群众满意度提升方案范文

导语：如何才能写好一篇群众满意度提升方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、明确任务

单位确保对本单位干部职工及家属宣传走访到位，对本单位及干部职工家庭固定电话摸底登记。

二、实施方式、步骤

1.开好会议。立即召集全体干部职工开好一次提升公众安全感和政法部门群众满意度工作会议，通过会议形式进行再动员、再部署、再强调。

2.加强宣传。要充分利用人防网站、液晶屏幕和条幅等宣传方式，充分介绍我县政法综治战线为创建和谐平安所做的工作、所付出的努力和所取得的成果，切实提高广大人民群众对提升公众安全感工作的知晓率和认可率。

3.电话摸底。在往年已报固定电话的基础上，对单位干部职工新增固定电话或手机与固话捆绑户进行重新摸底，对已取消原有固定电话更新登记。

4.组织走访。单位每位干部职工与每位拥有固定电话家属见好面，做好宣传、走访工作，告知省民调中心抽查形式及应注意事项。其次提高见面效果，干部要静得下心来听取群众内心话语，沉得下去接收群众意见、建议，甚至牢骚、批评，虚心接收群众填写的《公众安全感调查表》。

5.开展巡逻。我办按照县里统一安排，坚持每季度的最后一个月进行义务巡逻。

6.落实整改、意见建议反馈。提升公众安全感和政法部门群众满意度目的是为群众解决实际问题。如果解决了群众所遇的困难、化解其心中矛盾，公众安全感及满意度自然会上升。对摸查收集的群众意见、建议深入分析，落实整改措施，能立即办理的，要立即办理；不能办理的，要再次上门做好耐心细致的解释工作，并以书面形式反馈告知，做到件件有回音、事事有着落，绝不能有视而不见、推诿扯皮的现象发生。

三、有关要求

1、组织领导。我办成立黄参霖主任为首的该活动领导小组，具体负责，积极开展宣传和走访活动。

2、督促检查。县政法委由县综治委牵头成立四个督查、抽查组，实行二轮督查、抽查，具体安排如下：

第一轮督查时间：每季度最后一个月6日之前，督查各单位研究部署、召开动员会、制定活动方案、人员分片包户、电话摸底、宣传走访及治安巡逻情况；

第二轮督查、抽查时间：每季度最后一个月15日之前，督查意见收集和整改反馈情况，入户抽查固定电话。

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【乡镇提升公众安全感方案一】

为认真贯彻落实党的十精神，扎实开展群众路线教育实践活动，解决群众实际问题，推进和谐平安建设，增加群众幸福指数，按照全县统一部署，现结合德综发〔2016〕2号文件和单位工作实际，特制定本实施方案。

一、明确任务

单位确保对本单位干部职工及家属宣传走访到位，对本单位及干部职工家庭固定电话摸底登记。

二、实施方式、步骤

1.开好会议。立即召集全体干部职工开好一次提升公众安全感和政法部门群众满意度工作会议，通过会议形式进行再动员、再部署、再强调。

2.加强宣传。要充分利用人防网站、液晶屏幕和条幅等宣传方式，充分介绍我县政法综治战线为创建和谐平安所做的工作、所付出的努力和所取得的成果，切实提高广大人民群众对提升公众安全感工作的知晓率和认可率。

3.电话摸底。在往年已报固定电话的基础上，对单位干部职工新增固定电话或手机与固话捆绑户进行重新摸底，对已取消原有固定电话更新登记。

4.组织走访。单位每位干部职工与每位拥有固定电话家属见好面，做好宣传、走访工作，告知省民调中心抽查形式及应注意事项。其次提高见面效果，干部要静得下心来听取群众内心话语，沉得下去接收群众意见、建议，甚至牢骚、批评，虚心接收群众填写的《公众安全感调查表》。

5.开展巡逻。我办按照县里统一安排，坚持每季度的最后一个月进行义务巡逻。

6.落实整改、意见建议反馈。提升公众安全感和政法部门群众满意度目的是为群众解决实际问题。如果解决了群众所遇的困难、化解其心中矛盾，公众安全感及满意度自然会上升。对摸查收集的群众意见、建议深入分析，落实整改措施，能立即办理的，要立即办理;不能办理的，要再次上门做好耐心细致的解释工作，并以书面形式反馈告知，做到件件有回音、事事有着落，绝不能有视而不见、推诿扯皮的现象发生。

三、有关要求

1、组织领导。我办成立黄参霖主任为首的该活动领导小组，具体负责，积极开展宣传和走访活动。

2、督促检查。县政法委由县综治委牵头成立四个督查、抽查组，实行二轮督查、抽查，具体安排如下：

第一轮督查时间：每季度最后一个月6日之前，督查各单位研究部署、召开动员会、制定活动方案、人员分片包户、电话摸底、宣传走访及治安巡逻情况;

第二轮督查、抽查时间：每季度最后一个月15日之前，督查意见收集和整改反馈情况，入户抽查固定电话。

四、督查结果及运用

四个督查组要将督查情况于阶段性督查、抽查完成的次日报县综治办，由县综治办形成督查通报，通报各单位工作进展情况并就乡镇序列及综治责任单位序列进行排名，对督查通报排后三位的乡(镇、场)和排后五位的综治责任单位通报批评，对入户抽查10户、电话抽查10户各有2户未宣传走访的乡(镇、场)实行综治黄牌警告，对综治责任单位连续2次排后五位实行综治黄牌警告，对拒不执行提升公众安全感和政法部门群众满意度活动安排，两次督查皆无实际行动的，列为重点管理。此次提升公众安全感和政法部门群众满意度活动督查、抽查结果将作为年度综治考评的重要评分依据。

