实践调研方式范文

导语：如何才能写好一篇实践调研方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：妨害公务；证据问题；法律适用

2010年至2013年上半年，S区检察院的妨害公务案件的为74件105人，相对不的4件6人，不率为4.8%；公安机关撤案10件14人，撤案率为11.2%。

提起公诉并获得法院判决的81件113人，其中定罪免处的3件8人，单处罚金的3件3人，判处拘役缓刑的32件41人，拘役刑的20件22人，不满三年缓刑的7件16人，不满三年有期徒刑的16件23人。无判决三年以上有期徒刑的案件，判决轻刑化明显，缓刑适用率为50.4%。

一、案件特点及发案原因

（一）案件特点

一是妨害公务对象以民警为主。针对民警的妨害公务案件占总案件量的93.7%，占绝大多数，另外还有针对民政工作人员的1件1人，针对城管执法人员的5件6人，针对水务督察人员的1件1人。

二是犯罪主体多样化，偏重于两低人群，时有发生。酗酒滋事后暴力抗法的较为多发，主体多为低收入、低学历人群，但也有部分犯罪人员学历较高且有正当职业。

三是犯罪手段以暴力为主，兼或以威胁手段抗法。暴力手段多为抗拒传唤使用的推搡拉拽等行为动作，亦有开车冲撞民警的，或者持刀威胁执法人员的。

四是伤害后果以造成轻微伤为主。由于现场执法人员配备较为充足，伤害行为发生后通常能得到及时有效制止，所以造成的后果多以轻微伤为主。嫌疑人间或采用损坏执法车辆、执法仪器等的方式，以泄愤或达到威胁执法人员的目的。

（二）发案原因

妨害公务犯罪的原因既有宏观层面的社会、政治因素，又有个体层面的嫌疑人法律意识淡薄、执法人不规范执法等因素。

一是拆迁等社会热点问题导致的社会矛盾激化。近几年随着经济发展加快，城乡规划和拆迁过程中引发的社会矛盾也日益激化。民众对政府处理程序和结果产生偏激的认识，一旦诉求目的不能达到，极易产生群体性聚集或上访事件，过程中难免出现暴力抗法的情况。

二是“官民”对立情绪扩散。首先是社会流动人口伴随的就业、生活压力问题，催生了犯罪主体对社会的不满情绪，进而在因为寻衅滋事、非法经营等行为成为执法对象时，将执法人员作为泄愤对象，产生暴力抗法行为。

三是执法对象法律意识淡薄。妨害公务案件多为突发性抗法事件，由前一违法行为引发，当执法人员介入调查时，为抗拒传唤、约束而损毁执法装备或致伤执法人员。嫌疑人多对暴力抗法的违法性认识不足，不能意识到所能造成的法律后果。

四是部分执法者不能规范、文明执法激化矛盾导致暴力抗法。一方面是执法者不能规范执法，主要表现在执法前未明示身份、执法时程序不规范，如扣押程序、传唤程序不合法；另一方面是执法者不能文明执法，表现在执法时未能使用法言法语，态度不够理性、平和。

二、审查阶段的证据问题分析

（一）存在的问题

妨害公务案件证据问题主要表现在以下方面：

一是主观方面证据把握不严。因主观方面证据问题导致撤案的有2件2人。主观方面的证据问题，主要源头在于执法者未严格按执法规范示明身份，阻断了执法相对人对执法合法性的认知，但公安机关将这类存在明显执法瑕疵的案件移送，也从另一侧面反映出公安机关对妨害公务案件主观方面的证据标准较低。

二是移送的视频资料不完整影响证据效力。该问题主要体现在以下三个方面：一是执法人员未按照执法规范全程录像；二是执法录像设备性能不佳影响了视频资料的证明力；三是执法人员配备的执法通隐蔽性不够，较易成为抗法者的攻击损毁目标，影响到对执法现场的记录。

三是执法者言辞证据过于同一影响到证明力。执法人员出现场时通常为二人以上，而一旦出现妨害公务事件后，办案人员通常会对执法人员进行询问。执法人员的笔录若超出不同人对同一事件叙述一致性的正常范畴，难免让人对笔录制作的合法性产生怀疑。

（二）对策建议

一是提高妨害公务案件侦查质量。对于妨害公务类案的共性问题，应及时与公安机关通报交流，促其切实提高妨害公务案件的侦查质量。

二是加大纠违力度，督促整改落实。对于侦查人员办理妨害公务办理中的严重违法行为，应按照规定发出纠正违法通知书，并督促办案单位对相关人员的教育惩戒。

三是加强信息交流，明晰证据标准，从源头避免质量不高的案件进入审查环节。

三、法律适用与定罪标准分析

（一）“执法瑕疵”对定罪量刑的影响

S区检察院办理妨害公务案件中发现的执法瑕疵问题主要有以下几类：一是执法时告知身份的程序瑕疵，如民警未着警、示出示证件等；二是执法方式不当，如执法过程中有不文明的言语；三是执法程序有瑕疵，如不当扣押嫌疑人物品，致嫌疑人暴力反抗。

身份明示存在瑕疵的，若执法对象通过其他情形能够知道执法者身份的，不宜简单排除其对执法合法性的认识；执法方式不当的情形下，如果不当的执法行为是激发嫌疑人犯罪的主要原因的，换言之，若不存在执法不当行为，嫌疑人犯罪的可能性就很小的，则该执法瑕疵可以阻断执法合法性。

（二）暴力、威胁到何程度可以构成妨害公务罪

S区院近三年来被害人轻微伤的案件中，有3件3人建议公安机关撤案，1件1人作相对不。以上4件案子的共同特点是虽致一人轻微伤，但无明显的攻击性暴力，多为消极的反抗行为。

在致人轻微伤的妨害公务案件中，不能简单以伤情确定够罪与否，要综合考虑发案原因、主观恶性、行为手段、社会影响等因素。具体来说：1.反抗行为造成轻微伤，且该行为无意于致伤执法人员的，应认定为情节显著轻微；2.伤害行为出于本能，行为手段仅为推搡等轻微暴力动作的，可认为情节轻微从宽处理；3.在抗法过程中以器具威胁，但主观目的是逃避执法而非伤害执法人员，且自动中止未造成恶劣后果的，不应当认定为构成妨害公务罪。

（三）关于寻衅滋事罪与妨害公务罪在主观方面的认定

S区院三年来将寻衅滋事改变定性为妨害公务的有2件2人。公安机关以寻衅滋事罪移送，经审查后认为，嫌疑人主观上明知执法人员正在执行公务而实施伤害行为，并非寻衅滋事罪中无事生非的主观心态，且造成了被害民警轻微伤的后果，因此符合妨害公务罪的构成要件。

寻衅滋事行为一般基于以下动机或目的：逞强争霸，显示威风；发泄不满、报复社会；寻求精神刺激，客观表现为无故殴打他人、损毁财物。而明确针对执法人员的攻击行为或损害执法设备的行为，且具有抗拒、妨害执行公务意图的，应确定为妨害公务罪。

参考文献：

[1]周振想主编：《公务犯罪研究综述》，法律出版社2005年版.

