财务会计与领导的关系范文

导语：如何才能写好一篇财务会计与领导的关系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：财务会计；企业发展；作用

引言

财务会计对企业的经济情况进行管理，关系到一个企业的资金流动和使用。财务会计主要工作是面对企业的一切经济活动，将所有与企业存在经济利益联系的个人或组织作为主要对象。所以，财务会计在一个企业的发展过程中，扮演着重要的角色。有效而合理的财务会计，有利于企业的正常顺利运营，有利于推动企业的进一步发展与壮大。因此，财务会计在企业的发展过程中具有重要的作用。

一、财务会计的内涵

财务会计对一个企业的所有经济主体进行管理，其工作范围是企业的经济行为和经济活动。财务会计能够对企业的现实资金情况进行全面的了解，从而进行深入的分析，并对企业的未来经济发展方向进行准确的预测。财务会计不仅是对企业的资金进行有效的管理，而且还为企业管理者的经营决策提供有利资料。财务会计关系到企业如何提高经济效益，并且离不开企业的经济决策。企业的运营和管理也与财务会计息息相关，没有哪个企业的运营能够离开财务会计，也没有哪个企业的管理者和领导者能够离开财务会计。

财务会计是企业的重要内容，也是企业管理的主要组成部分。财务会计部门对每个部门的工作都具有至关重要的作用，而财务会计工作的质量高低也影响到整个企业效率的高低。财务会计的主要职能需要对财务工作进行管理，并且沟通和协调各个部门的财务工作，发挥影响力和说服力。他们需要认真而负责地开展工作，并且主动而积极，诚信且正直；他们为顾客服务，也为公司服务；他们需要不断地分析和思考财务问题，承受一定的压力，从而寻求自我的发展。

二、财务会计在企业中的现状

财务会计是企业必不可少的环节之一，离开财务会计，别提是企业的发展和壮大，企业几乎都不能维持和生存下去。每个企业都设有财务会计部门，也有的企业只有财务会计工作人员。但是并不是每个企业都把财务会计工作做好了，也不是每个企业都重视财务会计对企业发展的重要作用。有些企业虽然设立财务会计部门，但对财务会计根本不重视。他们只是把财务会计看成是管理账本的工作，而没有树立科学而合理的认识。很多企业在财务会计方面的建设不是很完善，建立的制度更是漏洞百出。财务会计部门的设置十分不合理，开展的实际工作也缺乏力度，效率比较低下。

企业管理者在财务会计方面要么是得过且过，要么只是做表面文章。更有甚者，管理者把财务会计作为自己谋取非法利益的工具。财务会计也变得零散，力量薄弱。这些行为都会影响财务会计工作的开展，也影响企业的正常发展。除此之外，大多数企业的财务会计工作人员在财务会计方面也缺乏足够的专业知识，他们能力不足，素质不高，更不懂创新，只是墨守陈规，守着过去的老规则。

三、财务会计在企业发展过程中的作用

1.能够促使企业合理使用资金

通过财务会计，能够提供及时而有效的财务信息。企业管理者可以根据这些信息，对企业的运营情况有一个整体的把握，了解企业资金的具体使用情况，例如哪个部门用了多少资金，在哪些环节流动了多少资金等。管理者借此分析和总结出资金缺乏和资金冗余的部门和环节，从而对资金缺乏的地方进行补充，而对资金冗余的地方进行缩减。这样就能够提高资金的使用效率，使得企业的资金能够发挥最大的效益。资金既不会浪费，也不会匮乏，保证企业的正常运作。

2.能够为企业管理者提供决策依据

财务会计能够对企业的财务情况、经营情况以及资金流动和使用情况进行记录和分析，对企业的一切经济主体的行为进行管理，关系到经济活动的实际开展。财务会计拥有企业最核心的资料，也是最有价值的信息。如果没有财务会计，企业的资金都不知道流向了何处，也不知道资金到底用在哪些地方。如果财务会计工作没有做好，企业的管理者也无法了解整个企业的具体运营情况，因此也不能充分利用有效的信息。这样，管理者就会在决策时出现偏差或者失误，做出错误的决定，阻碍整个企业的发展，甚至拖垮这个企业。

3.能够提高企业的管理水平

有效而合理的财务会计可以增强企业的整体管理质量，并且提高其管理水平。对企业进行有效的管理，就需要把企业的财务会计工作做好。如果管理者连企业的财务工作都没有做好，甚至根本不注重财务会计工作，或者不了解财务会计情况，都会对管理造成影响。低效而混乱的财务会计，会阻碍企业的正常管理，降低企业的管理水平，甚至不利于企业的顺利运营。离开财务会计，企业基本上就无法运转。

4.能够提高企业的经济效益

财务会计关系到企业的经济活动和行为，关系到资金的使用和流动情况。因此，财务会计自然离不开企业的经济效益。如果企业没有把财务会计做好，企业的实际运营情况就会变得一塌糊涂，毫无系统性。财务会计对成本进行控制，并且把资金的浪费率减到最低，从而使得企业的资金能够得到最合理的利用。财务会计的主要工作并不只是追求账本上的书面记录，显示企业的利润越高，也不能说明企业的运营就越好。

5.能够保证各个方面的有效监督

有效而合理的财务会计能够保证公司的每个股东以及债权人的利益。他们虽然不参加企业的经营和管理工作，但可以通过财务会计对企业的运营情况进行了解，并且有针对性的实施监督。监督部门对企业进行有效的监管和督察，就能够保证市场经济的正常秩序，保证市场的安全。因此，有效而合理的财务会计能够保证股东、债权人、监督部门等各个方面进行有效的监督。

6.能够吸收资金的投入

企业的财务会计工作应该做到规范和系统，并且可以向外公开，这样社会上的个人和组织，都可以通过企业的财务会计情况来更加直观地了解该企业的运营情况，了解该企业未来的发展方向。因此，投资人和组织可以分析并决定哪个企业的投资回报率会比较高，获得的经济收益会比较大。这样不仅可以帮助投资者提高收益，而且还可以为本企业增加资金，从而为企业的高速运转提供充足的资金。

四、财务会计在企业发展过程中发挥作用的途径

1.充分认识财务会计的重要性

要想使得财务会计在企业的发展过程中发挥更好的作用，需要企业管理者和财务部门树立正确的认识。企业管理者需要认识到财务会计的重要性，并且加强对财务会计的管理。财务会计并不是管理账本，而是一系列有计划、有组织的工作。企业应该设立财务会计部门，而且把财务会计渗入到各个部门。财务会计部门也应该加强对财务会计工作的重视，不断根据市场的变化，更新财务理念。财务会计部门需要建立完善的制度，树立正确的观念，把财务会计工作落到实处。

2.扩大财务会计知识的普及程度

财务会计不只是财务部门的工作，更需要涉及到每个部门，每个员工以及管理者也都需要深入了解。企业领导者做好管理工作，需要对企业的资金流动和使用有一个全面了解。企业销售部门做好销售工作，需要控制产品的销量，掌握资金的流动，做到资金既不短缺，也不积压。企业市场部门做好市场工作，需要对市场变化进行了解，掌握市场的动向和规律，这些工作都离不开财务会计。

每个部门以及每个员工都需要具备一定的财务会计方面的知识，尤其是领导者更应该掌握深厚的财务会计知识。企业领导者不应该把财务会计工作完全交给财务部门，而什么都不管。企业领导者也不能把财务会计工作包揽一身，使得财务部门形同虚设。不管是企业的领导者、管理者，还是销售部门、市场部门的工作人员，都需要掌握一定的财务知识。

3.增强财务会计人员的工作能力

财务会计工作者是保证财务能够有效开展的基础。财务会计工作人员的能力和素质直接影响到财务会计是否能够做好，是否能够发挥其对企业发展的有利影响。因此，财务会计工作人员需要加强自身的建设，提高自己的能力。企业应该定期对财务会计工作人员进行专业培训，他们自己也应该不断进行财务方面的学习，从而增强工作人员对财务会计方面的理论知识和工作技能的掌握，提高工作能力。

结语

财务会计对企业的经济行为和经济活动进行管理，并且对企业的成本、资金、资产、利润以及风险进行管理。财务会计在各个企业中的情况并不一样，有些企业重视财务会计，而还有些企业完全不重视财务会计，大多数企业的财务会计还存在许多问题。但是有效而合理的财务会计在企业的发展过程中会发挥巨大的作用，能够帮助企业合理地使用资金，为管理者提供决策依据，加强企业管理水平，提高企业经济效益，保证各个方面的有效监督，并且可以吸收更多的资金投入。要想更好地发挥这些有利的作用，需要树立正确的认识，普及财务知识，并且提高相关人员的工作能力。

参考文献：

[1]陈瑜，管理会计在企业发展中的应用[J].发展研究，2005（10）.