【乡镇提升公众安全感方案二】

为了进一步加强和谐平安建设，夯实我场社会治安基层基础，进一步提升公众安全感，确保完成县委下达的目标任务，特制定如下实施方案：

一、广泛宣传发动

1、会议动员。6月上旬，组织召开全体机关干部和小组长会议，就进一步提升公众安全感工作作动员和部署。

2、逐户宣传。由场综治办牵头，请公安民警配合，分场干部参与，开展三个一活动，即上门上户做一次问候沟通工作;向村民、干部职工印发一次宣讲资料;征集一次提升公众安全感意见和建议。

3、标语宣传。在场里醒目的位置至少悬挂2条横幅，在新农村点刷写永久性宣传标语。

二、深入开展整治活动

1、开展学校及周边环境整治。重点查处校舍安全、食品卫生、学校周边交通安全隐患问题，对不符合安全整改要求的，应立即限期整改，整改后达不到标准的依法予以取缔。

2、开展出租屋整治。对所有居住、经营、生产性质的出租屋详细登记造册，摸清流动人口底数。

3、开展交通安全整治。重点对105国道沿线路段进行安全大排查，并针对排查出的危险路段进行集中整治。

三、全面落实安全防范措施

1、开展单位内防。保安队员要认真履行职责，确保责任地段安全稳定;单位门卫要加强值班，确保单位安全;要加强内部防范，在敏感时段和重要节假日要安排干部轮流值班。

2、开展义务巡防。治安巡防队员在包片民警的带队下，在集镇和主要交通路口进行治安巡逻。

3、强化综治基层基础建设。把综治工作中心、和谐110服务中心，统一更名为和谐平安联创中心，做到有机构有牌子、有工作人员、有办公场所。

篇3

为巩固和扩大先进性教育成果，进一步提升干部能力素质，优化环境，局党组研究决定，在局机关、司法所和律师所、基层法律服务所工作人员中集中开展争创满意机关活动。为确保活动顺利进行，特制定本实施方案：

一、指导思想和基本原则

指导思想：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，以提高执行力为重点，以提升干部能力素质、优化环境、推动工作落实为主要内容，以公开监督、整改督办、群众评议为主要手段，着力解决素质不高、机制不活、服务不优、落实不力等突出问题，让广大人民群众满意、上级满意、乡镇（街道）满意、社会各界和各级各部门满意，推进机关效能建设活动的经常化、规范化和制度化。

基本原则：坚持因地制宜，以自主争创为主；坚持公平公正，以群众评议为主；坚持奖惩结合，以激励鞭策为主。

二、范围和对象

参加全局争创满意机关的范围和对象为局系统全体司法行政人员，律师和基层法律服务工作者。

三、争创满意机关标准

（一）班子队伍强。领导班子团结协作，战斗力强；干部队伍能力强，素质高；服务大局意识浓，爱岗敬业，开拓创新，勇于争先。

（二）落实机制活。全面履行职能职责，工作程序精简高效，上下级之间、部门之间协调合作；机关管理科学、运转协调、公正透明、服务规范、廉洁高效。

（三）工作业绩好。中心工作、部门工作全面完成，业务工作有创新、有特色、有影响，在省、市有位次。

（四）机关作风实。服务中心，政令畅通；求真务实，作风严谨、令行禁止，纪律严明；深入基层，亲民爱民，联系群众，兴办实事。

（五）服务质量优。服务态度优良，便民服务设施完善，服务快捷高效，有特色服务品牌。

（六）群众评价高。干群关系和谐，机关形象良好，上级满意、社会各界和各级各部门满意，社会公认。

为确保实现上述目标，我局将结合实际，在继续深化“双百”活动的基础上，重点开展“五比五看”主题实践活动。“五比五看”即比学习，看谁的理论水平高、业务能力强；比作风，看谁的思想作风纯，生活作风正，工作作风实；比业绩，看谁做的工作多，做的细，做的好；比纪律，看谁的纪律观念强，遵纪守法，遵守制度好；比团结，看谁的大局意识浓，与同事合作共事好。

四、活动内容

（一）进一步解放思想，更新观念。一是开展思想大解放和科学发展观大讨论活动。深入学习党的十七大精神和总书记全国政法工作会议上的重要讲话精神，理性认识我局在全区、全市、全省发展格局中所处的位置，努力克服沾沾自喜、自我满足、贪图安逸的精神状态，解放思想，更新观念，自我加压，开拓进取，在全局上下形成积极服务全区经济发展的浓厚氛围。二是开展“增强责任意识”学习教育。认真解剖机关干部责任意识不强和工作动力不强的深层次原因。坚持以人为本，建立激励机制，继续按照局中心学习制定的“一周一学，一月一课，一年一考”学习计划，扎实开展“五项培训”，提升机关干部的综合素质，并通过“两学一比”活动，为机关干部创造提升能力的平台、成长进步的台阶和乐于工作的舞台，使工作人员“想干事、原干事”，打造一支责任意识和执行能力强的高素质干部队伍。三是开展“提高机关执行力行动”。积极开展“大学讨论”、“五比五看”等活动，预防和解决拖沓懈怠的“机关病”，培养“立即反应，马上行动”的机关执行理念，打造目标一致、价值趋同、步调统一、充满激情的工作团队。

（二）进一步理顺体制机制，提高执行力。一是继续深化“五项清理”，加快实现行政审批提速、工作流程简便易行。二是建立健全机关内部股室之间责权明确、运转协调、政令畅通的机制。按照精简统一效能的原则，理顺关系，优化结构，建立起科学的、层级清晰的责任体系、绩效考核体系和责任追究体系。三是加大“三项公开”的力度。重点向群众公开行政审批环节、办事流程和收费项目，扩大群众知情权、监督权，以公开透明提升行政执行力。

（三）进一步优化服务，提高工作效能。一是着力解决“办事拖拉”的问题。凡是为市场主体，群体服务的项目都要明确办理时限，推行“限时限期办理制度”。二是着力解决服务“中梗阻”问题。通过召开服务对象代表座谈会、发放征求意见表等形式，找出本系统、本单位群众最不满意的地方、最难办事的环节，作为争创活动的重点。三是着力解决“平台不优”的问题。进一步加强律师事务所、公证处、法律事务所建设，为群众提供高效便捷服务平台。

