医院交通管理方案范文

导语：如何才能写好一篇医院交通管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第二条本规定适用于城市、重点旅游区停车场的建设和管理。

第三条停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。

停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所和私人停车场所；公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。

第四条停车场的建设，必须符合城市规划和保障道路交通安全畅通的要求，其规划设计须遵守《停车场规划设计规则（试行）》。

停车场的设计方案（包括有关的主体工程设计方案），须经城市规划部门审核，并征得*交通管理部门同意，方可办理施工手续；停车场竣工后，须经*交通管理部门参加验收合格方可使用。

第五条新建、改建、扩建的大型旅馆、饭店、商店、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库等公共建筑和商业街（区），必须配建或增建停车场；有条件的小型公共建筑须配建自行车停车场。停车场应与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；大型公共建筑工程设计没有停车场规划的，城市规划部门不予批准施工。

规划和建设居民住宅区，应根据需要配建相应的停车场。

机关、团体、企业、事业单位应根据需要配建满足本单位车辆使用的停车场。

应当配建停车场而末配建或停车场地不足的，应逐步补建或扩建。

第六条单位或者个人需要临时占用停车场作为非停车之用时，应征得当地*交通管理部门同意。

改变停车场的使用性质，须经当地*交通管理部门和城市规划部门批准。

第七条需要利用街道、公共广场作为临时停车场地的，应由*交通管理部门会同城市规划部门统一规划，由*交通管理部门统一管理。

第八条公共停车场可以收取停车管理费，有条件为社会车辆提供服务的专用停车场，也可以收取停车管理费。在停车场停车者，必须服从管理人员的指挥。

鼓励单位、个人投资兴建公共停车场，建设者可按当地人民政府有关规定收取停车管理费。

第九条*交通管理部门应当协同城市规划部门制订停车场的规划，并对停车场的建设和管理实行监督。

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围绕“推动科学发展，建设美好”主题，按照“统筹安排、分类整治，整体推进、分步实施，疏堵结合、标本兼治”的要求，整合执法资源，动员各方力量，通过采取宣传教育、执法管理、源头治理、配套建设等系列措施，整治交通秩序，优化交通环境，提升市民文明交通素质，努力为全市经济社会发展提供安全、畅通、有序的道路交通环境。

二、组织领导

成立市区道路交通综合整治工作领导小组，市委常委、常务副市长任组长，市委常委、政法委书记丁宇，副市长，副市长、市公安局长任副组长，区政府常务副区长、区政府常务副区长和市开发区管委会、指挥部及宣传、公安、城管、城乡建设、交通运输、规划、工商、质监、教育、残联等部门相关领导为成员。领导小组下设办公室，从市委宣传部（文明办）、区政府办公室、区政府办公室、市开发区管委会办公室和市公安、城乡建设、交通运输、工商、城管、教育、人力资源社会保障、民政、残联等部门各抽调1名副科级以上干部集中办公，具体负责整治工作调查研究、方案制定、组织实施和督导检查等工作。

三、工作目标

（一）市民文明交通素质得到明显提升。市区显见交通违法行为明显减少，行人、非机动车、机动车灯控路口遵章率明显提高，市区道路交通事故总量明显下降。

（二）市区交通管理突出问题得到有效解决。马路市场得到取缔，三轮车非法营运问题得到妥善解决，电动自行车登记上牌、规范管理。

（三）城市交通管理水平得到明显提高。市区道路“微循环”进一步优化，道路交通设施进一步完善，交通管理科技含量实现跃升。

（四）城市交通综合管理机制有效建立。职能部门协作配合更加密切，“政府主导、部门协作、社会参与、齐抓共管”的城市交通管理格局基本形成。

四、整治步骤

综合整治坚持将宣传教育贯穿始终，分四个阶段进行：

（一）先期准备阶段。针对市区道路交通突出问题，制定整治方案，进行动员部署，同步开展先期宣传。

（二）集中整治阶段。坚持统筹安排，分类整治，以公安部门为主，相关部门密切配合，着力整治各类显见道路交通违法行为；坚持疏堵结合，标本兼治，通过源头治理、政策帮扶、执法管理等手段，妥善解决三轮车管理难题；坚持整体推进，分步实施，推动城市道路交通设施进一步完善，城市交通管理水平进一步提升。

（三）检查巩固阶段。对照目标要求，查找整治工作存在问题，对没有达到预期效果的，责令责任单位挂牌整治。

（四）总结建制阶段。全面总结整治工作的经验和做法，表彰奖励先进，落实长效管理。

五、方法措施

（一）加强宣传教育

1营造整治舆论氛围。市委宣传部牵头，组织报纸、广播、电视等媒体通过开设专版、专栏等方式，对市区道路交通综合整治工作进行宣传报道。电信、移动、联通运营商发送市区道路交通综合整治公益宣传短信。区政府、区政府、市开发区管委会和指挥部分别组织人员，在辖区居民小区、村组以悬挂宣传横幅、发送公开信等形式开展宣传。市公安局、市城管局等部门分别出动宣传车，在市区主要道路巡回开展整治宣传。市公安局在市区设置固定宣传点，摆放展板、散发宣传单，营造道路交通综合整治浓厚氛围。

2动员机关学校带头遵守交通法规。市级机关工委、市监察局、市教育局牵头，召开专门会议，动员市级机关干部、工作人员和学校师生员工带头遵守交通法规。各区也召开此类会议进行动员。

3深入实施“文明交通行动计划”。市公安局牵头，以“关爱生命、文明出行”为主题，以“各行其道、不闯红灯”为重点，深入实施“文明交通行动计划”。推动文明交通公益宣传，各新闻单位编制群众喜闻乐见、形象生动的公益广告，在规定的版面、频道、频率、时段刊播。组织文明交通实践活动，市公安局牵头，市教育局、团市委等部门和单位配合，组织机关单位工作人员和院校学生成立文明交通志愿者队伍，每周至少开展一次文明交通志愿服务活动。深化文明交通示范创建，市公安局负责，开展文明交通示范路和示范路口创建；市教育局负责，开展“文明交通示范学校”创建，在各学校广泛开展形式多样的文明交通安全教育活动，落实各中小学校将交通安全教育纳入中小学生社会实践、课外活动内容，推动交通安全课堂教育经常化、制度化，并全面推广中小学生交通安全联系卡制度。

4深化交通安全“五进”宣传。市公安局负责，组织开展交通安全“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村”宣传；选择交通肇事典型案例，通过媒体、专栏、印发交通安全手册等方式开展经常性警示教育；交巡民警执行职务时，把交通宣传贯穿执法执勤全过程。

5实行交通违法抄告制度。市公安局负责，对机关公务车辆闯红灯、公务员交通违法行为，一律告知其所在单位和市监察局。

（二）加强源头治理

1加强公务用车交通管理。各机关、事业单位负责，加强对本单位车辆驾驶人的教育管理；市监察局对机关公务用车交通违法行为予以内部通报。

2严格建筑垃圾运输车管理。市城管局牵头，市公安局、城乡建设局配合，严格城市建筑垃圾处置的申请核准，组织力量加强对建筑垃圾运输车的日常管理，从严查处运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾行为。

3强化出租车行业监管。市城乡建设局、交通运输局负责，市公安局配合，通过严把资格准入门槛，采取停运、暂扣服务证、取消服务资格等措施，加强出租车及从业人员的管理。

4取缔三轮车非法制售。质监局负责，对全市范围内未取得生产许可证，伪造或冒用产品生产许可证，擅自生产、拼装、改装电动、机动三轮车的经营者依法予以查处；工商局负责，对全市范围内电动、机动三轮车销售点开展拉网式检查，依法查处取缔无照经营、非法销售电动、机动三轮车行为。

5．实行电动自行车登记上牌。市公安局负责，对电动自行车全面登记上牌，实行规范管理。

6．规范静态交通行为。市城管局牵头，区政府、区政府、市开发区管委会、指挥部具体负责，督促沿街单位、门市落实门前“三包”，规范、有序停放各类车辆。

（三）加强综合执法

1．严查显见交通违法。市公安局负责，针对闯红灯、不按规定车道行驶、“酒驾”、无牌无证等交通违法行为，组织警力，从严查处。

2．拉网取缔违法占道。市城管局牵头，工商局、市公安局配合，区政府、区政府、市开发区管委会、指挥部按管理区域，对市区所有马路市场及其它占道行为进行拉网检查，坚决取缔，畅通非机动车道。

3．从严打击营运“黑车”。市城乡建设局、交通运输局负责，以市区商贸娱乐场所、车站、学校、医院等周边道路为重点，集中力量严厉打击各类营运“黑车”。

4．取缔无牌无证三轮车。充分运用宣传教育、执法管理、政策帮扶等疏堵结合措施，组织开展专项整治活动，妥善解决三轮车管理难题。

（四）加强配套建设

1增设市区停车场和停车泊位。市规划局牵头，市城乡建设局、公安局配合，围绕市区商业网点密集区、学校集中区，着眼疏堵保畅，规划配套停车场地；市公安局负责在城市道路和公共场地及后街后巷施划临时停车泊位。

2改善道路通行条件。市城乡建设局牵头，相关建设责任主体配合，加快实施城市道路重点工程建设，提高道路通行能力，及时修补坑洼路面，改善非机动车道通行条件，为车辆各行其道提供保障。

