水利水电工程进度管理范文

导语：如何才能写好一篇水利水电工程进度管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水利水电；进度管理；措施

中图分类号：TU42 文献标识码：A

引言

水利水电工程建设过程中涉及人员广，这就要求在每个施工环节中，施工人员要有高度的质量意识，重视控制影响工程质量的因素，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，尽可能地排出施工中产生的影响因素。按照设计图纸、文件、国家施工规范和工程建设强制性条文综合进行有效的质量管理，保证水利水电工程的安全。

1水利水电工程进度管理的特点

1.1水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用高、价格波动大。

1.2水利水电施工经常是在河流上进行。需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的主要控制因素。再加上水利水电工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

1.3水利水电工程在施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上 水下和高空作业多，必须十分重视施工安全，由此，水利水电工程施工对项目管理提出更高的要求，企业必须培养和派出高素质的项目管理人员， 组建技术和管理实力强的项目部，严格控制质量和成本，才能实现项目管理目标.顺利完成工程施工任务。

2施工中常遇见的质量问题

2.1混凝土原材料检测不合格，粗骨料超径水泥安定性差；混凝土配合比选择不合理，影响混凝土的配制强度；混凝土养护不及时或时间

不够，出现裂缝和强度不够；混凝土浇筑过程中，混凝土拌和不均匀或夹带生料，坍落度没有综合运输方式和浇筑方法等因素加以控制，振捣不到位形成蜂窝 麻面；在高温或低温天气下，混凝土运输工具没有设置遮盖或保温设施，影响混凝土质量；混凝土浇筑未经平仓后振捣，以振捣代替平仓，振捣时间不合理，产生过振或欠振，振捣未保持连续性；混凝土施工缝处理不符合规范要求

2.2堤基清理不到位，平整压实达不到要求，有松土 弹簧土，表面具有明显凸凹现象；堤身土方填筑施工中，上堤土料不合格 填筑作业不规范 碾压不到位导致出现局部弹簧土 层间光面和压实度达不到设计要求等质量问题。

2.3深层搅拌桩防渗工程的机具钻头直径偏小，不满足规定要求；桩距控制不准，成墙厚度过大或过小；桩体垂直度误差大，影响底部桩与桩的搭接质量 这些施工质量问题轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用；重者，工程留下隐患 引发质量问题的因素复杂，概括起来有质量意识淡薄 施工管理水平低 为获取利益有意偷工减料和施工方法错误等主观因素，还有原材料质量不稳定 、施工环境差 、工期紧和施工干扰大等客观因素 ，针对质量问题的特征作具体分析，研究制定有效的管理措施非常必要。

3工程进度说明

3.1施工进度计划的合理性因素

确定施工工期符合招标及合同文件的规定及要求；施工强度要按本单位拟投入工程施工的劳动力、施工机械设备等情况进行计算，施工强度的"峰-谷"差值较小，施工能均衡进行。

3.2工期保证措施

3.2.1早准备、早进场、早开工

接到中标通知书后，迅速派遣精兵强将及组织施工机械设备进场，做到进场快、开工快、压缩施工准备时间，上足劳动力和施工机械设备，为主体工程的施工创造有利条件。

3.2.2加强组织管理、科学安排施工

选派会管理、懂技术、年富力强的骨干人员担任工程的主要负责人，严格各方面规章制度，上令下行，成立高质量、高效率的各级组织管理机构，合理划分施工工区，科学安排施工，使各工序环环相扣，有条不紊地进行。

3.2.3工程任务层层分解

制定日、旬、月、季进度计划及总进度计划，以日进度保旬进度，旬进度保月进度，月进度保季进度，季进度保总进度，确保各项工程按计划完成。

3.2.4抓好关键工作线路、控制节点工期

根据双代号网络计划图的要求，抓好关键工作线路的施工，同时不放松非关键路线的施工，控制好节点工期。如因特殊情况，未能达到进度计划的要求时，及时做出调整，并重新制定切实可行的赶工方案和措施。

3.2.5加强施工现场管理协调工作

根据施工进度计划的要求和现场施工进度情况，随时做好人、财、物的合理配置和调度到位工作，力求各施工线路资源配置最佳，确保工程总体有序地进行。

3.2.6加强物资管理工作

根据工程设计、现行有关规程规范规定和工程施工所需水泥和地方性材料，早日落实供需合同，对形成永久工程实体的物资材料和工程施工需用的周转材料、设备，应事先作好市场信息调查，对生产厂信誉、产品品种、产品质量和数量等认真进行实地考察，严格把好进材料进场质量关，确保进入工地的物资材料合格率100%，物资供应及时到位。

4加强工程质量控制工作

在工程施工过程中，严格按设计要求及现行有关规程、规范进行施工，根据工程不同部位、结构，研究其施工方案，科学制定施工程序、施工方法，通过切实可行的施工方案和技术措施确保工程质量。施工过程中加强工程质量监督、检验检测，确保单元工程一次性验收合格率达100%。

4.1搞好安全生产、文明施工及对外协调工作

施工过程中要搞好安全生产、文明施工及对外协调工作，营造安定的施工环境，加快工程进度，避免发生安全事故、斗欧打架及外部干扰等因素而影响工程的正常施工，造成工期拖延。

4.2严格财务管理、合理使用资金

施工过程中施工单位要严格财务管理，所划拨的工程款要专款专用，合理支配，确保工程正常进行的费用开支；发包方应积极筹措资金，按工程进度按时拨付工程款，避免因资金不到位而发生停工待料现象，影响工程进度。

4.3坚持工程例会制度

定期举行工程例会解决工程施工中存在的实际问题，发包单位、监理单位、设计单位、施工单位在施工过程中须各负其责，通力合作，相互支持，确保工程施工顺利进行。

4.4充分发挥行政管理职能

在施工期间，严格按各项规章制度进行工程施工管理，把工程的建设目的、技术质量要求和工期要求向参与施工的全体人员进行交底，明确任务，责任到人，严格劳动纪律，合理组织，精心施工，确保工程保质保量按期完工。

4.5保证进度计划实施的资源需用量计划

劳动力需用量计划及材料需用量计划，为完成施工计划，资源必须到位，并且得有足够的人力、才力、物力资源作前提保证。

4.6加强全体参建人员的思想教育

树立一个"干"字，立足一个"抢"字，确保一个"好"字，"好中求优，优中求快"，正确处理好进度与质量、进度与安全之间的关系，以饱满的热情和高昂的斗志投入到工程的施工中去。

4.7加强领导、检查和落实岗位责任制工作

建立健全各级岗位责任制，制定具体工作目标，明确任务，责任到班组，责任到个人，并加强检查督促工作。实行奖惩制度，落实"按劳分配、效益优先"的分配原则。把工资和工效、贡献大小与质量好坏挂钩，充分调动广大员工的工作积极性和创造性。

4.8发挥科技是第一生产力的优势、坚持科技先行和保证作用

在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，提倡科技练兵和"技术革新"活动，充分运用现有科技成果，使之形成生产力，加快工程的施工进度。

结束语

进度管理牵涉到方方面面，涉及因素繁杂，但从管理的微观看，其主要问题基本相同，管理手段也大致一样。作为项目的实施者、管理者，能公开、细致地做好分包企业的的选择，详细拟订分包合同，加强物资材料的采购、使用管理，杜绝分包及采购过程中应得利润的流失，提高合同管理水平，紧抓变更、索赔管理不放松，则管理的效益就基本能够得到保障。然而在规范、适当的体制约束下，有能力的管理者才能积极主动地去履行职能，才能最终确保项目经营的效益。

参考文献

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关键词：水利水电工程；施工项目；进度管理

Abstract: in water conservancy and hydropower engineering project management, construction project schedule management is not only one of the important content, but for construction period and quality is the key to the effect. Based on this, the author in this paper will be named "discuss about how to make water conservancy and hydropower engineering construction project schedule management" from six aspects respectively analyzed: one is the analysis of water conservancy and electricity construction project schedule management characteristics; 2 it is discussed the construction of water conservancy and hydropower projects, the project schedule management principle; Three is a summary hydropower engineering construction project schedule management content; Four is try to talk about the water conservancy and hydropower engineering construction project schedule control methods; Five is analysis of water conservancy and hydropower projects, the construction project schedule control deviation cause and correction strategy; Water conservancy and hydropower engineering construction of six is the schedule of the project plan adjustment strategy. With partners to exchange, and constantly improve the project schedule management level, so as to enhance the core competitiveness of the enterprise.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; Construction projects; Progress management