（四）进一步转变工作作风，狠抓落实。一是要大力倡导求真务实、埋头苦干的精神。反对吹虚浮夸，工作不实，好大喜功、心浮气躁，急功近利，弄虚作假，奢侈浪费。二是要形成抓落实的风气。要从坐而论道，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的形式主义中解放出来，敢于负责、敢于碰硬，各项工作要一抓到底，抓出成效。三是要严肃工作纪律。严禁有令不行、擅离职守；严禁吃拿卡要；严禁工作互相推诿、办事敷衍拖拉。局班子成员要带头改进自身作风，把更多精力集中到调查研究，科学决策上来，努力成为争创满意机关活动的模范实践者和积极推动者。

（五）进一步密切党群干群关系，执政为民。一是建立密切联系群众制度。深入开展“千名干部万户行”活动，积极帮扶联系贫困村、移民村和新农村建设示范村，为基层群众服务。二是要进一步畅通社情民意渠道，解决群众最关心、最现实、最困难的问题。严格按照《关于认真做好群众反映问题处理工作的通知》（宜夷效能办文[2

0__]4号）要求，建立完善群众投拆受理制度，做到及时、有效处理群众反映的急事难事，减少矛盾，构建和谐。三是结合全局实际，努力为群众办实事，让群众得到实惠，用工作实绩提高群众满意度。五、方法步骤

（一）全面动员部署阶段（4月中旬）。一是召开动员大会。召开全体司法行政干部职工大会，传达贯彻全争创满意机关”活动动员会上的讲话精神，对我局开展争创群众满意机关活动进行动员部署。二是制定工作方案。由局争创满意机关活动领导小组办公室牵头，参照《__区争创满意机关活动实施方案》（[20__]13号），制定我局争创满意机关活动实施方案。各司法所、律师所、基层法律服务所也要制定相应工作方案并报局办公室。

（二）开展过程监察阶段（5月上旬－11月底）

建立全区争创满意机关活动开放监督网络，接受公众监督。在党代表、人大代表、服务对象代表、政协委员、企业代表、乡镇（街办）分管领导代表、综治办领导代表中聘请20名争创满意机关活动监督员。开通争创满意机关活动网上征求意见信箱。在各乡镇（街道）设立满意司法所、律师所、基层法律服务所活动监测点，公开征求服务对象对局系统争创单位意见，每季度向社会公布一次测评结果。

（三）开展重点评议阶段（7月份）。一是认真查摆问题，围绕争创群众满意机关的目标要求，努力查找本单位及个人在思想观念、责任意识、工作作风、服务水平、工作效率等方面的问题；二是召开全局争创满意机关活动征求意见会，收集社会各界对我局争创活动的意见和建议。同时，选取一部分直接面向群众服务的司法所、主要职能股室进一次满意度测评，评议情况在全局进行通报。

（四）开展专项整改（8—10月）。一是针对座谈会和监测点收集到的意见、建议和突出问题，认真梳理、归纳、整理。二是制订整改措施，切实整改。对群众意见集中的突出问题逐一制订具体的整改措施，明确整改时限，落实整改责任股室和责任人，切实整改。

（五）开展满意度综合测评（11—12月）。年底按照区“争创满意机关”活动领导小组的要求，全面总结我局在争创活动开展情况取得的阶段性成果，做好迎接区委争创办组织的满意度综合测评和区级领导评议前的准备工作，积极争创最佳满意机关。

五、工作措施

（一）组建机构，加强领导。局成立争创满意机关领导小组，由局长陈维坤同志任组长，刘培清、黄祥琴两同志为副组长，股室处负责人为成员，领导小组下设办公室，吴大军同志为领导小组办公室主任，张勇材料员。各司法所所长、律师所主任、法律服务所主任，负责本所争创工作。

（二）广泛发动，营造氛围。局争创群众满意机关小组办公室要发挥好组织协调的作用，注意调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成宣传教育的整体合力。各股室处所要结合实际，把争创满意机关作为重要工作内容，开展全方位、立体化的宣传教育，将干部职工的思想认识统一到争创满意机关的具体要求上来。要把争创满意机关作为宣传重点，利用媒体、简报等，开展形式多样的宣传工作，营造全局开展争创满意机关的浓厚氛围。

（三）加强监督，严肃纪律。局班子成员、纪检组长和局争创满意机关活动办公室负责局争创活动的监督检查工作，突出监督重点，确保政令畅通。各股室处所要建立行之有效的监督自查机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决影响争创满意机关的问题，对有令不行、有禁不止的工作人员要作出严肃处理。

主题词：司法行政 满意机关活动 方案 通知

抄报：区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区政法委、区争创领导小组办公室、区委政法、市司法局

夷司发[20__] 号

__区司法局

关于成立争创满意机关领导小组的通知

各司法所、机关各股室：

为了积极争创满意机关，经局党组研究决定，成立__区司法局争创满意机关领导小组，其组成人员如下：

组 长：陈维坤 局党组书记、局长

副组长：刘培清 局党组成员、副局长

成 员：易 红 吴大军 王先春 付承国 付承国

胡德喜 祝素芹

吴大军为办公室主任，张勇为材料员。

__区司法局

二oo八年四月十六日

篇4

关键词：满意度；测评；党群互动；作用

中图分类号：D267文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）005(C)-0048-02

广大群众满意不满意，是检验创先争优活动成效的重要标准。走群众路线，坚持问计于民、问需于民、问效于民，确保了广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，是新时期党建工作的重点。在创先争优活动中和各类考核评价工作中，适时组织对党委支部和机关进行满意度测评，广泛听取群众意见建议，有效提高解决问题的针对性实效性，增强了党委支部决策的科学性和群众落实的主动性，进一步密切党群关系，为促进党委支部自身建设发挥了积极作用。