3优化城市公交系统。市城乡建设局牵头，市公安局配合，广泛征询各方意见和建议，以方便群众为首要原则，科学设置市区普通公交站点，优化市区公交运行网，实现普通公交与BRT互补，进一步提高公交车对市民出行的分担率。

4扩大市区禁行区域。市公安局负责，根据城市道路交通现状通告，明确大型货车等车辆禁行区域，削减城市中心区道路交通流量，减少交通拥堵。

5提升交通管理科技含量。市城乡建设局和区、区、市开发区、及承担道路建设的其它责任单位，坚持把信号灯等道路交通设施建设与道路建设同规划、同建设、同验收；市公安局、区、要加快主要路口信号灯智能化改造，通过优化信号灯配时，提高道路通行能力，在市区所有灯控路口安装“电子警察”，不断提高交通管理科技含量。

六、工作要求

（一）全面动员部署。各地、各有关部门要成立专门班子，按照总体方案要求，结合本地、本部门实际制定切实可行的实施方案，明确目标、措施和责任。要通过召开专门会议、舆论宣传等方式，深入发动干部群众积极参与、大力支持整治工作，尤其要把机关广大干部和全体在校师生发动起来，使之成为文明交通的带动者和推动者。

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一是紧扣发展大局，提升办事效能。紧紧围绕县委提出的建设“中国最美乡村，世界最大生态公园”这一战略目标，不断提升办事效能和服务质量。一是进一步提升行政审批效率。进一步将五小车辆业务延伸至中队，扎实推进农村双站建设，进一步提高网上预约、审批、办理等事项，切实提高办事效率和服务水平。二是坚持开展上门服务。大队车管所每月5日、10日、15日、20日抽调部分民警，坚持会同县平安车辆检测中心、县人民医院工作人员赴农村“双站”开展上门便民检车服务。利用大队公安网，上门核发检验合格标志服务等。三是加强对交通安全隐患的监管与治理。采取集中行动、专项整治等形式，组织开展打击报废机动车上路行驶、低速载货汽车非法载客等严重交通违法行为，积极协助刑侦部门开展打击盗抢机动车专项行动，加大对危化品运输企业及车辆的交通安全监管力度，努力为重大产业项目的施工建设保驾护航。四是规范驾驶员考试工作。确保考试质量，考试员要经常深入驾校调研，敦促驾校加强交通法规及驾驶技能教育培训力度，提升考生规范、文明驾驶水平。

二是预防交通事故，强化管理效能。充分发挥职能作用，帮助企业预防和消除交通安全风险，提升公安交通管理服务能力，全力维护城乡道路交通秩序安全。一是加强风险管理能力。加强重点车辆（特别是大型客运、货运车辆、校车）、大型群众性活动、重要交通安全警卫活动及恶劣天气期间的道路交通安全风险评估体系建设，积极预防各类道路交通事故。二是加强对严重交通违法行为的打击力度。依法从严查处超速行驶、超员超载、涉牌涉证、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。此外，对轻微交通违法行为要坚持教育为主的原则。三是健全和完善重点车辆的安全监管制度。建立健全与客运企业、物流公司、学校、出租车行业协会的联系制度，深入企业、学校提供法律咨询和交通安全知识宣传，引导企业、学校加强车辆管理，详细掌握重点车辆的安全行车记录。四是解决影响现代化建设进程基础性问题。实现动态管理与静态监控有机结合，主动适应交通管理压力加大的新变化，积极推进警务机制改革，进一步提升非现场执法率。五是加强路面管控。加强对企业施工路段和施工车辆的管理，方便施工车辆办牌办证，同时，对重点建设项目物资运输的保障工作，适时开通绿色通道，确保运输安全。

三是创新社会管理，增强服务效能。以稳步推进农村双站建设、交通事故巡回法庭和人民调解制度建设为突破口，积极推出和全面落实便民利民惠民举措，提升交通事故处理效率，积极助推新型城镇化建设。一是提升城市交通管理水平。认真调研城区交通流量规律，优化信号配时，实现交通信号控制区域化、系统化、规范化，提高城区车辆平均行驶速度，降低机动车怠速时间，增强道路通行能力。同时，要立足实际，用好用活各类交通管理设施，促进秩序畅通和通行安全。推广使用凸起振动标线、凸面镜等设施，警示车辆注意安全；有条件的灯控路口推广设置左转弯待转区，增加路口通行效率；对交通情况复杂的路口路段进行科学规划，合理设置导流岛、引导箭头以及各类标志标牌，确保畅通有序。二是加强农村双站建设。依托人保公司农村服务网点，本着“统一标准、因地制宜、相互借力、优势互补、互利共赢”的原则，在有条件的情况下采取将乡（镇）公安交通管理服务站设立在人保营业网点内的形式，将有关的公安交通管理业务延伸至乡（镇），进一步方便群众就近办事，大力加强农村道路交通安全管理。三是加强交通事故快处快赔一站式服务中心建设。结合实际，依托去年已建成的道路交通事故“快处快赔”一站式服务中心，创新服务，并形成常态机制。四是加强道路交通事故巡回法庭建设，完善交通事故损害赔偿人民调解制度。充分发挥道路交通事故巡回（速裁）法庭作用。积极与司法局协调在道路交通事故处理科建立人民调解室工作。努力实现司法调解、人民调解和行政调解的工作格局。

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为深入贯彻落实全国公安交通管理工作会议精神，进一步提升城市交通管理水平，根据《2009年城市交通管理工作指导意见》要求，支队将开展创建畅通工程示范项目工作。最近，支队召开了现场会议，确定八个畅通工程项目，分别为：交叉口渠化设计、区域交通组织优化、交通信号协调控制及诱导系统、路内停车管理、施工道路交通组织、城市交通指挥中心、路面执法示范岗、服务示范窗口。为了确保这八个项目的顺利开展，支队决定分别落实到各有关处室，现将有关事项通知如下：

一、明确目标任务

创建畅通工程示范项目工作任务是：以《城市道路交通管理评价体系（2008版）》为依据，按城市交通工作的实际的情况，和畅通工程一等管理的水平的要求，制定出相应的项目标准（目前交叉口渠化设计、城市交通指挥中心两个项目已经在该评价体系中有明确的标准），创建畅通工程示范项目，创A类一等管理水平。

（一）道路交通综合协调机构进一步健全。通过检查各路口渠化时左转、直行、右转进口道数量设置是否与相应方向交通量相一致，各有关职能部门参与创建畅通工程活动的力度更大，交通管理的社会化程度更高，实施城市畅通工程的社会氛围更浓，在全区进一步形成畅通工程活动持续发展的良好局面。

（二）整治影响道路交通的热点、难点问题，如1.路口中央是否有导流标线；2.两相位控制时左转车道是否有等待位置指示线；3.根据视距三角形原理，是否保证了足够视距；4.路口通行能力是否与路段通行能力相接近；5.信号周期、绿信比和相位差三个参数设置是否符合该路通流的实际状况；6.路口渠化与信号控制参数设置是否相协调；7.渠化标志标线是否符合规范。杜绝各类非交通占道，实现动、静态交通秩序面貌总体改善。

（三）进一步加强道路交通基础管理工作。完善交通规划、交通管理规划，规范交通标志、标线、护栏等设施，重视交通基础调查工作，普及交通安全宣传教育，为创建畅通工程示范项目提供有力的保障。

（四）改善道路基础设施，整合道路资源。根据城市道路交通管理评价体系（2008版）》交通发展需要进一步完善路网，改善道路路面质量，提高道路通行能力，改造横向支路，完善支路分流功能，有效缓解主干道路交通压力。

二、组织领导

为确保畅通工程工作顺利实施并达到预期目标，组建由分管副区长任组长，市公安局、市交巡警支队、建设局、交通局主要领导及区政府办公室分管副主任任副组长，宣传部、经贸局、财政局、教育局、建设局、交通局、城管局、法制办、文明办、市交巡警支队等部门分管领导，对创建工作进行统一领导。领导小组的主要职责是：定期召开会议，研究部署畅通工程工作，协调各职能部门落实畅通工程评价体系各项指标要求，落实畅通工程创建的资金保障，规划决策整体工作。领导小组下设办公室，办公室设在市交巡警支队，由各相关单位抽调人员组成，主要职责是：根据创建目标、任务和责任，分解工作任务，掌握创建工作进度，督促检查各项任务的落实，确保既定目标的实施。

三、实施步骤

创建畅通工程示范项目工作，分四个阶段进行。具体安排为：第一阶段，从现在起至*月为前期准备阶段，做好动员、部署和准备工作，包括对项目实施前的一些背景，道路状况分析，存在的问题，及应对的方法。制订实施方案，落实分工，并将实施方案上报畅通工程领导小组办公室。第二阶段，从*月至*月为实施阶段，针对各自工作目标和任务，全面开展实施工作，努力实现预定工作目标。第三阶段，从*月*日起为自评阶段。对照《2009年城市交通管理工作指导意见》开展自评，根据自评结果，向区、市创建办申报审核评定。第四阶段，从*月*日为总评阶段，全面做好畅通工程的各项收尾工作，迎检市、省、部畅通工程评审组的考核评价。

四、创建项目的措施

从现在起至*月底，各有关职能部门在各级政府的领导下，按照创建畅通工程示范项目工作要求，精心组织，密切配合，突出重点，全力以赴投入到创建工作中去。通过不懈努力，把我市实施城市畅通工程工作提高到模范管理水平。重点抓好以下几项工作：

