农业法论文范文

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论文关键词：农业清洁生产法律制度完善

清洁生产概念从一提出，就已经涉及农业领域，考虑到化学肥料的清洁施用。但从总体上看，农业环境问题没有引起足够的重视与关注，清洁生产的重点还是放在T商业领域。事实上，无论对自然环境的破坏还是污染程度，农业都不亚于工业，在某些方面甚至超过了工业。因此，将清洁生产的概念引入农业，推广农业清洁生产．实现农业的可持续发展．是十分必要和迫切的。

1我国农业清洁生产法律制度的现状

2002年通过的《清洁生产促进法》，使我国清洁生产工作有了法律依据，在这之前，我国在农业法律制度建设上没有直接提到“清洁生产”．也没有专门的农业清洁生产法规．农业清洁生产的思想只是分散在一些法律法规中。

1．1相关法律规定

1989年颁布的《环境保护法》第20条规定：“各级人民政府应当加强对农业环境的保护……推广植物病虫害的综合防治．合理使用化肥、农药及植物生长激素。”2002年修订的《农业法》第八章《农业资源与农业环境保护》，对农业投入品的合理使用、农作物秸秆和畜禽粪便、农业转基因生物的安全管理作了一般性的要求。2003年1月1日开始实施的《清洁生产促进法》第l1条规定：“……环境保护、农业、建设等有关行政主管部门组织编制有关行业或者地区的清洁生产指南和技术手册，指导实施清洁生产”：第22条规定：“农业生产者应当科学地使用化肥、农药、农用薄膜和饲料添加剂，改进种植和养殖技术，实现农产品的优质、无害和农业生产废物的资源化，防止农业环境污染。禁止将有毒、有害废物用作肥料或用于造田。”这是我国第一次以法律形式对农业清洁生产作出明确规范。

1．2相关行政法规及部门规章规定

2000年农业部的《肥料登记管理办法》第4条规定，国家鼓励研制、生产和使用安全、高效、经济的肥料产品：第l3条规定对不符合国家有关安全、卫生、环保等国家或行业标准要求的肥料产品，登记申请不予受理。2001年修订的《农药管理条例》第27条对安全使用农药、防止污染农副产品作了规定，同时第38条对销售农药残留量超标的农副产品作了禁止性规定。2001年国家环保总局制定了《畜禽养殖污染防治管理办法》，目的就是防止畜禽养殖过程中对环境造成的污染。2002年农业部和国家质监总局联合的《无公害农产品管理办法》及1993年的《绿色食品标志管理办法》，专门对农产品质量建设提出了明确要求。

1．3相关地方性法规

2002年福建省颁布《农业生态环境保护条例》，该条例对农药、化肥、薄膜合理使用、农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的综合利用均有所涉及，还涉及农产品质量建设，农业转基因生物安全的监督管理，防范农业转基因生物对人类和生态环境构成的危险或者潜在风险。此外，该条例第19条还规定农村生产、生活垃圾应当定点堆放。地方各级人民政府应当鼓励利用生物和工程技术对农村生产、生活垃圾进行无害化、减量化和资源化处理。

2我国农业清洁生产法律制度存在的问题

通过以上对有关农业清洁生产法律法规的梳理．可以看出，近年来我国在农业清洁生产立法上已有一定进展，但还难以真正将清洁生产的要求贯彻到农业生产之中，清洁生产还难以成为农业生产的一项基本制度。

2，1农业清洁生产理念未得到完整体现

农业清洁生产的一些要求只在部分农业法律条文中有所体现，不够完整全面，清洁生产的思想理念也未能全面反映到立法当中．导致思想认识、工作重点及管理体制上存在不足。首先，农业清洁生产不是单纯的环保措施，而是融环境保护于生产建设之中，兼顾了经济效益和环境效益的生产模式，追求的是经济效益最大化和对人类与环境危害最小化；其次．农业清洁生产不是仅仅指清洁的产出，生产无公害农产品、绿色和有机食品，只解决农产品质量安全问题，而且还须解决农业自身产生的污染及资源的浪费，即清洁的投入和清洁的生产过程；最后，实践中对清洁生产的领导力度不够，由于立法方面存在不足，《清洁生产促进法》出台至今，全国还没有建立起强有力的包括农业、服务业在内的协调清洁生产的组织管理体系，使清洁生产仍游离于主要经济活动之外。基本没有改变生产建设与环境保护相分离的局面[21。

2．2有关农业清洁生产的法律法规不完善。缺乏可操作性

首先，农业清洁生产的要求，在现有立法中仅仅只是附带性的规定，多只根据需要，在立法中增加一些条文。同样的内容在相同或不同位阶的法律规范中多次出现，创新的内容不多，可操作性的措施很少。而且，从整个农业立法内容和政府的工作重点来看．清洁的投入、清洁的生产过程还没有引起普遍重视。现在对农产品质量安全建设的重视程度越来越高．对生产过程造成的环境污染问题却关注不多。实际上。许多地方尤其是工业不发达地区农产品受污染的罪魁祸首不是工业“三废”。而恰恰是生产中使用的农用化学品。不重视清洁的投入、清洁的生产过程，很难保证有清洁的产出，生产出优质安全的农产品。

其次．实行农业清洁生产会导致生产经营者成本增加，只有通过采取措施，将其转化为生产经营者的自觉行动，清洁生产目标才能得以顺利实现。从农业现行立法情况看．与清洁生产相关的法律规定原则性较强，主要以引导、鼓励和支持性的法律规范为主要内容，直接行政控制和制裁性规范条文很少。《清洁生产促进法》也是一部鼓励性特征极为明显的法律，强制性、处罚性规范的缺失，使得生产经营者很难自觉将清洁生产的技术措施主动应用到生产过程之中。

2．3缺乏推动农业清洁生产的经济激励机制

首先．现阶段我国对清洁生产的建设、改造项目的资金保证．以法规性的规定、政策性的鼓励和原则性的文件为多．清洁生产保证资金来源匮乏、渠道不畅、优惠不明显．农业生产经营者自身难以解决。因此，需要政府出台相关资金支持的政策和法规。

其次，现行的自然资源、水电、农药、化肥等定价过低．在一定程度上抑制了农业生产过程中废物最少化的动力。而且，由于受到现有的经济技术的限制，推行清洁生产可能会增加生产成本、减少农业生产经营者的利润，农业生产经营者的积极性就会降低。其根本原因是缺乏对农业生产经营推行清洁生产的激励机制．加之很多农业生产经营者对实施清洁生产的意义缺乏深刻的认识，获取清洁生产信息的渠道不畅．缺乏技术力量和管理力量，致使农业清洁生产推行不力。

2．4缺乏推动农业清洁生产的社会合力机制

农业是整个国民经济的基础．农业的发展状况直接影响到整个国民经济的发展和社会的稳定。因此，农业清洁生产的实行，离不开政府、社会和公众多层次、全方位的推动。这其中，既有政府部门的法律措施，也有公众的积极参与。然而，由于教育、宣传、环境意识、环保组织等多种因素的影响，限制了从社会角度推进清洁生产的能力建设，多阶层、多行业推动清洁生产的机制在我国尚未形成，主要表现为环境教育培训不足，宣传力度不够，群众环境意识不高，有关环境的社会团体发展不足等。

3完善农业清洁生产法律制度的建议

3-1切实落实农业清洁生产的理念

农业清洁生产是指既可满足农业生产需要，又可合理利用资源并保护环境的实用农业生产技术和措施。其实质是在农业生产的全过程中，通过生产和使用对环境友好的“绿色”农用品(如绿色化肥、绿色农药、绿色地膜等)，改善农业生产技术。减少农业污染物的产生，减少农业生产和产品使用、服务过程对环境和人类的风险。

3．1．1明晰理念农业清洁生产贯穿两个全过程控制：(1)农业生产的全过程控制，即从整地、播种、育苗、抚育、收获的全过程，采取必要的措施，预防污染的发生；(2)农产品的生命周期全过程控制，即从种子、幼苗、壮苗、果实、农产品的食用与加工各环节采取必要措施，实现污染预防和控制。

农业清洁生产包括三方面内容：(1)清洁的投入，指清洁的原料、农用设备和能源的投入，特别是清洁的能源(包括能源的清洁利用、节能技术和能源利用效率)：(2)清洁的产出，主要指清洁的农产品，在食用和加工过程中不致危害人体健康和生态环境；(3)清洁的生产过程。采用清洁的生产程序、技术与管理，尽量少用(或不用)化学农用品，确保农产品具有科学的营养价值及无毒、无害。

农业清洁生产追求的两个目标：(1)通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二次能源利用、资源的循环利用等节能降耗和节流开源措施，实现农用资源的合理利用，延缓资源的枯竭，实现农业可持续发展；(2)减少农业污染的产生、迁移、转化与排放，提高农产品在生产过程和消费过程中与环境的相容程度，降低整个农业生产活动给人类和环境带来的风险。

3．1．2落实理念首先．要丰富和提升农业清洁生产这种创新性思想，从整体预防的环境战略高度，将农业清洁生产纳入国民经济计划之中，从源头推动农业清洁生产。其次，应将立法作为推行农业清洁生产的基础和重要手段．将农业清洁生产的理念切实落实到农业立法当中．使我国农业法律体系同时也是一套反映清洁生产的法律体系，使农业清洁生产的实施真正纳入法制轨道。再者，要把清洁生产作为提高农业整体形象、增强农产品竞争力的重要措施来对待．从而把污染预防及治理贯穿于农业生产全过程嘲

3．2完善农业清洁生产法律法规

首先，根据《清洁生产促进法》，着手制定农业清洁生产的专项法律法规。必须尽快完善以农业清洁生产为核心的相关的产业鼓励政策、风险分担政策、财政扶持政策、金融扶持政策、税收优惠政策等，将政策法规作为推行农业清洁生产的基础和重要手段，并尽快建立相关清洁生产标准和评价指标体系，为农业清浩生产的快速发展提供政策指导和技术支撑此外，各级政府和相关行政主管部门还应从农业生产的特点出发．根据各自的职责，严格按照《清洁生产促进法》等法律法规的要求和规定，积极主动地开展清洁生产推行计划和促进工作。通过各项政策法规和标准体系的完善．为清洁生产在农业生产领域的更好应用提供一个良好的政策环境

其次，应由国务院组织制定并颁布有关管理条例和实施细则，由国务院有关部门为加强清洁生产工作颁布有关实施办法和管理规定．以此增强农业清洁生产法律法规的可操作性。清洁生产立法对农业生产经营者要求分为一般性要求、自愿性规定和强制性要求等3种类型。一般性要求是指导性的．不附带法律责任，要求农业生产经营者优先考虑采用清洁生产措施．主动采用与国际接轨的生产标准和产品质量标准。自愿性的规定主要是鼓励农业生产经营者自愿采取行动实施清洁生产强制性的要求规定农业生产经营者必须履行的义务，包括不得使刚对环境有害的高毒、高残留投入品，不得生产加对人畜有危害的农产品，不得焚烧农作物秸秆，必须及时对养殖场畜禽粪便进行无害化处理．生产农产品的产地环境必须符合卫生标准等

3．3建立农业清洁生产经济激励机制

推行和实施农业清洁生产需要投入大量资金，为有效促进其推行和实施，应当给予多方面的鼓励。首先。建立清沽生产专项资金。基金的收入来自国家财政拨款、环境税费及社会捐赠，用于对实施清洁生产的农业生产经营者，采用先进工艺生产、销售无毒、无害农业生产资料的工商企业．采取奖励、补助或税收优惠等鼓励支持措施；对进行农业清洁生产科学研究、技术引进、技术示范与推广、技术培训等的单位，采取项目、资金资助。其次，实施财政补贴与政府采购。推行农业清沽生产不能仅仅依靠市场，政府在财政等方面采取相应的限制与鼓励措施也是非常必要的。由于受到现有的环境无害化技术的限制。推行清洁生产可能会增加生产成本、减少农业生产经营者的利润，因此很多生产经营者不愿意投资。出于总的社会环境效益的考虑，国家应该采用财政补贴等手段实现这些产业的正常运转．或者要求某些部门进行政府采购，以解农业生产经营者后顾之忧。

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[关键词]“公司+协会+农场”；发展；奥秘

农业产业化是市场经济条件下农业经济发展的内在需要，是实现我国农业现代化的必由之路。我国农业产业化经历了10余年的发展，取得了很大的进步，但必须清醒看到，目前，我国农业产业化总体水平还处在初级发展阶段，我国农业产业化水平与发达国家相比依然很低，发展中还存在龙头企业规模小、龙头企业与农户的结合仍较松散等许多问题，需要从理论与实践的结合上研究农业产业化，以推进农业产业化的快速发展。本文试图通过分析临武舜华鸭业的成功发展历程在这方面作些探索。