一、新时期党建工作科学实施满意度测评的重大意义

走群众路线是我党的优良传统和作风。党的十七届四中全会进一步提出了党建科学化和扩大党内民主的要求，提出要“提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用”、“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”。各个党委支部在加强和改进党建工作中，要进一步认识到，用好满意度测评机制，不仅是一种行之有效的工作方法，更是党委支部自身完善提高的内在需求。

一是践行根本宗旨的必然要求。我党的根本宗旨是全心全意为人民服务，对各级党委支部来说，一个重要方面就是要在工作中充分尊重群众在社会建设中的主体地位，把群众企盼作为第一信号，始终关注群众需不需要、满不满意。组织满意度测评就是将群众的真实愿望和呼声传导到党委机关的重要方法，是心系基层、情牵群众、眼睛向下，全心全意为群众服务的重要举措。

二是发扬根本作风的集中体现。党的“三大作风”是理论联系实际，密切联系群众，开展批评和自我批评，我党的政治工作的根本作风和方法是实事求是和群众路线。通过组织满意度测评，把群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量党委工作成效的“风向标”，体现的就是走群众路线、与群众心连心的良好作风。

三是促进党建科学化的有效途径。党建科学化包含理论建设、制度建设、方法建设等层面，主线是先进性和执政能力建设，形成思想、组织、制度、作风、反腐败建设“五位一体”的布局。通过广泛开展满意度测评，提高党员群众的主人翁意识、民主参与意识，对五个方面的建设具有全面的促进作用，对保持党的先进性，提高党委决策能力具有很强的促进作用，有利于提高党的建设科学化水平的有效提高。

四是提高领导素质的管用方法。领导干部素质包括思想素质、政治素质、文化素质和心理素质等方方面面。满意度测评就是一面难得的镜子，通过满意度测评反映出的情况，各级领导能够对照具体项目，反躬自省，清醒地看到自己在某方面存在的“短板”，自觉加强学习锻炼，取长补短、固强补弱，确保能力有效提升，素质更加全面，出色完成各项工作任务。

二、满意度测评在新形势下党群互动中的重要作用

按照建立和完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部考核评价体系的要求，以“群众认不认同、满不满意、需不需要、赞成不赞成”为标准，科学设项、在评价指标上体现“民意性”，扩大范围、在参评对象上体现“广泛性”，合理分析、在结果运用上体现“科学性”，在党委决策、领导作风、教风学风、管理教育、后勤保障等方方面面进行满意度测评，收集各类意见建议，党委机关认真进行答复或整改，取得了良好的效果。满意度测评机制为新形势下如何扎实有效的开展党群互动提供了很好的借鉴，发挥了重要作用。

一是增强了宗旨意识、群众观念。广泛组织满意度测评虽然主要依托学习实践科学发展、创先争优和领导干部考核评价等活动和任务进行，但涉及面非常广，基本涵盖了各个层面各项工作，在不断完善后，形成了覆盖面非常广的网状测评结构，不仅是大项工作，一些涉及群众切身利益的细节问题也能在测评中反映出来，群众提出意见建议的范围越来越广，提出的问题有的也比较深刻和尖锐，从目前看，满意度测评工作的深度和广度都有很大拓展，可以说是林林总总、包罗万象，逐渐成为党委机关工作开展成效的“度量衡”和各级领导干部干好本职的“紧箍咒”，服务基层、服务群众不再是大而空的口号，已然成为各级自觉的意识和实实在在的行动。

二是集思广益，促进了科学决策、民主决策，提高了决策质量。各级党委注重发挥群众主体作用，在每次重大决策前都注重广泛征求群众意见，在进行可行性论证的同时进行不可行性论证。在执行过程中适时组织满意度测评，认真分析测评结果，对群众提出的意见建议进行归类整理，通过满意度反馈情况及时修正决策实施中出现的问题，能调整的立即调整，需要进一步论证的通过党委常委下基层调研，召开座谈会、恳谈会等形式进一步征求意见。在充分发扬民主、尊重群众意愿的基础上，集中大多数同志的正确意见，科学分析论证，反复衡量比较，形成比较成熟的决策，不断提高了决策质量。

三是密切了党群关系，构建了和谐环境。通过适时组织满意度测评，既保障了基层群众对单位各项建设的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽了群众利益表达渠道，又可以使党委及时了解和掌握基层群众的愿望和要求并制定相应的政策措施，避免因信息阻塞而导致矛盾发生和情绪对立，增强了群众对党委机关信任感和认同度。对测评中群众提出的具体意见建议，党委机关都能逐条及时给予答复，并在网上公布，让群众感受到党委的真诚态度，群众在测评中也能积极建言献策、畅所欲言，党委机关和基层群众通过这个平台相互沟通、增进理解信任，关系日趋融洽。

四是及时发现问题，改进了作风。组织满意度测评实际上是一个发动群众反映问题、督促机关解决问题的过程。在测评时群众提出意见建议，让问题“无处藏身”，问题提出后，党委责成机关科学制定整改方案，拉出清单，分工到部门、明确到人、落实到天，对整改方案党委严格把关，按照近、中、远期目标，坚持不具体的不过关、没明确时限的不过关、没有责任到人的不过关，注重从群众最急需的、群众最关注的、自身能办到的入手，加大整改力度，能量化的不抽象，能具体的不模糊，实打实的进行整改，有效防止了拖沓的办事作风。从群众对机关的测评看，尽管个别科室满意度有起伏，但总体对机关作风的满意度逐步得到了较大的提升。

