物资采购管理的意见和建议范文
时间：2024-03-07 17:46:44
导语：如何才能写好一篇物资采购管理的意见和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：机电设备；物资供应；施工组织设计；编制计划；养护管理
1.1编制机电设备、物资采购供应计划
在项目投标阶段编制工程施工组织设计过程中,应根据工程施工方案、工艺、手段等,对设备系统进行详细的组织设计,即系统地、科学地确定设备,尤其是主要的、大型的设备的种类,同一种类下对应一定生产能力的设备的数量,以及这些设备的大致的产地范围,做到设备系统配套,在技术和经济上科学合理。设备的施工组织设计,兼有技术和经济两个层面,具体应确定以下内容：
根据工程特点、工程所采用的设计和施工技术规范以及业主和工程师的特别要求（必要时应和业主和工程师提前沟通）,确定施工方案、施工工艺和施工手段,再根据施工方案、施工工艺和施工手段确定设备的种类和各个种类中设备的具体名称。
例如,混凝土浇筑设备中,有高架门座式起重机、混凝土输送泵、混凝土泵车、胎带机等,应考虑混凝土浇筑方式,根据浇筑方式确定浇筑设备。国内常用的施工工艺和手段,可能与项目所采用的设计和施工技术规范以及业主和工程师的一些特殊要求发生冲突。因此,单纯按照国内一般的施工工艺和手段确定设备是远远不够的,很可能出现设备到场后不被业主和工程师认可,造成浪费和延误生产。
设备种类以及某个种类中具体名称的设备确定后,再从技术和经济两个层面综合地系统地确定设备的主要技术指标、产地范围（品牌范围）和数量。
主要技术指标包括设备的生产能力、环境适应性、环保性能（满足项目所在国环保要求的能力）等。
产地范围（品牌范围）是根据设备运行可靠性、价格等要求,确定是购买进口设备还是购买国产设备。如确定购买进口设备,还需确定产地范围或者品牌范围。一般来说,日、韩的设备价格接近,欧、美设备价格接近,而日、韩设备价格明显低于欧、美设备。
数量主要是根据工程量来确定的,但应该充分考虑施工气候环境、配件供应、项目地质特点等因素对设备完好率和产能的影响,考虑一定的裕度。以下是某国外项目部根据月填筑量计算所需要的自卸车数量的过程:
已知条件:土石方月填筑量:50万m3/月;每台车每天两个班,共拉30趟;自卸车额定载方量:17～21m3,实际计算按14m3考虑;车辆每月平均作业天数(此天数已考虑设备的完好率):25。
计算实际所需配置车辆数N:N=500000/(30×25×14)=47.6(辆).实际采购配置50辆车。
在确定设备的产能和数量时,应把设备作为一个系统综合考虑,做到设备配套合理,避免“大马拉小车”和“小马拉大车”的现象。
当以上内容分析确定后,设备的系统设计即基本完成。虽然由于设备采购招标尚未开始,还不能确定具体的品牌,但由于设备的产能、产地范围和数量都明确了,工程投标价中设备部分的投入也就基本确定了。
在投标书编写阶段,对专业性很强的工程(如地质钻探、灌浆等)所需要的设备的选型,可咨询或委托专业人员或单位协助。
应充分了解项目所在国或所在地的制作和加工能力。如对于金属加工类设备,在了解了项目所在国或所在地的加工能力后,方可确定是否自行配备这类设备。
在对设备的种类进行设计时,应考虑是否购买用于项目所在国内陆运输的运输设备。这需要对项目所在国的运输市场进行详尽的考察了解。
对项目所在国运输市场的了解,就是了解项目所在国到货港至项目所在地的内陆运输能力和价格,包括铁路和公路运输能力和价格。公路运输能力包括港口至施工现场的公路距离、路况、当地运输车辆的供应情况等。
如项目所在国的运输能力有限,就必须考虑自购运输设备.如运价高,需要进行经济分析比较后确定是否自购运输设备。自购的运输设备一般是载重汽车、拖车以及水泥罐车、油罐车等专用运输车辆。如拟自购运输设备,需提前了解项目所在国是否允许承包商自带运输设备。由于承包方只是运输自己的物资,不对外运营,可以争取免除营运税。
应充分考察了解项目所在国有关设备进出口的一般性政策法规以及对招标项目的特殊规定。比如:①关于旧设备进口的规定。对于二手设备,工程所在国可能有限制。如盲目购入,可能导致所购设备无法入关。②关于第三国设备禁入的规定。如购买进口设备,又是从第三国购买,则应注意第三国生产的设备是否是工程所在国所容许进口的。否则,也可能导致所购设备无法入关。③关于进口关税的规定,即设备进入工程所在国是否免税。
在性能有保证的情况下,尽量选择国产设备。国产设备价格低廉,后期投入的配件费用低,设备和配件采购周期短,且采购运输等各个环节容易控制。所以,对于性能有保证的或者非关键设备,一般应从国内采购,即使数量适当增加,有一定的富裕,和进口设备比较,在设备及其配件投入、组织周期方面,仍具有一定的优势。
设备种类、型号的选择,必要时除考虑本项目施工要求外,还应考虑本项目完工后,该设备处理的可行性、经济性问题。
对于可能在公路上行驶的运输类设备,有些国家不认可车辆标注的载重量,而是按车辆的“轴数”计算载重量。编制这类设备的采购计划,必要时应要求对车辆进行改装加轴,否则,车辆被允许的装载量可能达不到标定的载重量。
设备选型时,应考虑环保问题方面的技术指标,如尾气排放、粉尘、噪声等。
应考虑环保、消防安全方面的设备,如垃圾车、洒水车、消防车等。
1.2材料的施工组织设计
在项目投标阶段编制工程施工组织设计过程中,应根据工程施工工艺和手段,对材料进行认真的组织设计,即确定材料尤其是大宗材料（主要是主体工程需要的大宗材料、施工周转性大宗材料等）的型号、规格以及计算材料用量和确定供应渠道等。
材料的组织设计应充分考虑新材料、新工艺的应用。比如模板,应注意选择目前流行的组合式大模板（如PE-RI模板）。比如脚手架,应注意选择组合式钢桁架,这样可以大大提高工作效率。
材料的供应市场包括货源的保证性、价格等。
运输市场包括运输方式、周期、能力和费用等。
在运费方面,材料的运费总价远远高于设备和配件的运费总价。所以,在材料的施工组织设计中,更应重视材料供应地到项目所在地的运费问题。
国内材料市场一般具有价格优势,从国内采购出口，还可以办理出口退税。另外,一般情况下,从国内采购材料,运费比从项目所在国或所在国周边国家和地区采购要高出很多。
1.3配件成本的预算
配件成本的预算,应充分考虑项目所在地的气候条件。如沙漠地区气候炎热,粉尘大,空气滤芯的消耗量可能是国内正常情况的数倍。另外,各种设备的皮带、胶带机的胶带等化工材质的配件、耗材都容易老化,寿命周期低于国内平均情况。
1.4设备操作人力成本的预算
应充分考察了解项目所在国及其周边国家和地区设备操作人员人力资源市场,包括人员技术水平、劳动力价格等。
1.5设备、配件和材料管理人员成本的预算
由于设备、配件和材料管理人员属于专业技术人员,其成本可按项目一般人员预算工资的1.5倍左右预算。
2设备、配件和材料采购计划的编制
2.1采购计划编制工作的目标要求
设备、配件和材料采购计划的编制要求具有时间上的提前量以及技术和数量上的准确性,这就是采购计划编制工作的目标。
目前,我们所承建的水电工程,主要是在经济相对落后的地区和国家,工程所需的设备、材料在工程所在国较难组织,加之国内设备和材料市场有较大的价格优势,所以从国内采购设备和材料比较普遍。一旦延误,则可能直接影响施工生产。
另一方面,对于配件或材料,如果技术上出现差错或数量上不准确,很可能直接影响生产,或者造成所到的货物不能使用,或者数量超过工程需要而造成浪费。
可见,对于国际工程,采购计划的编制对项目的供应工作至关重要。事实证明,采购计划的编制工作是项目供应工作的重点。
2.2采购计划编制工作的部门分工和人员要求
采购计划的编写应明确分工,应落实到具体部门和人员。
一般情况下,施工机械设备由施工部负责编制需求计划。配件由修理厂或者供应保障部编写采购计划。施工周转性材料和设备、工器具,各种修理、加工和制作用的小型设备,由施工部负责编制采购计划。
首批进厂设备和材料、工器具等采购计划,由于人员尚未进场,部门尚未成立,一般由项目的国内工作组组织专业人员编制。
采购计划的编写应安排有高度责任心的、有丰富实际经验的技术人员负责。
配件采购计划的编写,应安排熟悉设备并有实际维修经验的技术人员。材料采购计划的编写,应安排熟悉材料、熟悉一般土建工程施工工艺的有材料管理经验的技术人员。这样,采购计划才能达到技术和数量上的预见性,既避免供应不足和不及时影响生产,又避免造成库存积压。
采购计划的编写人员应熟悉工程合同,了解工程进度安排,并应加强和其他部门技术人员的沟通交流。
编制配件采购计划时,对设有现场服务工程师的设备,应充分借助现场服务工程师的技术力量。
当承包方缺少熟悉设备结构和配件消耗规律、能够胜任配件计划编制工作的技术人员时,可以考虑从设备生产厂或面向社会招聘。
2.3设备和配件采购计划编制器要特别注意的几个具体问题
（1）对专业性很强的工程,如地质钻探、灌浆等,编制这些工程所需要的设备的采购计划时,应考虑这些工程是否分包。如分包,则可以由分包商自行采购。
（2）设备外观颜色的选择,应考虑当地的风俗禁忌。
（3）设备驾驶室玻璃的选择,应考虑当地气温。例如,对沙漠地区炎热气候,驾驶室装有空调,驾驶室内外温差大,应选用适应温差变化的玻璃,并应考虑粘贴抗紫外线和具有保温性能的贴膜。
（4）应根据不同阶段施工需要,分批采购设备进场,减少前期设备投入。
