家禽养殖办法范文

导语：如何才能写好一篇家禽养殖办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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文/张湖德

白菜古名为“菘”,以其四季常有,凌冬不凋,青青雅雅,有松之操。

中医理论认为白菜性平味甘,主入胃、肠、肝,肾、膀胱经,具有清热除烦、消食下气、通利二便的功效。还可用于解木薯之毒,治疗漆疮。更有许多有关白菜的民间验方,如白菜根煎汤治感冒;白菜、辣椒熬水洗冻疮;白菜、生姜、大葱煎汤温服治疗气管炎等。

白菜营养丰富,与苹果,梨相比,钙和维生素C的含量高出5倍,核黄素含量高4倍,还含有多种营养成分和锌、钼,锰、铜等微量元素。它所含的大量纤维素又有预防结肠癌的功效。

白菜自古有美名,清代道光皇帝有《晚菘》诗:“采摘逢秋末,充盘本窖藏。根曾滋雨露,叶久任冰霜。举筋甘盈齿,加餐液润肠。谁与充此味,清趣惬周郎。”生动地描述了白菜的采摘季节,储存方式,耐寒品性、风味特点和药用价值。宋代大诗人坡更有诗赞曰:“白菘美羔豚,冒土出熊蹯。”可见对白菜美味的高度评价。

白菜是土生土长的中国菜,在北方,它更是冬储的当家菜。在纷繁的蔬菜品种中,白菜最为普通常见、物美价廉。

白菜的制作方法很多,无论荤素、生熟、烧炒、凉拌,都能成为美味佳肴。

佛家秘传药方――核桃能治动脉硬化症

文/刘金柱

一天若能食用三个核桃,人类体内所需的脂肪即可获得充足。核桃含有优质的蛋白质及植物脂肪。

另外,其中含有大量的亚油酸,可以起到稳定血液中的胆固醇的作用,食用核桃还能预防并治疗动脉硬化症,对于防止血管的硬化也具有功效。

常食核桃能保持身体的健康,这是因为核桃含有多量的亚油酸,可促进人体内的新陈代谢作用,使血液得以净化,维持内脏的活泼机能,又能增强体力。

古时候核桃视为一种美食而大量栽种于寺院中,在佛家医学中,亦告诉人们核桃能兼具食用与药用二种效果,核桃内所含的优质蛋白质,在100克的核桃中,其含量即高达23克;核桃是一种高热量的果实,由于其含有维生素B及烟酸,使核桃也具有治疗动脉硬症化的功效。

经常食用核桃能治疗动脉硬化症,一天食用2、3个,就有治疗的效果。

传统运动养生法(之六)――华佗五禽戏

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二、明确责任，不折不扣地落实国家和省政府出台的禽业扶持政策。

金融部门要加大对市属范围内的重点家禽养殖、加工经营企业的扶持力度，增加对散养农户的小额贷款支持。对省、市级龙头养殖、加工企业以及种禽企业，银行已经发放但尚未到期的流动资金贷款以及散养农户的小

额贷款，要延长还款期限。

税务部门从20**年11月1日到20**年6月30日，对属于增值税一般纳税人的家禽加工企业和冷藏冷冻企业加工销售禽肉产品，实行增值税即征即退政策，并免征城市维护建设税和教育费附加。对家禽养殖（包括种禽养殖）、

加工和冷藏冷冻企业进行家禽养殖（包括种禽养殖）、加工和冷藏冷冻禽肉的所得，免征20**年度企业所得税。20**年视情况另行规定。对企业或个人由于禽类扑杀所取得的财政专项补助，免征企业所得税或个人所得税；对企

业由于禽类扑杀所造成的净损失，允许其在所得税前全额列支。减收的增值税、所得税按现行财政体制负担。对

禽类加工产品出口后的应退税款，及时足额退给企业。适当减免20**年上半年度城镇土地使用税、房产税和车船使

用税。

减免有关行政性收费。对家禽养殖、加工经营企业和农户从现在开始到20**年5月底，畜牧兽医部门对家禽及禽产品检疫费、工商部门对从事家禽及其产品经营者的集贸市场管理费、个体工商户管理费、环保部门对养殖企业（户）排污费、建委对城市污水处理费、市容部门对家禽及其产品经营者市容管理费以及我省各级出台的家禽养殖、家禽加工企业和农户收取的行政事业性收费全部免收。

交通部门落实鲜活农产品流通"绿色通道"政策。从现在开始到20**年5月底，对家禽养殖加工企业和农户的道路运输工具免收公路货运附加费。

电力、供水部门要优先保证养殖场、种禽场、禽类加工企业的生产用电、用水，并按农业用电、用水最低价收费。

财政部门负责落实扑杀家禽的补助经费、疫苗经费、种禽扶持经费和防控应急经费，并及时拨付。

三、加强对种禽的保护和扶持。市财政安排专项资金100万元，对获得《种畜禽生产许可证》现存栏2万套以上的种鸡、种鸭、种鹅企业，给予补助，具体补助办法另定。其余种禽场补贴按省政府制定的补贴标准，由各县、区政府负责落实。

四、支持和扶持发展禽业加工。从20**年起，对投资建设机械化屠宰1000万只以上的禽业屠宰加工项目，列入市级产业化项目给予支持，优先安排担保资金使用，或安排专项资金给予补助。

五、积极鼓励和支持家禽养殖企业、大户参加养殖业商业保险。从20**年起，对存栏2万套以上的种鸡、种鸭、种鹅企业参加商业保险的，市财政按保费的40％给予补贴。

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同样是面对H7N9的来袭，我们也看到这样的消息：针对防控H7N9禽流感中受到影响的家禽产业，北京市农业局财政补贴政策，每只成年种禽补贴10元，存栏成年产蛋鸡每只补贴3元，散养家禽专业户补助方案由各区县自行研究制定。其实，除了政府拿出财政补贴，给到禽类养殖专业户，就北京地区而言，现有存栏家禽鸡8700多万只，鸭2000多万只，而这些禽类的80%以上都投了农业保险。也就是说，在北京地区的养殖户，遇到禽流感这样的疫情出现以后，相较于其他地区，其被保障的情况要好很多。尤其是在相关农业保险的保费方面，可以获得政府50%的补贴，再加上部分龙头企业补贴25%，养殖户只需要支付剩下的25%的保费，这样其投保的成本较低，投保的意愿也就更强了。

首都经贸大学教授庹国柱认为，当前只有在北京、上海等地，针对家禽养殖的农业保险覆盖率较高，其他地区还远远不够。究其原因，主要是近些年来，在我国境内并没有发生过大规模的禽类疫情，导致养殖户的投保意识不是很强；同时，投保的成本较高也是一个因素。以一只鸡的投保成本计算，需要0.2元/只，如果没有相应的政府财政补贴，这样的保费负担对于养殖户来说是相当重的；另外，虽然近5年来，农业保险发展较快，尤其是今年3月1日正式开始实施了《农业保险条例》，但是，针对家禽养殖业的政策扶持力度还有待于加强。目前，在《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》中，纳入目录的补贴品种只有能繁母猪及奶牛。庹国柱同时认为，基于养殖业当前及未来发展需要，政策性扶持力度加大结合农业保险创新是完善养殖业生态发展环境的必经之路。