五是强化群众监督，促进了廉政建设。推进反腐倡廉建设一靠制度约束，二靠群众监督，我们注意抓制度落实与群众监督结合起来，把各项规章制度以及执行制度的每一个环节都公之于众，真正把解决群众关心的热点难点问题的措施公开化，实施阳光操作，特别是对群众关注的干部任用、工程建设和经费使用等问题，制定出台了诸如《进一步加强干部队伍建设若干措施（试行）》、《经费报销规定》、《工程建设中廉政监督（暂行）办法》和大宗物质集中采购措施等一系列相关措施，相关情况及时进行公示，让敏感问题不再敏感，适时对廉政制度执行情况进行满意度测评，对反映出的情况查清原因，向群众公开说明情况，毫不隐瞒。群众普遍反映风气正了，大家心气顺了，干劲也更足了。

三、在党群互动中广泛开展满意度测评得到的几点启示

实践证明，满意度测评机制对推动工作、促进党的建设都起到了很好的作用，应该持之以恒地下去，对测评本身存在的一些问题也要有清醒的认识，如如何保证长效化的问题、意见建议怎么样落实好等，都需要不断进行探索研究，启发新的思维，以发挥测评更大的作用。从目前各级组织测评的实际看，还有一些需要完善的地方，也带给我们不少有益的启示。

一是要常态化、制度化、规范化。满意度测评是个“易碎品”，上去不容易，下来很容易。不能盲目乐观，而是应保持更多的清醒和冷静，戒骄戒躁、再接再厉。要想让让满意度持续上升或维持在一个较高的水平，发挥更大的作用，测评就不能想起来就测一下，想不起来就不测，而是要保持经常性，用制度来保证。还有怎么测，测什么的问题，要进行规范，做到测评目的直截了当，力求广开言路促工作；测评内容正视矛盾，力戒蜻蜓点水不深入；测评范围覆盖每个层次，力戒形式主义走过场；测评过程严格组织，力求真评实测不虚假；测评结果注重转化，力求指导决策赢军心，防止热一阵冷一阵，随意性大的问题。

二是要与相关制度配套衔接。要使满意度测评机制真正发挥作用，光靠测评本身还不行，必须有相应的措施保证。比如和干部选拔任用要挂起钩来，把群众满意度测评结果作为选拔考核干部的一项重要标准，衡量、监督、改进干部选拔作用工作，让工作实绩突出、群众满意度高的同志进入发展的快车道；要和问责制衔接起来，对测评中反映的问题，必须问责到人，不能就事论事，问题的解决方法、途径和效果要经得起检查和检验，不能对群众指出的问题避重就轻、敷衍塞责；要和党委常委议事规则结合起来，提交常委会讨论的重要事项要充分征求群众意见建议，调阅群众满意度测评情况，把群众满意度情况作为做决策的重要依据。

三是党建模式要不断探索创新，提升党的建设科学化水平。发挥满意的测评机制的作用是促进党建科学化的重要途径，但也不是万能的，比如每年组织的次数有限，一般不过几次，不能实时反映基层群众对党委机关的工作满意度，另外，每次参评人员只能是部分群众，不能完全反映满意度的全貌，有时会有失偏颇。因此要提高党建科学化水平，党建模式要不断适应新的形势特点，比如利用好网络平台实现实时的交流沟通，结合创先争优“一诺三评”机制确保各项工作保质保量完成等，都是提升党建科学化水平的有益尝试，相信积极探索实践党建的新方法、新模式、新手段，一定能促进党建科学化不断提升到新水平。

作者单位：长沙市城市建设开发公司

参考文献：

[1][美]阿尔温•托夫勒.权力的转移[M].刘江等译.中央党校出版社,1991:18.

[2].迈向新世纪创造新业绩[N].光明日报,1998.06.20(第一版).

[3]黄洪钟,姚新胜,周仲荣.满意度原理研究与应用的现状与展望[J].控制与决策,2003;18(6):641―645,650.

篇5

多措并举切实提高群众安全感满意度

为切实提高群众安全感满意度，三官庙街道街道办事处采取组织干部职工开展专题学习讨论、广泛宣传做好引导、深化走访化解民怨、打防并举保民平安、优化服务促满意等多项有力举措，把提高群众满意度工作层层推进、层层抓好落实。

一是广泛宣传、浓厚氛围。通过发宣传页、社区宣创栏进行宣传；推行社区治安民警进社区活动，通过讲座、辖区治安形势通报会,以“我为社区治安”进一言等为载体大力宣传区委、区政府、街道办事处社会治安综合治理措施、成效，同时在各社区成立好人好事、见义勇为行为大红榜，营造人人参与社会治安综合治理的浓厚氛围；印制防盗、防骗、禁赌、禁毒等治安常识的温馨提示卡和发放宣传资料等，向居民群众宣传自防措施，提高自防意识。

二是层层座谈、问计于民。三官庙街道党工委办事处号召各社区分别召开社区党员、群众代表、人大代表、政协委员的座谈会，就有关党员干部“以人为本、执政为民”方面存在的问题，广开言路，征集意见和建议，群策群力做好提升群众安全感满意度工作。经讨层层发动梳理收集群众意见或建议共有5大类20项，并结合街道实际形成《三官庙街道提升群众安全感满意度工作方案》，将收集到的建议意见落实到实际行动中，切实提升辖区群众安全感满意度。

三是深入基层、化解矛盾。为把干部大走访作为一项常态性、全局性工作来抓，街道办事处实行楼栋包保责任制，

街道党政领导、机关干部、社区委员分别包一至两个楼栋，进家入户走访，与居民谈心交心，认真听取他们对辖区社会治安状况的评价，耐心解答他们提出的问题，及时发现处理与老百姓生活相关的问题，理顺情绪，化解矛盾；把矛盾纠纷的重点个案，按照领导包保责任制进行重点抓，并做好正确引导。

四是警民联手打防结合。通过建立、群众治保组织、组织义务巡逻队等方式充实巡逻队伍力量，走向街头路面，积极推行错时工作制，在重要时段，重点路段进行巡逻清查大行动。实现巡防模式由“静态”向“动态”转变，最大限度地增加路面见警率，使违法犯罪警情得到有效下降。