（一）管理科学高效

1.充分发挥市畅通工程领导小组的决策作用，把我市的道路公共交通设施、停车场（库）等基础设施建设纳入城市发展总体规划及政府的重要议事日程，积极促进城市交通管理工作与城市经济发展相结合，建立适应社会市场经济需要的科学高效管理机制。开展基础调查、分析现状、解决影响交通畅通和安全的问题。

2.规划、建设部门根据城市交通发展需要和我市建设投资计划，加快我市道路建设和改造，打通断头路、拓宽瓶颈路、修复破损路、改造支线路，形成较为合理的路网结构，进一步优化路网负荷均匀度。

3.公安交巡警部门要立足现有道路资源，广泛运用交通工程理论和先进管理方式，充分挖掘和提高道路交通通行能力。利用支线道路，通过采取开辟单行线、禁左转弯等交通管制措施，减轻主干道路交通压力。科学渠化道路，采取压缩车道宽度、改变停车线位置、合理配置信号相位时间等方法，增强路口通行效率，提高交叉口通行能力。

4..坚持交通基础调查制度，积极开展市民出行调查、交通流量调查，积累交通管理有关数据，健全畅通工程基础台帐。定期组织有关专家会诊分析城市交通问题，找准薄弱环节，明确努力方向，增强决策的科学性和合理性。

5.公安部门要结合勤务管理机制的改革，以打防控一体化的社会治安长效管理机制为工作主线，建立起多警种参与，协同作战，全时空覆盖，点线面结合的网格化街面防控网络，加大道路管控范围。对现行的考核体系进行全面疏理，整合考核内容，把交通秩序、指挥疏导、交通事故处理等纳入考核。重点增强民警对交通事故快速处理的能力。

6.各相关执法部门要加强队伍建设，规范执法人员的执法行为。加强法律法规及业务知识的学习、培训和考核，使广大执法人员在思想意识、业务素质和文化水平上一个新台阶，树立文明执法新形象。整个队伍精神面貌好，纪律严明，作风过硬，无重大违法违纪案件，各项规章制度健全，岗位职责明确。

（二）交通有序畅通

1.规划、工商、公安交巡警、城管等部门要严格执行广告设置审批制度，规范户外广告的设置。道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物、设置的广告牌、管线等，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。并组织对遮挡路灯、信号灯、交通标志的清理工作。

2.城管、工商等部门要彻底解决占道摊点问题。从严取缔无证设摊、随意摆摊设点等违章行为，东亭城区及各镇镇主干道路严禁摆摊设点。组织对占道设摊进行清理整顿，对影响交通的有证摊点进行调整，坚决取缔无证摊点，还道路于交通。

3.公安交巡警、建设、规划、物价等部门要对我市的各个停车场进行合理规划建设，已投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。针对我市城区道路，车辆随意停放、夜间占用路面停放车辆等问题，在一些次干道、支路等不影响交通的地区、路段开辟临时、夜间停车场，缓解停车供求矛盾，减少路内停车对正常交通的影响。对设置的路边停车点，要求顺向停放，并设置明显标志。

4.建设施工单位因工程需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警告标志，采取防护措施，施工作业结束后，迅速清除道路的的障碍物，消除安全隐患。公安机关交通管理部门加强对未中断交通施工作业的交通安全监督检查，维护道路交通秩序。

5.公安交巡警部门要以《道路交通安全法》实施为契机，积极协调城管、交通、工商等职能部门，加大对交通违法行为的处罚力度，实行严管严治，解决影响道路安全和畅通的重点、难点问题。组织开展道路交通秩序集中整治活动，重点查纠机动车不按规定停车、不遵守信号、争道抢行，非机动车越线停车、逆行、闯信号，行人不走人行横道线以及占道经营、违章搭建等严重交通违法行为，有效规范交通行为，改善道路交通秩序面貌。

（三）交通管理规范，设施齐全

1.公安交巡警部门要充分利用非现场执法手段查处交通违法行为。推广使用交通违法处理网上审批系统和违章肇事信息系统，减少周转环节，提高交通违法处理速度。在交通节点和交通高峰时段，原则上以指挥疏导交通和教育为主，依靠非现场执法手段查处交通违法行为。

2.在幼儿园、学校、医院、养老院前道路增设人行横道线和提示标志，在较宽的道路中间设置行人过街等待区实行二次过街，切实保障行人通行权利。

3.财政部门积极落实交通设施资金，确保道路交通安全设施及时增设、更新。公安部门按照“因地制宜、以人为本、科学合理、适度超前”的原则，高质量设置交通标志、标线等基础设施。交通标志、标线设置科学规范、整洁美观、清晰醒目、齐全有效。农村地区道路交通设施建设，要紧紧依靠当地政府，从满通管理的实际需要出发，按照国标设置必要的交通安全设施，并逐步纳入同步建设轨道。

4.加大城市道路设施维护资金的投入，确保各类道路养护维修顺利进行，道路桥梁状况良好。实施城市“亮化工程”，城市道路照明设施功能齐全，主干道亮灯率达到100％。排查出的危险路段、事故多发路段，确保隐患整改资金到位。

（四）宣传教育广泛深入

1.区市文明办和公安交巡警部门以高全民交通安全意识、交通法制意识和交通文明素质为核心，深入实施文明交通工程。开展文明交通安全镇村、机关、社区、企业、学校的“五创”活动，扩大交通安全宣传教育范围，拓展宣传教育内容，在全社会形成倡导文明交通的强大氛围。

2.宣传部门要与各职能部门紧密配合，充分借助媒体作用，加强《道路交通安全法》和实施“畅通工程”的教育报道，扩大宣传范围，增强宣传效果。

3.教育行政部门、学校要依法将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，积极履行道路交通安全教育的职责。

4.各行各业要组织发动人员参加文明交通实践活动。各行业重点加强对外来务工人员的交通安全教育，普及如何行车、走路基本常识，提高交通安全意识，逐步改变不文明交通陋习。在全社会形成人人参与的局面，使交通参与者自我教育、自我管理、自我约束意识普遍提高。

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一、主要业务工作数据。

（一）20__年11月21日至20__年11月20日，我市共发生道路交通事故706起，死亡229人，伤925人，直接经济损失435元，较05年同期相比事故死亡指标和经济损失指标分别下降了17.63％和4％，万车死亡率也由05年的12.63下降为8.8，降幅达30.32％。

（二）查处交通违法行为693858起，全年行政拘留286人、刑事拘留23人、逮捕61人，参与行政诉讼案件5起，其中维持2起，撤销1起，当事人自行撤诉2起；办理行政复议案件17起，其中维持原处罚8起，当事人自行撤销8起，撤销并重新作出处罚1起，未出现一起错案。

（三）圆满完成交通警卫44起（其中：一级交通警卫4起、二级警卫16起、三级警卫5起、各类安保任务19起）。

（四）查扣“两的”18372辆。

（五）排查出事故黑点22处。

二、全面开展道路交通秩序的治理整顿。

（一）“冬防春运”工作

为切实加强“冬防春运”期间道路交通安全管理工作，确保客货车辆运输的安全畅通，成立了以孙晓庆副局长为组长的“冬防春运”领导小组，制定了《贵阳市20__年“冬防春运”道路交通安全工作实施方案》，各部门在支队的统一部署下，严格按照《实施方案》的要求将“冬防春运”工作全面落实到位。同时对出现的问题严格实行“倒查制”，通过一级抓一级，层层抓落实，确保了春运期间道路交通安全。

（二）客运车辆、客运驾驶人专项整治

强化客运车辆、客运驾驶人的源头管理，源头上预防各类重特大道路交通事故的发生，按照市公安局的安排和部署，在全市大力开展客运车辆专项治理整顿工作。通过全体民警扎实有效的工作，工作取得了阶段性成果，因客运车辆驾驶人违反交通安全法而引发的道路交通事故得到了有效遏制，交通整治工作取得了明显成效。有效地预防了客运车辆事故的发生。

（三）打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为

为认真贯彻市公安局、省交警总队关于开展打击盗抢机动车、“两抢一盗”等多发性犯罪的工作部署，切实有效地开展了打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为。

（四）对危险化学品道路运输安全专项整治

切实加强我市危险化学品运输安全管理，预防道路运输危险化学品事故，在各个入城口完善设置了相应交通标志，对超装车辆、无危货运输资质车辆进行严格检查，发现一起纠正一起，有效遏止了违规运输危险化学品的行为。

（五）取缔“两的”非法营运活动，遏制摩托车事故的高法势头，预防和减少摩托车事故的发生

为巩固我市实施畅通工程打击“两的”以来所取得的成果，各大队和畅通办综合执法大队在认真做好日常勤务管理工作的同时，为防止非法营运活动回潮，按照市畅通办的统一部署，采取不定期、大规模集中统一行动与分散行动相结合的方式，灵活机动组织开展了“两的”取缔工作。截至目前共计查扣“两的”18372辆。