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

如何做好水利水电工程施工项目的进度管理是摆在所有水电施工企业的重要课题。进度管理到位与否不仅关系着工程能否正常交付业主使用，从而影响企业的社会效益，更关系这投资效益能否得到有效地发挥，从而影响企业的经济效益，也是企业社会顺应时展潮流的关键所在。基于此，笔者结合自身实际，就如何做好水利水电工程施工项目的进度管理进行试论，仅供同行交流与参考，不足之处还望批评指正。

一、分析水利水电工程施工项目的进度管理特点

一是进度计划具有较大的风险的风险性：这是因为水利水电工程施工项目构成复杂，且工期长、不稳定因素多，在编制和实施水利水电工程施工项目进度计划时都具有较大的风险。

二是水利水电工程项目施工进度目标具有可分性和进度管理具有多层性：根据施工阶段来分，水利水电工程项目施工进度目标可分为施工前期的工作目标和设计与施工进度目标；根据项目构成来分，水利水电工程项目施工进度目标可分为建设工期目标和施工工期目标。

三是各分项工程施工时间对水利水电工程项目施工进度目标带来的影响各不相同，且建设工期目标和施工工期目标均受各分项工程施工时间的影响。

二、探讨水利水电工程施工项目的进度管理原则

一是水利水电工程项目施工进度目标分解原则：这是因为水利水电工程施工项目构成复杂，各方参与建设主体多，为便于各建设主体制定符合自身特点的工程项目进度计划及控制目标，就必须对水利水电工程项目施工进度目标进行分解，从而建立工程项目进度目标管理体系。

二是水利水电工程项目施工进度目标的分级管控原则，就是对不同的各分项工程施工时间对工程施工工期的影响施行分级管控。

三是水利水电工程项目进度、效益、质量三者之间的协调管控原则：这是因为这三者是工程项目的三大要素，在控制进度时必须兼顾效益和质量目标，只有对三者进行协调统一管控，方能实现工程进度最快、工程效益最大、工程质量最好的效果，从而出色的完成工程项目施工任务。

三、概述水利水电工程施工项目的进度管理内容

一是明确管控标准，绘制管控曲线；二是施行施工监测并搜集信息，并进行实际积累曲线绘制；三是以实际施工进度与计划进度的对比，并查找造成进度偏差原因，并就其给工程工期造成的负面影响进行分析；四是针对不同的原因提出针对性的改进策略，并对没有完成的工程的进度的费用与计划施行优化配置和调整。

四、试论水利水电工程施工项目的进度控制方法

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【关键词】水利水电工程；质量与进度；控制以及优化

水利水电工程（Water conservancy and hydropower projects）建设的项目要求的技术非常的复杂，而且投资的力度非常大，还具有水利水电工程项目长以及移民的过程非常难等特点[1]。由于水利水电工程的影响因素比较多，对于质量以及进度方面的控制方面风险比较大，导致了部分水利水电工程的工期越来越长，而水利水电工程建设的工期时间长是影响整个工程的关键因素。因此，建筑单位应该在保证水利水电工程质量的基础上，从而追求水利水电工程的进度的提高[2]。在此基础上，对水利水电工程质量以及进度的控制和优化是当前建筑师所遇到的最重要的问题，对此问题的解决结合相关水利水电工程的实例进行进一步的阐述以及优化。

一、水利水电工程质量以及进度的控制概述

1.水利水电工程质量控制概述

水利水电工程项目的质量是决定工程项目的成败的关键因素，水利水电工程项目按照不同的实施对象被分为以下三个方面：其一，政府质量控制；其二，承包商质量控制；其三，业主质量控制[3]。水利水电工程项目质量先从可行性研究阶段能否做确定质量目标与水平的依据，再从决策阶段能否做确定质量的目标以及水平等方面，再在水利水电工程项目的施工验收阶段进行质量目标与水平的程度等方面进行一系列的检测。

2.水利水电工程进度的控制概述

水利水电工程进度的控制原则应该在依据相关的水利水电工程项目的建设特点，遵循以下三个方面的基本原则：其一，水利水电工程项目建设的目标进度的相关分解的原则，由于水利水电工程项目本身所具有的特点，所以必须对其进行不同水利水电工程项目的分解以及相关目标的控制从而建立好水利水电工程的目标体系；其二，水利水电工程建设的进度需要进行分级的控制原则，水利水电工程项目的建设目标按照不同的建设场所以及要求的时间对水利水电工程进度的总体要求不同而进行分级的控制；其三，水利水电工程项目的建设进度以及水利水电工程质量的相互协调原则，水利水电工程项目在进度以及质量方面息息相关，对水利水电工程项目进行相关控制时，首先得满足对水利水电工程的投资目标以及质量相互协调。

二、结合相关案例进行水利水电工程质量以及进度控制以及优化分析

1.某工程概况

某水利水电工程是我国一所标志性的工程，目前为止其主体的水利水电工程的主体部位的开挖工作已经全部结束，其主要的水利水电工程质量以及进度都比较顺利，在此过程中对于水利水电工程的内在因素以及外在因素是相互相关联的，由此不断的变化形成一个整体的系统。

2.加强对水利水电工程质量以及进度的管理，推行经济技术承包责任制。

首先，明确以及分解水利水电工程质量以及进度的总体目标责任的相关制度。对水利水电工程质量控制方面主要对其系统的过程以及程序的控制，在此基础上对事前、事中以及事后质量控制方面进行控制，对质量的影响因素流程方面进行一定程度上的控制；其次，对于水利水电工程的进度方面，建立相关的监理人员以及承包商、指挥部等工作人员相关的责任管理制度，建立和贯彻落实相关的水利水电工程进度制度，从而分解相关的水利水电施工工程，定期对相关水利水电工程进行跟踪记录。最后，强化水利水电工程的合同管理，以此来保证相关水利水电工程质量以及进度的支付能够及时到位。

3.提高对网络计划的运用

由于水利水电工程在执行计划的过程中，特别容易出现受主观因素的影响而进度计划被搁置等情况出现，所以对于实现如期完成水利水电工程的相关目标而言，应该采取最优化以及网络计划的技术来完成。在网络的总体计划中，设置好相关的水利水电工程路线，在计划上的安排比较科学合理，必要的时候可以缩短或延长相关的水利水电工程的工序，以期能够达到节省成本的目的。

三、结束语

综上所述：水利水电工程是一门工科专业，具有实践性比较强、社会属性比较强等特殊性。因此对于其进度以及质量方面的规划关系到整体效益的发挥，也是水利水电工程建设项目过程中必不可少的一个环节。

参考文献

[1] 胡连兴. 胡员成.常好天.成用行. 复杂长距离引水隧洞群施工全过程仿真优化与进度控制关键技术研究[D]. 天津大学 2012 （02）

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关键词 水利水电工程；施工进度；风险管理

中图分类号 TV511 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）121-0173-01

水利水电工程建设是关系到国计民生的重大问题。由于水利水电工程的建设往往规模比较大，施工条件艰苦，技术要求高，施工干扰因素多，从而给水利水电工程施工带来了巨大的工程风险。水利水电工程建设要取得预期的经济效益和社会效益，就必须最好施工进度风险管理工作。笔者结合工作实践体会，就水利水电工程的施工特点及进度风险评估作以下探讨与分析：

1 水利水电工程风险管理的内涵及施工特点

1.1 水利工程风险管理的内涵

所谓风险管理，就是通过对不可确定性的事件从其潜在期时就按照一定的程序进行辨识、评估，在调研的基础上根据具体情况采取相应的措施进行预控处理，从而达到减少风险损失或者风险规避的目的。风险管理一般要经过风险辨识、风险评估、风险防范的过程。就水利工程风险管理而言，它涉及到不同社会主体之间的默契合作，涉及到风险识别、预警，风险衡量、风险评估的整个流程，涉及到水利单位纵向部门之间权责明晰，横向部门之间协调合作等问题，这一切都是为预控不确定风险做准备的，从而达到规避风险、减少损失的目的。