篇6

按照解放思想大讨论活动的统一安排，从今天开始，我局的大讨论活动总体上转入第三阶段,5月底基本结束。为认真作好这一阶段的工作，县里印发了《实施方案》和日程安排。各单位和机关各学习小组必须认真抓好贯彻落实。做好大讨论活动第三阶段工作，关键要把握以下环节：

一是认真分析研究，制定好整改措施和整改方案。在查找差距阶段工作的基础上，各单位、每个党员、每名干部职工都要针对自我剖析查摆的问题，针对民主评议中反映的问题和征求群众意见中提出的问题，从思想上进行认真系统地梳理和归纳，进一步理清整改的思路和方向，按照市第二次党代会精神和“创新实干、跨越发展”的总要求，分别制定整改措施。整改措施要根据问题的轻重缓急和现实条件，确定整改的重点内容、主要措施和时间安排。制定的整改措施要便于操作，切实可行，务求实效。设定的目标，既要有长计划，又要有短安排，既要有明确目标，又要有解决问题的具体途径和方法。要明确整改期限，分清哪些可以马上解决、哪些可以限期解决、哪些可以通过长远规划解决。普通党员和其他干部职工的整改措施，要征求本支部其他党员和一定数量群众的意见，领导干部的整改措施要征求分管部门的意见；单位的整改方案要征求下级机关的意见，根据征求到的意见进行修订完善。

二是逐项落实整改措施，认真进行整改。各单位要认真落实整改方案，确保大讨论活动取得实效。要把整改提高与促进本单位实际工作相结合，找准切入点，防止整改与实际工作“两张皮”；要与解决自身存在的思想观念、工作作风、发展环境、体制机制方面的突出问题相对应，找准着力点；要与提升自身素质、完善有关制度、建立长效机制相衔接，找准落脚点，防止“整改一阵风”、“水过地皮湿”。

三是向群众公布整改情况，主动接受监督。这次集中教育活动搞得好不好，到不到位，整改方案和措施是不是抓住了主要问题，目标明确不明确，措施是否有力度，是真想改还是假想改，最终要让群众来衡量、来监督。在第三阶段工作中，要坚持开门整改，坚持走群众路线，把依靠群众贯穿于整个提高整改阶段的始终。制定整改方案、整改措施要吸收群众参与，把群众提出的意见和建议作为重要依据。领导班子的整改方案初步制定后，要召开不同类型的座谈会，采取多种形式，听取和吸纳群众的意见并认真修改。集中整改结束后,要在一定范围内向群众公布领导班子的整改情况，并进行群众满意度测评，群众不满意的必须继续整改，直至群众满意为止。通过最广泛的群众参与，切实体现让群众监督、接受群众评价的主动性和自觉性。

同志们，解放思想大讨论活动第三阶段只有一个月的时间，时间紧、任务重。我们一定要以高度的政治责任感、高昂的精神状态，高标准、高质量地完成大讨论活动的各项任务，努力促进国土资源管理事业跨越发展目标的早日实现。

篇7

一、指导思想

坚持“服务民生，服务基层，服务群众”，采取多种宣传方式，利用各种宣传力量，全面、准确地解读全区文化民生工程政策，及时报道全区文化民生工程建设进展，宣传介绍各乡镇、各单位取得的突出成效和成功经验，着力提高人民群众对文化民生工程的知晓度、满意度和支持率，为积极稳妥地推进我区文化民生工程营造更加良好的社会舆论氛围，推进工作向深度拓展、向长效提升。

二、宣传重点

（一）重点宣传文化民生工程的实施工作。大力宣传组织领导、资金投入、督查落实等实施工作，使广大群众切身感受到党和政府保障和改善文化民生的坚强决心、始终全心全意为人民服务的宗旨意识、不断增进群众福祉的有力举措。

（二）重点宣传文化民生工程的政策措施。宣传实施意义、实施目标、政策内容，进一步浓厚文化民生工程的实施氛围。

（三）重点宣传文化民生工程的惠民成效。大力宣传广大群众通过文化民生工程得到实实在在的实惠以及社会各界对文化民生工程的肯定等，通过鲜活事例展示实施成效，努力让文化民生工程家喻户晓、深入人心、温暖民心。同时，也要积极引导广大群众和社会各界对改善文化民生保持合理期望，加强释疑解惑，争取对工作的更多理解和大力支持。

（四）重点宣传文化民生工程的先进典型。要认真总结、大力推广各乡镇各单位在组织实施文化民生工程中的好经验、好做法，促进相互学习、吸收创新，推动全区文化民生工程实施工作水平共同提高。要深入挖掘在全区文化民生工程工作中涌现出来的先进人物和典型事例，发挥示范引领作用。

三、宣传安排

（一）媒体宣传

1.区局牵头，各乡镇（街道）文化站配合，开展集中宣传活动，全面、准确、深入解读各项民生工程政策及办事流程，宣传实施目标和实施方案；

2.与区电视系，制作文化民生工程新闻宣传片；

3.加强网络公式公开，加强与网友的交流互动，让群众多渠道了解我区实施文化民生工程的进展情况；

4.区局网站首页设置宣传专题，宣传解读文化民生工程政策，并及时上传工作推进情况报道；

5.各村基层单位要积极做好对外宣传工作，充分反映我区实施文化民生工程的进展和成效，扩大影响。

（二）社会宣传

1.区局民生办负责编印“致全区人民的一封信”发放到村居民手中；

2.区局民生办通过采取编发手机短信、制作宣传标语等宣传方式加大宣传力度，提升宣传效果；

3.各乡镇（街道）文化站在交通路口、社区广场、卫生院、村（居委会）等公共场所设置文化民生工程政策宣传栏，做好政策公开和程序引导；

4.各基层站点利用乡镇赶集、节会等有利时机在一年至少举办一次以上现场宣传咨询、成果展等大型社会宣传活动，扩大社会影响，并提前2天向区局民生办报告；

5.凡能够明确受益对象的文化惠民项目，要采取有效方式把政策宣传到每个受益对象。

四、宣传要求

（一）高度重视，加强领导。各承办单位都要高度重视文化民生工程宣传工作，加强领导、明确责任，要密切关注本地本单位文化民生工程进展情况，主动向新闻单位提供信息。通过开辟专栏、专题及其他方式及时进行宣传报道。

