社区信用建设工作总结范文
时间:2024-03-07 17:46:41
导语:如何才能写好一篇社区信用建设工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
2010年工作总结
一、圆满完成企业信用信息系统升级改造工作。
在市信息办及其他32家成员单位配合下,历时一年多时间,圆满完成了企业信用信息系统的升级改造任务,升级后的系统于2010年4月30日正式运行。
(一)系统升级改造主要工作
为按时按要求完成系统的升级工作,中心年初通过多次调研,实现了与市工商局“金信工程”数据自动采集,达到企业基本信息每日自动更新的要求,为升级工作打下了重要的基础,随后完成了市国税、地税、质监、劳动、法院的数据自动采集部署。
在使用 “金信工程”基础数据的同时,完成了原“4.30”系统成员单位数据和重点人群数据向新系统的移植,成功移植67余万条数据,成功率达96%。对缺少质监码或国、地税码的数据,进行了两次清理比对,成功入库49万余条。
积极拓展数据采集面,通过与成员单位多次协商和交流,根据各成员单位工作实际,首先完成了环保局、卫生局、文化局的区(市)县数据采集试点工作,使系统数据采集从以前单一地从市级部门采集向市级以下的二级部门纵向延伸,使数据采集更加及时、内容更加丰富。同时,为保证区(市)县数据采集的安全性,为上述三家成员单位办理了数字安全证书40个,并分别召开了3次操作人员培训会。在此基础上,中心对其他成员单位的区(市)县级数据采集进行了可行性调研。
(二)升级后系统主要功能及特点
系统升级改造后,新增了成员单位定制企业信息,便于及时了解企业信用状况;增加了企业自主申报其认证、资质、业绩等信息功能;强化了数据统计分析功能,可以提供企业注册资金分布、行业分布、开业注销趋势、纳税额等统计分析;实现了企业基础数据按日更新,数据项由100余项扩展到2300余项。系统升级后较之以前,平台数据覆盖面、数据时效性、数据采集手段和服务功能都有较大提升。通过系统升级改造,改变了原来各个成员单位只能在政务外网内放置前置机上传数据的方式,对非自动采集单位实现统一入口,通过政务外网或互联网均可报送数据,从而为进一步扩展数据采集打下了基础。
(三)升级后系统数据量
2010年1-6月系统升级改造中移植历史数据67万余条,成员单位上传数据量92.8万余条,市环保局、卫生局、文化局的区(市)县部门提交数据2453条。信用记录达189万余条,较升级改造前上升了约32.75%。截至2010年11月1日,系统采集企业信用数据224万余条,重点人群信用数据32750条,开通自主申报企业21户,网站日均访问量稳定在9000余次。
二、初步完成中介机构信用信息子系统开发工作。
2010年初,中心按照中介机构子系统建设需要制定了《成都市中介机构信用子系统建设实施方案》,并与市场处共同召开了中介机构子系统成员单位会议,明确了“统筹规划、资源共享、分步实施、监管互动、服务民众”的建设指导思想,制定了中介系统成员单位数据采集项目录,确定了建设进度。目前,系统开发已基本完成,11月召开中介系统联络员会议和操作人员上机培训,采集历史数据,12月系统进入试运行阶段。
三、深化系统应用推广工作。
按照小维副市长加强系统应用和推广宣传的指示,中心积极开展了以下工作:
(一)大力推进系统应用,挖掘系统使用价值
1、制定完成《成都市企业信用信息系统联席会议工作目标考核暂行办法》, 并下发到各成员单位,推动各成员单位的系统应用。
2、开发完成系统简化版本,以系统数据的统计分析为重点,并在简化版网站上,为市领导提供我市企业的开业、注吊销、提警示等统计分析信息。
3、加强了与深圳、重庆、湖南、宁波等兄弟城市企业信用体系建设情况交流和互动。为增强省市和区域间企业信用信息的互通,拓宽信息覆盖面,提高企业信用信息系统影响力,中心率先促成了与其他地区的信用信息区域联动机制。目前,我市企业信用信息网已与深圳信用信息网实现信息互联互通,并与重庆、湖南、宁波等省市签订了互联互通协议。
(二)不断推出和完善信用产品及服务
1、进一步完善了企业公共信用评价指标体系,并根据该指标体系评选、公示2010年度企业“公共信用aaa级”企业95家,对优化投资环境、提高我市企业的整体诚信水平起到了积极作用。
2、积极推广企业基础信用报告的应用。2010年5月4日向四川科特空调净化有限责任公司出具了第一份企业公共信用基础报告,该企业使用信用报告顺利参加了招投标活动。根据相关工作要求和企业申请,2010年1-10月中心已查询83批次共1067家企业,共出具企业公共信用基础报告88份。
3、开通自主申报系统,并积极向企业和公众推行。2010年3月30日,成都锦厦建筑工程有限公司成为第一家正式开通自主申报的企业。目前开通自主申报20余户,待开通35户。 【1】
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4、加强与市品牌办的联系,积极参与到推进品牌战略发展的工作中,在系统首页开设了品牌战略专栏,自主申报页面开设品牌展示平台,加大平台的影响力,促进品牌战略子系统的建立。
5、按照《成都市电子商务发展规划(2010-2012)》关于加强电子商务诚信体系建设要求,设计和开发了为下步电子商务平台交易双方服务的认证标识。通过标识,交易双方可以方便地查询该企业的主体身份信息和信用状况。
(三)积极开展调研系统应用深化调研工作
1、积极探索建设行业协会诚信子系统的可行性。通过对餐饮、食品、家具和家禽等行会的走访调研,编写了《成都市行业协会诚信子系统建设调研报告》并已报送市政府审阅。
2、积极为我市的品牌战略服务。通过走访调研,完成了《品牌成都子系统建设方案(初稿)》,计划依托成都市企业信用信息系统数据,建立品牌成都相关企业的信用信息集中查询和披露的信息平台,扩大品牌宣传力度。
3、随着3g无线网络的发展,为方便社会公众对企业信用信息的查询,对系统wap网站建设的可行性进行了调研并初步形成了实施方案。
(四)积极拓展多样性的推广宣传方式
1、按照市领导有关指示和工作实际需要,中心起草并报送了《成都市企业信用信息系统宣传推广方案》,经市政府批准同意,目前宣传方案已正式实施。
2、通过参与成都电台“成都面对面”访谈节目、在年检窗口、机场和“3.15”活动现场等地发放宣传单8000余份、开通网上论坛及博客等方式对系统进行多种方式宣传。
3.以“信用助发展”企业评选、“传递就业关怀、放飞创业梦想”、“送网进企业”等主题活动为载体,走进工业园、校园和协会组织,宣传系统功能,服务企业发展和大学生就业。
四、做好联席会议办公室及相关综合协调工作
加强沟通协调,召开了系统升级建设协调会、征求意见会、演示汇报会、中介机构子系统建设工作会、成员单位联络员半年工作会等各类会议,推动了企业信用体系建设工作的开展。做好办文和办事工作。完成政务信息、汇报材料、情况简报、信箱回复、领导讲话以及市局要求的其他工作材料等;做好系统网站日常信息更新工作。共在门户网站各地诚信建设动态、信用新闻200余篇,在“金信工程”系统报送和采用政务信息15条,保证了网站新闻的及时性、广泛性和可读性。按照市局贯标和档案管理工作要求,建全了档案管理制度,做到及时收集、呈阅和归档工作;完成领导交办的其他事项。如新兴课题调研、电子商务与诚信平台对接调研等。
2010年的工作思路
紧紧围绕市委、市政府中心工作,以服务我市经济建设发展、促进社会诚信体系建设为目标,以推进平台应用拓展,打造网站诚信品牌为主线,进一步提升平台服务水平和影响力,营造诚实守信的市场环境。
一、研究拟定成都市企业信用体系的规划和建设,促进成都软环境的提升。
根据《成都市企业信用信息征集和使用管理办法》(政府令157号)和企业信用信息管理中心职能职责要求,计划于2010年底开始着手调研和制定我市企业信用体系规划,并于2010年全面开展该项规划及建设,推动和完善我市企业信用体系建设,促进我市软环境的提升。
二、优化完善新系统,增强系统使用价值。
(一)完善系统数据,固化《成都市企业信用信息系统数据采集目录》及指标体系,加强企业信用系统的信息标准化建设工作,为与其他市级信息平台共享互通打好基础。
(二)完善系统功能,逐一走访成员单位,针对系统存在问题和成员单位的合理需求,协调开发公司进一步完善系统功能、数据和应用。同时做好系统服务功效的评估工作。
(三)加强区域交流与合作,扩大系统影响力,在与重庆、湖南、宁波等地签订互联互通协议的基础上,尽快完成系统相关开发工作,实现与数据库层面的交换和查询功能,建立包括深圳在内的五省市区域企业信用体系建设联盟及联网互查工作机制,逐步实现企业信用数据共享和交换。同时要加强区域间、城际企业信用信息交换标准及安全问题的研究,建立和完善有关规范标准。调研建立手机企业信用网站的建设方案,完成wap网站建设。
三、推进数据采集工作和中介机构子系统应用。
(一)定期通报数据情况和进一步完善考评机制,督促成员单位按要求每月报送数据,确保数据的完整性、及时性和准确性。积极做好企业自主申报业绩的宣传、开通和指导工作,丰富系统数据资源。
(二)总结和推广三家试点单位经验和做法,稳步推进区(市)县数据采集和共享工作开展,争取再完成2—3家成员单位区(市)县采集工作,逐步建成“全域成都”企业信用信息系统。
(三)加强与市中介机构联席会议办公室沟通协调,进一步完善中介机构子系统建设并积极推进系统应用。
四、推进平台及信用信息应用,服务社会。
(一)加大信用数据的挖掘和整理工作,通过完善企业公共信用评价体系、完成《成都市企业信用信息系统推广现状调查》调研报告、定期出具成都市企业信用状况分析报告等措施,为政府、社会和企业提供服务,深化信用信息在行政机关日常监管、政府评优评先和招投标等更广泛领域的应用。
(二)为电子商务等新兴产业发展服务,加强对企业的走访工作,了解企业发展需求,特别要结合我市电子商务产业的推进,为完善信用系统和更好服务产业发展提供新思路、新举措。结合我市电子商务的发展,在我市企业网站上推广认证标识。 (2) 关于企业信用信息管理中心工作总结和工作思路的文章 >>
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(三)推进行业协会诚信子系统建设工作,继续完善对我市一期8个行业协会组织的调研工作。积极争取建设经费支持,在经费保障的前提下,充分考虑行会和社会公众需求,全面开展行会子系统需求调研工作。加强与行会主管部门联系,从工作实际出发,确定子系统数据采集、披露模式和标准,逐步完成系统开发工作,为行业协会诚信建设和规范发展服务。
(四)继续做好与品牌战略推进办公室的联系工作,将诚信成都与品牌战略更好地结合,完成品牌成都系统建设,运用系统平台功能,推进品牌战略,促进产业发展。
五、通过实施宣传方案,提升平台知晓度。
(一)组织实施《成都市企业信用信息系统宣传推广方案》,拓宽宣传渠道,借助专业的推广机构进行网络推广,提高系统访问量和企业自主申报数量,有效提高系统知晓度。
(二)以诚信主题、3.15活动、4.30周年活动等为载体,结合走访企业、协会,做好调研工作,继续加大系统宣传推广力度。
