财务整改方案及措施范文
时间:2024-03-07 17:47:06
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篇1
一、实施内部控制自我评价的背景及必要性
为了进一步加强企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,我国财政部、证监会、审计署、银监会、保监会于2008年5月联合下发了《企业内部控制基本规范》的通知,要求自2009年7月1日起在上市公司范围内施行,并鼓励非上市的大中型企业执行。通知明确要求企业应当对内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,并可聘请会计师事务所对内部控制有效性进行审计。2010年4月上述五部委又根据《基本规范》印发了《企业内部控制配套指引》的通知,规定自2011年起在境内外同时上市的公司施行,自2012年起在国内主板上市公司施行,并择机在中小板和创业板上市公司施行,也鼓励非上市大中型企业提前执行。因此,无论是国际形势、国内要求,还是自身发展的内在需要,企业当前开展内部控制自我评价工作显得尤为紧迫和必要。
二、由内部审计部门组织实施内部控制自我评价的依据
根据《企业内部控制基本规范》规定,企业内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监督检查,对监督检查中发现的内部控制缺陷,应当按照企业内部审计工作程序进行报告:对监督检查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报告;企业应当结合内部监督情况,定期对内部控制的有效性进行自我评价,出具内部控制自我评价报告。
三、内部控制自我评价工作的具体开展
(一)评价工作目标
企业的内部控制体系建设是一个涉及公司治理、财务管理、业务流程控制等众多方面的系统工程,也是一个不断发展、不断革新的动态过程。内部控制评价的工作目标就是通过测试评价发现内部控制缺陷,从而提出改进建议,达到揭示和防范风险的目的。
(二)评价工作准备
1.制定评价工作方案,组成评价工作组。
2.组织召开被评价单位负责人会议,布置与会单位及时提供评价所需的制度文件、业务流程及相关记录等书面资料。
(三)评价工作实施
1.评价工作组应根据各单位提交的书面资料,运用查阅、调查问卷、个别访谈、专题讨论等方法,对企业内部控制五要素的总体情况进行初步评估。
2.评价工作组应对需重点评价的业务事项设计相关的调查问卷表,并将调查表及时发放给相关部门人员填写,要求其在规定时间内提交。评价工作组应根据调查表的汇总结果确定下一步需测试和评价的重点环节,并通过个别访谈、专题讨论、检查记录、抽样、重新履行等方法进行具体的测试与评价。
3.评价工作组应根据现场测试与评价情况,规范编制工作底稿,并与被评价单位负责人交换评价初步结果及意见,要求被评价单位制定内控缺陷的整改计划。
(四)评价报告编制
1.内部审计部门应对评价工作组编制的工作底稿进行汇总和复核,复核内容主要包括:①根据评价工作方案及评估情况,复核现场评估范围是否完整,有无重大遗漏。②全面复核或抽查评估底稿,检查评估程序是否完整,评估方法和样本量是否符合评估质量要求,评估工作记录是否清晰,底稿是否规范等。③复核现场评估结论是否恰当,是否有充分可靠的评估证据做支撑;对于内控缺陷的认定与判断是否正确,缺陷潜在负面影响的分析是否充分、适当,缺陷认定的标准是否前后期一致等。④复核内控缺陷的整改计划是否具体可行,责任部门或责任人是否落实。⑤复核现场评价结论是否均经被评价单位负责人签字认可,有无相关的特别说明。
2.内部审计部门应根据复核结果,编制内控自我评价报告初稿,报告内容应包括:①董事会对内部控制报告真实性的声明,即声明董事会及全体董事对报告内容的真实性承担个别及连带责任,保证报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。②本次自我内控评价工作概况,包括组织形式、评价时间、评价范围、评价方法、实施过程、汇报途径等。③内部控制评价的依据,说明企业开展内部控制评价工作所依据的法律法规和规章制度,如评价遵循了《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》等。④企业内部控制五要素的总体情况及评价结果(分别表述)。⑤本次重点评价业务事项的运行情况及评价结果(分项表述)。⑥内部控制存在的缺陷(问题)及拟采取的整改措施,包括企业内部控制缺陷认定的标准,并声明前后期的一致性;内控缺陷的类别(财务报告缺陷或非财务报告缺陷;重大、重要或一般缺陷);拟采取的具体整改措施及预期效果等。⑦内部控制有效性的结论。对于不存在重大缺陷的情形,企业应作出评价期末内部控制有效的结论;对于存在重大缺陷的情形。不得作出内部控制有效的结论。
3.内部审计部门负责人应就内控评价报告的主要内容向经理层或董事会汇报,评价报告初稿经企业经理层审核、董事会审批后确定。
4.评价报告报经董事会或类似权力机构批准后应及时对外披露或报送相关主管部门。其中上市公司年度内控评价报告必须向社会公开披露,接受社会监督,为投资者和社会公众决策提供依据;非上市企业的内部控制评价报告须按规定报送财政等监督部门,接受政府的监督检查。
四、内控评价后续事项
1.被评价单位如存在内部控制缺陷,应严格按照既定整改方案进行后续整改,整改方案一般包括整改目标、内容、步骤、措施、方法和期限等,整改期限超过一年的,还应在方案中明确近期目标和远期目标以及对应的整改工作任务等。被评价单位应定期将整改方案实施情况向内部审计部门或经理层报告,对于未按整改方案规定期限实施整改的应说明理由及下一步拟采取的措施。
篇2
一、时间安排:第三阶段从7月14日开始至11月15日结束。
二、活动内容:在第三阶段,各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门(单位)帮村组、支部联建,增强服务功能;干部帮农户,发展联动,增加农民收入;党员帮群众,和谐联创,增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动,要求每个部门(单位)至少联系1个村;每名县级领导干部联系3个农户,县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户,一般干部联系1个农户,帮助他们办1——3件实事,将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容,县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样,组织他们报告自己的先进事迹,并结合实际进行推广,要通过学习先进,促使广大党员干部深入基层,了解实情,体察民意,为群众办实事、办好事,引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨,坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,时时处处把人民群众的利益放在第一位,深怀崇民之心,饱含爱民之情,常修为民之德,多办利民之事,始终保持与群众的血肉联系,真正做到为民、务实、清廉,成为党的好干部、人民群众的贴心人,让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题,并要分远、中、近制定好整改方案,领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报,接受监督,征求意见修改后,副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改,特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点,下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