安全生产制度的核心范文

导语：如何才能写好一篇安全生产制度的核心，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、完善的安全生产理念体系，是安全文化的重要内核

企业的核心理念是一个企业刻骨铭心的、永远尊崇的、能够给企业带来最大经济利益的观念、行为准则、规章制度的总和。安全文化理念同样具有这些特性。安全文化的核心理念是企业安全生产的指导思想，全体职工的共同价值追求，是全体职工的共同行为准则和共同行为习惯。

企业能不能实现安全生产，往往并不在于这个企业有没有先进的安全生产的文化理念，而在于这个企业的员工能不能把先进的理念自觉化为行动，努力追求行为与理念的水融。因而，从一定程度上讲，安全思想观念的树立是实现安全生产的第一道工序。安全文化的基本功能就在于让职工把握安全生产的文化理念并将这些理念转化为自己的实际行动。企业要树立“职工安全生产是企业的最大效益”的观念[:请记住我站域名/]、树立“实现职工安全生产是企业维护职工根本利益”的观念，树立“实现安全生产是给职工谋的最大幸福”的观念；企业的经营管理者要树立“安全管理必须以人为本”的观念、树立“忽略安全生产就是对企业和职工的最大犯罪”的观念；职工要树立“实现安全生产就是给企业创造效益”的观念、树立“自己的生命和幸福需要安全生产”的观念、树立“企业的生存发展、企业的形象和声誉需要安全生产”的观念，既要从个人利益的角度又从企业的角度思考安全生产。

二、发挥全体员工在安全生产中的决定作用，这是安全文化的本质特征

安全文化的基本特征，在于充分调动全体员工在安全生产中的积极性，使其发挥决定作用。

1、安全文化要让职工成为安全生产的制度平台。传统管理模式，是让制度形成文字挂在墙上，现代安全文化是让制度成为一种约束力量存在于心中，每一个职工都是安全制度的制定者、运用者、监督者、实施者。职工要成为安全生产制度平台的关键，就必须把自己的安全，当成是维护自己最大根本利益的途径，主动学习掌握安全制度、严格遵守安全制度，并自觉要求和监督别人严格遵守安全制度、直至自觉要求上级部门完善安全生产制度和执行安全制度。

2、安全文化要让职工成为安全生产的管理平台。在平常的生产建设过程中，我们随处可见安全生产制度和生产操作规程或是挂在十分醒目的地方，或是总在安全例会上被反复强调，但安全事故却仍然不时发生。究竟是什么原因造成了这样的结局，并没有人去仔细研究。实际上，主要是没有让职工成为安全生产的真正管理者。安全文化的一项重要功能就是通过文化的作用，让职工意识到自己对安全生产的责任和义务，认识到自己安全生产的道德约束力。从而自觉参与安全生产管理，确保安全生产制度的完善和真正发挥作用，变制度的被动约束为主动约束，变被动安全生产为主动安全生产，从而确保各种安全隐患及时消除，安全生产环境由被动优化变为主动优化，变安全事故频发为安全事故为零。

3、安全文化要让职工成为安全生产的保障平台。职工安全生产的根本保障是职工自己。企业的安全生产措施必须让车间的安全生产措施发挥作用，车间的安全生产措施必须让班组的安全生产措施发挥作用，班组的安全生产措施必须让职工的安全生产措施发挥作用。只有职工自己重视了安全生产，只有职工牢记了安全生产制度，只有职工自觉按照生产安全操作规程一丝不苟地开展工作，岗前充分准备，岗上高度重视，思想不麻痹、预防为主体、操作不违章、安全保障才能落到实处。要让职工成为安全生产的自我保护平台，企业安全生产教育就必须避免总是把职工当成安全教育对象、总是让职工被动作为教育受体的做法，而应该让职工作为安全教育的主体，让他们自己教育自己、自己提醒自己、自己关爱自己、自己尊重自己，企业的教育是必须的，但职工的自我教育更重要。我们有必要形成企业教育职工、职工教育职工、职工教育企业的安全生产思想教育的互动局面。

三、让企业开展安全生产的管理变革，是安全文化的重要追求

篇2

关键词：建筑施工；安全管理；问题；建议

1建筑施工企业安全管理现状

我国建筑施工安全管理正处在发展完善阶段。由于党和国家对安全生产工作给予了前所未有的关注和重视，2003年以来我国建筑安全生产法规体系也得到了前所未有的大发展，我国建筑安全生产法规体系的框架初步构建了起来，企业的安全管理水平也有了较大的提高。但中国是发展中国家，世界人口第一大国，劳动力充足且成本偏低，建筑业的劳动力比发达国家更为密集，完成同样的工作量大概需要2.5^'10倍的工人，事故的数量也比发达国家多得多。据统计，2009年我国建筑业共发生伤亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2. 2%，死亡人数增加176人，上升6. 9%(房屋建筑与市政工程施工安全事故840起，死亡1011人，同比下降5. 4%和3. 53%。其中，较大以上事故38起，同比下降2. 5%；死亡159人，同比上升8. 9% )。