1.2 水利水电工程施工组织与管理的特点

1）受自然条件影响大。水利水电工程绝大多数是在露天进行，自然条件影响着工程施工的难易程度和施工方案的取舍。

2）建设周期长，施工质量要求高。水利水电工程涉及施工对象纷繁复杂，多为挡水和泄水建筑物，要求防渗、防冲、放气蚀、稳定安全等，施工质量要求高且资金投入大，施工工期长。因而表现出工程量大、投资高、工期长，施工质量要求高的特点。

3）影响因素多，施工组织和管理难度大。水利水电工程一般是由许多单项工程组成，分布集中、工种繁多、施工强度高，再加上地形地貌条件限制，施工干扰比较大。从而导致施工组织和管理难度加大，野外施工临时雇工较多，流动性大且受文化程度的限制，制度管理的执行难度加大。

2 水利水电工程施工进度风险的来源及识别

从前文论述可以看出，上述水利水电工程施工中蕴含着巨大的风险。因此正确识别施工进度主要风险来源，有助于提高工程建设的顺利进行。

2.1 风险来源分析

1）施工环境风险。水利水电工程的施工环境通常包括社会环境和自然环境两大方面。就自然因素而言，其风险来源，比如：对水利水电工程隧洞开挖，地质则是影响施工进度的最主要因素，地质风险发生的原因通常有地质缺陷和诱发地震；又如，地质勘探取得的资料不准确，也有可能是对自然因素的预测出了差错，导致施工技术方案和安全支护方式都发生了变化，造成冒顶或者洞内塌方等事件发生，从而拖延了工程进度，加大了工程风险。

2）施工技术风险。技术风险主要包括设计风险和施工技术方面的风险。工程实施以前，设计图纸没有及时到位或者设计出错，轻则返工，重则造成工程毁损。施工技术方案作为施工组织的一个重要组成部分，是指导施工顺利进行的强有力保证。在具体的施工技术组织方面，如果有不合理之处，可能带来严重的后果。比如从屋顶或栏杆等滑倒掉进基坑；开挖时遇到带电的电缆；使用电工具误操作，拆除工程时等触电遭电击；维修排水工程，地基开挖，在人孔隙的桩内检查等封闭空间窒息。所有这些，肯定是影响到施工进度。

3）资金的风险源。工程能顺利施工，是需要人量的资金作为后盾的。当承包商的资金小到位，那么必将使工程无法开工、资金的小到位可能因为业主拖欠应该付的金额，或承包商木身控制流动资金有误，太多材料的库存，或其它第二方的因素，如承包商的债务人拒绝或拖欠承包商有权得到的金额。

2.2 风险的识别

对以上所列出的风险因素，显然还远远达不到承包商的要求。水利水电施工进度风险识别通常遵循以下几个步骤：①确认不确定性的客观存在；②建立初步清单；③确立风险事件并推测其结果；④制定风险预测图；对风险进行分类；⑤建立风险目录。风险辨识的主要方法有故障树分析法、专家调查法和幕景分析法。对水利水电工程施工进度风险识别是通过各种方法及途径。尽最大可能全面地辨识出系统存在的风险因素。然后找出风险的来源和造成的后果。最终形成一份有价值的大型水利水电施工进度的风险清单。

3 水利水电工程施工进度风险的防范策略

从实践来看，主要从以下几个途径对施工进度风险进行防范：

3.1 风险规避

水利水电工程风险规避是指有意识地回避某种特定风险的行为。主要通过主动放弃和终止承担某项任务，从而避免承担风险，它是最彻底的工程风险处置方法。例如在修建一水利工程时，虽然坝址地区的水资源丰富，但由于当地的地质条件比较恶劣，并且人口非常密集，修建水利工程不论从经济方面还是从当地人民的安全考虑，风险都太大，因此管理者会采取风险规避的处理措施，放弃在此修建水利工程。

3.2 风险转移

水利水电工程风险转移，是指通过某种有偿方式将某些工程风险责任转嫁给其他承担者的一种风险处置措施。风险转移的方式有很多种，广泛采用的主要有：①在招投标阶段通过合法设定保护性合同条款将风险转移给合同对方；②工程分包，通过工程分包将风险分散给多个分承包商；③工程担保，通过工程担保将

工程风险转移给担保人；④工程保险，业主和承包商通过投保与工程相关的险种，将工程风险转移给保险公司。

3.3 风险缓解

风险缓解是指将工程风险发生的概率或损失降低到可以接受的程度的风险处置方式。这种方式既不能消除工程风险，也不能避免风险，它只是减轻风险，包括降低风险发生的概率和损失程度。水利水电工程风险缓解的措施主要有：①采取防御措施，即采取各种防御措施，防患于未然，以降低风险发生的概率；②控制风险损失的应急措施，即指在工程风险已经发生的情况下，采取积极控制风险进一步扩散的措施，以达到降低风险损失的目的。

3.4 风险自留

工程风险自留也称为风险接受，是指将工程风险保留在风险管理主体内部，通过内部控制来化解风险，或者对这些自留的风险不采取任何处理措施。水利水电工程风险自留策略的作用机理是依靠自身的财力和管理水平来承担未来可能的工程风险损失，一旦风险发生时，将运用一笔费用进行补偿以保证项目建设的正常进行。

4 结束语

综上所述，水利工程施工难度大，风险因素多，风险事件造成的损失巨大，特别是施工阶段，由于不能清楚地辨识风险，容易导致风险事件发生，从而导致施工成本上升，甚至影响企业的社会信誉。因此，要求我们对工程建设的特点有一个全面的认识，运用科学的方法对风险进行识别，进而采取针对性的风险防范策略，以保证工程的顺利进行，取得预期的经济效益和社会效益。

参考文献

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关键词：水利水电工程；施工管理；对策

中图分类号：TV74 文献标识码：A

引言

水利设施的建设是我国基础设施建设的重要部分，为社会经济的发展提供重要的保障。水利水电工程作为一个专业性强的复杂工程，具有较大的建设规模，水利水电的建设影响着我国经济社会的众多领域。在水利水电工程施工中，为了施工程序能够顺利保质保量的完成，一定要运用科学的方式进行管理。

一、水利水电工程施工管理的影响因素 1、施工人员因素 人是工程的设计者，也是工程的直接参于者，在工程施工中，施工管理质量的好坏与施工人员有着直接的关系，施工人员技术能力的高低、责任心的强弱和工作态度等都是水利水电工程施工管理的关键，同时，在施工中对工程质量会造成影响的还有工程的指挥人员、操作人员、设计人员等都会直接或是间接的影响到施工的质量。因此，在水利水电工程施工中，只有不断的强化施工人员的素质，提高施工人员的技能，这样才能保证施工质量的优良，保证工程的质量。 2、施工原料因素 水利水电工程施工中所需要的材料种类较多，这些原材料质量的好坏直接影响着工程的质量，高品质的原材料是水利水电工程质量得以保证的基础，一旦施工中所用的原材料质量存在缺陷，那么就会给工程的质量留下隐患。所以在施工中对于原材料的采购、进场、验收、查验等工作都需要有严格的规定，从而保证工程所用的材料的质量，避免劣质材料用到工程施工当中。 3、施工环境因素 水利水电工程施工过程中，受环境影响较大，施工中的环境较为复杂，同时还存在着多变性，对质量的影响也较大，所以在施工过程中，需要根据工程的特点提前采取相应的预防措施，对环境因素所产生的影响进行严格的控制，特别是施工的现场，人员和原材料较为繁杂，所以更要控制好施工的环境，同时，施工过程中还要遵循当地的风俗习惯，现周围群众搞好关系，从而确保施工的正常进行。