题,办好群众希望办,当前能够办好的事情,党政主要负责人要带头整改存在问题,并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时,要注重查处一批作风不良的典型和案件,对本单位能解决的问题,应限期解决;对涉及违法违纪问题,需移送有关机关依纪依法作出处理的,应及时移送,绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时,要完善加强作风建设的考核办法,健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等,完善监督机制,狠抓制度落实,克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题,以完善的制度约束干部的行为,建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会,县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会,通报整改情况,并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时,将进行不定期抽查,确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结,11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收,通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”,做好查漏补缺,确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会,表彰一批作风建设先进集体和个人,总结经验,使全县干部永葆良好的作风。
三、总体要求:
一要加强领导,提高认识。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展作风建设年活动“巩固提高,深入整改”阶段的重要性,认真安排部署,搞好组织协调,认真落实市委提出的“领导抓、抓领导”的具体要求,并督促单位所属党员领导干部落实整改措施。
篇3
一、提高认识,加强组织领导,充分认识行政执法评议考核工作的重要性。
行政执法评议是推行行政执法责任制的重要环节,是评价一个单位整体行政执法工作质量的重要价值标准,也是检验行政执法部门和行政执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制。全区基层执法评议工作动员会召开后,××工商分局组织全体执法人员召开了基层工商所执法评议工作动员大会。会议传达了××治办字【____】_号文《全区开展基层执法评议工作实施意见》的精神和要求,对执法评议工作进行了宣传动员和工作部署,要求各工商所充分认识执法评议工作的重要性,建立健全相关机制,使其与贯彻落实执法责任制工作紧密结合,与绩效目标考核紧密结合,同时将执法质量评价与人民群众满意度紧密结合,认真做好基层工商所行政执法评议工作。分局高度重视基层执法评议工作地开展,制定了《基层工商所执法评议工作考核细则》,确立了分管经检法制工作的局长总负责,分管执法工作的所长为执法评议工作联络员,集体负责所在工商所执法评议工作地开展的领导机制,从组织上保证执法评议工作顺利推进,有序开展。
二、广泛发动,多措并举,认真听取群众意见,主动开展自查自纠。
工商所紧扣此次评议工作“服务民生、保障发展”的主题,采取邀请行风监督员、企业代表、行政处罚相对人、消费者和食品经营者代表、人大代表、政协委员召开座谈会征求意见,发放征求意见卡,上门拜访等多种方式,认真征求辖区群众、企业、个体户对基层工商所执法工作的意见和建议。这些意见和建议主要表现在以下几个方面。
一是加强食品安全监管,对关系民生的食品和农资等产品要强化抽检并公示结果,对此类案件从严执法,净化市场秩序;二是加大对传销行为的打击和监控力度,维护社会秩序稳定;三是加大对不正当竞争行为的监管力度,为企业营造良好、规范的市场竞争环境;四是加大对企业上门服务的力度,加强法律法规知识宣传,经常到企业宣讲法律法规,让企业了解知晓法律法规的新变化、新要求;五是加强消费维权知识的宣传力度,提高消费者的维权意识;提高_____申投诉的办结率,做到件件有回复。针对上述意见和建议,工商所及时召开讨论会,深入实际调查研究,认真查找原因,及时制定相关整改措施,主动开展自查自纠。
三、下一步工作安排
我局前阶段基层工商所执法评议工作通过多方面、多形式,向辖区监管服务对象征求意见。下一步,将结合区执法评议领导小组的综合测评意见,全面认识基层工商所执法工作中存在的问题和不足,下来,按照“征求意见—整改—再征求意见—再整改”的循环模式,认真做好整改工作。
_、制定整改方案。认真梳理自查自纠、群众反映和综合测评反映出的问题,结合自身实际,作出统筹安排,制定整改方案,明确整改的事项、方式、标准、时限、责任及相关要求,做到长短结合、标本兼治。
篇4
党工委把巡察反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,按照“照单全收、立行立改、标本兼治、举一反三、统筹推进”的整改原则,深刻领会把握区委第三巡察组巡察反馈意见精神,以雷厉风行的作风和坚决果断的措施,认真抓好巡察反馈问题整改落实。
(一)统一思想认识,增强巡察整改政治自觉。区委第三巡察组反馈巡察意见后,党工委赓即召开专题会,认真分析,深刻反思,坚决整改,要求各社区及科室思想认识必须到位,主动“对号入座”,立即开展整改工作。第一时间成立了党工委书记任组长,办事处主任、党工委副书记、纪工委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工,对巡察组反馈的四个方面问题照单全收,深刻反思,坚决整改,并以党内文件形式印发各社区党委,明确要求及时召开党委会进行专题学习,切实提高政治站位,强化责任担当,对区委巡察组反馈问题主动认领,深入思考,进一步认真查摆问题、剖析原因,统筹谋划,切实抓好各项整改工作。
(二)深入研究,制定整改方案,明确落实责任。8月16日,党工委召开街道落实区委第三巡察组反馈意见工作推进会,对巡察整改工作进行再安排、再部署、再督促。严格按照区委第三巡察组反馈意见,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,把四个方面巡察反馈意见分解到相关分管领导和科室负责人具体负责抓落实,细化制定19条整改措施,逐项明确责任单位和整改时限。8月18党工委召开以整改落实区委第三巡察组巡察反馈意见为主题的专题民主生活会,班子成员带头主动认领问题,深刻剖析根源,认真总结了分管领域内存在的问题和不足,进一步完善了整改工作措施,认真反思,举一反三,扎实推进巡察整改工作。
(三)进一步建立健全制度机制。党工委在抓整改问题的同时,又从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,进一步建立健全制度机制,防止类似问题出现。在党委议事规则方面进一步完善《区街道“三重一大”民主决策制度》,在党建工作、党风廉政建设安排督促检查少方面,进一步制定完善了《区街道2017年度各项工作检查考核办法》,在社区财务管理方面,制定了《区街道社区财务管理办法(试行)》等,突出制度刚性约束,推动巡察整改工作见实效。
二、正视问题,严格对照反馈意见逐条逐项抓好整改落实
围绕区委第三巡察组反馈意见要求,街道以压实“两个责任”为核心,以完善制度建设为抓手,以严格干部管理、严肃财经纪律制度、回应群众关切为重点,全面开展巡察整改工作,着力强化街道社区干部党风廉政、作风效能教育,切实加大监督检查、案件查处、失责追究力度,努力营造风清气正的良好政治生态。
(一)关于巡察发现党建方面存在的问题的整改情况
