。

1、创新评议模式。工作中，派出所在采取走访座谈、电话随访、上门走访等传统形式征求意见建议的基础上，大胆探索创新联系群众的新载体和新渠道，搭建了一个集“qq警务室、新浪和腾讯微博、博客”于一体的网络平台，吸引了社会各界群体的广泛参与和积极评议，探索出了一条网络“1+n”式评警模式(即：1个网络平系n个群众)，拉近了警民距离、促进了社会和谐，有效提升了开门评警活动实效，受到辖区群众的一致好评，先后征求群众意见建议25条。截止目前，派出所新浪微薄粉丝已达17936人，新浪博客访问量6230人次，民警小缪的会客厅腾讯微博听众达6966人，位居全市基层所队前列。

2、活化宣传形式。工作中，派出所自筹资金，安装了led警务公开显示屏并通过调试正式对外宣传，成为我区第一家拥有同步led电子宣传屏的农村基层派出所。该led屏24小时滚动公开“开门评警”宣传标语，不间断播放治安防控宣传语、警务、便民措施、办事指南、警情通报、窗口户籍办证领证情况。同时，派出所网上警务室、微博、博客地址也公布在屏幕上，不仅增强了警务工作的透明度，而且方便了办事群众，拉近了警民关系，受到了辖区群众的高度评价和普遍欢迎。

3、畅通沟通渠道。针对前期开门评警活动中辖区群众不敢说、不想说、不愿说的问题，派出所还专门制作了《派出所开门评警问卷调查》网页，依托蕉城分局警民互动短信平台，向辖区群众发送短信链接，邀请参与开门评警，并通过该问卷调查网页强大的数据分析功能，全方位的剖析群众的意见和建议，查找问题、分析根源。在此基础上，及时对评议问题进行梳理，凡可公开的立刻上网公布，定期落实整改情况，确保评议实效。截止目前，石后派出所收到有效答卷274份，采纳群众可行性意见15条，派出所开展网络问卷调查评警的做法在全市公安机关予以推广。

(二)、“评”出百姓心声，让社会目光聚起来，实现社会稳定与和谐的双促进

为提升“大走访”开门评警成效，我们紧扣“向群众报告、请群众评议、让群众满意”的主题，紧密结合工作实际，突出创新警务机制、创新服务模式、创新管理方法三个重点，尽可能将“大走访”开门评警的成果落实到推动工作、惠及民生上,让辖区群众满意。

1、创新警务机制。为进一步提高警务效能，我们转变理念，延伸服务触角，在全市首推了集办证服务、法律宣传、报警求助、现场办公为一体的“便携警务室”。该便携警务室由便携式帐篷改装而成，设置了拆卸式的桌椅、笔记本电脑、便携式打印机、人像采集设备等办公设施，并专门配置了便携式高清投影仪和100寸的幕布，用于下乡播放安全防范电影。“便携警务室”投入使用以来，共播放开门评警宣传片和安全防范电影15场，收集开门评警问卷调查表125份，为群众解决黑户20人，采集二代证照片120人次，为70岁以上老人免费办理二代证95人，调处纠纷5起。通过设立“便携警务室”，进一步“擦亮”了派出所窗口，充分展示窗口优质服务形象，受到了辖区群众的一致好评。

2、创新服务模式。坚持“服务无止境”的工作理念，积极创新服务模式，最大限度的提高便民利民服务质量。工作中，石后派出所在经费紧张情况下，研发了具有农村特色的、便于群众操作的的触摸屏警务查询机，涵盖了警方提醒、蕉城警讯、便民服务等警务公开内容，并实现了与外网的即时连接，群众通过点击网上警务室模块，可以直接观看石后派出所微博、博客，进行现场网上问卷调查。同时，我们针对辖区留守特别是眼睛不便的老人，专门设计了一键式“爱心一键通电话”，将所内民警的手机号码、110、120、119等电话号码置入，以相片的形式设置储存键上，只要群众需要到派出所办事、求助，只要轻轻点击需要的相片，瞬间就可以完成呼叫，有效解决了一些老人因视力不便却要按多个电话号码按键的苦恼。目前，石后派出所已在辖区为孤寡老人免费安装了50部“爱心一键通”开门评警热线服务电话，另外，一月份以来，派出所在深入开展“大走访”开门评警活动中，创新服务模式，在充分考虑石后派出所地处宁古线偏远山区，辖区内共14个行政村，大多交通不便，到派出所办事多有不便的情况后，石后所通过 “便携警务室”，便携打印机为群众提供贴身服务，为群众办实事，截止6月中旬，我所已通过便携警务室补报辖区无户口人员25人，并开展“关爱老年人”活动，上门共为辖区70周岁以上的老人免费办理二代证109张，上门为辖区群众办理二代证385张。。