2建筑施工企业安全管理存在的主要问题

2. 1安全管理体系不健全

建筑施工企业安全管理体系从机构设置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。安全管理机构设置方面，根据对企业的访谈和实际观察，总承包单位总部基本上按照住房和城乡建设部的规定设置，但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部，安全只是工程管理的一部分内容，且主要侧重于工程进度与质量的管理。即便是总承包单位，较大部分分公司、项目经理部安全管理机构的设置也不能到位，不能配备齐全各类安全管理人员，甚至有的企业和项目部根本没有配备安全生产管理人员或一人身兼数职，起不到应有的安全监督检查的作用。

2. 2安全责任不落实

全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。除此，安全管理手段单一，多数企业未建立职业安全健康管理体系，管理还是停留在过去的经验做法上。有些企业为了取得《安全生产许可证》也建立了一些规章制度，但建立的安全生产制度是从其它企业抄袭来的，不是用来管理，而是用来应付检查的，谈不上管理和责任落实。

2.3安全教育培训严重不足

现场从业人员整体素质偏低，缺乏系统培训，是安全隐患产生的最大根源。现场作业人员90%以上是农民工，他们安全意识淡薄，缺乏应有的安全知识，自我保护能力低下，侥幸心理严重，易出现群体违章或习惯性违章现象，是安全生产中最大隐患。根据对三个省份的调研发现，目前绝大部分项目的新工人在进行之前的安全培训时间一般不会超过两小时，一般是边干边学，而且一般是以老师傅带的形式来进行，不组织专门的安全培训。另一方面，现场工人来源于劳务分包企业，总包企业和劳务分包企业直接签订分包合同，总包只进行入场安全教育，不直接负责工人的安全培训，导致自我防护意识较差，事故频频发生。

3加强建筑施工企业安全管理的主要对策

下面针对建筑施工企业安全管理存在的主要问题提出一些加强企业安全管理的对策建议。

3. 1完善企业安全生产规章制度和安全管理标准

安全规章制度是安全管理的一项重要内容。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，面向生产一线贴近员工生活，让员工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业员工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。要不断完善安全生产制度诸如安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产资金保障制度、安全生产管理制度(安全生产制度、消防保卫制度、环境保护制度、文明施工制度、现场用电管理制度、现场机械设备管理制度等)以及应急预案与响应制度等相关规章制度。

3.2强化安全生产责任制

要通过建立健全责任制，明确各级管理人员和作业人员的责任和义务。建筑施工企业主要责任人要负起安全生产领导责任，构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，建立企业--项目部--作业队(班组)--作业人员的安全管理责任链，严格责任追究制度，理顺企业、项目、作业班组、作业岗位的安全管理关系，安全责任要明确到位，落实执行到位，达到下抓一级，上保一级。企业要与项目部、项目部与作业队(班组)、作业队(班组)与作业人员之间要及时签订“安全责任书”，明确各自安全责任、分解并落实安全目标，由此建立横到边、纵到底、专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局，有力的保障企业安全生产目标的顺利实现。企业在平时的工作中经常进行检查和监督责任落实情况，发现哪个环节出现漏洞就要追究责任人的责任。责任制的核心是责任追究，安全生产推行的“问责制”就是具体表现。

3. 3加强安全生产教育培训

根据管理理论中的人本原理，在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。在教育培训中首先要做好进场教育，对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的员工实行三级安全教育，它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。内容包括劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育等。其次，要开展经常性安全教育。企业和项目在做好新员工进场教育、特种作业人员安全教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，并根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。最后，对项目施工现场作业的劳务作业人员，利用“农民工夜校”的形式加强教育、培训、考核，持之以恒，也能收到提高安全意识和作业技能的目的。

【1】住房和城乡建设部《全国建筑施工安全生产形势分析报告》(2009年度)

【2】王力争，韩乱《建筑业安全生产形势分析及对策》《理论导刊》2009年02期8一13

【3】王子宏((国际工程项目安全管理模式》《中国工程咨询》2008年05期15一18

【4】黄吉欣((国际建筑安全现状与发展趋势》《国际工程与劳务》2008年6月02期4一9

篇3

关键词:石油化工;安全生产;管理

当前，石油化工企业在新的发展战略下，正面临着企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整时期，企业的安全管生产理如何适应新形势的要求，如何提高安全生产管理水平，是摆在我们面前的一项重要课题。

1建立健全安全生产规章制度

安全生产规章制度是企业安全生产管理的基础，安全生产制度的制定要符合法律和行业需求，企业的安全制度应该更具有实效性和可操作性，科学规范可操作性的安全制度，有利于企业安全生产，规范操作生产行为，提高员工安全生产意识，为企业减少、杜绝生产事故的发生，实现安全生产奠定基础，是企业长期经营与发展的前提和保障。

2全面落实安全生产责任制

安全生产责任制是企业生产工作的重要组织措施，落实安全生产责任制是企业各级人员，特别是安全第一责任人的重要职责。要全面落实企业安全生产责任制，第一对在安全生产工作中各级各类人员的责权利进行科学合理界定，第二逐级签定《安全生产责任书》，通过与各级各类人员、各单位层层签定任书，使企业全面落实安全生产责任，并进行严格监督考核，保障企业安全生产的有效进行。。

