小学师德考核办法范文

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关键词：三本院校；考试作弊；原因；解决办法

中图分类号：G424.74 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2014）04-0299-01

考试作弊已经成为大学校园中普遍的现象，虽然学校采取许多的措施对考试作弊的现象进行整治，但是效果不是很明显，高校考试作弊的风气仍然存在，因此对高校作弊的风气进行有效的整顿。

一、三本院校学生考试作弊的原因

（一）学生没有树立正确的价值观。当代大学生缺乏自我控制能力，自我意识也比较薄弱，因此就会引发从众效应，从而导致大学生的价值观的扭曲，从众效应是指不遵从自己的意见，跟随多数人的意见，这种从众效应在大学生考试作弊中有很大的影响，有些学生可能本来认真的学习，但看到别人在考试中作弊，但是和他的分数相当，就会导致学生的心理不平衡，就会受到作弊学生的影响。

（二）高考扩招对考试的影响。学生在经过三年的努力拼搏，进入大学之后，学生就会松一口空气，对自己的要求也就自然而然降低了，因此虽然大部分学生都进入了大学校园，但是由于受到基础设施和教学师资力量的限制，在大学校园中许多课程都是大班教学，因此就会给不愿意学习的学生一个可趁之机，可以随便的逃课，另外上课的学生在课堂上也可能不会认真的听讲，可以在下面为所欲为，由于大班教学老师也不易发现。

（三）学校考试模式太陈旧，也不够完善。现在学校的考试模式很利于学生的作弊，由于受到学校教材和考试大纲的限制，因此考试的模式很陈旧，不能向多元化发展，传统的笔试考试形式给学生作弊一个有利机会。

考试内容对学生在考试中的作弊也有利，考试内容主要是书本上的内容，需要学生死记硬背就可以，学生在考试中只要把背诵的东西写在纸条中就可以进行作弊，对学生是一种很便利的方式，另外考试中有许多的客观题，有利于学生在考试中的偷窥和抄袭等，同时学生也可以得到高分，对这种方式的作弊学生会在心理认可它。

在学生考试之前，任课老师会给学生划考试范围，学生在考试时只要背会老师给划的范围，就很轻松通过考试，这就会降低学生学习的积极性，也会影响学生在课堂上的学习，学生就会有考试之前学习就可以的心理。

（四）学校考试制度的不完善。学校考试制度对学生的影响不大，学校对考试秩序主要是靠道德教化和考试的纪律规范进行监管的，学校考试制度不够严格化，因此学生就会有侥幸的心理，不能有效的改善学生考试作弊的风气。

二、三本院校学生考试作弊的解决办法

（一）加强大学生思想道德教育。加强大学生的思想道德教育，不能脱离社会诚信体系，应将诚信教育纳入到社会诚信体系教育中，提前对作弊文化进行预防，作弊文化不仅体现学生作弊，还体现在社会大众的作弊、造假，同样也会影响学生的思想道德素质，因此诚信教育应融入到社会诚信体系的建设中，建设良好的社会环境对学生以及公众的责任心有重要的影响，大家应该共同努力，对作弊文化进行抵制，从根本上解决作弊问题。

（二）加强学校课堂的教学质量。大学中学生不会受到很多的限制，学生会受到许多因素的影响，分散学生的精力，因此应提高学校课堂教学质量，使学生学习内容能够丰富，加强学生的学习兴趣，增加学生学习的自主性，同时还要加强学生对学习内容的掌握，使学生对考试有信心，这就会减少学生在考试中的作弊可能。

（三）实行新的考试制度。学校实行新的考试制度，就要做好考试之前的准备工作，而且在考试中和考试后各方面的工作都要做好，在这个过程中，应使制度更加的规范化，加强舆论对学生的影响。再考试之前，加强监考老师的培训工作，对学生进行舆论引导，让学生意识到考试作弊的严重性，在考试过程中，对考场进行严格的监督，对学生在考试中作弊的行为，应按照考试制度进行严格处理，在考试结束后，应采取集体阅卷的办法，避免对分数的更改。

良好的考试风气能够促进学生学习的积极性，也是学生检验学习成果的重要工具，因此要解决好三本院校中学生考试作弊问题，加强学生的思想道德素质教育，提高课堂的教学质量，并实行新的考试制度，这样才能使考试的积极性充分发挥出来，使高等院校的教育质量能够得到有效提升。

参考文献：

[1]印小玲.剖析三本院校学生考试作弊的诱因及治理措施――以燕大里仁学院为例[J].新西部，2010（05）.

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一、活动目标

以解决当前在师德师风方面存在的问题为突破口，围绕“以什么培养人、培养什么人、怎样培养人”这一核心，强化我校教职工的师德师风建设，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，引导广大师生树立正确的人生观、价值观、道德观，致力于打造一支品德高尚、爱岗敬业的教师队伍，有助于促进我校学生健康快乐地成长。

二、活动内容及步骤

1.动员部署阶段（3月10日—3月31日）

学校召开“立德树人”主题活动动员会，对活动进行安排部署，统一思想，提高认识，明确要求，落实责任，做到层层发动，全员参与。同时结合实际，制定活动实施方案，进一步明确目标任务、活动步骤、活动重点和工作要求。

2.学习研讨阶段（4月1日—6月30日）

（1）学校组织教职工认真学习《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》等相关文件，采用集中与分组相结合、讨论交流与写心得笔记相结合等方式，从个人思想、工作实际出发，在不同层面上进行总结、反思。

（2）学校定期开展师德教育专题活动，组织教职工听取师德模范的事迹报告，观看弘扬师德的影视作品，撰写学习先进典型的体会等。

（3）学校紧扣“立德树人”的主题，围绕立怎样的“德”、树怎样的“人”、怎样“立德”与“树人”等问题展开大讨论，集思广益，凝聚共识，提炼形成学校关于“立德树人”的核心理念。