一、临武山水鸭天下

湖南临武鸭是我国名地方麻鸭之一，又是古代皇家贡鸭。作为临武鸭产业的国家级龙头企业——临武舜华鸭业发展有限公司成立于1999年10月。公司自创立以来，始终贯彻“服务农民、报效社会”的经营宗旨和“名在质量、利在创新”的经营理念，不断发展创新，构建了“公司+协会+农场”的产业化经营模式，获得了显著的经济效益和社会效益。

(一)龙头企业规模不断壮大，带动能力不断增强

目前，舜华鸭业已建成现代化加工厂2个，种鸭场3个，规模养殖场106个。2005年出栏加工达到550万羽，实现销售收入2.8亿元，实现利税总额2670万元。带动农户23600户，户均增收1160元。

(二)产品不断优化，品牌影响力不断增强

产品由过去的卤鸭发展到现在的香辣鸭、板鸭、鸭肉粽等8大类70多个品种产品，产品畅销全国20多个省市，远销香港及南非等地区和国家。2004年“舜华”商标被认定为“湖南省著名商标”，形成了良好的品牌效应。

(三)基地建设初具规模，养殖基地与龙头企业的关系更加紧密

舜华鸭业产业的发展带动了鸭业生产基地的建设。目前，有规模养殖农场106个，平均养鸭10万羽以上。同时通过协会与公司签订合同，既解决了家庭式生产与市场脱节的矛盾，又解除了舜华鸭业的原料的后顾之忧，从而使基地与龙头企业之间的关系更加紧密。

(四)农民收入得到保障，农村剩余劳动力就业出路得到拓展

“公司+协会+农场”模式的创新，使农户有了公司和协会的多项服务保障，养殖农场农户每养殖1羽鸭可获利1.5～2.0元，为农民带来了可观的经济效益。随着产业的发展壮大，还为农村剩余劳动力提供了新的出路，现今，公司员工有850人，直接安排农村和街道剩余劳动力近800人，带动种养殖农村劳动力近9万人。

二、创新发展：从“丑小鸭”到“天鹅”的蜕变

临武舜华鸭业公司在实现临武鸭产业化的过程中，一直在寻找适合自己发展的产业化发展模式，通过不断摸索总结产业经营模式，走出了一条农业产业化发展的希望之路，实现了从“公司+农户”到“公司+基地+农户”再到“公司+协会+农场”的三次跨越式发展，从“丑小鸭”成功蜕变为“天鹅”。

(一)“临武鸭模式”的演变

1、“临武鸭模式”的雏形：“公司+农户”

1996年，临武鸭业公司实行“公司+农户”模式，由公司与养鸭户签订购销合同，鸭农按照合同约定养殖临武鸭，鸭业公司按照合同约定收购临武鸭。从“临武鸭模式”的实践看，由于公司无法完全监控临武鸭的养殖质量，导致加工成品质量不过关；另外，由于农户分散，计划性不强，养殖难以控制，养鸭成活率仅为70％，无法取得规模效益，因而该模式不久便被淘汰。

2、“临武鸭模式”的发展：“公司+基地+农户”

1999年10月，舜华鸭业公司成立，提出了“公司+基地+农户”的产业模式。由公司开发养鸭基地，统一提供鸭苗、防疫、调配饲料，鸭农参与到基地生产中去。从“临武鸭模式”的实践看，第一，由于少数农民短视，基地不足以制约养鸭户。当公司试图借助乡村的集体力量，通过签订基地建设合约，以此把分散的农民按原有的行政划分来组织起来，以达到专业化、规模化生产，取得效益。实践证明，以行政命令式的行政组织——村委会这一有着多元化社会目标的组织难以在农业产业化经营中发挥中介组织的效率，更违背市场机制的运营，难以奏效。第二，农户分散经营，是独立个体，现实利益太强，合同信誉度差。同时，对鸭子也不便于防疫管理，一旦发现死鸭，极易发生大规模感染传播，造成整个基地瘫痪。第三，“一家一户一口塘”连起来形成的基地，在养殖过程中遇到了基本农田有限的新问题，规模发展遇到瓶颈。因而该模式也被淘汰。

3、“临武鸭模式”的深化：“公司+协会+农场”

从2003年开始，舜华鸭业公司通过不断探索，提出“公司+协会+农场”的产业化新模式。“公司+协会+农场”的运作方式是，首先由公司根据市场需求预测，通过契约与合同和协会或农场约定本年度生产的数量、品种及主要的品质和技术指标。协会会同公司再把生产任务分解落实到各个农场农户。农副产品收获后，由协会(或与公司一起)验收、收购。从“临武鸭模式”的实践看，公司鼓励、支持和帮助养鸭大户利用全县闲置的山塘水库办农场，由分散的小规模经营逐渐转向农场规模化养殖。通过协会将农户拧成一股绳，减少了利益主体，大大提高了养殖效率。公司与养鸭户形成了稳固的契约关系，具有很强的带动能力和明显的规模效益。

(二)“临武鸭模式”的创新

1、组织形式的创新——协会与农场的引入

“临武鸭模式”通过由“公司+农户”到“公司+基地+农户”再到“公司+协会+农场”模式的转变实现了组织形式的创新。协会由公司引导，农民在自愿的原则下组织起来，协会的主要功能是提供信息、调剂资金、协调生产、帮助交易谈判等等。农场由几户、十几户农民自发成立，采取合伙、股份合作等方式经营。协会与农场的引入，一是有利于在合作组织范围内成员互相间了解、信任和监督。中国农村是一个典型的静态社会，通过地源关系、亲缘关系，农民之间不仅相互了解，而且存在着相互监督和道德约束。因此，协会和农场能够对分散农户的机会主义进行监督和约束，从而弥补了前两种模式的组织缺陷。二是有利于节约签约、执行和监督契约的成本。养鸭协会和农场的介入，公司只需和协会或养殖农场签订合同，由一方对多方(散户)到一方对几方(农场和协会)，监督起来也比较容易，更较大程度地降低了交易成本。三是有利于企业与农户之间购销关系的稳定，公司、协会与农户之间的组织关系较以前更为紧密。

2、风险利益保障机制的创新——“三统一”服务与“5、4、3”扶持政策

在鸭子养殖过程中，为确保临武鸭品质，公司组建了下属控股子公司——临武鸭养殖公司，成立了临武鸭养殖协会，对养殖户统一发放纯种临武鸭苗、统一防疫治疗、统一饲料经营。通过“三统一”服务，一方面使农户养殖的鸭子达到“无疫病、无违禁添加剂和无规定药物残留”的“三无”安全要求，确保了鸭子的质量和安全；另一方面提高了鸭子的孵化率和成活率。目前，临武鸭种蛋孵化率在95％以上，养殖成活率在90％以上，降低了鸭农经营风险，提高了养殖效率。

为进一步发展临武鸭产业，促进农民增收，公司积极探索，在龙头企业、养殖公司、信用社、农户之间建立四方信贷机制，并建立了风险保障机制：对养殖户实行“5、4、3”的扶持政策，即养殖户每养1羽临武鸭，信用社给予贷款5元，舜华鸭业公司给饲料款4元，养殖户自筹资金3元。公司还设立临武鸭养殖风险基金，由财政出资10万元，公司出资20万元，养殖户按实际交鸭数量每羽上缴0.05元共同筹措。基金由临武鸭养殖协会按照“专款专用，遇缺即补”的原则掌握使用。对那些因自然灾害、疫病、意外导致一次性损失在500元以上的养殖户，经鉴定给予适当补偿。从公司方面看，公司统一发放鸭苗，每羽鸭苗可获利0.2元；统一饲料供应，每吨饲料可获利50元；通过深加工，每羽鸭可获利1元；统一防疫，自制蛋黄疫苗、大肠杆菌疫苗还可获利。临武鸭产业化环环得利，企业与农民共同发展。

3、技术开发培训机制的创新——技术开发与技术培训职能的分离在前两种模式中，养鸭农户的技术培训是由公司出面解决，采用“公司+协会+农场”模式后，技术开发由公司负责，而技术培训与推广由养鸭协会负责。职能的分离一方面有利于企业集中精力，全身心地投入到生产经营中去，向专业化、规模化方向更快地发展，更好地带动农民致富和区域经济的发展。另一方面，有利于协会发挥科研机构、政府的技术推广部门与农民之间的桥梁作用。

总之，与前两种模式相比，“公司+协会+农场”在稳定契约方面具有较大的组织优势。当然，它仍然存在着一些信息和履行方面的制度缺陷。应当肯定的是，正在兴起的农业产业化是我国农村制度的又一次深刻变革，而产业化组织模式的创新则是这一变革的先导和支撑。农村经济组织创新的意义即在于把农产品的生产、加工、销售等活动稳定地联接在一起并使之一体化，以提高农业效益和农民收入，真正解决“小农户、大市场”的矛盾。

三、成功的奥秘和经验启示

推进农业产业化，是我国农业现代化的必然趋势。舜华鸭业的“临武鸭模式”对此进行了有益探索，可以从中得出诸多有益的启示。

(一)农业产业化组织形式必须与产业发展的具体情况相适应。而不应搞“一刀切”

农业产业化的发展是一个循序渐进的发展过程，农业产业化组织形式的发展同样是一个组织程度由低到高，由不成熟到成熟，由不完善到逐步完善的过程。随着产业化发展，舜华鸭业根据鸭业生产加工的特点，从具体情况和实际需要出发对产业化组织形式和利益联结机制适时进行创新，从“公司+农户”到“公司+基地+农户”再到“公司+协会+农场”，逐步形成了企业、协会、农场三者分工协作和“利益均沾，风险共担；联利联心，共同发展”的经济共同体。从生产关系角度看，这是一种体制模式，它能够将农民家庭同相关组织，按照产业联系和利益关系，组成生产经营共同体甚至命运共同体，优势互补、分工协作，有效地防止利益结构的扭曲和失衡，克服了家庭经营“一小二散”的问题，适应了当前产业化发展的需要，是新型的农村社会主义市场关系，是促进家庭经营走向现代化规模经营的有效组织形式。可见，农业产业化具体组织形式要根据具体情况和实际需要出发加以选择，并不断进行完善和创新。

(二)社会化大生产的龙头企业必须有现代农业生产方式相匹配，家庭农场、合作制和股份制农场将成为我国农业现代化的主要组织形式

根据产业经济理论，专业化分工、协作不仅扩大市场交易规模，而且促进企业的创立和发展。当农业的发展更多地利用工业分工的成果并同时与工业品的交易规模增大的情况下，农业的传统生产方式将逐步让位于现代农业生产方式。在现代农业生产方式中，应该以农场生产经营为主，龙头企业和各种专业化服务组织进行社会化的服务，是一种市场或契约联结下的与现代社会化大生产相匹配的生产组织方式，农场只从事生产，而产前、产中、产后的各种服务都由社会分工产生的龙头企业和各种服务组织(龙头企业、合作组织、技术协会、行业协会等)提供。

临武鸭最初由农户零星饲养，生产水平低，经营效益低，后来通过优化资源配置，推进经营资源向企业和养殖大户集聚，在建立养殖基地的基础上培育和发展一大批养殖农场(基本上是家庭农场或者合作制农场)，使产业规模得以迅速扩张和稳固，企农经济效益都有明显提高。“临武鸭模式”成功经验和发达国家的发展经验表明，现代社会化大生产的龙头企业必须有现代农业生产方式相匹配，家庭农场、合作制农场和股份制农场将成为我国农业现代化的主要组织形式，从而不断推进专业化、规模化、标准化生产，有效提高农业的经济效益和加快农业现代化进程。

(三)协调利益分配必须充分发挥中介组织的作用，中介组织的发展将成为农业产业化发展的剂

多元参与者主体结成“风险共担，利益共享”的经营利益共同体，是农业产业化经营体系赖以生存和发展的基础。其中，利益分配问题是农业产业化经营系统中最核心的问题。在农业产业化经营过程中，中介组织能提高农民的组织化程度和在市场中的谈判地位，促进龙头企业与农场(农户)之间利益的合理分配，成为农业产业化发展的剂。“临武鸭模式”为我们提供的成功经验是，充分发挥专业协会的功能，以产品为纽带，协调农企利益关系、增强相互信任和理解，可以将不同经营主体形成合力，通过“专业化分工+社会化服务”，形成规模化经营，生成规模效益，使产业化链条内部的组织化程度进一步提高，联系更加规范、紧密、协调，有效实现了养鸭产业由传统饲养变为规模饲养、由传统经营向现代规模经营转变。