4、施工机械因素 水利水电工程施工中多数作业需要利用机械设备来完成，这就需要在采购机械设备时根据施工的实际需要制订合理的采购方案，确保所采购的机械设备的适用性、先进性，同时还要考虑工程的预算情况，确保所采购的设备具有较好的经济性，另外工程机械设备在施工过程中还要具有较好的操作性，要便于施工的需要进行方便的操作，还要充分考虑设备的便于维护。在施工过程中，还要确保对机械设备的科学、正确的使用。

二、加强水利水电工程施工管理的对策

1、健全水利施工管理制度 首先，一定要重视安全施工管理，制定相应的施工安全规程，并设立专门的安全监督机构，定期对水利施工进行安全检测，确保生产安全，对各种不良的行为进行相应处罚。各级单位都要把安全生产放在第一位，从业主到施工企业，再到各个监理单位，都应该签订相应的安全生产目标责任书，逐级签订并且层层落实。为了保障安全生产制度的顺利贯彻实施，在水利施工现场，施工单位应该制定相应的安全生产规章制度以及安全生产操作规程，所有施工人员都必须严格遵守，安全生产监督人要定期对施工企业进行监督审查，并对施工人员进行安全生产教育培训，增强施工人员的安全生产意识。对检查过程中出现的安全问题，要严格依据相关程序追究责任人，并及时采取措施对问题加以解决，切实保证水利施工安全。

2、增强水利施工管理人员素质 水利工程施工管理人员的素质直接影响到水利施工管理的质量，因此，为了提高水利施工管理水平，相关部门就必须要加强水利施工管理人员的素质培训，提高水利施工管理人员的整体水平。首先，相关部门要加强施工管理人员的专业技术考核，保证施工管理人员都具有较高的管理水平；其次，要加强对施工管理人员的专业知识培训，并进行定期考核，不断提高现场施工管理人员的业务素质和管理水平。特别是施工的项目负责人，作为一项工程的主要核心人员，必须要熟悉掌握基础的专业理论知识，同时要具备丰富的施工经验、较高的管理水平，可以及时发现施工现场出现的各种问题，并提出相应的解决方案。对于一般的施工人员，相关单位要对其进行施工管理的宣传培训，提高他们对施工管理的认识，进而积极配合施工管理者的工作；最后，对相关的管理人员进行相关的法律法规知识的培训，使其严格依法办事，不断加强管理执法队伍的自身建设，逐渐形成一批高素质的水利施工管理队伍。

3、认真抓好施工质量管理 首先，编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。其次，实行工程监理制，监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。最后，成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。

4、加强施工的进度管理 工程进度管理是对工程施工合同所规定的项目工期和分项工程的进度进行统一的管理，从而制订有效的施工进度计划。在工程进度的计划中，采用网络图或是横道图进行进度的标识，将其置于项目墙进行公示，提醒施工人员按照规定进行施工，有助于施工管理。工程进度的管理，为工程的技术人员采购设备和施工材料提供一定的依据，有利于施工人员的工程资金和分配的合理使用。在施工进度计划的指导下，工程技术人员要将实际的工程进度严格记录好，根据工程建设的实际情况，优化后期的工程进度，尽可能地达到施工的预期目标和质量要求。加强水利水电工程进度的管理，可以促进物力、人力和财力的合理分配，从而提高工程建设的综合效益。如果发生工期延后的现象，要认真分析产生的原因，改进技术施工方案，调整工期，尽可能地达到合同规定的预期进度，维护施工企业的基本利益。

5、水利水电工程施工项目的安全管理 施工项目涉及的机械设备较多，由此工程项目的危险性较高。施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，也是国家和党的基本的国策，实现了企业的生产经营效益和企业信誉的良好结合和发展。水利水电企业应建立以项目经理为核心、专职的安全人员成立的安全管理小组。实现工程项目安全管理的责任制，建立安全管理的奖励和惩罚制度，通过专职人员定期或是不定期的安全检查和管理制度。建立各施工小组的安全检查制度。在建立完善的安全管理制度后还应建立对相关人员的安全培训制度，建立完善的安全管理制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的意识。而特殊工种的人员应进行岗前培训，从而建立机械设备的规范操作和管理模式。

结束语 水利水电是我国的一项基础性建设工程，工程质量受多方因素的影响，要想保证工程质量，必须从多个方面抓起加强水利水电工程施工管理。在工程施工中做好各个环节的质量管理，完善施工要求，保证水利水电工程的工程质量。

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水利水电工程在客户要求的期限内完成，不仅关系着施工方的效率、利润，更体现着实力和信誉。很多因素会对水利水电工程进度造成阻碍，如资金是否到位、技术是否成熟、人力是否充沛，还有气候条件等。在工程施工进度的制定上就需要科学考虑上述各类因素，要高效且要有所保留。进度管理的具体措施有：

（1）成立工程进度管理的部门及指定负责人，企业结合实际拟定切实可行的施工进度表。由上述负责人按公司规定及施工进度表，全程掌控施工进程，切实达到责任到人。

（2）及时与设计、施工、设备、原材料供应等单位沟通，以保障施工出现困难、原材料短缺等问题可以及时解决。

（3）施工前办理好要求的法律手续和市政配套工程。保持与管理部门的良好关系，出现问题及时沟通，使工程项目顺利进行。[3]

二、成本管理

成本管理的任务就是在施工进度及施工质量得到保障的大前提下，充分利用管理方式、经济手段、有关政策等使工程项目花费达到尽可能的低，提高企业效益。项目的整个过程（包括项目策划、招标、设计，施工、验收）都可以而且需要实施成本控制。成本管理整个流程包括成本的估算、成本的控制、成本核算、成本分析和成本考核。[4]

1.成本管理目标和原则

成本估算是成本管理流程的开始，为具体的成本管理实施提供依据和目标。所以，成本估算在降低工程成本、提高项目经济效益和成本管理的合理性方面起着巨大的作用。加强项目的成本管理，首先必须重视成本估算，依据项目的施工条件、施工设备、人力等对项目的成本进行合理估算。成本管理的目的是科学利用人力、物力、财力，减少支出，增加收益。因此，成本管理要综合考虑成本、效益以及员工的人性化管理等原则。[5]

2.成本控制的方法

控制和降低项目成本的手段和方法多种多样，其主要有以下几种手段和措施：

（1）明确责任人。确定相关的组织管理机构和人员，首先需确定项目经理部的管理机制和人员组成。作为项目工程管理机构的项目经理部，作为企业聘请和任命的组织，需要对项目的收益负责，当然也需要协调好项目经理部的责任、义务以及权力的关系。其次要确定成本控制的责任及目标，做到成本控制责任到人。

（2）采用新技术。科学技术是第一生产力，采用先进的科学技术可以显著提高生产效率和降低生产成本。因此水利水电项目施工中可以采取一定的新技术来控制成本。施工前和施工中积极采用新技术、新工艺、新材料等对施工中的技术方案做一定的技术和经济方面的分析，找到技术上和成本控制方面的平衡点，从而达到成本控制的要求。

（3）控制各种开支。项目建设中工人工资、水利水电原材料费用、施工设备等费在项目整个开支中占了很大的比例。因此，可以在经济上采取一定措施减少不必要的各种费用开支，从而达到成本控制的目的。

（4）质量是水利水电的生命，也是水利水电企业的生命。质量不过关的水利水电需要返工重修，这样就大大提高了施工成本。因此，在项目施工过程中应该配备专人严控质量关，做到一次成型，一次过关，这样不仅可以大大提高施工效率、缩短工期，还可以简约成本。

（5）强化合同管理。企业可以从合同中获得更多的建设资金以及减少支出，因此，合同管理在减少项目成本、提高项目效益方面也具有重大的作用。

三、安全管理

近年来，各地施工事故频繁发生，对水利水电施工的进行造成极大的阻碍及对施工人员造成心理恐慌，危害到他们的人身安全。工事故的发生有其偶然性，然而主要还是因为管理上的问题，如管理的不科学、不重视、不到位造成的。要避免安全事故的发生，需要有关人员认真思考、找出目前安全管理上存在的漏洞，认真分析提出具体、可行的解决方案，方能有效减少项目施工中安全事故的发生，保障施工的正常开展及施工工人的人身安全。施工部门加强安全管理的主要措施有两点。