1、关于“党建工作不扎实,党务工作业务不够熟练,组织生活制度执行不到位”问题整改情况。一是牢牢树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,再次明确党工委书记田文慧是党建工作直接责任人,副书记郑守乾是党建工作具体责任人,街道党工委一个季度研究一次党建工作,切实做到履职尽责。二是严格执行党委议事规则,做好会议记录,完整体现会议全过程,强化机关党建工作。三是自觉加强党建理论、业务知识学习,每月开展1次对社区专题检查调研工作,不断完善抓党建促发展的思路措施。四是严格落实“”、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活,认真执行《准则》、《条例》、《》等相关规定。
2、关于“对下属社区党建工作安排督促检查记录少”问题整改情况。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,完善中心组学习制度,按照区委总要求,进一步完善了《街道2017年度基层党建工作方案》,召开街道干部、社区干部专题工作会进行再安排再部署。二是强化对社区党建工作督促检查。采取日常检查、定期或不定期检查、跟踪检查等多种形式,增强检查实效,提高工作质量。每个月督促检查至少1次各社区党建工作开展情况,对抓党建工作思想不重视、工作不力的,及时批评、限期整改,确保党建各项工作落到实处、取得实效。
3、关于“干部年龄结构老化,个别干部工作积极性不高”问题整改情况。一是由党工委书记田文慧、办事处主任张洪荣、党工委副书记郑守乾向区委组织部等部门如实汇报本单位干部结构情况,努力构建合理搭配的干部队伍,力争尽快解决缺编人员。二是健全党员立足岗位创先争优长效机制,通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口、党员到所联系社区报到并参加活动等,进一步调动干部职工工作积极性,推动辖区各项事业建设顺利完成。
(二)关于巡察发现党风廉政建设方面存在的问题整改情况。
1、关于“党风廉政建设“两个责任”落实不到位,党风廉政建设工作安排部署多、督促检查少”问题整改情况。一是进一步落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任,街道党工委一个季度研究一次党风廉政建设工作,根据分工制定街道党风廉政建设主体责任工作清单,党工委书记做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。纪工委书记具体抓党风廉政建设工作,班子成员切实履行“一岗双责”职责,形成一级抓一级,层层抓落实工作局面。二是强化责任考核。加大对党风廉政建设工作的考核力度,将党风廉政建设的目标列入年度工作考评的内容。做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核,确保无违法违纪问题发生。三是强化责任追究。强化对社区工作的督促检查,每月检查至少一次,每季度至少对各社区党风廉政建设进行抽查一次,对未按规定履行责任的,对下属失教失管、造成严重后果和不良影响的,从严追究,给予组织处理和党纪政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、关于“执行“三重一大”制度不到位,未严格执行党委议事规则”问题整改情况。一是严格执行党委议事规则。进一步完善了《区街道“三重一大”民主决策制度》,单位主要负责人带头执行民主集中制,凡涉及重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项等,都严格按照相关规定经领导班子集体研究依法作出决定,从源头上防范岗位风险。二是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡属职责范围内的“三重一大”事项,都集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。
(三)关于巡察发现执行财经纪律方面存在的问题整改情况。
1、关于“财务管理不规范,存在白条列支、现金支付现象”问题整改情况。一是进一步完善财务管理制度,建立健全办事处、社区票据审核机制,票据由会计审核把关,购买商品必须开具正式发票并附购买清单明细,杜绝白条入账。二是规范现金支付管理制度,严格按照区财政局现金管理相关规定,对于超过1000元以上及常规性开支都通过银行、公务卡或转账方式支出。
2、关于“对社区财务管理指导和督促检查力度不够,社区存在大额现金支付”问题整改情况。一是进一步完善社区的财务管理制度。强化社区财务人员培训,规范社区财务管理。社区已从2017年8月起按照区财政局、区委组织部等部门要求规范各项补贴的发放。二是办事处财务室要加强社区财务指导、检查、督促。做到每月至少对各社区的财务管理检查、指导、监督一次,500元以上开支报办事处审批,对于社区的大额开支,加强支出监管;三是规范社区现金管理制度。对于社区超过1000元及常规性开支都以转账或银行方式支付,严格执行现金管理相关制度规定。
(四)关于“工程项目管理、资金支付不规范。个别项目存在超合同约定预付工程款,工程款拨付不规范,票据不合理等问题”问题整改情况。一是进一步完善办事处等工程项目管理制度,加强对工程项目管理的培训学习,严把工程项目管理关;二是规范工程项目专项资金使用进度,保证工程项目资金的安全性;三是完善对工程项目合同管理,保证合同要素齐全,严格按照合同约定预付工程款;四是严格审核工程项目票据,保证票据真实性、认真核对票据要素和合同要素是否一致。
三、巩固整改成果,继续推进全面从严治党
经过两个月的努力,街道办事处巡察整改工作取得了阶段性成效。在下一步工作中,我们将继续深入推进区委巡察反馈问题整改工作,切实抓好巡察整改成果转化,坚持标本兼治,推动全面从严治党。
(一)持续用力抓好整改后续工作。强化责任担当,以严的标准、实的作风继续抓好后续整改工作。对已经取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时组织开展“回头看”,坚决防止反弹回潮;对需要一定时间去解决的问题,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量;对群众不满意的事项进行再次整改,做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵。认真开展整改情况公开工作,以党内文件形式按要求及时进行公开公示,主动接受广大党员干部监督,推动整改工作出实招见实效。
篇5
牢固树立“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强安全隐患排查与整改力度,以确保人员安全、设备运行安全,保证公司安全生产。以下是为大家整理的生产车间安全整改报告材料资料,提供参考,欢迎你的阅读。
生产车间安全整改报告材料一
为牢固树立“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强安全隐患排查与整改力度,以确保人员安全、设备运行安全,保证公司安全生产。
一. 排查内容
1. 人身安全:车间员工劳保用品佩戴齐全,上岗前安全培训,班前会强调员工安全生产。
2. 设备安全:车间设备重大安全隐患都已排除。
3. 消防安全:车间安全警示牌完好,各处灭火器都配置齐全,灭火器状态良好。
4. 现场安全:车间杂物、碎玻璃都及时清理。
5. 交通安全:要求员工上下班骑车必须遵守交通法规。
二、存在的安全隐患及整改措施
1、车间部分员工安全意识薄弱,通过培训、班会进一步强化员工安全意识。
2、设备点巡检工作做得还不够细,需进一步加强对设备的点巡检工作,确保车间设备的安全运行。
3、灭火器配备还不够齐全,车间现有3瓶灭火器需要补充,需要在配备与补充的已向公司申请并登记。
4、现场碎玻璃有时清理不及时,进一步加强做符合实际现场的规范。
三、燃气安全方面
根据车间的具体情况制定了以下燃气操作流程及规范,以保证燃气安全规范的使用
1. 天然气瓶的换气操作
2. 天然气使用安全规程
3. 天然气巡检与维护