3实施以人为本的安全管理

以人为本的安全管理就是以尊重爱护维护员工的人身安全为出发点，消灭潜在的隐患。以人为本的安全管理念的提出和实践，有以下二个方面的意义。一是以人为本的安全管理理念是石油化工企业要实现跨越式发展，实现“奉献能源，创造和谐”的宏伟目标的前提和保证。二是以人为本安全管理理念，是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，是石油化工企业安全生产的迫切要求。

4加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质

切实加强安全技术教育培训工作，提高企业人员安全生产管理的素质，要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作中的“第一需求”，最终形成“要我安全我要安全我懂安全我会安全”理念和习惯。

5建立适宜的安全文化

企业文化是企业在长期生产经营过程中逐步形成与发展的，被员工广泛认同或实际执行的企业经营哲学，即企业的价值观念和思维方式，以及以其为核心所产生的行为规范、道德准则、风俗习惯和传统的有机统一体。加强企业安全文化，是加强企业凝聚力、向心力的有效手段，应使广大员工认识到安全生产的意义，安全与效益紧密相连；宣传安全生产使员工自觉重视自己的安全，关心安全操作，视安全生产为集体荣誉。通过对安全生产的宣传培训以及多样化的安全活动，全面提升企业的安全文化氛围，带动员工遵守践行企业安全管理规定和规范，从而达到企业安全规范的全部要求。

6实施安全风险识别与控制

企业要避免和减少安全生产事故的发生，必须事前对企业生产过程及各类因素进行有效的安全风险识别与控制。企业安全风险识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效的识别控制才能避免和减少事故的发生。生产过程中危险源的确定一般考虑因素，一是石油化工企业的高危易爆物质，容易发生重大人身伤亡、中毒、着火爆炸、泄漏等风险；二是作业现场环境条件是否有造成事故发生的因素；三是事故频发度、严重度及作业密度、潜安全风险等等。安全风险识别确定后，应立即纳入安全控制管理范围立即传达到作业的岗位员工，及时设置危险标志，实施防范措施，作业人员要高度重视工作中安全状态，随时识别安全风险的变化，采取相应措施，保障员工安全生产。

7建立安全生产责任制制

建立安全生产责任制是石油化工企业安全管理的重要内容，是关系到企业生存的大事。根据企业生产工作实际状况，建立符合企业安全生产管理要求的责任制度，针对安全生产管理实际内容和操作流程，制定并细化安全生产考核细则，使安全生产个个环节做到有法可依、规范标准，并以此进行全面的监督考核，使其与企业员工的经济效益、切身利益挂钩，使企业安全生产管理做到人人关心、人人有责。对那些管理不善、违规违章指挥操作部门和个人按责任制制度给予处罚。造成严重后果的，按国家安全生产法交司法部门予以惩处。对严格贯彻落实国家安全生产法，做出显著成绩的应加奖鼓励。使企业安全生产制度化法制化。石油化工企业的安全生产管理是综合性系统性的科学。安全生产的主体是生产中的人、物、环境状态管理与控制的最佳有机组合，是持续的动态管理。安全生产管理效果直接影响到企业的效益社会信誉，对国家集体及职工生命财产安全有重要影响。因此石油化工企业要不断加强安全生产管理创新，提高企业安全生产管理的水平，最终实现企业生产安全、效益优良，服务社会、贡献国家的宏伟目标。

参考文献:

[1]闪淳昌主编．《现代安全管理原理》．中国工人出版社，2003.4.

篇4

(1)首先，安全生产意识不强是一个最为关键的问题，对于管理人员来说没有意识到基层公路养护工作的危险性，进而侥幸心理较为严重，而对于一线的养护工人来说，因为其基本文化素质都不高，所以也不会意识到安全生产管理的重要性;(2)其次，在实际的养护工作中，不存在独立完善的安全生产规章制度，尤其是对于专门的安全生产责任划分不明确，进而为安全事故的发展埋下了隐患;(3)最后，养护施工技术的操作过程存在一定的技术问题也会影响到养护的安全性。

2、加强基层公路养护单位安全生产管理的措施

2．1强化安全生产理念

针对当前基层公路养护单位中普遍存在的安全意识不足问题，在今后的养护工作中，相关单位必须加强对于生产安全性的意识培养，在每一个养护工作人员心中树立起明确的安全生产理念，并且落实到具体的基层公路养护过程中，具体而言，对于统筹规划的基层公路养护单位的管理层来说，自身必须首先明确基层公路的养护工作是存在一定的危险性的，并且这种危险性极有可能会导致养护人员的伤亡，进而自上而下的树立起安全生产的理念;对于一线的养护工人来说，虽然其自身文化素质不高，但是并不妨碍其树立起安全生产的意识，对于这一点，可以通过加强培训或者是安全教育的方式来使其明确安全生产的重要性，尤其是要和自身的安全密切联系起来，结合当前常发的一些安全事故案例进行分析，并且在今后的一线工作中注意这些安全隐患。

2．2加强对于安全生产制度的建立和完善

针对当前基层公路养护单位在安全生产过程中存在的制度缺陷和不足，在今后的生产过程中必须加强制度的建立和完善，尤其是要具体到安全生产制度的建立和完善上，其中最为核心的就是要加强对于责任制的完善，针对具体的养护工作进行详细的规划，明确其中存在的安全隐患，然后针对这些安全隐患对照着养护工作人员和管理人员进行明确的责任划分，把责任落实到每一个人身上，强化安全生产责任制是保障安全生产的重要条件。

