建筑工地自查自纠报告范文

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篇1

坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则，通过深化学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全整治，督促学校、施工单位进一步增强食品安全意识，不断完善硬件设施，切实加强自身管理，及时消除食品安全隐患，净化餐饮服务消费环境，防控食物中毒事件发生，全面保障我市学生和建筑务工人员的饮食安全和身体健康。

二、整治范围

全市所有学校、托幼机构和建筑工地食堂。

三、整治内容

（一）餐饮服务许可证情况。认真核查学校、托幼机构和建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》，许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮服务的，严格依法进行查处。

（二）食品安全制度落实情况。食堂是否建立食品安全突发事件应急预案和食品安全责任制，食品安全管理制度是否健全，学校是否建立食品安全校长负责制并有管理组织，食堂是否设有专职或兼职食品安全管理人员。实行食堂承包（托管）经营，应明确学校和建筑企业与承包方在食品安全管理中的职责。

（三）从业人员健康及培训情况。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位；是否开展食品安全知识培训。

（四）索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收、索证，是否具有进货台账，是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品原料及相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用盐、食用油脂、肉制品、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

（五）食品加工过程是否符合要求。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜；认真核查食堂是否配备有效消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握消毒基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。

（六）食品添加剂使用情况。是否存在使用非食品用化学性物质和滥用食品添加剂的行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账、专用记录的要求。

（七）餐饮服务食品安全量化分级管理情况。加快推进学校食堂食品安全量化分级管理。根据《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》（国食药监食〔〕5号）的要求，按照省、市级食品药品监管部门的部署，加快推进学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全监督量化分级管理工作，并及时将量化分级情况向社会公示，接受社会监督。

（八）餐饮服务食品安全监管信用档案建立情况。建立健全学校、托幼机构和建筑工地食堂食品安全监管信用档案。各区县食品药品监管部门要按照《餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法》的规定，建立健全辖区内学校、托幼机构和建筑工地食堂的食品安全监管信用信息档案。对纳入食品安全不良信用记录名单的，在依法查处的同时，要进行重点监管。

四、整治时间

本次专项整治从年3月至12月底，分3个阶段进行，具体时间安排如下：

（一）全面排查和自查自纠阶段（月—月底和月—月底）。

各区、县卫生和食品药品监管部门要按照“属地化管理”的原则，结合实际，制定工作方案，联合教育和城建部门开展全面排查，掌握辖区内学校、托幼机构和建筑工地食堂的动态底数，督促各类食堂认真开展“春季、秋季”餐饮服务食品安全自查自纠工作，深入查找存在的突出问题和薄弱环节。积极做好自查自纠结果的搜集、统计、分析和建档工作，督促指导填写《学校（托幼机构）食堂食品安全专项整治自查表》（附件1-1）和《建筑工地食堂食品安全专项整治自查表》（附件1-2），并将自查结果上报辖区食品药品监督管部门。

（二）集中整治和指导整改阶段（月和月）。

各区、县卫生和食品药品监管部门要结合自查自纠阶段发现的问题认真查找薄弱环节，针对辖区内社会影响面较广、排查中发现存在较大食品安全风险以及日常监管中存在突出问题，组织教育和城乡建设行政主管部门组成联合工作组，分别对辖区各学校、托幼机构和建筑工地食堂进行集中整治，监督整改突出问题，落实食品安全管理责任制、采购查验和索证索票制度以及餐具清洗消毒制度等，指导督促学校、托幼机构和建筑工地食堂认真落实整改措施，填写《学校（托幼机构）食堂食品安全专项整治监督检查表》（附件2-1）和《建筑工地食堂食品安全专项整治监督检查表》（附件2-2）。对于存在突出问题的学校、托幼机构和建筑工地食堂，要采取措施，加强检查和督促力度，并限期进行整改，对严重违法违规行为、需追究其法律责任的，要及时从快、从重、从严查处。

（三）督导检查阶段（月和月底）。

市食品药品监督管理局、市卫生局、市教育局、市城乡建设委员会将分别于6月和12月组成联合督导组，对各区、县专项整治工作开展情况进行督导检查，查找各区县餐饮服务食品安全薄弱环节和存在的问题，并督促整改落实。针对全市社会影响面较广、排查中发现存在较大食品安全风险以及日常监管中存在突出问题，市食品药品监督管理局将会同市卫生局、市教育局、市城乡建设委员会进一步梳理存在问题，制定出台相应的监管办法和规定，采取切实措施，有针对性地开展餐饮服务食品安全监管工作，建立并完善学校、托幼机构和建筑工地食堂监管的长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导、提高认识。各区、县卫生和食品药品监管部门要高度重视食堂食品安全工作，把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，监督指导各餐饮经营单位认真落实食品安全第一责任人的责任，切实做好食品安全管理工作，保证食品生产经营过程符合卫生要求。把食堂食品安全摆在更加突出的位置，扎实开展专项整治。

（二）深入开展培训，建立健全制度。各区、县卫生和食品药品监管部门要加强对管理相对人的宣传、培训工作，督促学校、托幼机构和建筑工地食堂认真组织学习《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，督促学校与建筑企业切实承担起食堂食品安全管理的主体责任，建立健全各项管理制度，并狠抓落实。

（三）全面排查、严格执法。各区、县卫生和食品药品监管部门要组织对辖区学校、托幼机构和建筑工地食堂进行全面排查，排查率要达到100％，摸清各类食堂开办数量，督促企业认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促各类食堂制定食品安全事故应急处置方案，提高食品安全事故防控水平及应对能力。对不具备基本卫生条件，无证经营要坚决依法取缔，严厉查处。要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。市局餐饮许可监管处将适时组织市食品药品稽查大队对个区、县排查情况进行检查督导。

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一、工作目标

按照“三防一加强”工作要求，坚持源头管控、关口前移，强化监管、落实责任，确保隔断传染源、切断风险源，坚决打赢我区建筑工地疫情防控阻击战。

二、压实工作责任

（一）监管责任。按照工作职能，建立疫情防控监管包保制度。经开区政府投资建设项目及各在建企业在建项目由经开区国土规划建设管理局统筹负责，同时安排相关人员进行包保；积极配合县主管单位对华中世贸城、浩瀚汽车城、碧桂园、尚书苑等开发项目及县中医院医养中心建设项目疫情防控工作，确保所有项目疫情防控监管全覆盖。

（二）参建各方主体责任。项目建设单位对疫情防控工作负总责，施工总承包单位负主要责任，各专业承包和分包单位负直接责任，监理单位负监督责任，共同做好建设项目疫情防控相关工作。

（三）组织管理。经开区成立建筑工地复工疫情防控专班，统筹负责协调疫情防控和复工工作。各建筑工地应成立项目疫情防控小组，明确职责，建立防控体系。疫情防控小组由施工单位项目经理担任组长，关键岗位人员担任组员，专人专岗，明确相应岗位职责，并按照主管部门和卫生健康部门的要求，立即返岗到位，做好本项目疫情防控和复工申报工作。

三、严格复工审批

（一）复工时间。经开区严格执行《市人民政府办公室关于延迟复工和学校开学的通知》要求，建筑工地复工时间不得早于2020年2月9日24时。

（二）复工条件。复工项目应满足“六个到位”要求：

（1）安全措施到位。全面开展建设项目现场安全隐患自查自纠，特别是危险性较大分部分项工程的安全隐患排查，对各类特种设备进行检查和维护保养，对进场人员开展安全生产教育培训。

（2）方案制定到位。各施工单位要成立疫情防控小组，制定项目复工疫情防控方案。

（3）人员摸排到位。复工前要对拟返工从业人员进行精准摸排，建立摸排台账，确保不落一人。重点疫区或已宣布“封城”地市的人员应暂缓返宿。

（4）物资保障到位。项目现场应配备充足的口罩、消毒用品和体温检测器材等防控物品，口罩、消毒用品等储备应不少于半个月用量。

（5）卫生整治到位。对生活区、办公区和施工现场进行全面消毒，现场垃圾清理完毕。

（6）围挡设置到位。生活区、办公区和施工现场的围挡必须严密牢固，主要路段围挡高度不低于2.5米，其他区域施工现场围挡高度不低于1.8米。

（三）复工审批流程。

（1）自查。施工单位应对照复工条件开展复工前的全面自查，填写《工程开工/复工报审表》。

（2）核查和申请。经开区防控专班组织各项目防控小组及监理单位，根据《工程复工核查表》的核点，实施核查，签署复工意见。对纳入县住建局监管的项目向县住建局申请，由县住建局复查后下发复工通知书。

（3）核查合格一家复工一家。复工申请未得到批准前，务工人员不得进场。对于未经审批擅自复工的建设项目，将报县建设行政主管部门，依据相关规定采取信用惩戒、记入“黑名单”、限制市场准入等处理措施，如因擅自复工造成疫情发生或严重后果的，将依法依规追究相关责任人的责任。

四、强化施工现场管理

（一）强化人员进出管控。建筑工地实施封闭式管理，只保留一处人员、车辆进出通道，暂时无使用需要的出入口应关闭上锁。出入口必须配置专职卫生管理人员，对从业人员和外来人员一律进行测温、登记，进入工地的人员一律要求佩戴口罩，有发烧、咳嗽等症状者一律禁止进入工地。