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一、调研目的

按照《关于做好深入学习实践科学发展观专题调研工作的通知》的文件精神，以“继续解放思想，推动农林事业科学发展”为主题，开展深入调查研究，认真总结在农林工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约农林工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的制度，着力构建有利于科学发展的机制。

二、调研内容

1.影响和制约农林工作科学发展的突出问题。如何进一步壮大农村集体经济，如何深入发展设施农业，促进农民增收等。

2.关系农村、农业、农民利益的切身问题。包括新农村建设深入开展等情况。

3.农林系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。

三、调研方式

1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过深入基层、实地调查、座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、农林系统、各乡镇（场）和基层农民对农林工作科学发展的意见和建议。

2.开展业务工作的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。

3.与开展重点调研课题相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展如何壮大农村集体经济加强乡村、如何发展设施农业、促进农民增收、如何加快新农村建设等重点调研，尽快形成高质量的调研报告。

四、进度安排

4月9日—4月3日为调研准备阶段，研究制定调研方案；4月4—4月19日为集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨等；二是撰写并提交调研报告。4月20日—4月24日为修正阶段，征求上级主管部门、下属部门及有关专家等多方意见，进一步修改和完善，最终报分管领导审签。

五、调研提纲

以深入基层、召开座谈会、问卷调查等方式针对机关、基层存在的突出、重点问题进行调研。

在农林工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与农林工作科学发展紧密结合起来，相互促进?对农林系统开展学习实践活动有什么建议？

广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响工作科学发展的突出问题有哪些？对发展设施农业有什么疑虑？对壮大集体经济有什么建议？对农林工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？对于按照科学发展观要求，就壮大集体经济，推进新农村建设，促进农民增收，对农林局的工作有哪些意见和建议？

六、调研课题

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七、有关要求

1、成立领导调研小组。

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2、明确责任。深入学习实践科学发展观领导小组办公室负责制定专题调研方案和提纲（4月3日前完成），各责任人负责具体实施。局党部所属各支部及各科室也要结合工作实际深入开展专题调研，找准影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题（4月20日前完成上报局领导小组办公室）。

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诸城市地势南高北低，东西高中间低，呈簸箕状。地面海拔在19679m。南部是绵延起伏呈东北、西南走向的低山丘陵，间有若干谷状盆地，面积298.6km2，占总面积的13.7%。南部是绵延起伏呈东北、西南走向的低山丘陵，间有若干谷状盆地，面积298.6km2，占总面积的13.7%。中部向北潍、渠河沿岸，多为波状河谷平原和少量洼地，中有残丘分布，面积1138.9km2，占总面积的52.8%。其余为丘陵间平原地带，面积731.1km2，占总面积的33.5%。全市有较大河流21条，其中潍河最大，纵贯全市，自成一系，除东南、东北少数部分地区属吉利河、胶河流域外，其余地区均为潍河流域。现有6座大中型水库，110座小型水库，1411座塘坝，311座拦河闸。

2洪涝灾害

2.1历史灾害

1914年春无雨，到5月连续降雨四十多天。7月19日发大水，庄稼全部涝死，房屋倒塌，冲走许多东西，潍河两岸一片，两天才消下去。1938年7月上旬，涝灾。大部村庄萧条冷落，满目凄凉，群众离乡背井，逃荒要饭饿死者不计其数。1953年8月上旬，雨量之大，数年所未有，牛石山上的大石，被水冲走很多，河流决口，遍地积水。1964年7月中旬，暴雨，雨急量大，洪水暴发，低洼地区积水。其中，诸城市近现代历史上发生的最严重最典型的洪涝灾害有两次：

1974年8月13日，全县（诸城市于1985年7月1日撤县建市）突降特大暴雨，平均降雨250mm，最大降雨498mm，全县水库全部溢洪，三里庄水库流量420m3/s，潍河最大流量5100m3/s。城区大部分被淹没，水灾发生后，中央、省、地及济南部队负责同志深入灾区慰问群众，人民抽调人员及各类物资支援灾区，并从武汉、天津调橡皮船40只抢险救灾。

1999年8月12日，全市突降特大暴雨，全市平均降雨351.8mm，暴雨中心的三里水库点雨量高达720.5mm，三里庄水库在10小时内拦截洪量2000万m3,由于水位急剧上升，三里庄水库5000m西副坝，有3000m出现大小不等的裂缝，有5处管涌，29处塌陷和滑坡。为保住大坝，使城区免受灭顶之灾，三里庄水库闸门全开，向扶淇河泄洪，与此同时，潍河洪峰到达城区，城内的积水无法排出，城区几乎全部受淹，造成直接经济损失6.4亿元。

2.2成因及防洪特点

诸城市洪涝灾害的成因主要是暴雨洪水。城区所处的地理位置极为特殊，潍河由西至东穿过城区，扶淇河由南至北并在城区汇入潍河，坐落在于扶淇河上的三里庄水库距市中心仅1.5km，是一座典型的头顶水库。在雨季，潍河和扶淇河的洪峰往往同时到达城区，对城区造成极大的威胁。

3防洪减灾精品工程

经过多年的建设，以潍河、扶淇河、铁沟河为主的城区排水系统基本上形成网络，并发挥很好的作用。

扶淇河综合治理工程于1993年底完成，治理河道5km，与潍河国家水利风景区相呼应，成为城区一大景观。

三里庄水库除险加固工程于1999底动工，现已完成,加固主坝1条，长410m，坝顶宽15m，坝顶高程76.5m，最大坝高18.5m。西副坝长5000m，坝顶宽14m，坝顶高程76.5m，最大坝高15.06m，建成坝顶防浪墙2830m，对原溢洪闸进行了维修改造，更换了超期服役的钢闸门，加固了交通桥。

