临时用电方案审批意见范文

导语：如何才能写好一篇临时用电方案审批意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：审批签字；负荷计算；安全技术措施；管理制度

1 申报及编、审、批要求

根据江苏省建设工程监理现场用表（第四版）要求，施工现场临时用电方案的报审应用《施工安全专项方案报审表》A3.9表，而不是使用《施工组织设计/方案报审表》A3.1表。

现场临时用电方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人审批签字，并加盖企业公章（这个编、审、批的依据是国务院的《建设工程安全生产管理条例》第二十六条）。

目前仍有较多的工程项目监理忽视了要求专业分包施工单位编制施工现场临时用电方案，特别是易忽视对总承包单位进行专业分包的施工单位。

专业分包施工单位是否应编制施工现场临时用电方案，是根据《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中3.1.1的要求，施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制施工现场临时用电方案。如施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下，应在施工组织设计或专项施工方案中制定安全用电和电气防火措施。

2 施工现场临时用电方案应编制的内容

（1）工程概况；（2）编制依据；（3）负荷计算；（4）选择或验算变压器的容量；（5）设计配电系统（包括选择电缆、选择电器、绘制临时用电系统图及平面图）；（6）防雷与接地；（7）临时用电的组织管理体系及具体责任人；（8）安全用电措施；（9）电气防火措施；（10）安全用电管理制度；（11）应急救援预案。

3 负荷计算和变压器容量选择

通过电力负荷计算可以合理地选择电力变压器容量或对施工现场已有变压器的容量进行复核，是选择各种电气设备及配电导线的依据，也是保证供电系统安全可靠的重要前提。

计算电力负荷的方法较多，目前我国常采用的方法有需要系数法和二项式法，对于建筑供电系统通常采用需要系数法进行计算。总负荷计算前应根据施工主要设备表将电动机额定总功率（∑P电动机），电焊机额定总容量（∑P电焊机），照明总功率（∑P照明）分别合计总容量数值，总负荷根据下列经验公式计算：

Szjs=（1.05～1.1）×Kp×（KX1∑P电动机/COSФ+KX2∑P电焊机+KX3∑P照明）（1）

式中：∑P电动机=电动机总用电设备额定功率之和（KW）；∑P电焊机=电焊机总用电设备额定容量之和（KVA）；∑P照明=照明总用电设备额定容量之和（KW）；KX1：电动机用电设备需要系数；KX2：电焊机用电设备需要系数；KX3：照明用电设备需要系数；COSФ：电动机功率因数；Kp：同期系数；（1.05～1.1）：变压器功率损失系数；

Kx1、Kx2、Kx3、COSФ、Kp均可查表得知。需要系数的选取，应根据具体情况查表选取一个恰当的数值进行负荷计算（表中给定一个数值范围），当用电设备组内设备数量较多时，需要系数应取较小值；反之则应取较大值。当设备使用率较高时，需要系数应取较大值；反之则应取较小值。

总负荷Szjs通过计算取得数值（KVA），用以对照已提供的或选择变压器的容量，Szjs的数值应小于变压器容量，一般变压器容量的选择应有10%-20%的余量为宜。

4 电缆和导线截面的选择

导线截面的选择需要同时满足机械强度，工作电流和允许电压降的要求，根据施工现场实际情况，临时用电的主干电缆和导线一般仅考虑按允许电流进行选择。

电缆和导线截面的选择主要是计算出电箱进线电源或某分路的电流数值，再根据电流数值选择电缆和导线的截面。

（1）如果是总配电箱（柜）或分配电箱的进线电源电缆截面的计算，可参照总负荷计算公式（1）的计算方式，计算总配电箱所控制的所有设备的总容量Sz，但（1.05～1.1）的变压器功率损失系数不参加计算。

总配电箱进线电源的电流可用以下公式计算：

Izjs=Szjs×1000/■×380 （2）

得到进线电源的电流Izjs后，可查电缆或导线载流量表选择电缆和导线的截面。

（2）如果某分路是几台电动机负荷时，计算电流Ijs的计算公式如下：

Ijs=Kx∑P电动机/■×380×COSФ

根据Ijs计算的数值后查相关的电缆或导线的载流量表 ，确定电缆和导线的截面。

5 临时供电系统图

5.1 总配电柜系统图内容应有：电源进线的截面；电能计量表；总开关容量和极数；各分路漏电保护器的容量和额定漏电动作电流，额定漏电动作时间；保护零线及重复接地等内容。总配电柜中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA·s。

5.2 分配电箱系统图内容应有：电源进线的截面；总开关容量和极数及分路开关容量；保护零线和重复接地等。

5.3 开关箱系统图内容应有：电源线的截面；电源开关容量；漏电保护器的容量和额定漏电动作电流，额定漏电动作时间。

6 安全用电技术措施

安全用电技术措施审查的重点：（1）供电方案必须明确，采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统。（2）电气设备金属外壳必须与保护零线连接，保护接零、重复接地、接地电阻、防雷等内容齐全。（3）配电箱及开关箱的设置、电器装置选择的相关要求，其重点应包括总配电箱中漏电保护器，开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间的确定。（4）检查、维修相关的安全要求，严禁带电作业等。（5）各类建筑机械，焊接机械、电动工具使用的安全技术措施。（6）施工现场照明的安全规定，特殊场所使用安全特低电压照明的规定。（7）施工现场或周边有外电线路时的安全防护措施等。

7 安全用电管理制度

（1）制定现场用电管理岗位责任制。其中主要制定项目经理、电工、用电人员的岗位责任制。（2）电气维修制度。（3）工作监护制度。（4）安全用电技术交底制度。（5）安全检查、检测制度。（6）电工及用电人员操作制度。（7）用电安全教育和培训制度。（8）电器及电气料具使用制度。

8 结束语

目前施工现场临时用电仍然是建筑工程安全管理中的一个薄弱环节，事故发生率也相对较高，希望通过施工现场临时用电安全技术规范和以上相关知识的学习，提高相关人员编制和审查临时用电方案的能力，切实做到按施工现场临时用电方案进行施工和管理，提高施工现场临时用电的安全性和可靠性，防止触电和电气火灾事故的发生。

参考文献

篇2

【关键词】：作业许可、用火作业安全、高处作业安全、起重作业安全、安全记录和台帐

中图分类号： TD79 文献标识码： A

正文：

1.HSE管理概述

1.1 HSE即为对职业健康、安全和环境（Healthy、Safety & Environment）的方针、目标和指标的要求，在项目的执行过程中，我们要严格按照HSE管理体系的要求来运行和有效控制。

1.2 HSE战略目标：追求乙烯工程建设零伤害、零污染、零事故的奋斗目标，争创中国石油工程建设健康、安全与环境管理的优秀业绩。具体如下：

较大及以上人员伤亡事故为零；

较大及以上财产损失事故为零；

较大及以上环境污染事故为零；

职业病新发病人数为零。

2.作业许可管理

2.1 为确保乙烯改扩建工程建设高风险作业的安全，对十种施工作业实行许可制度。下列十种作业（其中某些作业风险超过一定规定时）需经申请办理作业许可票证后，方可施工：

① 动土作业⑥ 有限空间

② 用火作业⑦ 起重作业

③ 脚手架作业⑧ 吊篮作业

④ 高处作业⑨ 射线作业

⑤ 临时用电作业⑩ 夜间作业

2．2 属地管理（公司二级单位辖区内）现场的用火作业、有限空间作业、临时用电作业执行石化公司制定的作业票证，石化公司没有制定票证的其他类许可作业执行指挥部制定的票证；非属地管理（指挥部独立管理）现场的许可类作业执行指挥部的作业票证（射线作业除外）。

2.3 施工管理部负责动土作业票的归口管理。

2.4 施工单位负责申请办理作业票证，在施工中落实安全措施；项目实行分包的，总承包单位要对作业票进行现场确认和签字。

2.5 监理单位负责审批指挥部的作业票证（非属地现场）；对作业实施监理，监督安全措施的落实，纠正违章和查改安全隐患。

2.6项目组负责审批和存档指挥部的作业票证（非属地现场），督促监理和施工单位履行职责，纠正违章和查改安全隐患；负责与属地管理单位间一般事宜的协调。

2.7HSE部负责审批施工方案和风险评价，负责现场的安全监督检查；负责与属地管理单位间的协调。

2.8 属地管理单位负责审批和管理属地现场的许可类作业，履行属地单位的管理职责。

3. 用火作业安全管理

根据用火部位危险程度，分为临时用火作业和固定用火作业。

3.1 必须办理临时用火作业票或固定用火审批（含安全措施）后，方可组织施工；高风险用火作业要编制专项方案。

3.2用火作业前，施工负责人对所有参加施工人员和管理人员进行安全技术交底，按审批的用火范围和时限组织施工。

3.3 特种作业人员必须持《特种作业操作证》上岗。

3.4 临时用火

3.4.1用火作业审批人员应到现场核对安全措施和现场情况后，方可签发《用火作业票》。

3.4.1.2临时用火时限：一级和特级火票时限为8小时；二级火票时限为72小时。

3.4.1.3相关单位存档《用火作业票》第一联；用火人持《用火作业票》第二联；监护人员持《用火作业票》第三联。

3.4.1.4用火前要对用火现场的设备、设施和消防器材进行全面检查，确认完好。

3.4.1.5用火人严格执行“四不动火”制度，即：火票未经审批不用火；安全措施没落实不用火；用火部位、时间与火票不符不用火；监护人不在场不用火。对于强行用火的指令，有权拒绝。

3.4.1.6监护人负责监护用火现场，发现措施不当或未按规定用火等情况，应立即制止用火作业；监护人不得擅离现场。

3.4.1.7临时用火点周围半径30米内不准有易燃物泄漏；半径15米内不准有可燃物泄漏和暴露；现场的地漏、排水口、各类水封井、阀门井、排气管道等必须封严盖实。

3.4.1.8乙炔瓶和氧气瓶间距不小于5米，气瓶距动火点不小于10米。

3.4.1.9作业结束后或下班前，用火人员和监护人要进行详细检查，切断电源和熄灭火种后方可离开。

3.4.1.10风力五级以上应停止室外的高处用火，六级以上应停止室外一切用火。

3.4.1.11法定假日动火，《用火作业票》须升级。

3.4.1.12如果已许可的用火作业由于某种原因暂停时，监护人要收回用火人的《用火作业票》，并通知项目组和监理（或属地单位）；要恢复用火作业时，需经项目组和监理（或属地管理单位）重新确认是否具备安全条件，并在火票上再次签字或重新开据火票后，方可恢复施工。