（二）加强个人卫生防护。

（1）施工单位要及时收集相关防疫知识、教材，建筑工地复工前必须对从业人员进行卫生防疫教育，上岗前必须进行卫生防疫交底，卫生防疫交底应当与安全技术交底同步进行；

（2）从业人员应落实戴口罩、测体温上岗制度，体温测量每天应不少于2次，体温测量情况必须留存记录。

（三）加强用餐管理。

施工单位应妥善安排好人员用餐防疫工作。

（1）设立食堂的，必须实行分餐制；

（2）未设立食堂的，施工单位应当选择有合法经营资格的餐饮单位订送餐；

（3）提倡分散就餐或错时就餐，严禁集中就餐。

（四）改善人员居住条件。建筑工地宿舍要设置可开启式窗户，保证室内环境通风良好。宿舍室内高度不低于2.5m，通道宽度不小于0.9m，人均使用面积不应小于2.5m2，每间宿舍居住人员不得超过6人，宿舍内严禁使用通铺。

（五）加强卫生防疫管理。

（1）建筑工地要每天安排专人对生活区、办公区以及食堂、卫生间等重点区域进行2次以上的消毒处理；

（2）设立专用垃圾箱，集中收集废弃口罩等特殊垃圾物，并做到及时消毒、转运；

（3）建筑垃圾要及时清理，不能及时转运的要采取覆盖措施。

五、做好应急处置

（一）制定应急预案。建设、施工单位要制定疫情应急处置预案，设置临时隔离场所，积极与防疫部门进行对接，做好相关信息沟通及情况的上报工作。

（二）妥善处置疫情。现场发现有发热、乏力、干咳等症状疑似病例时，应立即予以临时隔离、及时送医，并报告经开区管委会和县主管部门，同时做好密切接触人员排查工作。

六、严明工作要求

篇3

以党的十、十八届三中全会精神为指导,坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强安全生产宣传文化工作创新，紧扣“强化红线意识、促进安全发展”主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，着力推动建设领域安全生产各项政策措施的贯彻落实，为我县城乡建设事业发展营造良好的安全生产环境，提供有力舆论支持和良好社会氛围，促进安全生产状况持续稳定好转。

二、活动主题和时间

主题：强化红线意识、促进安全发展。

时间：2014年6月1日—30日。

三、组织机构

县城乡规划建设局成立“安全生产月”活动领导小组：

四、活动内容

（一）大力营造安全生产氛围。我局及全县各施工、监理企业要在办公场所及建筑工地悬挂、张贴“安全生产月”活动宣传标语，宣传普及建筑施工安全生产相关知识，提高作业人员的安全意识。

（二）配合我县安委会参加“安全生产月”宣传咨询日活动。6月16日于广场展示宣传展板、发放宣传资料等，大力宣扬“强化红线意识、促进安全发展”的理念以及安全生产法律法规、安全知识。

（三）加强新闻宣传报道工作。联合安监局和广电局等单位对施工企业的安全生产工作进行追踪报道，广泛宣传安全生产工作中的好典型、好做法、好措施。对忽视安全生产工作，存在重大安全隐患整改不力的典型施工现场要予以曝光。

（四）认真组织开展“五个一”安全生产宣传教育活动。一是组织观看一部以模板支撑坍塌事故为原型的建筑施工安全教育片《生命无价》；二是组织阅读一本以建筑施工生产安全事故典型案例为主要内容的案例分析教材，开展事故警示教育；三是组织学习一堂以预防模板支架、起重机械坍塌事故为主要内容的建筑施工安全管理视频教学课；四是组织召开一次建筑安全示范工地观摩会；五是组织开展一次预防坍塌事故专项整治大检查。通过开展“五个一”安全宣传教育活动，切实提我县安全监管人员、建设业从业人员的安全意识、提升安全管理水平，夯实安全生产工作基础。

（五）开展安全隐患排查治理活动：

1、各施工及监理企业要以“安全生产月”活动为契机，组织对所有在建工程的安全隐患自查自纠和整改落实。

2、我局将在6月中旬对全县所有在建工程进行安全生产大检查，特别针对建筑起重机械、深基坑、脚手架和高支模等危险性较大的分部分项工程。对不认真履行安全生产职责的责任单位进行通报，并报市安全质量监督站，在省建设监督网进行曝光。

（六）协助县安监局举办安全生产知识辩论赛。并由我局牵头组建县直二队。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。我局将加强组织领导，做好人员的落实，确保“安全生产月”活动顺利开展。

2、周密策划,精心组织。我局将精心组织，紧紧围绕宣传教育、隐患排查、专项治理等重点内容策划“安全生产月”活动，抓好安全宣传教育活动的落实，在组织形式上力争寻求突破与创新。

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为深入贯彻落实上级卫健系统视频会议精神，深刻吸取近年来几起事故教训，进一步强化安全生产工作责任，有效防范和遏制卫健系统安全生产事故的发生，我院安全生产工作在县卫健局和乡政府的领导下，在全院干部、职工的配合和支持下，紧紧围绕医院安全生产工作中心任务，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以服务临床一线为宗旨，认真做好医院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。现将我院2021年第一季度年安全生产工作情况汇报如下：

一、医院安全生产综合治理工作情况

为切实做好2021年的安全生产工作，根据上级主管部门的要求，医院实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理，按照“谁主管，谁负责”的原则，让全院所有科室、职工参与到医院安全生产工作中去；积极与辖区村委会、派出所取得沟通，镇派出所确定我院为重点防护目标单位，从而更好的预防和处置医院突发事件的发生；积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度，充分利用医院视频监控系统，使医院形成立体式治安监控网络，发挥人防和技防相结合的优势，对医院安全生产综合治理工作起到积极作用。

二、提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制

1.健全组织机构，严抓措施落实

我院领导高度重视，严格组织，工作有落实。成立由院长担任组长的安全工作小组，并下设办公室，配有专人负责日常工作。

2.完善安全生产制度建设，建立长效机制

为确保我院的安全生产，我院根据自身情况完善医院各项安全生产工作制度，堵塞安全生产管理漏洞，细化各项安全生产工作措施，围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题，落实好医院各项安全生产制度，坚持边自查自纠，边建立长效机制；医院领导班子把疫情防控、消防安全、医疗质量、后勤保障等工作纳入重要议事日程，有针对性的把疫情防控、消防安全、医疗质量工工作提高到医院日常管理中去，形成常态化管理。

3. 加强检查，防范事故

（1）医院有针对性的要求各科室对重点部门，重点部位进行自查，发现问题及时给予整改；同时医院安全工作小组成员对各科室的自查结果进行抽查，并现场纠正隐患。

（2）在防洪抗旱季节医院认真执行落实上级对地质灾害防治工作要求，对医院危房和危地进行了深入、细致的排查。对存在安全隐患的地点要设置明显警示标志，确保人身财产安全。对可能存在安全隐患的场所、建筑在未消除安全隐患前已暂停使用，并组织人员撤离。

（3）医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控。做好安全防范工作。对医院职工饭堂，建筑工地等要害部门进行严格巡查，查找安全隐患，落实各项安全生产制度，确保医院医疗工作的安全高效运行。

4.加强治安防范管理，严防医疗事故和医疗纠纷

我院成立了医患纠纷调解工作领导小组和医患纠纷调解工作专家组，制定了医患纠纷调解工作制度、工作人员岗位职责和调解处置流程，医院加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训，定期对职工进行法律法规等医疗安全教育讲座，组织医疗法律法规及规章制度的学习，各科室每月进行一次医疗安全学习，医院每季度进行一次核心制度和医疗安全相关制度的考核，医疗安全意识明显提高，防范措施到位，近年来未发生出现重大医疗事故和医疗纠纷。

5.加强疫情防控力度，杜绝院内感染

近期虽然我省部分地州疫情复发，但在疫情防控常态化的要求下，随着群体免疫的推广和实施，我院依然坚持预检分诊与发热门诊并重，做到“戴口罩”“一米线”“一医一患一室”，规范预检分诊、加强发热门诊管理。通过全院职工的共同努力，至今我院未出现院内感染事件发生。

三、加强硬件建设，做好安全保障

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一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以提高全民健康意识和健康水平、打造整洁有序城市环境为目标，全面做好国家卫生城市复审迎检准备工作，努力争创第三届全国文明城市，为全面建设文明富庶新做出积极贡献。

二、复审范围

开发区、度假区、宁海街道、文化街道、武宁镇、大窑镇。

三、复审时间和方法

根据《全国爱卫会办公室关于年国家卫生城市、区、镇复审工作安排的通知》（全国爱卫办函〔〕46号）精神，全国爱卫会定于今年下半年组织开展复审工作，复审方式采取明察暗访的形式，以暗访为主（省明察，国家暗访）。全国爱卫会将根据复审结果，对符合标准的城市予以重新确认；对未达标准的城市，暂缓确认，并限期1年进行整改；再次复审仍不合格者，撤销其命名。

四、复审重点内容

按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》要求，复审主要检查以下8个方面。

（一）健康教育。重点查看主要公共场所、窗口单位（广场、车站、码头、港口）和居民区有关创建国家卫生城市工作宣传和健康教育情况。

（二）市容环境卫生。重点查看市容市貌、基础设施建设、绿化和公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备设置运行情况。检查的重点部位是：旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、建筑（拆迁）工地、城区内河道和湖泊。

（三）环境保护。重点查看城区内河道和湖泊污水排放情况，主要交通路口噪音情况，城区内工业企业尘和污水排放情况。

（四）食品安全、公共场所卫生。重点查看“五小”（小浴池、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧）行业、餐饮业基础设施和卫生管理以及夜市管理状况。