（5）为保证施工,首批进场设备应相对有富裕,避免前期设备紧张,影响工期。
（6）编制设备采购计划时,必须随机购买足够半年以上时间使用的配件,尤其是易损件和消耗性配件,如滤芯,轮胎、推土机的刀角刀片、挖掘机、装载机的斗齿、液压钻机的钻具、起重设备的钢丝绳等常规消耗备件,数量应有富余。
（7）编制配件采购计划,应充分考虑项目所在地的气候条件,如沙漠地区炎热气候情况下,一些配件的消耗量可能远高于国内环境下的平均值。
（8）编制配件采购计划,应根据设备在所考虑的时间内将要运行的时间、里程数、产量等,按照设备的运转规律和以往经验,进行认真的科学的计算。尤其像破碎机、制砂机、推土机、挖掘机、装载机、液压钻机等设备的耐磨件的消耗,可按配件寿命周期和将要完成的生产量计算。
（9）轮胎式工程机械,如装载机、压路机等,可考虑购买轮胎保护链,以降低轮胎消耗。
（10）化工类材质的配件的采购计划,应考虑运输和贮存周期以及气温等环境因素对质量保证期的影响。
2.4材料采购计划编制需要特别注意的几个具体问题
（1）化工类材料的采购计划,应考虑运输和贮存周期以及气温等环境因素对质量保证期的影响。
（2）油、液压油的选择,除考虑设备本身外,应充分考虑当地的气温等环境条件。
（3）如果分包队伍施工需要的周转性材料、小型设备、工器具由承包方提供,在分包队伍总人数一定的情况下,分包队伍数量增加时,所需要的这类物资的总数量也相应增加。
（4）对于主体工程用材料,一般需要现场试验后报工程师批准。由于样品运输和试验均需要时间,故样品采购计划的编制,应有足够的时间提前量,以便给将来的采购留下充裕的时间。
（5）小型设备、工器具一般从国内采购。但如果当地市场容易购买,且价格适宜,可以考虑从当地购买。也可以项目前期小批量从当地购买,以后大批量再从国内购买。
（6）采购小型设备和工器具时必须配备足够的耗材,如电焊机的焊把、焊把线、面罩、电钻的钻头、金属加工设备的刀具、刃具等。
3设备、配件和材料采购的实施
（1）采用招标采购的方法,保证采购到质优价廉的产品。
（2）尽量组织新设备。新设备质量相对有保证,旧设备出口不能办理出口退税,而且工程所在国对旧设备进入可能有限制。
（3）对进口设备配件,如破碎设备的衬板等耐磨件、挖装设备斗齿、推土机刀片、履带式设备的履带和液压钻机钻具等,尽量选用国产件代用,以节省配件费用和缩短供应周期。
（4）对批量大、价值高的设备可以考虑由供方在现场设立配件寄售库。
（5）临建用的材料要求不高,如对钢材的屈服强度没有特别要求,水泥用一般普通标号的水泥即可,而且量也相对较小,所以,即使较为落后的国家一般也可以保证供应。主体工程用的材料,很可能需要从国内或第三国进口。
（6）材料尤其是大宗材料,由于量大,采购批次多,持续时间长,在确定是从国内采购还是从项目所在国或第三国采购时,要综合考虑采购价（需充分考虑国际市场的价格波动）、运输成本、运输周期
、合同执行的可控制性等因素,进行详尽的经济和可行性分析。
（7）氧气、乙炔属于易燃易爆物品,而且当地市场一般均有供应,一般是从当地租瓶罐装。如从当地租瓶,应从当地购买氧气表和乙炔表,以保证气瓶、表计和充气站管路接头尺寸制式和大小相互配套。如从国内购买气瓶和表计,可能由于接头规格不同,不能从当地加气站罐气。
4 设备的使用和保养管理
4.1设备的使用管理
（1）为降低轮胎消耗以及减少交通事故,应注重路面包括公共路段和开挖作业面道路的维护。最好成立专门的养路队,负责道路修整和落石清除,同时配置洒水车负责道路洒水,减少灰尘,做到文明施工。
（2）对高温环境,为对轮胎进行冷却,降低磨损消耗,可考虑在车辆经过的路面修建冷却水池。
（3）设备水箱用水必须进行水质分析,尽量使用纯净水,避免使用硬度高的水而形成水垢堵塞水箱和水管路。
4.2设备的保养管理
（1）应设立专业的保养队伍,使设备保养作业及时到位。
（2）保养作业应安排在两个班间隔时间进行,以保证设备作业时间。
（3）电动机、电动工具、车辆的发动机、发电机、空调压缩机、油泵、液压发动机等总成性配件,其价值高,修理技术要求高,修理时间长,而且一旦损坏,设备就不得不停修。为降低配件费用和修理工时费用,提高设备利用率,对这些配件应成立专业的班组负责修理。
篇2
【关键词】：电力施工；物资采购；管理要点
中图分类号：F407.61文献标识码： A
而物资采购市场的多变性、复杂性、不确定性更加剧了我们电力施工企业物资采购的风险。如何应对这些风险，成为摆在我们面前的难题。
一、电力施工企业物资采购工作特点及难点。
1、数额较大：一个常规电建项目的材料采购成本要达到几千万元，甚至上亿元，特别是含主材或四条线及主要零部件的工程，材料费更是占有很大的比重。要求对物资采购工作要有一套系统的管理方法和程序流程，确保电力施工企业的物资采购工作有序、有续，可控、受控。
2、复杂性：一个电力施工项目往往包含若干个施工子项目，这些专业性很强的子项目决定了材料种类的复杂多样性，涉及材料的种类较多，包括建材、地材、钢材、管材、焊材、保温材料、油品等上百种。无论哪一项材料行情不能很好的控制，都会导致采购成本的增加。
3、多变性：一个电力施工项目从开工到移交，往往要历经数年，甚至时间更长，长周期的施工建设，使得物资采购工作受多变市场影响更为直接。往往是询得到的各种物资价格，由于工期的拖延还没有实施采购就发生了很大的变化，打乱了正常的物资采购计划，稍有不慎就会在成成本的增加。这就要求做到大胆的预测，合理的库存，消减或消除各种不利风险的影响，防止意外状况的发生。
4、不确定性：现在大多项目属于三边工程（边设计、边制造、边施工），严重影响了物资的规格品种和数量统计工作，缩短了物资采购的有效时间，给有效的控制物资采购工作增加了难度。
二、电力施工企业物资采购工作管理要点。
1、建立健全各项规章制度，包括针对性的奖罚制度，明确部门和人员的责任与义务，实现全员全过程控制，做到凡事有据可查、凡事有章可循。
当前，一些电力施工企业不重视建立现代企业管理的制度，特别是物资采购控制程序，存在缺乏或执行不力的现象。没有对物资采购进行科学管理，导致乱采购，程序不规范，招投标推行力度不够，造成物资库存积压，不能准确的把握市场行情，因此，必须抓好企业物资采购规章制度的建立与完善，采取切实措施，不断提高物资采购管理水平。
（1）建立健全并严格执行物资采购管理制度，搞好物资定额、计划及物资分类、采购分工工作，不断完善物资采购管理岗位规范与工作标准，用制度规范职工行为，堵塞管理漏洞，实行物资采购管理全过程各环节的制度化。
（2）加强物资采购的管理监督，严肃财经纪律。物资采工作要严格遵守国家法律法规、企业标准和有关程序文件，遵循比质、比价、比供货周期、比信誉等。做到“公平、公正、公开、合理”，真正采购到“质优价廉”的物资。
2、建立健全物资采购组织机构。
建立物资采购管理网络体系。建立精干高效的物资采购管理体系，建立物资采购管理信息系统，履盖物资管理各环节，对物资定额、计划、合同管理、库存管理、帐目管理、统计报表以及设备材料的产、供、配送、采购、加工渠道、价格体系等物资管理的各个方面进行资料贮存与检索，不断提高物资采购管理水平。
3、制定合理有效的采购程序。
合理有效的采购流程不但规范各级采购管理人员的行为，还为采购工作的有序进行提供了保障，起到事倍功半的作用。具体流程图如下：成立组织机构接收采购文件确定采购策略确定供应商询价评审选择供应商调整采购计划签订采购合同装运催交接收检验整理总结。
4、利用先进的网络资源，建立采购信息平台。
通过网络平成招标、开标、评标和定标。甲乙双方不见面，避免了人为的随意性，改变了传统的采购模式，实现了日常化的竞价采购，规范了采购成木控制原则。由于采用网络准入制，严格控制供应商的入网资格，使产品质量能够得到保证。
采购过程有计算机按设定原则来完成，采购是在人机人的环境下自动完成。避免了采购过程中的人为随意性，基本能够避免人的干预，使不正当竞争得到有效控制。
5、做好采购工作的策划。
对整个物资采购工作进行科学、有效的分析和策划，充分利用物资采购的外部环境，建立健全市场信息机制，深入分析行情、大胆合理预测，为科学决断提供有力的参考。
6、强化采购计划的制定。
规范严谨采购计划的编制与审批，一份规范严谨的采购计划能减少招标采购人员、技术人员、投标厂家之间的澄清与沟通，采购效率大大提高，而且可以避免不必要的不确定性与风险性成本。在采购计划的审核中，着重把握技术标准是否规范准确？材料的规格、品种数量是否符合设计要求？所需钢板的定尺是否有利于耗量的控制？交货期是否明确？交货地点是否清楚？
6、注重过程控制。
坚持两个实用原则：广发采购招标书比质比价的原则和满足要求前提下最低价中标的原则。
篇3
集团采购管理办法一一、总则
(一)、为规范本集团及下属生产企业的采购工作，特制定本制度。
(二)、本制度适用于集团公司及集团下属各生产企业的采购活动。
二、采购原则
(一)、严格执行询议价程序
凡未通过招标确定供应商价格的物品的采购，每次采购金额在20xx元以上，必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。
(二)、合同会签制度
固定资产的采购合同，必须经过有关部门如生产管理部、质量部、财务部、审计部、生产企业总经办、设备维修部共同参与，调研汇总各方意见，经公司分管领导审核，总经理批准签约。属集团采购的项目，应报总裁批准。
(三)、职责分离