[2]靳显玲，矫丽.会计内部控制制度在企业发展中的作用探讨[J].财经界，2008 （9）.

[3]李旭.现代会计的两大分支：财务会计与管理会计在企业管理中的结合应用[J].云南财贸学院学报，2000（S1）.

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关键词：财务会计；管理会计；有机融合；创新

一、财务会计与管理会计概述

（一）财务会计

财务会计在企业内部就是这样一个岗位：在一定的会计周期内对资金运用进行核算和监督，其职责在于周期内完成的运用必须是全面而且系统的，根据这些核算和监督为企业的投资人、债权人以及其他利害相关主体等提供企业的财务状况，使其能够对企业的盈利能力等综合信息有所了解的一种经济管理活动

（二）管理会计

所谓的管理会计，主要是指向企业的主管部门提供企业的内部计划、内部控制以及内部评价等保证企业的资源能够得到合理的利用，并且能够切实的履行自身的相关财务责任的一种管理活动。其主要的作用在于，针对企业在管理过程中遇到的各种问题，开展分析和研究活动，并且提出自己的建议和对策，便于管理层作出决策或者控制考核，其工作的目标是为了提升企业的内部管理质量，因此管理会计又被称之为内部会计。

二、财务会计与管理会计融合的理由

会计系统的发展的成长主要是会计信息的生产和利用交互作用的结果，长久以来，财务会计和管理会计各有不同的侧重点，但是对于现代会计发展中却是缺一不可的。二者对于会计信息的依赖和利用都有相通之处。长期以来，对于财务会计，大家的理解都是认为它与传统的会计的本质是一样的，都是通过一定的会计程序和会计方法，对企业在生产经营活动中的资金使用情况进行研究和分析，并且汇总编制成会计报表，以向企业的利害关系主体提供能够反映企业的经营现状的会计报表。而管理会计则主要的功用在于通过财务会计提供的一系列的财务报表中显示的各种与企业生产经营活动的相关情况，然后运用一系列的数学方法和统计学方法对资料实现整理和计算，通过整理和计算将最后结果反映给企业的内部各级管理人员。为这些管理人员的决策的做出提供参考和借鉴。

（一）财务会计与管理会计融合的理论前提

管理会计与财务会计的本质具有同一性，按照管理活动论中的观点，会计是对人们的生产过程进行管理的一种社会活动，他的主要作用在于反映与监督。信息系统论中的观点认为，会计是在企业单位范围内设立的以提供财务信息为主的一个经济信息系统，其主要目的是为了提高经济效益、加强经济管理。会计是专门服务于管理的。会计信息系统可以为企业经营者提供其管理决策所需要的重要信息。会计所提供信息要对使用者作出各种决策有利，这是会计信息的各项质量特征要求，而决策本身也是一种特殊的管理活动，在管理活动中，所有的行为形成了一个系统，信息系统论对于系统本身是有利的一种建设，会计作为一个信息系统，既可以通过信息提供执行反映职能，又通过信息利用执行控制职能，从而真正的令企业内部的会计行为形成一个系统，所以可以说信息系统的发展对于其融合来说是一个理论前提。

（二）财务会计与管理会计融合的客观基础

会计的产生与发展是为了顺应社会生产的发展与经济管理的要求。现如今他不仅仅是服务于企业的经营生产管理的一种工具，它本身也具有较强的管理职能。管理会计相对于财务会计是具有一定的独立性的，但是并不是说管理会计就是完全脱离于财务会计的，他们二者有着深刻的联系。管理会计一般都有两项假设，其一是对内部的信息严格保密，这是因为在企业中，内部信息尤其是内部成本信息往往会被视为企业最为重要的商业机密，这是企业在市场中立足并取得发展的基石。其二是内部信息在内部的传递和提供需要完全的自由，不能够受到任何外界的干扰。

三、财务会计与管理会计融合的创新探究

（一）充分运用计算机技术

上文中，我们就说过计算机信息技术对于两者的融合提供了很大的基础，在两者融合的发展过程中中可以充分运用计算机技术。会计原始信息源可以利用数据库管理系统有效地加以管理，这样就为财务会计与管理会计使用这些信息提供了方便。网络通信技术和在线数据采集技术可以为采集和传递这些原始数据提供保证，满足了管理会计和财务会计对信息及时性的要求。由此可以看出，现代通信技术和计算机网络的快速发展为二者的融合提供了有利的条件，不仅降低了信息处理的成本，而且提高了信息处理的效率。

（二）相关业务科室密切配合

领导要重视培养自身能力，对各种人际关系要进行合理的把握。领导可以通过这方面的培养与学习，在其洞察力、工作挑战方面的承受力、工作中所需工具的辨别力及解决突发事件的应急力等方面有所加强和提高，将复杂的人际关系调整到和谐的范围内，保证且营造好组织内外部的良好环境，将需要合作或不需要合作的具体情况与自身的领导相结合，保证领导与成员间的良好关系；不断的建立并完善具体工作中所需要的各种工具，以减少各种抵制对组织凝聚力所造成的影响；凭借自身的权威或职权对某些抵制的因素采取强硬压制的方式或手段，保证组织目标的完整性。

（三）工作精细化，财务资料格式全新设计

首先，要构建其财务会计与管理会计所需要的，能够功用的原始会计信息的目录清单。然后，在此基础上，根据管理会计的实际需要，对上述的目录清单进行分类和编码，然后建立起对应的数据库和数据库的管理系统，将财务会计和管理会计二者通过合并信息源的方式实现兼容。最后，在上述的基础上，设计会计凭证。除此之外，还要注意如下的事项，在原有的会计科目的基础之上，需要增加统计信息代码或者相关的类别栏，避免在实际的运用过程中出现重复筛选现象，同时还需要增加备用信息栏，以将管理会计所需要的各种非货币信息进行记录，最后账簿格式及类别的设置方面，需要根据企业的实际需要，设计会计账簿以及管理会计两套账簿的格式。上述的账簿的数据来源则是会计凭证。

参考文献：

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一、公立医院构建财务会计内部控制管理体系的意义

(一)有利于加强公立医院内部管理，合理划分权责关系，提高员工工作积极性，提高医院的经济效益和社会效益。

(二)有利于保证会计资料的真实性、可靠性、完整性和合法性。

(三)有利于保证国家法律、政策法规贯穿于公立医院的各项经济业务活动中，使公立医院的各项工作有序进行。

(四)有利于加强公立医院的风险控制，通过风险预警、风险评估等环节，确保公立医院的长期健康发展。

二、公立医院财务会计内部控制存在的问题

(一)公立医院内部控制意识仍相对薄弱，财务人员素质参差不齐

目前在公立医院的经营管理中，领导大多重视先进医疗设备和医学人才的引进，而对财务管理的重视远远不够，很少引进综合素质高的会计内部控制人员，忽视了财务会计内部控制对医院发展的重要性。在实际工作中，大多数公立医院财会人员呈现年龄结构老化趋势，接受全日制高等学历教育及取得中高级职称人员较少，财务会计人员专业素质参差不齐，不能很好的开展管理工作。有些财会人员由于自身对内部控制知识缺乏基本的了解，无法对医院的重要决策进行良好的财务监督，这些都导致财务会计内部控制实施的效果。