3、创新管理方法。围绕日常治安管理工作存在的热点难点问题，石后派出所在广泛征求群众意见建议的基础上，依托互联网、qq警务室等平台，设立了“农民工维权中心”，依托网络定期组织外来务工人员开展集中教育，靠前为外来务工人员提供法律援助，接受外来务工人员涉及经济纠纷的投诉。在此基础上，我们依托便携式警务室，在宁古线农民工密集的施工单位设立了“农民工返乡临时服务站”，由派出所民警担任公证方，为农民工朋友提供工资结算、合同签订等一条龙服务，受到了外来务工人员的一致欢迎。平台运行以来，先后开展集中法制讲座4次，受教育群众1000余人，辖区发生涉及流动人口的案件同比下降58%，处罚流动人口数同比下降69%，辖区治安秩序明显好转。

(三)、“评”出和谐安宁，让群众掌声响起来，实现群众安全感和满意度双提升

坚持将整改落实作为开门评警的落脚点，本着“立抓立改、整体联动、注重实效”的思路，抓问题破瓶颈，抓整改促发展，通过抓好评议问题落实，用最短的时间把民声“第一信号”化作民生“第一行动”，使群众安全感和满意度得到明显提升。

1、向治安动态防控延伸。坚持把保一方稳定作为第一职责，将保一方平安作为第一民生。从降低发案率入手，紧紧抓住群众反映强烈“两抢一盗”等治安热点难点，运用科技手段，有效提升了管控水平。工作中，为进一步提高见警率、增强群众安全感，我们投入使用了“警民一键通”，群众可以全天候24小时通过蓝键进行开门评警，通过红键进行报警求助。同时，该“警民一键通”拥有智能光控感应系统，可以根据昼夜环境亮度变化，及时调控警灯、灯箱、语音播报、电话通话等预设程序，根据工作需要，自定义播放录音向辖区群众进行“大走访”开门评警、法制、防范等内容的宣传，有效克服了普遍农村派出所警力不足的瓶颈。我们依托“警民一键通”，主动搜集影响辖区社会稳定的各类治安动态，接受群众报警求助，积极构建“群防群治、技防为主”的工作格局，最大限度的发挥民力，挤压违法罪犯空间，维护社会稳定。3月27日，家住福州的邓先年独自一人驾车从我辖区开往福州路上，因为路况不熟，误入一荒野泥泞路中，邓先生通过“警民一键通”的红色报警求助键和派出所民警取得了联系，民警在及时了解情况后，马上联系上了当地的工程队铲车司机协同救助，经过近两个小时的紧急救助，及时将邓先生和被困车辆拖出。第二天，邓先年将一面写有“危难之中，热心救助”的锦旗送到石后派出所，“你们民警对我无私帮助，让我永生难忘”邓先生连连握着民警的手，对民警在寒夜中的热心救助深表感激。“警民一键通”投入使用以来，接受群众有效报警20人次，救助群众10人次，抓获违法犯罪嫌疑人2人。

2、向化解矛盾纠纷延伸。坚持“网上”与“网下”相互结合，利用qq警务室、新浪微博等“大走访”开门评警平台，广泛搜集辖区各类社会矛盾纠纷和群众反映的、影响辖区安全稳定的各类隐患，并及时进行登记造册，畅通信息渠道，动态准确掌握群众思想状况、群众诉求和纠纷动态，形成便捷、准确、详实的信息网络体系，并联合石后乡政府建立健全了“政府、派出所、村队”三级矛盾纠纷联动联调体系，超前谋划、超前介入，确保各类社会矛盾纠纷化解及时、消除在萌芽状态。1月19日下午，经过耐心调解，石后派出所妥善解决了宁古路a4项目部员工邓某与光荣村村民周某等人因施工问题引发打架斗殴的矛盾纠纷，双方表示今后和睦相处不再因宁古路项目施工之问题挑起事端。今年以来，石后派出所先后妥善调处各类矛盾纠纷10起。