（五）传染病防治。重点查看医院健康教育开展情况和感染性疾病科设置情况。

（六）病媒生物防制。重点查看病媒生物密度、用药情况及预防设施。

（七）单位和居民区环境卫生、城中村和城乡结合部环境卫生。重点查看城中村、城乡结合部以及居民区的基础设施、环卫设施和卫生管理情况，区域内“五小”行业、餐饮业卫生。

（八）群众满意度。通过与出租车司机、社区居民和旅客交流，听取群众对城市卫生状况及创卫工作的满意度，并了解日常城市卫生管理情况。

五、迎检责任分工

有关镇（街）、开发区、度假区：搞好宣传发动，在辖区主要道路、繁华地段、公共场所、建筑围挡等部位设置公益广告牌和国家卫生城市建设与管理宣传标语，营造良好舆论氛围。落实“属地化管理”责任，全力做好城市卫生综合整治工作，完善城区垃圾车、果皮箱、垃圾房等环卫设施的配套建设，加强城郊结合部、郊区空地、拆迁待建区域、老旧城区、背街小巷、餐饮业、“五小”行业、农贸市场、建筑工地、停车场等重点部位的卫生管理，严厉打击非法张贴小广告，彻底解决好城市“牛皮癣”，做到无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，垃圾日清日运。开展城区卫生五大集中整治活动，按照《国家卫生城市标准》，逐项、逐条落实到具体单位和责任人，确保复审重点工作及部位在全国爱卫会复审前达到或者超过标准要求。

宣传部门：根据工作需要，对复审期间的街面宣传作出部署；组织各类新闻媒体大力宣传打造整洁有序城市卫生环境的重要意义、目标要求、重要政策、工作部署和重要活动，及时报道和宣传各级各部门各单位在优化城市卫生环境工作中取得的新成效和涌现出的先进典型，同时做好全民健康知识宣传。

教育部门：将健康教育课纳入教学计划，使用规范的教材、教案，合理安排课时，定期组织考核；校园内设置健康教育专栏，定期更换宣传内容；改善学校教学条件和卫生设施质量，健全卫生防病管理制度，净化、绿化、美化学校环境，学校食堂卫生达到标准要求；组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。

公安部门：做好交通秩序管理，美化亮化交通护栏和交通标志；做好城市暂住人口管理工作；加强公共停车场停车秩序管理，做到车辆摆放整齐；严格落实市区养犬有关规定，规范城区养犬行为，保证主次干道、公园景点、车站广场等公共区域无流浪犬出没；配合相关部门和单位做好城市环境卫生综合整治工作。

财政部门：为复审工作提供必要的经费保障。

机构编制部门：按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》确定的标准要求，落实爱卫会办事机构和人员编制。

规划部门：做好城市市政设施、环保设施、绿化美化、市场网点、健身场地、公共卫生基础设施等规划；严厉查处市区违法建设等问题。

住房城乡建设部门：结合城市旧城改造、房地产开发建设，做好绿化、美化和相关设施的配套建设；抓好建筑工地食堂、建筑工地围挡管理，加强居民区物业监管。

城管部门：加强市政、环卫设施的规划、建设和管理，健全城市污水管网功能，突出抓好城市垃圾中转站、垃圾处理场、污水处理厂等重点工程的运行和管理；搞好城市建成区主干道、公园、广场的绿化改造等工作。

交通运输部门：会同有关部门和单位做好汽车站（点）和公路线路两侧用地范围内的卫生保洁监督管理工作，指导做好汽车站（点）、公交车、出租车从业人员的健康教育工作，协调公交、出租企业悬挂或滚动播放健康知识、创城标语和公益广告。

水务部门：做好城市河道卫生治理，做到水面清洁、无漂浮垃圾、岸坡无垃圾杂物；加强城市供水和供水水质管理工作；认真贯彻落实《省农村公共供水管理办法》，做好农村饮水安全工程建设工作，协调有关部门和单位做好农村饮水安全工程水质保障等工作。

农业部门：大力开展农药安全使用知识宣传，做好相应监测工作，依法公布监测信息。

文化广电新闻出版部门：做好影剧院、网吧、文化场所的卫生、消毒和禁止吸宣传等工作。

卫生部门：大力开展健康教育；加强疾病预防与控制工作，预防和控制重大传染病的暴发流行；抓好“五小”行业管理，确保“五小”行业卫生证照齐全、整洁达标；加强病媒生物防制的技术指导，开展“四害”密度监测工作；协调有关部门和单位做好食品安全工作，做好生活饮用水监管。

食品药品监管部门：加强对保健食品、化妆品、餐饮行业的指导、管理、监督，尤其是要加大餐饮业卫生监督，做到卫生设施齐全、外环境整洁，组织餐饮行业开展安全教育工作。

环保部门：依据《中华人民共和国环境保护法》、《医疗废物管理条例》，加强对大气、水体、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染的防治和监督管理；加强对影响生态环境的自然资源开发利用活动以及医疗废弃物、医源性污水处理的监督管理。

旅游部门：加强旅游景区、景点的卫生基础设施建设、废弃物收集处理以及环境治理等工作的监督管理；配合相关部门和单位做好宾馆的卫生管理。

粮食部门：做好粮食储存环节中的科学灭鼠、灭虫工作，减少粮食损失，保证粮食安全。

工商部门：全面做好食品流通环节的监管；加强农贸市场卫生管理，建立和落实各项卫生管理制度，保证市场秩序良好、管理规范、卫生整洁、范围不外延；确保建成区无草广告。

质监部门：做好食品生产环节的监督管理等工作，保证生产场所内外环境整洁，生产许可证、从业人员健康证以及食品生产原料达到标准要求。

畜牧部门：大力开展兽药安全使用知识的宣传活动，做好相应的监测工作。

总工会、团委、妇联等群团组织：要广泛动员组织广大职工、团员、青年、妇女，积极参与爱国卫生运动，加强卫生法律法规和相关知识的学习宣传，提高市民的卫生知识知晓率和健康行为行成率。

其他部门和单位也要按照区政府的要求，对照《国家卫生城市标准》，全面发动并做好迎检相关工作。

六、开展城区环境卫生整治集中行动

在自查自纠、综合整治的基础上，从开始，利用2-3个月时间，开展一次城区区卫生综合整治集中行动。

（一）整治重点。

1.城区环境综合整治。由区城市管理与房产局牵头，区规划分局、区财政局、区公安分局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责辖区内社区、车站、码头、商场、海水浴场、公园、马路市场、城乡结合部和城中村环境综合整治。

2.城区农贸市场环境综合整治。由区工商分局牵头，区食品药品监管分局、区规划分局、区城市管理行政执法局、区财政局、区公安分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责市区农贸市场环境卫生综合整治。

3.城区公共场所环境综合整治。由区卫生局牵头，区公安分局、区城管局、区文广新局、区电视台、区财政局、区交通运输局、区工商分局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区公共场所环境综合整治。

4.城区餐饮业卫生综合整治。由区食品药品监管分局牵头，区工商分局、区环保局、区旅游局等部门和单位及有关镇（街）参加，主要负责城区餐饮业卫生综合整治。

5.城区交通秩序综合整治。由区公安分局牵头，区交通局参加，主要负责城区车辆乱停乱放、公共停车场停车秩序以及交通秩序综合整治，保证城区交通畅通。

各牵头部门和单位要发挥牵头作用，认真制定实施方案，组织协调参与部门、单位切实抓好各项工作落实。

（二）方法步骤。

1.宣传发动阶段。各镇（街）、各有关部门和单位制定迎检工作方案，召开专题会议安排部署国家卫生城市复审各项工作，动员全区上下积极行动起来，迅速掀起迎检工作新。

2.自查自纠阶段。各镇（街）、各有关部门和单位要按照《国家卫生城市标准》要求，有组织、有领导地对本辖区、本系统、本单位所承担的迎检工作进行全面自查，开展拉网式大检查，边检查边整改边完善。各镇（街）要充分发动群众，大搞整治活动，清理卫生死角，清洁室内外环境，使存在的问题得到及时解决。前各镇（街）要将自查报告报区爱卫办。区里将组织专门力量对各镇（街）迎检准备工作进行抽查。

3.督导阶段。区里组织力量对各项工作进行逐项检查验收，检查情况以书面形式反馈各镇（街），各镇（街）要按照反馈意见积极整改，做好省级复查各项准备工作。

4.复审验收阶段。按照省专家组提出的问题和建议，要通过城市卫生清洁日、专项治理周、市容整治月等活动，全面整改。要着力抓好城区环境、农贸市场环境、公共场所环境、餐饮业卫生、交通秩序等五个方面专项集中整治，完善长效管理机制，巩固整治成果，使各项工作达到或超过国家卫生城市标准要求，全力做好迎接全国爱卫会创卫专家组对我区国家卫生城市复审的各项准备工作。

七、工作要求

（一）加强组织领导。区政府成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组，负责对国家卫生城市复审工作进行统一部署、指挥。领导小组办公室设在区爱卫办，具体负责方案制定、督导检查、工作调度、跟踪落实等日常工作；从相关部门抽调精干力量集中办公，切实加大推进力度。

（二）落实责任。各级各有关部门和单位要将所承担的迎检任务进一步细化、量化，分解落实到每一个单位，明确具体责任人。对重点工作要通过领导包街道、包社区等形式，将重点任务具体化，具体任务责任化。

篇6

春节将至，__、__两级人大、政协会议即将召开，为确保“春节”“两会”期间全镇安全生产形势的持续稳定，严防各类事故发生，现就做好“春节”“两会”期间安全生产工作通知如下：