三、以“五进”活动为载体，大力开展交通安全宣传教育活动，做好压事故的源头工作。

（一）充分利用与贵阳日报合办的《红绿灯下》，与贵阳交通文艺广播电台合办的《交通视点》、《交警在线》、《警民互动平台》等栏目，继续深入开展交通安全宣传工作，有针对性地进行宣传教育活动，用身边事教育身边人，通过新闻媒体正面宣传报道5696篇，营造了浓厚的安全宣传教育氛围。先后与各新闻媒体合作开辟了七个专栏进行交通安全宣传，利用短信平台发送交通安全宣传短信62起，播放宣传光盘4685场次、展出宣传展板9852次、发放各类交通安全宣传资料25万余份、悬挂宣传横幅963条、张贴交通安全宣传画1295张、刻录发放交通事故警示光盘3560张、利用手机发送交通安全宣传短信36条，制作播出专题节目56条，播放公益广告41条，印制发放《平安贵阳——

市民交通安全手册》10万册、《交通标志标线温馨提示卡》10万张、《交警温馨提示即时贴》10万张。特别是两个“黄金周”期间与《百姓关注》栏目联办电话连线节目，通过电波向广大市民和来筑游客通报当日全市交通动态，交通安全温馨小提示，提高了全民的交通安全意识。

（二）认真贯彻落实公安部《关于深入开展交通安全宣传“五进”活动的工作意见》，坚决遏制道路交通事故的发生，根据市公安局、省交警总队关于开展“五进”工作的统一部署，继续深入开展了交通安全宣传“五进”工作。截至目前，共进入社区288个、村寨358个、企业358个、学校556所，进度已经达到100％。

（三）进一步转变职能，推进电子政务，20__年7月在贵阳市人民政府公众信息网（即“贵阳通”）上开辟了交警频道，全面报道交管工作动态，向贵阳市民提供交通管理法律法规查询和电子警察及违法记分查询。今年以来，为提供咨询服务、吸纳市民对交通管理的意见和建议，自觉接受社会监督，对贵阳通进行了相关改进，及时更新和增加相关信息，进一步方便群众上网查阅、下载和使用。四、坚持以人为本，完善交通设施，加强科技建设，提高交通管理的现代化水平。

（一）对全市部分主干道路口进行渠化，采用增设人行横道灯控、设置人行过街安全岛等有效措施，保证行人过街安全，使路通组织和管理向着畅通有序的方向发展。

（二）本着“规范、科学、合理、细致”的原则完善道路交通设施，制作安装维修标志、标牌1293块，施划标线121271.44平方米，安装、维修护栏20__5.51米，安装防撞桶、隔离墩、太阳能曝闪警示灯等其他交通安全设施__5个，在市区主要道路及景点安装PVC护栏4132.82平方米，创造性设置“注意野生动物”标志，施划了彩色公交车港湾196.5平方米，在青云路口设置行人驻足区硬化安全岛。先后对贵州大学等十三所大专院校的校园道路进行了渠化，施划交通标线2624.7平方米，新增标志14套。另外对校园周边道路磨损、模糊的人行横道46处进行重新施划，新增施划人行横道线12处，设立临时停车泊位25个，设置压缩减速标线14组，设置黄色网状标线16处，安装减速带34米，设置限速标志6套，发放了移动式行人过街警示灯106盏。特别是对贵阳一中金阳校区进行总体交通规划，已经设置和施划相应的交通标志、标线，设置各种交通标志265块，在对金阳大道沿线的中、小学校及幼儿园设置人行横道和压缩减速标线，保障师生的出行安全。

五、继续深入开展创建“平安畅通区县”等活动，进一步加大预防道路交通事故工作力度，严防死守压事故。

（一）支队党委成员采取包片、包点方式，加强对交通安全工作的督促指导。支队领导、机关科室民警继续坚持高峰期上执勤，积极参与疏堵保畅工作，不间断地开展夜检夜查，全警上路，有效地补充了路面警力，确保整治力度不衰减。

（二）连续开展了“冬防春运”、“春雷行动”、“预防重特大交通事故专项行动”、“大战70天预防重特大交通事故专项行动”等预防事故专项工作，实现死亡人数、直接经济损失“双降”，有效地推进了事故预防工作的稳步前进。

（三）开展行人交通违法行为专项整治行动

结合“整脏治乱”道路交通秩序专项整治活动，深入开展行人交通违法行为专项整治行动。工作中，针对城区中华路、瑞金路中心隔离护栏撤离后，少数交通参与者缺乏遵守交通法规的自觉性，行人不走斑马线和人行天桥的状况，专门制定了《关于进一步加强预防道路交通事故的工作方案》，机关科室和一、二、四大队民警，在中华路、中山路、瑞金路、遵义路等主要干道上联合展开了对行人交通违法行为的专项治理工作，维护良好的道路交通秩序的同时有效遏制了因行人违法导致的各类道路交通事故发生。

（四）继续深入开展创建“平安畅通区县”活动，在确保道路畅通的同时，把预防事故作为工作重点，各郊区及一市三县大队切实加强对县乡道路的管控力度，紧紧依靠当地党委、政府和事故预防领导小组，争取相关职能部门的支持，把道路交通安全管理的“触角”延伸到每一个乡、镇，严查三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人等交通违法行为，强化对县乡道路的管理。同时，继续委托县乡派出所交通安全协管人员在警力薄弱的偏远县乡道路参与进行交通管理，开展交通安全宣传教育，提高道路交通安全管理的覆盖面。

（五）积极与各大医院和职能部门联动，建立完善事故救援机制，畅通“绿色生命通道”。

（六）各大队对辖区主干道车辆违法超车、乱行、冲红灯、不按导向车道行（候）驶、违法掉头、无牌无证、挪用号牌、假牌假证机动车上路行驶等突出交通违法行为开展专项整治。四大队发挥机动灵活的优势，通过巡逻流动执法，重点对中华路、遵义路、中山路、瑞金路开展路段与路口车辆行驶中突出交通违法行为的专项整治工作。

（七）继续深入开展事故黑点排查工作，配合相关职能部门开展事故黑点治理工作，加强交通事故预防工作力度。在20__年治理交通事故多发和安全隐患点段的基础上，排查出20__年全市事故多发和安全隐患点段22处，同时逐项制定治理措施，建立工作台帐，确定责任单位和责任

人，并逐项加以落实。各执勤大队以加强事故黑点治理的管控为重点，加大对超速、违超、超载等具有严重安全隐患的突出交通违法行为查处力度，全面掀起了事故预防工作的。

（八）采取有效措施，切实抓好两个黄金周交通保畅及交通安全工作。今年的五一”黄金周正值《道路交通安全法》施行二周年，我队民警除值班留守人员外，全员上路执勤，对事故多发路段、过境通道、旅游线路加强监管，对租赁车辆、旅游车辆、客运车辆加大治理力度。“十一”黄金周期间，各大队在认真分析辖区道路交通安全形势的基础上，科学、合理地安排勤务，提高了民警上路率、管事率，确保了路面“见民警、见警车、见警灯”，在交通流量大、秩序乱、事故多发的重点路段、重点时段不漏管、不失控。全体民警依法从严查处客车超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、报废车上路行驶、低速货车和拖拉机载人等严重交通安全违法行为，坚决遏制了因客车超员等严重违法引发的群死群伤重特大交通事故和旅游景区道路发生，出色完成了各项工作任务。六、建立健全交通安全联席会议制度和交通安全每月的事故评点暨交通安全专题会议制度。

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关键词：城市交通拥堵 公交优先 严管严治

中图分类号：C913文献标识码： A

一、我市城市道路交通现状

（一）节点性拥堵。

城市在中心区域聚集大量公共服务设施，而穿梭在城市中心区的主要干道往往是超负荷运作的，特别在主干道的交叉口，极易产生拥堵现象。我市较易造成交通拥堵的交叉路口有：三衢路―衢化路通行能力4523/h，高峰期车流量5706/h,通行饱和度达1.26；府东街-新桥街通行能力3761/h，高峰期车流量4080/h,通行饱和度达1.08；劳动路―上街通行能力5048/h，高峰期车流量5513/h,通行饱和度达1.09。

除了道路上的拥堵外，我市往往存在“局部性”拥堵。例如市人民医院、市实验学校等，因其功能的特殊性，导致人流量密集，往往不能满足高密度车辆通行与停放需求。

（二）“潮汐性”拥堵。

我市中心大量公共资源聚集，导致市民在早晚通勤时段往返于市中心单位、学校和市民居住区之间，在市区主要干线和连接环路的反射线上，形成了上下班高峰时期交通流的“潮汐性”拥堵。市区一些主要交通节点车流量高峰期一般发生在07：45-08：45和17：15-18：15，其它时段通行顺畅，形成了明显的“潮汐性”拥堵。

（三）过江性拥堵。

随着我市行政、高教、金融等城市功能西迁，西区已成为城市新的中心。老城区与西区隔江而建，主要通道为衢江大桥和西安门大桥。迎宾大道及衢北方向到西区须经浮石二桥、西安门大桥，增加了书院路和西安门大桥交通压力。目前，西安门大桥、衢江大桥的24小时流量达到21461和18116，平均饱和度达0.7以上，高峰时间饱和度达1.2-1.48，已经严重影响通行效率。

（四）“人为性”拥堵。

市民在交通出行中，规则意识、秩序意识等文明意识淡薄。车辆行人闯红灯、酒后驾驶、违法停车、违法使用公交专用车道、路口违法穿插排队车辆、行人过路口不走人行横道、车辆乱停乱放等行为严重影响道路行驶秩序，造成不必要的“人为”拥堵。