3.落实措施阶段（7月1日—8月31日）

（1）学校依据《中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《**市中小学教师师德考核办法》，结合实际制定符合本校的师德考核办法和标准，把师德考核结果作为绩效考核、职务聘任、评优评先的重要依据；要与每位教职工签订《师德师风承诺书》，并将承诺书报送区教育局备案。

（2）学校深入开展如何加强社会主义核心价值体系教育的课题研究，着力引导学生把核心价值观内化为自己的价值观，制定适用于本校学生的《一日常规》、《日常行为规范》等制度；要认真思考如何将中华优秀的传统文化渗透到德育工作中去，把文化传承和礼仪教育相结合，推陈出新，制定符合本校实际的《文明礼仪常规》、《校园文明条例》等制度。

4.整改实践阶段（9月1日—12月10日）

学校结合实情积极开展以“立德树人”为主题的系列活动，边实践、边论证、边整改。

（1）学校将采用问卷调查、开座谈会、综合评议等多种形式，广征意见，查找师德师风方面存在的问题；发动教职工深入开展自查自纠活动；发掘身边的师德典型并开展向身边典型学习的活动；发挥党员教职工的示范作用，开展帮困助学等活动。

（2）学校将认真开展“二十四字”的主题实践活动，切实将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，引导他们将其转化为实实在在的行动；扎实推进“三爱三节”的主题教育，举办多姿多彩的活动，让学生在德育活动中受到熏陶；积极推行“八礼四仪”教育，注重学生文明礼仪习惯的养成，并将文明礼仪的日常表现纳入学生综合素养的评价体系。

5.总结交流阶段（12月11日—12月30日）

学校围绕“立德树人”的核心理念、具体措施、制度规范、实践成效等方面形成专题总结报告，通过参加校长论坛活动，交流经验，分析不足，研究对策，合力探索深化教育改革的道路，促进我校教育健康可持续发展。

三、活动要求

本次活动务必从实际出发，认真查纠问题，重在整改提高，加强制度建设。具体要求如下：

1.学校紧密联系实际，从本单位实情出发，提出活动的重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，从体制机制、方式方法上研究和改进发展思路，提出改进措施，增强活动的针对性、实效性。

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一、加强师德师风建设

1．继续完善师德建设长效机制。大力宣传并实施教育部颁发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。完善师德考核制度，针对有偿家教等师德失范行为，实行评先评优、职称晋升一票否决。

2.开展形式多样的师德宣传教育活动，将师德教育渗透到教师培训项目中。继续开展“我的教育故事”评选征集活动。开展市第八批和市第六批师德模范评选活动。开展学陶师陶活动，树立正面典型，凝聚和激发正能量。

二、加强骨干教师队伍建设

3.深入实施“骨干教师成长记录卡”制度，完善记录卡填写、检查要求，加强骨干教师成长过程性管理，提高骨干教师业务成长内驱力，在提高骨干教师层次的同时，逐步解决骨干教师校际均衡和学科均衡问题。

4.深入开展名师送教活动。进一步发挥骨干教师的示范引领作用，完善骨干教师送教工作机制，探索送培工作新模式，根据农村高中、初中、小学、幼儿园需求，实行菜单式的送教活动，把骨干教师送教送培与推进课堂教学改革相结合，把骨干教师送教送培、指导性支教与名师工作室活动相结合，把骨干教师培养与教师有效性培训相结合。

5.继续实施卓越教师培养工程，依托有关高校和培训中心，对我市教学能手层次以上的卓越教师进行专项培训，促进其骨干层次迅速提升。组织参加市新一轮中小学卓越教师培养工程；组织申报第四批省特级教师后备人才。

三、完善教师继续教育管理

6.加强教师继续教育管理。认真制定师资培训“十三五”规划，认真实施新一轮万名教师培训计划，完善《市中小学教师培训学时认定和登记管理办法》，促进教师主动研修，自主发展。进一步做好教师培训信息化管理工作，利用省中小学教师网络管理系统，更新各级各类培训信息库数据。

7.继续做好各级各类教师培训选派工作。根据省市师训、干训要求，做好教育领军人物、卓越教师、青年骨干教师培养，乡村教师素质提升培训、校长能力提升、国际合作培训、音体美兼职教师合格培训等项目的教师选派和相关组织工作。

8.创新教师培训模式，认真实施幼儿园园长和骨干教师专项培训，组织参加市小学语文学科网络研修、“师说”全员网络培训、信息技术应用能力培训等。

9.加强校本研修指导和管理。按照中小学教师继续教育校本培训管理办法要求，加强对全市中小学教师校本培训的管理，加大过程性检查考核，不定期对学校校本培训工作进行抽查，促进校本研修质量提升。

10.继续推进学历提升工作。根据新一轮教育现代化创建指标体系，进一步加大学历提升工作推进力度，将50周岁以下的在职教师作为学历提升的重点对象，对重点年龄段的教师，通过行政强势推动和宣传引导鼓励相结合的方法，调动其提升学历层次的积极性、主动性，确保我市各学段教师学历提升目标如期完成。

四、规范各类职称评审

11.规范各类职称评审的组织工作和评审程序。做好中小学、幼儿园正高级、高级和中职系列中高级职称材料初评上报工作，组织中小学、幼儿园的初、中级职称评审工作，试用学术不端检测系统，充分发挥职称评审导向激励作用。