4. 天然气检漏方法以及泄漏应急处理。
以保证燃气安全规范的使用
至此,真空管车间安全隐患排查与整改工作均已完成或申报。在以后的工作中,我们真空管车间仍一如既往积极配合公司的安全整改工作,努力把车间安全工作做好。
真空管车间
20_年x月x日
生产车间安全整改报告材料二
为规范生产车间的现场管理、人员管理和生产流程控制,湘佳南昌办事处车间整改报告如下:
一、 车间库存管理
1、 仓库将现有成品库存品统计,整理入档。
2、 车间将现有物料库存品统计,整理入档。
3、 业务和采购参照车间和仓库现有的库存,在接到订单的时候备注库存数量。
4、 名门店下订单后按时完成车间作业,严控每天的订单完成程度。
5、 车间接到订单,发货出库要减掉库存数量并交财务及时统计。
6、 月未及时进行仓库盘点,财务进行核对入账
7、 逐步控制工时,减少加班时间。
8、 物料损耗的控制,对生产的数量到最后出货数量的核对,查找物料损耗原因。
9、 车间入库要开入库单,发货有仓库开出库单,如果出现补货现象,须开补货单,且要备注原因有主管签字,仓库方能给予补货。
二、 车间5S管理
1、车间主任负责监督车间卫生工作实施情况,负责对车间工作人员的健康状况进行监控。 车间工作人员按要求做好区域清洁卫生工作。
2、整理按各设备、工具、成品、原料等车间定置规定摆放。
3、地面清洁、无灰尘、无垃圾、无污迹、无积水、无死角。
4、墙壁(角)和天花板清洁、无污染、无蛛网、无死角。
5、门窗明亮干净、无积灰、无污迹、无蛛网。
6、照明、杀菌灯具保持清洁,无灰尘积压。
7、桌凳保持干净,物品堆放整齐。
8、水池及地下水道清洁、排水畅通、无阻塞现象。
9、楼梯通道畅通。
10、车间四周责任区内清洁、无垃圾、无烟蒂。
11、厕所、洗手处保持清洁干净、地面无积集水、墙面无污迹。
三、 检查与考核
1、车间主任负责对车间卫生工作进行内部检查,发现问题及时督促员工进行纠正,并计入个人每月的工作绩效考核。
2、办公室每周对生产区域进行一次卫生检查,检查不合格的,可对相关责任人进行处分。
负责人:马杰、叶正辉、涂孟元
湖南湘佳牧业股份有限公司
南昌办事处
20_年x月x日
生产车间安全整改报告材料三
近来,我公司坚决落实各级领导指示精神,在各项目部深入扎实开展了安全隐患大排查,对排查出的安全隐患及时整改,制订防范措施,保证工项目安全稳定。
公司领导高度重视工厂安全稳定工作,对排查工作进行了认真研究。这次安全隐患大排查结合各项目部实际情况,对工地重点部位和薄弱环节进行排查,对排查中出现的重大安全隐患特提出以下整改方案。
一、整改措施
针对本次安全隐患排查的问题,特提出以下整改措施:
1、规范临边洞口及出入口的防护。重视戴安全帽和高处作业系安全带;按规定使用合格的安全密目立网、安全帽和安全带。
2、规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;对架体进行立面全封闭,防止坠落伤人,保证行人的安全。
3、施工场地通道不堆物,保持畅通;工地上不准流动吸烟;材料按场布图规定场所堆物,并挂好标识排,注明规格、品种、名称;建筑垃圾分类堆放,做好标识;危险物品进库,妥善保管。
4、作好安全标志,以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志,用以表达特定的安全信息。在有较大危险因素的部位、设备和设施上,设置安全警示标志。安全警示标志设置在明显位置,便于识别,来提醒路人注意安全。
5、施工现场周边要设置围挡设施,实行封闭管理,悬挂张贴醒目的标志或者告示,阻止无关人员进入施工现场。
6、施工现场实施符合文明施工的规定,不违章指挥、违章作业,生产设施符合安全要求和卫生标准。
二、整改责任
项目部经理对隐患治理工作负主要责任,负责全面安排安全隐患治理工作,对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调,负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排。
项目部副经理负责组织人员,整改方案措施的安排落实,负责整改所需的人力、物力的调节。
负责重大安全隐患整改的责任人,负责对重大安全隐患在整改期限内组织人员进行监督检查,整改完毕负责组织人员进行验收。
三、整改资金
1.安全隐患排查治理资金应当按照"项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用"的原则进行管理。财务应将安全隐患排查治理资金纳入公司财务安全费用,保证专款专用,并督促其合理使用。
2.安全隐患或重大事故隐患的评估、整改、监控支出和其他与安全生产隐患排查治理的直接或相关的支出。
3.项目应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全治理工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
4.项目经理对安全生产费用全面领导和监督。项目财务部负责对安全隐患排查治理资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,建立安全经费台帐,确保安全整改投入迅速及时。
5.发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由董事会讨论决定。
四、整改时限
根据项目部具体工作情况,整改时限为一个月。负责整改的责任人,必须在规定时间内回复整改完成情况。对不能按时完成整改的,应说明原因,对不按时整改或不按规定时间回复整改完成情况的责任人进行处罚。
五、预案
总体原则:抢救遇险人员和抢险人员的生命安全是首位;控制事故灾害升级和扩大是第二位;抢救财产是第三位。
1、生产安全事故应急救援组织由公司经理做为第一责任人负总责,公司副总经理负责组织应急救援协调指挥工作。
2、公司成立以经理任组长,副经理任副组长,其他人员为组员的应急小组,负责公司范围内重大事故的应急救援协调指挥工作。
3、组织有关部门制定应急救援预案,以便按照应急救援预案开展救援工作力争将损失降到最低程度。
4、根据事故突况统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。在公司内紧急调用人员物资等。
5、事故现场要实行统一指挥,每一个部门、每一个人必须积极踊跃的参加应急救援工作并提供一切便利条件。
6、抢救受伤人员保护好事故现场,疏散现场人员,控制事故扩大是事故发生地指挥人员首先要采取的应急措施。
7、应急救援程序:
1)事故发生地的每个部门、每个人都有责任在第一时间向本单位、本部门的主管负责人报告并按有关规定逐级上报。发生重伤及其他事故,公司经理及有关负责人在1小时内赶到现场。2-3小时内向公司领导及工程管理部报告情况。
2)发生事故要迅速组织救援,防止事故扩大,力争减少人员伤亡和财产损失。
3)生产安全事故应急救援及时得当并对救援简况进行记录。
4)严格执行救护规程和规定,严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业,避免救护中的人员伤亡和财产损失
篇6
第二看守所
建立党员、民警学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要性,务求学习的针对性、系统性。具体方法一是在监所星期五例会上,加入政治理论学习内容;二是坚持集中学与党员民警个人自学相结合;三是支部在适当时候,通过出思考题、讨论题的形式对学习予以考核。
20__/5/20前建立学习制度
第二、支部对党员、民警的组织纪律性、作风建设方面的具体要求,有待进一步加强和细化。
第二看守所
以正面教育为主,通过召开民主生活会、党员及民警大会的形式,加强党员、民警的组织纪律性和作风建设,不断强化支部的领导组织及协调作用。具体方法是每半个月召开一次全体民警大会,每一个季度召开一次民主生活会,重点解决民警在组织纪律、作风建设方面存在的问题。
方案讨论决定实施之日起实行。