3、向帮扶弱势群体延伸。以争取民心、凝聚民心，提高群众满意度为目标，将“大走访”开门评警同 “送温暖、献爱心”活动，依托网络平台，全面掌握辖区留守妇女、儿童、孤寡老人等有关情况，并组织深入走访辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人、失地农民等弱势群体，详细了解他们的具体困难，协调相关部门通过结对帮扶、联合帮扶等方式，积极为辖区群众解决实际困难，树立公安机关亲爱、爱民的良好形象。今年2月份，我们通过网络平台了解到因交通肇事无力赔偿损失负案在逃的犯罪嫌疑人黄庆锋80岁的老父亲黄大情无人赡养的实际情况后，及时和黄大情老人建成了结对帮扶对象，每月定时去看望黄大情老人，为老人送去了面粉、米、油等生活用品，同时积极协调出租车公司和保险公司进行先行赔付。通过晓之以情，动之以理，彻底打消了黄大情老人和黄庆锋的顾虑，2012年4月18日，黄庆锋到石后派出所投案自首，黄大情老人终于见到了已经多年不敢回家的儿子黄庆锋，当天，黄大情老人感激的拉着民警的手说：“谢谢党和政府，感谢石后派出所，如果没有党和政府，早就冻死饿死了，更别说还有机会看到我儿子了!”今年以来，石后派出所先后为群众解决实际困难10次，为群众做好事12件(次)，帮扶困难家庭6户，帮教帮扶重点人员5人次，为群众捐款捐物折合人民币达5000余元。

二、严格执法办案，扎实开展“春季攻势”，积极维护辖区社会治安稳定，为群众创建“平安家园”。

2012年上半年石后派出所共受理行政案件6起，行政拘留2人，行政处罚2人;抓获上网犯罪嫌疑人3人，积极维护辖区社会治安稳定，为群众创建“平安家园”。

1、加强流动人口管理，严格落实民警包片责任制。

石后所按照辖区实际，进行责任区划分，责任民警通过走访调查、排查摸底、专人监管、实施帮教等措施，使常住人口、暂住人口、重点人口、租赁房屋的管理工作扎实有效。对25名重点人口及监管对象落实专人监控、帮教和定期进行思想汇报的措施，实现了无漏管、不失控。2012年6月1日上午8时许，石后所民警在走访芹后辖区一村民中，从其口中接到一条线索，一名犯罪嫌疑人可能藏匿于蕉城区石后乡汉远竹木加工厂内，为了不惊动犯罪嫌疑人，石后所民警通过秘密布控，将犯罪嫌疑人熊光金抓获。正是通过对租赁房屋落实治安责任，定期进行安全检查，签定治安安全责任书和消防安全管理责任书，努力增强出租人、承租人的安全防范意识，督促落实安全防范措施，从而确保了安全无事故。

2、加强社会治安管理，维护社会治安稳定。

为了建设“平安石后”，石后所民警加大了对学校、加油站、水库等重点单位、公共场所、特种行业的安全管理整治力度，以安全防范、消防安全为重点，定期进行安全检查，监管各项安全防范制度和措施的落实，确保了辖区政治稳定、社会安定，无治安灾害事故和重大刑事案件的发生，对省重点工程宁古路石后段工程进行了定期检查，下发了安全隐患整改书，确保了重点单位安全无事故。此外为了加强消防、民爆、暂住人口、安全防范等方面的宣传和教育，针对该路段工程建设进驻较多工人的情况，石后所民警深入工地了解工人的个人身份和生产生活情况，为这些工人免费照相并办理暂住证，及时了解暂住人口动态，为重点工程保驾护航。同时制定治安防控工作方案，把警力摆上街面，开展治安巡逻，对农村进行安全防范宣传和指导，石后所民警共为辖区分发各种安全防宣传单500多份，警民联系卡200多张。

3、切实加强学校及周边环境整治，确保校园安保措施落实到位。

为了切实维护校园及周边治安秩序稳定，确保石后辖区中小学、幼儿园及师生的生命财产安全，石后派出所加强对学校周边治安秩序，对辖区内重点和公共复杂场所进行拉网式的排查，尤其是针对学校周边商铺及违法经营场所。严厉打击违法载客、超载车辆，保证的交通安全，积极组织政府工作人员及村干部开展座谈会，深入排查辖区内存在的精神病患者(尤其是具有暴力倾向的患者)、两劳释放人员、吸毒人员、待业在家经常到校园周边游晃的人员和可能危害学校安全的人员，对具有以上可疑的人员，联合村干部对其进行重点管控。