（二）认真组织，务求实效。文化民生工程宣传报道工作时间跨度长、具体要求高，各承办单位要精心制定宣传报道方案，扎实推进宣传报道工作，明确专人负责，加强沟通协调，形成工作合力;要创新宣传形式、宣传内容和宣传载体，尽可能地采取通俗易懂、人民群众喜闻乐见的形式，使文化民生工程的宣传生动活泼、深入人心。

（三）把握导向，认真总结。文化民生工程政策性、敏感性强，直接关系广大群众的切身利益，受到社会各界的广泛关注。各承办单位要把握好政策导向，主动设置议题，积极引导社会舆论；要做好宣传报道资料收集整理工作，安排专人做好宣传统计工作，并于每月2日前将上一月宣传报道情况上报区局民生办。

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简政放权是下一步经济体制改革乃至全面深化改革的重要抓手。今年以来，各地都相继出台了简政放权的实施方案，使得一些审批权限下放，部分事项还实现网上办理。这些举措体现了各级部门为民、务实的工作热情，也确实方便了企业，提升了办事效率，得到了社会各界的广泛好评。

然而，简政放权必然会触及某些职能部门的利益，需要解决好党员干部的思想认识问题、工作联动问题。如若不然，将会导致简政放权方便群众一时，却难方便群众一世的尴尬局面。因此，相关部门及其工作人员应当充分认识做好简政放权工作的重要性，牢固树立简政不等于减少服务，放权不等于放弃责任的意识，坚决破除怕丢权、怕失利的思想，自觉服从改革发展大局，以更大的决心和勇气，扎实推进简政放权工作，提升群众满意度。

简政放权的意义在于推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。这就需要改革部门切实处理好政府和市场、政府和社会的关系，弘扬求真务实工作作风，办实事、见实效，不搞所谓的“上有政策、下有对策”，也不当“一放了之、撒手不管”的“甩手掌柜”。妥善解决“越位、缺位、不到位”等问题，做到真放权。同时，必须依据市场规律的要求创新管理方式。堵住一放就乱、一乱就收的循环路径，需要在放权的同时，使法律手段及时跟上，使市场监管、市场规则、配套政策及时跟上。

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 2011年6月，自治区被确定为全国六个绩效管理试点省市区之一。3年多来，自治区绩效管理工作不断在创新中发展，从行政效能考评，到绩效考评，再到运用绩效管理系统进行网上考评，3年迈出了三大步，初步建立了以绩效指标考评为重点，以察访核验（过程管理）、效能问责、公众评议和电子监察为重要手段的具有新疆特色的绩效管理模式。我区关于绩效管理工作的实践经验，多次在全国绩效管理研讨会上作为经验做法总结交流。

一、  狠抓绩效考评，确保党委政府决策部署有效落实

绩效指标是绩效考评的重要依据，是绩效管理工作的基础。实践中，我们将各地区和各部门单位的年度工作任务细化分解成具体的绩效指标，以保证绩效指标体现自治区党委、政府的战略意图和年度工作方向。同时，还将党委班子考核、党风廉政建设责任制考核、综治和平安建设考核以及安全生产目标管理考核结果运用到绩效考评指标体系中，确保了绩效考评更加符合新疆实际。为发挥绩效指标的约束和导向作用，每月对各地区和各部门单位年度工作任务进行督促检查，并将检查情况上传至绩效管理系统，系统会根据指标的完成时限亮黄灯或红灯进行提醒督促，确保年度工作任务的有效监管和有序推进。年底，我们运用绩效管理系统，调阅每项绩效指标的验证资料，对各地区、各部门单位年度工作任务进行网上审核，对部分涉密指标和网上评阅不能说明核实的指标资料进行现场核验，确保了自治区党委、人民政府年度重大决策部署的有效落实，确保了年度工作的圆满完成。

 

自治区绩效办注重绩效指标的过程管理，将效能监察结果列入各单位的绩效考评指标，实行扣分制，通过实时数据采集，定期察访核验，推动各项工作落到实处。实践中，我们围绕提高效能监察的质量和水平，从全社会各阶层选聘100名效能监督员，在对口援疆19个省市前方指挥部、内地驻疆大企业、自治区重点企业、事业单位确定了50个效能监测点，采取现场查看、随机抽查、电话咨询等方式，不定期对各地州市和自治区政府机关及其服务窗口进行明察暗访；同时以改进机关工作作风和效能效率为重点，每季度对自治区政府机关开展集中监察，督促有关单位整改纠错。通过上述两方面的做法，使专门监督与社会监督更加紧密地结合，有效提升了效能监察的覆盖面。在此基础上，针对自治区党委、人民政府重大决策部署，加强对安居富民、定居兴牧、社会保障、棚户区改造等民生工程建设情况的专项察访核验，了解和督促各项民生工程的牵头落实单位建立健全数据采集机制，促进了惠民利民政策的落实。

三、开展公众评议，通过问政于民提升群众满意程度

开展绩效管理工作，不仅是政府自身管理的需要，也是人民群众参与管理社会事务、监督政府的现实需要。实践中，我们把公众评议纳入绩效考评综合得分中，坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为绩效管理的根本标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立党委领导、政府主导、社会参与、人民群众满意的绩效管理制度体系。2011年以来，组织自治区“两代表一委员”、企业负责人、各地州市领导和基层干部，分两批对自治区经济领域部分厅局单位作风效能情况进行民主评议，对群众“满意度”低的9个处室予以通报批评，12个处室负责人被诫勉谈话，反映问题集中的6个处室负责人被免职。2012年以来，建立公众满意度测评的制度和方案，修改完善测评样本框，采用国际通用标准，委托自治区社情民意调查中心先后对各地州市和自治区各部门单位开展群众满意度测评，机关权力运行更加规范、透明和高效，大部分具有审批权限的部门单位审批件办结时限缩减30%以上，即办件首日办结率接近100%，受到服务对象和广大群众的普遍欢迎，依法行政向更深层次推进。