1.提高水利水电工程从业人员素质

从业人员专业素质问题是水利水电施工安全管理中的一个重要但常被忽视的问题。从业人员素质不单单决定着其自身在施工中的安全，同时极大程度上影响着水利水电的质量以及施工进度。因此，加强教育、提升从业人员相关素质对减少和解决安全管理问题起着不可替代的作用。对从业人员的培训包括两方面：第一是对施工人员进行施工技能以及安全事故应对技能的培训。其包括施工的专业操作技术，设备的准确使用，安全施工的意识培养，基本的事故防范及处理技术，逃生技能等。第二是对安全管理人员的培训，因为安全管理人员担负着水利水电施工的安全工作，此岗位工作需要坚实的理论以及必要的技能和丰富的经验。例如熟悉有关的法律法规知识、安全作业理论及其实践等。提高从业人员的综合素质，水利水电施工安全问题才能得到很好的解决。

2.完善安全保障设施

因为施工场地环境十分恶劣，所以，水利水电施工中的安全措施、设备必须完备有效，水利水电施工企业需要定期检查、维护设备仪器的运行情况，加强防范，做到及时消除隐患，确保施工的人身安全，使得安全管理工作富有成效。

四、质量控制

水利水电工程项目质量控制是为了保障水利水电工程施工质量达到或超过水利水电方面政府部门的相关标准、规范和项目合同的要求而采取的方法、措施等。水利水电工程项目的质量控制要按照客户的需要，从设计到施工等整个过程都要采取相关措施为客户提供高质量服务。

1.水利水电工程施工质量影响因素

（1）水利水电工程的设计和规划是影响其施工质量的源头。

（2）水利水电工程的施工情况是影响施工质量的直接因素。

（3）监理单位权利受限和不作为。

（4）相关工作人员的业务和综合素质。

（5）施工的设备和工艺。

2.提高水利水电工程质量的措施

（1）强化工作责任制。加强水利水电工程项目具体的责任制有利于达到和实现水利水电工程项目预定指标，使水利水电工程项目按时、按质完成。水利水电工程施工项目是系统工程，其涉及各方面的公司和个人，包含了各种承包关系。按照“谁承包，谁负责”的原则，将总的质量要求逐级分解落实到实处。使每个部分、每个单位甚至每个人都有具体的责任，且针对每个具体工程的施工和技术的难易，考虑水利水电工程施工人员的技术熟练程度及业务素质，明确质量管理及监控具体措施。详细规划书面交底及写出具体的质量，所有参与人员要交底自己的真实技术水平，使其具有明确的目标、分明的职责。将工程项目的管理系统化、规范化。

（2）设计单位的质量控制。设计是水利水电建设的先决条件，科学有效的设计是水利水电建设质量得以保证的前提。设计单位设计制定设计方案时应充分考虑统一性、综合性、合理性，与当地适应，建设要配套等原则。做到科学而又舒适，安全且不失美观。为了确保满足上述的要求，需对设计单位和设计方案进行辨别、审查：对设计单位进行摸底，准确了解其资质、实力和信誉等；组织力量对设计方案进行全面分析和审查。

（3）监理单位的质量控制。执行监理制是学习国际社会先进经验提高水利水电项目质量的有力方法。然而受诸多因素影响，监理单位常常不受欢迎，监理的工作不被充分认可，这些都导致监理无法很好地发挥其应有的责任及作用。为使项目高质量实施，水利水电工程项目企业应该做好如下几个方面的措施：严格审查监理单位，审慎进行选择；明确规定监理单位的质量控制工作；赋予监理相应的权力。

（4）施工单位的质量控制。进行施工单位的招标前要对所有投标单位的资质进行审查，达到国家要求的施工单位才能参加竞标。并且需要组织行业专家认真分析标书。将各单位的施工成本、公司能力、施工信誉及其方案的可实行性等进行综合考虑。业主单位还需做好下面几个工作：复核施工单位的材料；采取科学方法切实做好质量检查工作，做到责任明确；协调好施工单位和其他单位的交叉工作；分部、分项隐蔽工程组织验收；撰写质量检查报告。

五、总结

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关键词：新时期；水利水电；工程；施工管理；

中图分类号： TV文献标识码： A

0．引言

新时期的水利水电工程等到了快速的发展，它是我国基础建设发展的重要项目，水利设施的建设是利用我国宝贵的水利资源，同时水利设施的建设促进我国经济的发展。水利水电工程是一项极其繁琐的.专业性很强的工程体系,它的建设规模非常大,将直接影响着我国经济社会的众多领域.新时期,伴随着我国加入WTO,我国与国外的水利建设交流机会越来越多,在工程建设中,我国也多次引用国外的先进技术,这也为我国的水利建设部门提出了更高的要求.所以,要做好新时期水利水电工程的施工管理工作是非常关键的.

1.新时期水利水电工程的施工管理体制存在的问题

水利水电工程是一项技术性很高的建设工程，这就要求在施工管理中需要很多高素质的人材,才能很好的完成工程的任务,它是一项工程技术要求很高的建设工程,但是就目前来看,大部分的水电工程的施工人员,大都是农民工和技术水平较差的人员,面临这种情况,致使了施工管理不能得到很好的管理.其主要存在的问题包括.

1.1没有先进的施工管理方式和制度

由于我国现在的水利水电工程施工单位资质都比较老，相对的管理方式和管理制度也比较陈旧，再加上施工单位的人员较多，虽然施工设备和施工技术都比较全，对社会有一定的影响力，但是就目前来看还存在着许多的问题。比如，长江水利水电工程的施工单位，该施工单位属于我国的大型企业，其拥有悠久的历史和较老的资质，社会信誉非常好，但是也存在着许多的问题。首先，由于企业退休的人员较多，造成了大部分的资金都发放了退休金，直接影响了企业的经济效益。其次企业的管理机制不够完善，没有相关的对企业员工激励的政策，员工动力不足，影响了企业的发展。最后是，经营管理机制比较陈旧，还是利用传统的管理观念，影响了工作效率。以上这些问题在新时期的水利水电工程中也是普遍存在的。

1.2没有明确施工任务致使造成恶性的竞争

现阶段，我国的水利水电工程在快速发展的进程中，新时期水利水电工程竞标企业越来越多，造成了水利水电工程竞争不断的加剧，在这种不断竞争的情景下，大部分的竞标公司开始采取各种手段来争抢资源，致使水利水电工程形成了恶性的竞争，影响了企业的发展。此外，还有些公司，为了在招投标中取得竞争，还采用一些非法手段，导致了许多违法现象的发生，也直接影响了企业的良性发展。

1.3没有足够的竞争实力

由于新时期的水利水电工程企业技术和设备等资金实力的不足，工程施工管理和制度不完善没有专业的技术和创新精神等因素，造成了大部分的水利水电工程企业没有参与竞争的实力。因此，加强水利水电工程建设，使之进入市场接受竞争是非常重要的。

2.加强水利水电工程施工管理的策略

随着我国经济的迅速发展，水利水电工程也在不断的深化，如何让水利水电工程在强大的压力下取得竞争，只有加大创新和增强管理，进一步制定有效的措施，以此来促进水利水电事业的发展。

2.1施工合同方面的管理

在水利水电工程建设前，水利水电工程企业要与每一个施工单位签订施工合同，所以，严格做好施工合同的签订是非常重要的。首先，在签订合同的时候，一定要先做好合同的管理，对合同的内容要严格把关，却保在以后的施工过程中，严格按照合同内容进行施工，从而维护好的企业的利益。其次，在水利水电工程设立工程计划和各类招标文件及立项时，一定要却保工程项目的公平公正，利用招标的方式来确定施工单位，保证以后建设项目能够顺利的进行。再次，在项目进行招标时，对于招标的文件在编制和审查时，一定要按照一定的标准来进行核查，确保合同的有效，让双方达成统一的意见。最后是在合同合订后，要严格按照合同进行施工，如果在建设过程中因为其他因素，需要对合同进行变更的，一定要按照合同的相关规定时行修改，以保证正常施工。