（五）施工性拥堵。

2013年起，实施了城市建设与管理“十大专项”工作，同时，还开展了“四大森林”建设。这些项目的全面开工，历时较长，造成道路交通拥堵。

二、原因分析

（一）路网结构有待优化，缺少环线连接。

各城市组成区块之间缺少环线连接，导致大量的货车、大客车穿城而过，导致浙西大道等城市道路交通拥堵。老城区五横三纵主干道车道偏少，影响了通行效率；老城区支路不能循环，85%支路闲置，15%支路拥堵。三桥街、马站底、东河沿、长竿街、百岁坊待支路饷度超过0.7，其它大部分不足0.3。

（二）老城区功能集中，成为主要拥堵地段。

老城区由于历史等各方面原因，道路网密集、用地集中、规划不合理、内部集中了大量的商业、居住、办公和公共设施，每天吸引和发生大量交通量，特别是劳动路和西安路之间片区，支路网密集，土地高强度开发，是整个城市规划区域最为拥堵的地段。

（三）过江、跨铁路通道不足，高峰时间车辆延时较长。

老城区与与区、东区缺少跨江通道，与西区目前只有两条跨江通道，分别为西安门大桥和衢江大桥，导致早晚高峰车流大量集中于这两个路段，车辆排除延误时间长，车流通行不顺畅。与南区只有衢化路一条跨铁路通道，目前衢化路高峰小时车流平均饱和度接近1，车流通行不顺畅。

（四）小汽车快速增长，道路和停车都十分紧缺。

目前市区城市道路里程每年增长不足3%，并且主要在城市新功能区，而小汽车保有量增长25%。由于历史和规划的原因，老城区内停车设施严重不足，公共停车场缺乏，区域内道路内停车已过度开发，但停车缺口巨大，乱停违停严重，停车难问题已经成为衢州交通主要问题之一。

（五）城市公交发展滞后，公交出行分担率较低。

我市建市时间短，城市发展比较滞后，特别是政府对公共交通的投入历史欠帐多，公交线路的覆盖、运行速度、服务质量等都不尽人意，目前市区公交改出行的分担率不足全国主要城市公交分担率（20%）。提高公交分担率不仅可以有效缓解城市的交通压力，更可将节能减排落实到每个人的身体力行上。

（六）城市交通管理措施与力度有待加强。

城市交通管理是系统性工程，涉及公安、规划、住建、综合执法等多个政府部门。在我市城市交通管理中，由于警力不足，执法管理中有空白地带，尤其对行人和非机动车违法处罚不力，纵容了交通违法的存在。特别是没有发挥好群众参与的积极性，提高人民群众的文明交通素质是解决城市交通秩序管理的根本。要解决好城市交通秩序管理，必须通过长期的坚持不懈处罚和宣传教育管理，改变人们的出行习惯，让文明成为习惯，让习惯成为文明。

三、治理城市交通拥堵对策思考

（一）加强规划研究，强化规划的引领作用。

1、优化城市功能布局，调整城市发展重心。我市城市核心区商业、文化、医疗、教育、居住等功能集中，借助西区的发展，严格控制城市核心区新建住宅项目和大型公建项目，严格限制医疗、行政办公、商业等大型服务设施的新建和扩建，稳步推进居住、教育和医疗等功能向外转移，解决中心城交通拥堵、资源过度集中等问题。

2、开展城市重大建设工程交通影响评估工作，防止项目建成就造成道路拥堵的情况发生。对城市新建设的重大工程如大型城市综合体、医院、电影院、大型居住小区等，实行重大建设工程交通影响评估，作为前置条件在项目土地挂拍前完成，重大建设工程交通影响评估费用，列入土地出让前期成本。

3、加快城市路网、节点优化规划研究，完成循环交通组织和节点改造方案，坚持交通安全和通行效率原则，加快实施城市循环交通组织和节点优化改造方案的实施。利用地下通道和高架桥等合理引导交通流量，减少流量交叉所导致的冲突。加快城市组团间、市县间快速交通规划编制，逐步形成便捷、安全、畅通的城市循环交通网络和城际交通路网。

（二）加快推进城市项目建设，完善城市交通基础设施。

1、加大城市路网建设的力度。结合实施城市建设与管理“十大专项”工作、“四大森林”建设、“三改一拆”工作，优化城市交通路网，改造拥堵点，打通断头路。衢江区、绿色产业集聚区、西区等新建道路，必须按城市道路高标准设计和建设，并与城市核心区道路相衔接，一次性建成，一步到位。

2、加大专用停车场建设力度。一是加快地下空间的开发利用，新开发的地下空间，必须一半以上用于停车位建设。新的公建项目、居住小区、实体市场、城市综合体等，须按规定比例配建停车位。二是加快公共停车场建设。公共停车场建设要作为政府为民办实事项目，持续投入，常抓不懈每年新增公共停车位1000个以上。三是加快旧住宅小区停车位配建改造。旧住宅小区改造时，要充分发掘资源，把停车位建设同步设计，同步施工，同步验收，切实解决旧住宅小区停车难问题。

3、加大智能交通建设力度。一是推进智慧城市建设。要加强智慧城市建设的研究和探索，利用云计算、物联网、TD-LTE、高端软件、下一代计算机网络、车联网等现代信息技术，提升城市管理水平和品位。二是深化智能交通建设。继续推进智能化“天网工程”建设，完善交通监控、信号控制、应急指挥、信息作战平台建设及应用，进而完善智能交通控制操作系统，向科技要效益，以技促管，以技代警，降低人力投入，弥补警力不足，提高城市交通管理水平。三是建设停车诱导系统。以公共停车场为重点，特别是新建的公共停车场必须建设智能停车诱导系统，实时停车位信息，合理引导和分流车辆停放。四是整合力量。智慧城市建设、智能交通管理，都是基于现代信息技术手段，有关部门要加强沟通协作，共建共享，避免重复投资建设，减少不必要的浪费。

4、着手城市导引标识系统研究。随着旧城改选的推进和城市建设框架的拉开，我市城市建成区范围不断扩大，而城市的导向标识工作一直滞后，“老衢州”找地方难，外来人员来衢找地方更难。因此，有必要建设城市导引标识系统。我们要抓住治堵这一契机，以创建“全国标准化城市”为载体，着手开展城市导引标识系统的研究和实施。目前，我国的北京、上海、杭州等地都开始建设城市导向标识系统，方便了人们的出行。

5、加快城市绿道建设。我们要在抓好城市慢行绿道建设规划实施的同时，加大建设力度，加快城市组团区块的绿道建设，形成连接建成区范围的城市绿道网络，并向县（市）延伸，让骑行衢州，休闲旅游早日变为现实。

（三）优先发展城市公交，提升城市公交的服务水平。

1、落实政策保障。《关于优先发展城市公共交通的意见》已经下发，但是相关的政策实施细则需要出台，使城市公交的站场建设等方面用地保障、资金补助、路权优先、税收减免等方面落到实处。

2、提高公交覆盖。一是增加公交车投放量。有计划地每年增加公交车投放数量，方便市民公交出行。二是优化公交线路。公交车线路、密度尚需要进一步增加和优化。三是加快首末站、枢纽中心等建设，不断完善公交基础设施。

3、提升服务品质。一是提升公交车的舒适度。加快公交车空调加装改造，实现全空调车运行。加快淘汰黄标车，引进新能源、清洁能源公交车。二是加快出台公交换乘优惠政策，降低市民公交出行成本。三是实行公交“一卡通”，实现公交与公共自行车“一卡通”，市、县（市、区）“一卡通”，长三角加盟城市公交“一卡通”。四是提高运行速度，在抓改善车况的同时，落实好公交路权优先，提高公交运行的效率。五是推进智能公交建设，让市民可以通过手机、电脑以及站台的数字显示屏来获取公交车的位置及到站的时间等。

4、发展快速公交。借鉴常州、南通等城市发展快速公交的经验，要加强主城区与西区、东港、衢江新区、巨化等之间的连接，相比建设地铁、轻轨，衢州重点发展BRT快速公交更切合实际。今后，在道路新建、改建时，主干路至少达到双向6车道。

5、大力发展公共自行车。在2013年投放2110辆公共自行车的基础上，分年度再投入一批公共自行车，增加公共自行车租借服务点，市区公共自行车总量达到6000辆左右，网点遍布建成区范围，让更多的市民选择公共自行车出行。积极倡导“135”绿色出行方式，即“1公里步行、3公里骑行、5公里公交，远距离绿色出行”。

（四）加大交通管理执法力度，构建和谐的城市交通秩序。

一是严管严治。坚持“治堵先治乱、治乱先治违、治违先严管”，加强重点路段，重要节点的交通管理，增加警力投放。公安部门要淡化警种意识，增加责任意识，坚持高峰岗全警上路，严查八类严重违反交通法规行为。二是加强车辆停放管理。要有计划取消省定严管道路停车位，确保重点道路通行效率。三是加大对道路违章停车查处力度，采取贴单、拖车等手段，确保停车秩序。四是加强对道路的视频监管。进一步优化“天网工程”，完善视频探头的布点，对城市道路实行24小时的监控管理，通过严查严管，教育广大车辆驾驶员自觉遵守交通法规。

（五）不断深化文明出行宣传教育，培养全民文明交通的素养。

一是宣传教育要扩面。要总结前期文明出行宣传实践活动的经验，由点到面，不断扩大宣传教育的覆盖面。二是宣传教育手段要创新。要善于以身边的人和事，来启发、教育群众。报纸、电视、网络等主流媒体要形成合力，及时挖掘正面典型进行引导，也要坚持曝光反而的典型，这是更直接更有效的警戒式教育。