潍河城区段综合治理工程，于2001年底动工，治理河道20公里。潍河城区段大堤由原来的5m拓宽到10m，防洪标准由原来的二十年一遇提高到五十年一遇，洪峰流量3850m3/s，一般河宽350m-400m，最宽处达1000m，最深处达5m。扩大水域面积421亩，形成5600亩水域和2250亩绿地，蓄水总量达2000万方，相当于两座中型水库。风景区内观光平台、音乐广场、自然堆石、游艇帆船、休闲广场、儿童乐园等景观相映成趣，乔木、灌木、草坪合理搭配，春夏秋冬景色各异，与城区三里庄水库1.1万亩水面、扶淇河5公里龙型河道、600亩水域、525亩绿地及龙塔、恐龙公园、恐龙博物馆、经济开发区、玉山公园、大舜苑等联体成为恢弘景观群，进一步提升城市品位和档次。目前，城区水域面积已发展到1.72万亩，占城区总面积的31.8%，真正发挥出“城市之肾”作用，贯穿“以人为本、人水和谐”治水理念，2006年被评为国家级水利风景区，2007年被评为国家aaa级旅游景区。下步主要是发挥水在生态系统中的重要作用，在风景区横向、纵向延伸和增值土地开发上作文章。将潍河枳沟至古县拦河闸间的50公里河道纳入统一规划，建设“百里水上画廊”。主要内容是改建栗元、拙村、道明、古县4座拦河闸。硬化风景区两岸堤顶路。目前拙村拦河闸已完工投入运行，栗元、道明橡胶坝正在建设中，计划年内完工，风景区两岸堤顶路硬化完成。

4城市防洪存在的问题

4.1排水系统设计建设无水文依据

居民区、厂矿等在建设中未进行防洪水位核算，无各种频率下的暴雨设计洪水位、汇流过程和洪水总量，排水系统的设计和建设缺乏依据。

4.2城市规划建设未考虑防洪排涝

市内低洼地和水塘被开发利用，减少了滞涝水容量。墨水河被建筑物棚盖堵塞，洪水下泄困难，行洪能力大大降低。市内多条街道在硬化时未建设排水系统，造成马路行洪。

5城市防洪减灾对策

5.1城市的防洪设施要随着城市规模的扩大不断提高防洪标准

随着城市规模的不断扩大和经济社会发展步伐的加快，物质积累不断增多，同样强度的洪涝灾害造成的损失也越来越大，对防洪安全的要求也越来越高。城市的防洪设施是城市基础设施的重要组成部分，必须随着经济的发展而以适当的幅度前进，以达到不断提高防灾标准的目的。

5.2城市的现代化建设，应有科学全面的规划

城市建设总体规划应该认真考虑城市的防洪与排水问题。在城市的规划建设中，应高度重视预防洪涝灾害，应尽可能保留市区内的一些天然小湖泊、小水塘，不要将其填平造地，以免降低防洪排涝标准，扩大灾情。

5.3加强防洪预警及防御系统建设，完善防洪预案

对未按防洪标准建设的防洪排水系统，或建设项目未达到防洪标准的，应加强防洪预警及防御系统的建设，编制防御不同标准暴雨洪水的防洪预案。

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一、调研时间：10月30日-11月10日。

二、调研题目、范围、内容及分工

（一）做好市级调研课题

根据市委指导组的安排和分工，市委党校参与“关于组团式城市如何实现城乡统筹发展问题，关于加强公务员队伍作风建设、构建服务型机关问题，关于经济社会发展的人才智力支撑问题”三个课题的调研任务。市委党校由明子夫、刘昕剑、孙学海三位校领导牵头，安排专人负责，积极参加市级领导班子成员的调研活动，及时地、高质量地完成市委党校的调研任务。

（二）抓好校内调研课题

1、第一调研组，明子夫书记带队。调研题目：《建设全省一流党校对策研究》。调研范围：济南市委党校、青岛市委党校、市直有关部门及单位、各区县委党校。调研内容：市委党校科学发展方面存在的问题和不足，全省先进党校科学发展现状、先进理念、好的发展思路。参加校领导及处室：办公室、党校工作处、社会培训部。

2、第二调研组，由刘继海副校长带队。调研题目：《提升管理服务能力，为建设全省一流党校提供重要保障》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：全省党校系统先进的管理服务理念、我校目前管理服务方面存在的问题和不足及应对举措等。参加处室：办公室、财务处、开发办。

3、第三调研组，由刘昕剑副校长带队。调研题目：《以科学发展观为指导，努力探索和创新党校思想政治工作》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：当前市级党校人才队伍的现状与特点，思想政治工作的难点和突破口，新形势下党校思想政治工作的规律、途径和方法等。参加处室：政治处、机关党委。

4、第四调研组，由张志忠副校长带队。调研题目：《深化教学改革，打造精品课程》。调研范围：西安市委党校、省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校、市属大中型企业。调研内容：我市干部队伍的基本现状及特点、适应当前培训新形势、新任务、新需求，进一步打造我校精品课程的办法和举措。参加处室：教务处、教研部、党建教研部、政法教研部、经济教研部、管理教研部、综合教研部。

5、第五调研组，由张洪超书记带队。调研题目：《加强后勤保卫工作，提升服务保障水平》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：后勤建设、保卫工作面临的形势、任务以及工作中存在的问题与不足，适应新形势、新任务的应对举措。参加处室：后勤处、保卫处。

6、第六调研组，由孙学海副校长带队。调研题目：《夯实基础，提升科研工作水平》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：科研工作的难点和着力点、科研工作的服务方向、科研氛围的营造及利用等。参加处室：科研处、经济社会发展研究中心。

7、第七调研组，由阚兆国副校长带队。调研题目：《加强信息化建设，保障教研工作需要》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：党校信息化发展趋势与现状、我校信息化建设存在的问题与不足、应对措施等。参加处室：信息中心。

8、第八调研组，由庞允悌副校长带队。调研题目：《改进培训方式，不断增强培训工作的针对性和实效性》。调研范围：省内有关市级党校、市直有关部门及单位、部分区县委党校。调研内容：当前我市干部队伍现状、特点及培训需求，干部培训的方式方法和形式等。参加处室：培训进修处。