3.4.1.13同时存在多种许可性作业时，需要办理每种作业许可票后，方可作业。

3.5 固定用火

3.5.1按审批的《固定用火方案》中规定的用火种类和安全措施进行用火。

3.5.2固定用火时限：不超过一年。

3.5.3固定用火在围挡出口处悬挂“固定用火区”标志及负责人，用火区内不得有易燃和可燃物质。

3.5.4固定用火区存有易燃、可燃物质及存在其它可能引起火灾的隐患时，要进行风险识别，落实风险防范措施（隔离、配置必要的消防器材等），并执行临时用火制度，办理临时用火作业票。

3.5.5施工单位HSE管理人员和固定动火区负责人要经常对动火区和区域外50米进行检查，发现安全隐患应立即整改，情况严重时，责令停止作业并上报。

4.高处作业安全管

高处作业：在基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作业（包括临边作业）。分为一般高处作业和特殊高处作业。

4.1 在15米以上的高处作业须办理《高处作业票》（含安全措施），方可组织施工；特殊高处作业要编制专项方案。

4.2 作业票审批人员应到现场核对安全措施和现场情况后，方可签发《高处作业票》。

4.3必须对作业人员进行安全技术交底，按《高处作业票》的有效时限和范围组织施工；特种作业人员必须持特种作业操作证上岗。

4.4如果已许可的高处作业由于某种原因暂停时，承包商安全员要收回《高处作业票》；要恢复施工时，需要项目组和监理重新确认是否具备安全条件，并在《高处作业票》上再次签字或重新办理高处作业票后，方可恢复施工。

4.5 同时存在多种许可性作业时，需要办理每种作业许可票后，方可作业。

4.6 高处作业人员必须100%系挂安全带（高处移动作业必须使用五点式、大钩、双挂安全带），安全带高挂低用，正确悬挂，系挂点牢固、安全可靠，人员借助爬梯等上下。

4.7 采取必要的防护措施（防护栏、防护网、生命线等）。

4.8严禁进行垂直交叉作业，必须时，要在上下作业层间采取隔离措施（隔离板、隔离网）。

4.9高血压、贫血、心脏病、高度近视、癫痫等人员不得从事高处作业。

4.10 五级上大风、雷电、暴雨、大雾等气象条件时，不得进行露天高处作业；在恶劣天气，如暴风雪雨之后，复工前必须对高处作业相关的设施进行全面检查。

5.起重作业安全管理

起重作业按吊装重量分为三级：大型吊装≥80t；中型吊装：40t∼80t；一般吊装：≤40t。

5.1吊装重量在10吨以上的必须办理《起重作业票》；大、中型吊装及形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、施工条件特殊的吊装必须编制《起重方案》。

5.2 起重作业审批人员应到现场核对安全措施和现场情况后，方可签发《起重作业票》。

5.3 必须对作业人员进行安全技术交底，按《起重作业票》的有效时限和范围组织施工；特种作业人员必须持特种作业操作证上岗。

5.4作业结束后，项目组存档《起重作业票》。

5.5如果已许可的起重作业由于某种原因暂停时，施工单位安全员要收回《起重作业票》；要恢复施工时，需要项目组和监理重新确认是否具备安全条件，并在《起重作业票》上再次签字或重新办理《起重作业票》后，方可恢复施工。

5.6同时存在多种许可性作业时，需要办理每种作业许可票后，方可作业。

6.安全记录和台帐管理

6.1各参建单位至少设置以下记录和台帐。

6.2 HSE检查记录应记录检查的工程项目、承包商、时间、检查情况和整改要求等信息。

6.3 安全活动记录应记录活动时间、主持人、参加人、记录人、活动内容、单位领导或管理人员的检查讲评意见等，活动内容包括：

6.3.1学习安全生产文件、安全规章制度情况；

6.3.2学习安全技术知识、安全技术规程、劳动卫生知识情况；

6.3.3结合事故案例，讨论分析典型，总结吸取事故教训情况；

6.3.4开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力训练情况；

6.3.5开展事故预想和岗位练兵，组织各种安全技术预演情况；

6.3.6开展安全技术座谈会、公关和其他安全活动情况。

6.4 HSE会议记录应记录各种HSE会议内容（包括贯彻和传达上级有关HSE文件精神和学习等），应包括会议名称、时间、地点、主持人、参加人员、会议内容等。

6.5 HSE检查台帐内容应包括检查负责人、参加人员、检查形式、检查内容、存在问题、整改问题。对日常检查、经常性检查、季节性检查、专业性检查、节前检查和综合性检查均应记入台帐。

6.6 安全教育台帐应包括授课内容、时间、地点、课时、授课人、记录人等。

6.7安全工作考核与奖惩台帐应记录以下内容：

6.7.1业绩考核中安全工作考核情况；

6.7.2对发生事故单位、员工及“三违”进行处罚情况；

6.7.3对防止和避免事故发生的单位和员工表彰奖励情况；

6.7.4对在安全管理工作中做出突出贡献的单位和员工表彰奖励情况；

6.7.5安全工作考核与奖惩台帐包括考核对象、时间、内容、结果、考核部门、记录人等。

6.8事故台帐包括员工伤亡事故台帐和各类事故台帐两种。

6.8.1员工伤亡事故台帐记录事故发生单位、事故发生时间、事故发生地点、伤亡员工基本情况、安全教育情况、事故类别、事故简要经过及原因、伤害部位、伤害程度、损失工作日、事故经济损失、事故防范措施、事故责任者处理等情况。

6.8.2各类事故台帐记录所发生的各类事故（包括火灾、爆炸、污染、质量、生产、设备、铁路行车、道路交通事故）。事故台帐内容包括事故分类、发生事故单位、事故发生时间、事故经济损失、事故发生简要经过及原因、事故防范措施、事故责任者处理结果等。

6.9隐患治理台帐内容应包括隐患所在单位、隐患项目、隐患情况及评估、治理方案、费用、治理时间、治理后评估等。

6.10 记录和台帐等资料应分类归档，便于查阅，并具有可追溯性。

篇3

(1)建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。

(2)施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安全宣传标语牌、安全警示牌。

(3)按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。

(5)施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2019)安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。

(6)对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、四口、五临边防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查维修，确保安全有效。

(7)施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全三宝使用，查现场文明施工，做到防患于未然。

(8)做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。

(9)特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工，特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。

施工现场安全生产管理制度

一、贯彻执行有关安全生产的法规、标准要求，坚持安全第一，预防为主的方针，落实各项安全防护措施;

二、进入施工现场的作业人员必须经过安全生产教育培训，经考试合格交底后方可上岗作业;

三、凡进入施工现场的作业人员必须正确佩戴和使用个人防护用品;(安全帽、安全带、绝缘鞋等)

四、特殊工种必须持证上岗;

五、高空作业、动火作业、临时用电必须办理相关票证，现场必须按照要求做好防护

六、施工现场使用的安全防护用品必须符合标准要求;

七、严禁违章指挥、违章操作，违反劳动纪律。对违反者按照有关规定进行处罚;

八、一旦发生生产安全事故必须立即报告，及时抢救伤者，保护现场，采取有效措施防止事态扩大。

九、不得影响正常生产，不得造成电缆损伤。

施工现场消防安全管理制度

(一)防火管理责任制

1、消防负责人防火责任制

(1)制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度，组织编制火灾的应急预安和落实防火、灭火方案以及火灾发生时应急预案的实施。

(2)拟订项目经理部及义务消防队的消防工作计划。

(3)配备灭火器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除火险隐患。

(4)管理本工地的义务消防队和灭火训练。

(5)对职工进行消防安全教育，组织消防知识学习，使职工懂得安全动力火、用电和其他防火、灭火常识，增强职工消防意识和自防自救能力。

(6)组织火灾自救，保护火灾现场，协助火灾原因调查。

2、义务消防队防火责任制

(1)模范地遵守和贯彻本单位的防火制度，对违反者进行劝阻。

(2)了解本单位的防火措施，定期进行检查。发现不安全因素立即解决，并向领导汇报。

(3)经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需要报请领导添置各种消防器材。

(4)组织消防业务学习和技术操练，提高消防业务水平。

(5)组织队员轮流值勤。

(6)协助领导制订本单位灭火的应急预案。发生火警立即启动应急预案，实施灭火与抢救工作，协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

(7)积极参加本地区的消防联防活动。

(8)全员达到三懂三会，即：懂得防火知识，会报火警;懂得消防器材的性能和使用方法协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