2．3加强安全生产的检查

在具体的基层公路养护过程中，养护人员不可避免的还会存在一定的侥幸心理，这正是当前大多数安全事故问题发生的根源，针对这一问题来说，其最为主要的措施就是应该加强检查的力度，针对养护工作中涉及到的所有人员和所有场所进行全方位的检查，当然，因为基层公路的数量众多，养护工作也比较复杂，所以如果进行全面的、时时刻刻的检查也是不现实的，为了减少安全管理人员的负担，并且同时保障检查的效率，可以采取自行检查、同级互检和管理人员抽查的方式进行检查，重点针对其中存在的一些安全隐患进行严厉查处，最大程度的保障基层公路养护工作的安全性。

2．4加强对于养护工作的技术管理

对于具体的基层公路养护工作而言，针对安全事故的发生和其具体的施工操作的密切程度来说，加强养护工作的技术管理极为必要，尤其是要加强规范性管理，避免养护操作中的一些不规范为题影响到安全生产，具体来说需要注意以下几点:(1)首先，因为当前的养护都是采用机械设备操作完成的，而机械设备的使用必然存在一定的危险，这种危险程度还是比较高的，因此，加强机械设备的使用规范性是首要问题;(2)其次，要合理的配置养护人员，充足的养护人员配备也是加强养护安全的重要举措;(3)最后，还要确保养护人员能够清楚区分各种道路标志，这也是保障养护工作安全性的重要前提。

3、结束语

篇5

关键词：农村桥梁 安全生产 责任制 经费 应急预案 技术措施 教育 检查

中图分类号：TU997文献标识码： A

一、引 言

为贯彻中央关于“服务三农”的方针政策，改善经济薄弱村的农村生产、生活，促进农村经济发展，解决农机耕作、村民出行不便等问题，财政和水利部门组织设计、监理、施工单位承担农村小型公益设施农村桥梁工程的建设任务。其主要建设内容为跨度为4米、5米、6米、8米、10米、13米桥梁和涵洞等，而这些桥梁和涵洞分布比较零星，地质情况比较复杂，施工工序衔接比较复杂，且多在村民生产、生活的必经交通道路上，安全生产危险源较多，安全隐患较大，易造成施工安全生产事故。

二、加强安全生产管理采取的措施

为创建良好安全生产环境，提高职工安全意识，确保安全生产无事故目标，笔者通过对农村桥梁工程现场实际情况进行综合分析，决定在农村小型公益设施农村桥梁工程施工采取以下措施：

1、建立安全生产管理组织，严格落实安全生产责任制。

安全生产责任制是安全生产工作中最基本的管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。公司根据国家法律法规及职业健康安全管理体系及环境管理体系等有关规定，项目经理部建立以项目经理为组长，项目部副经理和综合科科长为副组长、项目经理部其它部门负责人为成员的安全生产领导小组，专门负责安全生产领导工作。在开工前公司与项目部签订安全生产责任状，明确安全生产目标和安全生产各项奖惩制度。将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及就负的责任加以明确，将安全责任层层落实。实现安全生产工作横向到边、纵向到底，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。

2、落实安全生产经费

项目经理部根据法律规定对安全生产费用进行提取，在成本中列支，专门用于配备，维护安全防护设备、设施应急救援器材，设备，进行安全事故应急救援演练，安全生产教育和培训等。并接受业主单位、监理单位、安全生产监督管理部门对安全生产费用的提取管理和使用进行监督。

3、编制并演练安全生产应急预案

为了保证发生紧急情况发生时，能够按照合理的响应流程采取适当的救援措施，预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响，项目经理部根据农村桥梁工程施工的实际特点，编制安全生产应急预案，对施工现场及生活区内所可能发生的火灾、爆炸，施工中挖断水电、通信光缆，坍塌、物体打击、机械伤害、触电、食物中毒以及非施工人员坠落基坑等危险源和风险进行分析，成立安全生产事故应急救援组织机构明确职责。首先，成立救援领导小组，组织建立应急救援队伍。救援队伍全部由经验丰富的人员组成，现场指挥系统由指挥、行动、保障三个核心部门组成，各司其职，公布应急救援电话。其次，制定事故报告程序。当事故发生时及时向有关部门汇报有关重要信息，并全力协调事故现场应急处置机构开展工作，在事故程中，妥善保管现场的重要物证和痕迹。第三，不定期演练预案，减少响应时间，保证预案可靠有效。

4、编制工程施工安全技术措施，做好安全技术交底

工程开工前，项目经理部编制施工安全技术措施，明确进入施工现场的各项安全规定，地面及深槽作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；施工机械设备的安全使用以及针对自然灾害预防的安全措施；预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施和现场消防措施。针对农村桥梁施工中如常见的施工区上方的高压电线，施工区两端通行道路的封闭等易给当地居民造成安全隐患做好详细的安全措施。在施工过程中对农村桥梁基坑土方开挖和基坑降水以及现浇桥梁模板支设和预制板梁安装等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目经理部要按照设计及实际施工要求安全验算结果，编制形成专项施工方案，方案经公司技术负责人和总监理工程师签字后实施，涉及到深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项方案公司还要组织专家进行认证、审查，审查通过后方可实施。在施工中，项目部组织由负责项目管理的技术人员和负责安全生产的专职安全生产管理人员对有关安全施工的技术和安全生产要求向施工班组、作业人员作出详细的说明，逐级进行安全技术交底，使施工班组和作业人员尽快了解工程概况、施工方法、安全技术措施等具体情况，掌握操作方法和注意事项。公司安全质检部和项目部综合科安排专职安全生产管理人员进行现场指导监督, 切实将安全专项施工方案落到实处，杜绝因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律带来安全事故，从而充分保证作业人员的人身安全，杜绝安全事故。