(三)通过多种手段和调查方式,加强宣传推广效果的评估工作。
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篇2
会议指出,着力实施“三大工程”建设,既是长白山农商银行积极应对市场挑战的内在要求,也是自身生存发展的需要。“扎根工程”——金融服务进村入社区:要通过推动服务网络多元化、手段多样化,使金融服务触角延伸到乡村、社区。“温暖工程”——推行阳光信贷:通过全面实行信贷过程公开化管理,提高信贷业务透明度,提升贷款公平性。“生命工程”——富民惠农金融创新:通过建立全面的创新体制,推进农村金融产品创新、服务创新,以顺应市场变化和“三农”需求。切实将强农、惠农、富农落到实处。
长白山农商银行“五项措施”贯彻落实省联社半年工作会议精神
张世琳
为深入贯彻落实省联社半年工作会议精神,全面推进长白山农商银行各项工作扎实有序地开展,圆满完成全年各项经营目标。7月27日至28日,长白山农商银行召开了贯彻落实省联社2012年半年工作会议精神暨长白山农商银行半年工作会议。班子成员、全体党员、机关全体人员、基层支行负责人、职工代表、优秀大学生代表等共计110余人参加了会议。
本次会议为期两天,旨在切实传达好省联社会议精神、落实好下半年工作安排,坚决不走过场、务求实效。会议内容包括:传达省联社会议精神、上半年经营管理工作总结、下半年重点工作部署安排、先进经验交流、分组讨论、董事长做总结讲话等六大环节。会议以“坚持、坚守、创新、转型”为指导方针,提出“五项措施”切实抓好贯彻落实,推进下半年工作开展。
一是树立存款立行理念,夯实业务发展基础。
二是强化风险管控能力,加大不良贷款清收力度。
三是以企业文化建设为载体,加强员工队伍建设。
篇3
加强督查,健全服务网络
1、全面推进审批事权调整。为认真贯彻落实市区两级关于事权调整工作,进一步推进简政放权深入开展,联合区监察局下发了《关于推进区、街道、社区三级社会管理和公共服务权限调整工作的通知》(监[2012]2号),联合区考绩办下发《的通知》(督考[2012]4号)和出台了《扎实基层便民服务中心规范化建设实施方案》(委办发〔2012〕84号)。对接市级事权下放,根据委发[2012]59号文件精神,承接落实市级下放事权366项。同时,将承接的事权统一纳入到区的行政审批系统,统一接受区行政审批电子监察系统的监管。进一步明确各单位职能权限,促进建设单位项目前期的行政审批工作。结合行政审批服务事项标准化建设工作,梳理承接了259项事权下放到街道(基层站所)、100项便民服务事项下放到社区。为确保下放事权承接落实到位,牵头组织授权部门与承接单位签订授权书,选派优秀业务骨干为街道、社区人员进行业务培训,确保基层能办事、办好事。2、构建四级审批服务网络。前期只用了三个月的时间,重建全区审批电子政务系统,完善提升审批电子政务系统功能,建设了事项管理、信息共享、基建项目、办理过程、办理结果、监察规则、监察业务7大信息库,和审批事项管理、审批信息公开、政务服务业务、基建项目审批、电子监察应用5大平台,形成行政审批电子政务“七库五平台”新格局。同时,以畅通四级便民服务体系建设为主线,出台《区四级联网审批服务平台建设实施方案》(委办发〔2012〕85号),依托区电子政务平台,全面铺开四级联网工作,实现街道联网全覆盖,社区联网76.9%。目前,已进入社区、街道、区三级办件试运行阶段。此外,建立网上审批办事大厅,梳理122项网上审批服务事项,初步试行网上咨询、表格下载、网上申请、结果反馈等网上办事全流程服务。目前,已进入测试阶段,12月投入试运行,12月30日结合审批中心成立十周年正式向公众开通网上审批服务大厅,给群众提供足不出户的网上政务服务。3、启动中介机构信用评价工作。制定《区审批服务中介机构信用评价管理办法》,今年先启动对基建项目中介机构进行信用评价工作。目前,已拟定基建项目中介机构信用评价文件,预计在12月中旬完成对中介机构的星级评价。4、开展专项活动。通过专项活动,促进窗口进一步转变作风,转变被动管理向主动服务的理念。一是开展百日攻坚审批提速活动。开展学先进找差距、专题学习讨论等百日攻坚审批提速系列活动,查找整改十项效能制度、六件管理制度、五制办理制度以及服务规范等管理规定落实情况,破解审批工作中“小鬼难缠”影响审批服务效率的问题。二是开展群众满意不满意办事窗口(办事大厅)评选活动。通过活动,拓宽听取社会各界意见的渠道,促进社会各界监督政府行为,提升窗口(办事大厅)办事效率和服务质量。三是开展两集中两到位回头看活动。重点对职能归并、人员配备、事项进驻、审批授权、服务效率等情况进行自查督查,防止出现职能归并走过场、流于形式。5、强化基层便民服务中心业务指导。开展街道便民服务中心专题调研,根据我区基层便民服务中心实际,出台了《扎实推进基层便民服务中心规范化建设实施方案》(委办发〔2012〕84号)。以强化功能、规范建设、提高效率为目标,将基层便民服务中心办理事项全部纳入区行政审批系统统一监管,加强业务对接和工作指导,组织基层便民服务中心工作人员开展业务技能、文明礼仪等多项的培训,提高综合服务水平,扎实有效推进便民服务中心规范化建设。
强化内务管理,构建中心特色
1、健全制度。一是制定审批制度改革系列规范性文件。认真贯彻落实市里今年两次深化审批制度的改革文件,相应推出1+X文件,用制度推进改革,分类型分层次多方位的征求相关部门、人员意见,制定深化审批制度改革实施意见和系列配套制度。分别是《关于进一步深化行政审批制度改革加强政务服务的实施意见》、《区基本建设项目审批管理办法》、《区重点建设项目模拟审批实施办法(试行)》、《区攻坚建设项目双轨审批暂行办法》、《区建设项目竣工联合验收管理办法》、《区审批服务中介机构信用评价管理办法》、《区行政审批代办服务工作管理暂行办法》、《关于加强行政审批服务中心标准化建设的实施意见》、《关于开展行政审批职能整合和集中改革回头看活动的通知》和《关于落实“五个凡是”工作不力损害经济发展环境行为的责任追究办法》。二是健全管理制度。以“廉洁、勤政、务实、高效”为总要求,打造“真情服务、依法高效”服务品牌,审批服务工作纳入区考绩重要内容,健全落实一次性告知制、首问负责制、内审制度等效能建设十项制度。在坚持“日巡查—月考核—月通报”的窗口管理机制的同时,健全便民服务措施,增设质监等窗口排队叫号系统。此外,今年推出“全员代办制、全员督查制、全员咨询制”,改革评价机制,制定考核“十大项目”,增大难度系数,自我增压。2、完善服务机制。推行合并公示制,探索审批公示流程前置新方式,推行告知承诺制、全程联合审批制、联合会商制。如万达广场工商登记审批,组织涉及工商登记审批部门现场联合会商,提前介入,指导处理工商登记审批可能遇到的问题,明确每个业态涉及部门、环节、责任人、审批材料等;审批职能部门受理审批事项时,实行告知承诺制,对于资料不全或基本符合审批条件的,在申请人作出承诺后,先予以通过。3、推进中心文化建设。一是加强学习。利用周例会、中心局域网等学习阵地,对全体工作人员进行思想政治和职业道德教育。同时,强化业务知识学习。一方面,开办业务技能培训班。组织对全区审批中心、街道便民中心、社区便民中心工作人员业务培训和文明礼仪培训。另一方面,开展窗口业务技能大比武活动,激发工作人员学习业务知识和办公自动化知识的积极性,使窗口工作人员的业务水平和电脑操作水平有较大的提高。三是开展丰富多彩的文化活动。坚持以人为本,张驰结合,抓好团队管理。一方面,积极开展“送暖”活动。每个人生日时,送上一份蛋糕和一束鲜花;工作人员或家属生病住院,领导前去慰问,为他们送去问候和馨。另一方面,积极开展健康有益的文体活动,开展三八、五四、七一等集体活动。4、落实公务员通用能力席位标准化建设区级试点工作。根据纪委统一部署,结合本单位实际,出台《公务员通用能力席位标准化建设实施方案》,成立领导小组,做好动员部署,明确各科室联络员,落实责任。每个干部分别按照本岗位的能力席位标准,制定能力席位书,提炼工作格言。根据制定的能力席位标准、能力席位书,组织开展能力席位标准讨论活动,深刻查找在履行岗位职责中存在的突出问题,进行反思,制定个人能力提升的工作计划。通过传帮带活动、“一月一讲”学习讲坛等提升活动,促使干部更好地履职尽责。5、开展审批中心成立十周年系列活动。为进一步加强政务服务,全面展示我区十年来行政审批制度改革成果,组织开展业务技能篇、阳光政务篇、真情服务篇、文化建设篇和风采展示篇等审批中心成立十周年系列活动。通过活动,全面展示我区十年来行政审批制度改革成果,审批中心十年发展成就,促进工作人员不断改进审批服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为建设“三生融合•幸福”的伟大事业再立新功。(四)建立区级公共资源交易中心。完善公共资源市场化配置机制,根据市政府抄告单《关于设立区级公共资源交易平台的意见》(〔2012〕167号)精神,设立市公共资源交易中心分中心。选定公共资源交易中心场地,选调工作人员,做好公共资源交易中心开办前的前期准备工作。2012年,我们做了一些工作,但离上级的要求和群众的期望还有一定的距离,如场地的限制,职能整合工作还不到位。
2013年工作思路
强形象,推进三个平台建设。一是加强行政审批服务中心标准化建设。充分发挥行政审批服务中心综合平台的集聚优势,推进行政审批服务标准化和行政审批管理标准化。规范办件分类管理操作规程,规范工作人员行政行为,完善便民服务内容和服务措施,推进窗口规范化建设。同时,不断推进审批制度改革,承接落实中央、省下放事权,对下放的事权进行标准化建设。二是推进招投标统一平台建设。以抓好硬件建设、制度建设、业务建设和廉政建设为重点,强化信息服务功能、场所服务功能,完善硬件设施,提高交易工作的科技含量,促进工作规范化。三是推进行政审批服务网络平台建设。进一步健全行政审批电子政务系统,完善功能,延伸审批服务网络,实现社区、街道、区审批中心网络全覆盖。
建机制,落实创新举措。一是完善模拟审批机制,继续开展模拟审批工作,对区委区政府确定的年度建设任务进行模拟审批。二是全面推行双轨审批机制,开展预先审查审核服务,缩短审批周期。三是探索“三测合一”机制,委托一家中介机构分别为房管、规划和国土资源部门测算三套测绘成果,作为房产登记、规划确认和土地复核的依据,提高办事效率。四是全面实行预登记制度,在实行基建项目预登记的基础上,全面实行办件预登记。五是推行建设项目竣工联合验收模拟验收相结合的新机制。六是规范操作规程。根据区政府出台的建设、产权和政府采购三大业务管理办法,充分掌握国家的法律法规,结合实际,出台招投标规范操作规程。
篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保障基本公共服务均等化为目标,按照"标本兼治,着力治本"的工作方针,建立和完善"两网一规范"建设长效机制,不断深化"两网一规范"内涵,提高"两网"运行质量,满足农民的基本用药需求,规范农村药品、医疗器械使用行为,确保农村用药用械安全。
二、工作目标