近几年，随着“三农”领域的快速发展，传统的农业格局正在发生着巨大的变化。针对“三农”的金融服务也在不断地进行改革之中，农业保险，尤其是政策性农业保险的发展速度非常迅猛。从这次H7N9型禽流感疫情对于家禽养殖业的影响来看，笔者认为，针对“三农”的金融服务，应该向着“综合”的方向发展。当疫情发生后，家禽养殖业无论在养殖环节，还是在运销流通环节，势必会受到很大的影响，那么这些养殖户从相应的信用社等农金机构获得的贷款，将面临还贷的压力。与此同时，农业保险及相应的补贴政策如果还没有及时跟上，那么对于养殖业的打击将是不可想象的，这其中存在着时间周期及金融服务功能的“错位”。

从时间周期上来看，家禽养殖业有其相对固有的生产周期，也就是从种禽到出栏，再到运销流通环节。在这个周期非常正常运转的前提下，相应的信贷支持，对于养殖户和农金机构来说，都是可预测及把控的。但是，当这个周期因为类似于“H7N9”这样的突发性的疫病“打断”的时候，养殖户与贷款机构之间肯定要重新确定新的时间周期，当然这要在避免出现债务违约的前提下。上述约定的重要支撑，从当前看来最好的应该就是相应的政策性农业保险的支持，但这种支持也要有对应的规则及时间周期。具体而言之，当针对出险的养殖户的补贴和赔付不能正常地给付时，养殖户与信贷机构之间的违约可能性必然会加大，由此会发生针对整个养殖业的“多米诺效应”的可能性就进一步加大了。

从金融服务功能来看，当前，受限于保险业与银行业的分业监管，分业经营，农户从相应的信贷机构获得小额贷款，保险公司提供担保性质的保证保险，贷款风险往往是由信贷机构及保险公司共担，但这种在“合规”情况下的运作方式，相应的成本就很高。而且不只是农户的成本很高，贷款及保险的管理总体成本也很高，风险控制压力很大。从资金供应链来看，保险公司具备融资能力，也就存在着提供信贷服务的可能性，当然这要在监管体制的要求下进行。

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1.畜牧兽医行业人员身体健康存在隐患

从动物饲养到屠宰，中间有很多环节，每个环节都需要畜牧兽医行业人员的参与。但是在众多环节中，很多兽医行业人员没有医院出示的身体健康证明，存在安全隐患。如果饲养环节的行业人员患有人畜共患的疾病，就很有可能将疾病传播给动物。在动物屠宰过程中，很有可能传播给已经检疫过的动物肉产品上，这样的肉制品就存在潜在病毒危险，造成人畜共患病的传播。

2.市民追求新鲜肉制品

随着人们生活质量的提高，对于很多家禽，人们更多的是选择新鲜的肉产品，而不是购买经过检疫的合格肉产品。出现了现买现杀的场景，很多市民在菜市场上选择鲜活的家禽，通过现场宰杀来保证肉产品的绝对新鲜。但是很多市场上的家禽未经过动物检疫部门的检疫，存在安全隐患。而且农贸市场人流量大，屠宰家禽时羽毛乱飞，污水乱排，很容易造成人畜共患病的传播。

3.污染治理基础设施建设滞后

我国从事畜牧养殖者众多，每年国家投入资金不足，再加上相关政府部门没有给予足够重视，监督不到位，屠宰场和畜产品加工单位只重视眼前经济利益，而没有投入资金来建立完善的污染治理基础设施，导致我国在畜牧兽医污染治理基础设施滞后。

二、带来的危害

1.严重威胁国民的身体健康

由于我国畜牧养殖的污染治理基础设施差，对畜禽的粪便及污水不能进行很好的处理，污染物直接排入河里，严重的影响水质，直接威胁身体健康。畜禽产品存在安全隐患，人们食用后存在潜在的危险，间接的威胁身体健康。

2.增加了重大动物疫病防控工作的难度

近年来，不断的出现高致病性禽流感等重大的动物疫情，暴发的养殖场大多是污染严重、管理不善导致的。我国在重大动物疫病防控工作上每年都在加大力度，但是由于很多养殖场卫生状况恶劣，给疫病防控工作带来了很大的的难度。

3.给我国畜禽产品进军国际市场带来压力

当前畜牧养殖的畜禽产品已经满足国内市场的消费，甚至出现畜禽产品的过剩，进军国际市场成为迫在眉睫的问题，但是由于以前出口的畜禽产品因有毒有害而被很多国外市场拒绝。我国正在努力的改变现状，但是由于在畜牧兽医卫生存在诸多问题，导致产品的质量也存在安全问题，给我国畜禽产品进军国际市场带来巨大压力。

4.阻碍环保型社会和社会主义新农村建设

当前国家大力提倡建设环保型社会和社会主义新农村，但是我国的畜牧兽医卫生存在很多问题，尤其是环境污染严重，与建设环保型社会和社会主义新农村的要求完全不合，严重的影响环保型社会和社会主义新农村建设的步伐。

三、对策

1.规范化对畜禽屠宰和肉制品加工

首先政府要实施相关的保障措施，对于不合格的屠宰场严厉打击。并通过相关政策逐步的取消小型屠宰场，建立大型的、安全的机械化屠宰场，并禁止在农贸市场进行现场宰杀交易。同时要对市民宣传，提高市民的卫生防疫意识，购买经过动物检疫部门检疫过的畜禽产品，不要现买现杀。

2.规范化养殖

地方政府要根据当地特点，对畜牧养殖集中化，统一划分土地，建立养殖区。养殖区的统一规划有利于管理，能够有效的对疫病进行防治，为改善畜牧兽医卫生状况打下坚实的基础。

3.政府加大对畜牧业扶持力度

各级政府每年要有专门的资金用于畜牧业扶持，通过对污染治理基础设施的建设，极大的改善畜牧兽医卫生现状，避免了环境污染。同时可以利用产生的粪便进行沼气发酵，沼气可以为养殖户提供能源，发酵的残渣还可以作为农用肥料，符合我国环保型社会和社会主义新农村建设要求。

4.加强相关的法律法规宣传力度

我国畜牧兽医卫生很多问题的根源在于人们对畜牧兽医卫生认识不足，可通过不同的形式对《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）、《动物防疫条件审核管理办法》等相关的法律法规进行广泛的宣传，使得人们认识到畜牧兽医卫生的重要性。同时要对一切与畜牧相关的人员培训教育，让其认真学习相关的法律法规，并严格按照相关规定和法律法规进行作业。

四、结语

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第一章

总则

第一条

为了加强对XX镇畜禽粪污收集利用社会化服务组织（XX市XX劳务有限公司，以下简称XX公司）的管理，进一步做好畜禽粪污治理长效管理，充分发挥畜禽粪污收集利用的作用，巩固已经取得的畜禽养殖污染治理成效，现结合我镇的实际情况，制订本实施办法。