(四)增强龙头企业带动能力必须不断进行自主创新

龙头企业经济实力、竞争能力的强弱和产业牵动能力的大小，直接决定着产业化经营的规模和成效。而龙头企业竞争能力的强弱和产业牵动能力的大小关键在于自主创新。在一定意义上，技术创新是农业产业化的灵魂所在，农业科技开发和应用的水平直接决定着农业产业化的水平；市场需求是第一需求，得市场则得天下，没有市场，产业、企业无法生存更无从发展，在很大程度上龙头企业市场开拓力度的强弱直接关系到产业化经营的成败；而制度创新是激发企业活力和调动要素生产力的最重要因素之一，对企业的发展壮大起着至关重要的作用。

舜华鸭业坚持“名在质量，利在创新”，成立了专门的研究开发部，并与华南农业大学、广东仲恺农业技术学院等科研机构建立了长期合作关系，积极推进技术创新；建立销售网点1800多个，并通过广告宣传、抽奖旅游等活动，形成了强大的营销网络，产业的市场竞争力和影响力日益扩大；积极推进生产组织方式、风险利益保障机制的创新，积极进行股份制改造，并以此为基础完善内部制度，将管理层和员工通过股权和制度紧密联系在一起。通过以技术、营销、产权为主的自主创新，从根本上增强了企业内部活力和市场竞争能力，在激烈的市场竞争中表现出强劲的优势，有效地承担起龙头企业的产业带动作用，达到了“创一个龙头、牵一群产业、活一方水土、富一方百姓”的目的。“临武鸭模式”的经验表明，自主创新不仅可以为传统产业注入强劲的活力，而且能够不断拓展产业的发展空间，具有提升产业竞争能力和带动能力的巨大能量。

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AbstractBasedontheanalysisofrelationfeaturebetweenagricultureandruralindustryindifferentstageofruralindustryinchina,putforwardthecoordinatedtheorybetweenagricultureandruralindustrybystages,regionsanddegrees,discussedthecoordinatedroadbetweenagricultureandruralindustryfordifferentstageofruralindustryanddifferentareaofchina.

关键词农业农村工业协调发展阶段性区域性

农业与农村工业协调发展问题是当前我国农村经济发展中面临的一个突出问题，农村工业发展促进农业发展，两者存在正相关关系，是我国农村工农业关系的主要体现。但农村工业的不同阶段、不同地区两者关系有不同的表现。工业发展并不是总是对农业有利，认识到这一点，选择适宜的协调发展道路，发挥农村工农业之间的正关系，抑制负关系，对农村工农业协调发展十分重要。我们在广东东莞市，江苏无锡县，山东诸城市、苍山县，湖南双峰县，四川米易县等17个典型县调查研究的基础上，重点研究了不同地区、农村工业不同阶段的农业与农村工业关系特征，提出了我国农业与农村工业协调发展的道路。

1农村工业不同阶段农业与农村工业关系的特征

依据反映农村工业发展水平以及与农业关系特点的若干指标（如人均农村工业产值、农村工业产值占农村社会总产值的比重、农村工业产值与农业产值比值、农村农产品加工业产值与农业产值比值、农业人口人均乡镇企业工资占农民人均纯收入比重等），根据17县农村工农业关系及全国总体状况，确立每个指标在各个阶段的范围，运用要素贡献率与专家评议相结合的方法，确立各项指标的权重，将我国农业与农村工业的关系划分为五个阶段：

1．1第一阶段为“农为主，工萌芽”阶段这时工业刚刚开始发展，人均农村工业产值低于500元，农村工业产值占农村社会总产值不足40％，农村工业产值与农业产值比值小于0．5，农村农产品加工业产值与农业产值比值小于0．2，乡镇企业工资占农民纯收入比重小于10％。农村工业的发展依靠的是农业的剩余资金、剩余劳力、剩余农产品和占用少量土地，对农业的竞争作用不明显，对农业的互补作用也不大。

1．2第二阶段为“农哺工，工起步”阶段工业开始发展且以外延型发展为主，人均农村工业产值为500—1000元，农村工业产值占农村社会总产值比重为40—50％，农村工业产值与农业产值比值为0．5—1．5，农村农产品加工业产值与农业产值比值为0．2—0．4，乡镇企业工资占农民收入比重为10—20％。农村工业发展占用较多的资金、土地和吸收较多的农业劳动力，体现出农哺工的特征，这时工业对农业的互补作用（如对农民收入的贡献、以工补农等）还较小。总体上看，劳力转移对农业利大于弊，而资金对农业的争夺对农业弊大于利。

1．3第三阶段为“工农业互争互利”阶段农村工业的发展具有了一定的规模，人均农村工业产值为1000—3000元，农村工业产值占农村社会总产值的50—70％，农村工业产值与农业产值比值为1．5—3．0，农村农产品加工业产值与农业产值比值为0．4—0．6，乡镇企业工资占农民收入比重为20—50％。对农村资金、土地具有明显地竞争作用，但农村工业通过工资和以工补农对农业资金的返还已较为明显；劳动力的数量竞争开始出现，质量竞争较为明显化；体现出互争互利的特征。

1．4第四阶段为“工补农，农开始分化”阶段人均农村工业产值为3000—10000元，农村工业产值占农村社会总产值比重为70—90％，农村工业产值与农业产值比值为3．0—10．0，农村农产品加工业产值与农业产值比值为0．6—1．0，乡镇企业工资占农民收入比重为50—80％。农村工业发展到具有补农的实力，但全面改善农业现代化条件的水平还未达到；农业劳动力在现有规模下出现局部不足或季节性紧张，农村工业占用土地较多，农业生产特别是粮食生产开始分化，以工补农水平高、农业社会化服务好、农村工业发展相对集中，农业及粮食生产继续发展；相反，农业及粮食生产出现下降趋势。总体上资金关系对农业相对有利，劳动力关系对农业相对不利；体现出工补农，农开始分化的特征。

1．5第五阶段为“工为主，农分化”阶段人均农村工业产值为10000—20000元，农村工业产值占农村社会总产值比重的90％，农村工业产值与农业产值比值大于10．0，农村农产品加工业产值与农业产值比值大于1．0，乡镇企业工资占农民收入比重高于80％。农村工业已具备建农的实力，关键是政策的引导，或者以工建农、农村工业集中发展保护农田，农业规模化经营解决劳力不足和提高农业及粮食生产的效益，农村工业化与农业现代化同步实现；或者工业发展不顾农业，大量占用农田，劳动力数量不足、素质弱化，农田抛荒、半抛荒，农业萎缩；体现出工为主，农分化的特征。

2农业与农村工业协调发展的阶段性、区域性梯度推进理论

依据我国农村工业发展的阶段性、区域性特点，以及农村工业发展的不同阶段农业与农村工业关系的特征，提出我国农业与农村工业协调发展的阶段性、区域性梯度推进理论，该理论包含三个部分：

2．1协调发展“协调发展”是一个相对而又抽象的概念，内容十分广泛，可概括为下面五个方面：①农业发展水平与农村工业水平的协调（简称水平协调）。水平协调包括总量协调、速度协调。②农村工农业之间的投入结构、技术结构的协调以及农业结构（农业生产结构、种植业结构）、经营方式、农业现代化建设重点与农村工业水平、结构之间的协调（简称结构协调）。③农业与农

村工业在资源要素流动及配置上的协调。包括劳动力、资金、土地等方面（简称要素协调）。④生态环境协调。农村工农业、特别是农村工业发展的同时，不断保护和改善农村生态环境（简称环境协调）。⑤农村工农业协调发展还包括广泛的社会内容。通过工农业协调发展，促进农村经济增长，使广大农民实现共同富裕，缩小贫富差别，减少贫困，增加农民受教育的范围与机会，提高农民的文化水平。通过现代城市生活方式、价值观念向农村的扩散，改变农民落后的生活方式和过时的思想观念。搞好农村社区生活设施建设，改善农民的生活环境，从多方面缩小城乡和工农差别（简称社会协调）。

2．2阶段性协调发展农村工业发展的不同阶段，农业与农村工业协调发展的内容及表现形式有所不同，不能以单一标准来衡量两者关系协调不协调；也不是只有农村工业的高级阶段农业与农村工业才会取得协调。协调是动态的，每一阶段均有其协调的内容与形式，只是不同阶段两者协调发展（关系）的体现不同而已。由于农村工业发展阶段性特征，农村工业发展的不同阶段，农村工农业协调的重点应有所不同和侧重。在农村工业处于起步阶段的地区，协调农村工农业的关系，其重点是积极发展农业生产，建立稳固的农业基础，适度发展农村工业。在那些农村工业已具备雄厚基础的地区，协调两者关系，其重点应放在促进企业利润向农业回流，通过以工补农、以工建农等方式促进农业稳步增长，达到改造传统农业的目的。

不同区域（区位），由于自然条件、农业资源和社会经济条件的差异，农村工业在规模、行业与技术的选择上均有不同的特点，从而导致了农村工业与农业发展关系的不同，也就决定了两者协调发展的道路与模式应有所不同。以上三点构成了该理论的实体。我国农村工农业协调发展应以该理论为指导，脱离了协调性、阶段性和区域性，我国农村工农业协调发展是不可能的。

3农业与农村工业协调发展的道路

3．1确立农业与农村工业协调发展道路的理论基础从总体上看，中国农业与农村工业协调发展的道路，必须坚持农村工业化和农业现代化同步发展的方向。因为农村工业化是中国农村现代化的核心，在中国大多数地区，没有农村工业化便没有农业现代化。但农村工业化并不是农业现代化的充要条件，农村工业的发展并不能自然带来农业现代化，农村工业不同阶段，工农关系不同，农村工业发展方向、农业现代化建设重点也应不同；不同地区农业与农村工业发展的特点不同，农业与农村工业协调发展的道路也应有所区别。因此，在确立农业与农村工业协调发展的道路时，必须紧紧围绕农业与农村工业的关系特征，以及农业与农村工业的区域发展特点，即必须以农业与农村工业协调发展的阶段性、区域性梯度推进理论为基础。

3．2立足工农业协调，走多元化发展道路农村工业发展的不同阶段，工农关系的特征不同，不同地区农业与农村工业发展的特点不同，这就决定了我国农村工农业协调发展的道路不是一条，而是多条道路构成的一个道路集。通过大量调查与研究，从农村工农业关系状况以及区域特点的角度，把现阶段我国农业与农村工业协调发展的道路归纳为以下几种主要类型：

3．2．1以农为主，农业延伸、推动农村工业的道路这类地区农村经济以农业为主，而非农产品资源缺乏，农村工农业关系处在第一、第二阶段，工农关系的特征表现为以农为主、工萌芽或农哺工、工起步。随着高产高效农业的发展，在农产品总量剩余的基础上，通过结构调整发展高价值作物和特产作物开发，迫切需要发展农产品加工业来增加农产品价值、稳定农业和增加农民收入。通过农产品加工业的发展，增加农产品价值，提高农产品商品率，促进高产高效农业的发展。这条道路适合广大的以农业为主、农民收入水平低、农村工业刚刚起步的内陆地区。如山东省苍山县，农村工农业关系处在第一阶段，农村经济以农为主。该县利用大蒜生产的优势，推动了蒜苔冷藏、保鲜、大蒜加工为主要内容的农产品加工业发展，走出了一条依靠农业延伸、推动农村工业发展的农村协调发展的新路子。

3．2．2以农为主，农村工业靠资源开发的道路这类地区农村经济中农业仍是农村经济的主体，但当地矿产等非农产品资源丰富，具备资源开发的优势。农村工农业关系还基本处在第二、三阶段，工农关系的特征表现为农哺工、工起步或工农互争互利。随着农村工业的发展，资源丰富的优势逐步显示出来，通过资源开发，在转移劳动力，增加农民收入的同时，部分的利润回流，对农业发展产生良好影响；工业的发展也促进农产品，特别是加工产品市场容量的扩大，对农产品数量和质量提出了更高的要求，但这类地区农产品加工业往往是薄弱环节，农产品加工业的发展尤为重要。这条道路适合于中西部非农产品资源相对丰富、而农村工业水平还较低的地区。如湖南省双峰县，农村工农业关系处在第二阶段，农村经济还是以农业为主。该县利用矿产资源优势，大力发展以建材、煤炭采选为主要行业的农村工业，改善了农村经济结构，增加了农民收入，对农业发展起到了一定的促进作用，走出了一条以农为主，依靠资源开发农村工业的道路。