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（一）分类推进，明确各块教育发展抓手

1．学前教育抓规范。加强乡镇中心幼儿园建设，完善市等级幼儿园评审办法，提高市等级幼儿园比例。建立乡镇中心幼儿园指导乡镇民办幼儿园，城区省示范幼儿园指导城区民办办幼儿园的管理网络，促进各级各类幼儿园办园条件标准化，办园行为规范化。

2．小学教育抓素质。建立课程实施评价和监督机制，全面落实好国家课程、地方课程、校本课程。开展特色学校创建活动，引导学校重点建设好以学生综合素质提高为目标的特色课程和校本课程，建立特色学校创建、评审、激励机制，推出一批特色创建典型。

3．初中教育抓课改。抓好2007年初中毕业生综合素质评价工作，引导初中学校实施好综合实践活动课程，并不断提高课程实施质量和水平。

4．高中教育抓升学。建立高中教育全面质量管理和研究机制，加强对全市高中教学和高考改革信息研究，加强对高中段教学质量分析与管理，完善高考质量评价指标及考核办法，力争高考成绩继续保持全省领先水平。

5．职业教育抓基地。加强实训基地建设，以船舶修造、机械加工、航运驾轮、旅游服务等为重点，市和各县（区）建设一批集中职教育实训和技能培训于一体的市级先进制造业与现代服务业实训基地，并争创省级实训基地；建立基地校企合作的人才培养模式，尝试在全市各大中型企业中建立省、市级职教校外实习示范基地。

6．成人教育抓社区。加强社区教育技能培训机构建设，建立健全市四级办学的社区教育网络平台。实施社区教育示范区创建工程、社区学习型组织和家庭创建工程、渔农村劳动力转移和劳动力素质提升培训工程，全面开展各类培训和创建工作。

（二）宏观协调，落实全市教育指导重点

1．以县（区）政府目标责任制考核为重点，完善教育督导机制。进一步完善县（区）教育发展目标责任制考核办法，建立健全以公报、公示、通报制度为主要形式的开放性督政机制。继续开展省教育强县、强镇的复查、复评工作。开展义务教育均衡发展监测工作。

2．以全市高中学校等级评估为载体，健全学校评价机制。开展省等级重点高中的创建和复查工作，做好省等级重点高中年审工作。深化学校发展性教育督导评估工作，引导全市学校建立符合学校发展实际的“校本评估”机制。

3．以标准化学校建设为契机，加快学校布局调整步伐。全面实施学校标准化建设，结合农村寄宿制学校建设和食宿改造工程，重点加快对渔农村薄弱学校的改造，力争在2007年，全市中小学标准化学校达标率在85%以上。

4．以初中学业考试改革为导向，引导学生全面发展。进一步完善初中学业考试及高中招生办法，通过保送招生、定向招生、特长生招生等途径，力求体现素质教育导向，促进中小学素质教育的深入推进。

（三）注重实效，确保市本级教育有序推进

1．构建新城教育管理新体制。高标准高起点打造新城教育，建立以南海实验学校为主体的南海教育集团，采用集团化办学模式，推动新城基础教育加快发展。

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一、工作开展情况

（一）中小学在职教师有偿补课治理工作开展情况。一是制定方案，统筹推进。印发《县关于治理在职中小学教师有偿补课专项行动活动方案》，县教育局成立治理中小学校在职教师有偿补课专项行动领导小组及办公室，统筹安排，协调推进治理全县中小学校在职教师有偿补课专项行动，县政府分管负责人亲自调度，协调解决存在的问题。二是营造氛围，加强教育。召开全县在职教师有偿家教治理专项部署会、推进会和师德师风主题教育动员会、推进会等，营造有偿家教治理工作浓厚氛围，各校通过组织教职工集体学习、集体宣誓等方式，积极引导广大在职教师自觉抵制有偿家教行为。三是专项治理，强化考核。每年组织开展有偿家教专项治理行动，全体教职工开展自查自纠、签署拒绝有偿家教承诺书。修订完善《县中小学幼儿园教师师德考核办法》，每学年组织开展师德师风考核，把有偿家教作为重点考核内容，实行“一票否决”。向社会公布有偿家教治理工作联系电话，接受社会监督，对反映的问题线索及时跟踪督查。近两年来，未发生在职教师有偿家教行为。四是弘扬激励，建立机制。通过宣传树立师德典型和示范引导，激励和引导广大教师自觉杜绝有偿家教。贯彻《市加强中小学幼儿园师德师风建设做新时代好教师的实施办法》，制定实施《县关于进一步加强师德师风建设的实施意见》等文件，不断完善师德师风建设，进一步落实有偿家教治理工作主体责任，建立健全有偿家教治理工作长效机制。

（二）加强校外培训机构管理工作开展情况。一是严格审批年检制度。针对全县培训机构数量不断增加，严格按照《省教育厅等六部门关于印发<省校外培训机构设置标准（试行）>的通知》及市教育局《关于印发<市民办教育培训机构设置标准和审批管理办法（试行）>的通知》要求，对申报提交材料审核通过的民办培训机构，经验收评估合格，发给《民办学校办学许可证》。目前，全县证照齐全的校外培训机构18所，其中，城区17所，镇1所。二是建立校外培训机构年检机制。制定《县校外培训机构年检考核细则》，每年对发证的校外培训机构进行年检，确定等次，对存在问题限期整改，并通报全县，接受社会监督。三是建立校外培训黑白名单制度。将校外培训机构的办学资质、培训内容、师资力量等情况向社会公开。截止目前，全县公开白名单18所，黑名单2所。