2.2工程进度方面的管理

在工程施工过程中，施工单位要根据施工合同的内容要求依次进行施工管理，要制定合理的施工计划。在施工期间施工单位在每个施工环节都要按照施工计划进行工作，以保证施工安全。在工程的施工期间，一定要让施工人员按照相关规定进行施工，为施工人员提供施工材料和设备，以保证工程顺利进行。按照施工进度计划，施工技术人员还应将在实际工作中的工程进度做好记录，以此来保证工程后期的进度，在保证工程质量的前提下，又不担误工期。另外，有效的加强水利水电工程的进度管理，可以合理的对工程所需人力物力等进行合理的分配使用。相反，如果发生工期延后的现象，施工人员要认真的分析工期延后的原因，接着对期造成原因要及时调整施工方案，尽可能的保证工期的预期进度。

2.3施工质量方面的管理

加强施工质量的管理，是工程建设的核心问题，它涉及到工程建设的多个方面。如果在建设过程中，工程质量出现了问题，将严重影响了施工后期的工作管理和企业的形象，影响了企业的经济效益。所以说，加强水利水电工程建设的质量管理是非常重要的。一般在水利水电建设工程中，为了加强工程质量的管理，建设部门应该组建一个质检部门，以此来对建设的每一个环节都要进行自检，然后在向上级的有关质检部门汇报，让质检部门再进行检查和研究，以此来完善施工技术规程。另外水利水电工程在施工过程中，要严格实行监理制度，监理部门在执行质量监控时要代表业主进行监督，以保证工程的质量。在工程的施工进程中，监理人员如果发现施工单位有违法的行为，监理人员要对其施工责令停止，或让其重新返工。以保证工程的质量。

2.4加强环境保护的管理

在工程的施工前，一定要先考察工程周围的环境，做好对周围环境的保护措施，尽量减少工程给环境造成污染。这是因为，工程在施工期间会造成很多的粉尘和材料垃圾，还会有燥间污染。所以，在工程的施工前，一定要做好保护周围环境的详细计划，要与周围的居民进行沟通，在进行大量的工程施工时，提前通知居民，做好防护措施。

3.结论

由本文可以总结出，水利水电工程的建设对我国的经济发展直到了关键作用，所以，在新时期为了更好的做好水利水电工程的建设，施工单位一定要加强合同、成本质量的管理，同时，加强管理技术的不断创新，以此来促进水利水电行业的发展。

参考文献

[1] 王晓兰,康晓宁,张亚楠.水利水电工程施工管理要点分析[J]. 中国新技术新产品. 2012(07)

[2] 王日炬.如何做好水利水电工程的施工管理工作[J]. 价值工程. 2011(09)

[3] 魏明祥.水利水电工程的施工项目管理[J]. 科技资讯. 2010(34)

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关键词：水利水电工程;施工;方法

Abstract: through the domestic and international development of dam review, the use of system thinking and concurrent engineering theory to the essence of rapid construction, the connotation of the research.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; methods

中图分类号：TV212文献标识码：A 文章编号：

1 概述

在我国，超过千兆瓦以上的大型水利水电工程建设周期通常为8～10 年，即准备期2～3年，主体工程建设期4～5 年，尾工期2～3 年。工期过长已成为水利水电工程的一个显著的不利特征。随着我国社会主义市场经济体制的建立，工程建设业主负责制、招标承包制、建设监理制、合同管理制和资本金制“五制”的推行，以及管理水平、技术水平和设备生产能力的不断进步，水利水电工程建设速度与以往相比已有大幅度提高。但是，在电力体制深化改革，实行电力产品“厂网分离，竞价上网”的今天，作为工程投资主体的业主对加快工程建设速度的要求日益迫切，所有业主都将快速建成工程、早日投产发电作为工程管理的首要控制目标，以尽快回收投资和偿还借贷。施工承包企业面临市场竞争加剧的形势，也把加快施工速度作为建立企业信誉，立足市场不断争取最佳效益的重要策略和手段。同时，设计单位、监理单位为了适应竞争，树立品牌，对快速施工也有主动的、积极的要求。对水利水电工程快速施工进行深入的研究和探讨是十分必要和有价值的，也是适应市场经济和社会生产力发展的必然趋势。

2 快速施工概述

快速施工，顾名思义就是加快工程施工速度，是工程建设系统的机制、环境、资源、信息等各种影响因素协调运转，按照工程的标准和功能以最优的速度建成工程的一种途径。

快速施工相对于历史的、传统的施工速度，表明快速施工是生产力水平发展的必然结果；相对于工程本身的客观条件表明快速施工不是无限度的，其过程和结果要受到客观因素制约；相对于生产力水平意味着快速施工与管理、技术、资源、工艺水平等因素密切相关。

快速施工对施工组织系统不同管理层次的要求，即为各管理层次对快速施工发挥能动作用的关键，同时也是最大的风险所在。这些因素对快速施工的影响不一定是统一的、同时的，但它们之间是相互联系，相互作用，也是相互转换的。就工程要素而言，快速施工必须满足以下要求：

a.保证工程的标准和质量，即质量要求。

b.保证工程安全，即安全要求。

c.保证工程的投资额度或适度的增加，即综合经济性要求。

3 水利水电工程快速施工的发展

3.1 国外水利水电工程快速施工

水利水电工程快速施工的发端，可从坝工建筑的发展追根溯源。二十世纪初，世界各国开始修建拦河高坝，早期曾大量地采用重力坝，后来逐渐转为以双曲拱坝为代表的轻型坝和各种土石坝。由于土石坝的技术经济优越性日渐显现，以及设计理论和施工工艺、施工设备的进步，土石坝逐渐成为高坝的首选坝型，坝高的纪录不断刷新。目前土石坝之所以在世界高坝中处于领先地位，具有工期短、造价低、安全性好的优点。

在技术、设备水平进步的同时，施工管理水平的提高也给快速施工带来了极大的促进。首先，工程管理者不断寻求进度管理的有效手段，甘特图、网络计划等管理技术相继出现并应用于工程，使得工程进度管理更加严密、合理、有效，施工速度得以提高。第二，缩短工期带来的巨大效益越来越为工程活动参与各方所看重，共同挖掘加快施工速度的潜力，以求得更快的施工进度。第三，计算机管理技术在现代水利水电工程中广泛应用，其强大的信息采集、传递和处理功能，全面提升了信息处理质量，加快了信息流动速度，加强了决策的准确性和及时性，使施工进度得到严密、适时的控制，从而施工速度得到了加快。

3.2 国内水利水电工程快速施工

与国外的工程类似，我国水利水电工程快速施工同样经历了设计技术进步、施工机械大型化和施工工艺和管理水平提高的发展过程。我国根据地形、地质和水文等自然条件，因地制宜地修建了各种不同坝型的水利水电工程，有常规的重力坝、拱坝、土坝，也有具有我国特色的宽缝重力坝、三心双曲拱坝、支墩坝、土石溢流坝等。但是限于国情和大型施工机械手段不足，施工速度一直较为缓慢。随着我国坝工界对高混凝土面板堆石坝、RCC 坝等新坝型的认识与接受，大型施工机械设备在工程中广泛采用。与技术进步相比，我国水利水电工程管理水平的提高相对是滞后和缓慢的。

3.3 水利水电工程快速施工国内外研究现状

纵观近代国内外水利水电工程的发展，新坝型、大型施工机械的出现和施工组织管理形式的变革，施工技术和施工管理方法的改进，也是推动施工速度提高的重要因素。下面对水利水电工程快速施工主要的施工技术和施工管理方法及国内外研究现状做一综述：

3.3.1 快速开挖技术：大孔径高速钻具、高性能炸药的出现，以及光面爆破、预裂爆破、大规模网络爆破等爆破技术的成熟，配备大型的挖装运输设备，使得开挖成型率高、速度快、强度大，成为了现代水利水电工程开挖施工的特征。

3.3.2 深层锚固技术：在边坡开挖施工中，采用系统锚杆、锚桩和深孔预应力锚索等，分层开挖，边挖边锚，及时对开挖面进行喷混凝土封护，可使设计开挖范围缩小，开挖坡度增大，开挖工程量大大减少，既满足了安全，节省了投资，又加快了施工进度。