(二)公立医院内部控制环境薄弱，财务会计内部控制制度不健全

良好的内部控制环境是实施有效内部控制制度的基础。但是，很多公立医院领导还没有充分认识到内部控制在医院发展中的重要作用，只是认为建立一套内控制度来约束下属而与自己毫无关系。尽管国家层面已经进行医院会计制度的立法，但在医疗机构的改革过程中，公立医院普遍存在财务会计内部控制制度不健全的问题，或者即使建立了内部控制制度，但也只是用来应付相关部门的检查，并没有落实到实处。目前大多数公立医院领导仍搞“一言堂”，采取传统的行政审批权，不遵循规章制度的现象屡见不鲜。

(三)公立医院内部审计部门独立性不够，难以发挥监督作用

内部审计部门是确保公立医院的内部控制有效进行的独立部门，审计人员在评价内部会计控制的有效性起着关键作用。而在实际工作中，并不是所有的公立医院都设有独立的内部审计部门，多数公立医院即使有设置相应机构，也只是配备少数人员主持工作，不具备相对独立性，医院领导也不赋予其相应权力，内部审计部门形同虚设，难以发挥监督作用。

三、构建公立医院财务会计内部控制管理体系的措施

(一)提高公立医院领导对内控的重视，加强整体对内控的意识

公立医院领导者的认识程度是影响内部控制制度建设和完善的关键性因素，因此，只有从领导层面开始，提高对内部控制的正确认识，才能保证内部控制机制得到有效的实施。领导正确的决策来自于真实和完整的财会信息，而内部会计控制是保证会计信息真实和完整的基础。从医院领导到各个部门都应当认识到内部控制是一个整体的控制活动，上至院长，下至各个科室的职工，都有责任从自身做起，加强对内部控制的认识，并且自觉的遵守，才能保证内部控制制度的顺利实施。

(二)进一步提高财会人员的综合素质，培养敬业精神

财会人员的业务素质和职业道德直接影响内部控制实施的效果。公立医院应注重对高学历、年轻化财务人员的引进，优化财务人员队伍的整体学历构成。同时引入竞争机制和员工绩效考核，加强财务人员的岗位培训和职业道德教育，培养爱岗敬业精神，进一步提高财会人员的综合素质。在实际工作中，公立医院领导要根据绩效考核结果，为相关财会人员的职称晋升提供政策支持，从而形成员工遵纪守法、主动学习的工作氛围。

(三)建立良好的内部控制环境，制定符合公立医院自身发展的财务会计内部控制制度

公立医院总会计师及财务主管要根据最新的《医院会计制度》等有关规定，结合自身发展的实际情况，制定出符合本医院实际情况的财务会计内部控制制度。同时设置合理的会计岗位，并配备专业合格的财务会计人员。根据各岗位的职业分工不同，建立详细的业务流程，坚持相互牵制的原则，建立良好的内部控制环境。

(四)进一步完善内部审计机构，增强其独立性

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关键词：财务会计；管理会计；融合性探究

本文通过探究管理会计与财务会计关系、管理会计与财务会计相互融合可行性进行探究，从而得出在社会实践中，财务会计与管理会计日常会计工作的高效融合与运用给予行之有效的方法策略。

一、财务会计与管理会计融合背景概述

财务会计与管理会计是当今社会会计体系中最为主要的组成部分，更是会计信息、内容应用与生成的主要会计系统。此外，由于财务会计与管理会计存在内容上的区别，因此二者在会计系统中又是相对独立的。因为，财务会计与管理会计同属会计系统，且服务对象都为社会上的企业或个人，所以二者又存在着一定互通性，且都属于会计管理中至关重要的部分。可见，二者存在相对独立又相通的联系，使得财务会计与管理会计的融合，并为企业会计管理更好的发展提供了基础条件。

二、探究财务会计与管理会计融合性关系

首先，针对财务会计与管理会计之间的区别进行探究。当代企业中的管理会计是从传统会计管理基础上适应社会的不断发展完善而来。虽然，财务会计与管理会计存在一定的共同性，但是二者仍有着明显区别。

财务会计与管理会计主要区别表现有三：一是服务对象存在区别。财务会计的服务对象大多为企业内部以及企业外部所涵盖的财务信息服务对象，而管理会计主要针对企业内部会计管理这一个部分，并不对企业外部衍生会计相关对象进行管理约束；二是针对管理而言，管理会计又是高于财务会计。管理会计的核算对象是企业内部全部涉及核算对象，并对企业经营管理情况可以直观反映，而财务会计则主要是对企业生产活动内以及企业外部涉及到生产活动的全部对象进行核算，讲求核算的整体性，并不针对经营企业内部。此外，由于财务会计的核算过程是既定程序，即对核算对象进行编制记账凭证、登记账簿以及原始凭证审核的会计审核程序，并无法根据企业领导者以及企业需求做任何调整，而管理会计对相关企业管理方面的会计管理内容制定时，不仅可以運用多种计算形式、多种计算单位以及多种分析策略对企业概率分析、边际分析以及盈亏分析等作出相应调整，更可为企业管理相关部门提供多种形式会计管理相关资料，从而满足企业利用管理会计实现管理的需求；三是，管理会计实用性以及指导性相较于财务会计均有优势。由于财务会计对企业内部财会内容以及相关问题处理均有据可依，具有较强严谨性，而管理会计可通过管理者意愿进行相应调整，在问题处理上存在一定弹性，可以具体问题具体分析。由此可见，财务会计是针对企业已发生的会计结果进行分析、整理，而管理会计则可根据当前管理情况，对未来企业会计进行预判并作出调整，从而更适用于企业的经营管理。因此，财务会计的灵活性与适应性较管理会计较差，而财务会计的科学性、客观性比管理会计较强。

其次，对财务会计与管理会计的联系进行探究。第一，财务会计与管理会计都是当今社会会计管理中重要组成部分，且并不是从属关系和主次关系；第二，二者存在相互促进的联系。由于财务会计具有严谨性以及科学性，促使企业财务管理资料，对管理会计相关管理内容的调整以及规划具有一定指导作用，且极具参考价值；第三，财务管理与管理会计均在提高企业经营管理水平、管理质量方面发挥着重要作用[1]。当前管理会计与财务会计所服务的对象以及会计管理的内容，均已不仅针对物质管理内容，更涉及资金往来流程、物质流通、信息流动以及信息传播的会计管理相关内容，达到反映各个利益对象经济关系产权流的最终目的。

三、财务会计与管理会计融合行之有效的管理策略

第一，应保持管理会计与财务会计共同立足于企业会计管理目标的一致性上，并以服务企业会计目标为共同主体；第二，对财务会计与管理会计中成本计算以及成本因素考虑上的相通点进行融合。为了使财务会计与管理会计融合更加行之有效，就财务会计生产成本核算范围内的辅助生产成本与制造费用成本分摊来讲是可以融合运行的，而对于决策以及其他形式的成本运算，应充分考虑成本因素，并运用作业成本计算方式[2]。

四、结束语

综上所述，随着我国经济的飞速发展，社会会计管理的不断进步，使我国企业会计管理应更加高效且符合社会经济发展需求，应将财务会计与管理会计相通部分进行有机融合，从而为企业获取更高经济效益、管理形式更符合时代需求提供优秀会计基础。

作者：温昊（作者单位：黑龙江财经学院） 

    　参考文献： 

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关键词 事业单位 会计 内部控制

事业单位财务会计内部控制是以保证企业资产的安全完整和有效使用为宗旨。目前在我国许多事业单位中，资产管理混乱和浪费现象十分普遍，特别是国有资产闲置、流失问题相当严重。究其原因，事业单位财务会计内部控制制度不健全是不可忽视的。良好的财务会计内部控制中包含的各种检查、复核，能够防止人为造成的损失浪费，并能降低错误与舞弊发生的可能性，防止事业单位资产的流失和无效使用。在我国的《会计法》中，虽然也有关于“内部会计监督”等的规定，但并未对内部控制进行明确的规范。事业单位在缺乏内部控制积极性的前提下，仅仅靠几个部门规章进行规范，不可能能解决好事业单位内部控制的问题。因此，只有健全和完善事业单位财务会计内部控制制度，才能保证国有资产的安全和有效使用。