采购人员不得参与物资和服务的验收，采购物资质量、数量、交货等问题的解决，应由采购部根据合同要求及有关标准与供应商协商完成。
(四)、一致性原则
采购人员定购的物资或服务必须与请购单所列要求规格、型号、数量相一致。在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下，及时反馈信息供申请部门更改请购单作参考。如确因特定条件数量不能完全与请购单一致，经审核后，差值不得超过请购量的5%-10%。
(五)、最低价搜寻原则
采购人员随时搜集市场价格信息，建立供应商信息档案库，了解市场最新动态及各地区最低价格，实现最优化采购。
(六)、廉洁制度
所有采购人员必须做到:
1、热爱企业，自觉维护企业利益，努力提高采购材料质量，降低采购成本。
2、加强学习，提高认识，增强法治观念。
3、廉洁自律，不收礼，不受贿，不接受吃请，更不能向供应商伸手。
4、严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。
5、工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失。
6、努力学习业务，广泛掌握与采购业务相关的新材料、新工艺、新设备及市场信息。
(七)、招标采购
凡大宗或经常使用的材料，如原、辅、包材料、零星且繁杂的物资、办公用品、中药材等都应通过询议价或招标的形式，由生产、质量、财务、审计、采购、总经办等相关部门共同参与，定出一段时间内(一年或半年或一季度)的供应商、价格，签订供货协议，以简化采购程序，提高工作效率。
对于价格随市场变化较快的材料，除缩短招标间隔时限外，还应随着掌握市场行情，调整采购价格。
三、采购程序
(一)、供应商的选择和审计
1、原辅材料的供应商必须证照齐全，具有生产产品的合法证件。变更原辅材料的供应商必须经过送样检验、小试、中试，征得生产、质量部门同意。必要时，报有关管理部门批准备案。
2、对于大宗和经常使用的商品或服务，采购部应较全面地了解掌握供应商的生产管理状况、生产能力、质量控制、成本控制、运输、售后服务等方面的情况，建立供应商档案，做好业务记录，会同企业生产、质量、采购部门对供应商定期进行评估和审计。
3、固定资产及零星物资采购在选择供应商时，必须进行询议价程序和综合评估。供应商为中间商时，应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象，供应商的报价不能作为唯一决定的因素。
4、为保证原、辅、包材质量的稳定，供应商也应相对稳定。
5、为确保供应渠道的畅通，防止意外情况的发生，对于生产运营所必需的商品，应有两家或两家以上供应商作为后备供应商或在其间进行交互采购。大宗商品应同时由两家以上供应商供货，以保证货源、质量和价格合理。
6、对于零星且规格繁杂的物资，每年度根据部门预算计划统计造表交采购部门，向三家以上供应商询价，经有关部门及采购部门综合评估后，选择合适的供应商，签订特约供货协议，定期结算。
集团采购管理办法二资源简介(以下内容从原文随机摘录，并转为纯文本，不代表完整内容，仅供参考。)1、采购总则
1、1为规范集团公司采购工作，特制定本制度。
1、2本制度适用于集团公司内各分公司的商务采购活动。
2、采购原则
2、1、严格执行询议价程序进行采购，必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技术要求比较复杂材料的采购，必须经过工程技术部、生产部、销售部和客服部参与，调研汇总各方意见，经公司领导审核批准方可实施采购。材料采购需要相关部门配合的，相关部门不得找理由拒绝。
2、3、采购人员必须参与货物和服务的验收，采购货物质量、数量、交货期等问题的解决，应由采购部根据合同要求及有关标准与供应商协商完成
2、4、采购人员采购的材料或服务必须与采购单所列要求规格、型号、数量相一致。在市场条件不能满足采购部门要求或成本过高的情况下，及时将信息反馈给销售、客服或工程技术部供更改采购单作参考。
2、5、所有采购人员必须做到以下廉洁制度:
2、5、1自觉维护企业利益，努力提高采购质量，降低采购成本。
2、5、2加强学习，提高认识，增强法治观念。
2、5、3廉洁自律，不能向供应商伸手。
2、5、4严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。
2、5、5工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失。
2、5、6努力学习业务，广泛掌握与采购业务相关的新材料及市场信息。
3、采购程序
3、1供应商的选择
3、1、1供应商必须证照齐全，具有相关资质及履约能力。
3、1、2对于经常使用的材料或服务，采购部应较全面地了解掌握供应商的管理状况、质量控制、运输、售后服务等方面的情况，建立供应商档案，做好记录，会同客服、销售、生产、工程技术部门对供应商定期进行评估和审计。
3、1、3在选择供应商时，必须进行询议价程序和综合评估。供应商为中间商时，应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象，供应商的报价不能作为唯一决定的因素。
3、1、4为确保供应渠道的畅通，防止意外情况的发生，应有两家或两家以上供应商作为后备供应商或在其间进行交互采购。
3、2采购程序
所有的材料或设备的采购，如没履行以下相关手续，采购部有权拒绝采购。
3、2、1工程材料或外销成品所用材料须由合同当事人将所需材料报各公司采购助理。由采购助理与合同当事人确认材料名称，规格，数量及技术要求后填写采购申请单发财务部，财务部在确认收到客户订金后将采购申请单电子版发采购部，采购部在收到采购申请单，销售合同复印件后方可进行材料的采购。采购申请中如果没有填写项目编号/合同编号，应退回。
3、2、2固定资产及大型生产设备的采购，由各使用部门报综合管理部统一申请。报请总经理审批后交采购部门采购。
3、2、3车间零星物品采购，由各使用人员据实填写采购申请单，由生产厂长审批，最后交采购部门采购。
3、2、4工地急用或零星材料，由工地项目负责人或安装单位本着节约成本的原则直接就近采购，事后报采购部备案。
3、2、5采购询价、综合评估、会签合同，由采购部门协调工程技术部、财务部及销售或客服部共同完成，报公司领导审批。工程技术部、使用部门负责采购物品的适用性，财务部门负责预算控制、合同付款条款的审核，综合管理部负责合同风险条款的审查。采购部负责合同条款的谈判，付款申请、索赔、采购档案的建立，市场信息的收集。同时，与供方和生产厂家联系货物接送的时间、方式、到货情况、质量反馈及确认售后服务事宜。
3、2、6采购过程中发生变化时，销售部或需求部门出具采购变更申请，由主管领导签字确认后交采购部执行。
集团采购管理办法三为了严格管理和控制公司采购物资的质量和价格，规范公司的采购管理行为，堵塞采购环节的漏洞，有效降低企业的经营成本，特制定本制度。
一、比价采购管理的实施原则:
公司的比价采购管理要严格遵循以下原则:
(1)决策民主化;
(2)操作透明化;
(3)权力分散化;
(4)采购规范化;
(5)效益最大化。
在此基础上构筑全公司的比价采购管理体制。
2、公司实行集团公司和各分公司、子公司三级管理的比价采购管理模式。
具体分工办法如下:集团公司成立采购管理办公室，由公司总工程师分管领导，与各分公司的采购管理部门按采购效益最大化的原则进行分工管理。集团采购办公室具体负责经办由集团集中统一采购的材料物资如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原辅材料。
(3)提出制定和调整采购物资控制价格的建议;
(4)对供货单位和价格有否决权;
(5)检查处理违反公司比价采购管理制度和损害公司利益的行为。
3、集团公司采购管理办公室的主要职责是:
(1)根据市场信息及时提供价格建议;
(2)严格控制和执行比价采购小组确定的采购价格;
(3)自觉接受比价采购管理小组的监督，按程序开展工作;
(4)建立价格信息网络及台账;
(5)采购人员随时注意市场价格的变化，并及时将信息反馈给比价采购管理小组。
4、特殊情况的处理办法:
当比价采购管理在实施过程中，出现特殊情况时，比价采购管理小组无法裁定的，上报公司总裁，由总裁依据公司比价采购管理的实施原则进行裁定。
四、比价采购管理程序
1、由各物资使用部门在保障生产经营和管理需要的前提条件下做好采购计划，并建立健全计划管理工作，将物资采购计划与财务预算管理统一起来，以公司预算为前提和依据，按月制定采购明细计划，按比价采购的分工上报各级比价采购管理办公室，经比价采购管理小组批准后方可进行比价采购。
2、采购部门在采购前，必须先进行广泛的市场调查，然后由比价管理小组召集有关成员，集体研究，对所采购的物资货比三家，进行综合评价，统一意见。坚决杜绝采购中的权力行为和个人行为。采购部门根据研究的结果，在比价采购办公室审核备案，办理采购物资价格审核单后具体执行。
3、各类物资采购不论签订合同与否，都按此程序办理。
4、对于价格低、采购量不大且不经常使用的物资，暂不按比价采购程序管理。但必须事先经过比价采购办公室确认。
5、在比价采购工作中，要逐步实行公开招标采购，以降低采购成本。为此，公司要求，只要具备条件，各分、子公司对大宗物资的购置及其它经营活动所需物资都要进行公开招标，公司总部比价管理小组将指导和配合企业的招标活动。