3.3.3 深孔灌浆技术：建基面基础处理采用深孔高压固结灌浆，无盖重灌浆技术，可以提高基岩力学指标，提高建基面高程，减少了开挖工程量和施工干扰，从而提高了施工速度。

3.3.4 新奥法施工：在地下工程开挖施工中，采用光面爆破、锚喷支护和围岩变形监测技术进行施工，最大特点是支护结构和围岩联合受力，充分利用围岩的自稳能力达到洞室稳定，支护效果大大好于传统的刚性支护，施工方便，安全性好，因而提高了洞室开挖掘进速度。

3.3.5 工艺打包：在闸墩、拦污栅墩、调压井等混凝土异型结构施工中，采用定型模板，滑升模板，隧洞衬砌施工采用钢模台车，建筑物混凝土外露永久面采用多卡模板、翻升模板等工艺，可以实现模板异地加工，减少了施工现场模板拼装工作量和立模时间。

3.3.6 仓面设计：综合考虑各种因素，进行系统的规划设计，紧扣施工中每一个工序环节，使混凝土浇筑施工过程紧凑、高效。

3.3.7 网络计划：这是一种目前国内外水利水电工程中使用最广泛、最有效的进度计划管理方法。

3.3.8 设计优化：施工中来自各方的设计优化提案，通过反复的论证和比选，最终采纳有利于提高工程质量、减少工程量和方便施工的变更方案，并尽可能利用现有的施工空间和资源，可以促使工程进度加快。

3.3.9 安全文明施工。

3.3.10 激励与约束：如工期节点奖罚条款、人员撤换条款等，用以激励和约束对方提前和按期完成工程施工。

3.3.11 施工规划：施工规划要建立在施工系统分析的基础上。影响水利水电施工系统的因素多种多样，不可避免地发生各种各样的空间冲突，影响着施工效率的发挥。

3.3.12 计算机模拟：最大的优越性是可以在工程开始前对施工过程加以展示，在施工过程中用来对施工进度进行分析、调整和控制，为进度管理的决策提供了强有力的支持。

3.3.13 并行施工：基于把所有项目阶段集成为一个阶段，系统地把项目分解成为几个主要部分，并将每一部分委托给从各个相关专业抽取的人员组成的工作小组，各部分的工作由相应的小组在同一时间段以集成的方式完成提交。

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【关键词】水利水电；施工项目；管理

1.水利水电工程施工项目管理的特点

（1）水利水电施工项目管理的范围较广、内容较繁琐是一项复杂的工作，一个施工项目往往是由多个分项工程组成的，需要跨越多个组织，运用多种学科知识来解决问题；项目工作通常很少有可以借鉴的经验，执行中的很多因素都带有不确定性，这就需要来自不同组织的人员在技术成本、进度等较为严格的条件约束下来实现项目的目标，这些都说明了项目管理工作的复杂性；（2）水利水电工程施工项目的一次性和单件性的特点决定了其每个项目都有特定的目标，在制定项目管理的内容和方法时就根据这些项目目标来确定，项目目标的不同，对项目的管理程序和步骤也就不同；（3）水利水电工程施工项目的风险和责任较大，其管理所涉及的领域也较广，主要有人力、设备、材料、技术、资金等，为了更好地实现管理目标，必须坚持以项目经理为管理核心的模式，赋予项目经理较大的权利，保证其能及时解决工程施工中出现的各种问题；（4）大多数施工项目都是先进科学技术的产物，所以为了保证项目能够顺利完成必须运用现代的管理手段和方法，比如决策技术、价值工程、系统工程以及目标管理等；（5）水利水电施工项目的周期较长，所以在各个阶段都制订了相关的任务和目标，为了保证这些目标的实现，就要在项目实施过程中采用动态控制的方法，对工程目标的实际实现情况要定期与计划目标进行对比，对于产生的偏差要及时采取有效措施进行纠正，使项目的实施结果与最终目标尽量达成一致。

2.水利水电工程施工项目管理中出现的问题

2.1施工成本较大

施工工程项目的成本要在工程施工设计中体现出来，把成本控制的理念渗透到施工的每一个环节，包括施工技术、施工方法以及施工管理，通过对前期经济设计、经济分析以及效果评价的分析，对工程在各种消耗中进行有效的调节和控制，对于施工中出现的偏差要及时进行纠正，把施工费用控制在合理的范围之内。从技术措施上展开对项目成本的控制，广泛应用新材料、新工艺以及新方法，在技术上实施项目成本的有效控制。新工艺、新材料的选用是提高生产率和缩短工期的有效保证，这样就可以避免施工成本较大所带来的质量问题。

2.2管理制度落后

健全的管理制度是工程管理的重点，但部分施工单位没有建立起完善的监理机制，没有将责任落实到人，这样施工项目管理就很难顺利实施。对于施工单位来说健全的职责分工制度是控制水利水电工程质量的有效途径，建立健全投资控制系统，做好对工程进度款的审核，不断完善工程管理制度。

2.3工程项目的进度延误

一些工程项目的施工进度没有按照合同的要求按时完成，这样就会发生合同纠纷，使项目陷入困境，甚至有些承包商根本不履行合同条款而撤离，给企业造成损失。

2.4存在安全隐患

由于一些承包商综合实力较低，在进程工作以后无视安全操作规程，不重视安全生产，违规作业，这样就会造成重大的安全隐患，一旦发生事故就会给项目业主以及承包商带来经济损失，同时还会造成不良的社会影响。在施工过程中企业要通过技术、经济和管理活动来达到目标实现盈利目的，最终实现水利水电工程项目管理的目标。

2.5人员素质较低

一些项目只是将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管，这样造成的结果是技术人员只负责技术以及工程质量，而工程组织人员只负责施工生产和工程进度，表面上实现了分工明确的目标，却缺少了对成本的责任控制，这样做的结果就是使成本增加，所以要提高人员素质，控制好成本。

3.加强水利水电工程施工项目管理的措施

3.1合理设置组织机构

项目组织机构主要有工程技术部、质量管理部、安全监管部、经营管理部等，工程技术部主要负责施工组织设计以及各项施工技术措施，为适应工程新技术、新设备、新工艺的需要，编制技术创新计划，为建设优质工程以及创造最佳效益提供有力的技术支持。经营管理部门主要有合同管理、计划管理、财务管理以及成本管理和结算管理。现场指挥部主要负责对施工现场的工程进度、技术、成本、质量、安全等实施全方位的协调管理，有利于形成现场施工管理与合同管理以及成本管理相协调的管理机制，提高企业的施工水平实现企业的经济效益。实践证明，组织机构的设置能够保证工程的进度和质量。

3.2健全和完善各种规章制度

在工程项目的施工生产、经营管理、后勤保障等方面参照先进企业的成功管理经验，抓好企业内部规章制度的建设，制定和完善企业规章制度，保证各项工作都能有章可循。为了保证各项规章制度能够切实可行，还要建立合理的奖惩制度，促使广大职工能够严格按照相关标准进行施工，促进施工水平的不断提高，保证工程质量。

3.3加强对合同的管理

水利水电施工企业面对的是整个市场，这就要求建筑企业要严格履行工程承包合同，通过按时交工以及保证良好的售后服务来提高企业的知名度，在管理过程中施工企业要按照工程项目合同条款所要求的工期、质量目标来组织施工生产；总承包企业还要与分包单位签订合同，合同中要明确指出总承包企业对整个工程负责，分包单位对总包企业负责，这样可以有效的避免某些企业中存在的转包工程现象以及分包工程以包代管现象的出现。另外，还要对工程索赔的方法和技巧有所了解，依靠合同来保护自身的利益，争取在市场经济中建立承包商自主经营的模式，实现从施工企业到承包商的转变。

3.4加强对施工现场管理

企业管理水平的高低主要取决于施工现场的管理水平，对现场管理人员和操作人员的约束要通过严格的岗位责任制和健全的规章制度执行，要严肃工作纪律。还要注意对施工工具和作业手段的改进，改善现场作业环境。企业要做好施工现场的管理就要现场文明施工抓起，做好对施工现场的整顿工作，使施工现场管理达到文明施工、安全有序的目标，使施工现场管理水平再上一个新台阶。