一要高度重视“春节”“两会”期间的安全生产工作

元 旦、春节期间，市场需求旺盛，人流、物流、车流繁忙，雾雪天气增多，稍有不慎极易引发生产安全事故。1月上旬，__、__两级人大、政协会议将相继召开，更是一个政治敏感期。各部门各单位一定要高度重视，充分认识做好“春节”“两会”期间安全生产工作的重要意义，切实增强责任意识、大局意识和危机意识，坚决克服侥幸心理和松懈麻痹思想，以对党和人民高度负责的精神，强化措施，加强监管，确保广大人民群众过一个安全、祥和的节日，保持“两会”期间安全生产形势的稳定。各生产经营单位特别是节日期间继续生产的单位，要严格安全管理，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患；要进一步强化节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。

二要立即开展“春节”“两会”期间安全生产大检查

各部门、各单位要按照上级的部署要求，立即在全镇范围内开展一次以保障“春节”“两会”期间安全生产为目的自查自纠活动，对各个重点行业、重点领域、重点区位和关键部位，特别是对容易发生群死群伤事故的领域、部位实行“拉网式”检查，对发现的隐患及时进行整改。要把大检查活动与“安全生产基层基础强化年”第四次重点行动相结合，与危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、“九小”场所等重点领域和行业安全生产整治活动相结合。各生产经营单位要邀请安全专家，对监管行业和领域进行一次“诊断式”的专业检查，督导安全防范措施的落实。

三要加强重点行业领域的安全监管

“春节”“两会”期间，有关部门要认真执行“两严七盯四派驻制度”，向重点企业或部位派驻安全监督员，并突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域的安全监管。要认真落实停产复工企业安全生产“三项制度”，加强对节日停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。

（一）加强危险化学品安全监管。要督促企业按照安全标准化的要求进行生产，严禁违规生产、违章操作，突出做好露天生产设施和管道的防冻工作。要加强对危险化学品运输市场的监管，严禁超载超速，严禁疲劳驾驶，遇有冰雪天气，对上路的危化品运输车辆要严格控制，防止发生事故。

（二）加强烟花爆竹安全监管。安监办等有关部门要切实抓好烟花爆竹安全监管，认真开展烟花爆竹百日安全专项整治行动和安全检查活动。要认真抓好烟花爆竹经营企业的安全监管，严格审批烟花爆竹零售网点，从严控制经营点烟花爆竹存量。要不断加大打非工作力度，对重点镇、村安排专人包片驻村进行监管，组织力量开展“地毯式”的巡回检查，利用“摩尔”探测仪和搜爆犬等科技手段，严厉查处非法生产经营行为。

（三）加强人员密集场所消防安全。公安派出所、安监办等有关部门要加强对商场、超市、网吧、饭店、市场、学校、敬老院等人员密集场所的监督检查，彻底消除火险隐患，确保疏散通道畅通无阻。超市等场所举办节日期间庆典、促销活动要报请有关主管部门批准同意，并编制专门的应急救援预案，落实防范措施后，方可进行。

（四）加强道路交通安全监管。要组织好“春运”工作，严把“春运”市场准入关，认真吸取济菏高速平阴段“12.14”重大交通事故教训，抓好冰、雪、雨、雾等恶劣天气条件下的行车安全，并严格督促运输企业严格执行双班驾驶员、中途休息等规定，确保行车安全。要继续抓好交通违法行为专项整治工作，要扎实开展打击非客运车辆非法载客行为专项治理行动，严厉查处车辆超速、客车超员、疲劳驾驶

等违法行为。要及时组织力量清除道路积雪，防止因道路结冰引发交通事故。 （五）加强建筑施工安全监管。要加大对建筑施工企业的现场监督管理力度，严厉查处各种抢工期、赶进度、忽视安全管理的行为。要加大对主干道两侧、人口密集地区周边，高切坡、高填方、深开挖等危险性较大的工程和边坡防护、起重机械、脚手架、物料堆积、施工围墙等施工现场的重点环节和部位的隐患排查治理力度。对现场秩序混乱、问题突出的建筑工地，要立即停工整顿。遇有冰雪、大风大雾等恶劣天气，必须立即停止室外和夜间作业。

（六）加强特种设备安全监管。质监部门要按照《特种设备安全监察条例》要求，切实加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、游乐设施等特种设备的监督管理，严格把好特种设备生产、安装、使用登记各环节关口，严格检测检验和维护保养，对没有定期检测检验和维护保养，安全附件、安全保护装置不齐全或不符合要求的坚决停止使用。要全面落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员做到持证上岗。要对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施、起重设备（车辆）和运输危险品槽车进行全面检查，防止特种设备安全事故的发生。

（七）加强校园安全监管。各有关部门要认真吸取高密市姜庄镇幼儿园“12.14”校车交通事故教训，立即对中小学生和幼儿园儿童上下学乘车安全情况进行再检查，对各项安全措施进行再落实，全力保障中小学生和幼儿园儿童上下学乘车安全。要加强对学校幼儿园取暖设施、食品卫生、火灾隐患的安全检查，防止煤气中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生。

（八）加强森林防火安全监管。要增加林区巡查的力度和次数，严格落实管护人员值岗到位，严控火种进山，严查违法违规动火行为。加强林业消防队伍建设，确保消防人员充足、技术熟练，消防器材完备有效，随时做好灭火准备。有墓地的山林，要在进山主要道路处，制作醒目的安全警示提示，春节期间安排专人做好进山人员的安全教育培训。

（九）严厉打击非法违规制贩孔明灯行为。要加强日常巡查，对非法经营“孔明灯”的店铺、流动摊点以及非法燃放“孔明灯”现象，要依法进行查处。要加强夜间巡逻，坚决制止非法燃放“孔明灯”的现象，对非法制造、销售、燃放“孔明灯”而不服从管理、阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法进行查处。对因销售、燃放“孔明灯”和烟花爆竹造成重大安全事故的，将依法追究相关单位及相关人员的法律责任。

（十）其他行业领域安全监管。有关部门要从实际出发，认真组织安排好节日期间的安全生产，对重点部位、危险因素高的工艺环节，要加大监督检查工作力度，落实好安全管理责任和各项安全保障措施。各党总支、村要按照“属地管理”的原则，结合实际制定工作措施，强化日常监管力度。

四要着力防范自然灾害引发的生产安全事故

各有关部门要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，完善气象信息预报预警机制，督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善与气象等部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到企业。

篇7

一、服务地方经济发展、提升企业发展的数量和质量

2009年以来，我们以“质量和安全年”为立足点，把质量和服务作为着重点。一方面在要求企业不断提高质量管理水平的基础上，树立“以质取胜”、“诚信经营”的理念，及时了解企业的经营管理，发现问题及时指出，督促企业抓紧整改。另一方面通过不定期的访问、调研，加强与企业的联系沟通，深入开展服务工作，不断提升服务水平，在监督中体现服务，在管理中优质服务，在帮助中热情服务，在促进中真诚服务。 2、为发展旅游特色产品服务。一是针对我县茶叶企业生产规模小而散，质量管理水平偏低等问题。在“帮、扶、建”上下功夫，通过上门宣传，帮助他们了解市场准入制度和周边县的情况、自身的地理优势，树立信心，积极为企业在生产场地、设备的选购、安装上出谋划策，生产工艺上严格把关，按市场准入要求完善硬件配置，积极帮助企业做好软件全套准备;对所有茶叶生产、加工企业建立档案。今年5月份，已帮助××庐山七尖云雾茶有限公司顺利通过省生产许可证审查验收，成为我县第一个获得生产许可证的茶叶生产企业。二是继成功帮助海龙食品厂、嘉鸿食品有限公司、鄱阳湖果蔬厂、翻身食品厂获得食品生产许可证之后，上半年帮助县胡氏食品厂制定产品标准、质量管理手册，规范厂房设施要求，力争早日获得食品生产许可证。同时在服务工业企业上，积极帮助我县骆驼王蓄电池厂申办工业产品生产许可证，已获得受理通知书。 4、为创建品牌服务，2009·中国(江西)红色旅游博览会组委会向社会公布了57个品牌的产品入选“2009年度江西名牌旅游商品”，由××县质监局帮助推荐申报的“春艺星砚”、“金星牌”、“锦星”3个品牌的金星砚全部入选。其中一家已正式评为2009年度江西名牌旅游商品”。

二、维护地方经济秩序，保护公平诚信社会环境

1、深入开展农资、建材专项打假 我局还开展了建筑工地使用的建材专项打假活动。出动执法人员500余次对建筑用钢材、水泥、铝材、砖瓦等建材生产使用点进行了抽检。今年，共立案查处建筑工地使用不合格钢材案7起、外墙乳胶漆2家、使用不合格墙面砖3起;无工业产品生产许可证生产加工铝合金窗6起及水泵厂3家;查处涂料厂3家和在新农村建设中使用不合格pvcu管材案件3起;对××县23家机砖厂生产的烧结普通砖抽样23个批次，对不合格产品予以整改和行政处罚，规范了我县建材市场秩序。

2、严抓食品安全专项整治查力度，共出动执法人员160余人次，检查食品生产加工企业54家，下达整改通知书28份，查处食品违法行为30起，其中立 3、特种设备安全监察警钟长鸣