二、下一步工作打算

建立完善中小学在职教师有偿补课治理和校外培训机构管理工作长效机制。

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二、目标任务

1、做好控辍保学工作。适龄儿童入学率、巩固率、残疾儿童入学率、学前1年受教育率均达100%。

2、全力做好“316工程”。力争督导评估达合格以上水平。

3、强化学校管理，走规范化办学之路。不断完善常规管理制度，强化制度的落实。做到依法治教，依法执教。加强安全教育力度，落实安全责任，确保学校的安全稳定工作。

4、加强教师队伍建设，提高教师队伍素质。一是认真学习科学发展观，让教师深刻领会科学发展观的内涵，用科学发展观统领学校教育事业发展的全局，坚持以育人为本、以学生为主体。按照“巩固、深化、提高、发展”的方针，进一步促进学校工作持续协调健康发展。二是教务处牵头，以校本教研为阵地，以信息技术培训为重点，提高教师远程教育设备的应用能力和驾驭课堂教育的能力。

5、进一步提高对“教学质量是学校生命线”的思想认识，全面加强教学常规管理，切实提高教学质量。力争90%以上的科目成绩进入全县同级同类前10名，40%以上的科目成绩进入全县同级同类前5名。

6、加强校园建设。一是抢抓国家“校舍安全工程”建设项目，大力改善校舍条件。二是从校园文化建设入手，提升办学品位。

三、主要工作和方法措施：

1、加强师德师风建设，树立良好的教师形象。组织教师认真学习《教师法》、《教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规。认真贯彻教育厅“师德八不准”、县局的“五条禁令”和“八要八不要”。严格执行教育法律法规的规定，推进以德执教，以法治教，杜绝体罚和变相体罚学生。不断完善师德考评办法，定期考评师德建设情况，利用行风评议和党员民主评议开展师德师风自查自纠活动。通过开展“师德讲座”、“师德知识竞赛”等活动来促进师德建设上水平。注重培养教师的服务意识、为人师表意识、廉洁从教意识、教学质量意识、团队凝聚意识。真正打造一支为人师表、爱岗敬业、无私奉献的教师队伍。

2、加强学生德育工作，提高学生思想道德素养。本学年以少先队大队部为龙头，认真落实《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》,开展“文明学生”、“优秀班集体”、“优秀宿舍”评选活动。切实抓好纪律教育、文明礼貌教育、养成教育，培养学生良好的行为习惯。积极开展少先队活动并将德育融入活动之中。同时利用国旗下的讲话和集会对学生进行德育教育。切实做好学困生、心理障碍学生的思想工作，积极探索学校教育、家庭教育和社会教育融合的新方法，组织教师研究新形势下的家校交流方式，建立和谐的家校关系。

3、进一步规范教学常规管理。教务处要从备课、上课、作业、辅导、评价等环节入手，切实改进教学常规工作，转变课堂教育观念，优化课堂教学，提高课堂教学效益，提高教育教学质量。以学生发展为本，注重培养学生的学习习惯、创新意识和实践能力。要不断完善《常规教学管理细则》，成立常规教学检查工作小组，加强检查监督力度，为绩效工资的落实奠定基础。对教师的常规考核要实现制度化、科学化、精细化、人文化，要体现实效性、公平性、连续性，增加透明度，做到规范、有序、高效。充分调动教师的积极性，使每一名教师扎扎实实做好的本职工作。

4、狠抓教学质量。教学成绩是上级主管部门考核我校办学水平的重要指标之一，是影响社会与家庭对学校满意度的重要因素之一。上学年，教学成绩略有上升，但上升幅度不大，直接影响了学校的上等晋级，本年度要进一步强化“教学质量是学校生命线”的意识，教务处要制定出具体的抓质量的措施和考核评比办法，进一步营造“齐抓共管、团结拼搏”的教学氛围，学校将把质量作为今后绩效工资兑现，评优选模、晋级，岗位聘用的一个重要条件，同时也是考核教务处的重要依据。

5、加强校本培训，促进教师的专业化成长。一是抓好“知行中国——中小学班主任教师培训”工作，45岁以下的教师全部参加培训。二是派人参加市上组织的现代教育能力培训，在学校开展全员培训，以此推动学校现代远程教育在学校的全面运用。二要继续提高教师的基本技能，仍从提高“三字一画”和“计算机的初步知识”入手，教务处要将任务根据教师的年龄特点和知识水平，分层次具体细化到人，每学期末进行考核。三是教务处要挖掘校本资源，充分发挥现有学科带头人、教学能手等骨干力量的引领作用，开展课堂研讨、专题讲座、赛教等校本培训活动。四是落实校本教研，每个教研组要以研究课题为主线，以课堂教学为抓手，以课例（研究课、示范课、随堂听课等）为载体，切实提高每位教师的教研能力。积极倡导教师将理论学习与自己的教育行为结合，确定研究课题，努力开展校本研究活动。五是研究制订远程教育设备运用管理考核办法，提高远程教育设备的课堂使用率，要用出特色、用出实效。

6、加强体育、卫生工作，提高学生综合素质。一是认真贯彻“健康第一”的思想，不断提高体育课的水平，体育教师要制定教学工作计划，系统科学的安排体育教学。把上好体育课和两操、课外活动结合起来，抓好体育达标工作，切实提高学生的体质和健康水平，大队部开展经常性的学生体育活动，要认真组织好每年的运动会；二要加强卫生教育，制定健康教育计划。要认真贯彻《学校卫生工作条例》，进一步提高学生卫生意识，由总务处组织对学生进行健康检查，建立学生健康档案。工会要完善卫生管理制度，加大卫生监督检查力度，开展卫生评比活动，实行日检查周评比。认真做好常见病防治和传染病预防的宣传教育，定期请卫生部门的人员进行卫生知识讲座，加强学校饮食卫生的安全管理，防止学生食物中毒事件的发生。三要重视学生心理健康教育。教师要根据《健康教育读本》为依托，以学生的身心发展特征为出发点，加强学生的心理健康教育，培养学生坚忍不拔的意志，提高学生的心理承受力，增强学生适应社会生活的能力。