第二条

XX公司是自主成立的、为XX镇畜禽粪污治理提供服务的私营组织，坚持自主经营，政府扶持的原则。

第二章

经营要求

第三条

XX公司必须经工商注册登记，有合法营运手续，有必要的场地和库房。

第四条

XX公司必须有2名经营人员，其中必须有一名持有B照以上驾驶证（含B照）的工作人员。

第三章

服务要求

第五条

XX公司必须做到诚信经营，不得弄虚作假，要不断提高服务质量，确保每月每个养殖场（户）至少服务一次，不得拒绝服务。

第六条

XX公司要积极做好经营服务，主动做好与养殖场（户）和有粪肥需求的种植大户之间的对接，XX兽医站要做好配合工作。

第七条

XX公司要根据服务对象的要求及时做好畜禽粪污的收集和利用工作，及时检查和清空田间调节池，不得违规倾倒畜禽粪污。

第八条

XX公司在服务过程中分别要和畜禽养殖场（户）以及用肥户签订服务合同，填写服务清单，服务清单必须和服务合同相对应，服务清单必须经养殖户和用肥户签字确认。

第四章

经费保障

第九条

市财政根据XX公司的服务情况给予8元/猪当量的补助，根据服务组织劳务工资及车辆燃油费用测算，XX镇暂定配套扶持资金28元/猪当量，下一基准年可根据上一基准年运转情况及栏存基数适当调整。车辆的维护维修及保险费用采取实报实销的方式，配套扶持资金及固定费用支出由XX市华皓资产经营有限公司承担。

第十条

生猪、家禽、肉羊市财政及镇扶持资金的数量以接受服务的养殖场（户）的出栏数加核查时栏存的种畜禽数之和为准。家禽数量以接受服务的养殖场（户）核查时栏存数为准。出栏数以兽医站出具的检疫证标注数为准。

第十一条

猪当量计算方式如下：出售苗猪的按2头苗猪折算1个猪当量，出售壮猪的每头壮猪折算1个猪当量，2头病死猪折算1个猪当量，3只肉羊、30只蛋鸡、60只肉鸡分别折算1个猪当量。

第十二条

XX公司申报服务奖补资金时，必须提供养殖场（户）服务合同、相对应的服务清单以及兽医站出具的相关检疫证明材料。

第五章

车辆的使用和保养

第十三条

车辆要妥善保管，配套的软管严禁日光曝晒。

第十四条

每次出车都要仔细检查车辆情况，严禁带病上路。

第十五条

及时做好车辆的年检和车辆的保险。

第十六条

不得擅自改变车辆用途，不得私自转让车辆。

第十七条

车辆每次使用后要及时清洗消毒，防止车辆腐蚀。

第六章

违规处罚

第十八条

有下列情况之一发生的，收回发放的车辆设备。

1.不妥善保管的。

2.不正常使用的。

3.不诚信经营的。

4.擅自改变车辆用途的。

5.私自转让车辆的。

第十九条

XX公司在服务过程中若出现违规倾倒畜禽粪污的行为，将收回发放的车辆设备，且不得享受该年度的奖补资金。

第七章

补助资金发放要求

第二十条

XX公司自觉接受上级部门的检查和监督，同时自觉接受审计部门的检查。

第二十一条

XX公司申报服务奖补资金时，必须提供养殖场（户）服务合同、用肥户的服务合同、相对应的服务清单以及兽医站开具的相关检疫证明材料。

第二十二条

XX公司应该做好资料的收集、整理和归档工作。

第八章

附则

第二十三条

本办法由市畜禽养殖污染治理工作领导小组办公室负责解释。

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在基层动物防疫工作中，我们的主要做法是：

一、改革管理体制，构建基层防疫网络

为改变原有的基层动物防疫机构不健全、人员不到位的状况，我们从抓基础工作入手，在全市率先开展基层动物防疫体制改革。一是加强领导，成立组织。县委、县政府高度重视，成立了以县政府分管负责人为组长，县人事、财政、工商等部门负责同志参加的基层动物防疫体制改革领导组，领导组先后召开多次会议，研究实施方案，制定管理办法，组织、协调全县基层动物防疫工作的开展。二是出台方案，规范运作。县政府召开了常务会议对基层动物防疫工作作了专题研究，并下发了基层动物防疫管理体制改革实施方案，明确规定改革各项内容，还印发了《含山县动物防疫员管理办法》、《含山县动物产地检疫管理办法》等16个相配套的规范性文件，确保了基层动物防疫工作有序展开。三是先行试点，稳步推进。选择在铜闸镇开展试点，摸索经验，总结推广。组建了含山县畜牧兽医站铜闸分站，采取考试与考核相结合的办法，按每2000个农户配备一名动物防疫员的要求，面向全镇公开招聘基层动物防疫员，择优选聘了4名基层动物防疫员，同时镇政府在集镇安排2间门面房作为镇畜牧兽医分站办公场所，分站内部制订了分站职能、防疫员职责、财务、上下班等多项管理制度。试点工作进展顺利，全镇畜禽防疫工作取得了明显成效，牛、猪、羊和家禽的死亡率很快下降到1％、3％、2％和9％以下。四是适时启动，全面推进。在试点取得经验的基础上，向全县推开，在每个乡镇成立了基层畜牧兽医分站，配备了动物防疫员，动物防疫员推行聘用制，诊疗人员实行执业资格管理，实现防检统一、防治分开。

二、改革防疫方式，提高防疫工作质量

为扎实开展好基层动物防疫工作，我们采取了一系列得力措施，明确防疫任务，细化防疫员职责，使基层动物防疫经常化、制度化、规范化。一是实行双轨管理。建立目标责任机制，层层分解任务，县政府与乡镇、乡镇与行政村分别签订了动物防疫目标责任书，把基层动物防疫作为乡镇工作年终考核内容，动物防疫工作按照属地管理的原则，实行行政首长负责制，由乡镇主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，防疫员为具体负责人。同时县农委与基层分站、分站与防疫员签订动物防疫目标管理责任书，明确各自职责；防疫员与养殖户签订防疫承包协议书，确定防疫范围、防疫质量、收费标准以及双方的责任、权利和义务等。二是完善防疫办法。突出抓好日常补栏补防工作，由原来春秋两季集中防疫变为春秋两季重点防疫与日常补栏补防相结合，同时在全县八个仔猪交易市场和五个耕牛交易市场实行强制防疫，并且在种猪场推行仔猪窝防，努力提高动物防疫密度。三是建立防疫档案制度。全县所有畜禽的防疫逐户登记造册，并有防疫员和畜主签字，猪、牛、羊加挂耳标，发放免疫证明，做到一畜一证，家禽一批（笼）一证，免疫档案、免疫证明、免疫耳标三统一。四是建立应急预案。制定了牲畜W病、禽D病、羊痘、猪瘟、鸡新城疫等五个重大动物疫病应急预案。

三、建立投入机制，推动防疫工作开展

为积极推动防疫工作，我们还着力在资金投入上下功夫，采取“财政拿一点，向上争取一点，受益农户支持一点”的办法，多渠道筹集资金，投入动物防疫工作。一是县政府将县承担的动物防疫经费列入财政预算，特别是在今年禽流感防治期间，还启动了紧急预案，县财政拨款10万元用于防治工作；各乡镇也加大投入，在集镇沿街位置落实了基层畜牧兽医分站的站房和办公设备等。去年，铜闸镇、陶厂镇等5个乡镇为基层畜牧兽医分站建设一次性投入资金4万多元。二是实行以奖代补政策。建立考核机制，根据全县基层动物防疫目标管理责任制落实情况，年终进行考评，对动物防疫工作先进乡镇予以资金补助。三是县农委和畜牧兽医站积极开展工作，向上争取资金，获得了动物防疫、畜禽品种改良等多个项目资金支持。四是基层畜牧兽医分站实行有偿服务，按照核定的收费标准，从受益农户收取疫苗、耳标等工本费和防疫、产地检疫有偿服务费，并把防疫实绩与防疫员工资挂钩，解决防疫经费与动物防疫人员的报酬等。