一是启动了石材企业土制起重机械整治工作，现有三个乡镇三家石材企业开展了起重机整治试点工作;二是开展了气瓶整治，通过召开气站负责人工作会、整治送气工队伍等工作，提高了超期钢瓶的送检率，目前已送检钢瓶9130只，超额完成全年任务;三是开展了电梯整治，全县有电梯使用单位11家、电梯35台，都如期检验、人员持证上岗;四是积极配合有关部门开展特种设备节能降耗监管工作，顺利通过市、县工作组检查;五是大力加强执法巡查，全年共检查特种设备使用单位56家、150人次、填写现场检查记录表137份、安全监察指令书43份。今年多次协调有关部门，做了大量工作，圆满解决了银星造船有限公司遗留的自行建造安装无证使用3台行车等隐患问题;六是顺利完成特种设备典型示范单位创建工作，7月份开展了特种设备使用单位安全负责人培训班，9月份开展了特种设备安全知识宣传进社区活动。

4、加大计量检定及监督执法 三、认真履行综合管理职能，加强认证认可、计量、标准、特种设备安全、食品等基础工作。

1、加强了工业产品生产许可证管理与3c产品强制性认证工作。我们一方面做好未获证企业申请发证的帮扶工作，另一方面重点加强了对市场上属生产许可证管理产品监督管理工作，目前我县有欧万塑钢门窗厂、嘉鸿食品有限公司等17家企业获得了工业产品生产许可证;4家生产低压电器、电机企业获得3c认证证书。继续开展对手持电钻、家用电器、插头、插座、电线电缆等重点查处的属于3c认证的产品大检查，进一步规范市场。全年完成定检工作任务至月底为止50余批次，基本完成上级任务。监督抽查40批次，产品合格率比往年明显提高。 3、积极开展“质量安全年”活动

“质量安全年”活动顺利完成,全县食品加工企业(小作坊)、工业产品生产许可证及3c认证企业、全县特种设备使用单位全部建立动态监管档案，监管覆盖率100，签订安全承诺书100，档案实行电子化动态管理。认真抓好两大安全工作，全县未发现食品安全及特种设备安全事故，企业业主质量安全意识进一步加强，特别是做好节日期间食品、特种设备安全专项检查工作，确保我县两大安全不出问题。根据县安委会、食品安全领导小组工作布置，立足县情，组织安全监察人员对学校、车站、宾馆、商场及公共场所的特种设备及食品生产(加工)小作坊进行认真细致的排查，对发现的问题都下达整改通知书。节假日，重要时期派专人对重点场所设备进行值守，实现了我县节假日旅游“安全、秩序、和谐”目标。

四、结合机关效能建设年，大力加强自身建设。

1、深入开展学习实践科学发展观学习活动，促进队伍建设。

我局围绕县委深入学习实践科学发展观活动，制定实施了《××县质监局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，，购买学习资料分发给每位党员，制定和落实学习计划，采取自学和集中学习的方法进行学习，在全局掀起深入学习科学发展的新。局党组还撰写了《落实科学发展观,不断开创质监工作新局面》的调研文章。还大力宣传造势，悬挂横幅1条，刊出宣传专栏1期，以宣传促活动。在广大党员中开展了《以科学发展观为指导，为××质监局发展建言献策》的大讨论。班子成员结合××县的实际和质监工作的特点，每人撰写了一份调研报告。召开民主生活会进行批评和自我批评。循序有效推进，通过深入开展教育活动我局干部职工的工作作风有了明显改进，工作效率有了明显提高。今年培养了一名建党对象。有一名已顺利转入预备党员。

2、调整工作方案，促进机关效能

本年度，我局调整新的工作方案，勤俭节约，压缩行政开支，切实加强各项规章制度检查落实，把有工作责任心和能力的同志安排在重要工作岗位，有效的促进了工作的开展，今年已消化历史债务33万元。

3、加强执法人员素质培训

到目前为止，我局已投入一万多元组织四批人员参加省局组织的执法行政执法人员骨干培训。另外，积极参加市、县开展的政治理论和业务知识培训。

4、大力加强基础建设。

一是按照县综治委的要求，大力加强物防工作，局办公楼安装了防盗网。二是为安监股、食品股配置工作用电脑、摄像机、照相机、打印机，大力改善执法装备和办公自动化水平。

5、法制和宣传信息工作力度不断加大。 利用网络、宣传墙、横幅等方式公开我局办事程序、职能职责;公布有关产品质量信息及有关知识。加强信息报送工作，今年以来，我局已有30多篇报道分别被九江市质监网、××县政府网等多家媒体选登。其中××县政府网有10余篇。

进一步宣贯《食品安全法》，组织全局干部职工学习《食品安全法》，并在社会上进行广泛宣传，联合工商、药监、卫生等有关部门在县城进行了食品安全法宣传及资料发放，对广大群众的提问作出了详细的解答，共发放相关材料千余份。加强《食品安全法》宣传，下发《食品安全法》单行本给每位生产加工业主手中。为加强食品生产(加工)企业、小作坊的监管，我局以文件形式下发了《关于进一步加强食品生产(加工)企业、小作坊整顿的通知》，共发放文件70余份。使食品生产(加工)企业、小作坊如何规范管理做到心中有数。

6、积极开展政风行风专项整治工作

我局积极贯彻落实省、市局会议、文件精神，认真细致地完成政风行风专项整治的各项工作，开展了一系列举措，制订专项整治活动实施方案、开展自查自纠、向相关单位及企业征求意见，对发现的问题及时进行整改落实，完善制度建立长效机制等，将政风行风评议评价工作做细、做严、做实。我局领导班子共召开3次专题会议研究政风行风专项整治工作会议;共举办党纪政纪教育和法制教育、职业道德教育2场次;组织全局干部职工、中层干部召开学习讨论会议共6次。积极开展局内设机构自查自纠活动，明确了六项要着重解决的问题，对发现的问题及时制定措施予以整改并建章立制，结合《××县质量技术监督局民主评议政风行风工作制度》制定8项规章制度和2项配套措施，两项配套措施分别是工作周志制度，每个股所队将每周的工作内容、检查结果及业务收入实行周报制;学习制度，利用周五下午时间进行上级文件传达学习、工作部署、案审工作;并完善了考勤制度、用车制度。

五、坚决大力服务县委县政府的中心工作

年初以来，我们在市局领导和市慈善总会的支持下，争取了一万元支持苏家垱小学的教学建设，从局有限的办公经费中拿出一万元支持县政府招商引资工作，无偿捐赠化肥3吨给新农村建设点蓼花仕林村，加大对包村点的帮抚力度，同包村点开展“互动的支部”活动工作，指导挂点村开展各项工作，全年共派出30人次参加挂点村森林防火，派出专人指导挂点村开展学习实践科学发展观学习活动。在安商抚商工作中，积极主动上门服务，有求必应。能不处罚的不处罚，一定要处罚的按下限酌情处理。

六、今年工作中的不足和困难

今年虽然我们做了应尽的工作，但与上级的要求和形势的发展相比还存在一些差距，主要表现在：工作开拓性不大，执法力度偏小，服务面还不广，人员素质急待提高。

存在的困难主要有：

1、企业的发展意识、法制意识不强，加上金融危机的影响，缺资惜资，存在逃避国家法律法规制约的短期行为，不舍得投入、不认真整改，与市场经济的发展和政府、社会大众安全需求相违背，给我们的工作带来了一些阻力。

2、执法人员素质、执法技术手段还不强、年龄老化，单位人员包袱重，16个人自收自支，执法经费不足束缚工作的开展，对外宣传还不够。

3、受金融危机的影响，导致我局的规费收缴及案件执行难度增大，收入和支出的矛盾进一步突出，阳光工资差距愈来愈明显。

七、明年工作打算

1、深入全面开展“质量兴县”活动

重点落实好“金星砚台”地方标准完善修订,新增2-3个省农业标准化示范区,申报2个江西名牌.

2、以“食品生产加工环节整治活动”为抓手认真履行好食品安全监管工作，落实食品安全监管抽样检测经费，承担好生产加工环节的卫生监管任务。

3、以进一步规范行政执法行为、规范检定收费行为、规范票据开具财务纪律等制度落实为重点，搞好政风行风的促进提高。

4、以业务学习，勤政廉政教育为中心，进一步发扬艰苦奋斗、勤俭创业工作精神，加强班子、干部队伍建设。

篇8

遵照县委、县政府关于民主评议政风行风工作的要求，我局在县纠风办、行评工作组的指导帮助下，坚持围绕经济建设这个中心，以人为本、标本兼治、纠建并举、统筹推进，以队伍建设为重点，以“树行业新风、优化发展环境、维护群众利益、完善基础设施”为主要内容，以“强化建设工程质量监督，严把商品

房竣工验收报备关”为2009年度评议主题，以民主评议为载体，以人民满意为标准，组织开展政风行风建设，切实维护好群众利益。广泛宣传发动，认真组织领导，强化责任纪律，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风，经过全局上下的共同努力，政风行风建设工作取得实效。

一、认真落实“双风”评议

根据《××县2009年民主评议政风行风工作实施意见》，按照“管行业必须管行风”的要求，从6月份开始到年底，分四个阶段在建设系统中开展民主评议政风行风工作。在整个行评工作中，我局坚持“突出重点、突出特色、突出实效、统筹安排、科学指导”的方法，推进民主评议政风行风工作有条不紊地开展。

（一）精选主题，加强领导。今年我局在广泛调查研究的基础上，结合我局系统工作实际，决定选定“强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关”。成立了由局长陈庆春任组长的民主评议政风行风工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责行评工作的组织实施。并在建设系统内召开了2009年民主评议政风行风工作动员大会，制定下发了《××县建设局2009年民主评议政风工作实施意见》。分别从县人大、政协代表、居委会干部、离退休老同志中聘请了10位同志担任建设系统民主评议行风监督员。