第三、支部的团结协作精神、民主集中作风、战斗堡垒作用需进一步加强。
第二看守所
支部在今后的工作中,力求始终贯彻“四个坚持”。即坚持民主集中制原则,坚持开展批评与自我批评,坚持团结协作,坚持求真务实。
方案讨论决定实施之日起,支部即将“四个坚持”作为支部工作的原则和指针。
第四、本单位在与兄弟单位、业务上级、监督部门的横向联系上需进一步加强。
第二看守所
始终坚持看守所联系工作制度,进一步细化联系的方式、方法。具体措施:一是加强信息的反馈和交流;二是真实反映情况,争取各级部门对看守所工作的支持。
自方案讨论实施之日起实行(5月17日)。
第五、提高民警值班补助;补助电话费、节假值班补助。
第二看守所
按市公安局规定执行
在市公安局财务管理制度实施后遵照执行
第六、实行民警年休假制。
第二看守所
按市公安局文件执行
先进性教育活动结束后执行。
说明:本支部共收集征评意见和建议21条,归纳整理为7个方面问题,现作此表分解。其中第一、二、三、四、五、六问题是本支部突出问题,必须迅速整改落实;征求意见中群众提出的职工要求发放全额工资、购买养老保险问题(第七方面问题),目前支部不具备整改条件,属超权限和超出看守所实际能力的问题,等条件成熟后再作整改;本支部在执法工作上,认真贯彻局党组提出的“以执法质量为生命线”的执法思路,建立和完善了《市第二看守所执法目标责任制》,支部讨论决定后即予以实施;本支部为民为警办2件实事。一是撤销了养殖场劳动改造场点,整合了警力,加强了值班力量;二是在充分考虑特长的前提下,对干部、职工进行了合理安置。对于表中没有涉及到的可能存在的问题,待公示听取意见后再作修订。
篇7
一、专项检查工作的重要性和必要性
此次专项检查是在深入学习贯彻党的*大精神过程中,根据政府采购改革发展形势作出的重要决策,这既是深化政府采购制度改革,建立完善的政府采购管理体制的客观需要,又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。
《政府采购法》实施五年来,采购规模和范围逐年扩大,管理制度和管理体系不断完善,政府采购制度的改革由初创阶段进入全面发展阶段,在节约财政资金、防止腐败方面发挥了基础性、有效的和明显的作用。但是,我们仍需清醒地看到,政府采购制度改革时间还不长,仍然面临不少困难和问题,一些深层次矛盾开始显现,采购行为不够规范,恶意串通等违规违纪行为比较突出。这些问题严重破坏了公开、公平、公正竞争环境,损害了公共利益,也败坏了政府采购制度的声誉,阻碍了政府采购制度改革的深化和发展。因此,我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的重要性和必要性。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是:在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购人),采购机构政府采购执行情况检查的基础上,摸清和掌握政府采购领域中存在的问题,重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节;通过开展自查自纠工作,使采购人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自觉增强依法行政、依法采购意识;针对自查和重点检查工作中暴露出的问题,严肃查处不规范的行为,建立健全各项制度,完善管理体制和运行机制,为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。
通过检查,促进采购人、采购机构进一步掌握政府采购法律制度规定,提高依法采购的意识和能力,纠正错误观念和不正当交易行为,堵塞管理和操作执行中漏洞,促进廉政建设,确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。
三、专项检查的范围
此次专项检查的范围是:采购人、采购机构*年和*年政府采购执行情况。
四、专项检查组织与实施
区财政局、监察局、审计局共同成立“*区政府采购执行情况专项检查领导小组”,负责专项检查工作的组织领导。各部门应指定相关处室负责组织本部门及所属预算单位专项检查工作的实施和情况报送。
五、专项检查工作安排
(一)自查自纠。5月13日-6月5日为自查自纠阶段。采购人、采购机构在认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定的基础上,对本单位*年和*年政府采购执行情况开展自查自纠,主要内容包括:
1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;
2、政府采购预算、计划编制和执行情况,是否存在不编漏编现象;
3、采购方式选择和执行情况有无违规行为;
4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况,纳入集中采购目录的项目,是否都执行了集中采购;
5、采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况,是否执行了制度规定,有无违规行为;
6、工程实施政府采购工作情况,有无规避招标等违规行为;
7、上级专项资金实施政府采购情况,是否都执行了制度规定;
8、政府采购政策功能落实情况,是否都执行了制度规定;
9、受理质疑案件的答复处理情况;
10、采购机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律的现象;
11、其他有关情况。
采购人、采购机构自查自纠工作结束后,应当对自查自纠情况归纳整理,查找问题根源,写出自查自纠报告,并填写自查自纠有关表格(电子版)(采购人填写表格1、2、7;集中采购机构填写表格3、4、7)。
区财政局负责将自查自纠表格上载到*区政府网站政府采购专栏。
各单位于6月5日前报送政府采购自查自纠书面报告和电子化表格。
(二)重点检查。6月6日-7月31日为重点检查阶段。自查自纠结束后,专项检查领导小组要根据实际确定重点检查范围,其中,采购人的重点检查覆盖面要达到所有采购人的20%,以及所有集中采购机构。市专项检查领导小组将组织督导组,对县(市)区进行指导和督导。
(三)整改提高。8月1日-8月31日为整改提高阶段。采购人、采购机构要结合自查自纠和重点检查中暴露的问题以及重点检查意见提出切实可行的整改措施,制定整改方案。整改情况要以书面形式于8月31日前报专项检查领导小组。
(四)验收总结。9月1日-25日为验收总结阶段。整改提高阶段工作完成后,专项检查领导小组组织验收总结工作,总结分析检查工作中发现的问题和原因,形成分析报告,于9月25日前报市专项检查领导小组。
六、专项检查工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视,明确要求,建立领导负责制和有效的工作机制。
(二)精心组织,狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广,政策性强,工作难度大,各单位要确定专人负责本单位专项检查有关工作,建立自查自纠工作责任制。各主管部门在做好本机关自查自纠工作的同时,还要加强对所属单位的领导和指导,督促所属单位做好自查自纠工作。
(三)依法行政,公正严格。区财政、监察、审计在专项检查中,严格履行查办程序,切实做到依法行政,公正严格。
篇8
全面贯彻落实中央、省、市、县各级作风建设和上级业务主管部门行业作风建设要求,以党的群众路线教育实践活动为契机,认真查找并着力解决卫生系统作风建设和医疗服务中存在的突出问题,打造一支作风优良、素质过硬的医疗卫生队伍,进一步提升全县卫生系统的办事效能和服务水平,努力构建和谐医患关系,促进卫生事业又好又快发展。
二、主要内容
(一)全面提高卫生工作人员职业道德素养。
1.加强职业道德教育。强化服务理念教育,增强干职工的社会责任感和文明行医的自觉性,引导干职工讲道德、尊道德、守道德;加强干职工的法律法规和廉洁风险教育,切实增强自觉抵制不良行为影响的能力,做到遵纪守法、廉洁行医。