通过创建工作,进一步完善药品监督组织架构,建立和完善药品协管工作机制和相关制度,有效运行监督网络,切实发挥监管和协管作用;运用政府引导和市场运作相结合的方法,进一步规范农村药品供应渠道,确保质量可靠、品种齐全、价格合理的药品进入农村,满足农民的基本用药需求;改善农村就医环境,规范农村药品、医疗器械使用行为,保障人民群众安全有效用药。
三、主要创建内容和具体措施
(一)坚持依法行政,净化农村药品市场。食品药品监管、卫生、工商、物价等有关部门要按照《药品管理法》、《价格法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《执业医师法》、《医疗器械监督管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规的规定,加强对农村药品的监管。按照食品、药品放心工程的要求,严格农村药品经营的准入条件,严厉打击无证行医、无证经营药品行为;认真开展对农村药品购销行为的检查,依法查处违法购销行为,确保农村药品购销渠道和行为合法规范;严厉打击制售假冒伪劣药品行为,取缔游医药贩兜售药品活动,确保农村药品质量;加强对农村药品销售价格的监管,切实降低农村药品价格;在推行药品快速鉴别方法应用的基础上,进一步加强对农村药品的质量抽验与监督。
(二)加强药学技术服务和用药安全宣传,加快信用体系建设。结合农民健康工程和新型农村合作医疗体系建设,发挥各专业学会作用,加强药学技术服务;充分利用各种媒介,多形式地对农民群众开展科学用药、安全用药知识宣传教育活动,使广大农民掌握药品安全知识;要积极宣传"两网一规范"建设工作的好经验、好做法和有关政策,使"两网一规范"建设家喻户晓;要加快农村药品安全信用体系建设,建立健全涉药单位药品质量诚信数据库,准确记录涉药单位是否依法生产、经营、使用药品情况,实行药品安全信用分类管理。
(三)完善监管网络,提高运行质量。要结合食品安全监管责任网和群众监督网建设,进一步完善监管网络架构,各镇乡政府要配备一名食品药品监督员;要建立健全药品监督保障机制,进一步明确职责,规范管理,做到聘用有证书、上岗有培训、岗位有职责、工作有联系、活动有经费、反馈有记录、年度有考核。
(四)创新供应网络建设,规范药品购销渠道。要遵循政府引导、市场运作、多方参与、依法规范的原则,以规范药品购进渠道为核心,集中配送、连锁经营为主导,药品批发企业配送为形式,发挥市场调节机制的作用,鼓励引导药品连锁企业向农村延伸网点,在零售网点数量不足的农村、偏远地区"放心店"、乡镇连锁超市内设置乙类非处方药专柜,规范发展多种形式的农村供药模式,消除药品供应"盲区",确保农民用药方便及时,价格合理,安全有效。
四、实施步骤
第一阶段:宣传准备阶段(月中旬-月中旬)。成立创建领导班子,制订工作计划,召开动员会议进行部署,大力宣传创建工作的重要意义,营造领导重视、社会了解、群众支持的良好氛围。
第二阶段:组织实施阶段(月中旬-月中旬)。根据农村药品"两网一规范"建设示范县创建标准,明确有关部门和镇乡政府职责,合理分工,积极实施。
第三阶段:检查考评阶段(月中旬-月中旬)。各镇乡政府和有关部门按照考核标准和职责分工进行自查自纠、查漏补缺,形成自查报告。县创建工作领导小组办公室按照创建标准逐条逐项进行自查,写出自查报告,做好创建工作总结和各种档案汇总。
五、几点要求
(一)健全组织,加强领导。为切实加强对创建"两网一规范"省级示范县工作的领导,县政府决定成立由县政府分管副县长为组长,相关职能部门分管领导为成员的县农村药品"两网一规范"建设工作领导小组(领导小组成员名单详见附表)。各镇乡政府要把"两网一规范"建设纳入年度工作重要内容,成立以乡镇长为组长的"两网一规范"建设工作领导小组,领导小组名单于年月日前报县食品药品安全工作领导小组办公室。各有关部门要切实加强对农村药品"两网一规范"建设工作的领导,明确分工,落实人员,强化监督,确保工作落实。
篇5
今天这个会议,是经区委常委会研究决定召开的。大会的主要任务是:认真贯彻全市优化投资环境、机关“效能年”和“双评”工作总结表彰暨开展“建设高效责任政府,塑造诚信创业南昌”活动动员大会精神,动员全区各级机关积极开展“建设高效责任政府,塑造诚信创业**”活动,进一步转变机关作风,提高工作效率和服务水平。
刚才张平同志对20**年全区优化投资环境、机关“效能年”和“双评”工作进行了认真总结,并对开展“高效责任政府,塑造诚信创业**”活动进行了全面部署。希望同志们按照这次会议的要求,迅速把精神传达到广大干部群众中,在全区掀起一个“建设高效责任政府,塑造诚信创业**”的。下面,我就开展好这项活动强调几点意见。
一、要深刻认识诚信创业在加快**发展中的重要意义。
在实现**更快更好发展的进程中,大力倡导诚信建设,推动诚信创业,对于进一步优化投资环境,构建社会主义和谐社会,加快**建设全省经济强区、文化大区的步伐,具有十分重要的意义。
诚信是社会主义市场经济的必然要求,诚信是现代市场经济的灵魂,是市场经济有效运行的基础。市场经济呼唤诚信,离开了诚信,就不可能有市场经济的健康发展。对于一个企业来说,诚信是制胜的法宝,失信是走向衰败的前兆。在这里我想举正反两个案例。北京同仁堂店内有一副对联:“求珍品,品位虽贵必不敢减物力;讲堂誉,炮制虽繁必不敢省人工”,守着这份承诺,同仁堂药店历经300年沧桑而不衰,从一个普通的家庭药铺发展为全国药店的第一品牌。同样,南京冠生园也是一家有着70多年历史的老字号,在食品界是块响当当的牌子,倍受消费者青睐。然而**年被媒体披露使用隔年的陈馅生产月饼,极大地损害了自身信誉,最后因无法经营而申请破产。北京同仁堂和南京冠生园发展的不同结果昭示了惟诚信者存、弃诚信者亡的道理。对一个地方而言也是如此。上世纪八十年代,温州因劣质产品泛滥,成为伪劣产品的代名词,而今的温州痛定思痛,诚信创业、重铸辉煌。南昌的发展也同样印证了诚信的重要。过去的南昌也曾一度有人“开门招商、关门打狗”,有令人深恶痛绝的诈骗客商现象,影响了南昌的声誉,阻碍了外向型经济的发展。自从打造“四最”品牌以来,南昌的信誉度一路攀升,客商纷至沓来,南昌的发展令人侧目。
诚信是中华民族的传统美德,中国人修身、齐家、治国都十分注重诚信。儒家以“诚”为“政事之本”,认为“诚信”具有促进道德完善、家庭和睦、国家兴旺与天下安宁的多种社会功能。孔子在《论语》中就有“民无信不立”的论断,孟子也说过:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”,以此告诫人们,“诚”是顺应天道与人道的基本法则。中国历史上以诚信兴业的例子有很多,远的不说,就说与我们**有着深厚渊源的“江右商帮”。江右商帮的兴起靠的不仅是经商者吃苦耐劳、技艺精湛,他们更加讲究“贾德”,注重诚信。“君子爱财,取之有道”、“以诚待客,以义制利”、“和气生财,公平守信”、“货真价实,童叟无欺”都是当时江右商帮提出的经商道德准则,正是因为诚实守信,使江右商帮的财力和能量,仅次于晋商和徽商,居全国第三位。随着现代文明社会的发展,社会生活发生了巨大而深刻的变化,赋予了诚信这一传统文化理念新的时代内涵。现在讲诚信,不仅承载了诚实守信的传统美德,更是承载了信用有价、社会自律、责任政府等现代文明的要求。
诚信是**协调发展的需要,“塑造诚信创业**”是过去三年加强机关作风效能建设和优化投资环境建设的拓展和延伸,是转变政府职能,提高工作效率,把**建设成为全省经济强区、文化大区的重要举措。古人云:“人无信不立,业无信难兴,政无信必颓”。实现**更快更好的发展,就必须大力倡导诚信创业,坚持以诚为本、以诚待人、以诚行事、以诚立信。**要在新的起点上取得更快更好的发展,就必须大力加强诚信建设,把优化投资环境作为头等大事来抓。这几年,区委、区政府非常重视优化投资环境,着力打造“四最”环境品牌,取得了明显成效,促进了**经济社会的快速、协调、持续发展。但是,我们在环境建设方面还有差距,某些部门的某些环节还存在着“信用程度不高”、“中梗阻下搁浅”、“不作为乱作为”等失信于民的现象,必须引起我们的高度重视。全区广大干部特别是各级领导干部要清醒地认识到,无信则不立,无诚难远行。我们和任何一个客商来往,引进任何一个项目都不能做“一锤子买卖”,**区要实现可持续发展,就必须建立诚信机制,致力于打造高效优质的政务环境、亲商安商的服务环境、公平公正的市场环境、安全稳定的法制环境。只有这样,**才能立得住、行得远,才能实现建设全省经济强区、文化大区的目标。
二、要努力做好塑造诚信创业**的各项工作。
大力倡导诚信创业,是一项涉及面广、内容复杂的系统工程,在这项系统工程中,政府、企业(行业)、个人都是基本的信用单位,政府的诚信是关键,领导干部的诚信是表率,企业和行业的诚信是重点,全体市民的诚信是基础。
首先,要建设诚信政府。建设诚信**,首先要建设诚信政府。有了诚信的政府,才有诚信的企业,才有诚信的个人,才有诚信的社会。如果我们政府朝令夕改、言而无信,不仅会使政府的形象受损,同时对社会的风气、经济的发展都会带来不良影响。建设诚信政府,关键在于提高政府的公信力,具体地说就是要全面提升政府决策信用、法治信用、服务信用和管理信用,树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的信用政府形象。建设诚信政府必须要做到以下几点。一是要公正廉洁。二是要勤政高效。三是要重承诺、守信用。政府承诺的事,要千方百计克服困难去兑现,这样才能取得社会各界的信任,才能为社会各界树立榜样,才能在打造诚信社会中发挥榜样作用。3月初,我区确定了26个**年全区重点建设工程和为民办实事项目及重点工作,全区各单位、各部门也结合各自实际确定了本单位、本部门的重点工作项目。这些项目关系到**区的经济社会发展,关系到**人民的切身利益。我们既然说了,就要坚决做到,全区各单位、各部门特别是各项目的责任部门必须不遗余力地确保项目顺利推进,要做出实实在在的、让群众真正受益的成果,不辜负群众的厚望,在群众中树立起政府的威信。
其次,要建设诚信企业和行业。企业和行业的服务对象是广大消费者,企业和行业的诚信不仅事关自身的信誉,而且事关群众对社会信用的评价。企业的管理者和各行各业的经营者要把保证质量和满足顾客要求放在第一位,坚持“质量第一、信誉第一”的服务宗旨,坚持强化质量管理,走质量效益型道路;要积极更新经营理念,推动企业诚信建设,牢固树立诚实守信的思想,充分发挥党支部、工会、共青团组织在维护信誉、塑造企业文化中的积极作用;要充分发挥各种商会和行业协会的作用,大力加强对各行业诚信理念的宣传,强化他们的诚信意识;要加强建设诚信企业文化和行业文化,使诚信成为企业和行业自身的行为规范和共同遵守的价值观念,营造企业和行业诚信经营、健康发展的良好氛围。