3、现场电工防火责任制

(1)电工必须持安全生产监察局核发的《电工安全操作证》上岗操作。

(2)要按照有关规范安装检修电气线路和电器设备。

(3)配合技术人员正确计算配电线路负荷，配电正确，对配电线路指定专人负责和维修，不得擅自增加用电设备，不得随便乱装乱用。

(4)严禁使用铜丝、铁丝代替熔丝，按容量正确选用熔丝。

(5)要经常检查电气设备运行情况，对超负荷和往年加大熔丝容量等隐患，及时向有关部门提出整改意见。

(6)积极主动向用电人员宣传安全用电常识，组织职工进行电器知识讲座，制止违章用电行为。

(7)配合义务消防员对电器防火器材进行维护。

(8)要掌握排除电气故障的方法，并会使用灭火器电气火灾。

4、焊工防火责任制

(1)有《焊、割工种消防专业培训合格证》，实习员没有正式焊工在场指导，不准从事焊、割作业。

(2)凡属一、二、三级动火审批范围的焊、割作业，未办理动火审批手续和落实防火、防爆措施之前，不准焊、割。

(3)不了解焊、割现场和周围的安全情况，不准焊、割。不了解焊、割件内部是否安全时，不准焊、割。

(4)盛装过可燃、易燃气体、液体的各种容器、管道、仓间、罐柜等，未经清洗和测爆，没有安全保障时，不准焊、割。

(5)在用可燃材料作保温、冷却、隔声、隔热、装饰的部位，未采取切实可靠的防火安全措施，不准焊、割。

(6)有压力或密封的容器、管道，不准焊、割。

(7)焊割部位附近堆有易燃、易爆物品，在未作彻底清理或采取切实有效的措施之前，不准焊、割。

(8)因火星飞溅、导体传热和感应能引起焊割部位毗连的物体、建筑物或爆炸的，未采取安全措施不力。

(9)有与明火作业相抵触的情况，不准焊、割。

5、木工防火责任制

(1)禁止在木工间和木工作业场所吸烟。

(2)禁止在木械间使用明火。

(3)在操作各种木工机械前，仔细检查设备是否完好。

(4)在工作完毕和下班时，清理场地，将木屑，刨花堆放到安全地点，并切断电源泉并闭门窗。

6、油漆工防火责任制

(1)禁止火种进入工作现场。

(2)禁止使用明火烟叶温或在密闭状态下溶解漆料。

(3)禁止乱倒剩余漆料溶剂。

(4)随领随用油漆溶剂、剩料要及时加盖，注意储存安全。

(5)经常清除工作场地的油漆沉积物，并要注意工作场的通风。

7、仓库管理人员防火责任制

(1)不准携带火种入库。

(2)不准在库房内使用电加热器具和燃气具。

(3)不准在库房内设置办公室和工场间。

(4)不准在库房内架设临时电线和使用60W以上的白炽灯，

使用有镇流器的灯具，应将镇流器安装在库房外。

(5)不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手下套等物品。

(6)要将各类物资分类、限额存放;堆放的物资留出顶、灯、墙柱、堆等防火间距。

(7)认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，并关闭门窗。

(8)掌握储存物资性质和防火灭火知识，发现火灾后能熟练使用灭火器材，及时扑救。

(二)消防管理制度

(1)消防宣传教育能加强公司员工的防火意识，充分认识防火的和重要性，处理火警的原则为必须认为任何火警的信息都是真的，有关人员必须第一时间奔赴现场，进行察看或扑救。

(2)宣传教育的内容包括消防规章制度、防火的重要性、防火先进事亦和案例等，

(3)宣传教育可采取印发消防资料、图片，组织人员学习，请专人讲解，实地模拟消防演练等方式进行。

(4)义务消防员的培训工作由保安部具体负责，各部门协助进行。

(5)保安部全体员工均为义务消防员，其他部门按人数比例培训考核后定为公司义务消防员。

(6)保安部主管负责拟定培训计划，由保安部专案领班协助定期，分批对公司员工进行消防培训。

(7)消防培训的内容。

① 了解公司消防要害重点部位：配电房、电工房、保安部、油漆仓、板材仓、下班仓、五金仓、成品仓、饭堂、锅炉房、宿舍楼等。

② 了解公司各种消防设施的情况，掌握灭火的安全使用方法。

③ 掌握火灾时扑救工作的知识和技能及自救知识和技能。

④ 组织观看实地消防演练，进行现场模拟培训。

(8)培训后，进行书面知识和实际操作技能考核，合格者发给证书，并挑选优秀者给以奖励。

(9)防火检查是为了发现和清除火警隐患。本公司须切实落实消防措施，预防火灾事故。

(10)防火检查类别：

① 员工对防火安全的意识和重视程度。

② 各部门安全防火规章制度、操作规范，防火设备。

③ 各部门人员按安全防火规范的程度进行操作。

④ 各种设备、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。

(11)公司员工一旦发现有火警，能自己扑灭的，应立刻采取措施，根据火警的性质，就近使用水或灭火器进行扑救。

(12)火势较大，在场人员又不懂扑灭方法的，应立刻通知就近其他人员或巡查的保安员进行扑灭工作。

(13)若火热发展得快，无法立刻扑灭时，应立刻通知总机接线生，执行火灾处理的扑救管理制度。

(三)防火安全制度

1、总则

(1)本制度根据《中华人民共和国消防条例》及公安消防机关颁布的有关消防法规，结合具体情况制定。

(2)本制度旨在加强本公司的防火安全工作，保护通信设备、企业财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺利进行。

(3)本公司的防火安全工作，实行预防为主，防消结合的方针，由防火安全领导小组负责实施。

2、防火安全的组织与机构

(1)公司、分公司及各部门均实行防火安全责任制，设防火责任人。本公司的防火责任人由总经理担任，分公司防火责任人按有关要求由各部门行政主要领导担任。

(2)为确保各项防火安全措施的落实，公司成立防火安全领导小组，负责本公司的防火安全工作，各分公司设立相应的防火安全领导小组。此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的兼职防火安全员。

(3)各分公司要建立义务消防队，以防在万一发生火灾而专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

3、防火安全职责

(1)公司全体员工都应增编辑器消防意识并安全防火的责任和义务。

(2)公司防火责任人和各分公司的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。

(3)各级防火安全责任人的职责。

① 贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规。

② 将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

③ 执行防火安全制度，依法纠正违章行为。

④ 协助公安机关调查火灾原因,提出处理意见。

(4)防火安全领导小组的职责

① 处理本公司防火安全工作。

② 制定公司的防火安全制度。

③ 组织防火安全检查，

主持整改火险与事故隐患。

④ 组织交流经验，评比表彰先进。

(5)各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部门的防火安全措施。

(6)义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

4、防火安全措施

(1)公司的防火安全工作，要本着以预防为主，防消结合原则，防患于未然。

(2)各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。

(3)防火安全领导小组应经常对全体员工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。

(4)各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查;其他各部门每星期做一次检查;各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查;本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查，每季度过进行一次抽查;完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。

(5)各办公大树原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保证有效，此外，还应给各施工和要害部门及本部门其他工作地点配置相应的充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。

(6)对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合格证后方可操作。

(7)施工作业中需用明火的，事前按规定由动力单位填写《临时动火作业申请表》并按不同级别进行审批。一级动力作业指可能发生一般性火灾事故，由安全技术和保卫人员提出意见，经本单位的防火责任人审批;二级动火作业指可能发生重大火灾事故，由保卫室友提出意见，经防火由责任人审核，报总公司保卫部主管审批;三级动力责任人提出意见，经总公司保卫部审核，报公安消防监督机关审批。要严格办理审批手续，待批准后发给〈临时动火许可证〉方可进行动火作业，并要在动火前做到八不动火中做到四严，动火后做到一清和下班前严格执行检查制度，确认安全后方可离开。全体员工不论在宿舍或工作区，一律不许使用电炉等电器。

(8)仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的〈仓库防火安全管理规则〉妥善保管。

(四)施工现场动用明火审批制度

1、一级动火审批制度

禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备;各种受压设备;危险性较大的登高焊、割作业;比较密闭的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

2、二级动火审批制度

在具有一定危险因素的禁火区域内进行临时焊割等动动火作业，小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业，由项目施工负责人在4天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。

3、三级动火的审批制度

在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在3天前提出，经焊工监护人员签署意见后，报项目防火负责人审查，批准后方可动火。

(五)工地防火检查制度

1、项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查;每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。

2、检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手下架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。

3、宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收入器物外，罚款50元。

4、木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手下清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50元，木工间发现有人吸烟者罚款10元。

5、按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。

(六)特殊重点部位防火管理制度

1、总则

(1)不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。

(2)各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目、齐全。

(3)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得于于10M，与易燃易爆物品捉耳光得少于30m。

(4)乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得小少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

(5)施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，

严格执行十不烧规定。

(6)动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。

(7)严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，对未出大小火灾事故，能消防火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的依法追究刑事责任。

2、电焊间

(1)电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。

(2)建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好两证(特殊工种操作证、动火审批许可证)，并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守电焊十不烧及压力容器使用规定。

(3)作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。

(4)灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。

(5)各种安全防火警告标志及警牌必须悬挂醒目、齐全。

(6)开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。

3、木工间

(1)木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术水平。

(2)木工间制作职工对安全防火知识必须有深刻的认识，木工间的落手下清工作必须做好，下班前要随手下把锯末、刨花、木头片等清理出去，保持木工间整洁。

(3)木工间应尽量不堆或少堆木头，放在露天的木头应遮盖，四周清理干净，堆放木制品的房间要打扫干净。

(4)木工场地，严禁吸烟，冬季严禁用电炉，火炉取暖。

(5)刨花、木屑要随时清理，并做到料完场清。

(6)设置安全防火警告标志及警靠牌，做好记火安全检查工作，发现隐患，及时整改。

(7)木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究当事人责任。

4、油漆间

(1)工地油漆间设专职的仓库保管员。

(2)仓库保管员应懂得化学危险品的基本性质，工作认真。

(3)严禁库内吸烟，对违者进行严格处罚。

(4)建立禁火区动力审批制度。室内电器设备应符合防火、防爆要求。

(5)正确配置灭火器材，做好定期检查。

(6)严禁闲人入内。

5、材料仓库

(1)施工现场材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。

(2)对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。

(3)经常注意季节性变化情况高温期间如气温超过以上时，应及时采取措施，防止易燃品自然起火。

(4)仓库间电灯要求吸顶，离地不得大于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。

(5)工地其他易燃材料不得堆仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。

(6)严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。

6、机修间

(1)机修间的安全訑火工作由机管员全面负责。

(2)机修间各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。

(3)机械设备安全放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。下班时切断电源。

(4)油类物品要归类存放，配备一定数量有效的灭火器。

(5)按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。

7、职工宿舍

(1)宿舍内严禁使用电加热器具。

(2)宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。

(3)严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风。

(4)职工宿舍每50m平方米设置一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其使用可靠性，近旮补换药物。

(5)防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡祝生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。