6、对由集团公司进行统一采购的材料物资，分别付款的管理办法。由公司采购部门统一进行采购统筹管理，各分公司和子公司分别进行付款。对各分公司和子公司的物资采购计划实施网络化的适时管理，在保障生产经营前提条件下，以最近的距离和最短的采购时间统一要求供货商配送物资材料。由各使用单位按照约定的付款期限进行付款。
7、对集团所属分公司及集团总部所需办公设备、办公用品、清扫用品以及劳保用品，统一归口到公司采购办公室进行集中采购，在货比三家的基础上实行定点采购，以取得规模采购效益，最大限度地降低采购成本。
五、采购部门要建立物资采购分类流水台账，详细记录供货单位的全称、商品名称、规格型号、质量标准、价格、付款条件、联系电话 及联系人等情况，随时备查。
六、违反比价采购管理处罚规定:
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关键词:物资采购，监督管理
Abstract: with the construction of the legal system and the enterprise management system's gradual consummation, material procurement activities increasingly" sunshine", but in the material can really meet the production needs but have a lot of work to do. " Heavy use light supervision", is too dependent on material procurement personnel own ideological and moral influence, while ignoring the regulatory system to restrict action, many supervisory management system only stay in the text, while ignoring the implementation of practical work. Therefore, for the enterprise to reduce the operational cost plays a very important role. Based on the material procurement and supply problems puts forward some strengthening material procurement supervision measures.
Key words: material procurement, supervision and management
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
引言：物资采购管理工作是一项复杂繁琐的工作，在企业生产经营活动中，一方面要降低材料成本，一方面要保证生产物资的正常供应，难度是可想而知的。只有我们以企为家，认真真真、诚诚恳恳的工作，就能够在保证生产供给的同时降低材料成本，实现企业控制材料成本的管理目标。现代管理的基本要求，也是对采购管理人员的有效保护措施。因此，这一制度的建设理应引起我们的高度重视。
1 企业物资采购监督与管理存在的问题
通常意义上讲，企业物资采购主要是指企业对生产经营所需的各类物资器材的购买、管理等方面的行为，但在实际的工作中其包含内容不仅仅如此，还应有对采购物资的保管、使用等内容。但由于企业一直在物资采购方面重购买、轻管理等因素的影响，导致企业在物资采购管理和监督工作方面还有很多的问题，亟待解决。
2 物资采购中出现偏差的原因分析
物资采购过程中出现的价格偏高、短斤少两及质量低下等问题,有的是因为物资采购人员经验不足、业务水平不高,或者是责任心不强、把控不严等原因造成的,也有部分是采购人员为了私己利益而同供应商串通一气,、暗箱操作等违纪违法行为,当然也有一些是因为上级部门或建设单位干预采购、对采购部门施加影响造成的。物资采购供应过程中出现的各种偏差和问题,归根结底在于物资采购管理制度控制不严,监督执行不到位,物资采购业务不规范造成的。加强物资采购环节的监督管理,将有效预防物资采购供应过程中出现的各种问题和偏差,提高物质管理水平,提升企业经济效益。
3 企业物资采购库存管理有弊端
物资采购活动是一个连续的企业活动，不能仅将其看作是物资的购买这一单一的工作，更应当将物资采购后的运输、保管、分发等工作纳入到物资采购的整体活动范畴之中。但在现实的工作中，往往由于传统观念的影响，企业管理者往往将注意力放在的物资采购的单一阶段上，忽视了对采购物资产品的使用、保管、分配等方面的内容，而由于石化企业工作涉及范围广，情况变化快，因此，往往某些物资采购计划与现实需要存在着一定的差别，而如何在最大限度的范围内使采购的物资发挥最大的效能，才是物资采购活动的重要目的，而现实中企业只是依据计划编制进行落实，并没有进一步核实现实的情况需要，往往出现一些急需的单位无法使用， 不急需的单位则存在不少库存的现象，给企业生产经营成本带来不利的影响。
4 提高企业物资采购监督与管理质量的意见建议
4.1 大力提倡集中采购模式下的物资采购活动
集中采购是大型企业降低采购成本，提高企业利润的一项重要转变，是企业物资采购活动的发展趋势，这种将“无计划随意采购”变为“预算约束内采购”、“多个人跑市场”变为“专业人员为主跑市场”、“各个部门搞采购”变为“专业机构为主搞采购”、“依靠人的监督”变为“依靠程序监督”的转变能够建立统一管理、分工明确、有效监督、顺畅高效的采购管理体系。具体来讲主要从四个方面做好工作：一是要统一招标采购。由企业决策部门牵头，全面了解各部门需求情况，直接面向生产厂家招标，减少流通环节。采购遵循公开、公平、公正和效益优先的原则，实行比价采购，优中选廉。二是统一购销价格。同实行统一的质量要求和采购价格、销售价格，同时将相关信息在网络和企业内部进行公布，主动接受监督。三是统一直接配送。供货合同要规定供货商责任，对供货不及时、质量和数量不符合要求的行为，明确处罚办法，并有相应的应急配套措施保证物资及时供应，维护监所安全稳定。四是统一支付。由企业总部出具的物资采购中标通知书、采购合同、采购物资验收报告和原始发票，各部门或分公司对总部相关费用进行统一支付。
4.2 大力加强物资采购制度建设
全面落实相关物资采购制度的落实。一是要对各企业提出的采购计划进行认真核实，确保采购计划的合理科学，物资采购部门要对上报的计划进行现场核实，多方了解调查，同时采取备案登记等方式，长期了解企业生产经营情况，避免出现误报、乱报等现象的发生；二是要多方协调形成合力。理顺采购管理关系，完善采购运行机制，扩大集中采购范围，夯实采购建设基础，加强采购工作指导，统筹调度、配置、使用各种采购保障资源，使采购管理的筹划、组织实施、绩效考评、监督管理等，做到“不缺位”、“不越位”，防止动作程序上的脱节，搞好工作的衔接，形成最大整体合力，保证采购工作顺畅高效运转。三是要加强对采购物资的使用情况的跟踪登记，加强对物资的管理。特别是对已经采购的物资，从管理、保管、使用方面加强登记备案，提高物资的使用率和经济效益，降低企业经营成本。
4.3 大力提高物资采购人员的自身素质
物资采购不仅仅要求采购人员具有过硬的思想，更需要掌握丰富的经验，能够熟悉企业相关生产经营活动。因此，一方面要加强对现有人员的培养，从人员选拔、使用、培训方面加大力度，让其充分了解企业生产经营的实际情况，从而确保物资采购工作的顺利进行；另一方面，要注重在企业一线人员的选拔，将那些熟悉企业生产实际、了解企业所需的人员充实到企业物资采购活动中，提高物资采购的针对性。同时要加大对相关人员的监督管理，通过制度落实、奖惩措施等方式，提高监督管理的力度，确保物资采购工作的高质量。
5 加强物资采购监督管理的几个重点制度
建立良好的物资采购管理系统，必须有一套完善、严密的运作体系和运作程序。因此要建立以下制度：
1、物资采购招标投标管理制度。招标采购的最大特点就是程序的规范性、厂家的竞争性。招标过程中，必须成立各个相关部门人员组成的工作机构，使招标行为正常运转，以保证招标的公开、公正、公平，避免人为因素的影响，较好防止暗箱操作。
2、集中采购制度。集中采购是堵塞采购过程中各种漏洞的重要体制保证，它不仅可以增强议价能力、减低采购成本，而且可以实施专业化采购、规范化管理，减少效益流失和腐败问题发生的可能性。
3、物资采购的监督检查机制。在规范物资采购内部运行机制的同时，也应加强外部的监督机制。建立对重大物资采购业务定期开展审计制度，通过审计督查物资需求计划的提报、采购渠道的选择、价格确定等重点环节执行各种规章制度情况，预防腐败问题的发生。
结语：物资采购供应作为施工企业生产过程中重要的一环,其管理活动中需要各方共同努力,相互协调,规范操作,共同监督,确保采购工作制度化、规范化、程序化和标准化,切实实现物资采购保供与创效的最终目的,真正地服务施工、降低项目成本,提高企业经济效益。
参考文献：
［1］崔文新.浅谈企业的物资采购的成本管理［J］.民营科技，2009，（1）.