三、调研方法

可采取听取汇报，查阅资料，召开由领导、专家学者和群众参加的座谈会，实地考察等灵活多样的方式方法。

四、注意事项

1、我校调研工作由校党委成员分组牵头，各处室（部、中心）副县级以上领导干部参加。

2、除调研组形成党委成员调研报告外，其它副县级以上党员领导干部，还要结合本职工作，确定并形成个人的调研报告。

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关键词：滨水景观空间；民族高校；校园文化建设；交往空间

1.民族高校校园文化建设对滨水景观空间的影响

民族高校作为中国民族高等教育的最高学府，作为缩小版的民族大家庭，其研究、教学和学校文化，构成了一个特有的文化空间，从而影响了校园的活动空间。校园滨水景观空间，是校园景观中最能聚集人流的场所和重要的室外活动空间，系指校园中陆域与水域相连的一定区域形成的场所，是校园自然生态系统和人工建设系统相互交融的校园公共开放空间。其所限定的交往空间和公共活动空间给人的场所感受直接影响着民族高校学生日常的交流与交往。

基于民族高校校园文化建设的特殊性，结合校园滨水景观空间特点，得出以下4点民族高校校园文化建设对校园滨水景观空间的影响：

1.1民族高校学生对于水陆交界的特殊情怀影响滨水景观空间的划分

民族高校中来自青山绿水地区的少数民族学生不在少数，这使得他们对于水陆交界的滨水景观空间有一份特殊情怀。而校园滨水景观空间作为人工湖与陆地的连接，其滨水景观与其它的景观区分开来，形成较为独立的开放空间，是民族高校文化建设中的重要组成部分。

1.2民族高校浓厚的民族氛围对滨水景观空间的多样要素要求更高

校园滨水景观空间涉及诸多自然生态、学生活动和校园文化发展的要素，承载了学生日常生活、运动、休闲、学习和社团等各种错综复杂的活动。而民族高校浓厚的民族氛围使得滨水景观空间又增加了一项敏感要素，即适于少数民族人群使用的活动空间，如节日聚会所需空间等。

1.3民族高校少数民族学生交往形式的不同与滨水景观空间复杂的层次相适合

多层次开放的空间促进多层次扩展的交往。校园滨水景观涉及驳岸、植被、水体、硬质铺装等多种层次的空间，不同的空间可以承载的交往形式不同，为少数民族学生之间的交流提供了丰富的空间形式。

1.4民族高校校园文化建设对滨水景观空间的影响决定了校园的形象

校园滨水景观对于改善校园形象、优化校园结构、塑造校园空间具有重要作用。成功的校园滨水景观设计往往具有校园催化剂的作用，促进了民族高校学生的交往交流并丰富了民族高校学生的活动空间。

2.调研范围及内容

梦云湖畔和映月潭是西南民族大学校园中重要的户外活动空间，因其处于滨水区域，具有良好的户外空间质量，激发了许多的自发性活动，并伴随着相应社会性活动的产生。本研究以这2处滨水景观空间为环境研究对象，通过调研了解民族高校校园滨水景观空间与人群行为及活动之间的相互影响和渗透作用。

3.调研过程与数据分析

3.1校园滨水景观空间使用情况概述

从数据分析得出，民族高校校园滨水景观空间的整体使用满意度较高，梦云湖畔和映月潭每逢周末或者艳阳高照的时候，就会有很多学生在此休息、游玩、喂鱼、闲坐、看书、散步，开展各种各样的活动。同时，也会有一些外来人员在此休息，滨水景观空间得到了充分利用。成都的冬季阴冷潮湿，这使得滨水景观空间的空间活力较夏季弱。若遇到阴雨天气，基本上没有学生或者外来人员在此活动。

心理学角度来说，交往的表现类型上可分为个体间交往、群体间交往、个体与群体间交往3种类型。在调研中发现，人们对于滨水景观空间的使用多为群体组合，也就是群体间交往，而民族高校滨水景观空间使用中比较特殊的一点就是其可能存在民族性活动：如在民族节日里，少数民族学生会穿上民族服饰在梦云湖畔唱歌跳舞；人流较大的映月潭广场会有民族性展示活动。这些活动不仅促进了民族间的和谐，也为人群所需的交往行为提供了良好的环境，是校园文化建设中一道亮丽的风景。

3.2调研区域功能分区

梦云湖功能分区主要为：草地休闲区、广场开放区、私密区和景观桥，满足了滨水景观空间的多种功能。总体来看，梦云湖是比较开放且舒适的空间，而一个交往空间需达到一定的舒适度，人们才愿意在此空间中做更多的停留。

映月潭功能分区主要为：居住区、广场开放区、私密区和景观桥，也满足了滨水景观空间的多种功能。总体来看，映月潭紧邻宿舍居住区，是比较私密、安静的空间，具有良好的可达性，可达性是使交往空间具有有效性的重要条件。

3.3人群波动情况分析

通过对梦云湖和映月潭为期一周的一天中各时间段人群波动情况进行对比分析可得：梦云湖来访人数一直很多，映月潭则是在课程较少的周二、周六、周日来访人数较多；梦云湖来访人数的波动情况较映月潭波动小。

3.4人群行为特征调研

通过观察发现：2处滨水景观空间在白天的人群行为特征主要为看书、晒太阳、散步、社团活动、湖边闲坐和喂鱼。活动的方式多种多样，且人群数量的分布也很明显。由图5可得，白天梦云湖人群活动的地点主要集中在民族团结碑旁、景观廊桥上和湖边小廊桥旁，且这些地点的人群活动频率大有不同，所在地点主要为开放和阳光充足的空间。值得一提的是，民族团结碑附近的行为特征多为与民族特色相关的社团活动，体现了校园文化建设。

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关键词：仿古建筑；雕塑彩绘

施工工艺在旅游事业发展迅速的形势下，对仿古建筑的需求也随之增加，因仿古建筑中的雕塑彩绘相结合的变现形势更加感染力，也更具中国特色，充分展现了中国传统思想的韵味与精髓。为深入探讨仿古建筑雕塑油漆彩绘的施工工艺，我们以某地旅游景点为例，对施工工艺在实际工程中的应用进行研究。

1工程概况

在某地的旅游景点内修缮仿明清庙宇，其占地面积约为52.87亩，在当地属于面积最大的仿古建筑。庙宇内的各个大殿内均设有形象各异的佛像雕塑，而在材料选择上使用的是香樟木，并进行彩绘贴金工艺为其装饰。在雕刻工艺和各个施工工艺上都进行严格把关，是雕塑效果得以充分体现。

2工艺特点

在工艺的选择上，根据需要达到的效果，进行材料选择，依据雕像的规格要求可以分为整木雕刻和拼木雕刻，可以在雕刻时根据工艺要求选择雕刻方式。在细化处理时需要整体考虑人物各个部位的分布比列，表情和动作与衣物的纹理，在雕刻技术和油漆材料同时作用下，将人物进行传神的表达。