 

认真受理群众投诉，严肃查处违反效能建设案件，认真纠正和解决关系群众切身利益的问题，是我区开展绩效管理工作的一大特色。实践中，我们充分发挥投诉处理和案件查办的助推作用，严格实施行政问责，有效整治了政府机关“懒、散、庸、拖、奢”问题。2011年以来，自治区效能投诉中心共接受群众投诉三千多件，其中效能投诉340余件，督促相关地区和部门办理、回复、解答群众有关涉法涉诉、各类咨询类问题800余件，全区共有201名行政机关公务员因不能正确履行工作职责被行政问责，有效维护了企业和群众的合法权益。3年多来，根据群众投诉举报线索，严肃查处了4起严重违反行政效能建设制度和党纪政纪的案件，下发《监察建议书》7份，14名机关工作人员因不正确履行职责、行政乱作为、滥用权力谋取私利、“吃、拿、卡、要”等行为，被追究党纪政纪责任，其中7人被移送司法机关处理。通过行政问责制的施行，把投诉处理和案件查处的有关结果作为绩效考核的评定依据之一，有效促进了各级机关工作人员积极转变工作作风，努力提高工作效率。

五、开展电子监察，运用科技手段规范行政审批行为

推进行政审批和电子监察系统建设，是规范行政权力运行、增加行政服务工作透明度、建设廉洁高效政府的重要举措，也是政府绩效管理工作的重要职责。实践中，我们会同法制、编制、财政等部门对自治区各级行政机关行政审批（许可）项目进行调研，进一步摸清了行政审批事项底数。制定自治区人民政府《自治区本级电子监察系统建设规划》，对电子监察系统建设的实施步骤、建设内容、资金预算等提出了意见建议。在此基础上，组成考察组赴内地3省市考察电子监察系统建设情况，提出了自治区电子监察系统建设方案。系统目前以行政审批、绩效考评、民生实事工程察访核验、效能投诉、援疆项目监督检查、法制监督和公共资源交易监督等子系统为支撑的综合电子监察平台已进入建设阶段。目前，正分期、分批在一些有条件的地区和部门建立电子监察系统，力争3年内实现自治区、地（州、市）、县（市、区）三级互联互通，实现对行政权力、公共资源交易、公共资金网上监督，届时将进一步促进权力的公开透明运行，提升工作效率和监督检查工作。

通过3年多的实践，自治区绩效管理工作已深入人心，绩效管理理念自下而上形成，绩效管理与考评体系构建完成，机关作风和履职效率明显提升，成为了推动工作、提升效率、改进作风的助推器，得到了各级领导的充分肯定和人民群众的普遍好评。

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一、目的意义

开展党风廉政建设社会评价工作，是贯彻落实党的精神，严格执行党风廉政建设责任制，落实以人为本、执政为民理念的重要举措。能够准确评价反腐倡廉工作取得的成就，发现和纠正反腐倡廉工作中的突出问题，及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。

二、组织机构

经局党组研究决定，成立局党风廉政建设社会评价工作领导小组：

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，负责党风廉政建设社会评价日常工作。

三、工作措施

（一）落实主体责任。

局党组班子成员、基层党支部书记按照“一岗双责”要求，抓好本单位党风廉政建设社会评价工作，坚持业务工作与党风廉政建设社会评价工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告本单位党风廉政建设社会评价工作情况，将党风廉政建设社会评价工作作为党风廉政建设年度考核的重要依据。

责任领导：

责任单位：各基层党支部

（二）狠抓作风建设。

深入落实中央八项规定和省市十项规定精神，领导干部以上率下，发挥“头雁效应”，定期或不定期对本单位干部职工廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行监督检查，进一步加强本单位干部职工的监督、管理和教育，管好班子、带好队伍。深入落实民生领域损害群众利益问题等集中整治，加大通报曝光力度，充分发挥群众监督和舆论监督。

责任领导：

责任单位：执法监察督查室人事股

（三）化解民生难题。

把改善民生、办好群众急盼的事作为提升社会评价的着力点，各部门要利用“群众最不满意的10件事”专项整治、12345热线举报、书记市长信箱、城管微信微博公众号等途径，花大力气解决人民群众突出意见和城管工作热点难点问题，严格落实“梳理整改、验收销号”机制，把每一项工作落深、落小、落实、落细。

责任领导：

责任单位：执法大队服务中心环卫所

（四）注重宣传引导。

采用电子宣传与实体宣传相结合的方式，充分利用大型户外广告位、LED显示屏和路灯灯杆广告，大力宣传我市经济社会发展、党风廉政建设成果。完善党风廉政建设社会评价“1+10粉丝库”，定期与粉丝联系互动，让群众积极参与，提高党风廉政建设社会评价工作群众知晓率。

责任领导：

责任单位：宣传和信息化建设股人事股

各基层党支部广告公司

三、工作要求

（一）强化政治责任。

领导班子要深化对党风廉政建设工作的思想认识，强化政治责任，认真履职。党员干部职工要进一步改进作风，切实服务好群众，提升群众对党员队伍和我市党风廉政建设的认可度。

（二）突出工作实效。

局机关各股室、基层各部门要采取一切有效措施，推动工作落实。全局党员干部职工要进一步增强宗旨意识、群众观念，强化服务群众的工作能力，要以为民办实事的实际成效取信于民，切实提升群众对党风廉政建设工作的信心。