4.水利水电工程施工项目管理的内容

水利水电工程施工管理的内容较多、范围较广是一项复杂的工作，对工程项目的管理主要有以下几个方面。

4.1质量管理

质量管理是项目施工管理的重要组成部分，良好的工程质量可以为企业带来经济效益和社会信誉，同时也是项目管理水平和施工技术水平的反映，质量管理必须坚持以质量体系为依托，为保证施工项目质量达到优良等级标准就必须在全过程全方位实行质量管理，影响质量的因素主要有人、材料、技术、资金、环境等，只有加强对这几个方面的管理，就能保证整个工程项目的质量。（1）施工项目的好坏与人有着直接的影响，首先要选出有能力的管理人员，项目经理是整个项目的负责人，所以对项目经理的选拔要严格，要选择有经验、有责任心的人，对整个工程项目的质量负责。还要加强对施工人员的培训，使其不断提高自身素质和专业水平，持证上岗，对于没有经过技术培训的人员不能进行施工；（2）材料是构成建筑产品的具体实物，材料的质量直接影响到工程的质量，所以在对材料进行选购时要严格；（3）企业实力强弱的重要标志是企业的施工技术水平，先进的施工技术可以加快施工进度、提高工程质量、降低工程造价，所以要鼓励技术人员积极对技术进行创新。

4.2进度管理

施工进度管理是按照施工合同以及根据工程实际进度来制定的施工进度计划，工程技术人员按照施工进度对劳动力、材料、设备等作出安排，同时要对各项工序的进度做好记录，然后与进度计划进行比较，使进度计划达到平衡与最优，如发现工程工期滞后，应及时分析原因找出解决措施，调整工程进度，保证工程能够按时完成。

4.3成本管理

施工项目成本控制是企业管理的重要内容，同时也是施工项目工作质量的综合反映，对成本的控制主要是通过提高劳动效率、降低材料消耗以及减少故障成本的方式实现，项目经理应在施工准备阶段就要对施工组织设计、施工方案等作出合理的制定，还要编制成本计划，并且将成本计划分解落实到各个单元，保证工程在每一个环节都能完成成本控制目标，最终实现对整个工程的成本控制。影响施工成本的因素很多，主要有材料、施工技术、设备等，在对材料进行采购时在保证质量的同时还要降低价格；不断采用新技术、新工艺，减少施工人员的数量，降低人本费；根据工程的实际选购设备，避免造成设备的闲置，浪费资金。

4.4安全管理

安全管理是企业管理的重要原则，与企业的信誉和效益相联系，要成立专门的安全生产小组，明确各部门安全生产责任人，制定安全生产的有关制度，定期对安全生产小组进行检查，保证安全生产的故乡制度能够顺利实施。还要对施工人员进行安全生产教育，提高员工的安全生产和自我保护的意识，加强对技术人员的岗前培训，持证上岗，对于高空作业人员要有影响安全措施进行保护，对机械设备进行定期检查及时发现问题并采取措施解决，还要保证施工现场的整洁卫生，对于危险地区要设置安全警示牌，禁止非工作人员进入施工现场。

5.结语

水利水电工程的施工项目管理是一项复杂的工作，企业在管理过程中要加强对重点因素的控制，还要对施工的每一个项目都要做好管理工作，这样才能保证整个工程的质量。

【参考文献】

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关键词： 水利水电；工程技术； 管理

Abstract: because of water conservancy and Hydropower Engineering in China started late, the construction technology and management measures for project related is not perfect, in the actual construction process there have been some problems. Water conservancy and hydropower project construction as a systematic project, the construction process is facing the construction content is complex, technical difficulties, construction projects more complex problems, so as to better the quality of construction of water conservancy and hydropower engineering is more perfect, we must strengthen the water conservancy and Hydropower Engineering in the construction process of quality supervision. In this paper the authors combined years of practical work experience, discussed the construction technology and management of the construction of water conservancy and hydropower project, for reference.

Keywords: Water Conservancy and hydropower engineering technology; management;

中图分类号：TV5文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

水利水电工程项目由于其具有涉及知识广、工艺要求高以及施工环节复杂等因素特点，因此为避免因出现相关的问题而造成巨大的人身和财产的损失，应在其实际的施工过程中不仅需要强有力的施工技术的支撑，更需要有完善的项目管理机制作为铺垫，通过两者的互相配合，才能更好的发挥水利水电工程社会效益价值。技术是工程质量的保证，是项目顺利实施的根本，水利水电工程的施工技术并不只是简单的一个工程部分而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

一、水利水电工程的施工内容与特点

1、水利水电工程的施工建设是以工程设计为基础，按照工程的设计规划进行施工项目、 结构设施数量、质量标准以及工期要求来进行实际的施工作业的，其在建设施工中主要包含有前期的施工准备工作、工程施工工艺技术处理工作和工程管理工作等方面内容。因其为水利水电产业链中的重要参与者，所以其施工领域主要在水利水电的枢纽工程、水利水电的配套设备安装与调控、堤坝工程、水系整治等范围内。

2、水利水电施工的特点。1、水利水电工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量；2水利水电工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，事后难以补救，需要采取专门的地基处理措施；3、水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。

二、建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相融合

1、技术管理

水利水电工程建设存在工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点，技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理， 一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：

（1）建立健全技术组织管理制度

相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、 安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

（2）加强运行管理， 完善管理制度

根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

（3）加强维护检修管理，加强技术监督。

在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

2、强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度

水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。

3、抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本

水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。平时加强职工培训，提高整体素质，水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业，对人的素质要求高。水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。

三、水利水电工程快速施工的发展

随着我国社会主义市场经济体制的建立，工程建设业主负责制、招标承包制、建设监理制、合同管理制和资本金制“五制”的推行，以及管理水平、技术水平和设备生产能力的不断进步，水利水电工程建设速度与以往相比已有大幅度提高。因此对水利水电工程快速施工进行深入的研究和探讨是十分必要和有价值的，也是适应市场经济和社会生产力发展的必然趋势。

1、国外水利水电工程快速施工

水利水电工程快速施工的发端，可从坝工建筑的发展追根溯源。二十世纪初，世界各国开始修建拦河高坝，早期曾大量地采用重力坝，后来逐渐转为以双曲拱坝为代表的轻型坝和各种土石坝。由于土石坝的技术经济优越性日渐显现，以及设计理论和施工工艺、施工设备的进步，土石坝逐渐成为高坝的首选坝型，坝高的纪录不断刷新。目前土石坝之所以在世界高坝中处于领先地位，具有工期短、造价低、安全性好的优点。

在技术、设备水平进步的同时，施工管理水平的提高也给快速施工带来了极大的促进。首先，工程管理者不断寻求进度管理的有效手段，甘特图、网络计划等管理技术相继出现并应用于工程，使得工程进度管理更加严密、合理、有效，施工速度得以提高。第二，缩短工期带来的巨大效益越来越为工程活动参与各方所看重，共同挖掘加快施工速度的潜力，以求得更快的施工进度。第三，计算机管理技术在现代水利水电工程中广泛应用，其强大的信息采集、传递和处理功能，全面提升了信息处理质量，加快了信息流动速度，加强了决策的准确性和及时性，使施工进度得到严密、适时的控制，从而施工速度得到了加快。

2、国内水利水电工程快速施工

与国外的工程类似，我国水利水电工程快速施工同样经历了设计技术进步、施工机械大型化和施工工艺和管理水平提高的发展过程。我国根据地形、地质和水文等自然条件，因地制宜地修建了各种不同坝型的水利水电工程，有常规的重力坝、拱坝、土坝，也有具有我国特色的宽缝重力坝、三心双曲拱坝、支墩坝、土石溢流坝等。但是限于国情和大型施工机械手段不足，施工速度一直较为缓慢。随着我国坝工界对高混凝土面板堆石坝、RCC 坝等新坝型的认识与接受，大型施工机械设备在工程中广泛采用。与技术进步相比，我国水利水电工程管理水平的提高相对是滞后和缓慢的。

参考文献

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