5、做好安全生产教育，保证安全制度深入人心

为保证安全生产制度的落实，项目经理部对施工参与人员分级做好安全生产教育工作，对于管理人员着重做好安全生产方针、政策和法律、法规和项目经理部安全生产责任及事故案例剖析和农村桥梁施工现场安全管理知识学习，对于施工班组及作业人员着重做好工作岗位的危险因素和安全注意事项以及事故抢险与应急处理措施的学习。施工中，项目部组织定期组织参建全体人员采用头脑风暴法开展安全生产座谈，共同讨论农桥施工安全生产工作管理中心工作。以张贴安全宣传标语及标志、开展安全活动评比形式做好经常性安全教育。对于新进作业人员做好班组、项目部、公司三级安全教育，人员经教育考核合格后方可上岗。通过上述安全生产教育的开展，使安全生产工作的警钟长呜，深入人心。

6、全员参加意外伤害保险

向保险公司投保是安全生产风险转移的一种措施。公司根据相关要求，主动向保险公司投保工程一切险、第三者责任险、人身意外伤害险，努力将安全生产工作的可能带来的风险降至最低，减少自身的经济损失。

7、开展安全生产大检查，保证安全生产制度落到实处

工程安全检查目的是为了清除隐患，防止事故，改善劳动条件及提高员工安全生产意识，它是安全控制工作的一项重要内容。公司安全质检部和项目经理部安全生产领导小组根据公司质量管理体系、职业健康安全管理体系及环境管理体系等有关规定，不定期对施工中人的不安全因素、物的不安全状态和组织上的不安全因素进行检查。着重检查施工全体人员的思想，施工现场防护设施、安全标识配置情况以及施工人员的劳动保护和施工设备的安全防护是否落到实处。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

篇6

2013年是实施“十二五”规划的开局之年，也是巩固、提升安全生产工作水平，实现安全生产形势根本好转的开局之年。街道安全生产工作要以“安全发展”为核心，深入贯彻科学发展观，全面落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，深入开展安全生产专项整治，落实安全生产责任制，抓好安全生产隐患排查工作，积极开展安全生产法律宣传教育，建立健全安全生产制度，坚决遏制重、特大事故的发生，为我街道的经济持续、健康发展和社会稳定创造良好的安全环境。

一、落实安全生产主体责任，增强企业自我安全管理能力。

认真贯彻执行国发23号和省政府47号文件，推动企业主体责任的落实。一季度，以签订安全生产目标责任书的形式，积极推动企业法定代表人落实管理责任，切实承担起企业安全生产第一责任人的职责，督促企业有效履行安全生产主体责任。推行企业全员培训和外来务工人员的安全培训，严格执行高危行业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。深入落实隐患排查治理工作，推动安全生产规范化建设活动，强化企业现场安全管理，积极配合开展企业诚信管理，试行“黑名单”制度，强化企业安全生产外部约束。

二、积极开展整治活动，促进安全生产形势好转。

（一）搞好依法安全监管、事故查处和整治工作。根据安全生产法律法规，严格按照事故“四不放过”原则，协助有关部门认真做好事故的报告与查处。做到既严肃查处事故，又关注事故单位对整改措施的落实情况。积极做好应对突发事件的准备工作，做到在第一时间赶赴现场，及时报告事故情况。

（二）深入开展重点领域隐患治理工作。巩固安全生产事故隐患排查治理专项行动成果，做到隐患排查治理制度化和经常化，落实动态跟踪和督促检查，确保整改效果。开展特种设备的日常检查，确保设备设施的完好率；督促人员密集场所、公共聚集场所和娱乐场所开展应对突发事件方面的隐患排查。

（三）继续深入组织开展安全生产领域“打三非”专项行动。分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，抓住关键环节，实施重点、有有效地打击。

（四）完善应急救援体系建设，加强应急管理工作。指导、推动各生产经营单位编制、修订各类应急预案，形成应急预案体系。加强对生产经营单位应急管理工作的指导和服务，深入开展应急演练活动。

三、深入推进安全生产宣传和培训工作，增强全民安全意识。

（一）切实开展好安全生产培训工作。组织企业负责人、安管员参加培（复）训，开展辖区特种作业人员摸底工作，通过专项检查促进特种业余人员的持证上岗。

篇7

【关键词】执行力；改进制度；提高素质；双向监督；奖罚分明

【中图分类号】F426.22；X937 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11—0441—01

1、引言

基层组织在油气储运中，备受社会关注的是什么？不容置疑，就是安全生产、环境保护、职业健康。面对建设生产作业过程中发生的各类事故，我们稍加剖析，不难发现大都是事后处理、总结的补救措施；然而在过程控制，提前预防阶段仍需做大量的工作。