2.大力弘扬职业精神。恪守宗旨、救死扶伤的精神,把呵护人民健康和生命安全作为最高使命;尊重生命、崇尚医德的精神,将病人利益放在第一位;尊重科学、精益求精的精神,努力提高医学水平和医疗质量。采取组织职工学习、竞赛、演讲等多种形式,大力宣传,把医疗卫生职业精神融入到医务人员的医疗实践活动中。
3.营造和谐医患关系良好环境。引导卫生工作人员进一步转变工作作风,提升沟通能力与沟通技巧,规范服务用语,认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨。加大对医改成效及先进典型和先进事迹、医疗卫生服务行业的特点和医学科学规律特殊性的宣传,增进群众对卫生行业的认同。
(二)贯彻落实作风建设和卫生行业管理有关规定。
1.贯彻落实作风建设有关规定。特别是:严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动;严禁公款购买、印制、寄送贺年卡等物品,严禁用公款购买赠送烟花爆竹、花卉、食品等年货节礼;严禁超标准接待,不得提供香烟和高档酒水,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等;严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费,借机收敛钱财;严禁组织和参与赌博活动。严格执行《县十个一律免职和十八个一律问责暂行规定》。
2.严格执行卫生行业规定。一是贯彻落实国家卫计委医疗卫生行业作风建设“九不准”。即:不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩;不准开单提成;不准违规收费;不准违规接受社会捐赠资助;不准参与推销活动和违规医疗广告;不准为商业目的统方;不准违规私自采购使用医药产品;不准收受回扣;不准收受患者红包。二是严格遵守医疗机构从业人员八条基本行为规范。即:以人为本,践行宗旨;遵纪守法,依法执业;尊重患者,关爱生命;优质服务,医患和谐;廉洁自律,恪守医德;严谨求实,精益求精;爱岗敬业,团结协作;乐于奉献,热心公益。
(三)强化廉洁风险防控。
1.规范权力运行。一是健全和完善各项规章制度。二是认真落实民主集中制、“三重一大”事项集体讨论等制度,按法定权限和程序行使权力、履行职能,杜绝违法行政和的行为发生。三是大力推进党务公开、政务公开和办事公开,单位重要决定、重大事项、“三公”经费以及涉及干职工切身利益的事项要在单位内部公开,服务事项、服务流程和收费等情况要向服务对象公开,主动接受职工群众和社会的监督。
2.规范财务管理。严格实行各项财经制度,禁止任何形式私设“小金库”行为;加强内部审计,进一步完善单位负责人任期经济责任审计制度;按照项目资金管理和使用要求,突出加强对基建、公卫、医改、新农合等专项资金管理和使用的监督,确保资金管理使用规范;加强价格管理,严格执行国家物价政策和物价收费标准;规范财务会审联签制度,定期公开财务状况;严格控制“三公”经费,降低业务成本,提高资金使用效益。
3.规范人事管理。落实《关于加强二级机构领导班子管理的暂行规定》,完善干部选拨方式和干部轮岗交流制度,优化班子成员结构与适时调整分工,落实双述双评制度,加强领导班子成员绩效考核;落实《关于加强卫生行政管理后备干部队伍建设的通知》,完善后备干部选拨和培养;落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》,公正、公平、公开招聘专技人员;落实《县规范机关事业单位人事管理若干规定》和《关于切实加强系统内部人员调配管理工作的通知》,规范单位人事管理。
4.规范公共资源交易管理。国家基本药物、县直医疗机构药品及规定的五大类耗材,必须全部到以省为单位的网上平台集中采购,严禁先配送、后下单,严禁网外采购。医疗设备购置和基础设施建设,要严格遵守局里与县里文件规定,严格按照程序进行交易。严禁未经批准的场外公共资源交易活动;严格按照网采证明、政府采购申报审批表、公共资源交易项目办结单办理报账手续。
5.规范医德医风诚信建设机制。巩固医德医风诚信建设成果,坚持便民利民原则,努力改善就医环境、优化就诊流程;严格依法执业,恪守医疗操作规程,杜绝医疗事故,减少医疗差错;规范医疗服务行为,做到因病施治、合理检查、合理用药;规范服务收费,做到控制医疗费用,保证医疗质量,提高病人满意度。
(四)认真开展专项整治,解决存在的突出问题。
1.按要求开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治。全面整治医疗服务不规范、医药购销领域不正当交易、虚假违法医疗广告、套取骗取新农合和医保基金等行为,大力整顿医疗秩序、打击非法行医和医疗机构促销行为。
2.加强对医改政策执行情况和专项资金的监管。重点督促国家基本药物制度实施、新农合政策、公卫服务项目与建设项目的落实,严肃查处违纪违规问题。加大对新农合、农村孕产妇住院分娩补助、公卫服务项目等专项资金管理使用和项目执行情况的监督管理,确保资金、项目和人员安全。
3.按要求开展“庸懒散”专项整治。整治内容包括:自由散漫、衣冠不整、迟到早退的问题;上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归的问题;上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋、打麻将、出入休闲娱乐场所等问题以及其他“庸懒散”突出问题。
4.按要求开展违规配备使用管理公务用车、高消费、违规职务消费和公款大吃大喝、公款送礼问题等上级部署的各项专项整治工作。
三、工作步骤
(一)动员部署(2014年3月—4月)。结合党的群众路线教育实践活动,召开行业作风作风建设年活动动员大会,制定实施方案,明确责任要求,组织集中学习教育,进行全面部署。
(二)查摆问题(2014年6月底前)。对照活动要求,结合自身实际,查找本单位存在的突出问题,书面报局行业作风建设年领导小组办公室。党员干部和医务人员要作出公开承诺,并在公开栏进行公示。
(三)解决问题(2014年9月底前)。对照找准的问题和制订的措施办法,逐项逐条抓好整改落实,逐个抓好问题解决,整改方案和整改措施要报县卫生局备案。同时,各单位整改方案和整改情况要及时进行公开,充分听取群众意见,接受群众监督。
(四)整章建制(2014年11月底前)。在整改过程中,要注重建立健全各项规章制度、岗位职责和行为规范,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时,建立完善领导责任制度,严格落实“一岗双责”和“责任追究”制度。
(五)总结评估(2014年12月底前)。各单位要以各项规定要求是否严格贯彻落实、存在的问题是否得到解决、群众的满意度是否有了明显提高作为标准,认真组织进行自我检查和回顾性总结,写出书面总结报告,报县卫生局。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立县卫生系统行业作风建设年活动领导小组,负责组织实施和协调。
(二)搞好宣传发动。各单位要结合党的群众路线教育实践活动的开展,通过动员会、集中学习、宣传栏、开展“换位思考”大讨论等多种形式,营造开展作风建设年活动的浓厚氛围。利用各种宣传媒体,把内部宣传教育与加强对社会的宣传结合起来,争取社会各界对建设年活动的支持。
(三)扎实开展工作。各单位必须高度重视,加强领导,成立组织机构,制定切实可行的工作方案;搞好自查自纠,对发现的问题,制定整改方案,确保整改到位,确保作风建设要求和行业管理规定落实到位;领导干部要带头,广大干职工人人参与,认真对待,确保行业作风的根本好转。
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坚持以科学发展观为指导,以教育法律法规为依据,以“义务教育基本均衡发展”和“教育强市”作为打造人力资源强市的重要抓手,深化教育体制改革,进一步提升办学水平,提高教育教学质量,更好地满足人民群众日益增长的教育需求,全面推进我市教育事业又好又快发展。