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7、加强少先队建设,培养队干部能力。少先队工作要依据学校计划，制订详实的队活动计划，开展丰富多彩的活动，充实校园文化生活，要认真组织好运动会、“庆元旦”、“庆六一”等活动，有针对性的安排好大队活动，办好“红领巾广播室”，选好播音员，组织还播音材料，建好播音记录。落实好升旗、国旗下的讲话等常规工作。探索“当家中队”自我管理模式，开展少先队员自查纪律、自查卫生、自查标志佩带、自查作业、自查出勤的自主管理活动。指导开展好“兴趣小组”活动，把少先队工作做出特色，使少先队工作真正成为德育教育的主阵地。

8、强化法制、安全教育，确保学校稳定。一是全体教职员工要牢固树立“安全第一”的思想，坚持预防为主的方针，切实做好维护学校和师生生命财产安全工作，建立健全各项安全保障制度，层层签订安全责任状，做到各司其职，责任落实到人。加强监督检查，积极采取各种有效措施，定期和不定期地对学校各班安全状况进行检查，消除不安全隐患。要重视和加强对师生的安全教育，增强师生安全防范意识和自我保护能力。建立健全安全责任制和事故责任追究制。协助派出所严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，切实维护学校周边的治安秩序，保证师生的人身安全和学校教育教学活动的正常进行。二要按照“五五”普法规划的要求，深入开展法制宣传教育，组织全体师生学法，定期举办法制讲座，促使师生人人知法、守法、护法、用法，不断提高师生的法律素质，为全面推进依法治校、依法治教、依法治学奠定基础。

9、加强后勤工作，服务教育教学。一是加强寄宿生管理。各宿舍实行专人管理，总务处要同各宿舍管理员签订安全管理责任书，落实管理责任，各宿舍管理员要认真做好寄宿生的服务工作，对寄宿生学习、生活要给予父母般的关爱，特别要关心留守儿童的生活、学习情况，使每位寄宿生感受家一般的温暖。二要提高学生的生活质量，规范食堂管理，要进一步完善食堂管理制度和跟餐制度，从业人员要规范操作，热情服务，提高服务质量，保证师生用餐的卫生安全。三是做好财务管理，合理预算，合理支出，定期公布经费使用情况。四是不断完善校务公开制度。认真做好校务公开工作，让教师知校情、参校事、议校政，为办好学校出谋献策，行使当家作主的权利。五是进一步加强学校财产管理，完善管理体系，做到室室有人管、物物有人管，建立物产保管使用责任制度,尤其是一些教学损耗品的领用、登记与核销，消除浪费现象，使财尽其效，物尽其用。弘扬艰苦奋斗精神，立足学校发展作好规划和设计，筹措资金，精心设计，严密组织，有计划的改善教师办公、生活条件等，常规做好校舍的维护与修缮工作。调动后勤人员的工作积极性，树立服务意识，提高服务质量。

10、做好工会工作。工会要及时了解教职工的思想动态，了解教师的困难，及时反馈到学校，为学校科学决策提供依据。定期召开教代会，讨论学校的规划和重大事项。创造性的做好卫生监督工作，定期开展工会活动，增进教师的凝聚力。

11、继续加强对外宣传工作。一是成立通讯报道工作领导小组，落实专人负责，制定考核办法，加大奖惩力度。二要通过不同形式的宣传，塑造学校在上级主管部门、兄弟学校、社会、家长心目中的良好形象。

12、认真做好“316工程”。学校将认真学习《岚皋县学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《陕西省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系》，成立领导机构，领会精神实质，把握工作重点，理清工作思路，层层分解任务，落实责任，做好对照检查，积极争取政府支持，促进学校发展。

13、抓好“校舍安全工程”，改善办学条件，提升办学品位。一是做好建设项目的争取工作，力争综合楼、学生公寓、教师周转房等项目开工建设。二是合理规划校园建设，做好美化绿化工作，特别是要提高文化建设内涵，彰显校园特色，打造校园亮点。

14、积极协调学校与教育局、与地方党政的关系，协调村组之间的关系，争取更大的支持，努力为学校的发展创设一个宽松、和谐的环境。

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进一步规范寒假期间中小学办学行为和民办学校办学秩序

1.各中小学要严格执行《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》要求，不得以任何借口在假期组织学生集体到校上课、补课或统一组织自习；不得以任何形式接受校外各类辅导培训机构到校宣传招生或变相参与、动员、组织学生参加各类校外辅导培训班；禁止学校在假期联合或将校舍租、借给民办学校用于开办补习、培训班；不得以领取考试成绩单为名通知学生到校。2.各中小学要与加强师德师风建设相结合，认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，要求教师做好教书育人本职工作，自觉抵制有偿补课行为；不得参与民办学校教学活动，不得动员或强制要求学生参加民办学校辅导培训，不得从事有偿家教活动。3.各民办学校一律不得向公办中小学租、借校舍、场地；不得利用公办学校资源举办各种辅导班或进行联合办学；一律不得面向中小学生举办各类文化同步培训班（含辅导班、补习班、提高班、特色班和实验班等）、奥赛班及各类以学科竞赛为目的的培训班；面向中小学生举办艺术、体育、科技等培训班必须依法办理审批备案手续，并严格落实各项管理制度。4.民办学校招生广告必须到区教体局进行备案，填写《招生广告备案表》。广告内容应包括：学校全称、办学性质、招生专业、开设课程、办学形式、学习期限、招生对象、招生范围、收费标准、报名手续、证书发放以及广告审查备案证明编号等；广告用语应符合《广告法》等有关规定，不得欺骗和误导学生及家长，不得做虚假承诺。