3实施过程中的施工工艺

3.1确定雕塑的选材及制作方案

雕刻技术在材料选择上需要依据所需雕刻的形态进行确定，一般来说，佛像多选用香樟木，因其具有质地柔软，折断率和出现裂纹的几率较低，横切面较为光滑，并且油漆着色之后色彩明亮等优势。另外，其自身的气味具有防虫防蛀的作用。需要特别注意的是木材的湿度需要控制在一定范围内，建议优先选择自然风干一年以上的香樟树。如果含水量过高，在雕刻的过程中会出现弯曲和炸裂的情况，这将会影响雕像的整体效果。针对佛像上的法器可以采用整木雕刻，佛像身体部分需要采用拼木雕刻，一般身形较大的雕像选用刨去表皮的原木板进行拼接，组装时多采用榫卯和胶联方式。

3.2木雕白坯绘图

首先将雕刻图案进行扫描，以1：1的比例将图案以特定方式投放到木材上，常用方法是使用胶水对扫描的图纸进行固定，然后利用雕刻工具进行雕刻操作。

3.3凿坯

首先需要对佛像的形态和身体各个部分的比例进行确定，之后以人体的身材比例作为依据进行审核，然后遵循由浅入深的原则对雕像进行首次雕刻处理，接着从上到下，从前到后，从表到里，对佛像进行深入刻画，从外向内，层层深入，减去多余的材料，让佛像形态逐渐形成。在粗凿操作时需要从整体进行观察，对凿坯流出余处的空间，以便于在出现差错时进行及时调整，另外还需为秀光操作就出一定空间。

3.4填孔补缝、包麻布

雕刻工作完工之后，对雕像各处的榫卯进行拆除，并且对各部分的榫卯进行编号处理，将佛像分成多个部分方便运输，到达场地之后将佛像进行重新组装，需要注意的是对榫卯对应的部位进行重新安装，安装顺序需要严格遵照编号，为了确保佛像的稳定和坚固，在现场安装时需要需要配合胶水进行榫卯安装。最后对木材本身就存在的缺陷和施工工程中人为造成的孔洞或者裂缝等使用填充材料进行修补，对孔洞和裂纹进行填充，之后等待干燥进行磨光处理。为了保证雕像的整体性，需要在表面刷漆之后进行包麻布出来，顺序是从上至下，在麻布长度不够的情况下，接头的位置进行多层包裹，使麻布全部附着在雕像之上。

3.5砂磨、上漆

第二遍灰可以简单磨一下，把太高的地方悬浮粒磨掉即可，不要磨得太厉害，磨得太厉害反而不好；磨好后打扫干净，仔细检查一遍。砂磨之后便可上漆，这里首先说明一下在油漆彩绘中表面色彩与底层色彩的关系，古建筑中，我们见到各部位的色彩如银朱红色、绿色、氧化铁红色，并不是所有部位由始至终均由一色涂刷三次而成，而是各种色彩依据其特点采取不同方式。

3.6贴金

按金漆将干未干时，将金箔撕成或剪成需要尺寸，以金夹子（竹片制成）夹起金箔，轻轻粘贴于按金漆上，护金纸脱落后，各张金箔相互衔接处的接口，有重叠也有不严之处，要通过“走”金将其压实平整。这样才会贴得丰满不留漆隙。

3.7彩绘

佛像的彩绘采用亚光漆，油漆配比为油漆3：固化剂1：稀释剂1，具体在使用过程中，油漆过干可酌量加入稀释剂。彩绘佛像的衣纹时，要把没有贴到金的挖衣纹都用亚光漆彩绘好，彩绘的时候要注意平顺、均匀，即与金箔接触面要平顺，衣纹表面要漆均匀。如油漆不慎碰到贴金的地方，可用彩绘蘸取少量干净的橡胶水洗掉。在彩绘中，手不要扶在面部及贴金的地方，应放在头发、颈部等部位。

4结语

仿古建筑在旅游景区中是不可缺少的风景，因此，对仿古建筑中雕塑油漆彩绘施工工艺的研究成为各个建筑企业所关注的重点问题。通过对实际工程中雕像的制作过程进行介绍，来阐述相关施工工艺在使用工程中的应用技术。

参考文献

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科学发展观的核心是以人为本，提出发展是为了人民群众，发展要依靠人民群众。这为我们理清工作思路提供了根本的方法论，即：要实现公积金事业的可持续发展，必须紧紧依靠广大干部职工，培养和造就一支政治坚定、纪律严明、团结进取、技术精湛、作风过硬的职工队伍。**市住房公积金管理中心作为管理着较大资金的市政府职能部门，备受社会各界的关注。如何收好、管好、用好住房公积金，切实维护好广大群众的切身利益，队伍建设是关键、是保障、是基础，离开了这个前提，一切工作都毫无保障。因此，加强职工队伍建设，是一项基础性、根本性、全局性的长期任务，是贯彻落实科学发展观核心理念的首要任务。

一、单位队伍建设现状

**市住房公积金管理中心是直属于**市政府的正处级事业单位，负责全市住房公积金的归集、使用及管理工作。下设四个分支机构，分别为青铜峡分中心及盐池、同心、红寺堡三个管理部，内设办公室、归集管理科、住房信贷科、资金核算科和监察审计科5个科室。现有在职职工64人。管理人员38人（含政工师10人），占实有人员总数的59%。其中：五级职员1人，六级职员1人，七级职员6人，八级职员3人，九级职员23人，十级职员4人；专业技术人员24人，占实有人员总数38%。其中：经济师2人，助理经济师1人，助理会计师1人，助理工程师1人；工勤技能人员2人，占实有人员总数3%。 取得研究生学历1人，本科35人，大专20人，中专3人、高中6人。其中全日制本科3人，大专4人。现有党员人数33人，占职工总数的52%。职工平均年龄为35岁。

近年来，我中心坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，以构建和谐社会为目标，紧紧围绕住房公积金为我市经济建设服务这个中心，将队伍建设与业务发展有机结合，狠抓内部管理，强化服务意识，改进服务质量，提高服务水平，深入开展“文明窗口、文明服务标兵、文明单位、文明科室、和谐家庭”、“女职工建功立业”及“青年文明号”等一系列精神文明创建活动，先后被**市总工会、团市委授予 “青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“女职工建功立业标兵岗”等称号， 20xx年，被全国妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