第三,要倡导个体诚信。个体是社会的细胞,个人诚信是一切诚信的基础,企业的诚信、行业的诚信、政府的诚信都必须建立在个人的诚信上,没有个人诚信,其他一切诚信都无从谈起。所以每个人都要坚持从我做起,说老实话、办老实事、做老实人,坚持“言而有信”、“言行一致”。公务人员特别是领导干部要带头讲诚信,做诚信的表率,因为他们既是市民中的一员,更代表着政府的形象。如果领导干部和公务人员不讲诚信,损害的不仅仅是某个部门的形象,更会影响到党和政府的形象,影响到全区的投资环境。因此,要建立诚信政府、诚信企业和行业,广大机关干部必须带头讲信用、守信用,始终把诚信作为根本的做人准则和处事原则,从小处做起,从细节做起,勤勤恳恳办事,踏踏实实做人。要强化责任意识,对待任何一项工作都要尽职尽责,不要欺上瞒下、搞形式主义,特别是在桃花镇和各街道等基层单位工作的同志,你们和群众交往得更多,工作直接关系到群众的切身利益,更要时时刻刻把诚信摆在最重要的位置,以诚待人,以德服众,共同维护诚信政府的良好形象,为**经济社会发展创造一个良好的信用环境。
三、要大力弘扬诚信文化,营造浓厚的诚信创业的社会氛围。
社会诚信体系建设是一项十分紧迫的重要任务,也是一项长期的、复杂的系统工程,需要社会各个方面的共同努力。
一要强化诚信教育。要重视发挥宣传文化阵地的教育引导作用,采取内容丰富多彩、形式灵活多样的方式和方法,推进诚信教育进机关、进学校、进社区(村)、进企业、进行业,促使人们增强诚信意识和诚信观念,养成诚实守信的良好品质,努力使诚信建设的要求融入到人们的日常生活中,引导每个社会成员,从一言一行、一点一滴做起,形成信用为本、操守为重的社会风尚。
二要形成浓厚的诚信氛围。要积极组织开展“评优评差”、“专题评”等以诚信为主题的实践活动,把诚信创建活动作为精神文明建设的一项重要内容,与创建文明单位、文明行业、文明村镇、文明户等创建活动紧密结合起来,全面抓好诚信建设。要坚持把工作的出发点和落脚点放到实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上,增强政府践诺力度,提升政府公信力,以政府诚信推动企业诚信、行业诚信和个人诚信,在全区营造出浓厚的诚信氛围。
三要建立规范的诚信机制。由于法制建设、市场规则、社会管理制度不完善、不健全等原因,造成了现实社会中的许多失信行为。为此,要综合运用教育、经济、行政、法制等多种手段,通过建章立制,逐步构建诚信社会管理体系,从法制和体制上解决诚信缺失的问题,形成“守信得益,失信受损”的激励机制和惩戒机制,使诚信者的利益得到有效的保障,不诚信者受到严厉的惩罚,使诚信品质得以弘扬。
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单位现有基层社标杆社2个,分别为XX供销社(2014年)、XX供销社(2015年、2016年);合作社示范社2个,分别为XX专业合作社(2015年)、XX种植专业合作社(2013年、2014年)。在近年来的发展中,从健全基层组织体系方面着手,全力建设、推进基层体系发展,构建为农服务的网络基础。
一、建立健全体制机制,重塑为农服务体系
一是加快推进基层社改造。针对基层社的社有资产、地域优势等不同特点,因地制宜全面改造提升基层社,盘活闲置的供销社体系。完成8地基层供销社恢复重建,进一步夯实了基层组织基础,将长期闲置的基层供销体系盘活。其中2家供销社被评为“全国基层供销社标杆社”。以基层社为平台服务市场经营主体,强化了基层为农服务功能。
二是积极领办农民专业合作社。供销合作社是为农服务的合作经济组织,在培育农民合作社、组织带动小农户方面,有传统优势、有实践基础。针对农业农村经营量小分散、竞争力弱的实际,区供销社充分发挥扎根农村、贴近农民的优势,依托系统内企业和基层社,广泛吸纳农民参与,在全区领办创办各类农民专业合作社16个,通过各类经营网点服务农民合作社百余家,经营范围覆盖果蔬、花木、畜禽养殖、柳编等主要农产品生产,并由种养业向民间工艺品制作和服务业延伸。
二、强化社有资产运营,增强为农服务实力
在建设新时期供销社基层组织体系过程中,引导基层社采取股权联结方式,实现优势互补、共赢发展。一是开发沿街地产1.2万㎡,与日用品超市公司对接。联合开办日用品、服装、鞋帽、家电、家具等超市,营业面积达7000㎡。与此同时,充分利用地缘人缘优势,由xx主办,村委出地7.2亩、政府补贴,共投资120万元,在谭庄村建设了1500㎡的社区服务中心。二是与农资经营服务体系对接。针对当地大蒜种植1万多亩的优势产业,成立了大蒜专业合作社,并以创建品牌有机大蒜为主导,选择大蒜种植集中的兰埠村200亩大蒜种植地块为示范基地。基地实行标准化生产,通过提供市场信息、良种兑换、技术指导培训、收购储藏等服务手段,吸引蒜农入社进行生产合作。同时,推广测土配方施肥技术,由农资公司按优惠价格,直接供肥到户。三是专业合作社内部成立资金互助部,与合作社资金调剂对接,将富余资金调剂到其他合作经济组织,提高资金效率。同时,在社员中开展信用合作,社员缺乏资金时可以到专业合作社申请领取互助金,待产品卖给专业合作社后再做结算。在收购季节,合作社恒温库为社员代存蒜薹,提供收购资金支持。四是充分发挥恒温库的作用,与农产品加工龙头企业和市场对接。以2500吨的恒温库作后盾,实行统一管理,统一代存,统一提供市场信息,产销对接。该社与青岛外贸及东北蒜薹主销区建立了长期稳定的合作关系。特别是前几年,大蒜市场低迷,全镇近一半的大蒜和蒜薹都是通过大蒜专业合作社组织外销,做到了不积压、不滞销,保持了稳定的种植面积和产量,稳定了蒜农收入,成为当地党委政府发展农业生产不可缺少的抓手。
三、适应形势转型升级,推进肉鸭养殖体系持续发展
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今天会议的主要任务是,总结“四五”普法开展以来的工作,部署安排今年全县普法依法治理工作,动员全县上下积极行动起来,打好“四五”普法攻坚战,确保我县顺利通过“四五”普法总结验收。下面,我讲三点意见:
一、总结成绩,认清形势,进一步增强做好普法依法治理工作的责任感和紧迫感
从2001年起,我县“四五”普法依法治理工作先后经历了准备、启动和实施等几个阶段,在全县各级各部门的共同努力下,取得了较好成绩。
一是建立健全了普法依法治理工作机制。各级各部门都成立了领导及办事机构,制定了“四五”普法规划及“十五”时期依法治理工作规划,做到了“四五”普法依法治理工作与“两个文明”建设同布置、同检查、同考核。
二是广泛开展法制宣传教育活动。全县各地通过多种形式广泛开展法治宣传活动,先后接待群众咨询5000余人次,发放宣传资料近10万份,培训普法宣讲员两万人次,对县直乡镇干部、村两委干部、党团骨干、群众代表共1.2万人进行了法律法规知识培训。高度重视青少年学生的法制宣传教育,全县所有学校均配备了法制副校长或法制辅导员,按照计划、教材、课时、师资“四落实”的要求,基本保证了法制教育课的正常开展;同时,通过对学校周边环境的整治,改善了学校周边环境,依法治校工作迈入了正常化轨道。
三是依法行政、依法办事的水平和能力不断提高。各级领导干部法治意识明显增强,政治、经济、文化和社会事务等各个领域的法治化进程不断加快;“民主法治示范村”创建活动有计划、有步骤开展,促进了基层民主自治和基层社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到“四五”普法工作存在的一些问题:一是部分领导在思想认识上对普法依法治理工作的重要性、必要性还缺乏足够的认识,广大干部群众的法律素质还有待进一步提高。二是在实际工作中,少数地方和单位还没有把普法依法治理工作纳入重要议事日程,与“四五”普法的总体要求相比还有较大的差距;三是各级各部门依法行政、依法办事的水平和能力还有待进一步提高。这些问题要引起各级各部门的高度重视。
二、明确目标,扎实工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法规划实施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核验收年,做好今年的工作十分关键。今年的普法依法治理工作重点是:服务县委、县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,努力提高全民法律素质,尤其是要增强国家公职人员的法制观念和依法办事能力;深化依法治理,提高全县法治化管理水平,努力实现“两个转变、两个提高”的工作目标,为我县经济和社会协调发展创造良好的法治环境。
(一)深入开展法制宣传教育,积极营造良好的法治环境
首先,要大力宣传宪法修正案,在全社会进一步树立宪法意识,同时,大力开展《行政许可法》的宣传教育,积极推进依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分发挥法制宣传在维护社会稳定中的教育引导作用,努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识,为实现我县社会治安局面的明显好转创造良好法制环境。第三,要加强全社会诚信建设的法制宣传教育,通过开展不同形式的专题宣传,不断提高消费者、市场主体和市场监督者的依法消费意识、依法经营意识、依法维权意识、依法管理意识,努力营造诚信守法的信用环境。第四,要将普法依法治理与招商引资工作相结合,增强“四五”普法的实效性。要采取有效措施,用法律规范机关、企事业单位和公民的行为,切实保障投资者、经营者的合法权益不受侵犯,进一步优化我县投资环境。第五,要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,认真总结“法德结合”、“文明理家”等工作经验,推进精神文明建设,造就良好的社会道德环境。
(二)切实抓好全民普法教育,提高全民法制素质。
一是要认真抓好领导干部的学法用法工作。法制学习要纳入各级党委(党组)中心学习组的学习内容,各级领导干部要自觉学法用法,为广大干部群众当好表率。二是要认真抓好公务员学法用法工作。人事部门要将这项工作纳入公务员管理范畴,作为公务员年度考核、晋级的重要依据;宣传部门要加强宣传报道,各级普法依法治理办公室要切实履行好组织、指导、协调职能,制定好学习计划,抓好学习内容的落实,组织好考试考核。三是要高度重视青少年学生的“四五”普法学习。教育、法制等部门要给合中小学教育教学规律,通过聘请法制副校长、建立青少年法制教育基地、落实法制教育计划、课时、师资和教材等途径方法,精心组织好在校学生的法制教育。四是要进一步加大对企业经营管理人员的普法教育力度。重点抓好企业经营管理者对wto法律制度和我国市场经济法律法规知识的培训工作。在认真抓好重点对象普法教育的同时,各地要认真做好广大农村普法对象和外来人员的普法教育工作,提高全体公民的法律素质,力争使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推进依法治县进程。