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［关键词］物资管理现代化途径
一、石油企业物资管理存在的主要问题
1.物流服务功能的相对孤立，不利于物资系统的统一管理和协调。
石油企业的供应物流主要是由物资供应部门为石油企业所需的钢材、水泥、管材、泥浆药品，木材、钻具、五金电料等原料的采购和仓储作业，生产物流主要是由运输部门负责的油田生产物料的现场运送和钻井队大型设备拆迁中的运输和吊装作业。而物资采购及仓储部门与运输部门被界定为相互独立的两个生产经营单位，供应物流与生产物流成为各自为政的间断式物流管理链。日常物流链运作时，物资供应部门是被动地等待钻井、采油等生产部门报送物资需求计划，然后再组织采购和仓储，而运输部门则是被动地等待物资供应部门和钻井、采油等生产部门来要车，再去运送物资。
2.物流信息技术缺乏共享，不能及时沟通交流和统一调配。
石油企业没有建立统一的物资供应管理信息系统，从物资采购计划编报、物资采购询价、合同管理、质量检验、仓储管理和物资配送等各环节物资管理信息，还没有整合到计算机网络系统管理上来。物资需求信息主要依靠各二级单位自下而上手工填报、人工送达需求计划的方式来安排物资采购和供应，存在着信息不及时、采购不透明。物资供应管理部门不能准确及时提供物资供应价格，而按固定费率收取管理费，不能真实反映各单位经营水平。物流链上各个环节之间的信息不能共享，致使物资计划、采购和储备及管理信息不能及时沟通和交流，更难以统一调配，储备中积压物资不能及时调剂，直到报废。
3.物流管理的各自为政，运行效率低下。
现行物资供应管理体制下，各职能部门实行分散管理，各自为政，整个物流管理链是间断式的。物资供应部门难以及时、深入了解各单位需求变化情况，不能掌握专业物资的采购、一般物资的及时供应以及物资质量监控等方面情况。部分二级单位拥有隶属本单位的物资供应站，部分自行采购物资的采购过程难以全面控制，出现管理漏洞，变相超计划自行采购，难以杜绝分散采购带来的成本增加。导致计划执行难度大，难以形成批量采购，增加了采购成本，而且协调效果差，运行效率低下，甚至出现企业内部的部分运输工作量外流，导致资金外流等问题得不到有效克服。
4.分散储备，多级库存，物流设施利用率低。
石油企业生产作业大都在野外，点多线长面广，一些急用料、零星料供应难以及时保证，绝大部分单位都设有自己的库房，部分生产单位甚至还设有三级库房，仓储管理仍以定期盘库为主要方式，缺乏对库存物资的动态监控和信息流动。需求物资往往需要多次中转，而且超计划储备，导致物资积压和大量设施闲置。
二、对加强石油企业物资管理的建议
1.做好物资计划与采购供应。
(1)做好物资计划编制工作：各个单位管理的工程项目，应根据设计要求、工程概算、工期、阶段进度和筹融资情况等，编制工程物资需求计划，经平衡库存后，编报申请计划。 各级物资部门要加强物资计划的管理工作，认真、准确、及时地编报计划。
(2)做好物资的采购管理：各级物资部门是物资采购的归口负责单位。物资采购力求集中，形成批量优势，以保证物资的优质优价。基层单位不得层层下放物资采购权，以免流通混乱、经营环节过多、造成价格上涨。物资部门内部实行采购责任制，谁采购谁负责，责任到人。 要充分发挥行业整体优势，积极开拓资源，与大型生产企业建立长期稳固的物资供应关系。集团应做好大宗物资的统一招标采购，在全系统内组织订货、调度调剂，以提高行业的整体效益。物资使用单位因一些原因调整产品目录内物资计划或发生自购物资时，需征得主管单位物资部门同意，作为调整概、预算的依据。
(3)加强物价信息指导集团要定期价格信息，以指导各基层单位物资部门的采购工作。
2.加强物资管理工作。大力推行物资标准化管理，制定工作标准，做到凡事有人管，凡事有标准，凡事有监督。 加强物资质量、价格监督管理工作。各基层物资部门要选用取得行业许可证的企业的产品，要比质比价，坚决防止质次价高的产品流入系统。加强信息工作。及时准确地收集、整理、传递国内外市场信息，逐步建立起以集团为中心，辐射系统内各单位物资部门的市场资源及价格信息的网络。加强统计管理工作。按国家统计局的要求和部物资局统计工作的规定，及时、准确地上报统计报表。加强储运管理工作。储运管理要讲科学性、时效性和经济性。要因地制宜，联储、联运，发挥各级物资部门所在地的优势和有利条件。 要积极试行加工“配送”业务。利用中心库，24小时配送，减少基层单位资金占用，提高供应水平。
三、结语
物资管理现代化是石油企业管理现代化的重要组成部分，要结合施工单位的实际情况，采取有效措施予以积极推进。无论是物资管理系统目标的设立还是物资集约化管理的实施，再到物资供应管理体系的建设，都需要我们结合实际、认真思考，不断的加强制度建设和加大人才培养，明确企业物资管理现代化建设的总体目标，从目标任务原则、物资计划管理、物资采购管理、物资仓储管理、物资发放管理、物资回收管理、定额发料和核销管理等八个方面全面的采取现代化管理手段和方法，围绕施工企业物资部门“保供应、创效益”这个最终目标实现物资采购供应的计划、合同、定货、到货、出库、库存乃至服务和资金的动态管理，提高物资计划准确性、到货的及时性和消耗控制的准确预测，最终实现物资管理现代化，由此我们的物资管理工作才能真正上一个台阶。
参考文献：
[1] 廉丽英. 石油企业物资管理对策浅析[J]. 中国科技财富, 2009, (02) .
[2] 吴有才,李小艳. 石油企业物资管理问题及对策研究[J]. 物流科技, 2006, (04) .