四、实施产地检疫，实行畜禽市场准入

为抓好畜禽及其产品在生产和流通领域的防疫工作，我们采取分畜禽种类、分区域，逐步实施产地检疫，适时推行畜禽及其产品市场准入。一是按照“先重点，后一般，再其他”的原则，在环峰镇率先实行禽畜及其产品产地检疫，后向陶厂、林头、铜闸等乡镇推行，再向其他乡镇推开。二是按照“先牛羊，后生猪，再家禽”、“先规模，后大户，再散养户”的原则，分步开展畜禽产地检疫，各乡镇畜牧兽医分站开通报检电话，24小时提供报检服务，产地检疫落实到村、到点、到户，全县所有畜禽实行了产地检疫。三是推行市场准入，工商、市场举办者、畜禽屠宰场（点）等负责市场索证验证，做到没有产地检疫证明和免疫标识的畜禽，不准进入屠宰场、不准进入交易市场，特别是在今年高致病性禽流感防治期，及时启动了散养户的畜禽市场准入关；与此同时，加大了典型案件查处力度，自去10月份以来，全县共查处案件37起，涉案价值4万多元，有力地维护了市场秩序。由于市场监管得力，目前，全县动物产地检疫开展面、出证率、屠宰动物的受检率均达100%，上市动物及动物产品的持证率和规模养殖场、屠工、屠商、牲畜交易市场的《动物防疫合格证》发放率也都达100%。

五、广泛开展宣传，营造防疫工作氛围

加大动物防疫知识宣传力度，利用广播、电视、网络等各种媒体，进行广泛宣传。一是将县政府的《关于加强动物防疫管理工作的通告》，张贴到村、屠宰场（点）、畜禽及其产品交易场所。二是在县电视台和广播电台分别开播专题节目，向社会宣传有关政策和动物防疫知识。三是制定《致全县养殖户一封信》，发放到全县每个畜禽养殖户。四是县工商、经贸等部门及时召开了屠商会议，到乡镇摆设展牌等，多方面宣传畜产品质量安全知识。五是开展科普赶集活动。县农委、科技局等单位安排专人，经常深入到乡镇，开设咨询台，宣讲动物防疫知识，散发宣传材料等。通过多形式、多渠道的宣传，为全县基层动物防疫工作的顺利开展营造了良好的氛围。

我县基层动物防疫体系在防治重大动物疫病中发挥了重要作用。特别是在今年，我们以较为扎实的动物防疫基础工作，积极应对，取得了防治高致病性禽流感阶段性胜利。针对禽流感疫情，及时启动了高致病性禽流感防治应急预案，全体基层动物防疫员进入临战状态，迅速完成全县禽类养殖和疫情普查，并实行24小时值班，做到疫情每天日报告和零报告。今年2月初，我县陶厂、铜闸等2镇基层动物防疫员在开展防疫工作中，发现家禽可疑疫情后，立即上报，在省、市防指的指导下，采取果断措施，对可疑疫点进行封锁、扑杀和消毒，并在短时间内，对可疑疫点3公里范围内的所有存栏家禽进行强制免疫，有效地控制了疫情的扩散和蔓延，多次受到省、市防指的肯定。

在基层动物防疫工作中，我们的体会是：版权所有

一、领导重视是前提

只有领导认得上的工作，才能在思想上重视起来，在行动上体现出来。我县的基层动物防疫工作发生积极的变化，是县乡政府和干部充分地认识到，抓好动物防疫工作，实现养殖业健康发展，是实践“三个代表”的需要，是提高畜禽产品质量安全、保护广大群众身体健康的需要，更是发展农村经济、增加农民收入的需要，从这个高度出发，我们就自然地增强了工作的自觉地和主动性，并下大气力来开展基层动物防疫工作，实行县乡联动，实现一级抓一级，层层抓落实，形成强大的行政推动力，把动物防疫工作落到实处。

二、建立队伍是基础

基层动物防疫工作，任务艰巨。要扎实做好这项工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事，而是要求持之以恒、一以贯之地抓下去，才能见成效，有结果，这就需要建立一支专门队伍，从事这项工作；同时，基层动物防疫工作技术性强，要求高，又决定了这支队伍必须具有较强的专业技术。因此，建立一支专业技术过硬的动物防疫队伍，是做好基层动物防疫工作的基础。建立这支队伍，是解决事情有人干，工作有人抓。没有这支队伍，防疫工作便无从谈起，无从做起，无法落实。

三、市场准入是关键

各项工作都有重点，抓住重点等于抓住关键。基层动物防疫工作，推行市场准入是关键，只有把住市场准入关，才能堵住病害畜禽及其产品流入市场，同时推行市场准入，更重要的意义在于，市场是一杆称，什么样的产品可以卖，什么样的产品不能卖，市场传递了产品需求信息，产生了市场法则，教育广大养殖户必须提高动物防疫意识，做好动物防疫工作。

四、经费投入是保障

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[关键词] 家禽免疫 效果 原因 对策

[中图分类号] S858.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）02-0291-02

目前，免疫接种是我国预防传染病的主要手段，在传染病的控制中发挥着巨大作用，但是，大量的临实显示，许多禽场存在免疫效果不好，严重影响禽业的发展。通过对大量临床调查资料和反馈资料进行分析，造成禽场免疫效果不良的原因主要有以下几个方面：

一、疫苗因素

1.疫苗内在质量差。好疫苗的标准应该是安全、有效、均一、稳定。如使用非SPF动物生产疫苗或细菌含量不足、冻干或密封不佳、油乳剂疫苗水分层、氢氧化铝佐剂颗粒过粗、生产过程污染、生产过程出现错误及随疫苗提供的稀释液质量差等都会影响免疫效果。

2.疫苗储运不当。疫苗是不同于其他物品的，它的运输是需要有合适的温度等方面的要求的。在输运和保管过程中，一旦不注意对温度加以控制，疫苗一定会发生被冻结、减效、过期甚至是失效等严重的后果。如果没有相关的专业知识，那么，疫苗的接种工作是相当困难的，严重时也会给鸡群的免疫功能带来一定程度上的影响。

3.疫苗选用不当。众所周知，我国的疫苗种类繁多，品种也繁多，因此，在对家禽进行免疫注射时，应该根据家禽所在的地区以及家禽的实际情况进行疫苗的选择。要知道盲目的选择疫苗的种类，不但起不到预期的效果，相反，还容易诱发其它的病症。如果在未发生过某种传染病的鸡场或没有进行基础免疫的幼龄鸡群使用强毒活苗可能引起发病；许多病原微生物有多个血清型、血清亚型或基因型，选择疫苗毒株抗体如与本场病原微生物存在太大差异或不属于一个血清亚型时大多起不到保护作用；存在强毒株或多个血清（亚）型时仍用常规疫苗，免疫效果就不好。

二、鸡体自身因素

1.遗传因素。众所周知，很多动物在接种后的免疫功能是各有差异的，不排除有些与其自身的遗传基因关系密切。在大自然界，鸡的品种也是相当多的，这给它们的免疫功能带来了一定的影响，更何况还要考虑到鸡个体对免疫功能的不同反应。