2、强化基层安全生产制度、保障安全管理工作

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。随着管理机制的不断转变，HSE管理制度只有不断完善才能满足日常安全管理的需要。依据上级企业HSE管理体系的要求，基层作业组织制定了《班/组/站/队现场检查考核表》、《应急预案》、《员工月/季度/年绩效考核办法》、《班/组/站/队安全管理措施》等制度。并且编制了《安全知识手册》、《安全规章制度、操作规程汇编》，使岗位职工在实际工作中有章可循、有法可依。在实施HSE管理体系过程中，建立了岗位工人巡回检查制度、特殊危险环境作业票落实制度及工序交接制度，使基层组织的安全管理逐步走向制度化、程序化、规范化，从而形成了项项工作有制度、人人行为有规范、处处工作有标准的良好局面。

3、辨明误区、塑造深层攻坚执行力

在多年的油气储运生产运营实践中，各个基层作业组织既积累了丰富的安全生产、环境保护的经验，又成功避免过安全、环保事故，同时也有“痛失荆州”的失落。

企业本着为“员工生命安全负责的态度，查找管理上的漏洞，提升安全、环保管理的执行力”，基层管理成员在讨论如何加强安全生产、环境保护问题上有了统一的认识，通过安全事故事件案例分析教育员工，提高感性认识从而凝聚人心、重塑信心；通过实事求是的安全生产会，相互学习，取长补短，有效地提高了员工素质，防止了事故的发生。

辨明认识误区，既体现了实事求是的精神，也是当务之急。在油气储运作业中，要彻底杜绝违章现象，员工都应在岗位上事必躬亲，要用“一万努力防止万一发生”。

4、改进制度、解放精力

当前基层管理以岗位责任制为核心。为了有效地落实责任制，决定深化两个重要制度：一个就是岗位责任制，一个是资料录取和记录制度。

“改进是对过去的扬弃”，通过长久的基层管理经验告诉我们要强化管理，安全工作落实到位必须和员工岗位深度结合，对员工岗位责任制细化，“员工岗位责任制改进的重点，要进一步明确规定巡回检查的质量、线路要求；基层组织职责要结合实际，进一步细化工作内容”；对技术人员和管理人员而言，要规定必须到现场与员工一齐动脑、动手的作业类别。

对基层组织而言，大多要填写较多的报表、资料。日常检查、年度评比，资料是否齐全、工整都是重要“指标”，员工为此要耗费大量精力。为了解放员工的精力，使其投入到安全管理上来。资料的科学性、适用性、统一性、势在必行，从而从根本上杜绝应对检查的形式主义。

5、双向监督、管理互动

没有监督的管理一定是低效的管理，安全生产、环境保护的管理尤其如此。目前，各个基层组织实行自下而上的监督方式。主要是开设信息渠道“绿色通道、直通电话”便于操作一线员工直接向本级管理组织报告（特殊情况可越级报告）“三违”行为、现场技术人员和管理人员缺位等问题。有效地杜绝了习惯性违章，对安全管理的提高起到了推波助澜的作用。

另外，同时建有自上而下的、专职的监督机构——安全监察小组。在生产作业过程中，查找、纠正已的质量、健康、安全与环境体系不到位的人员、事件，承担“强三基、反三违、除隐患”责任。

6、坚持原则、奖罚分明

作为基层组织每次查处“三违”人员和事故责任人、表彰安全生产和环境管理方面的有功人员，必须体现出规章制度的刚性。要充分体现了制度面前人人平等。通过处理事件对其他员工起到了警示作用，提高员工及时发现事故苗头，临危不乱，把事故消除在萌芽状态的应急能力。

着力提高安全生产和环境管理的执行力，“三同时”和“三不放过”的原则必须坚持。需建立安全生产和环境管理的责任体系和责任追究体系，解决“职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理、交叉管理和管理真空”问题，消除“权大责小、有权无责、责任不清、责任死角”现象，确保“责权对称、层级清晰、衔接得当”。

篇8

关键词：安全管理 安全管理效能 全员安全 风险管控 执行力

一、目前我国仍处在生产安全事故易发多发的特殊时期

统计数据表明，全国生产安全事故总量连续5年下降，2015年各类事故起数和死亡人数较2010年分别下降22.5%和16.8%，其中重特大事故起数和死亡人数分别下降55.3%和46.6%。尽管安全生产形势总体稳定、持续好转，但形势依然严峻。这主要表现在安全发展理念尚未牢固树立、安全监管体制机制不完善，全社会安全意识、法治意识不强等深层次问题未得到根本解决。安全生产基础依然薄弱，传统和新型生产经营方式并存，一方面企业生产经营规模不断扩大，落后工艺、技术、装备和产能大量存在；另一方面新工艺、新装备、新材料、新技术广泛应用，新业态大量涌现，增加了事故成因的数量，复合型事故有所增多。而随着城市规模日益扩大，所带来的城市建设、轨道交通、油气输送管道、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯设备以及人员密集场所等安全风险，也成为安全领域的新挑战。