一、当前事业单位财务会计内部控制存在的问题

改革开放三十年以来，我国经济建设取得了巨大的成功，同时也对事业单位的投入不断增加，国有资产总量和比重也在不断增加。但是在经济高速发展的今天，经济环境越来越复杂，一些事业单位财务会计内部控制薄弱、管理松弛的情况逐渐显露出来，主要存在以下问题。

1、资产控制不到位

随着经济的发展不断进步，国家对事业单位的投入逐渐加大，各单位之间的攀比已开始显露。事业单位在购买固定资产和单位建设方面等大型投资，盲目求大求全，缺乏有效的论证，造成资金浪费。特别是对设备购置成本或预期效益的分析都没有，使许多大型设备购置时费用过高，投资后使用率过低。在清理资产时估价不实，尤其是一般设备报损回收不及时，丢失严重，随意进行资产变卖和处置，造成固定资产帐面不符。固定资产清查盘点制度流于形式，不能做到定期盘点、重点盘点、全面盘点。对流动资产在缺乏有效财务监督，造成流动资产投入产出间比例失调，资产流失严重，如办公用品采购的合理性，日常用品存货的最佳订购批量和最佳订购时间，这在事业单位中很少考虑。

2、监督机制弱化

目前我国很多事业单位内审机构未建立，即使建立起来了，内审人员由事业单位领导委任，其隶属关系、经济利益均受到单位的制约，这使得内审人员的对事业单位的监督能力弱化，使得他们为了不得罪单位领导，对领导的经济行为进行睁只眼、闭只眼，造成国有资产的流失。同时，外部监督机制弱化，对事业单位内部控制失效者不产生压力。包括审计、财政等在内的政府监督机构，工作中各行其是，未能形成综合监督的合力。审计部门只重视事业单位会计核算资料真实性合法性的审计，轻视了事业单位内部会计制度有效性的审计，对事业单位查出问题的处罚，往往就事不就人，重人情而轻规定，造成审计部门的执法功能弱化。而财政部门重预算资金使用的监督，忽视了事业单位的财务管理。

3、违纪违法的现象时常发生

由于历史的原因，事业单位的管理体制还存在漏洞，有的单位主管财务的领导、财会人员利用内控不严的漏洞大量收受贿赂、贪污公款，挪用、盗窃资金，利用虚假发票等。某些事业单位负责人违法干预会计工作，为了满足自己的私欲，不顾国家法律法规，指使或强令会计人员篡改会计数据，伪造会计信息，而会计人员常常陷入站得住的顶不住的困境，不得不弄虚作假，按照单位负责人的意愿做假账。假如单位的会计人员抵制违法乱纪行为，单位领导往往会怀恨在心，只要一有机会就会受到单位负责人的刁难甚至打击报复。

二、事业单位财务会计内部控制的实现途径

根据目前我国事业单位财务会计内部控制的情况，必须采取各种有效手段，以求进一步改善事业单位财务会计内部控制状况，使财务会计内部控制能在事业单位内更有效的发挥它的重要作用。这既是内部控制发展的必然趋势，又是完善社会主义市场经济体系必然要求。作为国有资产所有者的全民，缺乏实现其所有者权益的实际途径和手段，使得不可能从所有者的角度去实现对事业单位的监督。因此，如何解决实现事业单位财务会计内部控制的途径，具有十分重要的意义。

1、建立有效的资产会计内部控制

加大对事业单位固定资产预算和审核的会计控制，检查对一项固定资产的投资，预算部门是否会同其他部门共同参与编制是否提供多套预算方案进行比较筛选。要及时的对新增固定资产的数量、质量、日期、规格、零配件、原始价值、性能等进行逐项验收，并确定其使用年限、大修理周期等，同时填制“固定资产验收清单”对上述事项签字确认，之后交财务部门入账。根据“固定资产验收清单”及原始凭证做记账凭证并登记明细账、总账、和固定资产卡片。对于报废资产，使用单位编制报废申请单，写明报废理由，估计清理费用，上报财务部门，获准后，由使用部门开具固定资产报废通知单，财务部门收到执行完毕的报废通知单后，及时注销固定资产的账面价值。

2、实行会计委派制

随着我国事业单位会计制度的改革，越来越多的单位实行会计委派制度来完善当前我国事业单位的会计制度。会计委派制度是一种改革会计的行政隶属关系、人事关系和工资福利关系的全新会计管理模式。使会计人员隶属于上级主管部门，派驻的会计人员人事档案、职务任免晋升、工作调动、专业职称、工资奖金由上级主管部门统一管理，与派驻单位没有隶属的关系，从而确保会计人员的独立性。实行会计委派制，使会计人员的切身利益同所服务的单位脱钩，委派人员的人事关系留在原单位，其经济收益、相关福利纳入财政局统一发放，不参与被委派单位的人事和经济分配，削弱了委派人员与被委托单位的隶属和依附关系，增强了会计人员的独立性，有利于减少被委托单位对会计人员实施监督工作的干扰，使其尽可能公正的加强日常监督，敢于抵制被委派单位相关人员的不法行为。使委派会计正确处理好“独立性”与“服务性”的关系，寓监督于服务之中。

3、建立职务、岗位分离制度

事业单位里不相容的职务必须由不同的人员来完成，这可以对涉及的有关人员起到相互制约、相互牵制的作用。付款人员，审核人员，记录应付帐款人员应岗位分离。收费员与稽核人员，记录收费人员不得有利益关系。事业单位的出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务帐目的登记工作，并且会计人员要在一定工作年限内进行岗位轮换。

对于事业单位预算指标内的正常开支，各部门负责人签字后方可开展相关业务，待业务结束后凭相关单据，先由部门负责人签字，然后由财务主管人员签字即可报销。会计人员要加强对经办人签字的原始凭证的检查，检查凭证是否真实合法，原始凭证有无涂改、伪造报销凭证等弄虚作假现象。会计人员把己审查后的原始凭证填好报销单，经当事人签字，部门负责人签字后，做记账凭证，财务负责人审核后予以报销。会计人员要根据此登记总账、明细账。

随着社会的不断进步，财务会计内部控制制度也要跟着不断的修改，以达到其有效性，切实控制各种漏洞的发生。但是由于事业单位的特殊性，因此如何设计出一套符合事业单位实际、科学、有效的财务会计内部控制制度，对事业单位的管理发展是非常重要的。只有在有效的财务会计内部控制下，才能维护好国家利益，完成好事业任务。

参考文献：

[1]朱兰花.事业单位内部控制存在的问题与对策.网络财富.2010（18）.

[2]余劲柏.浅论事业单位会计内部控制与监督.现代商业.2011（20）.

[3]谭光云.加强事业单位内部控制的思路.现代商业.2008（24）.

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在企业财务管理中，管理会计和财务会计作为企业会计体系中重要的组成部分，两者之间既存在一定的区别，又有着不可分割的联系。

1.1两者的联系

（1）两者核算的对象一致。在企业财务管理中，两者的核算对象都是关于企业的资金流动情况，其中，管理会计更多描述的是企业未来资金流动的可能性，而财务会计反映的是企业已发生的资金明细，但是两者的出发点都是一致的，而且都需要完成各自的工作内容。（2）两者的信息来源一致。管理会计和财务会计都是对企业的财务经营状况的统计分析，虽然两者反映的信息内容不同，但是也是与企业的财务状况息息相关的，两者都能为企业决策者提供一定的信息来源。（3）两者的功能一致。在企业财务管理中，财务会计和管理会计都是分析和研究企业的财务经营状况，同时还要做好相关的记录整理工作，所以，两者所发挥的作用是一致的。