3．2．3龙头企业，带动农业产业化的道路这类地区农村经济中农村工业已成为农村经济的主体，农业在农村经济中所占比重较高，农村工农业关系基本处于第三阶段，工农关系的特征表现为工农互争互利，资金关系的矛盾比较突出。这类地区农业基础条件较好，农业生产水平较高，具备发展畜牧业和高价值作物的优势；地理位置较好、交通发达、国内市场容量大，也有发展外贸的优势。通过市场和外贸的拉动，促使农产品加工的发展，带动农业基地建设和农业产业化的发展。这条道路适合高产高效农业发展较快和具备外贸条件的广大东部农区及部分中西部农区。如山东省诸城市，农村工农业关系处在第二阶段末，第三阶段初期。该市在发展外贸基础上，依靠农产品龙头企业发展，带动农业基地建设，推进了农业产业化进程，使农业与农村工业取得了较高水平的协调发展，成为一个在全国较有影响力的典例。

3．2．4以工补农，农业稳定发展的道路这类地区农村工业是农村经济的主体，农业所占份额甚小。农村工农业关系处在第四、五阶段，工农关系的特征表现为以工补农、农业开始分化或工为主，农分化。这类地区农业生产条件较好，但农业劳动力数量不足和素质下降的

问题突出，这时农业发展往往出现分化现象，或者通过以工建农，农业实现规模经营，农村工业与农业现代化同步实现，或者农村工业发展不顾农业甚至侵占农业造成农业萎缩。走以工补农，农业稳定发展的道路，必须在坚持以工补农的同时，农业的结构、规模、技术要做出相应的调整，农村工业利润回流主要靠政策引导，农业调整要以机械化和扩大规模为重点。这条道路适合于沿海、城郊农村经济发达，人均耕地资源少，且农业生产以粮食为主的地区。如江苏省无锡县，农村工农业关系处在第五阶段。该县在不断壮大农村工业实力基础上，通过以工补农、以工建农等方式，积极完善农业投入机制，稳定推进农业规模经营，保证农业生产的稳定，农业没有出现萎缩。

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【摘要】为实现农业现代化,我国应积极发挥农产品现代交易方式——农产品期货的优势功能。本文在论述我国农产品期货发展现状的基础上,结合实际,提出了我国在发展农产品期货方面遇到的问题,并进一步研究出新时期我国农产品期货的发展策略以及对未来发展的前景展望。

【关键词】我国;农产品期货;发展策略

农产品期货是农产品交易双方在现在就制定未来某一时候农产品的交易价格,并按照合约在未来进行交割的交易方式。农产品期货发达与否是衡量一个国家、一个地区农业发达与否的重要标志。按照以运营农产品期货著称的美国芝加哥期货交易所对农产品期货的理解,若一个区域的农产品交易超过50%的份额发生在农产品期货领域,受现代化的农产品交易方式带动,那么这个区域一般都会实现农业现代化。

一、我国农产品期货发展现状

我国是一个农业大国,目前拥有郑州和大连两个农产品期货交易所。从1990年作为我国第一家期货交易所的郑州商品交易所成立至今,主打小麦、棉花、玉米、大豆等农产品期货品种的郑州商品交易所(简称郑商所)和大连商品交易所(简称大商所)为我国农产品期货做出了突出贡献,有力促进了我国农业现代化水平,具体表现在这四个方面:

(一)帮助农民发现价格趋势、更好的避免蛛网困境

期货市场具有价格发现机制,即通过判断商品期货合约的一个未来价格趋势和均衡价格得到现货市场农产品的预期价格。由于期货价格在自由、公开、公平环境下进行竞价,所以其比现货价格更真实,更权威,也更具有前瞻性。一般情况下,期货价格与未来时期的现货价格走势基本一致。期货的价格发现机制使农民可以提前预知农产品的价格趋势,从而使农民更好地避免陷入“蛛网困境”的被动局面。

(二)发挥风向标功能、引导我国农业种植结构的调整

在市场经济条件下,单纯的政府行政命令对调整农业种植结构显得力不从心,必须借助于有效的价格信号和市场手段来正确引导农户和农业企业。农产品期货市场是供求信息最集中的地方,汇聚各方投资和预测的专家,这使得农产品期货价格成为未来市场最具代表性的价格,能够反映市场走向,通过农产品价格就可以制订未来的种植和生产方案。这样,农产品的期货价格就成为调整农产品种植结构的重要依据之一。

例如,大商所的大豆期货交易品种是标准化的优质大豆。其价格与我国常见的混合大豆的价格有着很大的差距,这就促使农民积极主动的去种植优质大豆品种。近几年,我国辽宁、黑龙江等区域就是受大商所大豆期货交易品种的启发,大力推广种植优质大豆;同时,在与期货相关的专业中介机构和农业企业的指导中,这些地区的种植面积都直接受大商所大豆期货的影响,实现了种植面积的随行就市。

(三)改革旧有的粮食流通体制弊端、促进我国粮食流通体制改革

我国是个农业大国,按照旧有的粮食流通体制,前几年,我国每年都要动用大量的银行资金去收购储藏年高达千亿公斤左右的粮食。巨额的资金占用也给我国财政带来了巨大的负担,粮食风险基金和超额补贴已占我国财政预算收入的三分之一以上。与此同时,面对目前国际优质低价粮食对我国的冲击,如何改善旧有的粮食流通体制就成为一个非常迫切的问题。

我国粮储部门在困境中思变,积极利用郑商所和大商所来为粮食流通体制改革服务。即在农产品期货市场上进行储备粮调换。具体为:在期货市场上卖出陈粮期货合约,然后再买入新粮期货合约,进行实物交割和套期保值。这样就避免了旧有粮食流通体制中经常会出现的财政资金运用紧张、粮食储存超期和陈化的现象,同时也使我国粮食流通企业站在了一个更高的层次和国际化的视角来进行发展。以郑州商品交易所为依托,郑州在2004年成立了我国首家粮食交易物流市场,彻底在全国率先打开了新的粮食流通体制的新篇章。

二、我国农产品期货发展中所遇到的问题

在农产品期货为我国农业现代化发展带来种种益处的同时,伴随着农产品期货向纵深发展以及受国内外经济环境的影响,我国在农产品期货发展方面同样也存在着一些问题,主要表现在:

(一)农产品期货交易所近几年发展较慢

受国家稳健开展期货业务指导思想的制约,同时受来自世界其他著名农产品期货交易所——诸如芝加哥和伦敦期货交易所的竞争影响,郑商所和大商所在新业务开展、争取国家政策扶植、深入参与到国际市场竞争方面受到一定程度的影响,导致业务出现较慢发展的现象。

(二)我国农产品期货参与者存在着一定程度的滞后现象

这主要表现在两个方面。其一,尽管我国有一部分农民参与到农产品期货的交易体系中,但我国大部分农民对农产品期货还很陌生,农产品期货意识参与薄弱。其二,参与到农产品期货交易的我国机构投资者的影响有限,处于比较弱势的地位。

(三)期货交易占我国农产品交易的比重不高

在我国整个农产品交易的份额中,期货交易占的份额并不高,期货交易方式亟待创新。按照2007年的统计数字显示,期货交易大概尚不到整个农产品交易的6%,这就给期货交易方式提出了创新的契机。

三、新时期我国农产品期货发展策略

(一)政府相关部门要积极推动农产品期货交易所的发展

1.要积极在各方面支持农产品期货交易所的发展

郑商所和大商所是我国非常宝贵的现代化农业发展资源。我国相关部门为支持推动这两者的发展,应该在税收、期货业务开展、农产品期货基地等方面给予郑商所和大商所最大程度的力所能及的帮助。另一方面,相关部门还需与交易所联合起来,努力争取中央决策层的支持,加大研发水平和投入,改变农产品期货交易品种局限的瓶颈,尽快推出有影响力的新品种,形成交易品种推出的市场化机制。因为只有改变农产品期货品种单一的现象,才能增加对投资者的吸引力。

2.大力支持农产品期货交易所参与全球竞争

在条件允许的情况下,我国应该积极鼓励郑商所和大商所这两个农产品期货交易所与上海期货交易所、沪深证券交易所、香港交易所等通过联合监管、共建信息平台、共同设计新产品等方式,整合我国的交易所资源,同时要协助郑商所和大商所大力构建同国外主要交易所的合作体系,建立战略联盟,在更大程度上参与全球竞争,以提升郑商所和大商所在国际期货市场上的竞争力。

(二)努力培育农产品期货参与者

1.增强农民对农产品期货的市场意识、加大对农民的期货教育工作力度

虽然农产品期货对农民非常有裨益,但如果农民认识不到这一点,再好的政策也是空话。在美国,有65%的农民都直接或间接地参与到农产品期货交易中来,但我国却寥寥无几,这与我国农民缺乏市场意识与金融意识非常有关联。这就需要加大对农民的现代期货教育工作力度,各级政府要积极引导农民的市场意识,期货交易所要发挥主导作用,有计划地给农民普及期货知识,要让农民有现场感,提高农民对期货的了解程度与兴趣。

2.大力培养农产品期货的机构投资者、增强机构投资者的参与影响

机构投资者是构成成熟的期货交易市场的核心和主导部分,但在我国,机构投资者的地位仍比较薄弱。为大力培养农产品期货的机构投资者,首先应该深化粮食流通体制改革,适当放开市场准入限制,放开一些国有大型粮食企业,培育机构投资者进入期货市场,以优化期货市场的主体结构;其次应积极培育期货投资基金,像培育股票投资基金的机构投资者那样来全面发展机构投资者;同时还需设立一系列的保护投资者的制度,以促进农产品期货市场的公平、公开、公正。

(三)农产品期货具体运做实施过程中的创新型研究

1.壮大发展农产品中介服务组织、以其为依托大力开展农业公司与农户联姻的捆绑经营方式

我国农民的组织化程度较低,参加合作组织的农户仅为总农户数的21.8%,以家庭为单位的农户生产分散,规模太小,同集中而大宗的期货交易相矛盾,一个标准的农产品期货合约规定的交易一般每次不得少于一手吨,一般的农户显然难以达到这一要求。因此如果让各家各户分散播种的农户参加期货交易根本不现实,这也是为什么要提倡培育农产品中介服务组织,以其为依托,大力开展农业公司与农户联姻的捆绑经营方式的原因。

为大力发展农产品期货,我国可以在农产品中介服务组织的基础上构建面向期货交易的期货合作社。期货合作社是指在政府支持和引导下,农民在自愿互利的基础上组成的自治性合作组织。它以集体的名义签订远期合约,同时利用现货市场、远期市场和期货市场,规避农产品价格波动的风险,进而实现农业规模化经营和农民资金互助。其核心在于利用合作社组织农户的优势把期货市场和现货市场结合起来,规范合作社与农民的权利和义务,从而充分利用期货价格信号来组织生产,解决农产品价格风险和农民资金问题,实现农产品高效流通和农民持续稳定增收。

2.扶持提升农业龙头企业,大力开展定单加期货的运营模式

这种模式的运作机制是:一是先把粮食存到公司,待日后认为价格理想了再进行结算;二是现款现粮,按照订单及时结算;三是与公司签订了保值订单的农户,可以把粮食存到公司后,到三个月后再进行结算,结算价格为三个月中的最高市场价格。这样可以使企业减少资金占用量并节省了三个月的银行利息,同时掌握粮源,避免农民在家中存粮造成的品质下降。在此期间粮价上涨给企业造成的风险,则由企业通过期货经营在期货市场上规避,如果利润较大还可二次返利。

这种运营模式打破了传统的订单签订模式中履约困难较大和容易引起纠纷的缺点,而通过期货操作,订单等于为种植农户买了“保险”,期市不但为订单和企业经营买了“保险”,同时又增加了增值赢利的空间和机会,可以说一举多得。

四、我国农产品期货发展前景展望

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,回顾改革开放以来我国农产品期货的发展历史,虽然我国在农产品期货发展方面还存在着一些欠缺之处,但是展望未来,依靠郑商所和大商所这两家稀缺性农业发展资源,通过政府的政策扶植,日渐理性的我国农产品期货各级参与者一定会把我国农产品期货市场运作得更稳健、更成熟;而更稳健、更成熟的农产品期货市场又势必会把我国农业现代化建设推到一个更高的高度、带动到一个更广阔的空间。

【参考文献】

[1]蔡胜勋.我国农民利用农产品期货市场的再思考[J].河南大学学报(社会科学版),2008,(5):32.