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下文中以某全球规模领先的特大型公共服务行业国有企业的相应研究应用为范例，介绍了一种通过深入研究项目可研、采购计划编制、采购履约、竣工决算和转资业务的现状及问题，分析财务在项目建设中物资采购管理中的管控点，建立统一“两端”、规范“三线”的项目过程管控，加强采购全过程管理，提高决算编制效率，实现竣工决算由手工编制向辅助生成转化的基建工程项目采购全生命周期管理模式。
一、业务管理的主要做法
该企业在基建工程项目中的采购全生命周期管理模式的研究和应用中，工作核心是分析项目建设中物资采购管理中的管控点，部署关键环节信息系统强控制工具，在工程项目执行过程中设置财务可以掌握的管控工具，推动业务的执行；推动设计环节、验收环节、结算等环节信息化应用系统内和系统外工作的衔接，促进业务与财务融合，实现工程物资采购和设备采购的前推、后移，提高决算转资的及时性和准确性。通过系统开发，实现和应用了“基建工程采购全过程管理增强功能模块”，取得了良好应用效果。
“基建工程采购全过程管理增强功能模块”的设计核心为“统一两大关键端、规范三条业务线”，即强化设计端和结算端管理，加强合同线监控管理、成本线强控制管理及资金线信息融合共享管理，同时提高竣工决算过程自动化水平。
二、业务流程说明
（一）统一两大关键端、规范三条业务线
1.设计端
设计部门在完成项目前期设计工作的同时出具项目资产清册（设计稿），该清册应列明各项固定资产所包含的设备和材料采购明细。该清册旨在从设计源头明确项目建成时的资产明细，并建立资产、设备、采购物料的对应关系。项目部门审核资产清册，并将其导入企业ERP系统。同时，启用信息系统强制校验，要求物料采购必须挂接到WBS（项目工作分解结构）的最底层。最终，ERP系统根据挂接结果，自动形成资产设备和工程物资的采购申请。
2.合同线
通过信息系统建立合同台账，实现合同执行过程监控，促进成本及时入账。（1）在物资集约化对于招投标流程设计的基础上，提出财务部门的管控意见。（2）要求在合同条款中建议新增便于财务管控的条款，为财务后续资金支付的控制手段提供法律基础。
3.成本线
通过在项目实施、结算等环节增加管控点，促进集成业务入账时点与实际收发货，服务确认时点的一致性，实现成本入账的及时性，准确性目标，推动工程形象进度与财务付款进度相匹配。（1）项目实施过程中，建立工程形象进度与财务进度的展示机制。（2）设备投运后，系统禁止发生新的采购申请和采购订单。（3）在企业ERP系统中开发管控工具（可开启和关闭），实现在投运公告30天后不允许新增采购申请、采购订单。
4.资金线
梳理资金支付环节的集成关系，确保在进行资金申请时，能够与项目、采购订单进行一一对应，并在金额方面进行逻辑校验，同时根据合同执行进度监控和控制合同付款情况。（1）支付时，校验合同累计支付金额不能大于合同金额；（2）在采购订单未及时入账的情况下，财务人员触发冻结付款指令。
5.结算端
统一财务对结算资料的审核标准，提高线外信息与线上信息的一致性，保证以结算促决算的有效衔接。（1）ERP系统中出具资产清册（验收稿）作为设备现场验收的基础，资产清册中具体设备/材料信息来源于资产级WBS下挂接的采购订单对应的相关物料参数。（2）项目部门、运检部门、财务部门依据该清册核对现场实物。（3）按照出具的资产清册（验收稿）中的信息建立设备台账，保证后续自动产生的资产带有WBS标识，满足按照WBS标识自动价值新增的要求。（4）ERP系统出具项目成本归集单，与业务部门提供的结算单据进行比较，为竣工决算的出具和资产卡片价值新增提供基础。（5）结算报告中将建筑、安装等费用明细至具体的资产层和分摊层，实现结算对决算的支撑。
（二）实现竣工决算自动化辅助功能
依据项目转资标示符和结算格式，进行费用分摊程序的开发；开发应用辅助出具竣工决算报表的系统工具，总部统一规定竣工决算报表的格式、内容、维度等信息，保证各单位出具竣工决算报表的标准化管理。
三、信息系统应用
“基建工程采购全过程管理增强功能模块”在企业140多家下属单位获得广泛应用，帮助企业实现了从设计到转资的全过程信息化管控。自2012年12月这一增强功能模块初步建成和应用以来，在强化工程项目管理、加强工程物资采购计划与采购行为管理、增强物资采购全生命周期数据共享和业务融合能力、提升竣工决算效率等方面发挥了重大作用。通过“基建工程采购全过程管理增强功能模块”的支持，企业每年过百亿的基建工程获得了更多的安全保障，大大降低了企业运营风险，提升了全业务链工作效率，这一管理模式提升和相应信息化工具的应用为企业的业务稳健和经营持续做出了重要贡献。
四、结束语
“基建工程采购全过程管理增强功能模块”针对大型企业基建项目工程物资及设备采购业务中的难点，从业务全过程角度着手，着重分析和解决基建工程采购全过程管理切入点零散、业务融合与数据共享困难、强制控制手段缺失等问题，通过信息化手段进行了管理模式的固化，实现了管理思想的落地，其所形成的信息化工具具有高度可配置性，具有一定通用意义。
（作者单位：国网山东省电力公司滨州供电公司）
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现如今，随着世界经济全球化的加速，我国经济也得到了快速发展，具体表现在我国跨国公司的数量增加，跨国项目也逐渐增多，项目管理作为现代化管理的重要手段，成为了公司和企业研究开发的重点。其中通信工程项目管理系统是以管理系统的框架设计为主，对通信工程项目的实际业务进行设计与开发，在众多公司和企业中得到了广泛的应用。但是，由于我国通信项目工程管理技术起步较晚、发展较慢，因此仍存在一定的问题。包括通信工程项目的管理边界模糊不清、通信工程项目信息保存方式落后等，加强对通信工程项目管理系统的设计与应用就成为了企业发展的重要任务。
二、通信工程项目管理系统设计分析与应用
通信工程项目信息管理系统主要分为八个模块：项目立项管理、合同资金管理、施工管理、工程管理、审计管理、物资采购管理、用户管理、系统设置管理，下面将主要分析其中的四项：
1、项目立项管理
作为通信工程项目管理系统的重要组成部分，项目立项管理模块的主要作用是对各部门提交的工程立项申请进行审核立项。在审核之前，需要根据项目资金的额度对其进行分类，设定统一的分类标准，项目资金大于标准额度的项目与低于标准额度的项目采用不同的审核方式，再由相关部门的主管进行审核。对项目进行审核主要依靠网络手段，根据流程设计审核方式。首先初步审核已上报的项目立项申请书，将初审通过的项目依据标准资金额度进行分类，对不同的类型采用不同的审核标准，再由部门负责人进行审核。立项审核的重点在于工程图纸和设计文件的审核，根据审核结果填写审核意见，并将其上报给主管，由主管决定立项是否审核通过。若立项审核通过，审核部门将依据项目内容编写立项任务书，将其下达给相关施工单位，并通知采购部门进行材料采购。
2、合同资金管理
合同资金管理模块的主要作用就是有关部门的需求对合同资金进行管理。由于每个项目的资金各不相同，在对其进行管理前，需要根据项目的资金额度对项目进行编码。合理的资金编码方式可以提高工程资金管理的查询和操作效率，降低相应人员的工作量。同时根据项目合同中的有关内容，填写工程款支付凭证，填写完毕后会自动生成一个在审核中使用的支付凭据图片，根据自身需要可以采用打印机将图片打印出来以作凭证，或者使用“另存为”选项将图片保存到电脑中作为电子凭证。最后一步就是将依据项目合同，将资金拨付给相应施工单位。
3、物资采购管理
物资采购管理功能的整体设计思路如下：（1）采购任务管理。这部分中主要是对项目物质采购数目继续统计、审核，合理安排采购计划。（2）工程用料招投标管理。根据相关施工部门的材料需求进行招标，对供应商的资格进行审核，检查材料质量，并编写采购清单。（3）工程用料变更通知管理。在工程用料出现问题时，如材料库存不足、材料无法在规定期限内运送到达、采购的材料无法满足施工标准或者其他原因导致施工无法进行时，采购管理部门应及时将其报告给项目管理单位和施工单位，提出变更用料的建议，并且根据施工现状制定备用料的采购清单。
三、结语
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关键词：成本控制；物资采购；全流程管理；成本管理
Abstract: the construction project cost is high, project construction equipment, materials procurement costs and with material purchasing and the related expenses happened the proportion is very great. Material purchasing cost control is one of the key work of engineering project management, reduce material procurement costs and from various aspects must be considered.