二、主要任务
整改工作的主要任务是针对省政府教育督导办《关于市人民政府年度政府教育工作省级督导评估的反馈意见》中提出的以下五个方面的问题,及时制定整改方案,狠抓整改措施落实。
(一)部分教育专项资金预算不足;
(二)学校布局、办学条件仍然不能满足需要;
(三)教师队伍结构性矛盾依然存在;
(四)规范办学行为有待进一步加强;
(五)学前教育、特殊教育和成人教育水平不高。
三、工作措施
(一)切实做好教育经费预算拨付工作
1.落实经费追补,确保“三个增长”达标。认真落实教育优先发展的战略地位,积极推进义务教育经费保障机制改革,不断加大对教育的投入力度,落实国家及省、市关于教育投入的有关规定,按省评估组提出的要求,全面落实教育经费政策,确保财政对教育投入的“三个增长”。
2.完善教师继续教育经费保障机制。财政部门要按照中小学教师工资总额1.5%的经费用于中小学教师继续教育的要求,在年度教育事业费预算中给予单独列支,拨付给相关培训机构。同时,要加强财务管理,实行专款专用,最大限度地发挥继续教育经费的使用效益,确保教师继续教育质量。
3.努力筹措资金,加大职业教育投入。进一步做好教育附加费征收和使用计划,努力做到足额征收,足额到位。确保安排30%用于职业教育。同时,将中等职业学校生均经费中的“财政预算内拨款标准部分”列入年度财政预算。依据职业教育发展需要逐步增加财政对职业教育专项经费的投入,做到政策执行、预算管理、财务管理、监督管理“四到位”,推进职业教育发展。
(责任单位:财政局、地税局、教育局、审计局)
(二)稳步推进教育资源优化和各类教育均衡发展工作
1.重视布局调整,推进教育均衡发展。统筹整合全市教育资源,合理规划和调整中小学布局,均衡配置教育资源,有步骤地扩大办学规模。针对城区初中、小学、幼儿园容量不足问题,将崇安中心小学、百花小学、综合农场小学进行改扩建,将教育列入北城新区规划,拟新建一所小学,以缓解崇安中心小学招生压力。同时,在投入师资等方面向农村完小倾斜,进一步改善农村中完小办学条件。进一步促进城区学校各类教育均衡协调发展。
2.加强齐抓共管,加强成人教育。充分发挥市职教中心功能作用,与有关部门协同抓好成人终身教育,加强职教中心管理和运作,充分发挥职教中心龙头带动作用,进一步做好乡镇文技校基础设施配备,以人员培训、劳动技能培训为重点,切实推进乡镇文技校的各项工作。
3.加大关爱力度,发展特殊教育。一要推进残疾适龄人口的筛查鉴定工作的制度化、常态化,扩大筛查年龄范围;二要进一步加强特教班、残疾儿童随班就读的学籍管理、教育质量评估、师资培训等工作;三要充分论证,加快特教班改扩建工作,充实完善教学设备,扩大办学规模,提升办学水平。
4.破解发展难题,提升学前教育。充分挖掘公办园教育资源,鼓励社会力量办园,形成以市实验幼儿园(省级示范幼儿园)为龙头、乡镇中心园为骨干、民办幼儿园为补充的学前教育体系。市区新建一所实验幼儿园中洲分园。评选一批新的优质民办幼儿园,使我市学前教育基本满足社会需求,着力解决群众关心的“入园难”问题。
(责任单位:城乡规划局、国土资源局、建设局、劳动和社会保障局、教育局、卫生局、残联、各乡镇街道)
(三)扎实做好教师专业发展和教师队伍建设工作
1.加强教师队伍建设,优化教师队伍结构。按照市委、市政府《关于优先发展教育的决定》精神,每年至少按照教师自然减员的30%以上补充紧缺教师,加大幼儿教师补充力度,进一步优化农村教师队伍的年龄结构和学科结构。
2.强化教师培训,促进专业发展。积极创造条件,整合教师进修学校、教研室等业务部门力量,并把教师进修学校建设纳入城区教育规划中,有力提升幼儿教师、中小学教师执教能力和教学水平。
(责任单位:人事局、编办、教育局)
(四)认真做好适龄人口就读的统计、取证和控辍保学工作
1.做好文化户口册建档。公安部门要提供学龄人口户籍信息;各乡镇要切实履行职责,组织相关人员,全面调查适龄人口的就读情况。对外出就读的人口要摸清去向,根据学龄人口户籍信息,建立完整规范的文化户口册,全面掌握辖区内适龄人口的就读情况。各乡镇要克服困难,组织力量,根据文化户口册登记的情况,对在外就读的人口进行真实、有效的取证。
2.继续抓好“控辍保学”。各乡镇、街道要加大政府行为,切实履行政府组织入学、控辍保学职责,做到组织健全、责任明确、任务到位。工商、劳动和社会保障等部门要加大执法力度,严禁企业使用童工,确保所有适龄儿童享有受教育权。各学校要深化课堂教学模式改革,转变教学方式和评价机制,加强教育教学过程管理,规范办学行为,调动学生的学习积极性、主动性、创造性,提升学习效果。其它相关单位要共同努力,真正构筑起“控辍保学”工作防线,有效做好学额巩固工作。
(责任单位:公安局、工商局、人事局、劳动和社会保障局、教育局、教育督导室,各乡镇街道)。
(五)大力加强教育管理工作
1.丰富校园文化,建设优美校园。科学合理规划校园环境,推进校园环境建设,提升学校品位。校园文化设施设备要因地制宜、科学设计,每所学校要有各自特色,起到育人的作用。校园环境卫生工作要常抓不懈,特别要重视卫生死角的清理,消除脏、乱、差现象,保持校园清新整洁,着力营造良好的育人氛围,优美的校园环境。
2.规范课程管理,建设高效课堂。严格执行国家课程计划与标准,开齐、开足、开好课程,促进学校规范办学,促进学生全面发展。广泛开展中小学大课间活动和中小学生阳光体育运动;建立和完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作体系,健全学生体质健康监测制度,认真实施教育部《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》、《关于进一步加强书法教育的意见》,以青少年校外活动中心为依托,广泛开展丰富多彩的中小学艺术、书法教育活动;深入开展国防教育,促进中小学生德智体美劳全面发展。
3.提升安全意识,规范安全管理。定期召开学校安全管理工作现场会,建立安全隐患定期排查、滚动排查、突击检查的工作机制,督查“八个规范”落实情况。继续开展学校及周边治安综合治理专项整治和“平安校园”创建工作,扎实抓好学生防洪抗震、道路交通、防火、防电、防溺水等安全知识教育。继续开展紧急避险、自救自护演练,提高师生安全意识和防范能力。学习先进地区校车管理经验,推行接送学生车辆社会化管理模式,确保学生乘车安全。
(责任单位:教育局、财政局、公安局、交通局、卫生局、教育督导室,各乡镇街道)。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。进一步提高思想认识和责任意识,加大整改工作的推进力度。各乡镇街道、各相关部门要按照整改方案的要求,认真制定详细的工作计划,强化执行力,确保按时保质完成各项整改工作任务。
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一是抓好动员部署工作。局及时召开全体干部职工大会进行动员部署,要求各科室、中心要充分认识开展整治活动的重要性和紧迫性,增强搞好整治活动的自觉性和责任感,局结合审计工作实际制定实施方案,对整治活动进行动员再部署,把省、市、县文件精神传达到每位党员干部职工中。
二是成立工作机构,进一步加强了组织领导。局成立作风整治活动领导小组:组长李星发局长,副组长刘津同副局长、钟光福主任,成员由各业务科负责人郭远路、吕余梅、何良兵、王莹、钟艳萍组成。领导小组设在办公室,负责组织、协调、督促、指导整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题,以及整治活动的日常事务工作,具体由郭远路、夏卉婷同志负责。同时做好与县整治办(效能办)的工作联系,定期反馈工作动态,及时报送有关资料等。
三是进一步明确责任分工。局各科室、中心能按照实施方案进一步明确科室、中心负责人是这次整治活动的第一责任人。认真负起责任,抓好本科室中心的整治工作,使我局形成了全力齐抓共管、各负其责,把整治工作任务做得有声有色,并取得了一定成效。