（六）适度使用行政调控手段，增加车辆使用成本。

一是推行道路停车收费，加快出台城市道路停车收费政策，以经济与价格杠杆，调整车辆停放秩序，防止城市道路公共资源被长期无偿占用。二是适当时机对老城区实行限行措施不力。三是采取一定的限购措施。四是适当时机推出对进入老城区车辆实行收费制度。

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[关键词] 城市 拥堵 收费

中图分类号：F294.3 文献标识码：A 文章编号：

1、 城市中心区拥堵的基本现状及原因

国家大力倡导城镇化、城市化的同时，很多中心城市面积、规模不断扩大，出行车辆进而呈爆发性增加。与之不相适应的是新增道路多在城市，中心城区的道路主要为扩宽及修建立体式公路网为主，从而造成很多城市市区交通拥堵状况非常严峻。目前一般大中型城市拥堵有以下特点：横贯市区的交通要道、商贸区、等固定路段是拥堵的高峰路段；上下班高峰期期、举办重要商务、政治等活动期间是堵车的高峰时间；另外一些突发性的雾霾雨雪天气、以外交通事故等都会造成道路拥堵。造成城市拥堵的主要原因如下：

1.1 机动车数量增长速度过快，道路车流量日益增大；交通安全意识和法制观念淡薄，交通公德意识差；交通管理完全依靠信号灯及交通警察，交通管理的科技管理分流手段没有实施；公共交通发展缓慢，居民出行公共交通分担比过于低下。

1.2 道路规划和建设缺少优化论证，一般情况下以扩宽道路、限制行驶为主要解决车辆拥堵的主要手段。在城市路网建设中没有进行全盘预见性的论证设计，缺少环城、横贯城市的快速主干道；路网结构功能不够明确，商业街、步行街比比皆是，部分道路断头路、丁字路、车道多少不一的路段造成无法高效的进行车辆分流；主干道缺少人行道、地下通道或者人行天桥，或者不设置非机动车道，造成大量行人、非机动车来往穿插于这些机动车道之间，使通行混乱而缓慢；停车场很少甚至一些区域根本没有规划停车场地，造成大量车辆无成本、无序停在交通道路上，占用公共道路资源，影响了正常的交通秩序。

2 、城市交通拥堵治理的主要模式

2.1 无限的扩大交通路网容量

现阶段我国大中城市交通治理拥堵一般采取加强交通路网基础设施建设，提高整个路网的交通容量。但是城市的土地资源是稀缺的，道路的拓宽和建设立体交通总不能满足需求，无限的扩大交通路网容量存在一定弊端，这种办法费用高昂，甚至由于规划设计的不合理以及城市交通结构调整和交通管理方式滞后，导致道路资源的效率更为低下。

2.2 倡导公共交通引导和控制私车的使用

扩大城市公交交通的运输能力，引导或者限制城市居民少开或不开汽车改为公共交通出行，从而大大缓解高峰期道路的交通压力。私家车的能耗比是公共交通的4～5倍，完全依赖私家车的城市发展是不可持续的。欧美发达国家几乎都建有覆盖国土面积80%以上的公共交通，并且鼓励公共交通的发展。20世纪90年代提出的“以公共交通为导向的城市发展理念”得到了广泛认同，快速公交BRT、轨道交通、公交系统等都得到大力发展，随着我国汽车保有量不断增长而我国大中城市的公交系统发展缓慢，致使小汽车占据了占用道路网容量负荷相当大的部分，而其仅承担了客运量的很小一部分，道路容量分配上造成了严重失衡，进而加重交通拥堵。从大量的理论研究和实践证明，公共交通是高效率、低资源消耗、环境友好的交通方式，是决定城市交通可持续发展、避免现代诸多城市病的关键。

2.3 交通调节收费方式

交通拥堵一般发生在高峰时段，政府通过增收拥堵费和停车费来限制一些进入主要交通道路的车辆。合理的确定收费标准，并实行即时的电子收费系统，城市主干道上高峰时段的车辆就会减少或错峰出行，从而达到控制和调节主干道车辆的目的。但会造成较为富裕的人长期占用较为宽松的主干道，而对一般出行者不公。但是毕竟对于这种方法可以引导市民有效使用汽车，鼓励多人共乘汽车，限制单人乘车，降低使用公共交通出行陈本，从而缓解交通拥堵、实现顺畅交通。

对于道路拥堵解决模式主要看其起到的效果为基础，即这种模式或模式策略组合投入的成本，提高交通顺畅度的效果，在我国城市高速发展的阶段，路网空间和成本受限，采取低投入高效果的辅助收费系统最为可行。

3、 道路拥堵收费的解决方案

城市拥堵收费是解决现阶段我国城市普遍道路拥堵的一项低投入能取得良好效果的交通拥堵治理方案。所谓道路拥堵收费，即针对经常发生拥堵的区域或者道路设置收费识别区，对进入该区域的车辆进行收费管理，从而达到限制车辆进入，解决道路拥堵的一种方式。本方案主要对车辆身份识别及收费管理进行方案论述。

3.1拥堵收费系统构架

拥堵收费系统构架主要由控制中心、收费管理、车辆身份识别、信息采集等模块构成。控制中心主要对收费、车辆识别、信息采集模块所传输的信息进行汇总、处理形成数据共享中心，并对各个子模块下达指令，完成进入拥堵路段的车辆进行信息采集、收费管理。信息采集主要对拥堵区域或者路段进行车流监测，对进入该区域的车辆进行车辆信息采集，上传至控制中心进入数据库，进行车流分析、车辆登记。车辆身份识别，即在车辆车牌上内置射频卡，其记录有车辆的具体信息，对进入拥堵路段的车辆通过信息采集模块即时采集；收费管理，通过此模块与车主身份证及缴费银行卡绑定，可以计算收费距离时间，扣除缴费金额，上传至控制中心服务器，并时时提醒收费车辆车主。

3.2 拥堵收费系统的关键技术及实现

拥堵收费系统的关键是采用车辆身份自动识别技术，通过路边车道信息采集系统的信号发射和接收装置，识别车辆身份（车辆身份识别采用特别编码车辆设置唯一身份），在识别车辆同时可以辅以视频捕捉系统，对未予安装车辆识别系统的车辆进行抓拍和取证，同时核对车辆车型，在进入繁忙路段后进行计费或事后自助缴费，可通过其绑定的银行账号进行收费按照规定并记录行车人行车信用。

对于拥堵收费在设备上可行时，初期进而可以先划定一定拥堵区域或对道路拥堵区域划分级别，对驶入该区域的车辆进行收费管理。中期可以扩展到全部市区车辆，对每辆车辆都安装身份识别系统，识别系统和个人信用档案及银行帐号绑定，实现实时收费，及时查询，信用记录。待拥堵收费较为成熟后，对全市路网全面动态监控，车辆每月授予一定免费通行时间，超出通行时间后进行拥堵费用计取，从而避免一些车辆长期占用公共道路资源，违章停车，把道路资源还给最需要使用的车辆。

4、 总结

虽然交通拥堵问题从实际上是永远不可能解决的，但采取收取拥堵费用的办法可以缓和交通拥堵现象。交通拥堵收费系统对于现阶段我国大中城市在道路发展中资金不足，见效慢可以取得明显改善效果。再辅以完善的公共交通网络，鼓励乘坐公共交通出行，从而能从一定程度上避免和缓解交通拥堵的现状。

参考文献：

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摘 要 改革开放以来，伴随着我国经济社会的快速发展，各种交通运输方式的供给总量迅速扩张，各种交通方式内部和方式之间的协调发展问题日益凸现出来，交通拥堵问题尤为突出。治堵已经不是一个城市的问题，而是整个社会的问题。也就是说，我们应站在整个社会的立场上进行观察与思考，构建一个为其他地区和城市效仿的综合交通治理体系，来有效治理城市交通拥堵问题。

关键词 北京 交通拥堵 综合治理

一、北京交通拥堵情况分析

北京现有城市人口已达2000万左右，机动车数量接近420万辆，每年还以50万辆车的速度高速增长；与此同时，由于多年来北京市区以原紫禁城为中心“摊大饼”式的城市发展格局从未改变，使北京市现阶段所面临的交通问题和解决交通拥堵的难度在世界上是独一无二的。去年9月17日，一场小雨袭京城，当日晚高峰，北京140条路段拥堵，达到近年来的最高值。同样的情况，在10月18日的晚高峰再次上演。晚5时以后，二环全线没有一条畅通路段。

经有关权威部门测算过，车堵在路上时，每踩一脚刹车，油耗、车的损耗全部加在一块有0.25元到0.5元。专家估计，全北京400多万辆机动车，因为拥堵，光油钱每个月就至少要多花四亿元。不仅如此，如果考虑到人们因堵车而导致的时间的浪费，那么造成的直接或间接的经济损失更加巨大。

二、北京交通拥堵原因分析

1．北京市向心交通需求巨大。由于市内主要的行政办公、商业、金融、医院等公共服务设施都集中在城市中心区，吸引了大量的车流和人流，城市中心区有限的空间与日益增长的向心交通形成了难以调和的供需矛盾。由此可见，北京同心圆式的摊大饼扩张模式，只会使城市中心区的交通流量越来越高，而且交通资源如道路和停车场等却极其有限，单凭疏导的办法无法解决交通拥堵的问题。