一是要进一步促进行业依法治理工作。要按照从严执政的要求,明确执法主体,完善行政执法程序,规范行政执法行为,保证行政执法公平、公正、公开,坚决纠正违法和不合理的行政行为,建立和完善执法过错责任追究制,落实行政赔偿制度,从源头上、制度上防止和消除行政执法中的腐败现象。二是要进一步推进基层依法治理。认真组织基层干部及广大群众学习与生产、工作、生活密切相关的法律法规,提高他们的民主法制意识,引导他们正确行使民利,自觉履行义务。在农村,要以深入宣传《村民委员会组织法》、深入推进村民自治为突破口,围绕“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(村务公开、财务公开),指导、帮助村民依法制定村民自治章程和村规民约,依法制定涉及农村生产、生活方面的各项管理制度,努力提高农村干部依法办事、民主管理的能力和自觉性,促进农村各项事务纳入法治化管理轨道。在街道社区,要以提高街道社区成员的法律素质为核心,促进街道社区发展的规范化、制度化和法制化,提高社区成员的法制观念和社区工作人员的依法管理水平,促进社区稳定和精神文明建设。
(四)认真做好“四五”普法总结验收工作。
今年是“四五”普法考核验收年,省、市要求各县市(区)务必在六月底完成各项准备工作,七月中旬市里组织考核验收。现在距考核验收只有一个多月时间,时间紧、任务重、要求高,我们务必要高度重视,迅速行动,认真做好迎检的各项准备工作。
一是要组织好自检自查。各乡镇、县直各部门、各单位要对照总结验收考核标准,对“四五”普法规划实施近五年来的工作进行一次全面总结回顾。对查找出的不足和薄弱环节,要及时整改,确保完成“四五”普法规划确定的各项目标任务,确保顺利通过验收。各地、各部门在自检自查的基础上,认为达到要求的,及时向县依法治县办公室提交书面申请报告和“四五”普法工作总结,县里将在六月中旬开始对全县各地、各部门进行总结验收。
二是要切实做好试点工作。按照验收考核标准,县、乡两级和县直部门要办好“一个乡镇、一个机关单位、一个村、一所学校、一个企业”的普法依法治理工作试点,县一中、建陶公司、黄商集团、电信局、质量技术监督局、柳林乡、黄梅镇、小池镇、老铺、西河、中列村等单位作为全县试点单位,由依法治县领导小组成员单位落实包保责任,6月5日前要全面完成试点工作任务。
三是要积极做好人大代表、政协委员和社会各界人士的视察、检查、督办和评估工作。县人大、政协6月初将组织对全县“四五”普法依法治理工作进行视察、督办,各乡镇、各部门在总结验收之前,也要系统地组织检查、督办和评估,广泛征求各方面意见,做好详细记录,不断改进工作。
四是要做好“四五”普法农村版读本发行工作。全县“四五”普法农村版读本发行总数10万册,按全县农户总户数60%分配到乡镇。为减轻农民负担,经县委研究决定,发行经费由县财政和司法局承担20万元,其余18万元由县直有关部门捐资解决,这项工作由吴海涛书记、张友启县长牵头,希望各单位站在全局高度,克服困难,圆满完成任务。
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市工商局上半年工作总结
上半年,全局上下坚持“三个代表”,牢记“两个务必”,紧紧围绕全市“三级干部会议”精神和省工商局的工作部署,以引深“五增五创”为主线,以加快信用建设为重点,以推进队伍建设为基础,进一步整顿和规范市场经济秩序,求真务实,艰苦奋斗,为建设区域性中心城市做出了积极贡献!
上半年,行政性收费完成 万元,收缴罚没款 万元。工作主要表现在:
一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想
“五增五创”既是思路,又是目标,半年来,我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识,努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题,自觉加强理论学习,用“三个代表”武装头脑,指导实践,推动工作,开创新局面;使我们的工作始终跟上时代前进的步伐;进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风,结合实际工作,撰写体会、理论性文稿篇,被地市级以上报刊编发篇,其中,国家级篇,省级篇。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题,以与时俱进的精神状态,永不懈怠的探索勇气,不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实,为我市经济发展创造良好环境。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题,坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务,牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中,努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设,为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感,以勇当主力、甘当苦力的精神,加强领导,精心组织,按照“统一规划、统一标准、统一平台;高起点规划、高标准建设、高效能服务;自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则,扎实推进企业信用体系建设。上半年,我们主要突破以下几个方面的工作—
、为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用**,优化发展环境实施方案》,成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”,领导组下设了办公室,负责日常工作;派出名同志赴某省的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研,学到了不少有益的经验和做法;二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作,通过企业年检和个体经营户的换照工作,发放了企业各类信用信息征集表,广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库,全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
、搭建企业信用信息网络平台。目前,“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册,统一归集、整合、各类企业信用信息,实现了资源共享;派出名同志到某省师大学习计算机专业知识,为信用信息计算机平台管理培养人才;为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
、全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作,连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知,做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》,对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时,我们抓好了基层分类监管的试点工作,月日,在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式,拉开了信用市场建设活动的序幕,侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响,对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
、推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一,加强对企业的信用教育和引导,推动企业建立信用管理制度,完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制,使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会,下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》,月日,我们组建成立了市信用企业协会,发挥社团组织的教育、引导和自律作用。月上旬,在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要,讲诚信”知识答卷活动,个单位荣获诚信教育先进组织奖,名同志获得个人优秀奖;月日,我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信,共谋发展”文艺晚会,进一步推进信用建设跨越式发展。
、以“诚信维权”为主题,举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式,社会各界余人隆重集会,多辆宣传车进行了广泛宣传和游行;我局现场设立了咨询台和投诉台,先后有人次进行了咨询,现场解决名消费者的投诉,受到了消费者的高度评价,为工商监管树立了良好的形象;同时我们还成功的举办了“·”晚会,利用晚会对诚信进行了广泛宣传,对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光,引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。共3页,当前第1页1
、在市场主体准入方面创造性地开展工作,降低门槛,诚信服务。截至目前,登记注册各类企业 户,其中,有限公司 户,股份合作制企业 户,国有企业 户,集体企业 户,个人独资企业 户,合伙企业 户,发展个体工商户 户,为 户企业办理了变更登记手续,为 户企业办理了年检手续,拟吊销户未按规定办理年检的企业,为近户个体工商户办理了变更和换照手续。年检率为%。报请市政府批准,以新港、新秦工商所为试点,将不需要审批前置手续的个体工商户的开业登记和贴花验照等登记事权下放到了工商所,以方便、快捷和高效的服务取信于民,取信于社会。商标广告管理工作规范有序。登记核发户外广告个,扶持帮助企业注册商标件,推荐知名商标件,著名商标件;为个企业办理了动产抵押登记,抵押金额万元;对个省级、个市级“守合同、重信用”单位进行初审推荐。
三、突出“三打三保”,加大执法力度,维
护市场的稳定和繁荣