进一步加大对违规办学行为的查处力度

1.进一步加大对公办中小学违规办学行为的查处力度。对学校干部、教师举办或参与举办假期学生培训的情况，进行不定时抽查、暗访，并进行现场取证，对发现的问题，按照《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和《城阳区教师职业道德考核办法》严肃处理、绝不姑息。凡是参与或变相参与校外辅导机构招生宣传的，视其情节，对直接责任人和学校主要负责人作出相应处理；组织或参与组织有偿补课，被查实的干部、教师，除按有关规定给予全区通报批评，调离工作岗位，取消当年评先、评优，职称晋升、聘任资格，年度考核“一票否决”外，造成严重后果的，视其情节，对相关责任人给予行政处分；对查实举办或参与举办假期学生培训的学校，按规定追究主要负责人、主管人员及其他直接责任人责任，学校年终绩效考核“一票否决”。2.进一步加大对民办学校违规办学行的查处力度。对虚假宣传、违规招生和与本通知要求相抵触的行为，应立即采取措施予以纠正。拒不改正的，由审批管理部门根据其违法行为依法予以处罚并通报。对非法校外培训机构，区教体局将联合有关部门进行严厉查处，依法坚决取缔。

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（一）分类推进，明确各块教育发展抓手

1．学前教育抓规范。加强乡镇中心幼儿园建设，完善市等级幼儿园评审办法，提高市等级幼儿园比例。建立乡镇中心幼儿园指导乡镇民办幼儿园，城区省示范幼儿园指导城区民办办幼儿园的管理网络，促进各级各类幼儿园办园条件标准化，办园行为规范化。

2．小学教育抓素质。建立课程实施评价和监督机制，全面落实好国家课程、地方课程、校本课程。开展特色学校创建活动，引导学校重点建设好以学生综合素质提高为目标的特色课程和校本课程，建立特色学校创建、评审、激励机制，推出一批特色创建典型。

3．初中教育抓课改。抓好XX年年初中毕业生综合素质评价工作，引导初中学校实施好综合实践活动课程，并不断提高课程实施质量和水平。

4．高中教育抓升学。建立高中教育全面质量管理和研究机制，加强对全市高中教学和高考改革信息研究，加强对高中段教学质量分析与管理，完善高考质量评价指标及考核办法，力争高考成绩继续保持全省领先水平。

5．职业教育抓基地。加强实训基地建设，以船舶修造、机械加工、航运驾轮、旅游服务等为重点，市和各县（区）建设一批集中职教育实训和技能培训于一体的市级先进制造业与现代服务业实训基地，并争创省级实训基地；建立基地校企合作的人才培养模式，尝试在全市各大中型企业中建立省、市级职教校外实习示范基地。

6．成人教育抓社区。加强社区教育技能培训机构建设，建立健全市四级办学的社区教育网络平台。实施社区教育示范区创建工程、社区学习型组织和家庭创建工程、渔农村劳动力转移和劳动力素质提升培训工程，全面开展各类培训和创建工作。

（二）宏观协调，落实全市教育指导重点

1．以县（区）政府目标责任制考核为重点，完善教育督导机制。进一步完善县（区）教育发展目标责任制考核办法，建立健全以公报、公示、通报制度为主要形式的开放性督政机制。继续开展省教育强县、强镇的复查、复评工作。开展义务教育均衡发展监测工作。

2．以全市高中学校等级评估为载体，健全学校评价机制。开展省等级重点高中的创建和复查工作，做好省等级重点高中年审工作。深化学校发展性教育督导评估工作，引导全市学校建立符合学校发展实际的“校本评估”机制。

3．以标准化学校建设为契机，加快学校布局调整步伐。全面实施学校标准化建设，结合农村寄宿制学校建设和食宿改造工程，重点加快对渔农村薄弱学校的改造，力争在XX年年，全市中小学标准化学校达标率在85%以上。

4．以初中学业考试改革为导向，引导学生全面发展。进一步完善初中学业考试及高中招生办法，通过保送招生、定向招生、特长生招生等途径，力求体现素质教育导向，促进中小学素质教育的深入推进。

（三）注重实效，确保市本级教育有序推进

1．构建新城教育管理新体制。高标准高起点打造新城教育，建立以南海实验学校为主体的南海教育集团，采用集团化办学模式，推动新城基础教育加快发展。

2．整合城区教育资源。进一步理顺市县（区）办学及教育管理职能，探索市区两级教育管理体制及学校布局调整方案的新机制。

3、强化师资队伍建设。重点建设好校长、学科带头人、班主任三支队伍，着力提升以师德为核心的教师干部队伍整体素质。抓实培训培养，积极实施农村中小学教师素质提升工程，加强校长培训和校级后备干部培养，高度重视名优特教师的带徒工作。强化考核管理，实施《舟山市学科带头人考核奖励办法》，建立名优教师的动态管理机制。重视人文关怀，实施教师关爱工程，切实提高教师待遇，关爱教师身心理健康，改善教师工作条件，努力建设和谐的校园人际关系。

4. 加强机关建设。按照“小机关、大服务”的要求，精简机构，紧缩人员，增强服务意识，规范行政行为，提高管理效益。建立健全基层调研制度、重大事项决策咨询和新闻制度以及各类会议议事等科学民主决策制度，不断提高教育决策工作的科学水平。

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今年5月份，__一中初一一班__同学在清梅居饭店捡到一个钱包，内有近千元现金以及身份证、银行卡等物品，他第一时间将钱包归还给了失主，并婉言拒绝了失主的物质谢意。