二、国有企业安全管理中存在的几大问题

1.人的观念行为滞后。仔细分析可以发现，许多生产安全事故的发生并不在于制度的缺失，而在于人的安全意识淡薄，思想上的麻痹大意。在生产作业过程中，冒险违章作业，自持“技高人胆大”的无知无畏心态，嫌麻烦、认为只要小心点就没事的侥幸心理普遍存在，有时甚至是“明知山有虎偏向虎山行”的冒险行为。经济社会快速发展，而人的思想意识没有发生根本的转变，许多落后的思想观念根深蒂固，漠视规则，漠视生命，是造成事故的根源之一。在企业中还有一个怪圈，越是最危险的岗位，越是低技能的人在干，把低技能的农民工放在高危环境中搞人海战术，致使发生群死群伤事故的风险进一步增大。

2.企业主体责任意识不强。一提安全，无论是谁，都说重视。但很多时候只停留在口头上，雷声大雨点小。企业领导对安全管理的思想认识不深刻，对于生产安全的管理不够认真，领导不严、下级不细，安全生产工作只停留在应付性工作布置上，最终导致了安全常常只是口号而已。而另一些企业认为，合法合规生产就是安全的，企业负责人、管理者和操作人员取得了资格证就是安全的，有合乎国家标准的各种评价报告、安全资质就是安全的，实际上，这些只是企业进行生产经营的前提条件，也可以说是底线和最低标准。惨痛的事故教训告诉我们：要防范事故企业必须严格安全管理。

3.安全管理效能低。后工业化时代，国有企业走向了多元化发展道路。地域多元，企业跨区域、跨国界生产经营；产业多元，多领域经营，新业态大量涌现；股权多元，投资主体由单一向多个投资主体转变。随着国有企业不断整合重组，管理层级增多，导致决策和管理的针对性差，决策要求在贯彻执行中也往往逐级递减，企业管理层的一些想法和思路不能完全传递到生产作业一线，增加了安全管理、决策、协调的难度，这些都对安全管理提出了新的挑战。

4.安全管控能力不足。管理资源匮乏。随着经济的快速发展，一些大型国有企业的安全管理没有及时调整和跟进，企业安全管理机构设置和人员配置较弱，在企业规模扩张，设备技术更新，人员增多，风险增强的情况下，根本无力应对，只能是疲于应付，企业的安全管理往往靠领导者的个人素质和其对安全生产工作的重视程度去影响。安全管理制度执行不力。虽然很多企业的安全管理制度比较完善，但在执行过程中没有严格按照制度去实施，在作业施工中，标准低、毛病多、习惯性地违反安全制度这些行为常常发生，许多基层员工对于施工作业程序、安全操作规范毫不在乎，这些因素最终导致了现场安全管理的松散。

内部安全监督检查不深人。现在基本上每家国有企业都有安全监管体系，但相关职责却不明确，管理与监督两种职能混为一谈。作业现场的安全管理和安全监督职能常常只由一个人承担，基层的监督检查没有执行彻底，往往停留在表面，深层次存在的问题还是发现不了。

安全教育培训不到位。近年来，国有大型企业基层岗位用工捉襟见肘，且现在的务工人员思想开放，接触信息广，流动意愿强，对于企业的归属感和忠诚度下降，致使企业用工缺少稳定性，不利于企业开展系统的安全教育培训，有些企业为了满足生a经营的需要，新进员工往往未经培训就上岗作业。而更多的企业对于安全教育培训却只停留在表面，对于员工真正需要掌握的安全知识不重视，大部分依靠以往不科学的经验操作，简单的安全培训不能达到真正操作中需要的安全要求，未实现全员、系统的安全教育培训，埋下了安全隐患。

三、国有企业安全管理实践与思考

1.树立全员安全理念。尽管事故是多种不安全因素耦合和不安全行为累积的结果，但是要防止事故发生，最根本的还是在于人：人决定一切。所以只要把人管理好，那么事故发生的几率就能降至最低。安全生产工作要树立全员安全的核心理念，不应仅依靠安全管理部门抓安全。不少人习惯性地认为只有相关领导、安全管理部门负有安全责任。其实，安全生产直接关系着员工的生命健康、家庭幸福和企业的生存发展，需要企业中的每一位负责人，每一位员工都参与进来，否则提安全生产则没有任何意义。

如何做到全员安全，一是要强化全员安全培训。以提升员工安全能力为导向，开展员工危险辩识能力、安全操作能力、应急避险能力的三大安全能力建设，规范企业员工入职安全教育，落实重点岗位安全培训，强化员工日常安全教育，针对存在的问题和不足，以及工作中的重点，突出事故案例型、安全技能型的宣教培训，抓安全思想系统性、经常性教育，建立健全员工培训档案，切实提升安全教育培训实效，提高全员安全意识和安全技能。二是要让员工积极参与安全管理，自主做好各项安全生产工作。采用《员工安全手册》，对应员工岗位安全生产职责，明确各岗位年度安全生产责任事项的工作要求、标准，结合岗位安全自查，岗位安全培训，细化量化各项考核指标，推行全员安全目标考核激励，切实提高员工的安全履职能力和履职积极性，从思想深处筑牢执行观。