同时石后所即时召集所内全体工作人员召开所务会，并将有关文件精神进行通报，要求全所工作人员全力做好学校暑期及新学期开学期间的校园安全保卫工作。开学以来石后所民警多次深入两所学校与学校德育处主任、重点学生家长座谈，对学校重点学生进行帮教、共为学生上法制教育课4节，与学校在安全检查、周边治安秩序整治等方面进行紧密合作，协调配合，形成合力，携手共同维护学校及其周边的治安秩序。

4、做好群防群治工作，有效遏制辖区可防性案件。

落实每季度一次的治安联席会议制度，进行安全防范常识的宣传教育和治安状况的通报，制定不同时期的治安防范重点工作，做好农村治保会组织的培训，确保基层治保组织全部发挥作用，以提高治安防范基础力量的工作能力。对涉爆单位、学校、水库等重点单位加强安全防范指导和检查力度，确保其人防、物防、技防措施全部落实到位，并能充分发挥作用，努力推动社会治安综合治理工作全面加强，辖区可防性案件和发案总量得到有效遏制。

三、强化内部管理，开展民警素质教育，不断提高民警执法为民的宗旨意识。

篇9

今年7月，国家统计局贵阳调查队对云岩区、南明区、小河区、花溪区、清镇市及金阳新区开展群众安全感调查。结果显示，清镇市群众安全感为85.23%，比2011年的78.90%提高了6.33个百分点，满意率为86.16%，比2011年的82.26%提高了3.90个百分点；今年1至7月，共立刑事案件1265起，与2011年同期立1617起相比下降了21.77%，破案446起，与2011年同期破案261起相比上升19.21%。

防范在网格中强化

“不仅平安建设要以网格为载体，群众工作、社会管理、民生工程、基层组织建设、作风建设等也要下沉到网格，使网格成为社会管理创新平台的抓手。”4月21日，贵阳市人大副主任、清镇市委书记杨明晋在2012年清镇市平安建设工作大会上强调，“民有所呼，我有所应，老百姓的呼声就是我们工作的第一信号；老百姓满意不满意，就是检验我们工作的根本标准。”

为有效提升群众安全感、满意度，切实解决群众普遍关注、反映强烈的突出治安问题，降低“两抢一盗”等刑事案件的发案率，清镇市将全市的社区、乡（镇）人民政府所在地、厂（矿、场）、农贸市场、村寨等划分为一、二、三级，建起了438个网格，其中，城区一级网格147个。

在每个网格，组建了“一警三员四队”。“一警”即由一名正式干警担任网格“格长”，对平安网格建设负总责；“三员”为一名市直机关干部、一名社区（乡、镇）干部和一名村（居）干部，主要负责入户宣传，发动群众组建群防群治队伍等；“四队”即网格平安巡逻队、网格平安守护队、网格平安服务队、网格平安促进队。

截至目前，全市147个一级网格全部实现“一格一警”，部分复杂区域的网格还实现了“一格多警”，共有“三员”441人，平安网格巡逻队147支996人，平安网格守护队523支3647人，平安网格服务队147支1299人，平安网格促进队147支760人。

平安在网格中体现

6月4日下午13时，清镇市魅力步行街的网格格警余亚华在巡逻中发现街上有4人在群殴，当即上前准备制止。不料其中3人见状后便往人群里钻，企图逃离打斗现场。这时，周围有群众大喝：“他们3人是偷摩托车的贼。” 3名犯罪嫌疑人惊恐之余，作鸟兽散。

为抓住犯罪嫌疑人，余亚华不顾个人安危，紧紧盯住其中一人奋力追赶，同时用对讲机向周围巡逻小组请求支援，并报告另外两名盗窃摩托车嫌疑人的逃跑方向。追了大约一公里后，他终于在清镇市人民医院急诊楼二楼将盗窃摩托车的嫌疑人擒获。

在清镇网格化管理中，正是许许多多像余亚华这样的网格格警，为群众撑起了一片平安的蓝天。

在网格化管理中，清镇市将每个网格“一警多格”优化成“一格多警”，社区民警变为网格格警。以网格格警为主力军，加大了对“两抢一盗”的打击力度。

同时，以公安机关为主力军，在民兵、武警、消防、检察院、法院等的配合下全面出击，开展了 “冬季严打”、“无声”、“雷霆”等专项打击整治行动；开展打击街面抢劫、入室盗窃、盗窃机动车辆专项行动及吸毒人员大收戒行动；加强对易于滋生涉黑涉恶犯罪的重点行业、场所、区域、案件的梳理和排查，开展“打黑除恶”专项斗争；多管齐下，严厉打击非法传销和变相传销活动。