8、食堂

(1)食堂环境，炊事员应负责天天打扫，物品堆放整齐，堆放的柴火不宜于过多，以烧一天的柴火为宜，每餐烧好后，应整理好柴草，

及时熄灭火种，严禁火种引出。

(2)食堂除炊事员外任何不得擅自动用灶火。

(3)每餐生活垃圾，必须当时清理掉，用箩筐倒入垃圾箱内。队部防火领导小组和生活卫生小组每月作一交次防火卫生大检查。

(4)对食堂炊事员要及时进行防火知识教育，食堂必须按规范配备安全灭火器，并对全体职工进行不定期的安全防火知识教育。

(七)可燃可爆物资存放与管理制度

1、施工材料的存放、保管应符合防火安全的要求，易燃易爆物品应专库、分类、单独堆放，保持通风，用电符合防火规范。

2、化学易燃物品和压缩或燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房存放。

建设工程内部不准作为仓库使用，不准积存易燃可燃材料。

3、使用易燃易爆物品时，必须严格执行防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

4、领用方面：仓库保管员必须进行登记工作，作业完入库时进行检查，以确保以次领用时能做到心中有数。

(八)动火作业安全操作规程

1、总则

为控制动火作业行为，使之风险降至最低，减少和避免火灾事故和其他事故的发生，保障公司的生产安全，特制定本制度。

2、定义

(1)动火作业：指在厂区内进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业。

(2)易燃易爆场所：主要指涂装及喷砂场、油库、气站、危险品仓库、材料库、油品及油漆稀料、前处理剂等化学品储存及使用场所、液化气瓶储存室、变配电室、相互禁忌作业可能引起火灾的区域。

3、职责

(1)担当部门：主要指在公司内进行维修、改造、施工等临时性作业的部门，如设备管理部、生产技术部等。负责动火申请，《安全作业许可书》办理，动火现场的清理及监护等;对担当的承包方，在公司区域内动火时，负责《安全作业许可书》的初审及动火作业状况监督。

(2)承包方：负责动火作业时的申请，《安全作业许可书》办理，动火现场的清理及监护等，负责配合、落实担当部门、管理部提出的安全防范及整改、预防措施。

(3)安全部：接受动火申请，负责批准《安全作业许可证》;检查动火作业的安全状况及督促现场改善。

4、动火作业的分类

(1)动火作业分类：公司内的动火作业分为A级、B级、C级三类。

(2)A级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业，易燃易爆场所指本规程第2款第2条规定的区域。

(3)B级动火作业：在公司区域内除易燃易爆场所外，有关部门或承包方进行的临时性的维修，改造，施工等动火作业。

(4)C级动火作业：主要指在公司焊接线区域内进行的固定的长期性动火作业。

(5)遇节假日、双休日或特殊情况时，除C级动火作业外，公司内进行的其他动火作业一律按A级动火作业升级管理。

5、安全操作规程

(1)C级动火作业要求、B级和A级动火作业基本要求

①　动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程;焊割工必须具有特种作业人员操作证。

②　动火作业前，操作者必须对现场安全确认明确高温熔渣、火星及其他火种可能或潜在喷油的区域，该区域周围10米范围内严禁存放任何可燃品(化学品、纸箱、塑料、木头及其他可燃物等)，确保动火区域保持整洁，无易燃可燃品。

③　对确实无条件移走的可燃品，动火时可能影响或损害无条件移走的设备、工具时，操作者必须用严密的铁板、石棉瓦、防火屏等将动火区域与外部区域、火种与需保护的设备有效地隔离、隔绝，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

④　高处动火作业前，操作者必须辨识火种可能在潜在的落下区域，明确周围环境是否放置可燃易燃品，按规定确认、清理现场，以防火种油光荣称号引起火灾爆炸事故;室外进行高处动火作业时，遇有5级以上大风应停止作业。

⑤　凡盛装过油品、油漆稀料、可燃气体、其他可燃介质、有毒介质等化学品及带压、高温的容器、设备、管道，严禁盲目动火，凡是可动可不劝的火一律不动，凡能拆下来的一定拆下来移支安全地方动粗火，特殊情况下必须动火时，要保证容器、设备、管道处于常温、常压状态，通过切断、加装符合要求的盲板等措施保证动火设备或管道与生产系统的物料彻底隔离;动火前必须检查分析容器、设备、管道中的化学品性质及周围环境，利用空气、惰性气体(氮气、氩气)、水蒸气、水等经过充分的吹扫、清洗、置换后，经反复确认无危险隐患后，方可动火;该动火作业属于A级动火，担当部门必须办理《安全作业许可证》，并派人监火，现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

⑥　使用焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔、丙烷气瓶间距不小于5m，二者与动火作业点须保持不少于10m的安全距离，气瓶严禁在阳光下爆晒，氧气瓶口及减压阀、阀门处不得沾染油脂、油污，乙炔瓶严禁横躺卧放;运输、储存、使用气瓶时，严禁碰撞、敲击、剧烈滚动，且气瓶要放置牢固，防止气瓶倾倒。

⑦　动火作业前应检查电焊机、气瓶(减压阀、胶管、割炬等)、砂轮、修整工具、电缆线、切割机等器具，确保其在完好状态下，电线无破损、漏电、卡压、乱等不安全因素。电焊机的地线应直接搭接在焊件上，不可乱接，以防接触不良、发热、打火引发火灾或漏电致人伤亡。

⑧　动火作业结束后，操作人员必须对周围现场进行安全确认，整理整顿现场，在确认无任何火源隐患的情况下，方可离开现场。

(2)A级和B级动火作业特殊要求

①　A级和B级动火作业时，担当部门必须按规定负责组织办理《安全作业许可证》，严格落实三不动火原则，即没经批准的《安全作业许可书》不动火，防火安全措施不落实不动火，现场无人监护不动火;担当部门负责组织落实动火监护人，动火监护人要严格履行看火职责，及时处理，消除火灾隐患。

②　B级动火作业由担当部门或操作人员进行作业前的安全确认，安全环保部根据情况确定是否派人协助确认;A级动火作业须安全环保课进行作业前安全确认，担当部门或操作人员协助确认经安全环保部确认许可，落实《安全作业许可书》要求及有关防范措施后，操作人员方可进行动火作业。

③　A级和B级动火作业时，必须按规定清理现场，动火区域周围10m严禁旋转任何油漆稀料、油品、气瓶、其他化学品等易燃品及包装材料、木料等可燃品，并明确监火人，现场备好灭火器材及水源，必要时应在动火区域洒水浸湿。动火作业时，火种可能进入涂装室、油库及其他高危区域时，应将该区域洒水浸湿。

④　A级动火作业时，担当部门应组织操作人员(外协承包主)进行危害辨识，制定安全动火方案，落实防火安全措施;A级动火作业现场的通风设施要保持良好，尤其是涂装场所、油库、气站等;在易燃易爆场所挥发性气体气味较浓时，严禁动火，应打开门窗，保持良好的通风置换，在无明显气味时方可动火。

(3)安全作业许可书

①　《安全作业许可书》由担当部门负责组织操作人员、外协承包方提出动火申请，以担当部门初审后，到安全部办理，安全部终审批准《安全作业许可证》。

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论文摘要：随着建筑智能化的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要。电气工程师应有对所负责的电气工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好电气工程的质量和安全管理工作。

电气工程质量的好坏直接影响建筑物功能是否正常运行，影响该建筑的社会效益及经济效益。同时施工安全也不容忽视，要坚持“安全第一、预防为主”的方针，对新进场员工要根据工程的特点进行岗前安全培训。要编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施，并对施工人员进行安全技术交底，并应设专职持证上岗的安全员。

一、电气工程的质量控制

1、施工准备阶段的质量控制

电气工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。电气工程师要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，由于施工人员流动性较大，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序，对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。

2、施工阶段的质量控制

施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。①主体施工阶段重点注意以下几个问题：严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外（如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2．5mm，薄管不小于1．5mm，镀锌层应完好，PVC管应采用中型以上，一般采用重型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程）。要特别注意胶水的质量，最好选用与线管同一品牌的胶水，一般都能符合要求，浇注砼时，要求每台输送泵都有电工跟班，及时处理被压坏的线管、线盒。均压环、避雷带、防雷引下线等对建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接长度及质量是否满足规范及设计要求。每处都要仔细检查，特别是结构转换层，由于柱子主筋调整，防雷引下线容易错焊、漏焊，所以电气工程师要提醒施工人员引起重视，这也是监理检查内容的重点，必须认真检查，确保工程质量。②安装及调试阶段重点注意以下几个问题：要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。要求工作按程序进行。设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行；并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单、不重视或各工种之间协调不好而出现问题。消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。

总之，在施工阶段质量控制方面需注意的细节问题很多，要抓住关键点，重点检查和控制。

二、电气工程的施工安全

要求施工班组每天上班前要根据当天的工作安排进行安全交底，安全工具及设施要落实到位，电气设备要符合有关临时用电的管理规定。

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【关键词】电力企业 技术 报装 低压配电

随着城乡电网改造的深入进行，采用现代化技术来提高配电系统的自动化水平的呼声越来越高。报装工作是电力企业的窗口，是电力企业和客户的接触界面。随着人民生活水平的不断提高，需要良好的供电质量和服务水平，负荷控制正逐渐向用电管理方向过渡，电力企业需要有一套完善的用电侧电能管理系统，及时发现和定位电网故障，杜绝供电隐患。低压配电报装管理不仅影响电力营销信息系统工作效率，还可以利用现代计算机技术来实现全新的服务理念，将职工从繁琐的报装工作中解脱出来、专业技术在用电领域为用户提供用电环境调查、电力增容、配电设备和预试等业务，服务对象面向全体化，从而为用户和电力公司带来可观的收益。

一、低压配电报装系统的功能

（一）动态无功补偿功能

在低压配电网中，需要充分考虑用电的不定期性，很多因素决定了无功功率很难分配，因此利用低压配电监控的动态无功补偿功能，通过中央处理器来控制电容器的投切开关，实现补偿功能。主要功能一般包括报表分析，电容器投切状态分析等。当需要进行无功补偿时，电压无功补偿控制器根据配变需要，输入到无功补偿控制器的模块中。

（二）信息化功能

城市配电设施是地方设施的一个重要组成部分，电力设备的配电网优化设计以及可靠性分析主要集中在电网图形显示、电力设备定位以及一些综合查询管理功能。在报装工作处理方面，依据低压配电报装科学化、高效化的特点，是电力电量平衡在电网结构上的一种变更要求，低压配电报装是供电部门用电管理的～项重要工作，也是电力部门的窗口，并要进行现场勘测，在直观显示运行信息的同时，在为用户提供优质的电能和服务，也能提高供电企业良好的营销服务。