1.2两者的区别

（1）职能与作用有区别。在企业财务管理中，管理会计与财务会计两者的工作范围稍有不同，管理会计主要是为企业的领导者提供企业资金流动状况，偏向于为企业内部服务，以便企业领导者能够进行更好的决策和经营。而财务会计主要是对外提供财务数据报表，其也是遵循一定的法律法规和会计准则向有关社会机构提供的一份财务数据报告，以便他们能够更好地了解企业的生产经营状况。两者之间既存在一定的共性，同时又完成着各自的工作任务。（2）遵循不同的原则和标准。在企业财务管理中，财务会计的完成需要借助国家的法律法规和相应的会计准则，同时还要在规定的时间内将报表报送至社会执法部门。而管理会计由于是向自身的决策者提供财务信息，其灵活性较强，可以不受相关的会计制度要求，而且其工作形式也相对自由。（3）有不同的工作程序。财务会计报表有一套完整的工作流程以及固定的会计报表模板，而且这些报表格式是不可以随意更改的，必须要符合我国的会计制度要求。而管理会计相对来说就比较灵活，也没有固定格式束缚，其报告形式也可以以文字、图表进行表述，而且也可以根据实际情况采用不同的工作方式，所以，两者作为企业财务管理的重要分支也存在着不同的工作程序。

2财务会计与管理会计融合困境及对策

2.1财务会计与管理会计信息融合借助大数据

在现代企业财务管理中，一方面，一些企业向社会有关部门报送的会计报表以假乱真、胡编乱套的现象，进而给社会经济发展造成不好的影响，这在一定程度上也就失去了财务会计的真正价值，从某种意义上来讲也制约了财务会计和管理会计的有机结合。另一方面，由于企业管理会计在企业经营管理中存在一定的决策权，同时也有了一定的隐蔽权，如果将财务会计与管理会计进行有机结合，就必须要向社会公布一些管理会计的信息内容，而在此过程中误将企业的战略部署方案公布出去，就会严重影响企业的正常运转，所以，很多企业在一定程度上是很排斥将财务会计与管理会计进行结合。基于此，在网络时代大背景下，企业可以借助大数据将会计信息资源进行优化重组，将一系列的会计报表转变为数据性质的信息内容，从而为企业的生产经营起到一定的推动作用。

2.2财务会计与管理会计制度有机结合

在现代企业发展过程中，管理会计仍然是企业运行的核心业务，然而，我国目前还没有建立健全完整的管理会计体系，也没有制定与之相适应的会计制度，这在一定程度上阻碍了财务会计与管理会计的高度融合。同时，随着我国社会经济不断的发展，我国会计界也出现了很多新兴产业部门，但是，由于在实施过程中缺乏相应的监管机构，所以会计工作人员在财务会计与管理会计融合方面还存在着一定问题，为此，在企业财务管理中，企业要以加强财务会计与管理会计的有机结合为发展目标，才能更好地完善内部会计体系。同时，企业会计人员要遵循一定的法律及会计准则要求，进而为两者的有机结合创造一切机会，比如，设置一套完整的会计使用方法，或者采用综合成本法、公允价值法等会计成本核算方法，从而更好地实现财务会计与管理会计的高度融合。总之，企业要根据自身的发展战略，通过采取一系列的会计方法实现管理会计与财务会计的高度融合。

参考文献：

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关键词：流程管理；高校财务会计；财务流程；信息化建设

随着社会经济的快速发展，中国社会各方面都在发生着深刻的变化，高校的教育体制也在进行深化改革，在招生教学方面都有着多样的管理方式。近些年来，大多数高校的办学规模在持续扩大，也增加了其财务管理的难度。某些高校在拓展规模的时候，过于追求速度，在财务管理方面出现了问题，比如在教学方面的投入较少，而大肆进行建设其他楼宇。

一、高校财务会计管理以及制度现状

（1）高校会计内控制度需要完善。虽然当前高等学校教育事业在不断发展，但是还没有及时跟上经济改革的步伐，也就使得当前财务会计制度没有及时执行，没有约束到财务管理工作的开展，这样就使得高校资产在安全方面存在隐患。并且在高校的财务管理岗位上，经常出现人员的变动，不能形成有效的业务关联，也使得当中存在着人员业务素质不高的情况。这些都会削弱财务管理的水平，同时岗位设置也不合理。比如收付款业务由多人进行处理，采购物品不经验收就直接入账，这些都会滋生腐败现象。并且在财务投资方面缺少评估和监管机制，使得高校资金运用出现问题。另外，高校在日常的财务会计处理中，片面重视货币性资产的管理，却在固定资产盘查和清点工作上出现疏忽。

（2）财务运行机制不健全。高校因为其特殊的管理方式，大多采用的是统一领导，分级管理的财务管理方式，这样在实际的操作过程中，存在着统一领导和财权分配相矛盾的问题。高校财务统一领导也存在着两种极端情况，过于民主或者过于松散。目前高校普遍采用校长负责制，在财权分配上基本是由校长和一些中层干部来进行处理。虽然这种形式对财权有相关规定，但是没有形成相对应的经济责任追究制，在实际的审批权方面，没有达到应尽的义务和责任，相对来说只把开源节流责任落实到财务会计人员身上，就不利于高校财务制度的有效建立。

（3）财务管理监督不到位。作为国家出资投资的高等院校，它的所有人也是国家，这也是一种国有教育资产。但是由于体制方面的问题，国家机构放松了项目投资的经营效益，对资产管理方面不作太多要求，而是在资产的投入方面交给了高校负责任进行管理。虽然国家是投资人，在这个过程没有及时进行监督，出现了产权不一的情况，不能有效监督财务管理工作。高校管理者不需要承担高校运作效益的实际责任，进一步使得高校资源配置缺乏有效监督和管理。因此在这种情况下，高校在财务管理上拥有较多的自，相对来说就会不作细致的成本核算，从而使得高校的财务管理工作不能有效发挥应有的作用。

（4）财务人员结构合理化有待提高。目前的高等教育在扩招的前提下，规模也在不断扩大，相应的在市场经济体制下，高校的财务管理内容以及制度也随着复杂起来。但是在这个发展的过程中，高校在教学以及科研质量方面虽然重视，而财务会计制度以及管理方面有所放松。某些高校管理人员任人唯亲，使得财务领导岗位没有专业人员担任，岗位搭配不合理，信息化技术能力较低，知识更新速度跟不上高校教育发展速度，不能为高校管理决策人提供有效的财务数据作为政策参考，这对高校的财务管理工作形成了较为严重的负面影响。随着高校新会计制度的颁布和实施，财务会计人员需要不断提高专业技术水平，才能适应信息化发展和高校财务管理工作的执行。

二、加强高校财务流程管理的意义

（1）有利于财务会计制度的简化。财务制度优化离不开财务管理的科学化，因此加强财务流程的管理，能够使得财务会计人员在职责流程的梳理和确认之时，可以更为详细的熟悉财务管理方面的内容。在此情况下，财务管理工作的实施者和管理者就需要对其中存在的重复业务进行甄别和判断，尽量简化在财务制度方面的程序。在流程管理的基础上，这就可以使得财务管理的程序更为科学化与明晰，简化和删除不必要的程序，使得高校财务会计制度进行合理优化和简化。

（2）提高财务岗位制度的优化水平。在财务流程管理的过程当中，每个管理人员都需要进行动态化的管理，能够找出一些不太合理的职责安排，并且注意其中存在的职责和权力分配不到位的情况，对于这些工作量不平衡的情况及时进行分析解决。会计岗位制度的后期，管理者需要根据定岗、定责与定人员的任务，来进一步分配各个方位的任务，尽力去避免不同岗位间的职责重复。因此，财务流程管理工作能够促进财务会计岗位之间的联系，使考核的指标更为公正，密切财务会计人员之间的协调关系。

（3）促进会计内控力度的强化。财务内控力度是流程管理的一个重要意义，财务流程的管理工作和任务，可以说是高校财务管理者对于高校财务工作的再一次确认。在实际财务会计管理的过程中，通过流程管理能够发现一些明显存在不足的工作内容与环节。基于此，制定高校的财务制度，财务会计人员就能够针对高校财务管理任务提出针对性的建议，制定实际性与可行性相统一的内部管理制度，明确财务会计管理的重点与关键节点，更为有效地使得程序合法化与规范化，对高校财务风险予以控制。