二、存在问题及原因

从以上数据可以看出，我们拥有一支年轻的队伍，且一半以上的职工为党员，这些都是我们职工队伍的一些有利因素，但也要看到，现有人员岗位设置、专业技术与文化结构等与住房公积金管理的要求，特别是与快速发展的要求和缴存人对中心的服务工作要求，存在明显差距。同时，由于单位目前处于一种传统的人事管理阶段，内部控制环境所要求的员工聘用、培训、薪酬、考核、定期轮岗制度等现代人力资源管理理念还无法得以实现，这在很大程度上影响了住房公积金职工队伍素质的提高，也在客观上制约了住房公积事业的发展。

（一）学历和专业结构不合理。住房公积金管理工作不仅政策性强，而且专业技术性很强。每宗业务，都涉及到计算机专业、财务会计专业、金融专业、法律专业等方面的知识，迫切需要一专多能的复合型人才。但目前单位人员中参加党校函授取得学历的居多，第一学历为专科以上的偏少，而且所学专业与当前工作对口的不多；函授经济管理、行政管理专业的居多，学习法律、计算机、财会等专业人才缺乏；政工师队伍庞大，而考取公积金业务所需的金融、财会、计算机等专业技术职称的人员严重短缺。

（二）人才进入渠道不畅通。目前单位金融、计算机操作、法律、文秘等专业性较强的工作岗位缺少高素质专业技术人才，但由于我们没有自主招聘人员的权利，致使需要的人才进不来，进来的又没有专业技术，以至于出现了“有事无人做，有人无事做”的现象。

（三）人才培训工作滞后。由于单位资金不足，专业技术人才到高等院校深造、到发达地区学习锻炼的机会少，造成人才培训工作相对落后，职工自身素质提高不快。

（四）工作人员考核和薪酬分配缺乏激励约束机制。我们现在沿用的是机关、事业单位工作人员年度考核制度，由单 位组织所有员工进行无记名互评，按一定比例评定出优秀名额，其余人员只要不犯大的错误都为合格。这种考核制度，使用统一的考核标准，而德、能、勤、绩的内容也很笼统，很难反映出员工的实际工作情况。另外，因考核没有细化、规范的标准，人为因素比较多，产生一种不公平、无标准、人为化的考核结果，使考核流于形式。而现行的薪酬分配制度，不论是在管理者岗位还是在普通员工岗位，不论工作量的大小或专业技能的高低，都是根据工龄、职称套工资。由于没有相应的激励约束机制，“干多干少一个样，干好干坏一个样”，无法调动员工的积极性，极大地影响了工作效率和服务质量。

（五）职工思想道德素质有待进一步提高。体现在劳动纪律方面，领导在和不在不一样。单位出勤制度明确要 求工作人员必须严格遵守劳动纪律，但少数职工迟到、早退现象还时有发生，个别职工存在上班时间在职不尽责、各行其事的现象，极大地影响了单位的整体形象和工作秩序。

三、加强职工队伍建设的对策

（一）加强理想、信念、纪律教育，增强责任感和使命感。通过各种主题教育活动，促进职工思想观念“四破四立”：破除与己无关的思想，树立强烈的责任意识。教育引导职工认清公积金事业发展的新形势，明确自身肩负的重任，增强政治责任感；破除盲目乐观的思想，树立强烈的忧患意识。教育引导职工正确认识当前经济形势下公积金事业面临的挑战，认清自己肩负的责任；破除本位主义观念，树立大局意识。教育引导职工正确处理利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，局部利益服从整体利益；破除等待观望的思想，树立强烈的机遇意识。教育引导职工充分认识公积金事业面临的发展机遇，适时转变工作思路，确保我市住房公积金事业在平稳中求发展，在发展中求突破。

（二）完善党的先进性长效机制，发挥党员干部模范带头作用。充分发挥党员占多数的优势，在工作和学习中，教育党员干部要努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作。通过不断强化党员干部的宗旨意识，坚持不懈地加强党的先进性建设，以改革的精神探索和加强党的先进性建设的新方法新途径，不断提高党员素质，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，为单位发展提供坚强的政治和组织保证。

（三）培育团队精神，增强凝聚力和向心力。通过继续深入开展文明单位、青年文明号、党员示范服务窗口、巾帼文明岗等各类创建活动，精心培育弘扬健康向上、活力迸发的团队精神，使团队精神成为全体职工共有的、发自内心的愿望和信念，把全体员工的思想和行为统一起来，产生巨大的凝聚力和向心力，从而形成促进各项工作的源动力。

篇8

【关键词】护士; 应付方式 ; 焦虑 抑郁

【中图分类号】R395【文献标识码】A【文章编号】1044-5511（2011）11-0211-02

【Abstract】Object: To investigate the the mental health level and coping style of nurses. Method: Access the psyche status through the Symptom Checklist 90，Coping Style Questionnaire, SAS and SDS of 176 nurses and 90 volunteers. Result: in the group of nurses when facing stress, the method of self-blame and imagination are more frequently adopted while solving problem method is less frequently adopted. Different coping style is significantly associated with different moods. Conclusion: 1.The main coping style of nurses is self-blame and imagination 2.Immature coping style impair mental health. The health-quality education of nurses should be strengthened to raise the health status.

【Key words】 nurses, the coping style, anxiety,depression

护理工作是充满高压力的工作［1］其压力源各种各样，高强度的工作压力会使护士产生工作疲倦感，影响护理工作质量。如产科护士的每项工作均维系着两条生命的安危, 护士工作的好坏在某种程度上说可直接关系到一个家庭的完整和社会的稳定, 故产科护士在工作中精神常出在高度紧张状态。急救护士的对象均为急、危、重症患者, 随时出现的各类灾害事故, 成批伤员, 可造成紧张甚至恐怖的现场抢救环境;酗酒、吸毒、自杀、他杀等现场抢救时本身带有的法律纠纷等, 以及危、 急、重症患者家属的心理需求显著增高等［2］使护理工作压力不断增大。因此, 探讨护士群体在应激状态下采用哪些应付方式、实际效果如何以及评估他们的心理健康状况, 对于医疗工作的开展, 提高护理质量和人群心身健康有着重要的意义。

1 资料和方法

1.1研究对象：江苏省常州市各大医院的医护人员在继续教育培训项目中自愿参加此研究的护士176名，年龄为18-57岁, 平均年龄33.5±8.7,受教育年限11-15年。对照组90例为非医务人员志愿参加者, 均为女性, 年龄、 受教育年限与护士组比较无统计学差异(P>0.05)。