半年来,我们紧紧把握“三打三保”的工作重心,开展了“打非法传销保社会稳定”、“打欺诈行为保交易安全”、“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际,我们制定了《“三打三保”实施方案》,成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面,重点是打击非法传销的组织者和头目,对一般人员以教育为主,进行疏散;我们的主要做法是:一是加大宣传,发动力量,联合市公安局《通告》,调动社区、农村、和政府部门的力量,广泛参与,全面出击;二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》,联合公安经侦大队成立了专案组,先后出动执法人员余人次,车辆余台次,打掉传销网络个,传销窝点余处余人,暂扣传销资金元,传销物品余件,立案起,对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关,在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面,我们制定了方案和措施,下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》,在工商所配备了商标广告专管员,重点打击侵犯驰名、著名商标专用权的行为和严重侵权的行为,对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正,规范经营行为;并帮助企业树立品牌意识,打造自己的品牌,扶持商标持有者的上知名、著名、驰名商标。目前,共查处商标侵权案件起,其中梦特娇商标侵权案件起,皮尔卡丹商标侵权案件起,非法印制商标案件起等;收缴商标侵权商品件;查处违法广告案件起。在打击合同欺诈,保护交易安全行动中,重点打击以合同欺诈为手段,长期从事骗买骗卖的行为,对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范,上半年,我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中虚假广告误导竟买人的行为;同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书;对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。
抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场,我们以预防为主,提前介入,在个主要市场、超市设置了现场工作台,现场监督、现场受理、现场处理,收到了明显效果;同时,我们强化宣传,公布举报电话,利用申诉举报网络及时解决问题;加强市场的巡查和检查。两节期间,共出动市场巡查人员余人次,出动巡查车辆余辆次,查处违法案件起,查处不合格产品的饮料、保健品盒,过期火腿肠箱,无生产日期糕点盒,假冒他人注册商标白酒箱,假冒军衣制服箱,取缔无照生产锅炉、瓜子、网吧经营户户,维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查,取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感,我们本着对人民负责的态度,多次召开有关防治禽流感工作会议,成立了禽流感防治领导组及防治办公室,制定了《应急预案》,下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》、《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》,与各所、队签订了责任书,派出名人员参加了全市的清查摸底、监督工作,在各市场张贴政府《通告》张,发放禽流感知识宣传单份,取缔活禽销售点个,对个销售加工、销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存,对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制,对家禽类养殖企业、专业户、散养大户的只鸡进行了登记、监控,为禽流感防治做了大量工作。与此同时,我们对网吧、化学危险品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、农业生产资料、肉类食品等市场的检点做了安排。期间,我们共出动车辆余辆次;检查人员余人次;检查各类经营户余户,取缔黑网吧户;查处没收过期奶粉袋;过期罐头瓶;假冒黄金搭档、假酒箱零瓶;查处没收三无食品箱;查处无照液化气供气站个,查封液化气瓶;对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿;查处无照加油站个;查处无照经营农资案件一起、化肥吨;查处经营三无农机配件案件两起,查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。
初步建立了商品流通准入制度,建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管,定期或不定期地组织对食品、建材、汽配、电器、农资、成品油等六大类商品进行抽查,实现“抽查一种商品,查处一批案件,教育一批企业,规范一个行业”的目标。同时,进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络,创新打假维权机制,严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》,我们结合实际情况,对个市场,个超市的重点商品,实行了申报、审核的商品准入备案制度,并不断探索和完善商品流通领域的长效管理机制,为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。共3页,当前第2页2
四、以人为本,加强队伍建设,努力打造信用工商
打造信用工商,提升工商形象,是今年诚信建设推进年活动的一项重要内容。我们根据国家工商总局提出的信用工商建设的重点和目标,局班子围绕引深“五增五创”,以“支持地方经济发展”为主要内容,过好了一次民主生活会,查找差距,改进工作,端正作风,增进团结。制发了《市工商行政管理局关于信用工商建设实施方案》,全面安排部署了信用工商建设的各项工作;下发了《关于开展民主评议行风工作的实施意见》,安排了全年行评工作,成立了行政执法过错责任追究领导组,聘请了名行风监督员,召开行风座谈会,在全局范围内逐级签定了党风廉政建设责任书,月下旬,我局代表队在全市党内法规知识竞赛中取得第一名的好成绩,并代表**市参加了党内法规知识竞赛,荣获三等奖;在全局范围内实行了《岗位目标分解与考核督查办法》,财物工作在接受省财物大检查中,受到好评。采用明察暗访等形式对一线人员贯彻“六项禁令”进行有效监督,努力增强工商执法人员的综合素质,更好的为**经济发展服务;组织举办了“欢庆五·一”文体活动,激发了全局团结友爱、拼搏向上、爱岗敬业的热情。开展了“模范工商所长”、“人民满意公务员”、“工商形象窗口”三项竞赛活动;隆重举行了我局工商登记窗口《青年文明号》授牌仪式。市委李孟斌副书记、副市长冯凌云、省局企业处长赵勇及有关部门领导出席了授牌仪式。紧密结合“五增五创”的工作实际,认真开展了《行政许可法》的宣传和学习,月日组织余人在大礼堂广场设立了咨询台,发放
宣传资料份;组织全局公务员参加了年全市公职人员法律知识考试;加强法制建设,规范执法行为,上半年备案起,退回补正起。充分发挥协会作用,构筑发展平台,个体、私营协会发挥“三自”作用,积极开展各项文明健康活动。组织开展了促进商贸市场发展调研活动,召开座谈会;妥善解决了**汽车东站货物装车费用问题;在全市私营企业中开展了学习《宪法修正案》和“四五”普法知识竞赛活动,月份,在全临汾市民营企业“四五”普法知识竞赛中,侯马代表队荣获第一名。市消协围绕“诚信·维权”年主题,组织中学生举办了·“联通杯”诚信维权有奖征文系列活动。月日,顺利召开了消费者协会第二届理事会,对今后五年工作提出更高要求;半年来,处理投诉件,挽回经济损失元。各工会、中心、党务、老干部管理、群众团体等组织都在各自的岗位上尽职尽责,为实现全局工作目标努力奋斗!
时间紧,任务重,全局上下要只争朝夕,同舟共济,为完成我们既定的工作目标,为优化经济发展环境,建设区域性中心城市而努力奋斗!
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一、八月工作总结
(一)培训部门内部工作
1、在领导的指示和帮助下,筹备和建立了公司的培训部门。
2、建立了公司十个部门的培训框架和流程。
3、开发了新员工入职的培训事项和流程。
4、开发部分教材,在相关部门的协助和配合下,组织上课。
5、开展了问卷调查、培训考核和培训效果总结等工作。
(二)争对技术部门培训工作
1、制定了技术部门的理论考核和实践考核制度。
2、组织了技术部门两次理论考试和实践考试工作。
3、制定了丽瘦身家族的客户服务流程。
4、对技术部门进行了企业文化、仪容仪表和客户服务流程的培训工作。
5、开展了技术部门优秀学员的评选活动。
(三)协助领导和其他部门工作
1、遵从领导指示,完成领导下达的临时任务。
2、配合执行官工作,做好轮值经理,维护公司的正常运营和发展。
3、协助其他部门工作。
4、月中协助人事部开展制度制定和落实、岗位职责制定和招聘工作。
公司党委书记缪显杰在会上指出,今年是公司扩大施工规模的关键一年,全年要完成180万千瓦装机容量,确保完成4。5亿,力争完成5亿产值,面临困难很多,要振作精神,面对困难、克服困难,争取胜利。
二、九月工作计划
另外对于厂家出货难的情况,一般厂家总是以为我司交货期可以延迟,所以往往在交期上作最后按排,这样时间一久给工厂行成了一种惰性,这也是工厂拖延我们货的最主要原因,这对我司销售部在客户那边的信誉都有所影响,此类问题虽然在六月份已经发现,但似乎厂家在上个月里还是有拖延交货的现象,似乎根本没有什么解绝,在这个月里,合同签定之前,先和工厂沟通,在确定交货期后再签定合同,如再有拖延交期问题,并和工厂说明严重性。尽量杜绝这种情况的发生。
(一)培训部门内部工作
1、在领导的指示和帮助下,调整培训部门内部工作,以符合公司发展的方向和现实情况。
2、进一步完善公司十个部门的培训框架和流程。
3、自主开发教材,在相关部门的协助和配合下,组织上课。
4、完善培训部门培训工作的步骤和流程。
5、开展公司优秀学员评选活动。
(二)争对技术部门培训工作
1、督促和协助人事部制定技术部培训内容落实的考核制度。
2、督促和协助人事部争对考核制度制定奖惩制度。
卫生管理公共区域,要求保洁人员看到有异物或者脏物必须马上清洁。各区域的卫生要求沙发表面、四周及餐桌、地面、无尘无水渍、摆放整齐、无倾斜。用餐时段由于客人到店比较集中,往往会出现客人排队的现象,客人会表现出不耐烦。这时就需要领班组长人员作好接待高峰前的接待准备,以减少客人等候时间,同时也应注意桌位,确保无误。做好解释工作,缩短等候时间,认真接待好每一桌客人,做到忙而不乱。
3、对技术部进行专业技术和知识方面的培训工作。
4、开发争对专业技术的考试工作。
5、开展技术部优秀学员评选活动。
(三)协助领导和其他部门工作
1、遵从领导指示,完成领导下达的临时任务。
2、配合其他部门工作。
3、细心努力,积极为公司的运营和发展提供建议。
4、虚心学习,与同事友爱互助,积极营造和睦大家庭。
三、工作感悟