三、加强高校财务流程管理以及制度优化的建议

（1）重视财务流程管理的事前控制。在进行财务流程管理之前，要做好前期的准备工作，为财务流程管理工作质量的提高打好坚实基础。首先要做好前期的准备工作，对财务流程管理进行细致谋划，积极动员大家参加到流程管理的活动中去，尽力要求所有高校人员参加到会计制度优化的全过程中，出谋划策。并在此过程中对高校财务流程管理以及制度优化的重要性予以分析，还要对详细的制度优化过程进行安排，结合当前高校的财务制度以及管理现状，细致分析所可能遇到的问题，针对性地提出可以解决的办法。在此过程中要协调好高校每个部门之间的关系，积极配合好财务管理部门对财务流程的管理和制度优化。除此之外，在开展财务流程管理以及制度细化工作之前，需要根据高校情况制定出一个科学合理的财务流程管理和制度优化方案，通过问卷了解高校财务制度运行的财务流程，根据高校的财务管理现状分析所存在的问题。

（2）加强高校财务流程管理的过程控制。基于流程管理的相关理论，可以知道财务流程管理是一个复杂长期的过程，需要多方面的联动配合，在此之前，需要在了解高校现行制度的基础上，对目前的高校财务管理工作进行梳理和确认，这样可以使得每个部门以及人员能够有效地了解到财务流程管理的重要性和方式，当然也可以使得财务流程管理工作进行得更加流畅，适用于高校财务制度优化的全过程。高校财务会计制度优化，也要结合财务工作的实际意义和内涵，以决策科学化和监督合理化为目的予以确认，更加有效加强高校财务流程管理，从自身发展的实际作为出发点。在梳理岗位职责，进行流程管理的过程中国，要加强岗位职能的实际效益，使得其职责与工作程序可以明晰化，提高其在制度与实际管理的和谐水平。只有这样，对高校的财务会计工作内容进行全面的整理，基于流程管理的方法，明确各部门财务指标，明确岗位职责，高校财务会计的工作质量才可以迅速提升，而财务会计制度的程序化与规范化才可以持续深入进行。

（3）增强财务人员专业技术能力。财务会计人员的专业技术水平关系到高校财务制度优化的有效制定和执行，并且也影响这会计管理工作的进行。一般来说，新的会计制度，就会提出新的要求，这也就对高校的财务管理工作提出了更高的要求。在这种情况下，财务会计人员需要在专业技术能力上注意，不断提升自己的专业素养，更加满足当前高校要求的财务会计制度优化发展的需要。因此，会计专业人员需要不断充实自己的专业知识，进一步提升专业技能。除此之外，作为高校单位更加需要对财务工作人员进行专业有序的培训，使得其可以明确自己的职责，丰富和完善专业财务人员的知识结构，有利于提升其财务会计的管理水平。更多的是，在信息化建设的前提下，财务管理工作需要这些人员更加增强责任感，提升计算机操作水平，端正工作态度，学习全新的会计制度和信息化，认真面对这些新变化，逐步适应新会计制度下的财务管理要求以及制度优化。因此，高校要挑选并且培养出一批专业与高道德水平较高的会计人员来负责每一个岗位。同时采用精细化的信息管理平台来增强其科学化操作能力，使每一项财务流程以及会计制度都得以落实，进一步提升财务管理以及制度优化的质量。

（4）提高高校会计信息化管理水平。信息化管理是预算的辅助硬件，信息化的预算有利于准确进行会计控制。基于信息化管理的预算，可以更好地监督资金的运用和统筹管理，系统化的把握财务预算，使得财务管理工作可以更加有序进行。与此同时，还可以使得高校会计规避风险，避免无限制的支出而出现赤字。基于此就要加强高校财务管理工作的信息化建设水平，这也是加强其财务管理工作的切入点。在这方面需要重视信息化技术平台的搭建，通过这个平台对财务报表进行全面系统化的分析，更加及时找出存在的问题和缺陷。最后，在信息化管理方面，需要对高校财务会计制度进行优化，从细微处入手，使得每项财务会计制度有据可依，切实执行下去。高校的财务管理工作是高校管理工作的重要组成部分，而高校财务流程管理工作以及制度优化也是提高会计工作质量的重要保障。高校管理者也要关注财务流程管理工作，增强财务信息化工作水平，使财务工作人员按照规章进行办事，使得高校财务管理更加趋于科学化。只有财务流程管理达到科学化的水平，高校财务管理工作质量才能提高。

作者:陈纪南 王怡 单位:江苏大学

参考文献：

1.杜俊萍.论管理会计在高校财务管理中的应用.会计之友，2014（26）.

2.张岚.新高校会计制度下的高校财务管理研究.中国总会计师，2014（12）.

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作为管理与会计有机结合的产物，管理会计融合了现代管理学的相关理论，通过采用管理会计工具方法，为企业决策提供信息支持，实现资源的合理配置，能够为企业创造更多价值，实现最大利润，故管理会计在企业管理中尤为“抢眼”。相反，在事业单位的管理过程中，管理会计却总是与财务会计纠缠在一起，无法发挥其真实的作用，这主要归因于：一是归属同源，财务会计与管理会计起源于现代会计系统，随后分离成两个分支，故在其本质的形成、职能等方面相似；二是分支流派，管理会计和财务会计被分成两大分支，在细节处肯定存在明显区别。为充分发挥、调动两种会计在社会经济管理中的积极作用，本文特针对两者间的异同探究两者之间的微妙关系。

二、管理会计概述

自上世纪50年代以来，基于社会经济的发展需求，传统会计系统逐步演化成两大分支：财务会计、管理会计，自此关于这两类会计的性质与边界问题就一直存在激烈争论。不论是葛家澍教授2006年出版的《财务会计理论研究》，还是经典的《成本会计》教材，均未能准确识别管理会计与财务会计的性质与边界。

要了解管理会计的基本内涵，须首先区别管理会计与财务会计两者的差异性。现今社会经济对两类会计的看法存在一个共识：一是财务会计也称对外会计，职责是将单位的财务信息向外界公布；二是管理会计也称对内会计，主要面对内部的管理层并为其提供有助于单位经营决策的相关信息。这种流行于诸多会计专著、杂志和官方文件中的会计本质分类，实质是以“单位边界”作为划分边界，并简单考虑所面对的对象，却忽略了更多重要方面的约束，主要包括以下几点：（一是工作重心，财务会计是形成日常的财务报表等资料，提供最直观的财务信息，管理会计是分析管理过程中的问题，为管理层提供财务信息与建议；二是功能时间性，财务会计是报账核算等工作，主要针对财务事件发生后，管理会计是对财务会计总结上来的信息进行分析和加工，在此基础上为管理层提供用来预测未来的重要依据；三是遵守原则和标准，财务会计是严格遵守职业和道德标准约束，而管理会计是灵活应用各种现代管理理论；四是信息特征及载体，财务会计是提供全面的单位财务资料，其信息载体由统一格式的凭证、账簿和报表三个系统组成，相反为给管理层内部特定需求提供所需综合信息，管理会计并不需要按照硬性规定的统一报告模板进行信息汇总；五是核算方法和程序，财务会计是基于简单数学计算方法，核算程序比较固定，管理会计是运用现代数学计算方法，核算程序相对灵活、自由。

基于上述对财务会计、管理会计的理论差异性对比，清楚表明两者的本质差异：一是财务会计以历史成本法为计量方法，确认并计量过去经济业务的经济信息，履行会计受托责任的目标；二是管理会计以公允价值为计量方法，确认并计量未来经济活动的经济信息，满足会计决策相关性的目标。虽然两类会计依据的基本信息都是直接体现和分析单位运行的原始数据和资料，但管理会计是针对单位的各种财务与非财务信息进行深层次、全面化的提取加工，为管理者对单位的未来进行规划、预算提供全面的信息依据，其加工所依据的信息资料包括：一是统计和业务核算信息；二是基本财务报表信息。相对于财务会计，管理会计更加关注单位的“经营性”和“控制性”，管理会计与组织环境、管理者责任（尤其是价值增值等业绩目标）和组织内部的控制要求相伴生，所提供的信息对于单位决策具有重要指导意义。