二、提高低压配电报装工作效率的措施

（一）规范低压客户报装流程

低压定位由供电所组织施工队和配电班人员进行现场勘查，规定具体时间，由供电所长负责单相表的审批。城区30kW及以上需报主任批准，可以通过MIS直接传递。工作人员要通知客户交纳工程临时用电需提供资料、变配电设施规划设计资料、普通表客户需提供资料和有效的营业执照。各供电所营业厅负责供用电合同的签订，电费的结帐。同时营销员在接到验收申请后在2个工作日内组织验收。根据客户意见业扩人员应协助客户与施工单位签订施工合同明确价款等要求。

（二）合理确定配电网最大允许报装容量

报装容量建立在不需要从电源变电站低压侧增加出线间隔而另外引出线路为前提的。如果用户的申报容量低于这个最大限度，可以为用户确定一条合理的供电方案，并保障电网安全运行。确定出一个用户最大允许报装容量，以确定用户报装的审批类别。利用互联网技术来扩展和实现多服务器和多平台的相互连接的计算机通信网络。可执行的客户端与服务器后台进程的逻辑分布、强大的客户部件，实现计算分布和数据分布的目标，增强客户端的交互性，增加网络浏览器处理地理空间数据的能力，从而使服务器更有效的为更多的用户服务。

（三）设计好供电方案策略

从电源变电站低压侧增加出线间隔而另外引出线路，如果用户的申报容量低于最大限度，给用户一条合理的供电方案，如果是用户报装容量大于这个最大限度，供电方案就需要专门为用户架设专用线路。而且可能要改造线路并加大电源变压器的容量，确定出一个用户最大允许报装容量，以确定用户报装的审批类别，这对报装工作是非常重要的。

（四）坚持“便捷高效”电压配电报装原则

以客户为中心优化业扩报装流程，做到对内不推诿对外不搪塞，实现扩报装流程畅通、信息共享、标准化、集约化。要求实现流程通畅信息共享外部实现服务便捷，规范客户工程设计，通过宣传资料公布业扩报装的办理程序，接受客户及社会监督。 全面推广业务受理、业务收费、负责低压配电报装日常管理工作，实行服务监督、质量控制与管理考核。确定供电方案组织接电等工作并及时向客户反馈业扩处理进程。合理安排在规定的时限内完成相应的报装流程，减少停电次数缩小停电范围，实现配电运行的信息共享制度。

（五）有效地管理配电设施

导线在架设前应检查型号是否符合设计要求，在导线的展放过程中导线与铁路、公路、电力线等交叉跨越时，尽量避免导线受损伤。在导线展放时线盘要放在放线架上且放线架应支架。如果发生意外情况应立即发出停止牵引的信号防止拉倒线杆。紧线前应做好做好临时拉线，使拉线对地夹角不大于300。根据导线截面的大小和耐张段长短采用人力紧线、防止横担扭转可同时紧两根线或者三根线同时紧。紧线前不允许将导线放在横担上以免磨伤导线。也可以通过滑轮或绝缘子并要有统一指挥和明确的信号。

参考文献：

[1]王琨；苑津莎；靳越；；县级电力局业扩报装系统的设计及实现[J]；电力系统通信；2006年02期

[2]李玉玲；基于Web服务和工作流的业扩报装系统研究[D]；华北电力大学（河北）；2007年

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关键词：施工现场 危险源 监理辨识 监控措施

建筑施工是危险性较大的施工过程，要求建设单位、施工单位、设计单位、监理单位及其他有关单位认真履行安全职责。《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规对各责任主体单位的责任都进行了具体规定。特别是《建设工程安全生产管理条例》第十四条和第五十七条对监理单位监理人员的安全监理职责和法律责任进行了具体规定。明确了安全监理的责任，赋予监理人员神圣的安全职责，体现了“安全第一、预防为主”的国家安全生产方针，所以，抓好建筑安全监理工作具有极其重要的意义。

监理人员可以从建筑工程生产过程中对可能发生的安全事故类型出发，对导致安全事故发生的主要因素即危险源进行辨识，并通过多种控制措施进行监控，控制好危险源可以降低安全事故发生率，可以保证施工现场安全状态。

一、首先要知道什么是危险源

1、危险源的定义：可能导致人员伤害或财物损失事故的潜在的不安全因素。

2、危险源的分类

第一危险源：生产现场中产生能量的能量源或用于能量的能量载体；

第二危险源：导致约束、限制能量的措施失控、失效或破坏的各种不安全因素。

二、危险源与事故的关系

一起事故的发生时两类危险源共同作用的结果：第一类危险源的存在是事故发生的前提；第二类危险源的出现时导致事故的必要条件。第一类危险源决定了事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生可能性的大小。

三、施工现场常见的安全事故类型和造成事故发生的主要因素

高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。其中高处坠落、坍塌、物体打击、触电是我去建筑事故的四大事故类型。

1、高空坠落

造成高空坠落的原因：

人的因素：（1）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；（2）人为操作失误；（3）注意力不集中。

物的因素：（1）安全防护设施的材质强度不够、安装不规范、磨损老化、安全装置失效。（2）劳动防护用品缺陷主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起高处坠落事故。

管理因素：（1）没有安全生产管理制度、安全生产操作规程或者有但不健全。（2）未按核定的事故组织设计中编制高处作业的安全技术措施或者所编制的安全技术措施无可操作性。（3）未按要求对高处作业实行逐级的安全技术教育及交底。（4）施工现场安全生产检查不到位。

环境因素：（1）露天流动作业使临边、洞口、作业平台等处的安全防护设施的自然腐蚀，人为损坏频率增加。（2）特殊高处作业的存在使得高处坠落的危险性增大。

2、施工坍塌

施工坍塌主要有两个方面：一是深基坑工程，二是脚手架和模板支撑工程。

导致坍塌的直接因素：支撑体系搭设不合理；边坡未放坡或放坡不符合要求；超挖；在坑边1.0米范围内堆土，或在1.0米范围外堆土，但堆土高度超过要求；雨季坑内未及时排水。施工荷载超过允许荷载。

间接因素：未按要求对模板体系支撑、基坑边坡支护的施工编制的专项施工方案；或有方案未按已核定的施工方案进行。

3、物体打击

造成物体打击的主要因素：（1）工人违规操作，材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。（2）工人安全意识薄弱，进入施工现场未按要求系安全帽或安全帽不合格。（3）脚手架外侧未用密目网封闭。（4）防护棚没有起到防护作用。

4、触电

造成触电的主要因素有：临时用电防护、接地与接零保护系统、配电线路不符合要求；配电箱、开关箱、现场照明、电气设备、变配电装置等不符合要求，架空线路距建筑近防护措施不到位等。

5、机械设备伤害

造成机械设备伤害的主要因素：工人安全意识不强，操作时违反操作规程要求；机械设备安装、拆除时操作不符合要求；需做防护的防护措施不到位。机械设备的各种限位、保护装置不符合要求；对机械设备未做定期检查，或对已检查出存在安全隐患的机械设备未停止使用，未及时整改处理；施工单位对施工现场的安全管理不严，对安全工作检查督促不力。

6、中毒

造成施工现场中毒的主要因素有：施工现场化学物品临时存放或使用不当；地下作业时防护、通风措施不符合要求，如人工挖孔桩、隧道掘进、地下市政工程接口、室内装修、挖掘机作业时损坏地下燃气管道等因通风排气不畅造成人员窒息或中毒意外。

7、火灾

造成施工现场火灾的主要因素有：施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾意外；在有明火作业时无消防器材或消防器材不足。

综合导致事故发生的主要因素总结出危险源为

综合各类安全事故的特点，虽各有不同，但导致事故发生的主要因素即危险源都可以总结为：人的不安全行为、料、机、工艺的不安全状态和不良环境条件。所以监理人员应从人、料、机、工艺、环境等角度入手辨识施工现场的危险源和有害因素，动态分析识别评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度，从而找到有效的监控措施。

控制危险源的方法有三种

1、技术控制措施：即采取消除、防护、隔离、监控、保留和转移等方法控制物的不安全状态。

2、人行为控制：即通过加强安全教育培训和操作标准化等方法控制人的不安全行为和失误，减少由于人的不正确行为而导致的对危险源的触发作用。

3、管理控制：包括建立健全危险源控制的规章制度，加强日常管理，进行定期检查和完善安全基础建设，然后实施危险源的监控体系，来预防安全事故的发生。

六、施工现场对危险源的控制要点

1、辨识危险源

工程项目开工前，监理应针对工程特点，周边环境和施工工艺，依据现行的法律法规文件、行业标准和地方规程等文件，编制《安全监理规划》，明确本工程各个施工阶段、各个重点部位施工现场文明施工安全监理要点、然后把容易造成事故的危险源逐一列出，然后提出预防控制措施。

2、审查有关单位和责任人的证件及在岗情况，从管理控制方面预控危险源：

工程开工前，审查施工单位企业资质和安全生产许可证是否合法审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效，包括电工、焊工、起重机械工、塔吊司机及信号工、垂直运输机操作工等特种作业人员的名册、岗位证书及其它相关证件。对无证人员，严禁其上岗作业；安全保证体系是否健全进行检查；

3、审查施工组织设计、专项施工方案，从技术控制方面预控危险源 (1)按监理程序对施工企业编制的施工组织设计（包括施工方案）进行审核审批，要求项目部根据工程的施工工艺和施工方法，制定出有针对性的安全专项方案。

(2)对危险性较大的分部分项的专项方案及专家论证意见进行审核。

(3)要求施工单位及项目部制定的安全技术措施和专项安全施工组织设计内容应有针对性，要能有效地指导施工。

(4)对施工组织设计和专项方案必须由专业技术人员编制，有施工单位技术部门人员审核，经企业技术负责人审批，并签署审核和审批意见，严格按施工组织设计组织施工，严格督处落实安全措施。

检查施工单位安全技术交底、安全检查、安全教育落实情况，从人的行为控制预控危险源： (1)安全技术交底：监理人员要求项目部必须对班组进行安全技术交底，班组对工人交底到位后，方可进行施工。安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，要有针对性，并在施工过程中严格执行。安全技术交底必须以书面形式进行，双方必须履行签字手续。

(2)安全检查：要求施工单位按安全检查制度规定开展安全检查，要明确检查方式、设计、内容，特别要明确过程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。对重大安全隐患的整改进行重点监理，对拒不整改或整改不到位的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。