这一系列举措的实施，有效提高了对犯罪活动的打击力度，全市治安形势明显好转，群众安全感显著提升。

实事在网格中办理

“对正常人来说，下楼理发是件很简单的事，但对于像我这样腿脚不便的人来说很困难。现在好了，网格工作人员解决了我的问题，他们真是我的‘亲人’。”清镇市红新社区居民吴世模满怀感激地说。

由于腿脚不便，不能下楼，吴世模老人已经很长时间没有理发了。今年4月5日，他试着拨打家门口张贴的“治安网格温馨提示”上红枫派出所民警、网格格长王晶的联系电话。当日下午，王晶与网格副格长张荣祥请来理发师给老人修剪了头发。

在清镇，“一警三员四队”和各网格责任单位在做好巡逻防范工作的同时，着力访民情、化民怨、解民忧、保民安，切实为民办好事、解难事。大到为群众修桥修路、安装路灯、解决人畜饮水困难，小到请理发师上门为腿脚不便的老人理发、为群众办一张身份证、上一个户口、清理卫生垃圾死角等，都成为他们的工作关注点。与此同时，各网格责任单位通过召开平安网格建设专题组织生活会的形式，将组织生活会直接开到网格中，针对收集梳理出的困难和问题，并穷尽办法给与解决。

截止目前，全市438个网格共投入资金5681.43万元，为群众办理实事好事4679件，赢得了广大群众的好评。

督查在网格中强化

为强化对平安网格建设的督查，清镇市组建了平安建设“两代表一委员”督导团、老干部督导团及专职督导团。

三个督导团通过明察暗访、走访、座谈、调查测评、接受群众投诉等方式，对平安建设进行监督、检查、视察和指导，督促相关单位整改、解决存在的问题。

与此同时，清镇市先后出台了《清镇市2012年平安建设月考核月排位月问责考核方案》等文件，针对平安建设进行严格的考核奖惩和问责，实行“第一责任”和“唯一责任”的双考核机制，采取“点责”、“面责”、“专责”相结合，坚决落实“一票否决”。

“点责”是指网格上的责任，主要以发案多少和群众安全感排位、群众满意度高低三项指标作为考核指标，严格执行“一格双责”，考核问责网格干警干部，第一次发案约谈告诫，第二次发案予以通报并警告，第三次发案就实行严厉问责；“面责”主要考核社区（乡、镇、街道）和派出所，主要以群众安全感、满意率进行排队，排名后三位的社区（乡、镇、街道）和派出所，要追究乡镇党政主要领导、政法委书记、派出所所长的责任；“专责”即考核问责政法部门、综治成员单位。

篇10

**镇位于**市区西南部，全镇辖22个行政村、人口4.2万人，2018年底贫困退出以后.....

二、扶贫脱贫工作开展情况

（一）高度重视，形成聚力。

我镇党委、政府高度重视精准扶贫工作，把此项工作作为全镇首要工作来抓。在坚持双组长制的前提下，将全部副科级以上干部纳入为领导小组成员，落实包片干部脱贫攻坚责任制。每月保证至少两次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，建立起脱贫攻坚的工作机制。书记和镇长带头对全部建档立卡贫困户进行了走访，细致调研，研究制定可行方案，全镇上下形成了聚力脱贫攻坚的良好氛围。

（二）结合实际，分类施策。一是推进产业脱贫。2018

年我镇在建档立卡贫困户中新发展中药材种植24 户，推广良种玉米种植325亩。同时我镇结合自身特点，鼓励和支持中药材合作社、种植加工大户深度参与到脱贫攻坚行动中来。例如西桄村麻山药生产加工合作社积极发展5户贫困户耕地19亩入股，优先吸纳有劳动能力的贫困人口就业，拓展了贫困人口就业渠道、增加了贫困户收入。特别是9月份，我镇按照全市统一部署，采取扶贫资金入股分红的方式，实现了产业扶贫全覆盖。二是落实社保兜底脱贫。年初以来，我镇协调民政部门提高贫困人口低保标准16人，为23户42人建档立卡贫困人口办理了最低生活保障待遇，协调残联对贫困人口中的残疾人进行免费鉴定，共办理残疾证和残疾补贴15人，对因病致贫的 54 户和因残致贫的 45 户，不折不扣落实大病救助、新型农村合作医疗、医疗商业补充保险、残疾人救助等特惠政策，对贫困户中的低保、五保“应保尽保”、兜底脱贫。三是抓好基础设施建设扶贫。我镇今年预计完成危房改造93套，总投资76万元，硬化村内道路8071平米，千方百计地改善贫困户的生活生产条件。