三、事业单位管理会计的职能与特点

（一）事业单位的管理会计职能

通过对管理会计基本概念分析，再结合事业单位自身的性质特点，可总结出事业单位管理会计所具有的三个重要职能：一是分析过去，将财务会计形成的数据进行有效的分析，提炼潜在的规律和方法，发现相关的问题，结合其他非财务信息，总结出系统的报告为单位内部管理提供决策支持，指导单位将来的管理行为；二是掌控现在，不断改正、对照现在单位管理的进程，迅速解决管理中存在的不正确经济行为，基于当前全国反腐倡廉推进，强化管理会计在单位管理过程中的重要性已成为一种必然趋势和内在需求；三是指引未来，单位管理决策与资源配置中持续强化管理会计的重要性，基于对单位不同部门收集并筛选的所有相关单位信息，为指引单位未来健康和谐发展提供最有利的理论支撑。

（二）事业单位管理会计的特点

上述分析清晰表明事业单位管理会计应同时具有以下三点特征：一是服务对象，主要针对内部管理者兼顾对外财务公开；二是服务定位，事业单位的领导既是管理会计的战略合作伙伴，也是VIP客户，更是下级单位的指导者；三是内容构成，管理会计同时重视财务与非财务信息，并基于领导与管理者角度从单位全局战略着眼，从单位各种有用的信息中提炼出更多清晰的内容以供决策。

四、事业单位的管理会计的发展现状与构建对策

（一）管理会计的发展现状

在事业单位管理过程中推行管理会计，可充分发挥两方面的作用，一方面管理会计主动向管理人员提供全面、详尽的单位内部管理信息，便于领导更科学地管理单位，另一方面管理会计通过积极参与单位的重大决策，强化单位的内部绩效考评与管理，进而提高单位的资金效益。虽然管理会计已在事业单位发展中取得长足的实践，但因发展历程短，方法技术不成熟，仍存在明显不足：一是单位领导不仅充当管理会计VIP客户，更以项目负责人和下级事业单位指导者的身份自居，导致明显的责权不明；二是系统、规范的管理会计理论指导体系匮乏；三是管理与会计结合过程中的显著裂隙；四是管理与财务联系过程中协调性不足直接影响了管理会计实务；五是管理会计人员较低的专业素质阻碍高效性的发挥；六是现行管理会计分析方法不完善，其经济数学模型本身存在问题。上述这些管理会计推行过程中所面临的局限性，不仅阻碍了事业单位的和谐运行与可持续发展，更突显出现行管理会计与复杂多变社会环境之间的脱节。

（二）管理会计的可持续发展对策

当前应强化对事业单位管理会计内涵的深度剖析，突显管理会计在事业单位中的作用，提高事业单位的经济、市场竞争能力，并从四个主要方面强化管理会计的建设：

1、强化会计人员专业素质，提升财务会计管理职能

财务会计具有较强的会计专业能力，通过自身加强学习、定期培训，实现从单一的会计管理向全面的财务管理转移，为构建事业单位的高素质专业管理会计团队奠定夯实的基础，并真正落实管理会计在单位管理中所起的事前预测、事中控制、及时分析作用。能力的提高主要通过增加高校管理会计专业的设置，加强管理会计人员的专业技能培训，定期或不定期地组织管理会计人员进行专业技能培训。

2、完善内部控制制度，有机融合会计管理

为确保事业单位的经济业务执行和工作职责，应在两方面强化内部控制的有效性：一是内容制定方面，严格按单位和谐运行的相应准则要求制定出合适、有效的内控制度；二是执行效率方面，坚持理论原则并突显出单位内审部门的独立性与权威性。故应基于政府事业单位财政预算约束下，严格参照内控系统为管理会计系统提供的依据与标准，积极推进管理会计系统把内控执行过程中的信息反馈给相关人员，有效反映预算执行情况，明确责任，考核业绩。

3、激发领导重视程度，有效推行管理会计

事业单位的和谐发展很大程度上受单位领导者决策思想的影响。在领导层对管理会计不给予足够的重视与合理管理的基础上，即便单位内控制度再完善，会计专业和职业素养再高，也无法发挥其最大的有效性，为此从四个方面进行强化：一是强化单位领导重视会计管理，积极推行管理会计工作；二是单位领导积极让财务管理人员介入单位的宏观日常管理，一起为单位的决策提供及时、准确、全面的财务与非财务信息，为单位可持续发展出谋划策；三是对从事其他职务的人员进行思想上的修正，强化多部门的人员相互配合、相互促进；四是加大对管理会计应用的宣传力度，促使单位各部门都重视管理会计的普及与应用。对上述这些方面内容进一步强化，将有利于提高从事管理会计工作人员的综合素质和专业水平，同时也能够促进管理会计在事业单位中的应用得到推广。

4、基于大数据平台整合优势

管理会计所倡导的“组织控制管理”和“价值活动分析”既是对现有会计报告的有益补充，又是信息时代下财务会计的未来变革方向。现今大数据时代已引发财务会计报告的“边界革命”，须将活跃的、非结构化的价值活动信息转变为标准化的、结构化的、可累积的财务报告语言，故管理会计需以信息化技术为载体，将财务与人力、控制等非财务指标合为一体，实现信息同步共享和战略价值报告的多维化。如：卫生事业单位的信息系统框架虽已大致完成，但框架内的网络直报、财政年报、卫生年报和医改监测等信息模块，却仍存在模块分析指标欠完善、以及各模块间的不兼容和功能单一等局限，导致相互间形成了数据孤岛，使得管理会计无法对不同部门提供的基础财务与非财务数据进行整合、提取、利用，故实现大数据平台下的信息共享对于强化卫生事业单位的管理会计职责尤为重要。

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财务管理是医院管理工作的不可缺少的重要组成，其工作效率和工作实施能力都与医院的利益有不可分割的关系。新财务管理工作在改革医院财务会计管理制度的过程中有着非常重要的作用，从多方面进行分析和考虑，医院财务管理上也要从综合角度进行分析，通过研究多种因素，进而提升与保障会计信息的准确性。

二、新财务会计制度对医院财务管理工作的必要性

财务管理在医院经营过程中起着决定性的作用，无论是在分配资金、资金投入等方面，都必须进行多方面管理，只有通过财务管理的运作，降低成本投入，并且通过财务管理分配资金使用能力，进而降低医院成本投入，才能使其在竞争激烈的市场中稳定发展。医院通过遵照新财务管理可以实现资源合理运用与配置，可以提高医疗器材和设备的使用率，通过加强对各项使用资金的投入，发挥了财务管理上必要性作用。同时均衡了各个方面的财务关系，能够实现医院可持续发展。

医疗改革促进了医院的发展，在加强改革进度的同时也对财务管理工作要求不断提高，新财务会计制度完善了医院财务体系的构建，使得医院发展更加现代与专业化。从另一方面看，新财务会计制度加强了医院编制预算管理，使其更加合理，也可以使财务管理发挥出各种监控作用。在各种福利与奖励机制上也有所提高，把医院各项工作变得更加合理、规范。强化内部控制的同时也可以通过数据对其进行控制与分析，能够避免日后发生大的管理风险问题，为医院的财务管理水平不断加强提供了保障。

三、新财务会计制度对医院财务管理的影响分析

1.在新财务会计制度的影响下，医院财务管理也迎来了新的管理理念。随着财务会计制度的深入发展，无论对医院的领导层还是对相关的财务人员，都促使他们观念进一步转变。如今，新财务会计制度下医院作为独立的一部分，其地位与属性都需要重新定位。如今医院属于公益性的事业单位，同时也是经营性质的实体。改变了传统管理理念中被动接受财务信息的问题。在这一制度要求下，虽然也有部分医院在实施过程中力度不够，对于新会计制度理解不深入，但在这一制度要求下必然会得到改善，可见，新财务会计制度的要求在很大程度上使医院领导者及其财务管理人员思想上得以转变。对其认识与理念上都有所影响。这样也就在很大程度上，使得医院的相关工作人员对财务管理工作的重视进一步加深。在新财务会计制度下，对于财务人员来说必须具有医院经营管理的理念，还要结合实际情况与自身工作经验为医院的财务管理精细化提供有效数据与分析依据。