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1.1日光温室结构简单、设备缺乏

目前的日光温室存在着结构简单等问题。比如，在墙体上部分地区还以土石为主，牢固性较差；内部设备较缺乏，温室内无加温设备，如若遇到连续阴雨天气，作物会被冻坏；灌溉条件差，容易引起室内的温度低、湿度高以及作物的病虫害；室外无防寒沟，室内温度容易通过土壤散失到室外。

1.2日光温室生产效率低下

在我国农业生产中，既有7、80年代的一面坡式的温室，也有90年代的半拱圆式温室。早期的温室是以竹木结构为主，跨度小，立面小，立柱多，采光差，温度低等不足；90年代的温室逐渐由钢筋代替了竹木，减少了立柱了立柱的遮光，在一定程度上提高了温室的种植效益，但仍有许多不足之处。

1.3日光温室结构布局不合理

在温室的设计建造上，主要有屋面角不太合理，墙体后坡的厚度不够，通风口设置的不适当，相邻温室间的距离不够导致温室采光差等不足。

2.高寒地区日光温室特点

2.1良好的采光条件日光温室能吸收大量的太阳辐射，温室采用了合理的温室方位以及采光屋面角，并且选用了具有良好透光性能的塑料薄膜进行覆盖。

2.2良好的保温性能由于采用了保温墙体，采用内外覆盖的措施来保证室内温度，并且内部下卧30cm，外面设置防寒沟来提高室内的地温和气温。

2.3应用广泛

日光温室具有很好的保温以及采光性能，不仅适宜种植蔬菜、瓜果，同时也宜种植其他经济价值高的果树等作物，还可以利用日光温室发来展养殖业，均能显著的提高经济效益。

3.高寒地区日光温室发展优势前景

随着我国农业技术的发展，日光温室在高寒地区农业发展中将发挥更大的作用，有着广阔的发展前景。

3.1品种系列化。将生产一批适应日光温室生长的作物，耐低温、优质高产的品种得到开发。

3.2栽培技术规范化要结合市场，开发无公害蔬菜产品，发挥温室的最大潜能，实现栽培技术的规范化。

3.3结构标准化要根据不同的纬度、气候自然条件计算出不同的参数，并设计出最佳的结构，包括建材的选择等等，要采用标准化定型生产。

3.4结构设备配套化

目前的传统设备不配套，将被现代化的结构设备所替代。比如高透明的覆盖材料，高强度的骨架，保温轻便的防寒设备，以及临时加温设备，日光温室的推广将带来相关科学、相关行业的发展，为日光温室供应现代化的设备。

4.对我国在高寒地区日光温室的对策

4.1采用节能高保温塑料薄膜、改变薄膜的覆盖方式以及延长温室的见光时间

研制采用高保温的日光温室的专用薄膜来进行覆盖温室，利用高透光率的棚膜对温室进行双层覆盖薄膜。利用现有棚膜，分两层进行覆盖，这样虽能延长了采光时间，但光照强度下降不大。

4.2改进栽培技术改善室内生态条件以减少病虫害

应采取长效无滴棚膜来覆盖，运用膜下滴灌等先进技术，降低温室内的空气湿度，减轻室内作物病虫害的发生。

4.3大力发展温室栽培品种选育工作

选育具有耐弱光、低温、抗病虫害、耐潮、高产的作物进行推广。

4.4开展立体栽培，提高温室空间的利用率

4.5提高日光温室内温度；加强技术培训，增强种植户的栽培技能

篇6

1.1重工业

重工业是工业经济的支撑，对生产科技改造及工业产业收益都有很大的影响。

1.2轻工业

指主要提供生活消费品和制作手工工具的工业。相比于重工业，轻工业生产规模及工作强度较低，主要向市场供应生活类手工产品。按其所使用的原料不同，可分为两大类:以农产品为原料的轻工业，以非农产品为原料的轻工业。轻工业对促进人们生活水平提升是一种保障，借助工业生产体系满足了社会群体的产品需求，扩大了工业产业链的经营范围［1］。

2工业发展与农村饮水的矛盾

随着工业化生产水平的快速提升，企业生产与制造产品的类别更加复杂，实际生产所用水资源也在不断增加，其中产生的水污染现象越来越严重。调查显示，我国工业发展与农村饮水安全存在着突出的矛盾。

2.1水质矛盾

农村是国民经济最早的产业基地，农业经济在三大产业结构中处于基础地位，也是国家重点保护的产业对象。自从工业结构优化调整之后，农村饮水面临着严峻的考验，水质标准下降是饮水矛盾的主要问题，这与工业生产废弃物排放是密切相关的。例如，工业生产中排放大量未经处理的水、气、渣等有害废物，会严重地破坏农业的生态平衡和自然资源，扰乱了农村地区水供应系统的质量标准。

2.2污染矛盾

污染是农村饮用水存在的主要问题，在工业污水排放条件下出现了不同程度的污染，这无疑激化了工业发展与农村饮水之间的矛盾。例如，工业“三废”对工业生产本身的危害也很严重，有毒的污染物质会腐蚀管道，损坏设备，影响厂房等的使用寿命。当农村饮用水遭受工业污水破坏之后，其在短时间内能够扩散开来，形成大面积的农村饮水污染。

2.3健康矛盾

饮用水是人们赖以生存的基本保障，人每天都要摄入不同量的标准饮用水。相反，若饮用水存在污染、病毒、细菌等问题时，人们的健康状况必将受到破坏。工业发展带动了国民经济收益水平的快速提升，满足了工业科技改革的创新要求，但其引发的水质污染又成为社会普遍关注的焦点。农村饮用水在工业污水干预下，整体饮用水水质标准大大下降。例如，工业污水造成环境污染，公害泛滥，直接危害着广大人民群众的健康，不利于农村地区可持续发展。

3解决农村饮水问题的综合措施

不可否认，工业经济发展标志着国家综合实力提升，促进了三大产业结构层次的优化调整，大大促进了国民产业经济收益的稳步增长。另一方面，我国工业企业多数建立在远离城市的地区，郊区或农村地区是生产型企业的主要基地，这些都给农村饮用水安全问题带来了隐患。鉴于工业发展对饮用水产生的污染、质量、健康等问题，必须要正确处理工业经济与农村饮水之间的关系，拟定有效策略处理两者之间的矛盾。

3.1依法治理

坚持有法必依，尤其要做到“三同时”和限期治理。①坚持污染防治设施与生产企业的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，也就是国家明文规定的“三同时”;②对原有污染进行治理，对于污染严重的，要依法进行限期治理，对限期治理不达标或拒不进行治理的企业，要依法责令其停产或关闭。法律是保护水资源的强制性措施，也是维护农村饮水安全的基本保障。

3.2清洁生产

清洁生产包括清洁的生产过程和清洁的产品两个方面。清洁生产是国内外20多年环境保护工作经验的总结，它着眼于全过程的控制，具有环境和经济双重效益。推行清洁生产，是深化中国水污染防治工作，实现可持续发展的重要途径。工业企业建立完整的绿色生产体系，对产品工艺及加工流程实施调度。比如，编制一套绿化型的生产工艺，加快工业用水净化系统建设，有效处理各种污染问题。

3.3优化控制

企业日常生产要注重废水、污水的综合治理，坚持坚持分散治理和集中控制相结合，保障农村饮水安全不受工业生产影响。这是由于在现实生活中，有些污染源，如家庭污染源的污染物种类基本相同，有些污染源的污染物种类又有很大区别，如造纸废水和电镀废水就大不一样。因此，采用分散治理与集中控制实现了针对性处理，提升了农村饮用水的安全系数。

3.4技术改良

面对不断提升的工业科技水平，我国也要对污水处理采取先进的技术方案，以技术改良为支撑扩大农村饮水安全控制力度，提高废水处理技术水平。工业废水处理正向设备化、自动化的方向发展。传统的处理方法，包括用以进行沉淀和曝气的大型混凝系统也在不断地更新。近年来广泛发展起来的气浮、高梯度电磁过滤、臭氧氧化、离子交换等技术，都为工业废水处理提供了新的方法。

3.5倡导节水

资源问题已经成为制约社会可持续发展的关键因素，对农村饮水安全管理还要注重节约意识。无论是企业或农村用户，都应当在生产和生活中大力提倡节约用水。①厂矿企业要不断提高节水意识，积极采用先进的节水工艺设备，提高水的重复利用率;②广大居民和社会各界都要增强节水观念，千方百计节约水资源;③做好水资源质量监测与管理，避免水质污染带来的不利影响。

4结论

篇7

人类农业发展经历了原始、传统和石化农业三个完整历史发展阶段［2］，现在正在从石化农业到生态农业转变。一般而言，石化农业被称为传统农业现代化，它主要以化肥、农药和动植物成长激素的高投入获得更高的产出为特征。石化农业在推动农业发展的同时，也破坏了农业生态环境，直接威胁了人类生存环境，影响了农业的可持续发展。所以早在20世纪80年代，世界范围内人们开始反思传统农业现代化，认为石化农业把原以生态为基础的农业推向了歧途，积极寻找替代传统农业现代化的新的现代农业形式，生态农业因此受到各国的普遍重视。生态农业要求将化学化的农业转向主要依靠以生物技术和计算机信息等技术，在保护农业生态环境的原则下，减少化肥、农药、除草剂等的使用量，大力发展生物性肥料、生物性农兽药、生物性生长调节剂等生物制品，并采用3S技术进行精确施肥、施药和灌溉，生产出更多的优质高效农产品。美国土壤学家沃•艾博克(W．A1berhc)于1970年最早提出生态农业概念［3］。英国农学家沃•克•沃辛顿(M．K．Worhtington)于1981年将生态农业确且定义为“生态上能自我维持，低输入、经济上有生命力，在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业”［4］。20世纪80年代中期，美国经济学界又提出低投入持续农业等概念。1991年联合国粮食组织在《丹波宣言和行动纲领》中提出“持续农业发展”新概念。此后，墨西哥、印度等发展中国家就持续农业的内涵与外延展开讨论，并在农业生产实际中积极探索持续农业发展模式。在中国，生态农业概念提出于20世纪80年代初，1980年，在银川召开的中国生态农业学会上，生态农业概念被首次使用，生态农业在实践中不断加以推广。1980年，叶谦吉认为，中国特色的生态农业就是从系统思想出发，按照生态学原理和生态经济学原理，运用现代科技成果和管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业发展模式［5］。1987年，马世骏等人认为，生态农业是农业生态工程的简称，应根据“整体、协调、循环、再生”的原理进行农业生态工程研究，它以社会、经济、生态三效益为指标，应用生态系统的整体、协调、循环、再生原理，结合系统工程方法设计的综合农业生态体系，在性质上属于社会—经济—自然复合生态系统的一个类型［6］。1991年厉以宁提出，生态农业是指依靠农业内部来维持土壤肥力，促使农业稳定持续发展的一种农业，它的优点在于导致生态的良性循环，使社会既能稳定地、持续地取得农产品，又能保持良好的生态环境，使社会的生活质量提高［7］。1996年，钟晓青认为，生态农业是一种农业可持续发展的现行模式，生态农业建设和农业现代化完全在生态经济发展的前提下统一起来，强调“可持续发展”是生态农业发展的必然结果［8］。在我国学术界对生态农业进行理论探索的同时，生态农业的实践也随之展开。2002年，农业部全面总结各地发展生态农业的经验，经过认真地调查研究，归纳提炼出了370种生态农业模式，后又经过数年的推广实践及科学论证，又从中最后推出十大典型生态农业模式，包括:北方“四位一体”型的生态农业模式;南方“猪—沼—果”型的生态农业模式;平原与准平原区的农林牧复合型生态农业模式;持续利用型的草地生态农业模式;混种与轮作型的生态农业模式;生态畜牧业养殖模式;生态渔业养殖模式;小流域综合治理型生态农业模式;工业化设施型生态农业模式;旅游观光型生态农业模式。总之，尽管学术界对生态农业概念的界定不一，生态农业模式多种多样，但人们对生态农业存在以下三点共识:一是强调综合利用农业资源，提高利用效率;二是强调保护农业资源和环境，注重经济、社会和生态效益的统一;三是强调将传统农业的优势与现代科技和管理相结合，突出现代科技在生态农业发展中的作用。笔者在接受三个共识的基础上，给生态农业的定义是:以生态经济学原理为指导，采用系统科学方法，继承传统农业的精华并与现代科学技术相结合，通过自然或人工设计的生态工程，实现效益最大化和可持续发展的现代农业形式。随着经济社会的发展，生态农业的内涵将更加丰富，生态农业模式也将不断创新。生态农业是集农业科技化、信息化、标准化、机械化、产业化、水利化、合作化为一体的农业，囊括了我国农业现代化的全部内涵，发展前景广阔。所以中国发展生态农业是建设现代农业的最佳选择，它代表中国农业的未来。