2．北京市小汽车发展超前于公共交通发展，依赖小汽车出行的交通习惯已经形成。北京自1997年以来，机动车净增300多万辆，在已经出现严重交通拥堵的情况下，2004年以后才确立大力发展大容量轨道交通的政策，再加上建设周期，要再过几年才能发挥其效用，培育公共交通出行的最佳时机已经错过，倡导市民公共交通出行的难度已明显增大。

3．北京存在大量的大街坊和大院，破坏了道路网的系统性。道路间距大，路网密度小，交通流集中。北京道路的基本结构已从传统的胡同加街道肌理转变为街道加大院落肌理为主。从发达国家城市交通经验来看，大城市交通密度大，需要高密度的道路系统支撑。北京道路网络密集，缺少集散性支路系统。低密度路网对缓解北京交通拥堵十分不利。

4．信号灯设置不合理，交通管理有问题。例如，北京市广安大街与虎坊路相交路口和南三环洋桥东西向通行顺畅，南北向因绿灯放行时间短，造成经常性拥堵，有时拥堵的车辆能排200米。平安大街由于没有地下通道和过街天桥，为解决行人过马路问题，7公里长的道路设置了20多处人控信号灯，结果是方便了行人，却严重地影响了机动车的通行，北京像这样的路段还有不少。

因此，缓解北京交通拥堵是一项长期的任务，一些政策提出的单方面措施可能在短期内能够见到有限的成效，但不能解决根本性的问题。鉴于北京交通问题的复杂性和长期性，在出台缓解交通拥堵措施方面，建议提出一些关于综合治理交通拥堵的方案。

三、北京市交通拥堵综合治理措施研究

1．提高城市中心区停车收费。北京中心区停车价格低于上海、广州等城市，更远低于国外同类城市的停车收费标准。如上海中心区每小时停车费为15-20元，东京每小时停车费约相当于人民币40-100元，悉尼为40-60澳元、香港为20-30港元，阿姆斯特丹为5-10欧元。为减少市民开小汽车进入城市中心区，引导其在中心区换乘公共交通，建议进一步扩大实施差别化停车价格的地域范围，全面提高中心区停车收费标准，并将所收取的费用大部分用于轨道交通的建设。

2．加强对公交专用道的管理，切实发挥专用道的作用。公交专用道不仅保障公交车的高效运行，在特殊情况下，也是城市应急救援、贵宾车辆等的保障性通道。采取有效措施强化专用道建设和管理，对公平分配有限的道路资源、促进公共交通发展和缓解交通拥堵十分必要。为提高专用道使用效率，可以根据公交车辆运行密度，应允许20座以上大型客车使用专用道。

3．研究实施交通拥堵费问题。用经济手段调控城市中心区交通需求效果明显。2003年，伦敦实施了中心区拥堵收费，对进入中心区的车辆收取5英镑，后调整为8英镑。实施拥堵收费后，伦敦2006年拥堵水平与2003年持平，在减少的小汽车出行中，50%以上转向公共交通。收取交通拥堵费可以直接减少小汽车进入中心区的数量，效果显著。建议北京市尽早研究交通拥堵收费和相应的配套措施。

4．取消高速环路收费，方便新城与城市中心区的交通联系。北京新城与城市中心区之间的高速公路收费，制约了新城发展，不利于城市中心区功能外迁，加剧了城市中心区交通拥堵。建议采取提高燃油税或附加费的方式替代高速环路收费来解决交通建设资金不足的矛盾，而且提高燃油税费还可以起到增加小汽车出行成本，降低其使用频率的效果。

综上所述，北京市要在借鉴国外大城市有效的交通治理的理论和方法基础上，构建一个适合自身情况的综合交通治理体系，从而解决道路交通拥堵问题，也为我国其他大中城市的城市规划建设、交通规划设计以及交通管理制度的革新与发展提供宝贵经验。

参考文献：

[1]黄良会,叶嘉安主编.保持城市交通舒畅――香港城市交通管理.北京:中国建筑工业出版社.1996.

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以解决群众反映的市区行车难、停车难、走路难、秩序乱等问题为突破口，强化市民文明交通和交通安全意识，规范市区道路交通秩序，突出整治“特权车”、出租车、摩托车、电动车、三轮车等重点车辆，严肃查处酒后驾车、乱停乱放、争道抢行、闯红灯、闯、非机动车进入机动车道行驶等交通违法违规行为，努力为“金、大、美”创造更加安全有序、和谐畅通的城市道路交通环境。

二、整治目标

通过“百日整治”行动，进一步规范交通行为，规范停车管理，规范交通标识，规范车辆营运，达到交通文明、秩序井然、通行顺畅的良好效果。

（一）市民文明交通素质明显提升。充分运用宣传教育、执法管理等手段，不断提高广大市民的守法自觉性，促进交通违法行为明显减少，切实营造全社会共同遵守交通法规的良好氛围。具体目标为：交通安全教育普及率和广大市民文明交通素质明显提高；机动车驾驶员行经人行横道或交叉路口时主动避让行人的意识明显增强；机动车、非机动车和行人交通违法现象得到有效遏制。

（二）交通管理设施明显改善。按照国家城市畅通工程的标准，规范城市道路指路标识，达到醒目、方便、准确。具体目标为：学校、幼儿园、医院和小区门前的提示标识和人行横道线设置率达到100%；利用交通设施晾晒物品的现象得到有效清除；影响行车视距和交通安全的非交通标识、广告牌、管线和行道树树枝得到有效清理。

（三）市区道路通行效率明显提高。通过治乱、疏堵、降违等各类整治措施，着力解决市区交通拥堵现象。具体目标为：停车秩序进一步改善，占道临时停车规范有序；违法占道、擅自挖掘道路、机动车和非机动车乱停乱放以及其它影响道路通行效率的交通违法行为明显减少。

三、整治任务

（一）规范交通行为

1、市委宣传部(文明办)负责组织新闻媒体开展“百日整治”行动宣传活动。市文明办负责组织文明交通志愿者发放交通安全宣传资料，协助维护交通秩序，对行人和非机动车的违法交通行为进行劝导。组织开展全方位的交通安全常识宣传活动。

2、镇、开发区等相关镇（区）负责组织社区、近郊村工作人员和志愿者开展多种形式的交通安全和文明交通宣传活动；依托街道、社区设置宣传橱窗，张贴交通安全宣传挂图；在机关、学校、企业、社区以及车站等公共场所展示宣传图板、播放电视短片和公益广告。

3、市城管局负责组织在市区主次干道、法制广场、公园和商贸中心等场所，利用户外广告、设置展板、悬挂标语等形式，营造文明交通氛围，掀起交通安全宣传。

4、市教育局负责组织开展“交通安全学校”创建活动，把交通法律知识纳入学校教学内容，强化在校学生交通安全教育，提高学生的交通安全意识；积极开展“小手拉大手”文明交通活动，努力营造全社会共倡文明交通的良好氛围。

5、市安监局、公安局负责组织人员深入到机关企事业单位、社会团体及其他组织，督促建立驾驶员集中学习制度，切实加强对本单位驾驶员的道路交通安全教育和文明交通管理；市公安局负责严格执行党政机关和企事业单位车辆交通违法情况抄告制度，及时将路面执法中查处的有关交通违法信息抄告党政机关和企事业单位，努力在机关、企事业单位中形成带头遵守交通安全法、不开“特权车”的良好风气。

6、市公安局负责依法查处机动车、非机动车、行人的各类交通违法行为，主要包括在交叉路口不按规定排队依次通行、闯红灯、随意调头、逆向行驶、酒后驾驶、乱停乱靠，非机动车和行人不按交通信号灯通行，行人横过道路不走人行横道线，非机动车横过道路不下车推行，驾驶非机动车在机动车道内行驶、逆向行驶等，并负责将上述违法行为人通报其所在单位、镇（区）、街道。

7、市城管局、工商局负责依法查处主次干道、农贸市场周边道路占道经营等违法行为，清理整治违法占道、出店经营、违规搭建等行为，加强对渣土、环卫车辆的管理，从严整治抛洒滴漏等违规行为。

（二）规范停车管理

8、市规建局负责梳理市区占道停车泊位，清理部分影响主干道畅通的泊位，在不影响通行的情况下利用支路规划部分占道停车泊位，方便群众停车，缓解停车矛盾。负责对主街道进行渠化改造，对护栏道口进行调研，合理开合，确保交通安全畅通。

9、市城管局负责组织动员沿街单位在满足自身需求的基础上，开放内部停车场（库），供社会车辆停放。督促沿街单位认真落实“门前三包”责任制，加强内部车辆停放管理，配合有关部门加强对门前停放车辆秩序管理。

10、市公安局负责采取粘贴违法停车告知单、拍照取证、拖移车辆等多种手段，进一步加大对违法停车的处罚力度，有效遏制违法停车现象。

（三）规范交通标识

11、市公安局负责按照国家城市畅通工程的标准要求，对道路交通标识、标线进行全面检查清理、更新刷新。全面清查城市出入口、重点单位、旅游景点主干道路的指路标识，对设置不合理、指向不明、容易引起驾驶人辨认错误的，及时进行调整和完善，保证指路标识的规范性、连续性、系统性和有效性。