2.应激因素。在实际情况中，应激因素对鸡的影响是各方面的，不只是人们普遍关心的生长和生产方面，还表现在其接种后的免疫功能方面。有经验的行家都知道，在鸡接受免疫疫苗的过程中由于应激源的产生会给正常的免疫效果带来一定的影响。这种常见的应激反应还会由于外界因素的变化而引起，比如常见的温度太低或者太高、空气质量的恶化、食物的骤变等，都会让鸡自身体内的化学物质发生巨大的变化，最终影响了其免疫功能的正常性。

3.母源抗体。通常情况下，正常的母源抗体能够有效地避免鸡感染到一些病毒。然而，由于这些种蛋来源于差异较大的品种鸡，这样一来，最后得到的母源抗体的质量就各有差异，鸡产生的抗体也就不得而知，鸡所接受的免疫功能就会受到相应的影响。要想让鸡群能够产生较好的免疫功能，就必须要保证合适的母源抗体量，避免母源抗体太少与太多的情况发生。

4.潜在感染。所谓的潜在感染是指，当鸡群已经感染了一些未知的病毒后，这个时候其还处于一个潜伏期。如果在这个时候给这些鸡群接种疫苗，由于刚刚被接种的鸡群还不会马上产生很强的免疫功能，使得病菌会乘虚而入，造成潜在感染的危险。

5.鸡群健康水平。鸡群体质健壮，健康无病，对疫苗应答强，产生抗体水平高。如体质弱、禽处于疾病痊愈期或机体的组织屏障系统和黏膜破坏等进行免疫接种时，造成疫苗应答弱。

三、免疫抑制

免疫抑制会影响体液免疫、细胞免疫和巨噬细胞的吞噬作用这三大免疫功能，从而造成免疫效果不良，甚至失效。免疫抑制的主要原因有以下几点。

1.疾病因素。鸡群感染某些传染病毒会导致多种疫苗的免疫失败。例如，当鸡群被染上了某种病毒后，其相关的淋巴细胞会受到损坏，致使其重要的器官受到严重的影响，最终就导致其自身体液等的免疫功能受阻，这就是所谓的接种失败。这种情况下免疫机能的丧失，最主要的原因是其自身体液免疫功能的缺失。

2.营养因素。为了使家禽能够建立正常的免疫系统，并茁壮、健康的成长，其营养的跟进是必不可少的，因此，在日粮中应该多加注意其营养。机体的免疫器官和免疫组织在抗原物质的刺激下，产生抗体和致敏淋巴细胞。如果日粮营养成分不全面，采食量过小或发生疾病，使营养物质的摄取量不足，特别是在维生素、氨基酸以及微量元素的摄取方面，如果摄取不足，将严重影响其免疫系统的运作功能，严重的将形成免疫抑制。

3.药物因素及有毒有害物质。如饲料中长期添加氨基甙类抗生素会削弱免疫抗体的生成。如庆大霉素和卡那霉素对T、B淋巴细胞的转化有明显的抑制作用；临床上长期使用或过量四环素类抗生素、糖皮质激素等均具有免疫抑制作用；一些微量元素的过量也可以导致免疫抑制，黄曲霉毒素可以使胸腺、法氏囊脾脏萎缩，抑制禽体G、A的合成，导致免疫抑制。

四、免疫操作因素

1.免疫程序安排不当。制定免疫程序时对疾病的流行季节，鸡对疾病的敏感性，当地、本场疾病的威胁、家禽品种或品系之间的差异，母源抗体的影响，疫苗的联合或重复使用的影响及其他人为的因素、社会因素、地理环境和气候条件的影响等因素考虑不周，以致免疫接种达不到满意的效果。如当地流行严重的疾病没有列入免疫接种计划或没有进行确切免疫，在流行季节没有加强免疫就可能导致感染发病。在临床上鸡场对免疫效果进行科学评估在极少数，所谓的经验往往因免疫过度频繁导致免疫麻痹或长期不免疫导致免疫真空期。

2.接种途径的选择不当、疫苗稀释或操作不当和免疫接种器具污染。每一种疫苗均有其最佳接种途径，如随便改变可能会影响免疫效果，不按产品说明人为的减少或增加接种剂量、疫苗不按产品说明进行稀释、免疫操作时不按产品说明操作都会影响免疫效果，免疫器具如滴管、刺种针、注射器和接种人员消毒不严，饮水免疫时饮用水或饮水器不清洁或含有消毒剂等都会影响免疫效果。

五、环境条件不良

禽场隔离条件差，卫生消毒不严格，病原污染严重等，都会影响免疫效果。如育雏舍在进鸡前清洁消毒不彻底，马立克氏病毒、法氏囊病毒等病毒的存在，这些病毒在育雏舍内滋生繁殖，就可能导致免疫效果差，发生马立克氏病和传染性法氏囊病。大肠杆菌严重污染的禽场，如果卫生条件差，空气污浊，即使接种大肠杆菌疫苗，大肠杆菌病也还可能发生。

要解决免疫失败的问题，必须从源头、细节抓起才能解决根本问题：

一是严格遵守和执行兽医法规，生物制品只能由有资质的部门专卖，并定期监督疫苗保管使用情况。不合规范要求的重罚并取消经营资格。

二是加大疫苗使用方法的普及宣传，保证在疫苗运输、保存、使用过程中认真贯彻执行《兽用生物制品管理办法》和《河南省兽用疫（菌）苗保存储运使用管理制度》，免疫接种时，严格遵守《动物免疫接种操作规程》，严格按疫苗使用说明书要求进行免疫注射。

三是定期对禽场进行免疫效果评估和疫情监测，制定适合本场的免疫程序。

四是大力提倡标准化养殖，保证禽场在养殖的各个环节都实行标准化管理，建立科学的兽医卫生消毒制度。

参考文献

[1] 奚道永，顾斌，霍学彬. 家禽免疫效果的影响因素及其对策[J]. 现代农业科技，2009，02：222-223.

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以党的“十”精神为指导，按照中、省、市发展现代农业的总体要求和部署，以发展现代农业、转变农业发展方式为主线，以发展农村经济、促进农民持续增收为主要目标，着力完善现代农业产业体系，大力发展优质、高效、生态、安全农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，实现我镇现代农业跨越式发展。

二、目标任务

农业增加值预计实现1.03亿元，农民人均纯收入预计实现10973元，农业良种化率达96%，粮食总产量稳定在14868吨，粮经复合型种植蔬菜发展达5500亩，生猪出栏达到35000头，小家禽出栏达到46万只，农民培训率达到95%以上。

三、考核办法

1、种植业

以市场为导向，力争达到一村一品一特色，积极组织专业合作社、种植能手，集中成片流转土地，与农户签订由农业局制定的正规的土地流转合同，以从事粮经复合种植，并支付一年以上的租金，报镇农经站审核存档，集中种植100—300亩（含300亩）给予村级组织按每亩2.00元工作经费奖励。集中种植300—1000亩（含1000亩）给予村级组织按每亩3.00元工作经费奖励。集中种植1000亩以上给予村级组织按每亩4.00元工作经费奖励。