1、在过去的一个月里,在公司里,在开展工作的过程中,遇到了不少问题,也解决了不少问题,打开了思维的一些僵局。
2、在工作的过程中,懂得了人要学会使用方法,而不能被方法所使用。
3、不管决定下一步的工作怎么做,都要先清楚这样做工作的目的是什么,以结果来导向和审视工作的开展。
4、与同事或部门合作开展工作,要学会用权,也要学会放权,有方法有目标地展开工作行为。
5、在工作中每遇到一件事情,要主动分析,不能光看表面现象就去查找原因,结果总结出来的原因也必然是表面的,不能根本解决问题。而应该主动思考这个问题的根本原因出在哪里,然后针对根本原因再去制定工作方案,这样才可以正确地解决问题。
(4)开展科学文化教育。积极开展科学思想教育和科普知识、医疗保健知识、安全知识等教育,在社区形成讲科学、求创新、追求进步的氛围,开展健康教育,如同时,开展科普教育,通过科学文化教育,进一步提高了居民的科学文化素养。
6、在开展培训工作的过程中,应该多从学员的角度思考他们的需求与感受,然后以此为出发点对照和指导接下来工作的进行。
7、没有一种困难不可能解决,关键是看是否可以找到、制定和完善工作方法,然后知行合一,运用这种方法就可以解决问题。
8、一个公司有成绩,也就会有问题;一个人有缺点,同样也会有优点;一个人在工作中,同样也会有成绩和问题。只有这样公司才能经营下去;一个人才能生存下去;工作也才可以开展下去;这也是阴阳平衡的原理。不以无知的眼光看待问题,积极思考和遵从领导的指示,与同事友爱互助和睦相处,永远以谦虚和学习的态度对待周围的万事万物。
【八月份培训工作总结二】
我矿按照上级文件精神要求,积极对我矿职工组织安全培训。截至20XX年八月底共开展如下工作。
一、培训基础工作
根据银监部门和省联社清理违规投资的要求,加大了对违规债券和保险投资的清收力度,通过采取上门催收洽谈,电话追问和网上查询,委托出售等方式,及时清收了申银万国****万元国债和保险投资****万元。目前仍有保险投资**万元未收回,正继续与太平洋保险公司洽谈给付;密切关注南方证券托管工作,债权一经确定,及时清收南方证券****万元国债投资。为规范投资行为,确保资金安全,高效运营,我部于今年十月制定了《**市农村信用合作联社投资业务管理办法》,规定了在银行间债券市场进行资金拆借,债券买卖,债券回购等投资业务行为。十月份以来,委托省联社在银行间债券市场购买债券*****万元,同时与省联社进行短期资金拆放业务,提高了资金使用效益。
我矿制定年、季度、月培训计划。
始终相信:努力也许会不成功,但放弃肯定失败;始终相信:我会全力以赴,把握每次学习和提升自己的机会;始终相信:我会用我的成绩去回报一路上陪伴我的人,一路上温暖过我的人。
下发了关于上半年所有工种培训计划的通知,建立培训制度和制定培训计划。按时召开培训例会组织职工培训。
二、积极开展培训工作,提高职工综合素质。
1我矿严格新工人培训,坚决做到持证上岗。我矿严把新职工入矿关。自2月1日我矿开工以来,我矿共组织培训2批新工人,共20余人。新工人进矿前由劳资科严审查,进矿后由安检科严培训,考试合格后方可持证上岗。安检科邀请矿领导亲自给职工授课,各科室管理人员、骨干力量细致入微地让新员工学习入井须知、采煤掘进工艺、煤矿灾害事故预防等基础知识。精细化、系统化的煤矿安全生产技术知识、职业危害与健康防护、矿山事故案例等理论知识的讲授与
2完善了基层区队建设。新工人培训合格后,根据生产需要,在原来职工队伍的基础上,加强了职工队伍。
3强化日常安全培训。每周五分上、下午组织全矿员工培训学习,每周六和周日晚上19:00~21:00点组织全矿技术员以上人员学习,学习的内容包括《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(?2013?99号文件)、“双七条”规定法律法规和《煤矿安全规程》专家解读,让每位员工学安全、懂安全、会安全,能够切实落实在现场工作中,杜绝违章操作现象,真正做到防患于未然。
三、九月工作思路
1提高培训质量加大实操培训以及自救器的使用。达到每个工人都能够熟练掌握应用自救器。
2档案归类管理,迎检资料一持两份,做好迎检工作。
3组织纪律方面,认真贯彻学习好矿上各种规章制度并且要落实到实处。管理好自己的科室。
【八月份培训工作总结三】
为加快提升员工素质步伐,全面提高广大员工在实际工作中发现问题和解决问题的能力,打造一支理念新、观念强、素质高、道德好的一流团队,实现企业快速、稳定、可持续发展,根据矿井培训教育的要求,结合我队实际情况,现将综采队职工安全教育与培训情况说明如下。
一、职工培训
生事业发展,进一步提高乡村医生队伍整体素质,结合村卫生室建设步伐,结合我乡的实际情况,根据年初制定的培训计划,有计划、有步骤地对全乡乡村医生进行分期例会培训,切实提高乡村医生的整体素质,增强农村卫生所防备、保健、基本医疗服务能力。现总结如下:
1)、安全培训工作:我队组织职工重新贯彻学习《13103综放工作面作业规程》、《13103综放工作面收尾安全技术措施》,并结合现场的实际情况,制定了详细的培训计划,对职工进行了安全技能培训,并积极传达学习节后复工收心大会会议纪要,切实做好安全生产工作,为安全生产打下了坚实的基础。
2)、思想教育方面:由于春节刚过,我队新入职职工较多,队部在班前会及班后会,及时做好职工的思想稳定工作,帮助广大职工解决生活工作中遇到的各种困难,排除任何不良因素对职工的影响,保证职工上班期间保持良好的精神状态,保证好安全生产。
3)、坚持“素质提升、注重实效”的原则。按照管理人员、技术人员、操作人员“按需施培、各学所需”的全员培训格局。确保员工“素质提升”培训工程取得实效。全队3月份共培训员工118人,其中培训支架工20人,绞车工18人,把钩工15人,端头工20人,打采煤机司机5人,安全监督10人,联网工20人,新入职10人
二、8月份主要工作
1、组织职工认真学习集团公司及上级公司下发的各种文件精神,进行广泛宣传,利用各种形式的宣传工具,做到人人皆知。抓好班前班后的安全教育,做到“四不生产”,“三不伤害”。大力开展职工安全教育,提高职工安全技术素质,做到安全教育有形式有内容,灵活多样,针对性要强。结合我队实际,对各个工种操作人员持证情况进行严格排查,做到考试合格后持证上岗,并对持证人员定期考核,不合格者不准上岗。
2、从全面管理上入手,抓住工作面的重点环节、关键部位,对违章蛮干的作业人员采取严厉的处罚措施,处理方式上要狠、要硬,要求长期抓,反复抓,逐步培养操作员工形成一个标准的操作习惯。
3、狠抓职工的安全教育培训,进一步组织员工进行岗位责任制、规程措施的学习。
4、通过各项安全学习、培训,提高了职工的自保、联保、互保意识及职工的事故防范能力。
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2005年,财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“跻身全国县级两百强”目标,牢固树立服务意识,积极发扬争先创优精神,全力干事,奋发进取,各项工作上了一个新台阶,积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势,促进社会稳定和谐
1、立足为民解困,开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查,科学指导,完善管理,发展副业,全市各敬老院管理规范有序,五保对象生活安稳幸福。目前,集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩,生产蔬菜13.5万多斤,饲养生猪180头,大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给,并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度,目前城镇居民低保对象停保30户100人,农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元,其中城镇居民低保金63.2万元,农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间,拨出慰问金122万元;春夏荒期间,下拨救济款90万元,救助困难群众3928户11000人,并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动,募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动,累计发放各类救助金36.8万元,受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法(暂行)》,发放救助金23.8万元,救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人,实际救助729名,累计发放救助金3.6万元。更多经典尽在
2、立足基层稳定与发展,开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中,注重发扬民主,规范操作,强化督查,选举工作顺利,成效较好。表现为选举成功率高,全市555个村,有552个已完成换届选举工作(另有3个村要实行缓选),其中538个村选成选足,成功率达97.5%,没有出现空白村;选民参选热情高,全市选民总数384413人,其中实际参选选民有367718人,参选率为95.7%;村委会成员素质良好,全市村委会成员数1392人,其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发,深入开展了乡镇行政区划调整工作调研,精心拟定调整方案,做好上下级的衔接沟通,稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇,调整为21个乡镇,包括2个街道、13个镇、6个乡,调整率22.2%。