2.新财务会计制度凸显出财务预算管理与成本管理的重要性。在新财务会计制度中明确要求我国的公立医院必须充分发挥其公益属性的特点，在新医改的大背景下全面降低社会平均医疗成本，切实解决我国老百姓看病难、看病贵的现实问题。这也就对我国的公立医院的预算管理、成本管理提出了较高的要求，其实这也是我国医院追求健康、可持续、稳定发展的内在动力。在传统的医院预算工作中，财务部门的主管领导与医院的高层一拍脑袋就决定了本医院的预算规划，根本不要求其他职能部门参与。而在新的财务会计制度中要求医院在今后必须实行全面预算管理，这也意味着医院的预算管理将更加严格、更加科学，医院的所有收支都将纳入到预算管理中。全面预算管理对各职能部门的职责划分更加清晰、科学，预算管理也更加具有权威性、科学性，将实现全员参与的新局面。在新财务会计制度中统一了成本核算方法使财务数据更加真实，更具有可比性。

3.进一步加强财务风险管理意识，我国新实施的医院财务会计制度对医院的财务管理工作明确地规定了工作的方向、工作的目标，也能够在提高全体员工财务风险意识方面起到了积极地促进作用。这就要求医院的各科室、各部门都必须严格的遵循财务预算指定的标准，一定要将各职能部门、各科室的支出严格控制在一定的范围内，将财务风险的意识渗透到医院的每一位员工心中、每一个科室、每一个职能部门，以及医院管理工作的方方面面。

4.新财务会计制度将对医院的业务系统进行重新整合。随着现代信息技术的高速发展，我国医院已经基本实现了HIS系统、财务核算系统、设备管理系统的使用与推广。这些系统在对医院业务管理水平的提高方面起到了积极地作用，但是，我们不能否认，这些系统是比较分散的、各自为政，无法适应新财务会计制度于新医改方案的实施。因此，在新形势下，各医院必须以此为契机，加快医院业务系统的整合工作，以长远的发展的眼光来看待医院未来的发展方向，在医院全面推进ERP系统，更好地适应新医改和新财务会计制度的需要。

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［关键词］农村经济；财务会计；监督策略

当前我国农村经济体制改革不断创出辉煌业绩，为农村经济的发展起到重要的推动作用。目前我国对“三农”问题日益重视，在这样大好的形势下，农村集体资金的安全性保障，离不开完善的农村集体经济监督机制。只有监督机制发挥出应有的作用，才能实实在在地维护农民群众的利益，对农村经济工作的开展起到保驾护航的作用。

1农村财务会计监督体系建设的主要内容

1.1监督主体

有关会计工作规范对于会计监督都有详细的规定：在单位经济活动中，会计监督是由单位会计机构及会计人员来负责的，村集体组织也同样是这样的规范约束，但有其特殊性的一面。其一，村集体不在国家基层政权之列，只设村会计和出纳，独立会计机构则不需设立，村会计工作人员担负村内的会计监督职责；其二，我国部分条件允许的村可以在村民会计的领导下，成立审计监督委员会，对村财务和村干部进行监督，村民会议赋予审计监督委员会监督权利，审计监督委员会需向村民作工作报告；其三，对村集体的会计监督也可由有关部门来实施，如财政、税务、农经、审计等。另外，还可以委托给注册会计师。上述都是农村财务会计监督体系的监督主体。

1.2监督依据

监督主体进行监督的过程中，需要的监督依据主要有如下几类：财经法律、法规、规章；会计法律、法规和国家统一会计制度；地方各级财政和业务主管部门依据《会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定；村集体根据《会计法》和国家统一会计制度制定的村内部会计管理制度。

1.3监督内容

农村财务会计监督体系内部会计监督工作开展时，必须遵循有关会计规定。监督内容主要有：原始凭证、会计帐薄、实物款项、财务报告人和财务收支等方面的监督，同时还要对其他经济活动进行监督。对于农村财务会计监督除去这些内容外，还有村集体组织财务明细公开、农民负担轻重、土地流转情况，及村民关心的直接与其经济利益相关的经济活动的事项进行实时监督。同时，村集体经济组织还要受到财政、审计、纪委等职能部门的监督。

2农村财务会计监督体系建设的有效策略

2.1优化发票管理，完善审批制度

优化发票管理，第一是要规范发票的管理制度，要做到发票专人负责管理，且要求发票管理人员与印鉴保管人员各司其责，不能混用，发票领用、核销要做好详细的登记；第二，开局发票的程序一定要规范，必须严格遵守如下程序：提出申请，相关领导同意签字，开具发票，开具人签字；第三，乡镇的经管站要定期检查发票开具情况；第四，要完善开假发票和虚开发票的惩治制度［1］。财务审批要发挥民主小组的职能，村级财务支出须报告村民小组并经其批准。在财务审批时，要具有正规合法规范的原始凭证，不能出具正规合法原始凭证时，要求证明人出具证明并要求签字。

2.2财务公开要正确规范

正确规范财务公开主要包括规定财务公开的形式、时间、地点、程序和内容。依据财务的实际需求，可选择2种形式公开，即定期和不定期。正常情况下，定期公开的时间在季末、年末。财务公开的形式有多种，主要有书面公开、张榜公示、广播传达等［2］。农村的财务公开形式一般是张榜公示，财务公开张榜一般张贴在比较显眼、人流较多的地点。财务公开的程序要规范合理，公布的财务需由村主任、村民主小组审核并签字盖章后才可张贴。对于财务公开的内容要求做到清晰、详细，特别是农民关心、敏感的问题必须做到一目了然。如村里的招待费用的用处、干部工资的多少、拆迁费明细等。

2.3提高外部审计监督力度

2.3.1完善农村财务审计制度。我国规定，农村的财务审计工作由乡镇财政所审计，由乡经管站对农村财务管理实施管理，使审计工作具有独立性。但是事实上，乡财政所一般会委托乡经管站来进行审计，这样审计监督工作的有效性就会受到影响。基于此，在农村财务会计审计中，乡镇的纪检监察部门也应参与进来，从而对乡经管站的权利形成一定的约束，对乡经管站及村级财务审计工作发挥出监督作用。2.3.2做好村干部的离任审计。因为村、支两委与村民之间信息不畅，导致一些农村村官自认为巧妙地利用了这一可乘之机，无视国法，损公肥私，严重影响了农村的和谐与健康。加强对村干部的离任审计，对于增强村干部的履职意识，发现农村财务会计管理中的不足具有十分重要的意义。在我国农村，村支书和村主任权力较大，而对其监督体系存在很多漏洞，大部分发生在村支书和村主任身上。对村干部的离任审计，包括村级项目投资情况的审批、土地的承包及出让情况、村集体资产如何处置、管理费用如何支出等。2.3.3引入注册会计师的审计机制。将第三方注册会计师引入到农村财务中，且定期进行财务会计审计工作，确保审计工作的效率。首先，注册会计师作为独立的第三方，保证了农村财务会计审计工作的客观与公正，克服了农村财务会计审计工作中的一些障碍；其次，注册会计师具有很高的专业技术知识，保证了农村财务会计审计工作的质量［3］。

2.4加强对农村会计人员的监督

第一，要重视推行农村会计委派制度和制度。农村财务会计要面向社会统一公开招聘会计人员，并通过考试考核后，本着公平、公正、公开的原则，择优录用；第二，被委派的会计人员要接受有关领导对其进行会计核算和监督，并要参与村中内部事务管理［4］。与此同时，在实施制度的过程中，在确保村级集体资金不变的前提下，保证其应该拥有的所有权和使用权、监督权等不变，并由村级的报账员定期将收据交由乡镇的会计服务机构进行管理，明确管理规范。

3结语

农村经济发展是关系着国计民生的重大问题，在当前形势下，强化对农村财务会计监督体系的建立是势在必行的。基于此，要不断完善优化农村财务会计监督体系，深入改革农村财务会计工作，构建一套完善的高效的财务会计监督体系，为农村经济发展发挥重要作用。

作者:李金 单位:连云港市赣榆区青口镇农村经济服务中心

参考文献

［1］石艳杰.浅析农村财务会计监督体系的建设［J］.中国经贸，2015（5）：228.

［2］陈慧芝.我省农村财务会计管理环节中存在的问题与对策［J］.福建农业，2015（6）：24.