2、养殖业

积极扶持现有畜牧业规范、规模发展，实施中央循环综合利用，配套建好沼气池，督促养殖大户搞好环境综合治理。对符合相关政策规定，新建养殖场，并有存栏能繁母猪50头以上，存栏生猪300头以上的，存栏肉牛100头以上，家禽存栏1万只以上，给予村级组织1000元工作经费奖励。

3、种养专业合作组织

鼓励农民专业合作组织规范发展，鼓励镇、村、组干部积极参与农民专业合组织，带领群众科学种养殖，对2013年在民政注册新成立有的专业合作组织，并流转土地300亩以上，生猪养殖存栏300头以上，给予村级组织1000元工作经费奖励。

四、考核程序

1、申报备案，各村要在2013年11月30日前对本村现代农业发展情况的详细总结材料上报镇人民政府（过期未报，视为放弃）。

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二是多修身。首先是加强个人修养，做好副手。具体来讲就是，出主意出于公心，实事求是，提建议着眼全局，有的放矢，不搞“小山头”，不做“两面派”。己所不欲，勿施于人。其次是搞好廉政建设，做好本份。也就是不越界、不过线：对“权”，不自作聪明，明白“弄权”易伤脑；对“利”，不自作主张，明白“趋利”易伤身；对色，不自作多情，明白“近色”易伤心。人们常说“常到河边不湿鞋”，而我对自己的要求是“不到河边不湿鞋”。第三是支持同事的工作，做好表率。金无足赤，人无完人，在实际工作中，尽量从辩证思维和换位思考的角度，严于律已，宽以待人。

三是多思行。古人云：凡事三思而后行。因此在工作中，本人强调要多思考、多思量、多思虑：①多思考，就是深刻地想问题，在深度上多下功夫。提出建议时，能尽量做到深思熟虑；分析问题时，能尽量做到由表及里；解决问题时，能尽量做到不留尾巴。②多思量，就是多面地想问题，在广度上多想办法。遇到难题时，能够迎难而上，多提出解决难点的方案；推进工作时，能够集思广益，多提出克服瓶颈的方法，发现典型时，能够由点及面，多提出推广先进的方式。③多思虑，就是周到地想问题，在协调上多花力气。涉及到方方面面时，能够建立起联动机制；涉及到上上下下时，能够建立起通报机制；涉及到左左右右时，能够建立起沟通机制。

四是多干事。概而言之，本人主要做了三个方面的工作：

（一）农产品质量安全均达标。也就是我区农产品质量安全工作全面达到民生净福利指标的要求。2009年，全区蔬菜农药残留抽检合格率为96.7，瘦肉精抽检合格率为99.9，水产品合格率为99；2009年，全区蔬菜农药残留抽检合格率为98.8，瘦肉精抽检合格率99.99，水产品抽检合格率98.74。均超过《深圳市食品安全监管责任白皮书》的指标要求。本人主要做了以下几项工作：1、加强硬件建设。目前我区农产品、肉品、水产品三个区级实验室均已通过省级计量认证，具备了定量检测水平。13个街道亦已建立起农产品和水产品检测室，具备了定性检测能力。2、推动驻场监测。迄今为止，我区13个农贸批发市场（含有批发业务的农贸综合市场）和二个水产品批发市场均实行了驻场监测制度，坚持每天抽检，其中，蔬菜抽检面达到25，水产品抽检面达到20。3、推行企业自检。在坑梓蹲点试点工作获得成功的基础上，及时在全区的生产环节和流通环节推行农产品（主要是蔬菜）质量安全自检，并规范了检测流程。截至2009年底，全区“两个环节”自检率已达到86。4、规范屠场管理。全区四个屠场的所有屠宰间及重点位置一律安装“电子眼”，十分注重规范屠场的屠宰行为。目前四个屠宰场的电子监控系统已全面运行，有效地推动了阳光屠宰和阳光检疫检验工作。5、强制离地屠宰。从2009年下半年开始，本人积极推行旨在保证肉品质量安全的“赶牛上架”和“赶鸡上台”工作，强力要求全区四个屠场和二个三鸟批发市场的食用动物全部实现离地屠宰，二个三鸟批发市场的所有禽类一律使用食用腊脱毛，从而一举结束了长期以来在地上屠宰动物的历史。一举结束了长期以来采用松香甚至沥青脱毛的历史。6、严令离体冲水。为了从根本上杜绝“注水肉”的违法行为，本人通过多次实地调研，力主改良屠宰流程，严格规定屠宰过程中，在动物的内脏与屠体彻底分离前一律禁止冲水，目前我区四个屠宰场已全部实现屠宰离体冲水。7、酝酿“分色管理”。按照局长提出要进一步强化农产品质量安全监管工作的要求，本人在深入调研和反复思考的基础上，提出要创新监管方式，实行分色管理，也就是明确一个对象，即明确初级农产品这个监管对象；抓好两个环节，即抓好生产和流通两个环节；实行“三色”管理，即将生产环节和流通环节按绿（安全区），黄（次安全区）、红（不安全区）三种颜色实行分色监管。目前，该项工作正在有条不紊地进行中。

（二）重大动物疫病“零发生”。两年来，在面临广州鸭禽流感和涉及全国大部分地区的猪蓝耳病大肆蔓延以及近来周边国家与地区屡屡发生禽流感疫情的不利形势下，我区仍取得了动物疫病“零发生”的可喜成绩。本人着重抓好三个环节，落实八项措施，1、抓好三个环节。①在养殖环节方面。主要做好四个方面的工作，一是做好禽只普查登记，清理违法养殖，不留死角；二是落实强制免疫制度，应免尽免，不留空档；三是开展全面监测工作，确保免疫效果，不留隐患；四是强化消毒灭源制度，常年坚持消毒，不留盲区。②在交易环节方面。为了使禽流感防控和农产品质量安全有章可循，有规可依，本人极力推动并建立起“二三四”管理模式，即：构筑两道防线，一是构筑动物疫病防控防线，在家禽批发市场全面实行休市制度，坚持每天一小休，带禽消毒，每月一大休，清栏消毒；二是构筑农产品质量安全防线，巩固“赶鸡上台”的成果，坚定不移地推行离地屠宰和使用食用腊脱毛。明确三方责任，明确区、街道、市场三方责任，防止“空转”、“不转”或“乱转”。实行四级管理，通过采取“管理目标量化，评定等级悬挂”的方式，在家禽批发市场按a、b、c、d四级实行分级管理制度，对不达标的经营户采取警告、停业、退出等强制性措施。用制度管人，用制度管事。③在屠宰环节方面。对家禽屠宰加工严格落实《动物防疫合格证》审核发放等市场准入措施。要求市场主办方要将家禽加工点设在便于清洗、消毒、隔离和封锁的区域；明确各相关街道动防所要落实监管巡查制度，做好监督工作，做到有巡查、有记录、有整改措施，有监管机制，杜绝病死禽加工现象。2、落实七项措施。①在免疫方面。坚持应免尽免，不留空档，确保禽只免疫覆盖率及免疫效果。组织各街道动防所进一步开展“进社区、到山边、走地头”活动，全面落实普查、补免、抽检措施，全面做好高致病性禽流感的防控工作。确保免疫密度，提高免疫质量，形成坚固的免疫屏障。2009年，全区禽只禽流感免疫率和牲畜口蹄疫强制免疫率均达到100，犬类狂犬病强制免疫率达到99。②在消毒方面。在规模养禽场、家禽批发市场、农贸市场建立并落实消毒灭源制度，做到不留死角，不留隐患。③在休市方面。目前已对家禽批发市场全面实行强制休市制度，实行“一日一小休”，带禽消毒“一月一大休”，清栏消毒，以降低家禽交易密度，减少病原浓度，降低疫病发生风险。④在监测方面。针对往年散养户和家禽批发市场监测水平不够高的状况，本人提出了“免疫的难点在散养户，监测的重点在批发市场”的工作思路，采取“谁免疫，谁抽检”的免疫与监测相结合的办法，把职责明确到街，把责任落实到人，确保今年下半年这一薄弱环节的免疫监测水平得到较大的提高和较大的改观，并产生较好的效果。⑤在清理方面。要求各街道动防所应主动向执法队函告养殖窝点和养殖黑点，坚决清理乱搭乱养和乱摆乱卖违法现象。同时结合森林防火扫雷行动，清理山中林边的非法养殖户，彻底消除安全隐患。⑥在屠宰方面。在家禽批发市场成功地实行了“赶鸡上台”，实现了离地屠宰的基础上，主动和工商部门保持经常沟通与合作，结合“农改超”工程，在农贸市场逐步实行离地屠宰、分隔屠宰，使禽流感的防控更加科学，更加合理。⑦在宣传方面。采取区别对待的宣传方式，对从业和专业人员以宣传当前禽流感疫情扩大态势、政府防控政策和措施为主，禁止畜禽混养和人禽混住；对普通市民以宣传防流感方法和常识为主，提醒老人、小孩、病人等易感人员尽量不要进入家禽养殖、交易、加工等场所。⑧在考核方面。从2009年开始我们依法对各街道的动物疫病防控工作实行量化考核，把工作——目标——岗位——职责一一分解，层层对应，极大地提高了各街道动防所的工作积极性，使全区2009年和2009年的免疫合格率比往年得到了较大的提高，禽、畜均超过了国家农业部所要求的抗体水平。