“四德”工程建设开展以来，我区各学校涌现出了不少像__同学一样拾金不昧、助人为乐的好学生。

今年以来，区教体局充分发挥部门职能，以加强师德、学生品德为重点，以创建文明校园、争做文明师生为切入点，以激发内部活力、提升工作执行力为突破口，扎实推进“四德”工程建设，促进了全区教体事业健康发展。

科学管理，提高德育工作实效

工作中，区教体局牢固树立“育人为本、德育为先”的理念，紧紧围绕育人先育德、成材先成人的德育工作基本思路，明确德育工作要求，强化过程管理，促进全区德育工作的开展。

按照目标具体化、内容系统化、方法科学化、途径协调化、评价多元化、管理全员化的基本思路，区教体局将全区各学校开展的德育工作进一步归纳、提炼，形成富有学校特色的德育工作模式。组织学校将面向全体学生且有一定经验的学生德育工作进行总结和提炼，作为德育品牌予以认定。目前，我区已有市级德育品牌10个。德育品牌的形成和发展，不仅带动了本校特色工作的开展，也为全区德育体系建设、特色工作开展积累了经验。

突出重点，营造“四德”建设良好氛围

深入挖掘孝文化内涵，在科学准确定位的基础上，提炼具有个性特色的办学理念和培养目标。立足“孝文化”特色，发挥学校传承文化、培育人才的职能，努力提升学校竞争力，创造性地开展工作。确立以“发挥地域文化特色，推进学校素质教育”特色管理目标，进一步挖掘“孝文化”内涵，成立“孝文化社团”，组织编撰《颜山孝水》、《孝水流韵》、《孝乡风情录》等乡土教材作为学校的校本课程。通过让学生感知孝文化、感悟孝德、实践孝行，培养学生爱家人、爱他人、爱家乡的高尚品德。

八陡中心学校、中心路小学、艺术学校在教室树起一面面弘扬孝文化的“孝德墙”。内容有__孝妇颜文姜的故事、传统的《二十四孝故事》、伟人孝亲的故事、《弟子规》中的《入则孝》、《孝敬父母三字经》等，不仅为学校增添了一道道亮丽的风景线，而且成为学校德育教育的好教材，带动了全校师生用实际行动弘扬“孝”文化。

充分发挥课堂主渠道作用，深入挖掘国家课程中蕴藏的德育内容。在教学中，有意识地进行德育渗透，扩大德育影响。按照德育体系建设的要求，将“四德”工程内容纳入志愿服务、社会实践、演讲比赛等主题实践活动。宣传表彰先进，发挥典型模范引领作用。

德育双馨，加强教师队伍建设

认真落实《中小学教师职业道德规范》和教师“十不准”要求，倡导“学为人师，行为世范”的师德准则。不断健全完善师德行风评价监督机制，严格落实淄博市中小学教师职业道德考核办法，增强教师“教书育人、管理育人、服务育人”的责任感和使命感。

组织教师签订师德承诺书，将履行承诺的效果作为师德考核的重要依据，置于家长和社会的监督之下，以规范教师教育教学行为，弘扬教育正气。进一步提高教育水平，让教师不但要做学科教学的行家里手，也要成为全面育人的内行，增强教师的育人意识和能力，促进教师教育教学水平的提高。

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坚持教师为本，把教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作，切实按照《2014年教育工作意见》的部署和要求，遵循“面向全员、突出骨干、倾斜农村、深化校本、发展远程”的基本思路，以师德教育和教师专业能力为主要内容，以教师继续教育学分管理为主要抓手，进一步完善市级、镇级、校级三级培训体系，全面提升我市中小学、幼儿园教师的整体素质。

二、工作要点

（一）扎实开展校本培训。

1．健全校本培训制度。建立健全校本培训制度，进一步明确校长作为校本培训第一责任人的职责。各校要把校本培训提高到促进教师专业发展和促进学校内涵发展的高度，作为学校的重点工作来抓，紧密结合教师各自的教育教学实际，积极开展读书学习、教学反思、问题研究、学情分析、听课评课、集体备课、专题研讨、课题引领等形式多样的校本培训活动。学年初，学校要制订校本研训专项工作计划，主要内容包括：指导思想、活动内容、主要措施、活动记载四个部分，并报送教师发展中心，经审定后实施；年末写出校本研训专项总结。主要内容包括：活动内容、基本做法，取得的成绩或经验，存在的问题与改进办法。计划总结要分类归档保存。

2．强化问题研究导向。以提高学科教学效益、促进教师专业发展为宗旨，以同伴互助、专家引领、自我反思为主要形式，切实加强校本培训指导。开展校本研修示范案例评比活动。引导教师密切联系学校实际，研究直接影响教师、学校发展的真问题、小问题，让教师在参与中有真切的体验反思，在体验反思中获得效益，在收获中感悟参与校本研训的价值意义。凡有县级及以上立项课题的学校，都要确定直接作用于课题研究的子课题或系列研究主题，将课题研究具体化，让教师尽可能广泛参与，利用校园网络、研讨会、交流经验、成果展示等形式，激励参与，促进交流，相互借鉴，提高效益。

（二）认真开展师德培训。

贯彻落实《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，将师德培训列入各级各类培训项目的必修内容，对广大教师和教育工作者，开展教育法律法规、中小学教师职业道德规范、心理健康教育等系统的师德培训。各校师德培训要适应当前形势发展，贴近教师实际，特别是要将各种规范落实在教师日常的教育教学行为中。大力弘扬爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习的师德典范，继续开展系列主题活动，引领师德师风建设。

（三）大力推进“双名”工程。

按照实施任务驱动、加强过程管理、搭建展示平台和落实骨干教师待遇的总体思路，组织开展我市新一轮中小学幼儿园骨干教师队伍建设项目。

1．强化校长成长规划意识，引导校长根据教育实际、专业素养等，制订专业发展规划。举办校长雉水论坛，组建学校管理经验报告团等，搭建展示交流、共同发展的平台。继续做好后备干部队伍培养工作，抓好后备干部成长积分考核工作，促进后备干部快速成长。