1.2研究工具：(1 )症状自评量表(Symptom Checklist 90，SCL―90)： 包括90项有关心理和精神方面的问题，共归纳为9个基本症状因子，每项症状按l一5级评分，得分越低，说明心理健康程度越好。(2) 国内肖计划编制的“应付方式问卷”［3］,该问卷有62条题目, 构成6个应付因子, 分别为因子1―解决问题, 因子2―自责, 因子3―求助, 因子4―幻想, 因子5―退避, 因子6―合理化。(3)“焦虑自评量表” (SAS), 含有20个项目, 主要用于评估焦虑病人的主观感受。“抑郁自评量表”(SDS), 由20个条目组成, 用于衡量抑郁状态的轻重程度。

1.3研究方式： 向受试者讲明研究目的、意义后, 发“应付方式问卷” 、SAS、SDS, 并要求按问卷指导语填写, 完成后收回, 有效回收率95.1%。

1.4统计分析: 收集到的数据均以`x±s表示,采用t检验、相关分析及逐步回归分析。P＜0.05有统计学意义。所有统计分析均用SPSS 10.0软件进行。

2 结果

2.1 护士组与对照组SCL一90各症状因子均分比较：护士在躯体化、焦虑、抑郁等因子得分显著高于对照组，差别有统计学意义。

表1:护士组和对照组SCL―90各因子比较

2.2护士的应付因子与对照组的结果比较结果显示：解决问题因子护士组显著低于对照组, 差别有统计学意义(P＜0.01)；自责、幻想因子护士组则高于对照组, 差异有统计学性意义(P

表2 两组6个应付因子均分的比较

2.3护士应付方式与情绪反应的关系:护士组SAS均分为40.15±9.95，SDS均分为44.86±13.16。为探讨应付方式对情绪的影响, 本组分别以SAS、SDS总分为应变量, 各种应付方式为自变量, 进行逐步回归分析。结果见表, 从表可见：F1与SAS呈负相关,F4与SAS呈正相关,F! 、F3与SDS呈负相关,F2与SDS呈正相关, 余未发现明显相关。

表3 逐步回归分析结果(表中值为偏回归系数)

3 讨论

人在现实的社会生活中和自然环境中, 随时可能遭遇到的不同性质和不同程度的刺激, 经由认知系统、社会支持系统和免疫系统等中介系统- 个体生理、心理或行为上发生的变化称为应激。应对又称应付，当面临精神应激性事件时, 人们就会采取某种心理行为方式来应付应激事件的负性影响, 缓解心理应激水平。应付方式是个体对环境或内在需求及其冲击所做出的恒定的认知性和行动性努力。应激源的强度、社会支持和应付方式是应激能否引起健康损害的3个关键因素。而前两个因素都是个人无法控制的因素, 因此在应激情况下, 采用什么样的应付方式来缓解应激至关重要。Lazarus 在其提出的应激的认知- 现象学- 交互作用模型理论中强调了应激中间过程中应对活动的重要性。不同的应对方式可改变应激反应水平［4］ 。良好的应对方式可以使心理应激水平降低, 不良的应对方式则不但不能缓解应激, 反而有时还可能增加应激事件的负性影响。一些学者认为应付方式是应激与疾病间的中介体［5］。心理疾患特别是神经症的发生, 主要是由于人在遇到心理刺激后应付失败而导致的。可见, 有效地进行心理应付是预防心理疾病的关键。

本文着重研究了作为特殊群体的护士在面临精神应激性事件时,采取的应付方及该群体的整体心理健康状况。本研究显示护士存在一定程度的不成熟应付方式。护士组在面临精神应激性事件时，多采用“自责” 及“幻想” 类应付方式,而较少采用“解决问题” 的应付方式。这可能与下述原因有关：1）可能与护士在工作中处于从属和执行地位有关。护士的职业决定了要遵守、服从医生, 无形中降低了独立解决问题的能力及自信度。2）在医疗工作中, 当护士感觉她们的全部技能并不足以实现挽救所有患者生命的愿望时, 易产生自责、内疚、失望、沮丧等情绪, 当情绪失平衡时通过幻想来应付面临的困难可能有效, 但会导致习惯性无助感形成。由于消极应对策略具有显著而普遍的损害性, 因此护理管理者

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应当特别重视对消极解决问题方面的应对策略进行干扰, 帮助护士主动监测调整非建设性和具有破坏性的情绪宣泄策略, 采用成熟型的应付方式， 乐观积极面对压力从而减少负性情绪。护士自身也应采取积极的行为来缓解压力。本文研究结果显示, 护士在躯体化、焦虑、抑郁等因子得分显著高于对照组,整体心理健康状况欠佳。护士群体面临的工作环境等方面的压力较一般人群有更高的紧张体验，护理工作的劳动强度大、职业责任重, 稍一疏忽就有可能导致严重后果。尤其在目前医疗卫生制度改革形势下,医患关系紧张，患者家属往往对患者病情突变难以接受、缺乏理解, 易造成病人家属与医务人员之间的冲突，从而导致一些症状的出现，此外由于护士社会地位偏低,而因工作性质的原因对护士素质的要求偏高、偏严。法律又对医疗事故制定了更严历的惩罚条例。加之护士缺编、工作繁忙、学习深造机会较少、晋升提级较难、自身发展受到限制等种种因素都会导因子有关的表现。

本研究表明不同的应付方式与情绪存在明显相关,采取解决问题、求助等成熟的应付方式与焦虑、抑郁情绪呈负相关, 不成熟应付方式如幻想与焦虑呈正相关, 自责则与抑郁情绪呈正相关。这与Parker G、Vitallano PP等［6，7］研究结果一致, 并且这种较一致的结论是从不同样本和不同测量工具的研究中得出的。

综上所述， 本文认为预先医院或护理管理部门预先检测护理人员的应付方式, 消极和不成熟的应付方式提早进行干预, 必要时应用心理治疗和心理疏导。加强护士应激状态下应付方式的调适和训练, 对促进护士的心理健康具有极其重要的意义。

参考文献

［1］吴欣娟、张晓静等：护理人员离职意愿与工作压力相关性研究［J］. 中华护理杂志,2000,35(4) ：197-199.

［2］致护士生活中的应激增加。如本次调查显示主要是与躯体不适、抑郁和焦虑等霍宗红．莫玉梅．许邦文急诊患者家属心理需求的调查分析与护理,实用护理杂2001．17(2)：54

［3］肖计划、许秀峰：“应付方式问卷” 效度与信度研究。中国心理卫生杂志,1996；10(4) ：164-168.