(3)安全教育：企业和施工现场建立安全培训教育制度，安全教育内容必须全面、具体，要有针对性。现场的专职安全生产管理人员必须持证上岗。

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关键词：业主；隧道工程；施工项目管理

中图分类号： U45 文献标识码： A

一、工程概况

福茄路隧道地处重庆市九龙坡区和大渡口区,是重庆市福茄路工程下穿朝阳村所形成的市政公路隧道, 为重庆市福茄路工程的重要组成部分；也是城市畅通工程的重要通道,在重庆市“三纵线”主体工程中占有十分重要的地位；本项目主要工程包括福茄路隧道左、右线两个单项工程。福茄路隧道K0+925。000～K1+520。000段工程，为上下分离式双洞。主要工程内容包括洞口及洞门、洞身结构等主体结构、防排水、路面、车行横通道、人行横通道及中的配电洞室、通风、照明及供电、营运管理设施、景观。

本工程为福茄路中心段的隧道工程，隧道按双向六车道（单向三车道）设计。福茄路为城市Ⅰ级路，规划控制路幅44m。

二、工程重点、难点

1.大断面隧道施工

本工程为城市大断面隧道施工，隧道最大开挖断面宽度176.8m，开挖高度达12.13m，而且存在浅埋偏压段，围岩分级为IV级，隧道为双洞双线隧道，全长约600m，施工周期短，施工方法变化较多，有台阶法、双侧壁法、单侧壁法，隧道施工跨度大，应力转换较为频繁，对地层造成多次扰动。对围岩的稳定造成不利。钻孔、爆破、通风、出碴必须协调进行，合理安排各工序衍接，加快掘进进度，确保大断面隧道按期完工是本工程的重点。

2. 隧道掘进施工工艺

本工程围岩条件较好,主要为Ⅳ级围岩,基岩岩性为以砂质泥岩为主，局部夹泥质砂岩及砂岩，土层则以残坡积为主，但该线路地质变化较为稳定，根据地下水的赋存条件、水理性质给水力特征，路线范围有松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙裂隙水。在开挖中砂岩和泥岩接触地带可能出水。而在遇溶洞和线路上方的小型水塘发生突水时，水中常携带大量泥沙，危害性大。如何预测并预防突水事故发生,安全、快速地掘进，是本工程的难点。

3. 隧道施工安全保障

隧道施工过程中的安全控制措施,如何避免塌方,及如何保证隧道施工中人员的安全是本工程的难点。

4. 隧道爆破控制

隧道施工过程中拱圈及仰拱处的光面爆破实施的好坏是保证拱圈安全的关键，做好光面爆破是隧道施工的又一重点。

5. 隧道防水

本工程结构防水要求高，是施工重点之一。

6. 农民阻工

本工程是市建委工程，牵涉到征地等问题较多，进、出口段当地村民阻工严重，是施工难点之一。

三、施工现场项目管理

1. 质量控制

质量的检查和督促是施工中不可缺少的工作,是保证和提高工程质量的重要措施。质量和企业信誉紧密项连,在市场经济的格局下,明确树立“质量第一”的思想,认真搞好工程质量,一丝不苟的进行质量检查督促工作,严格把质量关。

1.1 施工作业的检查与督促

检查工程施工是否遵守设计规定的工艺流程,是否严格按图施工；施工是否遵守操作规程和施工组织设计规定的施工顺序；材料的储备、发放要按质量管理的规定；隐藏工程的施工符合质量检查与验收规范。

1.2 质量检查

材料、成品、半成品的经常性检查；各种仪器,设备、量具和机具的定期检查和用前检查和校验；施工过程的检查和复查。质量检查要坚持专业检查和群众相结合,认真执行关键项目和隐藏工程检查和验收。

2. 安全控制

认真审查施工组织设计和各安全施工专项方案，对施工组织设计以及施工计划中存在的问题及时指出，并与施工单位进行沟通，让其进行相应的调整。施工单位根据业主单位的意见对施工组织设计以及计划进行重新修订，然后再由相关的部门进行审查，通过之后才能够进行施工。业主单位应该要求施工单位将施工组织设计以及施工计划进行很好的贯彻和实施，并对实施的结果进行监督。对于建筑工程施工过程当中遇到施工难度较大、危险性较高的工程，首先在施工之前进行科学的论证，制定合理的施工方案，而监理单位应该根据施工方案对施工单位进行严格的监督。

当施工单位用于安全施工方面的材料进场报验时，做好两方面的工作：一方面是先将施工单位提交的合格证、性能检测报告、生产许可证等质保资料进行审核，对安全帽、钢管扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。第二，施工机械设备进场时须提供合格证、质量保证书、说明书，塔吊、人货两用电梯等起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格方可投入使用。设备投入使用后，要督促施工单位建立施工机械设备管理制度，落实并加强日常维护保养工作，监理人员应定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，避免发生事故。

施工现场临时用电工程应按施工临时用电组织设计进行施工，在使用前经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用，应督促施工单位做好巡检维修及建立施工现场临时用电安全技术档案，及时发现并处理安全隐患。

四、针对施工现场采取的措施

1. 经济措施

1.1根据项目总投资，分解各阶段的投资控制目标，使之具有可操作性。

1.2做好已完工程的计量工作，审核工程进度报表，根据相关计价依据，计算工程进度款，并依合同相应条款，签发付款证书。

1.3对项目投资进行跟踪控制，定期将投资实际支出额与投资控制目标值进行比较，分析产生偏差的原因，采取相应的纠偏措施。

2. 技术措施

2.1审核施工组织设计，加强对施工方案的技术经济比较。施工组织设计是施工单位编制的，用以指导施工准备和施工全过程的技术经济文件，施工方案是施工组织设计中的一项重要内容，选择合理的施工方案，既可以缩短工期，又可以提高经济效益。一般说来，审核施工组织设计主要是对施工方案的审批，而施工方案的审批一般是运用定性和定量方法，考核质量、工期、造价三项技术经济指标，使三项指标有效的综合在一起，从而控制工程造价。

2.2严格控制工程变更与现场签证在项目的实施进程中，由于不可预见的多方面因素的影响，经常出现诸如施工条件的变化。原设计条件的变化、地质地貌情况的变化等情况，而发生工程变更及现场签证，这些变更将影响造价控制目标，有可能使项目投资超出原预算，从而影响项目投资效益。因此，必须加强对工程变更与现场签证的审核。在审核工程变更时，要对影响工程造价的各个因素详加分析，对多个技术方案进行筛选，并进行技术经济分析比较，尽量减少变更费用；对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的内容、原因、范围、价格，明确费用发生的承担方，如果该签证事项的发生是由于施工方的原因造成的或已包含在合同价款中，应予注明，如果该签证事项的发生是由于业主原因造成的，还应对拟采取的技术措施进行技术经济比较，方可通过。并要规范现场签证，详细说明签证事项产生的原因、时间、处理的办法等内容，必要时配以简图和文字说明，减少工程结算时的扯皮。

3. 合同措施

加强合同的跟踪管理，作好工程施工记录和日常的文件资料积累工作，根据合同正确处理索赔。由于施工阶段，双方对合同条款理解上的差异，加上施工环境因素的变化，合同纠纷经常出现，各种索赔事件不可避免。在承包商提出索赔时，应认真分析索赔方案是否合理、合法，计算是否正确，依据是否齐全，妥善处理索赔事项。并能根据相关合同条款，对承包商进行反索赔，积极地利用合同，达到有效控制项目投资的目的。

总之，对政府投资项目的造价控制是涉及众多相关部门协调作战的系统工程，建设主管部门、业主、设计、施工、监理必须团结合作，使政府投资项目的总投资、工程质量、施工安全得以合理的控制。

五、业主的几点体会

（1）业主要全面地参与到施工现场的项目管理工作中去，并对施工中出现的一些重点，难点问题做出重要决策。

（2）业主对工程施工中出现的质量、安全、进度、投资控制中出现的项目变更、增加及特殊情况的处理等，要及时组织召开由专家、设计、地勘、监理及审计单位参加的专题论证会，提出变更依据及处置方案，形成会议纪要和专题报告，并将该专题报告和多选项处置方案及时上报政府投资部门和审计单位，得到正式批复后逐一实施。

篇8

一、要充分认识到电气工程在建筑工程中的重要作用

电气工程（本文所指的电气工程泛指工业与民用建筑中强电及弱电工程）是工程项目的重要组成部分，如果把建筑比作计算机，结构相当于计算机的硬件，建筑装饰相当于计算机的外观，通风相当于计算机的散热通风，那么电气工程就相当于计算机的中央处理器（CPU），同时提供所有硬件运行所需的能源。随着建筑智能化的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人员的舒适性、安全性、高效性。这里所说的安全性涉及的范围很广，如电气设备、线路是否存在漏电或火灾隐患，火灾报警及联动控制系统功能是否完善、运行正常，消防设备、应急照明的供电是否可靠，保安监控系统是否完备等等。

二、电气工程师应具有的责任心及工作能力

电气工程师应有对所负责的电气工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好电气工程的技术、质量、签证、进度、安全等管理工作。

一个好的电气工程师首先要有全面的专业知识，不仅要掌握强电各系统的内容及施工规范，还要有丰富的弱电各系统的知识和经验；同时，还必须熟悉各种有关的设计规范、有关主管部门的正式及“非正式”的规定等，这些比施工规范要多得多，而且涉及面广，更新快。而且近几年兴起的建筑智能化设计，尚无全面的国家级规范和标准，仅有个别子系统的规范和一些地方规范，目前来看，可以把这些地方规范作为设计的参考。

尽管强电各系统的技术已比较成熟，但电气设备、材料及元件种类繁多，并且还在不断改进、更新换代，要想全面掌握各种电气产品的性能，不经过一定的努力、没有一定的经验积累是很难做到的。

要及时跟上建筑智能化的发展，掌握各系统的技术状况，哪些是成熟的、可应用于工程中。智能建筑是一项综合的、系统的工程，而且在技术和应用上发展很快，投资比例不断提高，电气工程师必须不断地更新知识、掌握发展动态以充实自己，深入了解和掌握各种建筑智能化系统和产品的技术性能、工程业绩（包括成功和不成功的案例）、投资情况、投入使用后的效果等等，只有这样才能跟上时代的发展，与时俱进。

电气工程师还必须具有综合的业务水平和工作能力，如工程概预算、招投标、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等等。