（三）局长交办的工作及时完成。对局长临时交办的工作，如准备一些会议材料，协助开展国有农业用地管理相关工作，农业污染源普查，牵头处理布吉恶性抗检事件等等，都能不分份内份外事，坚决服从局长的安排。

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一、我市畜牧业发展现状

畜牧业是支撑农村经济、对县城经济发展拉动力较强的重要产业。近年来，我市紧紧围绕牧民定居、饲草料地建设、牲畜品种改良、动物疫病防治等工作，按照发展肉羊一线、奶业片区和牛羊育肥为主导的总体思路，全面落实畜牧业生产各项措施，畜牧业发展势头良好。品种改良步伐加快，良种利用率得到提高；区域布局和畜牧业产业结构进一步优化，畜禽规模养殖水平不断提升；动物疫病防治体系建设明显加强；牧业基础设施建设力度加大，牧民定居成效显著，截止10月底，完成牧民定居273户，其中新增牧民定居125户，动工新建牧民定居住房及棚圈125套、配套完善148套；修建引水渠14.3公里、道路25公里，饲草料地播种面积3.75万亩；制定了一系列扶持政策，鼓励牧民发展生产，促进了农牧民收入的增长。全市年末牲畜存栏达到63.15万头（只）；出栏率63%，商品率85%；肉类总产量2.65万吨，产绵羊毛1350吨，牛奶产量1.65万吨；畜牧业总产值达到3.83亿元，牧民人均收入5350元，人均增收248元。

二、畜牧业发展存在的问题

1、畜草矛盾进一步突出，随着牲畜存栏头数的不断增强，以及畜牧业生产的粗放性经营，使草地资源退化明显，造成草场载畜负荷越来越大，农区大量秸秆得不到有效利用，牧区大量干草、长草整喂得不到加工，饲草资源浪费严重；

2、畜牧业产业化程度低，市场竞争能力脆弱，难以形成规模效益；

3、畜产品结构不合理，质量及种类尚不适应市场需求变化；

4、畜产品加工层次低、能力弱，深加工产品较少，畜产品附加值低，资源利用不充分，畜牧业经济效益不高，不适应农民增产增收的需要；畜产品消费市场发展缓慢，严重制约畜牧业发展。目前我市畜产品多为自产自销，而且产品销售体系不完善，相当数量的畜产品基本依靠收畜的“二道贩子”，不利于畜牧业生产力的培值。畜牧业科技含量低，畜禽疫病、产品安全检测体系不完善，设备落后；基层畜牧兽医服务体系不健全、队伍不稳，许多畜牧兽医新技术需进一步推广。

5、农区畜牧业发展规模小、缺乏资金和龙头企业带动，广大养殖户积极性虽然高，但受经济条件的制约，没有政府投入拉动，投入严重不足，贷款难、周期短，又怕疫病和市场风险，大多小规模育肥，家庭零星散养，长期处于自给不足的状态，难以形成规模养殖，制约了农区畜牧业的快速发展。然而随着农业结构调整的深入，草场资源的进一步改良和扩增，加上农区每年近几百万吨作物秸秆没利用，牧草发展和利用前景广阔，发展食草型牲畜具有得天独厚的优势。

三、畜牧业发展对策和建议

畜牧业发展要以科学发展观为指导，以市场为导向，以农牧民增收为目标，以提高畜牧业整体素质和竞争力为核心，以优化区域布局、加快养殖基地建设为重点，坚持改造传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业，进一步调整优化畜牧业结构，大力发展标准化、规模化养殖，积极推进产业化经营，做大做强奶牛、肉毛兼用羊、生猪、家禽产业，强化家禽良种繁育、饲草保障、动物疫病防疫、畜牧业科技等服务体系建设，提高畜牧业效益，推动现代畜牧业的发展。

（一）调整产业结构，发展饲草饲料，夯实畜牧业发展基础。

坚持农牧结合，以农促牧，大力发展农区畜牧业，使畜牧业成为我市支柱产业。一是要围绕畜牧业调整优化种植业结构，大力发展饲料作物，促进农村种植业结构从粮经二元结构向粮经草三元结构的转化。次易棉区要坚决退出棉花种植，土地整理项目恢复的基本农田和新开发的土地主要用于种植饲草料，扩大青贮玉米、饲料玉米和苜蓿等优质饲草料的种植面积，积极发展草田轮作、复播、间作套种，使农民即提高种植效益，又通过农副产品获得养殖效益。二是加快饲草料基地建设。加大草场保护改良力度，有序的建立人工灌溉回复草场制度，严格落实禁牧、休牧、轮牧制度，实行以草定畜，严禁草场超载。要严格四季草场准时制，牲畜不准提前进入草场，老弱病畜进入育肥区，育肥后转化为商品畜。同时从粗放向集约化发展，加快牲畜出栏，多出商品，提高畜牧业生产效益，实现草畜平衡，畜牧业持续发展的目标。引进和推广使用先进适用的农机具，重点解决秸秆收割加工问题，鼓励农民使用青黄贮、氨化饲料技术，提高饲草料加工的科技含量和农作物秸秆利用率。三是加快推进牧民定居工作。充分整合和利用好国家、自治区一系列惠民工程和项目，研究制定草畜平衡实施方案，落实好人、草、畜三配套工作，不断提升牧民定居点及牧民生活水平。发展舍饲养殖，大力推行暖季放牧，冷季舍饲圈养，使牧民定居“定得下、稳得住、能致富”。四是加快调整畜牧产业结构和畜群结构，突出发展牛、羊，积极发展家禽，稳步发展生猪，逐步减少“绒山羊”，大力推广肉毛兼用的美力奴、萨富特、陶赛特羊，使其尽快形成核心群，带动畜牧业快速发展。 调整畜群结构，增加母畜比例，发展优质畜群。