Keywords: cost control; Material purchasing; The process management; Cost management
中图分类号：F406.72文献标识码：A 文章编号：
引言：物资采购成本是一个综合指标，不但包括物资的价格成本，而且还包括质量、服务以及领用前的存货成本、运输成本、管理成本等物流成本。物资采购涉及到市场需求、供应商选择、采购运作、库存控制、采购管理等多方面的因素，如何降低采购成本是一门比较复杂的学问。
一、编制科学的采购计划，合理储备
物资消耗控制应该被每一个物资管理者所重视，科学地控制消耗给企业及项目建设带来的节约将是一个相当可观的数量。控制消耗可重点从以下几个方面着手：加强物资计划管理。根据项目实际动态地把握和优化计划工作；加强验收管理，把好物资质量关；严格执行限额发料制度，推动物资的合理使用和节约。做好每道工序的物资采购预算工作。对超领物资要查明原因，分清责任。在施工过程中按照月(或某个固定期间)进行物资使用的分析和核算．以便及时发现问题及时整改，防止物资超耗浪费。
通常，计划量过大，不但会增加储备资金的占用利息，而且还会随着时代的发展，因产品淘汰而贬值，加大成本。所以，需求计划必须科学、合理、具有预见性。计划的编制依据必须来源于基层，但又要高于基层。流程是：由基层单位编报，业务科室、企管部门审批，到供应站清仓利库，并结合历史消耗经验，按照A、B、C分类管理法，考虑仓库的意见，该增的增，该减的减，然后再上报企管部门及上级领导审批后执行。除安全生产急用物资外，坚决杜绝无计划采购。对于某些预见性较差的物资，可以考虑代储代销，但必须签定协议并严格执行，不使用绝不进帐，用不上的坚决退货。
二、探索、创新采购方式
采用合法、合理、合适的采购方式，对于一些法律、法规明文规定采购方式包含范围之外的物资，可以积极探索合适的采购方式来提高采购效率、降低采购成本。例如，目前国家电网公司物资采购中采用的“协议库存采购”、“超市化采购”等创新采购方式在满足法律法规相关规定的提前下打破了传统采购方式，通过谈判采购先确定协议供应商、明确物资品种、规格型号、价格、配送及服务标准，形成企业内部的采购平台，使采购过程规范快捷、配送服务高效优质的的目标，极大地促进物资集约化发展，大大降低了物资的采购成本。
三、建立、完善采购制度，做好采购成本的基础工作
1、成立采购小组
成立采购小组，坚持合理分工，相互制约，不相容职务分离、明确责任，定期组织小组人员学习业务知识，提高业务能力，以理论知识为指导进行业务交流，在总结企业实践经验的基础上，根据自身的情况和特点加以修正，把先进的管理体系己有化，形成规章制度并不断的充实和完善，形成一种动态的管理机制。
2、采购过程程序化、制度化
建立严格的采购制度，既能规范企业的采购活动，还能预防采购人员的不良行为。依据企业的性质、规模建立完善的采购框架及采购流程控制。采购流程分权运作、相互制约，严禁一人完成采购的全过程。首先，根据工作需要由申请人填写请购单，经有批准权限的授权人审批，做到有效的监控。然后进行市场询价，了解市场行情，做到货比三家，商品质高价低。一定要选择信誉度高的供应商、选择进货渠道、进货方式，看哪种方式更有利于降低进货成本。了解市场行情后进行报价、议价，对议订的价格由相关责任人审批。对于大宗物资采购一定要签订采购协议，对双方的权利、义务及商品的数量、质量等加以明确。收货方必须对实际收到的商品进行数量核对、质量鉴定，并由采购员和仓库保管验收签字，办理入库手续，账单齐全后再付款。在以上采购过程中，相关责任人要以书面签字形式一层一层把关，以便财务、内审、质检等部门的监督和控制。生产过程中由于采购商品的质量因素出现问题，要追究相关采购人员的责任，该罚则罚，并向供货单位索赔。
3、把握最佳供应商数量，增加规模效益
有多少开支花在供应商身上，具体指标很难确定，因为项目涉及范围比较广泛，即使同一公司在不同市场环境下，最佳供应商数量也不同。例如：在买方市场下，供应商数量越小越好，这样规模效益好，但在卖方有产能限制，物资、原物资不足情况下，供应商多，采购方的风险就相对较低。
4、与供应商建立稳定的合作关系，采购实行合同化管理
项目成功离不开本身的努力，也取决于供应商的表现，供应商是项目的延伸。对于筛选出的供应商，应当建立长期合作关系，稳定的供应商有较强的供货能力，价格透明，长期合作会有一定的优先安排，能确保供货的质量、数量、价格、供货期等。尽可能与优秀的供应商建立长期、稳定的合作关系。定期不定期的进行一下考核，确认供应商是否建立有一套稳定有效的质量保证体系，同时，购货采用合同化管理，明确双方的权利、义务，明确供货时间、数量、单价交货地点等，保证供应及时到位，这样，省时省力、节约采购成本。供应商的售后服务是供应商的价值的重要一环。服务在价格上是看不出的，但在价值上却能体现。例如，同样的供应商，一个有设计能力，能对采购方的设计提出合理化建议，另一个则只能按图加工，哪一个价值大，不言而喻，因此优先选择售后服务好的企业，从而降低成本。
5、价格对比制度
企业采购部门要对每批采购物品的报价与前期价格进行比较，分析价差的原因，并作出详细说明，对于大宗物资的价格，要建立价格评价体系，由评价小组定期收集有关的供应价格信息，并进行总体评价。
四、重视物资从业人员的培训，不断提高从业人员的业务素质
企业应该定期对物资从业人员进行专业的培训，培训的内容可根据企业实际情况出发，鼓励物资从业人员进行继续教育，在第一个项目摸索出来采购流程和操作方式后，要对其他的物资人员进行培训，这样对其他新承揽项目的招投标工作和物资采购任务的完成非常有利。采购人员的考核奖励机制也是也是降低采购成本的一个重要因素。考核奖励制度应以采购制度为基础，有了采购制度，才能建立考核目标。例如，采购成本是否在预算标准内，分析超支原因，是市场原因还是人为原因造成的。同时建立相应的考核机制，分工明确，确定岗位责任制，规定明确的奖惩办法，签订月度个人业绩目标考核表，让采购人员知道不同的业绩将影响其自身的利益，恰当的奖励制度将引导人们约束自己的行为，从而激励员工努力工作，降低采购成本。
五、确立采购全流程成本
在工程项目采购管理时，必须确立采购全流程成本的概念。我们所应该关注的是整个项目采购流程中的成本降低，是对总成本的控制，而不是单一地针对采购货物的价格或服务。获得了低价的物资固然是成本的降低。但获得优质的服务、及时快速的供货、可靠的货源保证等也无疑是获得了成本上的利益。同时，降低采购成本不仅指降低采购项目本身的成本，还要考虑相关方面的利益。成本就像在U型管中的水银，压缩这边的成本，那边的成本就增加。单独降低某项成本而不顾及其他方面的反应，这种成本降低足不会体现在项日采购管理的利润之中的。所以，不应该仅仅只看到最直接的成本降低，还应该从项目采购的全过程来衡量成本上的收效，从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。只有这样，才能在采购过程中发掘无处不在的降低成本的机会。
结束语：
总之，物资采购管理工作是一件复杂繁琐的工作。一方面要保证生产物资的正常供应，一方面要降低物资成本，难度是可想而知的。尤其对工程项目部，在严格按照操作程序执行的前提下保证物资的质量、数量和供应还是有一定难度的。在做好需求、采购、质量、资金流、人员各项策划的前提下，抓住供应工作的重要方面，就能够在保证生产供绘的同时降低物资采购成本，同时实现企业控制物资成本的管理目的。
参考文献：
[1]刘伊生；建设工程项目管理．北方交通大学出版社，2001．
[2]熊江；强化供应商管理确立采购全流程成本．铁路采购与物流，2008，11．
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1按照既定的计划进行采购是规范资产管理中的重要一环。为使采购工作阳光操作，公开透明，预防各种不良行为的发生，建议采取4项措施：
制定《单位采购管理办法》，要求对各类物资的采购必须照此执行。
2选拔专职采购员，负责对全局各个部位需要的物品、设施的采购。
3对一些批量大、价值高的采购项目分情况进行邀标采购或比价采购：一是由招标办成员在市场调查的基础上选择3家以上具有一定资质、信誉高的供货商实行竞标，甄别选择，择优购置；二是组织相关人员对所购物品进行市场调查，集体议价，以物美价廉者成交。
4对大宗物品或者价值较高物资的采购，要求必须与供货方签订经济合同，用合同管理的形式来明确双方的责任和义务。同时在签订经济合同的过程中，认真落实《经济合同管理制度》、《经济合同审计签证和备案暂行办法》。由于层层把关、措施严密，均可以做到质优价廉。这样，不仅保持所采购物品的质量，满足生产、生活需要，而且可以提高资金使用效益。
严把验收入库及核算关口。
对购进的资产严把验收关并实施规范的核算管理，是资产管理工作的重中之重。为此，要求物资保管员和固定资产管理核算员对新购进的物资采用五查的方法当面验收：一查审批手续是否齐全；二查发票内容是否完整；三查有无三证（即出厂证、合格证、保修证）；四查票面数量是否与实物数量一致；五查货物质量是否合格，对不合格的物品坚决拒收。同时还必须明确物资采购责任终身制和问题追究制，即哪个环节的问题由哪个环节负责，这样不仅保证了所采购物资的质量，而且进一步增强了采购人员和验货人员的责任感和事业心。
经验收入库的物资由保管员分门别类，摆放整齐，而且对所有库存物资设立卡片，做到帐、卡、物相符。各类物品出库凭领用单据发放。领用单据由使用部门填制，由使用部门和财务部门审批。保管员凭手续完备的领料单办理出库手续。每月末，仓库保管员将当月的领料单汇总后填制物资收、发、存动态明细表，报财务科材料会计，由材料会计统一分类、计价，摊入当月成本，从而实现材料费用的及时摊销。库存物资要采取月抽查、季盘点方式进行盘点清查，且每月与材料会计核对一次账目，确保帐实相符。对于购入的办公机具，无论是固定资产或是低值易耗品，都要采取双重管理，即由财务部门按资产类别进行核算、管理的同时，再由行政办公室有关人员在购货发票上签字，并作为办公机具逐人登记个人分户账，确保财产安全完整。