3、立足争先创优,开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动,深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人,共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策,及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元,制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》,确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算,实施自然增长机制后,全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作,整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动,加快推进市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作网络及活动场所建设,促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学,扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前,正在接受老年电大教育老年人达1837人,在老年大学学习的老年人达600人。依托社区,广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理,促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通,扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制,加强部门之间信息共享,严厉打击偷逃税行为,促进税收管理规范化、信息化,努力做到应收尽收。1-9月,全市累计完成财政总收入4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元,增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元,增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元,增长14%。国税组织各项收入20084万元,增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元,地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势,调整收入结构,强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策;完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围;出台《企业所得税分类管理办法》;扩大印花税预征范围,开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序;坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金,不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,其中企业贴息资金增长11.1%,农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%,公共卫生支出增长56%,医疗卫生支出预算增长28.2%,公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策,提高财政资金使用效益,努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大了技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策,1-9月,地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定;国税办理各类退税5509万元,其中出口退税1287万元,资源综合利用退税2684万元,民政福利企业退税1174万元,所得税汇算清缴多缴退税364万元,办理征前减免税收1104万元,为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,2005年共融资1.1亿元。加强资产出租管理,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重,促进金融地方共赢
1、加强窗口指导,优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会,积极引导金融机构拓展业务范围,促进信贷总量平稳增长;认真抓好各项货币政策的落实工作,跟踪各项货币政策措施的实施效应;按照国家宏观调控、产业政策的要求,结合我市产业发展的实际情况,引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则,加强产业政策与信贷政策的协调,调整信贷结构,增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系,举办了首届投融资项目洽谈会,向市外20多家金融机构推介项目50个,现场签约19个,协议融资11亿元,已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长,9月末,全市人民币各项存款余额为73.2亿元,比年初增93468万元,增长14.65%,同比多增45468万元;各项贷款余额56.3亿元,比年初增63345万元,增长12.67%,同比多增31849万元。余额存贷比77%,增量存贷比67.8%,超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设,改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见,把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为,组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动,评选出信贷守信企业86家,2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设,共创建信用村214个,比年初增加39个,占全市行政村总数的39%;评出信用户82207户,占全市农户总数的58%。9月末,累计发放农户小额信用贷款16795万元,余额23065万元。继续实施公务员信用证制度,完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究,指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查,提出了改革和完善金融机制,落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查,提出了积极应对宏观调控,加快水泥工业结构调整步伐,提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查,密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况,加强金融政策宣传和指导,引导民间资金合法借贷,为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿,促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会,正式挂牌成立市食品药品监督管理局,下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责,理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开,其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上,年内有望达到100%,创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面,各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书,落实了责任机制;实施《我市市重大食品安全事故应急预案》,拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面,按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则,制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作,全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治,建立了全市食品生产企业信息档案库,深入实施商品准入制度,加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作,加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治,重抓节日整治,加强联合整治,开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动,保障人民群众生产生活消费安全。在整治中,查处各类违法违章案件516个,涉案总金额达2698.5万元,罚没款总额达187.3万元。其中,查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶,开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查,及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训,提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略,促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》,共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作,上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料,开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家,申报XX名牌产品企业5家的,分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评,我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号,至此,我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为,在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点,当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨,包装袋1000余只,制假工具3台。
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