［4］Lazarus RS. Coping theory and research: past, present, and future. Psychosom Med. 1993 May-Jun;55(3):234-47.

［5］Cohen S. Stress processes and the cost of coping. In：COHENS. Behavior. Health and Environmental Stress［M］. New York: Plenum Press, 1986:1-23.

［6］Parker G, Brown L, Blognsault I: Coping behaviors as predictors of the course of clinical depression ［J］. Arch Gen Psychiatry,1986;43:561-566.

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【关键词】人力资源；员工退出方式；调研

近年来，虽然人力资源管理制度改革在大步前进，并取得了较好的成绩，但还有一些问题没有得到改善。一是基础管理相对薄弱，因为当下市场基本面较好，所以缺乏危机感和竞争意识，导致人力资源创新管理没有运行新机制；二是管理体制落后，整体运行还达不到闭环管理；三是某些方面还停留在人为管理阶段，而未进入制度管理状态；四是员工退出方式没有得到完善，无法使企业发展及时补充新生力量。针对上述问题，我们应加大管理创新力度，通过科学规划、合理配置、培训开发、绩效激励和员工退出等机制的不断健全和完善，从而使企业人力资源管理达到最优状态。

1.员工退出方式的意义

员工退出方式的建立，是战略发展的需要，为了早日实现人才与开发、岗位与能力、绩效与薪酬等整体规划，和谐开发的必经之路。通过制度建设，结合绩效考核，使那些达不到要求的员工依据不同差距采用降职、调岗、培训、离职、解聘、退休等措施，让那些不能同企业共同发展的员工直接或间接地退出，实现人力资源管理的优化配置。通常认为退出就是与企业解除劳动关系，实际这只是其中的一种方式，在退出之间还存在着缓冲带，如上所述的降职、调岗等，而直接裁员和解除劳动合同是最下策，这样做虽然能够解决和减轻企业存在的一些问题，但由此会引发员工的家庭矛盾、产生激情上访等一系列后遗症，等于把问题推向社会，直接造成了社会的不和谐，而且这些问题出现后就很难在短时间内得以解决。因此，通过员工退出方式的建立健全，能够更好、更快的解决这一突出问题。这也是为了提高队伍的市场竞争力而必须进行的有力决策。

2.完善退出机制可行性的调研

过去一段时间，市场经济处于低谷时期，曾经通过减员增效来改善经济效益严重滑坡，窘况而被动的局面，于是就掀起了一股下岗、裁员的风潮，造成企业隐性失业明显化，这是一次集体的人才退出，频繁的员工流动，造成人才的无序性和随意性，也就是说缺乏科学的员工退出方式，同时也为社会增添部分问题至今没有得到有效解决。

建立和完善员工退出方式，使企业员工处于合理流动状态，企业就好比一间房子，员工的招聘相当于一扇打开的窗户，退出机制相当于另一扇打开的窗户。员工只有招聘，而缺乏退出机制就没有流通的空气，如果长时间下去，房间的空气 就不会新鲜了。员工退出方式是企业人力资源管理系统的重要组成部分，通过科学决策、和谐有效的退出机制，有利于企业的活力与动力，对企业的健康发展至关重要。美国的行为科学家弗雷德里克·赫茨伯格提出来的双因素理论认为，引起人们工作动机的因素主要有两个：一是保健因素，二是激励因素。只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，但不会带来满意感。本文的目的就是探索营造一个能进能出、能者上、庸者下的考核、激励、竞争的氛围，最根本的结果是引入退出机制给员工造成一定的危机感和紧迫感，促使他们保持较高的工作积极性，同时也为他们提高自身的专业技能水平和综合素质提供动力。

3.和谐构建退出机制，消除危害因素

员工退出方式的主要途径：一是实行员工的提前退休计划。员工在取得一定的经济补偿，提前退出工作岗位，享受退休待遇，就像依法破产企业一样，将年龄调整到科学合理，并被企业与员工都能接受的阶段；二是通过实施公开、公正、公平的绩效考核，并根据员工的考核结果做好退出机制的缓冲工作。这一环节如果做得好，就可以从退出机制中获益，如果做得不好，不但不会起到应有的作用，而且还会影响到员工士气和忠诚度。三是实行轮岗转换退出机制。以不断加强培训转岗的管理为抓手，并根据企业发展的需要和员工应当具备的执业标准能力，以及满足岗位任职上岗条件的具体情况，对员工不符合要求和落聘的员工实行岗位退出，进入企业内部人力资源市场，使员工在正规、有序的流动中找到适合自己的岗位；四是对已经达到所任职位年龄高限的中层管理人员，计发一定额度的离职补贴，然后退出中层管理岗位等方式。

4.建立退出机制，健全绩效考核

成功的企业除了要留住核心员工外，还要有方法使那些对发展造成不利影响的员工退出组织。企业为了保持人力资源的质量，必须对绩效考核结果不佳、无法满足和胜任工作需要的员工进行调整，员工所在岗位也早就不是“铁饭碗”了，如果不能学习新技能，适应新环境，就有被淘汰的危险。因此退出机制能使员工感受到竞争压力，从而激发原动力，使企业的发展充满生机。退出机制建立在绩效考核的基础上，考评结果所反映的员工能力与岗位的匹配程度，显示了企业今后的发展状态是否有持久力。而引进退出机制则能使员工通过暂时的离岗去进修学习，从根本上解决效率低下、人浮于事的局面，规避了员工的职业通道逐渐变窄。退出机制的实行真正有效地避免了各种问题的发生，留住企业所需要的有用之才，为企业的发展壮大增添人力资源保障。

综上所述，人员退出的途径是多样的，但是还要根据自身的用工实际制定适宜的员工退出方式，前提条件是必须结合国家法律法规和政策的要求，避免制造不必要的麻烦。

【参考文献】

[1]裴春秀.人力资源退出机制研究[J].求索，2005（6）.

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**市自2005年开始实施动物防疫标识溯源系统项目以来，实现了与农业部及省、广安市网络化传输报送动物疫情及订购防疫标识的信息化管理，为**市兽医卫生监督、动物重大疫情监控、基层防疫人员管理和动物及其产品安全检查等提供了科学依据。现将我市动物防疫标识(二维码耳标)情况简介如下：

一、项目概况

二、畜牧业发展基本情况

三、项目实施情况

1、项目资金到位及管理情况

2、项目工作开展情况