严把财务收支关口。
为加强单位流动资产的管理，正确核算单位收支，充分开源节流，建议从会计基础规范化入手，强化会计职能，规范流动资产监督管理。主要措施是：一是完善内部会计制度，规范会计基础工作。通过制定《财务收支审批制度》、《内部牵制制度》、《会计电算化制度》等一系列单位内部会计制度，使各项财务工作有章可循。二是强化内部稽核，确保各项经济活动合理合法。认真审核各种原始单据的来源、内容及审批程序，并与其支出计划相核对，从源头上杜绝不合理的开支。三是重点做好工程项目的监督与核算。对工程项目要求开工前有计划、有合同、有预算，竣工时有决算，有验收手续。财会人员全程参与工程项目建设和管理的各环节，变事后监督为事前、事中监督。在现金管理方面，要严格执行现金管理的有关规定，不坐支现金，没有白条抵库现象，按时对帐和盘点，做到日清月结；银行存款管理方面，严格按规定开设银行账户，设立支票领用登记簿，详细登记：借出时间、经办人、支票用途、报销时间等内容，规范支票领用手续。
严把资产的使用管理关口。
为确保各类资产物尽其用，财尽其力，延长使用寿命，提高使用效率，首先，要从制度上予以规范，坚持用制度管事，要制定《固定资产管理办法》、《物资管理制度》等，使资产管理工作有章可循；其次，从物资的领用开始就采取相应的管理措施，即对固定资产的领用按使用部门和使用人建立固定资产卡片；对低值易耗品和专用工具的领用，分别建立个人分户帐，从而使帐、卡、物、人相结合；再次，建立定期清查制度，每年都要抽出人员组成清查物品小组开展两次全面的清查工作，采用以帐对物、以卡对人的方法，准确掌握各类物资的使用和保管情况；对因操作不当或造成物品损坏者责令赔偿，对责任心强、保养使用得当又增效节能者予以表扬奖励；最后是建立物资移交和交旧领新制度，在使用单位或使用人变动时，及时办理物资转移或上交手续；对价值较高的成套配件及常用工具，实行交旧领新制度，确保物资使用的连续性。最大限度的降低库存成本，节约资金。
严把资产的处置关口。
资产处置工作是资产管理的最终环节，也是最能体现资产管理水平的重要一环，尤其是固定资产的处置在一定程度上反映着一个单位的廉政形象。在固定资产处置上必须坚持做到公开透明，定价民主，群众满意。
1成立固定资产报废处置鉴定领导小组，其中包括部门主管、财务负责人、资产使用部门负责人、纪检监察人员、专业技术人员及相关熟悉业务的人员等；并且制定详细的工作程序和工作职责。
2财务部门根据鉴定小组的鉴定意见，认真填写报废处置申请报告，报主管部门及财政部门审批。
3根据主管部门批复的意见做好报废资产处置工作，对残值较小的待处置物资，在组织人员市场调查的基础上，通过民主讨论，集体确定销售价格，实行公开处理；对残值较大或比较敏感的报废物资采用委托社会上具有公物拍卖资质的机构实行公开拍卖。拍卖后的残值收入及时入账，防止了固定资产的流失。只要组织严密、措施得力、公开透明,一定能收到比较理想的效果。
总结
篇10
关键词：物资管理；物资采购；材料管理
中图分类号：F251
在建筑企业项目施工中，材料费一般占工程成本的60 %～70 %。由于建筑企业对物资管理的重视程度不够，给企业造成了一定的经济损失，同时也给企业投标带来一定困难。因此，建筑企业必须改善和加强自身的物资管理，降低材料供应成本，增加企业效益，增强市场竞争的能力。
1 建筑企业的物资管理存在的问题
1.1 基础管理薄弱
随着市场经济的发展，建筑企业如雨后春笋般发展起来，但由于没有从思想上认识到抓好物资管理的重要性，基础管理工作没有抓好，把主要精力放在生产经营上，结果是活没少干，但效益不够理想。
1.2 物资采购供应渠道选择不当
采购中不选择质优价廉的厂家或上级单位的厂家，而是照顾关系，舍近求远，舍低就高，造成进货渠道混乱，所购物资质次价高。
1.3 施工管理不善，人员素质不高，队伍不稳定
施工现场为了保证生产和物资部门联系，一般都设有现场小库房，由专人负责，这样便于组织材料集中管理。但由于现场人员素质低下，专业人员少，临时工多，现场材料管理混乱，材料浪费流失严重，给建筑企业文明施工也带来一定的影响。
2 加强物资管理的措施
2.1 狠抓采购管理
2.1.1加强采购的计划管理
建筑企业的物资计划工作是物资工作的行动纲领，物资采购计划是物资工作的“龙头”，当一项工程确定后，应立即组织技术、材料人员编制用料计划。编制计划要严格按照消耗定额和实际情况，力争做到预见性强，规格品种齐全。计划编制完毕，交有关部门批准后，下达到材料部门，以便及时准确地采购材料。工程开工后，各部委项目部应按进度定期汇报用料计划，及时掌握信息，统筹安排，随时进行采购发放，保证供应。
2.1.2加强物资采购的监督管理
为了加强对物资采购的质量、价格的管理，建筑企业应建立完整的监督机制、监督办法和监督组织。监督机制就是一套制约办法，比如采购人员采购一批材料，验收人员、仓库保管人员、财务人员均可对所采购的材料提出意见和建议，使之处于群众监督之下。同时，建筑单位应加强物价信息管理，定期公布主要建材市场信息，采购人员应及时地向主管领导汇报价格，经领导批准后再进行采购，并做好记录。建立一套完整的采购规章制度。在规章制度中应明确采购人员的行为准则，在什么情况下不可以采购，规定采购奖罚办法。监督组织即成立专门的监督部门或组织专职监督人员，集中精力对一些重大问题进行处理，以教育群众。对于进料价格高于市场价的应究其原因，并给予处罚。
2.1.3实行招标采购
企业或项目部在施工全过程中，施工材料费用约占施工总成本的60%左右，控制住了材料费，就控制了项目总成本的绝大部分。施工单位要想控制施工总成本，应高度重视材料管理和使用，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。目前大部分施工单位采用的是材料采购权归属相关业务部门，这种管理模式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好地发挥职能部门的作用，使工程在低成本投入的情况下顺利完工，在工程承包制中，材料采购部门及现场相关人员还应做到以下几点。
（1）做好材料采购前的基础工作。工程开工前，相关职能业务部门必须反复认真地熟悉和分析工程设计图纸，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确。在采购材料前，物资部门应建立询价小组，对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。
（2）实行材料招标采购。材料费是由材料单价（含运杂费，下同）和消耗的材料数量两个因素决定的。其中材料单价的高低又直接决定了工程项目成本的高低，是成本控制的主要方面。材料单价是由市场的供需决定的，供给大于需求，材料单价就会下降，需求大于供给，价格就会上升；面对极丰富的物资市场，各种物资良莠不齐，多头采购容易造成质、量、价等方面的不确定性风险增加，工程质量、成本控制得不到保障，将会给企业带来很大的经济损失及连锁负面影响。同时在质量同等条件下，小规模的采购不能得到大幅度价格优惠。因此，必须改变以前的购货方式，在企业内的所有工程项目，其主要材料包括附材全部实行招标采购，选择同样价格但质量好或同样质量而价格低的同品种、同规格的供应商，以降低材料的采购单价。
2.2 提高对物资管理工作的认识
管理松散和成本观念淡薄是企业效益流失的重要原因。施工企业要在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，关键是练好内功，向管理和市场要效益。建筑企业应自觉地把管理和生产结合起来，把管理和供应结合起来，把管理和降低成本结合起来。
2.3 全面强化建筑企业内部物资管理
2.3.1制定项目材料管理措施。项目部要建立健全物资管理各项规章制度，严格把好以下5关，防止物料丢失。
a.严把计划关。项目部要有计划意识，本着保证供应，减少积压的原则，提出切实可行的用料计划，对计划中需用物资的品种、规格、质量、数量、使用时间等作出详细说明，以免积压或浪费；
b.严把进场材料验收关。项目部要对进场材料认真验质、点数、检查，及时向供料人员索要进货凭证（如过磅单等）和技术证件（如材料工具检验报告、说明书、装箱单等）。对地方性材料，如砂石料、水泥、机砖等，必须由两人签验，以保证其质量、数量的准确可靠性；
c.严把管理关。按照各种材料的管理要求，搞好工地材料的防火、防盗、防变质工作；
2.3.2强化项目施工的核算。物资核算工作的好坏，直接影响着企业整体效益和项目部的效益。因此要大力宣传教育，强化核算意识。具体措施为：
a.及时进行项目材料的清查盘点工作，准确计量原材料消耗量，对施工消耗的各种物资正确进行列销；
b.抓好机械、车辆的单机、单车核算，防止跑、冒、滴、漏现象，充分发挥机械车辆的应有效力；
c.完善措施，降低消耗，节奖超罚。
2.4 加强周转材料管理，提高企业经济效益
周转材料是建筑企业项目施工中必不可少的材料，周转材料管理的好坏，体现着建筑企业的整体管理水平。过去建筑企业对周转材料一般实行配给制，由于管理不善，存在诸多弊端，造成生产调度、调剂、执行不力等，从而降低了使用周转率。同时大多数施工工地保管使用条件差，没有科学合理的观念，随意堆放，乱截乱用，保养维修少，使用保管无明确责任人，浪费、丢失现象严重，造成使用寿命短，工程造价高。
2.5 加强教育，提高物资队伍素质
过硬的队伍是抓好管理，完成任务，搞好建筑企业物资供应的基础。加强队伍建设，要着力从文化及业务技术素质上进行提高，重点要加强物资管理人员的培训工作。
2.5.1要经常性地开展岗位练兵和技术大比武活动，对在职人员进行基本业务训练，搞好人才智力发展，对提高业务素质，增强竞争能力，改善经济效益都有着重要作用；