二、中国农业的现实决定了必须走发展生态农业之路

长期以来，由于不注重经济发展和资源、环境之间的协调，牺牲农业生态环境，片面追求农业经济增长，造成了农业资源日益萎缩和农村生态环境恶化，直接威胁了农村社会经济可持续发展。中国目前农业资源严重萎缩及保证粮食安全的迫切性，决定了必须走发展生态农业的现代化道路。

1．土地的数量与质量江河日下。截至2012年，全国耕地保有量为18.2476亿亩，人均不足1．43亩，仅为世界人均水平的1/4。尽管国家采取最严格的土地管理政策，“占优补劣”、“硬占柔补”已经严重危害了耕地的质量，目前全国耕地土壤有机质含量仅为1.8%，比欧洲同类土壤低1.5～3个百分点。同时，每年沙化面积为2460平方公里，沙漠及沙化土地总面积达174.31万平方公里;水土流失面积367万平方公里，占国土总面积的1/3。

2．森林与草原锐减。据第六次全国森林详查，目前我国森林覆盖率只有20.3%，人均占有林地量仅为世界人均量的1/7，已基本无成熟林可采，造成森林覆盖率低，植被减少。我国现有可利用的草地面积约33.7亿亩，人均不足2.6亩，目前，草原退化面积达13亿亩，而且每年仍以2000多万亩的速度在退化。

3．水资源不足。中国是世界上13个贫水国之一，人均水资源占有量2200立方米，仅为世界人均水平的1/4，正常年份全国缺水量接近400亿立方米，其中农业缺水300亿立方米。同时，水资源缺少地区的水资源开发利用过大，超过水资源和水环境的承载力。

4．农业环境污染严重。一是大气与水体污染。中国目前已成为世界第三大酸雨区，酸雨区接近国土面积的30%。农村畜禽饲养业的废水、废气和废渣等污染排放已占到全国总排放的50%，2010年，农业源排放的化学需氧量约占化学需氧量排放总量的43．7%、总氮和总磷排放量分别约占排放总量的57%和67%。2010年，县域污水处理率约为31%，水体污染严重。二是农地污染。全国1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈现新老污染物并存、无机有机污染混合的局面。平均每公顷耕地使用农药15公斤，高出发达国家1倍，在土壤中的残留量高达50%～60%;每年化肥施用占世界总量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是发达国家上限的2倍。三是白色污染。每年有约50万吨的地膜和塑料残留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在农牧产品的生产和加工过程中使用大量的生长激素、催熟剂和添加剂，中国每年生产抗生素21万吨的9．7万吨用于畜牧养殖业，造成了农牧产品生长过程的污染，“有抗食品”已成为人体内的“隐形炸弹”，对人体健康构成了严重的危害。五是外来物种侵害严重。入侵中国的外来物种越来越多，有飞机草、互花米草、水葫芦等400多种，20世纪90年代，每10年左右才会发现1种生物入侵，可2005年以来，每年都会出现1～2个“新面孔”。

5．保证粮食安全必须提高农业资源的利用率。

尽管我国粮食已经连续十年丰收，但从长远看，粮食缺口仍然会扩大，保障国家粮食安全面临新的挑战。2013年粮食产量达1．2万亿斤，人均占有粮食860多斤，自给率约为88．4%，缺口约11．6%，缺口接近粮食生产大省黑龙江全年1300亿斤的产量。我国人口每年净增700多万，比青海省还多200万，预计到2020年，人口将达到14.5亿，对粮食的刚性需求不断增长，需求总量将超过6亿吨。随着人们消费水平的提高，对精深加工的食品需求越来越大，转化为肉、蛋、奶、酒的粮食越来越多，目前我国每年仅生产白酒和啤酒消耗的粮食就有4000万吨。13．4亿人口这一国情决定了中国人的饭碗不能端在外国人手中。目前，全世界粮食贸易量仅为5000多亿斤，假如都被中国购买，也只能满足中国粮食需求的40%，解决不了中国的粮食需求。2012年，中国已经成为世界农产品的第三大进口国和第四大出口国，其中美国出口粮食总量的15%销往中国，贸易逆差133亿美元，已经连续十多年逆差。粮食不只是经济问题，更是政治问题。我国除了18.36亿亩耕地外，还有60亿亩草原、43亿亩林地、300多万平方公里的海洋国土和内陆河湖。必须充分循环利用农业资源要素，生产出更多的畜产品、水产品、水果和蔬菜，减少国民对口粮的需求。这就要求我国的现代农业建设，要从中国的现实国情农情实际出发，通过建设资源节约和环境友好型的现代生态农业，尤其是发展生态循环农业，以实现较高的资源转化率和维护良好的资源生态环境，这是实现中央经济工作会议提出的2014年粮食生产以我为主、立足国内、确保产能的最主要途径。

三、积极推进我国生态农业发展的对策建议

生态农业建设涉及观念、制度、政策、技术等方面，必须开展深入的调查研究，加强整体设计，积极推进我国生态农业发展。

1．牢固树立生态文明观念。生态文明观念是大力发展生态农业的思想基础。一是中央要明确做出加快生态农业建设的战略决定，明确指出生态农业建设的指导思想和原则，战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施，明确把生态农业作为发展现代农业的主攻方向。二是加强全党的生态农业文明教育，正确的路线确定之后，干部最重要，所以要在全党开展广泛的生态农业文明教育，要编写材，在各级各类党干校和农业院校开设生态农业课，普及生态农业知识，用科学的生态农业知识武装广大干部，重点武装农业和农村干部，以提高全党和广大干部发展生态农业的思想自觉。教育全党和广大干部通过发展生态农业给子孙后代留下更多农业资源，留下天蓝、地绿、水净的美好生态。三是利用各种新闻媒体开展广泛的生态农业文明宣传，使全社会，尤其是广大农民热爱生态农业，发展生态农业，进而形成全社会的生态农业文明意识。

2．制定生态农业发展战略与规划。认真研究西方国家的生态农业发展战略，发展完善已有的生态农业发展模式，并最大限度地借助现代科学技术创新生态农业发展模式。具体而言，一是在沿海地区和太湖、洞庭湖、三峡库区、滇池等高集约化地区，借助3S技术，科学施肥施药，减少用量，积极防治工业和农业面源污染，实施农业环境和农产品环境污染预警，保证农地和农产品免遭污染。二是在长江和黄河中上游地区，黄土高原区，西北、华北和东北风沙综合防治区等生态脆弱区，加大生态农业基础设施投入，开发适合这些地区生长的优质速生林木品种，大力开展植树造林，积极改善农业生态环境，充分利用这些地区独特的农业资源，生产各具地方特色的优质农林牧渔产品，重点提高农业综合生产能力。三是在东北、华北和长江中下游、成都平原农业区，防止农产品污染，提高农产品质量，尽可能多地生产绿色食品，积极推进黑龙江省两大平原现代化大农业示范区建设。把黑龙江省和豫东平原建成亚洲最大的生态农业区。四是重点推进各地区主导生态产品建设，笔者认为绿色食品和无公害农产品是粮食主产区生态农业发展的重点。发展生态农业，重在坚持“整体、协调、循环、再生”的原则，加速建立不同产业间的物质循环和能量转化利用体系，合理配置农业资源，农林牧渔结合，实现农村经济社会的可持续发展。

3．制定完善发展生态农业的政策和法律规范。一是制定和完善财政和货币政策，支持生态农业的发展，扩大并提高对生态农业产品生产的补贴额度，扩大对生态农业产品生产的信贷支持，使农民在发展生态农业中受益。各级政府都要加强生态农业基础建设，主要包括农田水利、防灾减灾、气象服务、水土保持、防护林建设、生态环境治理的投入，改善生态农业的发展条件，减少生态农业的自然和市场风险，增强生态农业发展的后劲，尤其要加大对生态农业科研和技术推广的投入。二是将必要的行政手段与经济手段相结合，政府必须明确在发展生态农业中，支持做什么，不许做什么，奖励遵循者，处罚违规者。三是运用法律手段支持和保护生态农业建设。目前，我国初步形成了以《环境保护法》为核心的生态环境保护法律体系，要以此为基础，加快制定《绿色农产品质量安全法》、《农业生态环境保护法》、《生态农业补贴条例》等保护生态农业发展的配套法律，尤其要加快制定规范农产品市场建设方面的法律，依法保护和调动广大农民发展生态农业的积极性。

4．调整农业内部结构。扩大生态农业在农业中的比重。一是调绿，大力发展非生态农业和生态农业中绿色食品生产，它是农业内部结构调整的重中之重，加速有机肥、有机农药和有机生物调节剂的研发与生产。二是调红，非生态农业区和生态农业区都必须大力发展畜牧业，内蒙古、宁夏、新疆、青海、五大牧区必须率先转变畜牧业发展方式，以发展生态型畜牧业为主，严格按草原合理的承载力放牧，对严重沙化与退化的草原禁牧，对一般退化了的草原周期性休牧，加快恢复草原生态功能，各级政府要增加休牧补贴数额。三是调白，即大力发展微生物农业，微生物农业是典型的高科技生态农业，要积极开发新的菌种，做好白色产业的精深加工，搞好产业化经营。四是调蓝，大力发展海洋和陆地江河湖泽水产业，变非生态养殖为生态养殖，做大做强海洋生态农业，大力发展海洋菜园、海洋粮食和海洋牧业。五是调特，大力发展各具地方特色的生态农业产品。总之，在农业结构调整中要充分考虑农林牧渔业各业间相互依存关系，充分发挥各农作物在生态链条中的作用，建立各种各样高效优质生态农业模式。

5．加强生态农业示范基地建设。要采取多种形式，加强对生态农业基地建设的指导，在坚持标准的前提下，扩大生态农业示范基地面积，提高生态农产品质量。一是继续坚持已经开展的生态农业试点县建设。选取各方面条件相对较好的县市，采取整县推进的方法，边推进边总结成功经验，做到以点带面，直至推广到全国。二是依托“龙头企业+基地+农户”的生态农业产业化模式，鼓励支持龙头企业自建生态农业基地，鼓励支持企业加速实现已有非生态型农业基地向生态型农业基地转变，借助龙头企业带动农户实现生态化种植养殖，龙头企业与农户均享加工利润和销售利润，使自己有稳固的基地和农户群。三是加强生态农产品出口基地建设，更多依靠龙头企业拓展海外市场，不断扩大生态农产品出口数量，使其成为农产品出口的生力军，进而成为平衡国际贸易的一支重要力量，并依托其进一步拉动国内生态农业发展。

6．加强生态农业科技研究与推广。科技创新是生态农业发展之本，农业科技创新是突破资源与环境约束的客观要求。一是加快生态农业动植物新品种培育。农业科技创新的重点是种子，种子的科技含量占农业总科技含量的40%，尤其是要加快培育适宜粮食主产区生长的新品种，积极开展分子生物育种和天空育种，抢占世界种业科技创新的制高点。二是集中力量开展先进适用生态农业技术的研发与推广。主要包括耕地重金属污染防治技术，农田控磷减氮、畜禽清洁养殖和废弃物综合处理与利用等面源污染防治技术，循环农业和农业清洁生产技术，生物肥料和生物农药及生物调节剂等生物技术，节水节肥节药和测土配方施肥技术，精准农业技术，农作物秸秆等废弃物的再生利用技术。三是加强生态农业科技人才培养。建议采取各种优惠政策吸引优秀学子报考农业院校，提高农业院校生源质量;国家免费培训基层生态农业科技人员、生态农业实用人才和新型农民，奖励优秀受训者。四是加快新型生态农业科技成果在基层推广。农业科技推广的重中之重是基层，加强基层站点设备等硬件和队伍建设，实现农业科技入户进田，畅通“最后一公里”。加速建立完善生态农业科技推广的利益驱动机制，实行基层农技推广人员基本工资和绩效工资制，基本工资保底，绩效工资与推广的数量与质量挂钩;有效整合科技资源，建立农科教产学研推相互衔接的机制，强化“把论文写在大地上，把成果留在农民家”［9］的科研与推广评价导向机制;发展多元化的农业科技推广组织，农业高等学校、科研院所必须承担生态农业农技推广任务，国家要做出农业高等学校的教师将1/3的时间、科研院所将1/2的时间用在农业科技推广上的规定，在职称和利益分配上予以更多的激励。