2．组织修订“雉水名师工作室”章程，健全、完善“雉水名师工作室”的管理制度及工作机制，保障工作室的运行条件，加强对工作室活动的督查，做好对工作室的年度考评工作，提高工作室的工作效率和影响力。充分发挥“雉水名师工作室”的示范、引领作用，通过送教到校、结对交流等形式，为教师尤其是农村青年教师的成长“建桥铺路”。

3．积极创造条件帮助教研员提高品位、拓宽视野，开展多种形式的理论进修和业务学习活动。努力促进教研员课堂教学指导能力、教研活动组织能力及其命题评价、课题研究能力迅速提高，加速教研员由学者型向专家型转变。采取有效措施，拓展信息来源渠道和学习、研究空间，鼓励教研员积极探索，不断创新，提升教学研究工作的层次与水平。

4．重点扶持和重点推介在教育教学领域有独特建树的骨干教师，为他们搭建施展才能的平台，促成一批名师的快速成长，形成名师成长快速通道。

（四）实施学历提升工程。

紧扣“幼儿园教师专科率达100%，小学教师本科率达90%，初中教师本科率达100%、研究生率达8%，普通高中、职业学校教师研究生率达20%”的目标，制定教师学历提升意见，实施教师学历提升工程。一是将学历提升年度任务落实到校、到人，引导教师制定学历提升计划；二是积极收集、及时传递相关高校招生信息；三是以市两所中等专业学校为基地，为教师做好考前辅导；四是制定政策，进一步加大学历提升尤其是硕士研究生学前辅导、学习过程及毕业奖励扶持力度。各单位要认真开展自查工作，制定在职教师学历进修计划，进一步完善学历进修奖励制度，大力鼓励教师开展学历进修，并切实做好教师学历进修权益保障工作，妥善处理工学矛盾，确保至2015年各学段教师学历达省定教育现代化指标体系要求。

（五）积极开展远程培训。

做好国家数字教育资源公共服务平台规模化应用试点工作，积极推进教育资源建设。充分应用智能录播系统，发挥“学校联盟”优势，组织教师拍摄专题讲座、课堂实录，丰富我市教育教学资源。在广泛调研的基础上，结合我市教育实际，开展“名师大讲堂”活动，研发出系列“菜单”课题，实施“点菜式”培训方式，不断满足中小学教师个性化发展需求。

（六）开展送培下乡活动。

根据农村教师的需求，结合学科培训基地建设，继续开展“送教送培下乡下校”活动，将优质课堂教学和培训资源送到农村中小学，切实提高农村学校教师的整体素质。

（七）强化科研专题培训。

强化“科研兴教”理念，把“科研强师、科研促教、科研兴校”作为学校工作的重要策略，进一步推动我市教科研工作深入开展，努力构建科研型教师队伍。做好学校教科研年度考评的组织工作，优化考评手段，运用考核杠杆，推动和促进基层学校自觉、自主地提高教科研水平。深入开展微型课题研究，继续把微型课题品牌做大做强。一是以“十二五”省级立项课题“微型课题研究的研究”为抓手，深入研究微型课题研究的内容、方法和途径，进一步完善申报、立项以及管理与评价办法，逐步构建“发现问题——了解原因——制定对策——尝试改进——总结反思”的微型课题研究模式，切实提高研究的规范性、针对性和实效性。二是调查、了解一线教师参加微型课题研究的现状，加强对调查、课堂观察、实验、研究课、沙龙研讨和成果梳理等研究活动的指导，尤其是要大力推广研究课，把研究课作为微型课题研究的常态活动。通过展示、交流、评比研究工作和研究成果，加强对研究过程的督查，不断提高区域整体研究水平。三是开展对外交流活动，宣传、推广微型课题。

（八）开展现代信息技术培训。

坚持全面培训与重点培训相结合，开展校长、中层干部、专业教师等多层面、多类别的教育技术能力培训，组织计算机、电教设备管理人员的基本维护培训，组织“十二五”市电教专项课题研究人员培训，开展实验室、图书馆、计算机教室等管理人员专用软件使用培训。完成全市中小学图书与实验室管理人员培训计划，全年培训1000人次以上。开展智能录播、组组通应用等特色培训，推动信息技术与活动教学深度融合，提升装备系列活动水平。

（九）推进教师读书活动。

举办年度读书征文、读书笔记、青年教师藏书家评比活动。举办“第四届市青年教师读书展示会”，开展青年教师读书漂流活动、名师赠书活动等。加强读书工作的管理和考评，以评促读、以评促学。

（十）组织教师出国（境）培训。

积极完成上级安排的各项培训，务实开展各项培训，确保参训率、结业率达100%。在继续支持、组织教师出国（境）培训的基础上，探索与国外、境外进行远程培训的方式与途径，让更多的教师身处家中就能了解、学习到国（境）外教育信息。

（十一）实施档案学分管理。

从2014年起，全面实行中小学幼儿园教师继续教育档案和学分登记的网络信息化管理。为进一步规范和完善我市中小学教师（含幼儿园及培训、教研、电教机构等教师）继续教育学分的网络登记及管理，各单位要组织教师认真学习《省教师培训学时认定和登记管理办法》《市中小学教师继续教育管理办法（试行）》的文件精神，做好2014年度中小学幼儿园教师继续教育学分网络登记及证书核发工作。举办继续教育学分管理培训班，执行学分管理员持证上岗制度。

三、保障措施

1．加强领导，健全组织。建立市中小学教职工培训工作领导组和工作组。