（二）优化区域布局，加快基地建设，促进畜牧业规模化养殖

根据我市“四区一线”产业布局，因地制宜，发挥优势，引导农民规模化养殖，推进畜牧业生产方式的快速转变。实行统一良种繁育、统一饲料供应、统一疫病防治、统一饲养管理和统一市场销售的“五统一”模式，加快建立畜牧业生产基地。草原畜牧业要以加强基础设施建设、保护生态草原环境为重点，控制牲畜数量，优化畜种畜群结构，大力发展新疆褐牛和优质肉羊，加快优质肉羊一线基地建设，以基地建设带动规模养殖。加快建立高产荷斯坦奶牛、牛羊育肥和优质生猪、家禽养殖基地。通过政策扶持，加大投入，拉动养殖基地和小区建设。重点抓好哈图布呼片区高产奶牛养殖小区（场）建设，扩大养殖规模，快速发展优质高产奶牛养殖，使其尽快形成规模化奶牛养殖基地。加快八十四户片区牛羊育肥、家禽养殖基地建设，扩大现有小区养殖规模，集中散养户新建牛羊育肥、家禽和特色养殖小区，发展片区内乡镇的牛羊育肥和牛羊、家禽的集约养殖；推进西大沟、百泉、甘河子乡镇的优质生猪养殖基地建设。农区划分养殖小区，可采取一乡、两乡、几个就近的村建立小区，进行规模养殖，便于管理，便于防病。促进规模养殖要抓大户，特别是“家庭牧场”，要给予大力扶持，使其快速发展壮大，增强带动力。建立牲畜购进制度，积极推行畜牧业标准化生产，“四区一线”奶业片区可按农户购进优质“牛”的产奶量确定补助标准，拉开补助档次，鼓励农民买好畜，买好“牛”。

（三）加大扶持力度，加快龙头企业发展，推进畜牧业产业化经营

要以市场为导向，以经济效益为中心，以骨干企业或经济组织为龙头、以千家万户为基础、以社会化服务为纽带形成产、加、销一体化的经营体制，从根本上解决因市场体系不完善，流通不畅而引发的畜产品买难卖难这一问题。要加大畜牧龙头企业建设，增加政策扶持，吸引大中型企业进入畜牧行业，参与畜牧业的产业化改造，采取“政府推动、政策优惠、招商引资”等方式，兴办乳品加工、草料加工、肉制品加工、大型养殖等牧业加工企业。积极发展畜禽养殖合作经济组织，协助和鼓励龙头企业、农村专业生产大户、运销大户、经纪人成立专业协会、商会，发展农民专业合作经济组织等服务中介组织，逐步形成多形式、多层次发展的格局。大力推行 “龙头企业+养殖基地+养殖户”或“专业合作社+养殖户”的经营模式，让农民从一家一户小规模、低水平的畜牧养殖中走出来，使其与产业化经营相结合，与中介组织发展相结合，实现龙头企业、专业化基地、中介组织、标准化生产手段整体推进，让龙头企业与养殖农民形成真正意义上的利益共同体，更加有效地带动养殖户参与疆内外市场竞争，促进畜牧产业化进程，提升畜牧业发展水平。要注重在奶牛、生猪、肉羊、家禽四大区域、社会化程度较高的产业体系进行示范引导。积极推进“三化”战略，要把标准化建设做为发展的重中之重，以标准化为基础，以科技化为动力，以产业化为支撑，迅速推进畜牧产业化发展。

（四）完善体系建设，加快科技推广，转变畜牧业增长方式

一是完善畜禽良种繁育体系，加快品种改良。通过良种引进、扩繁、推广，大幅度提高畜禽群体生产能力。依托国家和自治区良种补贴项目，加大扶持力度，突出抓好**万丰种猪场和**澳羊公司种羊场建设，扩大供种规模，形成优质生猪、萨富特羊种源生产基地，满足畜牧业结构调整和优质畜产品基地建设对良种的需求。改善品种改良技术服务条件，配齐市、乡两级兽医站改良设备器材，大力推广胚胎移植，普及黄牛冷配和小畜人工授精良种繁育技术；进一步转变乡镇畜牧兽医站职能，稳定村级防疫员队伍，强化兽医队伍教育培训，提高畜牧兽医人员的技术和服务水平，为农牧民养殖提供优质的服务。加强动物疫病防治体系建设，进一步强化动物疫病防疫工作，落实各项防疫措施，按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则，对重大动物疫病依法实行强制免疫，严格控制动物疫病的发生和传播；健全重大动物疫病应急机制，加大动物疫情监测预警预报，不断提高突发疫情的应急处置能力。三是健全畜牧兽医监督体系，加强畜产品质量安全监管，强化动物及动物产品的产地检疫、屠宰检疫和饲养环节、流通环节的监管，提高畜产品质量安全水平，保障人民群众身体健康和公共卫生安全。四是建立高效安全的饲料生产和监管体系，加快发展饲料加工业，抓好饲料安全监管，确保畜产品安全。在健立完善四大体系的同时抓好三个推广引进。一要抓好实用技术的推广。加强畜牧科技培训，通过短平快培训方式，对农牧民和养殖专业户进行实用的畜牧科技知识培训推广，主要推广生产成本低、容易掌握、经济效益明显的实用技术。如商品瘦肉猪生产配套技术、肉牛肉羊集中肥育技术、规模养鸡、暖圈饲养畜禽、畜禽综合卫生防疫、程序免疫、秸杆青贮氨化、优质牧草种植、配合饲料、畜产品加工保鲜等技术。二要抓好先进的繁育饲养技术引进，推广应用高新技术、新成果。三要不断引进先进的加工设备、管理经验。通过畜牧业品种改良、疫病防疫、安全生产监督等体系建设，确保畜牧业健康快速发展。

（五）创新工作思路，增强服务意识，创造畜牧业发展良好环境

各级党委、政府及有关部门的主要领导要经常进村入户下企业，摸实情，办实事，为养殖大户和企业出思路、想办法、解难题，鼓励畜牧科技人员创办、领办规模养殖示范场。一是提供优良的科技服务，积极探索畜牧兽医技术推广的新途径，组织畜牧技术人员进村入户，开展多种形式的技术服务，为农户提供良种畜禽和繁殖服务，解决劣种低效问题，帮助实现畜禽良种化。二是提供畜牧信息服务，指导生产，及时向养殖户提供发展畜牧业的政策、生产预测、市场行情等信息。三是组织畜产品收购、销售，解决小生产与大市场的矛盾，搭起生产与市场的桥梁。四是组织配合饲料生产和供应服务，提高畜禽生产力和饲料转化率。五是进一步加强牧业基础设施建设，搞好规划，抓好牧民定居点林、路、水、电等基础设施建设，建设标准化设施养殖小区，推行牧区繁殖农区育肥。农区秸秆丰富，资源多，条件好，鼓励农民“牛”“羊”“育肥潜力大，社会效益好，应制定优惠政策，大力推广。