7．加强与完善生态农业服务保障建设。一是建立健全生态农业技术标准体系。生态农业的发展离不开标准化，研究制定生态农业基地、生产资料、生产技术、产品质量标准体系;研究制定生态农业评价指标、管理认证方法、环境友好技术标准体系。二是加强生态农产品质量保障管理。严格执行生态农业技术标准，对农户和龙头企业实行产前、产中和产后全程质量监测，严惩生产过程不达标和质量不达标者。通过对生态农产品全面的质量管理，确保质量与安全，提高国际竞争力。三是加强生态农业教育培训。建立培训机构，加强对广大生态农业管理人员和农民的培训，传播生态农业科技知识，使其掌握各项标准和规程，继续实施“绿色证书工程”，提高农民经营管理水平。四是加强生态农业信息化建设。重点是加速县乡村信息服务站建设，努力实现农业信息进村入户，实现在广大农村的全覆盖。加强生态农业信息质量管理，确保生态农业信息的真实性。五是加强生态农产品市场体系建设。加强对生态农产品，尤其是绿色和有机食品及标准的宣传，积极促销;实行生态农产品分级包装进入市场销售，优质优价;实行生态农产品(绿色和有机食品)专卖销售，实行销产连带追溯赔偿制度，以保护消费者利益，防假打假。六是加快建立健全气象、疫病防治、科技推广、信息等全方位的生态农业服务体系建设。各服务部门人事管理事业化，强化公益性。

篇8

（一）当前农业经济生产理念和发展模式落后于整体社会经济建设发展

我国社会主义经济建设的快速发展，在很大程度上推进了我国农业经济发展的步伐，低碳经济作为我国社会主义农业经济发展转型阶段中形成的新模式，并没有深入实践当中。受农村区域信息获取速度、知识普及度的影响，人们对低碳农业经济发展理念了解甚少。另外，由于低碳经济投入度高、经济收益获取周期时间长，人们对其接受度也比较低。因为传统农业经济发展模式在人们思想观念中根深蒂固，习惯于依赖化肥、农药等加快农作物生长，长此以往，造成农田土壤可耕种质量严重下滑，直接影响了生态农业经济发展方式的实施。

（二）科技创新性差且没有科学技术作指导

在低碳农业经济模式发展转变阶段，受科学技术支持度和农业发展基础的影响，缺乏核心性科技发展元素，很难将其转化为生态经济模式，满足不了社会发展需求，诸如：农村耕地质量问题、农田水利设施问题以及环境保护问题等都是阻碍农业发展水平的提升的影响因素。所以，在低碳经济理念指导下，必须以科学技术的创新性发展作为基础，不断提高农业经济发展的科学技术含量，创新技术手段，才可以有效的加快低碳农业经济发展模式的转变速度。

（三）当前我国农业环境污染比较严重

我国在不断提高农产品生产总量的同时，造成的农业污染问题也越来越严重。农业环境被污染，不仅会阻碍农业经济社会的可持续发展，影响农产品质量安全，还会降低农民收益。若这一问题不能得到及时的控制和改善，将会产生诸多负面影响。同时，调查资料显示，造成农业污染的因素很多，如：养殖业污染、农业种植污染以及农业废弃物污染等。其中，农业种植业污染最严重，主要有：化肥、农药污染、秸秆污染等；养殖业污染主要为：水污染和水资源富营养化。在国际贸易农产品出口过程中，鱼药污染和重金属污染造成的水产品污染已成为影响出口关键因素。

（四）农村从业人员的整体劳动素质不高

我国社会经济建设的快速发展，提高了整体社会的文化教育水平，各行各业对人才需求的竞争日益激烈。然而，在农业经济发展过程中，受人们思想观念的影响，认为农业生产不需要强有力的技术作重要支撑，学生在专业填写的时候很少选择农业，然而实际为，农业部门需要大量的对口人才加入。尤其是在现阶段农业发展模式急需转变的背景下，需要大量的专业性农业专家参与。但当前参与农业生产的人大部分没有受过高等教育，整体农业从业队伍人员素质偏下，这种情况，对于低碳农业经济的发展的影响是十分恶劣的，在很大程度上减缓了农业经济的发展步伐。

二、低碳经济理念下农业经济发展驱动因素分析

（一）农业生产过程中生态环境压力的驱动因素分析

1．世界范围内人们对农业生态环境保护认识度的提高。全球气候变暖的直接危害是人类社会可持续发展的生态环境被破坏，节约能源资源、减少废弃物排放，是缓解全球气候变暖的主要措施。据美国气象局调查资料显示，在相同气候条件因素下，不同行业所受到的影响程度最为严重的是农业。而农业生产所释放以CO2为主温室气体约占全球人为因素所致温室气体排放总量的30％。究其原因，一方面是因农业生产所用的有机化肥数量过多、农业废弃物燃烧过于严重；一方面是农业耕地致使森林面积急剧减少所致。而气候变化与农业生产之间是相互影响的，前者影响农业生产的持续发展，后者加快全球气候变暖的速度。为确保低碳经济理念下，实现农业生产与节能减排之间的协调性，必须加大对农业生态环境的保护力度。

2．我国对低碳经济理念下农业生态文明建设重视度的提高。当前，我国正处在农业发展由高碳经济逐步向低碳经济转型的关键时期。在全球低碳经济建设理念的发展趋势下，我国愈加重视农业生态文明建设，重视农业生产发展与农业生态环境间发展的协调性。参照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中的相关规定，农业在生产过程中须结合社会主义新农村建设的相关内容，开展以防治水土污染为重点的农业环境保护政策，科学合理使用化肥、农药，依法调整部分污染严重难以投入农业生产活动的耕地，提高水产养殖业污染治理水平，做好农作物秸秆焚烧利用工作，妥善处理农村生活垃圾用水，有效解决农村生产发展过程中产生的脏、乱问题。由此可见，国家对低碳经济理念下现代化农村经济发展的重视程度。

（二）现代农业科技因素的驱动力

科学技术的进步是为了更好的推动社会生产力的发展。在农业生产低碳理念的引导下，国家大力研发各类与农业生产发展相关的科学技术，并取得了显著成效，如农村沼气工程，它以秸秆、生活类垃圾等为原料，在减少CO2为主的温室气体排放的同时，又能够减少煤炭等资源的消耗量；秸秆还田技术，它既能够培育地力，改善土质的酸碱平衡，又能够作为动物饲料、肥料等使用。由此可见，科学技术的不断革新，既能够促进农村经济的低碳式发展，又能够实现农业生产与农业生态环境之间的协调发展。

（三）农业协调发展的推动因素分析

在当前的社会市场经济条件下，区域农业产生过程中的各经济主体为实现自身经济效益的最大化，提高农业生产总值，不惜过度使用化肥、农药等，致使农业生态环境被破坏。而在低碳经济发展视角下，为确保现代农村经济的持续发展，则需要农业生产过程中的各类经济主体，按照各自生产机制的特点，将各组成部分联系在一起，促使它们协调运转。

（四）低碳经济理念下现代农业经济发展的各类激励机制推动因素分析

1．生态补偿机制。生态补偿机制是政府参照农业经济生产总值与资源环境之间的相互关系，所采取的推动低碳农业经济发展的重要举措。在实际使用过程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原则，借助市场与行政调控手段，再结合农业生态保护成本及其服务价值，来协调各方之间的利益关系。

2．制约机制。第一，建立以农业废弃物排放为主的税收制度，加大政府财政生态补偿力度，采取“以能代赈”的措施，大力研发风能、沼气能、太阳能等可再生能源，为低碳经济理念下，现代农业经济的可持续发展提供重要的能源支撑；第二，征收农业碳排放税。其最终目标是实现农业经济的可持续发展；中期目标是减少农业生产过程中各类废弃物的排放总量，开发新型可再生能源；短期目标是增加低碳类农产品的生产总量，筹集更多的环保资金。

三、提高低碳经济理念下现代农业经济发展模式的相关措施

（一）深化低碳农业经济发展理念，革新农业经济生产机制

农村之所以不断推广低碳经济发展究其原因为，当前农业经济的发展体制过于落后于时展步伐。在农村经济建设过程中，要不断加大低碳经济发展宣传力度，让广大人民群众了解低碳发展低碳农业经济的用意，确保低碳经济发展思想深入人心。另外，改革农业经济生产体制，需要在农村生产承包责任制的基础上，完善发展机制，制定有效措施推广低碳经济发展模式，从根本上促进低农业经济的发展。

（二）减缓农业经济生产环境污染问题

缓解农业经济发展过程中产生的环境污染问题要做到如下几点：首先，深化低碳农业经济发展理念，明确我国所追求的GDP增长应当以环境保护为前提，而不是以环境污染为代价。这就要求我们在经济发展过程中找到持续化发展的最佳路径，选择低污染、低能耗、低投入、高效益的农业经济发展新模式；其次，在低碳经济理念的引领下，实现资源配置的最优化，发挥其引领作用，做到收入产出的最大化，加快经济产业的转变步伐。

（三）选择综合化农业发展道路，逐步提高农业经济发展水平

我国作为农业经济生产发展大国必须走可持续发展道路，根据我国农业发展的现状急需提高农业生产的现代化水平，走出一条科技化、机械化、低碳化、循环化的综合农业经济发展道路。依照资源化、持续化、减量化的原则，选择正确的生产技术，全方位、多层次的增加农业经济生产收入，在提高农业产量的同时，提升我国农产品市场竞争力，实现资源效益的整合利用。

（四）加大农业劳动从业人员的素质培训力度

当前，我国农业经济生产发展的整体水平差，导致该问题出现的主要原因为农业劳动从业人员素质水平偏低，人作为主导其它事物发展的主观因素，影响事物发展的各方面，只有作为劳动主体人的素质提升了，才可以从根源上革新农业生产发展模式。所以，我国若想成为农业经济生产大国，就必须造就一批有知识、有素质、有技术、有能力的专业化团队。另外，还需不断开发应用新型生产工具，加大农业生产技术研究资金的投入额度，对广大劳动群众进行适当培训，调动其农业生产积极性。

（五）逐步建立起完善的低碳农产品市场体系

促进低碳区域农业资源整合的有效办法是建立完善的低碳农产品市场。借助区域政府间的行政调控手段，加强经济合作，共同建立起有序的低碳农产品市场机制，并制定一套切实可行的质量认证标准、低碳产品检测标准及农业生产标准等，在确保各方经济利益的前提下，实现区域低碳经济的协调发展。其具体措施为：第一，建立低碳农产品品牌市场，积极培育地方特色低碳农产品；第二，政府加大农产品企业扶持力度，紧抓龙头企业，鼓励企业积极探索外向型农业经济发展模式，在提高农产品市场增值的同时，实现农业经济的节能减排；第三，利用计算机网络系统，公开推广低碳农产品信息；第四，不断完善农业劳动生产制度体系，确保低碳农业经济生产的实施。政府有关部门要从农业生产发展的科学角度来重新审视农业经济生产的相关制度，争取为低碳农业经济发展提供强有力的保障制度，谁污染谁治理，鼓励农村企业发展低碳融资。

（六）不断革新农业生产技术

在农业生产过程中，要逐步改善传统形式的生产方式，减少农药、化肥的使用量，科学合理的使用施药数量，降低对农业土壤和水资源的污染。大力推广使用农家肥料，如：动物粪便、生物肥以及又复合有机肥等，加快生物型农药研究力度，选择科学有效的方法降低害虫灾害，可选择抗病植株的方式降低农药使用频率。另外，大力发展可循环性农业经济模式，提高废弃物的回收利用效率。

（七）建立低碳农业生产技术试点基地

当前，我国正处在低碳农业技术的探索发展阶段，建立低碳农产品技术试点基地能够有效整合各区域间的农业技术资源，共同研发低碳农业技术，逐步建立起以农村低碳经济为主导的产业链，依照市场发展需求，合理配置技术资源，组组建区域技术创新团队，通过由点及面的方式逐步辐射带动提高区域内的低碳农产品生产水平。

四、结语

篇9

1.特色农业生产为粗放型，科技资源利用率低

受传统农业生产模式的影响，贵州当前特色农业的发展仍旧停留在粗放型发展阶段，资源利用、产业结构的不合理都阻碍了农业的发展进步，在实际生产过程中，通常依据以往的生产效益来设置生产计划。投入于贵州特色农业的工作人员技术性不高，地区政府对该领域科学技术的投入不够重视，导致生产效益低，特色农产品质量不高。缺乏专业技术人员、技术投入的情况下，贵州特色地区的农民文化程度低下，为了获取更大的经济效益，特色农业企业会进行掠夺性生产，严重破坏自然环境，先进的农业生产技术得不到应用，生产模式落后。