（二）宣传发动、科室联动。

我局按照谁主管谁负责的原则，明确了各科室、各单位负责人既是业务工作责任人又是政风行风工作的责任人。局行评领导小组组长、局长陈庆春分别与局各科室、下属各单位负责人签订了“××县建设局2009年党风廉政建设和政风行风评议工作责任书”，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员各司其职，干部职工全员参与的工作格局。 二、紧扣主题开展工作

今年我局“双风”工作主题为“强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关”，根据主题，制定了具体的工作方案。

1、实行领导负责制，对房地产开发的楼盘，实行股室技术人 员专人负责，领导挂点负责制，进一步强化商品房质量监督职能。

2、对所负责的商品房楼盘，主动上门服务，提前介入，了解建设工程施工情况，督促监理、质监人员到场监督，有效控制施工程序及质量安全整个过程，使之达到规范运作，质量达到设计要求，保障安全施工。

3、采取回访制度，即工程竣工验收报备前检查不达标的督促整改，竣工验收报备后的情况反映及时解决处理。

通过以上措施，我局在强化建设工程质量监督工作中取得了一定成效。

（一）质量意识明显提高，质量管理不断强化。

在强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关为主题的“双风”活动中，我局各股室都树立起“质量是工程的生命”的理念，严格执行国家基本建设程序，强化工程质量、安全的全过程监控，广泛开展质量管理的宣传、教育和培训活动，使工程质量意识明显提高，质量管理更积极、主动和务实有效。

一是质量管理要求更严。为打造精品工程，对天天花园、蝶景湾等小区采取更严格要求，增加主要材料抽检频率，对实体工程进行随机破坏性抽检，严把工程质量关；二是质量检查力度更大、更有效。先后组织5个检查组，对10多个重点建设项目进行了检查和互查，重点工程检查覆盖率达到100%。对检查中发现的问题，督促相关单位认真进行整改，确保检查效果；三是质量过程管理更实、更透明。对天天花园、蝶景湾等小区在注重工程实体质量的同时，加大了勘察、设

计质量的管理力度，主动引入了勘察设计第三方审查，强化前期质量管理；我局要求建设单位委托具有相应资质的第三方按不少于5%的比例进行抽检测量，及时发现质量问题，消除质量隐患，把住关键工程质量关，取得很好的效果。福建瑞城置业有限公司蝶景湾一期工程获得省级文明工地称号及被评为“闽江杯”省优质工程。

（二）创新能力不断增强，工程综合效益显著。

在强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关为主题的“双风”活动中，通过理念创新、管理创新、科技创新，我局质量管理创新意识和水平有了明显提高，促进了工程综合效益的发挥。

理念创新提升了工程品质。通过理念创新，从工程勘察设计开始，改变了过去单一工程质量观，由过去只注重实体质量，开始向同时注重保护环境和生态方面转变，充分体现以人为本、和谐发展的新理念，力争取得 “建设一个工程

，美化一个小区”的新成效，努力打造具有岸线风格的山水县城。

 

管理创新保障了工程建设效果。通过管理创新，逐步实现了由以静态管理为主向以动态管理为主的方式转变。探索出以现场监测成果为基础，实施动态管理，提高了整体建筑的质量。

（三）安全管理措施有力，安全局面保持稳定。

工程建设过程的安全问题也是一个沉重的话题，我局质监部门对我县新建商品房住宅小区有更高的工程安全要求，始终把工程安全与质量放在同等重要的地位，对安全问题高度重视，认真落实安全生产责任制，加大质量安全检查力度。今年以来，我局共组织了三次质量与安全生产大检查，在工程质量检查过程中，加大了对全县在建工程的检查力度，重点检查各方责任主体人员到位到岗情况、砼试块留置方案及台账、模板专项施工方案及其审批程序、中间验收环节、现场实体检查及内业资料核查等方面的情况。对存在质量问题的工程发出了责令整改通知单，并要求各单位及时认真做好书面反馈工作，取得了较好的效果。建筑节能方面，对全县在建工程进行了专项检查，并加大了抽查力度，要求各施工单位严格按照设计要求施工，全县各在建工程基本都能按照设计要求施工，完成率较往年有了较大的提高。对质量安全问题进行事前控制，其安全管理、安全教育、安全自查工作等随时接受监理工程师和业主的监督，使工程安全始终处于良好的受控状态，安全局面始终保持稳定，工程质量稳步提高。

（四）构筑廉政预防体系，实行重点环节监管。

今年以来，在强化建设工程质量监督，严把商品房竣工验收报备关为主题的“双风”活动中，我局结合学习实践科学发展观活动和廉政风险点防范管理，不断加强学习。局属各股室十分重视廉政建设工作，强化廉政教育，积极构筑预防与惩治并重的防控体系；全面实行了廉政合同制，纪检监察部门积极参与工程招标评标、工程资金支付、工程设计变更等重点环节监管，廉政建设取得了明显成效。

三、联系实际狠抓整改

今年我县建设系统的民主评议政风行风工作，充分体现了“倾听民声、关注民情、排解民忧”，立足实际，务求实效，不摆花架子，不图虚形式，取得了看得见、摸得着的成效。

1、关于要加强对干部的作风和效能管理，测评中反映个别工作人员不在岗的问题：

我局2008年曾抽调机关股室个别人员到城西集贸市场建设项目协助拆迁安置工作，由于拆迁工作时续时断，该同志经常没有按照正常时间在岗上班，也没有及时向领导说明原因，为此，根据该同志的表现，在去年年度绩效考评中被评为基本合格，停发了其2008年度的文明单位考评奖金和第十三个月工资。现我局已通知其本人回到原岗位上班，并且局党委在机关全体人员学习例会上多次强调和重申单位制度和效能建设的重要性，要求认真遵守请销假制度和上班学习签到制度，办公室要做好人员去向牌和考勤登记工作，切实履行好各自岗位职责工作，把加强对干部作风建设和效能建设作为我局2009年度的重要内容来抓，强化监督管理。

2、关于反映个别干部利用职便合伙办砖厂或推销建筑材料的问题：

我局纪检监察人员走访了一些砖厂和建筑工地，经过前期摸底，了解到建设工程质量监督站一位工作人员的亲戚曾经办过砖厂，但该厂已于2008年7月停产。局纪委约谈了该站负责人和该工作人员进行诫免谈话。同时采取召开座谈会等形式认真开展自查自纠活动，没有发现其他的干部职工合伙办砖厂和推销建筑材料的情况。为进一步落实党风廉政建设的各项责任制度和规定，加强干部职工的学习教育，我局还制定了相应规章制度，明令禁止建设系统工作人员利用职便参股办厂和推销建筑材料。如有违反规定的，一经查实，将按有关规定予以严肃处理，确保建设系统党风廉政建设工作取得实效。

3、反映恒辉明珠小区房屋室内建筑质量瑕疵等问题：我局高度重视，先后派出局领导及相关股室负责人、工程技术人员，到实地察看、调查，召集当事人双方座谈协调，并就业主提出的问题，责成开发商妥善处理。后因业主要求过高，开发商无法满足要求，致使问题久拖不决，业主进一步上访。针对该情况，我局向县领导报告，县里成立了政府纠纷协调小组，对业主反映的，属于可整改的问题，则由开发商进行整改或按工程量计算货币补偿；对不可整改但实际不影响使用的问题由我局牵头各业主与开发具体协商解决；对擅自变更的图纸的问题，由开发商按图纸原定配置予以恢复或计算货币补偿。对协商不成的问题，由政府有关部门依法提供相关资料，为业主依法诉讼提供和收集有关证据，通过司法诉讼有关渠道解决。经过多次协调、调处，目前该问题已处在有序解决之中。

4、在学习实践科学发展观活动中，征求到的意见和建议，我局党委也将其列入今年民主评议政风行风工作中，共征求到意见和建议25条，局党委根据每条建议都制定了详细的整改计划，认真督促落实整改。（附整改意见一览表）

四、“双风”工作建设取得实效

1、工作作风有新改进。通过开展政风行风评议工作，我建设系统工作作风有了很大改进，广大建设系统干部职工大兴求真务实之风。实行政务公开和服务承诺制，主动接受监督。

2、制度建设有新举措。我局结合学习实践科学发展观，坚持纠建并举，进一步健全完善各种管理规章制度。重新修订和完善了岗位责任制、党风廉政建设、效能建设、政务公开、行政许可、内部管理等规章制度，并汇编成书，各科室一本，进一步规范了干部职工的岗位职责、从政行为和各种办事程序，实现了局机关日常工作管理的制度化和规范化。尤其是针对不良风气问题，专门出台了《××县建设局2009年纠风工作实施意见》，认真落实省、市、县关于纠风工作的部署和要求，深化思想认识，注重源头治理，建立了长效监督管理机制，形成合力，把政风行风建设纳入业务管理之中，统一部署，统一实施，严格考核，严格奖惩。

3、建设干部职工有新面貌。全县建设系统通过内强素质，外树形象，加强队伍建设，进一步提高了广大建设干部综合素质，使“团结、拼搏、务实、创新、奉献”的建设干部职工新形象逐渐在广大群众心目中树立起来。