12、市规建局、城管局负责组织全面清理遮挡路灯、交通信号灯、交通标识的绿化、广告牌等，加强市区道路交通管理设施和安全设施的维护保养，确保设施完好。

（四）规范车辆营运

13、市交通局负责在市区主干道规范设置出租车临停点，合理调整、优化设置公交站点，加强市区客运车辆行车秩序管理，加大对主次干道上出租车在临停点以外上下客、公交车进站不规范等行为的处罚力度，严厉打击串线营运和非法营运等违法行为，确保市区客运车辆有序运行。

四、整治步骤

（一）宣传发动阶段（9月20日—9月25日）

组织“百日整治”行动宣传活动，强化力量聚焦，强势组织推进。市宣传部门要集中宣传专项整治的目标意义、主要内容和工作要求，引导广大市民理解、支持和参与“百日整治”行动。市各新闻媒体和网络平台要开设专题专栏，播放交通安全公益广告、宣传教育片和典型案例，通过无线通讯和互联网络交通安全信息，褒扬文明交通典型，曝光违法交通行为。各有关部门要认真开展调查摸底，从交通组织、道路渠化、信号设置、秩序管理等方面查找影响市区道路交通安全畅通的突出问题，研究解决措施，确保整治行动的针对性和有效性。

（二）集中整治阶段（9月26日—12月20日）

市各相关部门和单位要对照职责分工，细化整治目标，落实工作责任，加强整体联动，密切横向联合，增强工作合力，确保“百日整治”行动取得实实在在的效果。市城市建设和综合整治指挥部办公室、市区道路交通秩序“百日整治”行动领导小组办公室要强化对各部门、各单位“百日整治”行动开展情况的督查，及时通报整治情况，并通过联席会、讲评会、推进会等形式推动整治行动向纵深推进。

（三）总结验收阶段（12月21日—12月31日）

按照“边整治、边巩固、边提高”的要求，深入查找市区道路交通管理中存在的深层次问题，从体制、机制入手，研究制定市区道路交通秩序长效管理的办法措施。市城市建设和综合整治指挥部办公室、市区道路交通秩序“百日整治”行动领导小组办公室组织相关部门，对照整治行动的目标任务和工作要求，对各部门、单位和镇区的“百日整治”行动开展情况进行考核验收。邀请市人大代表、政协委员和市民代表参与视察评议，努力为进一步规范市区道路交通秩序出谋划策。

五、工作要求

（一）强化组织领导。市政府成立市区道路交通秩序“百日整治”行动领导小组，由分管副市长任组长，市文明办、公安、城管、规建、交通、工商、教育等部门及相关镇、区为成员单位。领导小组办公室设在市公安局交巡警大队，具体负责对整治行动的协调指导、督促检查和信息反馈等工作。整治领导小组办公室要通过每周召开联席会议的形式，及时掌握各部门工作开展情况,加强百日整治行动的统筹协调。领导小组各成员单位要抽调精干力量，成立工作班子，明确工作职责，确保“百日整治”行动扎实推进、取得实效。

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关键词：GPS系统 交通 运营管理 智能交通系统

中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（b）-0141-01

我国城市化的建设将不断加快，交通运输行业也呈现飞速发展的趋势。与此同时，城市中的车辆不断增加，怎样做好交通运输的经营、管理以及监控调度，实现运输过程中的安全是一个值得探索的问题。传统中用于管理交通系统的设备是无线电通信设备，通过调度中心向驾驶者发出一定的命令，需要驾驶员说出自身所处的位置，这样的调度方式存在一定的缺陷，对于驾驶员也不熟悉的地方就容易迷路，导致其应用受到很大的限制。但是GPS定位技术的应用，能够为车辆、船等工具提供实时的定位导航服务，受到各个领域的关注。随着科学技术的发展，GPS定位的应用范围越来越广，逐渐形成一个新型的产业，具有广阔的发展前景。

1 GPS技术在交通运输过程中的应用

1.1 使用GPS测量的特点

实施道路工程测量是GPS应用在交通系统中的基础条件，当前，交通运输行业的高速发展对于勘测结果的治疗要求更高，但是由于交通路线较长，沿途的已知点较少，使用传统的测量方式不能满足要求。而GPS测量技术能够建立道路工程控制网络，具有以下几种特点。

1.1.1 选点灵活性高

由于公路的地形条件复杂，各个测站之间的通视条件一直是一项难题，而GPS技术的应用很好的解决这一问题，GPS的出现，它的一大特点就是测站之间无须通视，使得选点更加灵活方便，但是测站点附近必须保证宽阔，这样接收信号会比较好些。因为障碍物会造成系统信号接收出现故障，进而不能进行解调，最终不能够得出正确的位置参数。

1.1.2 测量的精度高

GPS的测量精度非常高，与红外仪接近，但是其拥有更好的特性，随着距离的增加，其测量优势就会更加凸显出来。有相关实验证实，长度小于50km的基线中，GPS的定位精度在12×16-6，但是随着距离上升，基线的长度在100-500km之间时，其定位精度能够达到10-6-10-7。

1.1.3 工作效率高

一般来说，在长度小于20km的基线上，实施快速GPS定位观测仅需要5分钟左右的时间；而高速移动的物体，如行驶过程中的车辆，在定位5分钟之后，基线变长其精度会有所下降。所以在实际测量工作中，使用GPS载波相位技术实施动态测量，会将基准站也设置在移动中的物体上，从而计算相对位置，其精度可以达到厘米级。

1.2 GPS在交通管理中的应用

在当前的交通系统运行管理中，将GPS定位技术与电子地图、无线通信以及计算机车辆管理信息系统等结合使用，能够实现多方面的功能。

（1）对车辆进行实时跟踪首先将GPS技术与电子地图结合能够实时显示出车辆的位置，同时能够随着目标的移动而移动。除此之外，还能够实现多个窗口、同时对多辆车以及多屏幕的实时跟踪。（2）为人们的出行导航在交通运行管理中，为人们的出行进行路线的规划是重要工作之一，其包含有自动路线与人工路线的规划。前者指的是驾驶者将起点和终点确定好，计算机软件就会自动设计出最优的行驶路线，如最快的路线、最简单的路线等。规划完毕之后，电子地图上就会显示设计好的路线，同时会提醒车辆行驶的路径与方法。（3）查询服务能够向驾驶员提供景点、医院、酒店、药店等数据，用户能够根据自身的实际需要进行查询。查询结果的显示方式有很多种，文字输入、语音和图像等，同时会通过电子地图显示出具置。而监测中心会利用控制台对范围中的任意车辆位置进行查询，车辆的信息以数字的形式显示出来。（4）紧急救援利用GPS定位技术以及监控管理系统，能够及时掌握发生事故的车辆位置与情况，紧急对其进行救援。在监控平台中，电子地图会显示报警的信号，计算机软件设计出最佳的救援方案，通过警报提醒工作人员处理事故。（5）指挥功能交通指挥中心通过GPS技术掌握到检测范围中车辆的行驶状况，可以有效的调度被监控的车辆。同时还能够与车辆进行目标对话，其管理非常便捷。

2 GPS系统在智能交通系统中的应用

科学技术的发展推动了卫星导航以及无线通信技术的进步，GPS系统在智能交通系统中的应用主要体现在两个方面。

2.1 GPS应用在车辆导航系统中

车辆导航系统的主要构成要素有：天线、数据库、微处理器、显示器、地理信息系统以及导航软件等。其工作流程则是由天线接收到调频广播的信号，通过DGPS系统传送信息到GPS接收机上，然后接收机结合收到的卫星发射信号，将空间三维坐标的具体数据确定，进而指导行驶过程中的车辆的具置。导航软件则对系统中的数据进行处理，地理信息系统则实现对电子地图的存储。GPS主要实现对车辆、船舶以及行人的导航，其中对车与船的导航应用主要有交通监控导航为用户提供全天候导航，提醒船舶或者车辆偏离正确的道路，对于船舶，还能够提示热带风暴的存在，对安全行驶具有重要意义；第二是对行人的导航，在个人出行旅游的过程中实现卫星定位与导航，帮助用户得到正确的地理位置，能够将误差控制在很小的范围中，确保用户不会迷失方向。

2.2 GPS应用于车辆运营管理系统中

车辆运营管理系统是一个集成的管理网络，包含GPS、GIS、遥测以及遥控等多个系统。其主要目的就是让车辆运营管理部门以及安全方位部门能够实时的掌握车辆在道路系统中的运行情况，以方便对车辆进行指挥，同时能够为车辆驾驶人员提供交通信息、公安信息以及服务信息等。基于不一样的需求，车辆运营管理系统中的车辆可以安装导航系统进行全方位的服务，也可以选择只安装接收机，为监控中心提供车辆的实时位置与信息。车辆管理监控中心由很多微型计算机以及工作站和大屏幕显示器构成，综合应用对车辆进行监控与管理，计算机的数据库当中有城市的道路信息、车辆状态的检测软件、重要车辆行驶路线的的设计软件以及调度管理软件和车辆报警软件等。

3 结语

当前，GPS系统在我国的交通系统运营管理以及道路系统建设过程中的应用还不够成熟，尚处于发展阶段。尽管如此，也取得了非常瞩目的成就，很多管理运营项目都填补了中国行业中的空白。尤其是GPS在交通运输管理中的应用范围正在不断扩大，其深度也在不断增加。GPS技术与信息安全的融合使用能够有效的保证车辆行驶的高效与安全。而随着我国经济与技术的发展，对GPS在交通运营管理中的应用研究也会越来与而深入，其将会发挥出更大的作用。

参考文献