（三）多措并举，扎实推动。抓好情感联络工作，提高贫困群众满意度。一是充分发挥帮扶单位和帮扶责任人的主观能动性。通过日常走访、节日慰问、和贫困户拉家常、照全家福、送生活用品等形式让贫困群众切实感受到党和政府的关注与关怀。二是大力整改村容村貌、户容户貌。上级针对此项工作确定了3000元的户容户貌、村容村貌整改专项资金，由包村包片干部督促，村两委干部牵头，村民广泛参与，对贫困群众家的屋里屋外，房前屋后进行了彻底清扫，粉刷墙壁，对村中街道进行整治清扫，对村中成堆、成片垃圾进行集中清运，经过一段时间的工作，各贫困户的户容户貌以及各村村容村貌焕然一新，群众生活环境极大改善，幸福感和获得感得到提升。三是为贫困户添置生活用品。为此，我镇为贫困户专门置换了崭新的餐桌、座椅、橱柜、衣柜，而且在入冬前为每户贫困群众家中分发了两床被褥、两件棉大衣，与结对帮扶企业一同送去了蔬菜、米面油、肉蛋奶等生活必需品，并赶在寒冷天气来临之前为每户贫困群众免费配发了清洁型煤，以保证贫困户温暖过冬。四是积极为贫困群众排忧解难。大力倡导各帮扶单位和帮扶责任人利用自身便利条件为贫困户帮办急事难事。例如，政协办帮扶工作队积极协调贫困儿童入学，市医院帮扶工作队组织13名专家为贫困群众进行义务诊治，对贫困群众入院治疗提供全程跟踪服务等等，极大提高了贫困群众对扶贫工作的认可度、满意度。

（四）精心精致，积极备检。我镇按照上级对扶贫工作的部署紧张有序的推进精准扶贫工作，并对“回头看”反馈的问题认真整改落实。在工作中我镇先后迎接了保定市精准扶贫工作考核验收、保定市扶贫工作第三方评估检查、保定市级领导针对扶贫工作的暗访督促检查，其中对韩村和常庄的扶贫工作进行了系统检查。在迎检过程中我镇积极充分准备，收到了预期效果，达到了验收标准，获得了上级领导的充分肯定，同时也使得我镇领导和主管负责人以及帮扶责任人对扶贫工作更加精通、政策精神把握更加到位，为接下来的扶贫工作突破了很多障碍，工作更加顺畅。另外，我镇对检查中欠缺的方面认真整改、查漏补缺，目前反馈的问题大部分整改完成，为接下来的国家考核奠定更坚实的基础。

三、目前存在的问题及下一步打算

目前，我镇精准扶贫工作在市委、市政府的正确领导和大力支持下，虽做了一些工作，取得一定成效，但还存在一些不容忽视的问题：

(一）脱贫产业基础还比较薄弱。目前已经实施的产业项目规模小、带动力弱、贫困群众受益不多，增收不稳定。

(二）贫困群众自身“造血功能”不强。从贫困户致贫原因来看，因病因残致贫户数较多，两项合计占比80.49%。部分贫困户主观脱贫意识差，文化素质低、思想保守、发展意识不强，贫困人口通过就业帮扶和产业帮扶脱贫的难度较大。

(三）青壮年劳动力“流失”严重。农村中有病，无劳动能力的贫困人口较多，农业从业人员老化，文化层次较低，接受新事物的能力较差，一些新颖便捷，有利于提高生活水平的科技事物难以顺利推广，入户率低。

下一步工作打算：

（一）强力攻坚，确保如期完成脱贫任务。从短期上，继续加大产业就业帮扶力度，真正把上级各项政策措施落实落地，并结合农村面貌提升、环保、河道管理等工作，创造一批公益岗位，优先安排给有劳动能力的贫困人口。从长期上，切实发挥支部这一只“不会走”的工作队的作用，积极发展“支部+合作社+贫困户”、“支部+党员+贫困户”、“支部+特色农业+贫困户”模式。做到项目覆盖到户、资金收益到户、帮扶链接到户，真正把资源优势发挥出来 ，把政策含金量释放出来，让贫困户稳定脱贫、长期受益，确保2019年我镇贫困人口全部脱贫。