我县建设系统民主评议政风行风工作虽然取得了阶段性成效，但与县委、县政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距，工作还存在一些不足。在今后工作中，我们要坚持“五个始终”，即：把群众满意贯穿于行评始终，把解决问题贯穿于行评始终，把落实整改贯穿于行评始终，把建立和完善长效机制贯穿于行评始终，把与各项日常工作紧密结合贯穿于行评始终。正确对待意见和建议，一针见血查问题，剔肤见骨抓整改，有的放矢研究措施，边查边整，边整边改，边改边建，把行评工作推向深入，抓出实效。紧密结合学习实践科学发展观，努力将我县建设成为绿色腹地具有“岸线”风格的休闲宜居的山水园林县城。

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全乡小学校园占地面积达11675平方米，生均占地面积达25平方米；校舍建筑面积3087平方米，生均校舍面积6.6平方米；中学校园占地面积达9812平方米，生均占地面积达25.4平方米，校舍建筑面积5316平方米，生均校舍面积13.8平方米，基本达到教学要求。

几年来，我乡牢固树立、践行科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神及十七届三中、四中全会精神，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，在巩固“两基”成果的基础上，大力推进“双高普九”工作，全面实施“科教兴乡”战略，在努力改善办学条件、全面实施素质教育、提高教育教学质量等方面，取得了明显成效。现将主要情况汇报如下：

一、主要措施与做法

（一）广泛宣传，努力营造实施“双高普九”的良好氛围。

我们在工作中，深切地体会到，要做好普及九年制义务教育工作，首先就要加强《中华人民共和国义务教育法》等法律法规的宣传，切实依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。每年9月份，我们都通过召开教师会、宣传板报、标语、广播等渠道，大力宣传《义务教育法》和《教师法》、《未成年人保护法》、《扫除文盲条例》等法律法规，并且要求各村（场）开展闲散青少年的调查摸底工作，密切关注适龄青少年接受义务教育的情况，发现问题，及时反馈，营造实施“双高普九”的良好氛围。

（二）加强领导，建立健全“双高普九”工作机制

为切实加强领导，乡党委、政府及时调整、充实实施“双高普九”工作领导小组，由乡党委书记、乡长亲自抓，分管领导具体抓，各部门、学校互相配合，确保“双高普九”各项工作有序进行。制定各村挂钩领导和驻村工作组分片包干、全面落实的“控辍保学”工作机制，严格控制义务教育阶段学生辍学。

①建立“乡—村—家庭”和“学校—家庭”的双线工作责任制，形成齐抓共管局面。开学初由乡政府开具入学通知书，由村委会配合学校，发放到各位家长手中。督促家长及时送适龄儿童入学。

②形成流生汇报制度。定时或不定时听取学校对学生入学与溜生的情况汇报，对未完成九年义务教育的适龄人口，乡政府及时开具限时复学通知书，由驻村工作组、村干部、学校教师联合做工作，确保溜生及时复学，辍学率控制在4.02%以下。

( ）③建立乡党政领导挂钩联系学校制度，每名党政领导挂钩联系一所学校，并经常到学校指导工作，帮助学校解决实际问题。在每年的教师节等节日，乡领导都到学校看望师生，并在“教师节”评出一批“优秀教师”予以表彰。乡主要领导经常深入学校，与学校班子成员共商学校发展思路，解决实际困难。

④加强和改善学校教育教学管理。采取因材施教原则，激发学生学习兴趣，使学生招得来，留得住。几年来，丰田中学加从强教学管理，提高教学质量出发，升学率达61.54%，升学率达63.70%，升学率达72.50%，取得较好的教学成果。

⑤落实扶贫助学制度。严格执行“二女户”免费就学，对因家庭贫困无法上学的儿童，乡、村、学校在经济上给予扶助。来，我乡社会知名企业家陈朝东先生成立了“陈朝东教育基金会”，每年出资3万元，用于奖学奖教助学。几年来，已有235人受到帮助。同时，加强残、特、困青少年的就学，确保他们享有同等接受教育的权利。通过加强工作机制的完善，我乡小学入学率达100%,初中适龄儿童入学率达91.5%，残疾儿童入学率达90%，学前三年入园率达85.6%。

（三）齐抓共管，扎实推进“双高普九”工作进程。

几年来，乡党委、政府始终坚持把教育摆在优先发展战略地位，在政府工作报告中确立 了教育在全面建设小康社会中的重要地位，乡党委、政府在年初工作计划中，把教育工作纳入党政工作的重要议事日程，定期召开议教专题会，随时掌握“双高普九”工作目标的落实情况，针对我乡“双高普九”工作存在的薄弱环节和教育发展的问题，积极采取措施，力求每年都能为教育办几件实事和好事。

1、建立稳定有效的教育经费投入机制，确保教育经费投入到位。乡政府确保自有资金的25%以上用于乡、村两级教育事业，投入9.5万元，用于维珍妮希望小学教师建设和十八中党建工作；投入13万元，白桃小学操场建设及教师节慰问等。投入15万元，用于添置学校的教学设施和“校安工程”建设，加紧合格校建设。

2、拓宽筹资渠道，不断改善办学条件。几年来，乡、村、学校广泛发动社会各界捐资助学兴教，进一步完善教育的投入保障体系，努力争取更多的资金来改善学校办学条件，我乡白桃小学，由于地质灾害，属d级危房。几年来，乡、村积极争取上级有关部门的支持，取得省级重点扶贫村扶贫单位省财政厅的扶贫专款100多万元，实现校址迁建工作，目前该校新建的校舍已投入使用。争取到香港洪游奕先生捐资25万元、乡筹资28万元，新建“维珍妮”希望小学，有效缓解办学压力。，投入1.2万元更换安十八中学生课桌椅120套；投入3.4万多元建设丰都小学电脑室一间，投入4000多元改善中心小学寄宿生食堂，投入2万多元用于丰田小学旱厕改造；投入6万多元用于丰田中学改造自来水、教室安装电风扇、修缮学生宿舍门窗、建学生广播站、添置学生食堂餐桌、配备图书5000册。同时，抓紧抓好小学“十配套”建设、薄弱校改造和学前教育、教学仪器设备图书资料添置，尽快实现基础教育办学条件的标准化，切实提高办学条件。

3、开展“校安工程”工作。去年来，投入4万多元，拆除学校危房2座1450平方米，封闭危房1座1166平方米。整合教育资源，撤并尾洋、双垵2所学校。

4、加快教育信息化进程。近几年来，我乡积极争取上级资金，加大投入，建设多媒体教室，以信息化带动教育现代化。到目前为止，我乡各学校已有电脑室5间，多媒体教室3间，配备电脑111台，使我乡的办学条件、教学现代化建设产生质的飞跃。

5、切实抓好整改，不断提高工作实效。我乡根据上级政府的有关文件会议精神，本着“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，要求各单位针对“双高普九”工作的各个指标验收标准，认真开展文化户口登记造册、档案资料的整理、数据填报工作的自查自纠，并针对上级调研提出的薄弱环节和存在问题，加大整改力度，确保我乡的“双高普九”工作能全面有序开展，顺利通过各级的工作验收。

5、协调有关部门，为学校教育创设良好的周边环境。为维护学校周边环境，为学生创设良好安全的学习环境，乡政府协调派出所、综治办、安监办，及时做好学校周边环境整治工作。对小学、中学的校门口及周边路段维护秩序，并对乱停车、乱设摊、建筑工地安全等进行整治。清理了学校周边环境，保证了学校工作的正常开展和学生的安全，受学校和家长好评。

（四）强化教育、教学督导，全面提高教学质量

1、加强队伍建设，增强教师整体素质。一是健全学习制度，各中、小学校班子成员及党员认真开展学习和实践科学发展观的重要思想，完善政治学习和业务培训制度，提高广大教师的政治思想素质；二是抓师德师风建设，激励教师爱岗敬业，严禁体罚或变相体罚学生。三是支持鼓励教师参加业务培训和自学成才，不断提高教师队伍的整体素质。

2、抓好德育工作，提高学生思想道德修养。结合教材，对学生进行党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育、中华民族传统美德和感恩教育。开辟法制专栏和《普法园地》，聘请法制副校长，对学生进行法制教育。建立德育导师制，根据学生的思想状况，结合本乡茶产区的实际，进一步提高德育工作的针对性和实效性，采取行之有效的措施，转变厌学的思想和情绪，使他们树立远大的志向和正确的学习态度，为学生的成长打下坚实的道德基础，推动学校德育工作和未成年人思想道德建设迈上新的台阶。

3、扎实常规管理，不断提升教学质量。各学校建立了教学常规管理制度、学校财务管理制度、教学制度、校园治安管理制度等，做到有检查、有反馈、有交流，为教育教学工作提供了制度保障。同时，立足课堂，大力转变教学方式，优化课堂结构，改变教学手段，上好活动课程，培养学生特长。开展形式丰富多样的文体活动，充实学生的课余生活，促进学生身心健康发展。端行启智，五育并举，全面提高了教育教学质量。

4、努力推进课改，深化教育改革。学校始终把推广新课程作为重点，深入研究新课程，树立新型课程理念，坚持走“教研兴校”之路。积极开展“素质型课堂教学”研讨活动，致力于转变学生的学习方式，取得明显成 效。9月，中心学校承办了××县小学教研协作片区现场会，给与会同志展示了实施新课程以来所取得的课改成果，深受好评。12月，中心学校主动邀请××县沼涛实验小学的骨干教师前来传经送宝，取得较好的培训效果。

二、存在问题

几年来，我乡教育工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，我乡教育改革和发展还面临不少困难和问题。