二、进一步提高认识,抓好了宣传教育
一是抓好了集中学习教育。按照县效能办下发的《学习参考目录》,局结合实际编发《学习参考目录》增加学习内容,组织党员、干部、职工认真学习,重点学习整治活动的《意见》、《实施方案》以及电视电话会议精神。
二是组织专题讨论。通过组织学习进行围绕怎样建好审计队伍的专题讨论。通过学习教育和讨论,进一步增强了干部职工的责任感和使命感,营造了讲奉献、讲效率、讲创新、讲责任、讲诚信、讲廉洁的氛围。
三是加强了宣传报道工作。局通过新闻媒体、政府网站、简报、宣传栏、悬挂宣传标语等形式宣传活动的进展情况,进一步反映了我局开展整治活动动态,同时充分发挥了全体干部职工的积极性,进一步营造了人人参与的浓厚氛围。
三、强化督导,进一步推动了工作的全面落实
一是加强了督查领导。局成立了“作风整治活动”督查整治办,整治办主任由副局长刘津同担任,副主任由中心主任钟光福担任,联系人由郭远路、夏卉婷同志组成的整治办。使全局各科室、中心全体干部职工的思想统一到了县委、县政府和效能办的要求上来,在这次开展作风整治活动中确实有可行的举措,干部作风有实实在在的改进和提高。
二是跟进督导。局领导小组和整治办进一步积极配合县督导组进行实施作风整治活动,促进了整治督查工作,对发现的问题,及时纠正。
四、畅通渠道,严肃作风整治纪律
一是公布投诉方式。局面向社会公布了“作风整治活动”投诉电话和电子信箱,接受群众的投诉和举报。
二是面向社会各界发放征求意见表,广泛征求和虚心听取审计对象以及社会各界对审计工作、审计队伍的意见和建议。
三是严查作风问题。局领导小组能认真受理并查处反映单位干部职工作风问题的举报。对各单位和群众反映的问题能及时做出答复。
五、认真开展自查自纠阶段的工作
(一)认真开展一次回头看。我局作风整治小组对第一阶段的活动情况进行了一次回头看,按照活动方案的内容进行对照,确保标准和质量,较好地完成了第一阶段的工作任务。
(二)精心组织一次公开承诺。为进一步优化发展环境,加强机关作风建设,提升办事效能和服务水平,我局在电视台、网络等面向社会做出公开承诺,接受广大群众和社会各界的监督。
(三)认真进行查摆问题。我局以及全体党员干部职工结合思想和审计工作实际,认真对照省、市、县的要求找问题,认真开展七查七看活动,都能积极认真地查摆问题,并形成了书面材料能按要求进行审核。领导班子成员查摆出来的问题能在专题民主生活会上进行自我批评,单位查摆出来的问题能向社会进行公示,接受群众监督。
(四)开展广泛征求意见。为加强审计机关的作风建设,提高审计工作效率和质量,打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。我局对外通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取群众的意见和建议。对内通过召开班子会、支部大会、干部职工大会开展民主测评。通过多方征求意见和建议进行归纳梳理,登记汇总,并能及时反馈有关单位和个人,做到广纳民意。
(五)进行深刻剖析问题。我局及全体干部职工针对查摆出来的问题,及时建立台账。能从思想认识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析原因,能抓住问题的关键,制定切实可行的解决办法和措施,并形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。
(六)认真进行自纠整改。我局针对查摆的问题,认真进行梳理,建立台账,研究制定详细的整改方案。整改措施注重针对性、操作性和实效性,能认真抓好整改措施的落实。并能向社会公开整改落实情况,接受社会各界的监督,能及时向县效能办报送有关材料。
(七)加强监督检查。局能把监督检查贯穿于整个活动的全过程,经常督促全体干部职工在作风整治活动中要积极认真,按照实施方案进行。
(八)进一步加强制度建设。我局结合廉能风险防控机制,建立健全各项制度,完善权力制约和监督机制。这些制度形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。
六、组织开展创建作风建设模范区,弘扬苏区精神活动
一是开展“弘扬苏区精神,树立模范作风,推动苏区振兴”的学习教育活动,组织全体干部职工学习苏区历史、苏区精神。
二是在推进“送政策送温暖送服务”工作全覆盖常态化中锤炼了干部作风,进一步推动了“三送”工作,并取得了明显成效。
三是在深化“治庸、治懒、治散”活动中进一步转变了干部作风,能把全部心思和精力用在干事业上。
四是在深入推进“治脏、治乱、治堵”活动中进一步塑造了干部作风,能把创建文明城市、卫生城市作为转变干部作风的一种工作体现。
五是在创优发展环境中提升了干部作风,大力提高了依法行政水平,全面落实行政执法责任制,进一步加强了行政执法工作。
六是在纠风治乱维护群众利益实践中进一步提升了干部作风,开展了对损害群众利益的突出问题进行专项治理,参与银行账户的清理和教育乱收费的监督检查等工作。
七、开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动工作
一是认真开展整改工作。针对自查自纠存在的问题进行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,认真进行整改工作。
二是加大外部监督力度。局面向社会公布了审计业务工作流程和政务公开内容,公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。欢迎社会各界对我局干部作风建设和工作的监督。
三是抓好局领导班子及成员作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改工作。
八、建章立制,建立长效机制
一是建立政务公开制、服务承诺制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制、投诉举报受理制、同岗AB岗工作制、销号整改制。通过建立制度,进一步规范了干部职工的工作行为,增强了工作责任心和紧迫感,进一步规范了审计工作程序,保证了审计工作质量,防范审计风险,不断提高了审计业务素质和工作效率。全体干部职工进一步树立了“政治坚定、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的作风,维护了审计机关的社会声誉和工作人员的良好形象。
二是建立廉能风险防控机制,制定廉洁从审规定、机关公务人员行为规范、审计机关八不准等制度。通过建立制度,进一步加强了审计机关的党风廉政建设,确保了干部职工做到廉洁从审,提高了审计机关的威望,达到了有效履行审计监督职责的目的,维护了审计机关的良好形象。
三是建立“三重一大”制度,进一步规范了领导行政职权行为,促进了重大事项通过民主决策,进一步提高了领导班子的民主化和科学决策等水平。
四是建立机关各项工作制度,进一步加强了机关的各项管理,建立健全了学习、会议、制度、财务、资产管理制度,人事工作和考勤、请销假制度,公务接待制度、车辆管理制度,、维稳、安全、值班制度,政府加密网、信息化、保密工作等管理制度。
通过建立健全这些工作制度,进一步促进了审计机关的发展,达到了“治庸、治懒、治散”的要求,推动了开展创建作风建设和整治影响发展环境的各项活动。
九、通过开展活动,取得明显成效
一是强化了责任意识。全体干部职工能认真履行职责,主动热情服务,以强烈的事业心、责任感和使命感做好各项工作。
二是增强了进取精神。进一步加强对领导干部和全体干部职工的教育培训力度,不断提升业务水平和综合素质,着力培养重学习、善思考、思进取、有创新的审计干部职工队伍。
三是强化了工作责任感。全体干部职工能严守工作标准,认真履行工作职责,对职责范围内的事项,做到不拖拉、不推诿,在规定的时限内完成。
四是进一步提高了领导班子的工作能力,大力提倡“五种作风”和开展审计效能提速、服务质量提高、队伍素质提升,在全局树立了一种严谨细致的工作作风。
五是结合创先争优与创新发展,进一步加强了组织建设,以奋发进取的精神推动了审计的各项工作。