三、电气工程师在设计审图及图纸会审阶段应注意的问题

要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化。特别是对建筑智能化的设计，要防止盲目求大、求全，应以适用为主，考虑经济承受能力和投资取得的回报。设计和选用的产品应是开放型的，便于有条件时系统扩展、互联和信息共享。

要根据工程的具体功能情况，明确业主对其项目的定位和需求。应提供意见和建议与业主，及早协调明确要设置哪些系统，以便所设系统与主体工程同步进行，避免主体完工后再上系统，难于施工，剔凿造成对建筑的破坏和浪费。尤其对建筑智能化各系统的设计，因系统综合性强、产品更新换代快、投资风险大，应慎重考虑实施。

要审查设计是否体现了工程的经济性、施工便利性的原则，许多成熟的技术及材料是否在本工程中有所体现和运用。比如对高层住宅的设计，有些部位配电线缆可以不必采用耐火型，供消防用的采用阻燃型即可，可以节省一半的材料费用；尽量用阻燃PVC线管或镀锌电线管取代钢管，既节约投资又可方便施工。很多设计过于保守，变压器容量偏大，导致初期投资增加，投入使用后基本电费过高，只好报停，既麻烦又浪费。

作为电气工程师，应该认真准备并组织好电气图纸会审工作，不能走过场、应付了事，要认真审图，把影响工程质量，使用功能等方面的问题尽量在会审时解决。现在是市场经济，从事工程设计的单位大都人员流动性大，加之有的单位设计项目多，难免会出现一些问题，如各专业之间缺乏沟通，图纸中“打架”、不一致的地方多等等，这些问题如不及早提出、处理，影响的不仅是工程质量，还会因返工而影响工程进度、造价，甚至引起纠纷。审图时主要应注意几点：1）高压、通讯、有线电视进户预埋套管的位置、标高是否合理；2）户外如果有照明、闭路监控摄像头（防盗报警探测器、公共广播等，也要预埋合适的套管，避免后期剔凿。3）动力配电、控制设计是否与其他相关专业的要求一致。4）电缆桥架、插接母线、线槽等的位置、标高是否合理及便于安装，避免与风管、水管等“打架”。5）预留套管、洞口是否有合理的平面布置图，标高、尺寸是否标注清楚。6）浴室等特殊场所的电气安全保护是否符合规范及验收的要求。总之，在审图时要做的细致工作还很多，这里不一一列举。

四、电气工程的质量控制

工程的质量是几代人的事，工程建设不同于科学实验，不能有失败，不能拿工程做“实验”。电气工程质量的好坏直接影响建筑物功能是否正常运行，影响该建筑的社会效益及经济效益。

（一）施工准备阶段的质量控制

电气工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。

好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗，但也不能偏信证件，因为现在假证存在较多，主要还要看实际操作水平。

电气工程师要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。

对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，由于施工人员流动性较大，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认，为下一步工作创造条件。

根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。

（二）施工阶段的质量控制

施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制，关键部位，实施旁站监理。

严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。记录好施工日志。

1．主体施工阶段

重点注意以下几个问题：

严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2．5mm，薄管不小于1．5mm，镀锌层应完好，PVC管应采用中型以上，一般采用重型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程。为不影响结构、保证保护层厚度，预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧，管路在同一处交叉不能超过三条，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。住宅部分的墙体上一般均有开关和插座，墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距符合要求。

现在工程设计大多采用阻燃PVC管暗敷，许多情况下往往只注意线管、线盒的审查而忽视了一个小的细节－连接用的胶水。事实上如果胶水不合格，即使再好的材料、再严格的工艺要求也保证不了连接的质量，连接不牢，导致砼振捣时接头脱落。所以要特别注意胶水的质量，最好选用与线管同一品牌的胶水，一般都能符合要求。浇注砼时，要求每台输送泵都有电工跟班，及时处理被压坏的线管、线盒。

均压环、避雷带、防雷引下线等对建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接长度及质量是否满足规范及设计要求。每处都要仔细检查，特别是结构转换层，由于柱子主筋调整，防雷引下线容易错焊、漏焊，所以电气工程师要提醒施工人员引起重视，这也是监理检查内容的重点，必须认真检查，确保工程质量。2．安装及调试阶段

重点注意以下几个问题：

要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。

接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。

要求工作按程序进行，如所有电缆、插接母线、导线、设备必须经绝缘测试合格后方能送电调试，严禁凭“经验”、凭感觉冒然送电。

设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行。并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。

重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。

发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单、不重视或各工种之间协调不好而出现问题。（如：有的工程出现过，柴油发电机带不了负荷，只因开关的整定值未按设计要求设定；双电源末端切换箱在发电机供电时无法自动切换，只因二次回路转换开关未打到自动位置；发电机供电回路未核对相序，因相序反了而导致电机反转。）

消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。这部分调试很关键，有时很小的一点问题就会影响整个消防工程的验收。

总之，在施工阶段质量控制方面需注意的细节问题很多，要抓住关键点,重点检查和控制。五、电气工程师在工程造价方面应注意的几个问题：

电气工程师未必人人都是造价工程师，但都必须熟练地掌握工程概预算及造价控制方面的有关内容，全面熟悉施工方与业主（总包商）签定的合同条款。

要清楚对同一项目采用不同处理方案后对投资产生的不同影响。电气工程师都要从工程的经济性出发，对电气设计中严格影响工程投资的部分仔细斟酌。

由于全国各地的安装定额均不尽相同，所以根据工程的特点必须熟悉当地执行的定额，防止重复取费。如“陕西安装定额2001版”中压接铜接线端子，定额内材料费已包括了接线端子的费用，不能另计主材费；室外接地母线敷设已包括了挖、填土方的费用，对户外埋地敷设的接地线就不能另计挖、填土方的费用；路灯、投光灯等的安装已考虑了高空作业因素，不能另取超高系数等等。

熟悉工程量计算规则，定额中对线管、导线、电缆等主材的损耗量已经计算在主材料费用中，损耗率是定额取费时综合考虑的，一般不应做调整。

对已完成的分项工作及时报验，同时进行工程量计量以便支付工程进度款，未经报验的分项工程不能作为工程进度款申请的内容。

电气工程师应注意，报验的分项工作必须真正完成后才可计量工程量，比如灯具安装分项，内容应包括线路绝缘测试及灯具试亮工作，如果只安装完，未测试绝缘或未试灯，均不能进行计量或支付全部款额。

严格遵守现场签证的原则和程序，避免因签证引起纠纷。这就要求一定要全面熟悉施工方与业主（总包商）签定的合同内容，比如合同价内是否已包括了要办签证的项目，合同中对单价、取费的规定，是否有让利（下浮）的规定等。

六、电气工程施工的安全工作

要坚持“安全第一、预防为主”的方针，对新进场员工要根据工程的特点进行岗前安全培训。要编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施。并对施工人员进行安全技术交底。并应设专职持证上岗的安全员。

要求施工班组每天上班前要根据当天的工作安排进行安全交底。安全工具及设施要落实到位。电气设备要符合有关临时用电的管理规定。

临时安全用电技术措施应包括下列内容：

1）临时用电系统一般应采用TN-S供电系统。它是把工作零线N和专用保护线PE在总供电电源处严格分开的供电系统，也称三相五线制。它的优点是正常情况下PE专用保护线上无电流，此线专门承接故障电流，确保其保护装置动作。应该特别指出，PE线不许断线。在距离较远的供电干线末端应将PE线做重复接地。

2）设置漏电保护器，应坚持三级保护和“一机一闸、一漏一箱”的原则。漏电保护器的选择应符合国标GB6829—86《漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)》的要求。施工现场的总配电箱和分配电箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级保护的功能。漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和分配电箱电源隔离开关的负荷侧。设备的机旁开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。且与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

3）特殊场所应根据有关要求使用相应安全电压等级供电。安全电压指不戴任何防护设备，接触时对人体各部位不造成损害的电压。我国国家标准GB3805--83《安全电压》中规定，安全电压值的等级有42、36、24、12、6V五种。同时还规定：当电气设备采用了超过24V时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。

4）电气设备的制造、安装及防护、安装位置、配电分级、导线选择及布线、接线等均要符合临时用电规范要求。电气设备应由专人操作及负责维护保养检查。并留有记录。

5）电气设备的操作与维修人员必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成。各类用电人员均应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能及操作规程。

临时安全用电组织措施应包括下列内容：

1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。

2）建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。

3）建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。

4）建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。

5）建立工程拆除制度。建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。

6）建立安全检查和评估制度。施工管理部门和企业要按照JQ59—88《建筑施工安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。

7）建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。

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【关键词】建筑施工；安全管理；建议

1 导致安全问题的因素分析

客观上安全，由于主观上的不重视和无知，造成了安全事故的发生，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，引发了事故。这种情况往往发生在施工现场，由于施工者本人和现场管理人员自身，安全防护意识和自我保护意识淡薄、职业技能低下、行为不规范等，导致了在安全设施完备的情况下发生了安全事故。目前，由于我国还没有形成大规模的劳动力培训市场，建筑行业的工人基本来自经济比较落后的地区，文化程度普遍偏低，因而劳动力整体素质就相对较低，致使企业对施工现场一线工人的安全生产知识培训和专业技能培训效果大打折扣，现场人员对一些基本的安全技术规范和安全技术措施不理解，对施工过程中的不安全因素不了解，缺乏安全知识，不遵守现场安全操作规程，进行违章操作。有的施工现场管理人员自身的安全素质也较低，不懂安全技术和技能知识培训，不执行强制性标准，不按照安全技术规范的要求组织施工，违章指挥，致使事故发生。

物的状态因素。主观上不重视，造成客观上不安全，形成安全隐患。主要表现是施工现场的防护设施设置不到位。由于企业领导安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，重生产、轻安全，忽略施工现场的安全管理，在施工现场只下达生产指标，不提供安全保障。同时，各利益方为了降低成本，追求经济效益，安全投入严重不足，造成安全防护不到位的事实。在进行规划、图纸的设计、图纸的审查、施工方案的制订、材料的选用等环节上，排斥新的技术、材料、设备、工艺的推广和应用，仍然采用传统的、落后的技术、材料和工艺进行施工，使得技术装备水平陈旧、不规范，安全技术措施不能完全到位，特别是一些小企业、无资质或低资质的企业尤其如此。很多工程项目低价中标之后，中标的企业将工程转包给低资质的企业，或者中标的企业虽然成立了项目班子，但施工仍然由分包单位自行组织，从而不能保证工程的质量。有的工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的，根本不用于指导施工。施工企业内部，安全生产规章制度和责任制度安全保证体系不健全，能免则免，重大安全事故隐患得不到及时清除，有的已成为长期存在的问题。同时，国家监管体系也有疏漏，管理不规范，有关人员执法不严，查处不力，监管系统严重失控等，这一切均形成了安全隐患。