一是由于地处偏僻、居住分散，基础教育均衡发展的任务很重，优质教育资源相对不足，还不能满足人民群众日益增长的需求。

二是由于乡、村财力薄弱，教育经费投入还不能完全满足教育发展需求，学校建设和发展经费比较短缺，办学条件比较落后。

三、下阶段的工作目标

1、拓宽筹资渠道，加大投入，改善我乡学校的办学条件。

（1）进一步推进“校安工程”建设，筹集资金300万元，建设丰田中学办公楼700平方米、丰都小学宿舍楼500平方米、丰田小学教学楼1200平方米；

（2）投入10万元进行丰田中学、丰都小学的旱厕改造；

（3）投入资金5万元建设丰田中学实验室；

（4）建设中心小学、丰都小学“热水工程”；

（5）投入8万配备丰田中学体育音乐器材；

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一、工作目标

认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合；把疫情防控作为经济社会全面恢复的前提和基础。强化“外防输入、内防反弹”的防控措施，强化责任担当，坚持“四早”、“四集中”原则，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

二、工作措施

（一）健全应急指挥体系

各社区（村）、各企事业单位要按照“指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力”的要求完善应急指挥机制，强化监测预警、风险防范、防控救治、信息、心理干预等方面的工作职能。构建公共卫生应急管理决策服务平台，为指挥机构决策提供参谋意见。

（二）完善监测预警机制

继续认真开展医疗机构哨点监测、症状监测和病例监测，公共场所外环境监测，药店购药人群监测，社区管理人群监测，重点场所人员监测，病原学检测以及舆情监测，确保实时监测人群感染、发病情况，外环境污染水平及变化趋势，及时开展快速风险评估和预警，果断采取相应防控措施，将可能发生的疫情风险降到最低。

（三)加强高风险人群管理

1、加强入境人员管控。各社区（村）、各企事业单位要按照镇常态化疫情防控办公室最新通知要求，严格落实入境人员管理措施，建立境外来返我镇人员“推送-核查-转运一集中隔离-社区防控”的全流程管理工作闭环，坚持“四个一律”防控措施，构筑好“三道防线”，确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。

2、加强重点人群排查。对于外地中高风险区域来返我镇人员要重点开展排查和管控工作。一是对其他地区通报的来返我镇的密切接触者进行排查管控；二是对其他地区通报的中高风险区域的来返我镇人群，组织各社区（村）、各企事业单位等部门开展排查管控。

3、规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员(包括重点地区来返我镇人员），在健康码、核酸检测结果无异常的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。

（四）做好应对准备

介于本镇截止到目前暂未发生疫情，按照国家、省、市、市的相关要求，进行各项疫情防控工作应对准备。

1、隔离场所准备。根据疫情防控需要，提前签约具备隔离条件的宾馆，作为密切接触人员、入境人员、无症状感染者隔离点，密切接触人员按不少于30个房间准备，入境人员按不少于10个房间准备，无症状感染者按不少于20个房间准备。

2、流行病学调查和消杀队伍准备。在镇常态化疫情防控办公室的组织下，组建并培训由乡镇3人，镇卫生院1人，公安局1人组成的流行病学调查行动小组。组建并培训由每社区(村)3—5人规模储备流调协查员，建立人员名册和微信QQ群。一旦需要流调协查员参与，保证随时可以加入。镇疫情防控办公室按不少于10人规模，准备专业消杀队伍，负责疫点消毒处置。按每社区(村)3-5人标准，组织环卫工人或卫生保洁人员做好社会外环境消毒杀虫工作，也可采取购买服务方式组织社会机构做好消杀工作。

3、全程心理疏导服务准备。落实完善疫后康复和心理疏导机制，成立由社区（村）工作人员、村医、网格员等组成基层服务团队。肺炎治愈患者所在社区(村)安排1名“两委”成员负责心理疏导服务工作。

4、深入推进爱国卫生工作。各部门、各单位要广泛宣传发动，进一步强化个人是健康的第一责任人理念，让扫码测温、戴口罩、保持社交距离成为文明健康的生活方式。加强社区、村环境卫生综合整治，强化集贸市场管理。

5、强化流感等秋冬季传染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗、肺炎球菌疫苗和肠道病毒灭活疫苗等非免疫规划疫苗接种率，减少流感等秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸遂传染病发病，避免造成医疗挤兑。

6、机关企事业单位疫情防控准备。各单位要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有三严”：即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排；专业机构严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染。

7、生产、生活运行保障准备。结合实际做好医疗及防护、居民生活、国计民生城市运转等各类“停不得”企业生产运行保障工作，储备需要的实物物资，特别要做好产能、原辅材料的储备，确保应链畅通，做好人员、资金、煤电油气运等保障；及时启动能源供需形势监测，加强运行调度，全力做好能源安全供应保障。

三、有效应对风险等级调整

（一）应急监测和风险预警

1、应急监测。疫情发生后，镇疫情防控办公室立即启动应急监测。对确诊病例或无症状感染者暴露场所和单位的可疑商品、食品、物品、环境及相关生产和交易环节开展风险监测。对确诊病例及无症状感染者的密切接触者、暴露人群、疑似病例及其他潜在风险人员开展主动追踪管理和核酸、抗体扩大检测。如感染来源不明及疫情有扩散趋势时，及时启动中、高风险区域内全员核酸检测。组织开展入户主动排查，发现有发热、呼吸道症状或腹泻等消化道症状者，及时送定点医疗机构排查和诊治。

2、风险评估。按照上级疫情防控指挥部指示，充分发挥传染病直报网络作用，主动分析疫情时空聚集性风险和与既往疫情及其他地区疫情的关联性。详细开展现场流行病学调查，摸清感染者感染来源和传播风险的活动轨迹。综合利用传染病直报网络、现场调查和应急监测的数据，动态评估疫情态势和传播风险。

3、风险预警。根据市卫健委公布的疫情风险等级，结合风险评估结果，精准划定和动态调整中高风险区的防区域及疫点疫区，及时预警重点地区、重点人群和重点对象严格落实各项防控措施并果断处置，有效遏制疫情传播和扩散。

（二）中风险地区防控措施

1、防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村；及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生散发病例时，将病例所在的楼栋或自然村（组）划定为疫点；当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村（组)划定为疫点。

2、人员流动管理。疫点实行封控管理，禁止人员进出；取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区(行政村)人员减少外出和聚集。

3、社区管理。加强社区网格化管理，发挥社区志愿者作用做好社区健康教育、环境卫生治理、公共场所排查、外来人员管理等工作。有疫情的社区(行政村)所有小区设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测、口罩必戴及扫码的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。

4、学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，镇疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课、校区停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动；教育部门做好教职员工和上课学生健康监测、通风消毒等工作，落实晨午检、因病缺勤（课）追踪等措施，实行“日报告”和“零报告”制度。

5、企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后可复工复产；可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终未消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封控管理，减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；如疫情进一步发展，经评估，及时采取停工停产的措施。

6、特殊机构防控。疫情发生时，养老院实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。对确有探视需求的，可向相关机构提出申请，视具体情况稳妥安排。

7、公共场所管理。疫情发生时，暂停开放影院、健身场所、网吧、舞厅、酒吧、KTV、培训机构等密封场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。

8、医疗机构管理。疫情发生时，医疗机构进一步加强发热门诊管理，安排疾控流调队伍定点驻守，对每例发热病例提前开展流调；镇卫生院、新荒卫生院应当在相对独立区域设立临时离病房留观发热患者；村卫生室配合社区开展发热病人排查。医疗机构严格落实住院患者和陪护人员核酸检测制度，实行医院主要负责人带队的院感防控日巡查制度，对重点部门、重点环节、重点人群以及防控的基础设施、基本流程逐一梳理，摸排整治各类风险隐患。

9、隔离场所管理。疫情发生后，镇疫情防控办公室按疫情波及人群数量，启动隔离场所运行，负责密切接触者、无症状感染者的集中隔离医学观察，卫健部门安排专职医务人员每日开展健康监测。

10、公共交通管理。疫情发生时，公共交通停止运营。其他区域由交通运输部门落实客运场站和各类交通运输工具通风消毒、控制乘坐率(不超过70%）、客运车辆空调使用、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等各项措施；乘客扫码、测温后乘车，全程佩戴口罩。

11、薄弱场所管理。落实属地管理责任，加强对建筑工地的排查，深入开展环境卫生整治，提升薄弱场所卫生防疫水平。

（三）高风险地区防控措施

在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施。

1、扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(村)扩大到镇区。将疫点的防控范围扩大到社区(村)，划为疫区进行管控。

2、人员流动管理。按社区（村）实行封控管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出镇”，确需离开本地的，须持7日内核酸检测阴性证明。

3、社区管理。所有小区实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。

4、学校和托幼机构管理。辖区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关闭高风险区所辖所有学校和托幼机构的措施。

5、企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关停高风险区所辖所有企业的措施。

6、特殊机构防控。疫情发生时，养老院人员一律不得进出，取消所有探视。

7、公共场所管理。疫情发生时，餐饮服务单位停止堂食；暂停开放影院、健身场所、网吧、舞厅、酒吧、KTV、培训机构、如疫情进一步发展，经评估可进一步采取关停高风险区所辖所有公共场所的措施。

8、隔离场所管理。根据疫情防控需要，启动一定规模的隔离点。

9、公共交通管理。疫情发生时，公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。

10、疫苗应急接种。根据疫情风险，经专家综合研判，适时启动高危人群疫苗应急接种工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各社区（村）、企事业单位部门要加强组织领导，坚持主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划肺炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题，压实四方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。

（二)加大资金投入。医疗保障组及时调整，动态上报医疗物资使用和储备情况，及时向相关部门上报需求；物资保障组要为排查、管控、隔离、消杀、随访、流调