2.观念相对落后，没有正确的认识特色农业

由于当前的社会市场体系还处在发展与健全阶段，并且对于特色农业的政策性支持以及相关的法律法规制度等还没有得到真正的有效落实，一度导致群众在认识特色农业、实践特色农业中出现不少问题与不友好状况。例如，人们由于概念性错失，认为特色农业即是种植具有特色的作物，导致大幅度的增加相同作物的种植来期待良性收益，而不同地区由于地质土壤的不同而不一定适应同种作物的生长发育，而出现很多现实矛盾和问题。此外，某些具有潜能和市场的特色作物却没有得到本应有的重视、开发与种植，直接造成贵州当地的特色生态、特色地质和独有资源的浪费。因此，没有真正经过考察和研究，而盲目地、片面地进行所谓的特色农业实践，很大程度上是不可行的，不具有实际意义的行动，可能造成资源的重置、人力物力的损失和自然生态的浪费，对于贵州特色农业的发展和进步不但没有任何帮助反而具有不良影响。

3.特色农业基础设施不够完善，存在生态环境脆弱的问题

贵州地区的地势大部分为丘陵、山地，不同县市的实际状况可能存在一定的差异，但就整体上来看，普遍存在耕种土地的土层薄弱问题，可利用土地呈块状分布，整体性不强，生态环境很容易遭到破坏和影响。地势不平坦的情况下，还容易引发滑坡、泥石流等自然灾害，水土流失问题严重，对特色农业的发展造成很大的限制。再加上特色农产品对土壤条件和外界环境的要求较高，贵州地区的水利灌溉工程设施相对落后，仅仅依靠降雨根本无法满足农产品的生长需求，从而降低了对自然灾害的承受能力。

4.特色农产品的生产规模化和专业化程度不高

特色农业的形成、发展与进步需要规模化生产、专业化生产、科学化生产的全方位落实，而贵州目前的现状是土地资源广，但从事农业生产的人数少，部分土地资源私人化，从事农业生产的农民未能完全将农业生产和特色农业的发展等作为主要事业。这就造成了形成和发展特色化农业必备条件的不足，即规模化农业生产无法实现、资源优势未能有效利用、科学专业化生产经营无法落实。因此特色化农业在贵州本地的发展迟迟不见成效，特色农业产业无法得到外界的广泛关注，特色农业产业不能长期有效地健康发展。除了上述问题之外，贵州在发展特色农业产业方面还存在的一个制约发展和进步的问题，即为部分地区出现的对于特色农业过于泛化的推广和实施。这样，这些地区的特色农业因为缺乏有效的监督管理，而大面积、广泛化地进行各个方向的特色农业，造成特色农业缺少产品产业的针对性缺失、生产经营的重点不明确、特色产品“不再特色”。

二、促进贵州特色农业发展的对策研究

1.提高特色农业的科技含量，推进农业科技创新

贵州应当在确定进行特色农业实践和发展目标的同时，积极创建一支具有科研能力和技术的团队进行特色农业的钻研、实践、落实、监督和指导，在这些学科专家与带头人的努力下完成特色农业科学规划的制定、产业布局的精准定位、实施战略的有效设置、实践成果的严密监测等，从而有效避免生产实践的盲目和农业产业的大同。最后，要善于对实现特色农业的最基层的农民同志进行科学技术和特色农业思想观念的培养，提高农民的科学文化素质，将先进的科学技术应用于特色农业的发展。此外，还要注重特色农业发展相关技术的应用，充分发挥先进技术的优势，综合工程、信息和生物等多个学科的知识、技术，大力探索特色农业的科技创新。可以构建专项的特色农业技术研发和推广体体制，借助设置科技示范农业园的方法，实现技术的普遍推广应用，最终达到优化生产要素及产业结构的目的。

2.形成对特色农业的正确发展意识，更新传统观念

改革开放对于农村经济的发展具有重要的意义，一方面它为农村经济和我国农业的发展进步提供了难得的机遇和动力支持，另一方面它也要求农村经济以及我国农业在原有的结构基础上寻求新的发展模式，为适应不断变化的社会需求而顺利完成发展转型。贵州面对以上农村经济发展的机遇和挑战，必须深刻认识到其农村经济改革与发展的必要性。要不断加强贵州各级政府部门以及相关农业经济部门工作人员对于发展本地特色农业的意识和积极性，利用新时期的思想教育以及多种有效宣传方法，引导更多的人进行特色农业的尝试和探索。使得他们摒弃旧的农业产业发展思想和观念，在“高品质农业、优越农业结构、产业互动与市场竞争”指导思想的带领下，不断对特色农业的发展提出新的要求与建议，真正将特色农业落实到本地发展的重要内容中，并不断进行经验总结和改进，以取得积极的成效和成绩。

3.强化特色农业基础设施建设

在加强贵州地区特色农业基础设施建设的过程中，可以从三个方面入手。首先可以对农作物的土地进行整理，站在整体的角度，进行全面的规划和分析，充分发挥政府的引导作用，利用优惠政策措施，对耕种土地进行科学、有效的管理和控制，通过多种措施保护土地资源，积极的预防和改善土地沙漠化问题，为特色农作物的生长提供一个良好的环境；其次，应对水利基础建设进行完善，修建水利工程，确保灌溉系统能够充分发挥作用，既可以对原有的水利灌溉工程进行修补，还可以建设全新的水利工程，保障农作物的生长需水；最后，必须要加大特色农业生产基地的构建力度，对贵州地区内的特色农业生产资源进行整合，构建规模性的生产基地，完善田间设施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促进贵州特色农业的发展。

4.打造特色农业的龙头企业，实现特色农业的可持续发展

特色农业的粗放型发展模式已经无法在市场竞争中占有优势，贵州地区要集中精力发展龙体企业，借助自身独特的优势，形成具有代表性的产品文化和品牌，增大市场竞争力的同时，增强企业间的关联性。例如针对长顺苹果来说，其虽然作为贵州大力发展的特色农业产品，但是其优势相较于陕西苹果等特色品牌并不突出，这直接影响外界对其的认可度，应将工作重点放在解决贵州连片贫困地区农业的发展还处于比较低级的小产量生产阶段上，进行大规模的生产经营，形成指明品牌企业，保证商品出产量满足实际的经营需要，提高市场影响力，从而推动特色农业的发展进步。贵州在之前农业发展以及当前态势的基础上，还应结合当地农业实际，为将本地特有的自然资源优势进行充分利用而钻研适用于本地农业的发展战略，对存在问题的农业结构进行反思与适时调整和实践，争取使得产业和农业结构与布局得到合理安排、配置与互动，从而形成贵州农业经济的地方特色和新优势，实现可持续发展。

三、结语

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（一）促进农业资源的合理配置

互联网最大的特点，就是它能够将所有的信息在网络上，并使同一信息在同一时间内被更多的需求者共享。相关人员将与农业有关的信息在网络上后，互联网就会对各类信息进行自动地整合处理。这样一来，广大农业信息用户就可以通过互联网快速地查询到自己需求的信息。由此可见，互联网的应用极大地提高了农业资源的整合效率，有利于农业的健康发展。

（二）促进农产品销售模式升级

互联网的出现为我国农产品销售提供了新的技术手段，极大地降低了农产品销售的成本，提高了农民的纯收入。通过建立网上农贸市场、建设农产品经营网上连锁店，农民可以通过多渠道宣传并成功销售出自己的产品。目前，农村电子商务发展如火如荼，这是一项富民利民的项目建设，能够解决农产品销售过程中信息缺乏、物流困难等问题，对于发展现代农业、加快我国社会主义新农村建设意义重大。

（三）提高农业从业人员的综合素质

互联网是一个庞大的信息体系，其中包含了社会发展中各个领域的相关信息。农业从业人员可以从互联网上找到需要的信息，然后将其应用于自己的农产品生产过程中。同时，一些经营有方的农业从业人员可以将自己的经营经验到网络上，给其他农业经营者提供宝贵的参考资料。总之，互联网信息技术的应用，能够使我国农业从业人员获得更多有用的信息，多方面提高农业从业人员的素质。

（四）提高农业生产标准化水平

由于各地自然条件、生产技术水平的不同，我国农业生产一直没有达到标准化，这也是制约我国农业发展的重要因素之一，而互联网技术的应用恰好解决了这一问题。通过各种无线传感器，互联网技术可以对农业生产现场的光照、温度等信息进行自动记录，并将整合后的信息反馈到互联网核心系统，该核心系统就会根据农作物的生长情况，开启或者关闭农业生产设备。在这个过程中，农业生产都按照严格的标准进行，使得农作物生长速度得到明显提高。

二、互联网农业的发展现状与问题分析

（一）互联网农业信息平台缺乏

农业信息平台是农业从业用户和获取信息的重要工具之一，其完善与否会对农业发展产生巨大影响。但就我国目前情况来看，农业信息平台的建设并不完善，网络上农业信息不全面，并不能满足农业从业人员的信息需求。因此，部分农业从业人员的难题不能得到及时解决，阻碍了农业生产经营活动的顺利进行。

（二）互联网农业基建设施不足

与其他发达国家相比，我国的农业基础建设水平较低，互联网技术并没有在农业生产中得到广泛应用。由于地区经济发展水平的差异，部分地区的农业从业人员并没有用上互联网技术，甚至不了解互联网技术的意义和作用。另外，由于我国农业信息技术水平较低，各种智能设备并没有完全投产使用，农业现代化发展水平较低。

（三）互联网农业从业人员素质不高

要实现我国农业生产的现代化，必须提高农业从业人员的素质。只有这样，先进的农业生产技术和管理方法才能得到更大范围的普及和应用，农业生产效率才能得到进一步的提高。但就我国当前情况来看，农业从业人员的专业素质普遍较低，接受新事物的速度相对较慢，无法将先进的农业生产知识和生产技术应用于实践，影响了农业生产活动的进一步发展。

（四）网络农业营销物流平台滞后

我国农业物流信息不完善，很多农产品找不到合适的物流途径，影响了产品的销售，导致产品因出售不及时而贬值。现有农业物流平台硬件设施缺乏，使各种物流信息不能在更广的范围内被更多的人共享。各个物流公司与网络农业营销物流平台衔接不到位，产品运送不及时，给客户带来不必要的麻烦，同时也给农产品经销商的经营活动造成一定的负面影响。

三、加强互联网农业发展的措施探讨

通过分析不难发现，当前我国互联网农业发展并不顺利，其发展过程中仍然存在不少问题。本文将对加强我国互联网农业发展这一问题提出相关措施。

（一）强力推进网络农业平台建设

农业发展网络平台的建设是加快实现我国农业现代化最重要的举措之一。首先，国家农业发展部门必须加大资金投入，完善农业网络体系，为农业从业者提供信息获得渠道。其次，相关部门必须进一步优化网络环境，减少网络使用的障碍，使更多的人能够参与到农业信息平台的建设过程中来；要加强农业网络体系建设的宣传力度，提高网络信息的安全性，使各个农业从业者能够主动参与平台建设，积极农业发展相关信息。

（二）着力加强网络农业基础设施建设

首先，我国农业从业人员必须加大网络农业基础设施建设的资金投入，在农业生产、发展的过程中引进各种先进的技术设备，如各种智能控制系统等，提高农业生产的现代化水平。其次，必须加强我国农业科技创新工作，研发各种农业生产的新技术，普及应用各种新的智能设备，为农业现代化建设奠定基础。

（三）努力培养网络农业技术人才

首先，必须加强学校教育。国家要鼓励更多大学开设相关专业，增办职业教育学校，在教学过程中，不但要讲授农业发展的基础知识和原理，还要向学生们展示一些农业发展的最新成果，倡导学生努力学习互联网技术，并将其运用于未来的农业生产和发展中，必须努力培养各种网络农业技术人才。其次，国家相关部门应该加强对农业从业人员的教育培训工作，向其灌输最新的互联网农业生产理念，并倡导他们向其它农业发展较为先进的国家或地区学习，借鉴其经验并用于本地农业发展过程中。

（四）全力支持联合经营（网站、农场）

为了促进互联网农业的顺利发展，相关人员必须建立并完善联合经营渠道，依托互联网形成产、供、销一体化联营模式。首先，个体农业生产者之间可以进行联合建立合作社或家庭农场，形成规模，同时农户要加强与农产品加工企业的联系，将原农产品加工成各种商品，增加农产品的价值。其次，政府要积极推动互联网营运商建立或拓展农产品销售网站，实现农产品销售的电商化，各个农产品经营业主要加强与物流公司的合作，实现产品下单和物流配送的一体化。

四、总结