2 安全管理的具体措施

2.1 规范审批流程

（1）所有的项目施工组织设计和临时用电施工组织设计应由公司总工程师组织技术、安全、计划、设备、材料等相关职能部门进行审核，由总工程师进行审批。施工组织设计（方案）审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。总监理工工程师签字后方可实施，并由专职安全生产管理人员在施工过程中进行现场监督。

（2）专项安全方案由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由公司总工程师（或施工企业技术负责人）、监理单位总监理工程师签字后方可实施。

（3）凡是符合下列标准的安全专项施工方案公司还应当组织专家组进行论证。专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业总工程师（或技术负责人）、总监理工程师签字后，方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。

2.2 加强安全教育和技术交底工作

（1）次的安全教育。集团公司或分公司安全部门应该派专职安全管理人员到施工现场对工人进行相应的安全生产教育。公司教育内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。项目部教育内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素。施工班组教育内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位要求等。三级教育内容、时间及考核结果要有相应的原始记录。

（2）大型工程、重点项目及企业内部规定的重点项目开工前，企业的技术负责人负责，安全管理机构的安全人员参加，应向参加施工的施工人员进行安全技术方案交底。

（3）各分部分项工程、关键工序，专项方案实施前，由项目技术负责人会同安全员、项目施工员和工长将安全技术措施向参加施工的施工人员进行交底。

（4）总承包单位向分包单位，分包单位工程项目技术负责人向作业班组进行安全技术措施交底。

（5）作业班组长应对班组作业人员进行安全作业技术交底。

（6）所有安全技术交底应细致全面、有针对性，必须有书面记录，交底双方应履行签名手续，交底双方各保留一套书面交底记录资料。同时应在技术、施工、安全三方备案。

2.3 建立施工安全检查验收制度

项目部应建立施工安全检查验收制度，必须坚持“验收合格才能使用”的原则。列入施工安全检查验收范围项目有：

（1）各类脚手架、井子架、龙门架和卸料平台

常用的扣件式钢管脚手架在下列几个阶段要进行检查与验收：基础完工后及脚手加搭设前；作业层上施加荷载前；每搭设完10～～13m高度后；达到设计高度后；遇有六级大风与大雨后；寒冷地区开冻后；停用超过一个月。

检查验收人员：公司安全部门会同项目经理、项目技术负责人、安全员和作业班组长及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用。

（2）设施及沟槽支撑防护

检查验收人员：项目经理、项目技术负责人、安全员和作业班组长及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用（大型设施及沟槽支撑防护必须由公司安全部门参与验收）。

（3）支搭好的水平安全网和立网

检查验收人员：项目经理、项目技术负责人、安全员和作业班组长及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用。

（4）临时用电设施

检查验收人员：临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。

（5）各种起重机械、施工电梯及中小型机械设备

各种起重机械、施工电梯每次安装完毕后，安装单位应当对起重机械、施工电梯进行调试和试运转。在向使用单位进行移交前，应当委托建筑起重枪械检验检测机构检测合格后并与产权和使用单位联合进行安装质量验收，经验收合格后，方可投入使用。

各种起重机械、施工电梯其中在使用过程中要进行日常维护保养；每月至少进行一次检查，并做好记录；对安全保护装置定期校验、检修，并做好记录。

中小型机械设备验收由项目经理、项目技术负责人、安全员和机械管理员及现场监理工程师共同验收合格后方可投入使用。

（6）安全帽、安全带和护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品。

检查验收人员：项目经理、项目技术负责人、安全员共同验收合格后方可投入使用。

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关键词：建筑工程；现场安全；监理；实施要点；工作方法

前言

随着工程技术含量逐年提高，施工难度大的工程建设项目日益增多，在给建设工程安全生产管理工作提出挑战的同时，也对如何进一步完善建设工程安全监理工作提出了崭新的研究课题。本文主要就安全监理角度出发，对施工现场安全监理工作实施要点进行了分析和阐述，希望抛砖引玉，与广大同行共同就建筑工程施工安全监理问题进行探讨和提高。

建筑施工安全监理工作的现状

如今，随着建筑工程施工单位整体素质的提升，建筑工程的质量意识已深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。客观上，加强施工现场的安全管理工作，势必增加各种人力、财力、物力的投入，从而导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，因此施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。针对这样的情况，加快我国建筑工程施工安全管理体系建立并通过监理工作对施工现场安全管理的监控，提高我国建筑工程施工安全管理水平，保障施工人员人身安全已经成为监理工作的又一工作重点。

在我国，建筑工程施工与矿山开采、危险品生产、水陆交通运输等行业被称为四大高危行业，现在工程施工质量意识在行业内的日渐普及和市场竞争的日益加剧，监理、施工单位对工程质量均比较重视。与之相比，建筑企业工程安全意识明显滞后于质量意识。目前，建筑施工行业的安全风险主要表现形式有：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾等，高大模板体系、基坑施工的高边坡部分、长大隧道、高大桥梁等都是施工安全事故高发区域，施工过程中的涌水突泥、有害气体泄露、可燃气体爆炸等也是工程常见的安全问题。究其原因，引发上述各类安全事故原因是多方面的，除了安全防范技术措施不到位，操作人员安全认识淡薄，管理人员安全意识麻痹以外，各级施工企业及政府监管部门施工安全评价体系方面也存在一定缺失，一旦发生安全责任事故，往往过多强调安全事故的复杂性和随机

性，却无法准确认识安全事故内在的规律性同样，建筑工程监理企业也在施工安全监理方面或多或少的存在一定误区，表现为偏重对工程质量、进度、投资方面的控制，而忽略安全监理工作。另一方面现场监理人员安全监理相关专业知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

笔者认为，作为工程监理从业人员，必须从思想意识上加强安全生产管理的意识，强化安全监理工作业务知识的学习及经验积累，更好地监督配合施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现监理工作安全控制目标。

2建筑施工机械设备安全监理实施要点

施工机械设备同建筑材料一样，各种机械设备在进场前应向驻现场监理机构进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。一般来说，小型机械可由项目部进行验收；井架等中型机械由施工企业安全技术部门进行验收；塔吊、施工电梯等大型机械由装拆单位和使用单位联合验收。当地有检测权的检测单位进行各项技术性能和安全性能检测，且每次顶升或降节后需继续使用的应重新验收。井架、塔吊、人货两用梯等大中型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。

这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆单位应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证持证上岗；现场监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗人员是否相符。尤其是对于大型施工设备，如塔吊、施工电梯等机械的力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、调度指挥、路基与轨道、电气安全、协同作业和安装验收等工作，监理人员要严格把关。

3 模板支撑体系安全监理实施要点

模板支撑体系因其承重结构的特殊性，一旦发生安全事故往往造成群死群伤的恶性事故，因此应该引起施工现场监理人员的重视。模板承重架倒塌的主要原因基本可以归结为以下三点：支撑体系设计方案问缺陷；支撑材料质量问题；架设人员操作不当、违规施工。针对以上情况，监理工程师对模板支撑系统的安全监理工作应有针对性的从施工方案的审批、支模材料进场质量检查及现场搭设三方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等，以保证支撑体系具有足够的强度、刚度和稳定性。搭设模板支撑体系所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，并根据测试强度对原方案进行调整和加固。对搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设是否符合构造要求。

4 脚手体系安全监理实施要点

脚手架搭设前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设和拆除方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。在脚手架的搭设过程中，应对照已经申报的脚手架搭设方案对脚手用材及搭设构造等进行逐项检查。务求做到立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。连墙件的水平距离不大于7m，垂直距离不大于4m，并应规范合理设置脚手剪刀撑。脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。脚手架拆除时应做好相应防护工作，由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。

5 施工现场临时用电安全监理实施要点

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批。施工用电现场检查的项目包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。主要工作要点如下：

外电线路与施工机械设备等达不到最小安全操作距离应采取设置围栏或保护网等防护措施；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN―s接零保护系统；接地线应由二根以上的导体，在不同点与接地体作电气连接；电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤部位须加设防护套管；配电箱与开关箱应三证齐全，且完好无损。箱体内连接线必须采用绝缘导线，接头不得松动。箱体、电器安装板及箱内电器底座、外壳等均必须保护接零；配电系统应按三级配电三级保护，开关箱内必须装设漏电保护器。每台用电设备应有各自专用的开关箱，严格执行“一机一闸”制度。

6 安全监理的工作方法

6．1 施工安全危险源的分析和预控

建筑施工业是一个事故多发的行业，在《安全生产法》中，将建筑、矿山、化学危险品列为“三大高危”行业。监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控。危险源既存在于施工活动场所。也存在于施工场所周围区域。其形成原因包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件。

根据《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》的有关原理，进行旅工安全重大危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作：而这方面的工作在一些工程建设管理中尚未引起人们足够的重视。建设施工安全重大危险源初步可分为：施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类，其意外危害发生后，可造成人员死亡或重伤或重大物质损失。

6．2监理人员控制施工安全的方法和手段

为确保建设工程施工安全，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制，对整个施工过程要按事前、事中及事后进行控制，重点要突出事前和事中控制，这与安全生产方针所凸显的“预防”相符合。同时要采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方法，加强对施工安全的控制。确保安全控制横向到边、纵向到底，贯穿、覆盖于整个工程项目。监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的3大监理职责：

(1)审核技术文件、报告和报表。对技术文件、报告和报表的审核，是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容：有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。

(2)现场安全检查和监督。

(3)工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全问题，提出整改意见。要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全同题。

6．3 安全隐患的处理

监理人员应按下列规定对事故安全隐患处理：

(1)监理人员应区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，要求施工单位修订和完善安全整改措施。

(2)监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措旌。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。

(3)监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，督促立即纠正。

(4)监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存检查记录。