2.用责任打造根本。做好安全生产工作，落实责任是关键，要从深化企业各级负责人、安全管理人员的安全责任入手，进而推动“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”“安全生产人人有责”的全员安全生产责任体系的形成，健全安全生产责任制度，建立全员岗位安全生产责任清单，推进“知责、履责、尽责、问责”，日常照单监管，失职照单追责。主要负责人、管理人员、员工干什么，怎么干一清二楚，杜绝推诿扯皮。对企业来说，落实各个岗位的安全生产责任制是企业安全的重要保障，不仅包括企业内部员工，还要落实承包商、相关方的责任。

在此基A上，要确保层层签订安全生产责任书，通过签订安全生产责任书，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书的形式落实到班组，班组将责任落实到员工个人身上。责任书应根据各级人员的职责进行区分，明确安全生产的责、权、利。

实行全员安全考核激励，对应安全生产岗位责任制，建立相对合理的评价标准，细化量化各项考核指标，除与年度绩效考核相挂钩外，探索建立更为有效的奖惩激励机制，增强安全生产的内生动力，推行以“正向激励”为主的管理机制，进一步激发员工主动参与安全管理的积极性。

3.靠系统解决问题。安全生产，不能跟着问题跑，围着事故转，必须转变理念，确立系统管理的思想和主动安全管理思想，建立科学、高效、管用的安全管控体系。所谓安全管理系统化，就是从“从”“机”“物”“法”“环”五个方面进行系统分析而设计的，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，将管理的各个环节具体化、标准化、数据化，并通过PDcA持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。近年来，推行的企业安全标准化和HSE体系，就是通过有约束力的操作规范、管理规范，保障各项工作有章可循，有标准可依，构建行之有效的共管机制、检查机制、教育机制、应急机制、奖惩机制等常态化的日常安全管理机制，切实发挥标准化的基础作用。

4.构建高效的安全管理体系。建立一个设置合理，运行顺畅、精干高效的安全机构是提升安全生产执行力的重要条件。体系建立的原则是：一是要统筹兼顾，分工明确、分级管理；二是要协调高效，能依靠制度自主运行；三是生产指挥、检查、监督互相制衡；四是要在事故预防和应急指挥中能够最大限度地调动资源。基本内容包括建立合理的组织结构，层次分明，形成完整的安全管理体系，明确责任和权利，配备具有相应能力的专业人员，制定和落实规章制度，畅通信息沟通渠道。

在实际管理中，国有企业要建立分层级管理体系，清晰各层级安全管理机构的职能界定，强调一级对一级负责，在管理中各有侧重，有所区别，实施各层级对应的有效管理，提高管理的效率。要切实落实各级安全生产管理机构（安全生产委员会、领导小组）的管理职责，集团总部负责研究制定安全生产理念、目标、规划、标准和制度等，总体规划本安体系建设，监督指导和考核评价各级子分公司安全生产工作。各级子分公司负责贯彻落实国家和集团总部安全生产方针政策和工作部署，深入推进本安体系建设，监查指导和考核评价所属单位安全生产工作等。基层单位负责日常安全管理工作，突出加强风险预控，体系“落地”、现场管理、安全基础、教育培训、标准执行、制度落实等。

5.突出安全风险管控。安全管理即是和风险作斗争，组织准确地认知风险，使风险从可控到在控，风险尽在掌握之中，才能说是真正安全的组织。以危险源辨识、评价和控制为安全管理核心，建立安全风险预控体系，通过制定安全风险评估标准标范，全面排查、辩识安全风险，确定安全风险等级，明确落实管控层级、责任单位和管控措施，实施危险源监测、预警，切实融人到员工岗位标准化作业流程，推动安全生产规范、有序、高效开展。建立隐患排查治理体系，构建从各级负责人到从业人员分级管控的事故隐患排查责任制，着力从体制、机制、制度上确保管理有效，确保排查整治闭环、常态、规范化运行。重点是推动安全检查清单化在岗位安全检查中的应用。在危险源隐患点排查建档的基础上，与各岗位职责相配对，通过岗位清单检查日志的形式固化在每个岗位，形成每天对岗位危险源、隐患点进行排查的常态化工作机制，使企业各层级、各主体对安全管理对象、重点、依据、途径、方法了然于心，解决管什么，如何管、自主管的问题。

6.提升安全执行力。无论我们制定了多么完善的安全生产制度，如果不能去执行，只将它用来应付检查，那么这些制度都是没有任何意义的。企业安全管理执行，需要4个方面来保驾护航：一是制度从严，安全制度需要以人为本，不能脱离实际，要强化制度的合法合规性以及它的针对性、可操作性，各项制度要能够相互联系一致，避免因条例的不严密、不准确而造成执行困难；二是管理从严，落实开展安全生产管理制度及操作规程培训，抓好各项制度及操作规程的有效推行和实施，加强基层单位、下属企业的安全管理制度建设及落实情况的监管工作，将落实执行情况列入年度考核内容，确保各项制度及操作规程执行到位。在制度面前一视同仁，任何人违反了制度，都必须按照制度规定作出相应处理；三是分析管控从严，一旦发生安全事故，则要仔细分析，找出事故发生的真正原因，然后再进行整改，杜绝发生类似的安全事故；四是处罚从严，当安全事故发生之后，应严格按照相关规定进行处罚，无论什么人违反了相关规定都应该处罚，不能有所姑息。

篇9

关键词：建筑施工；安全管理；问题措施

我国现阶段一直在提倡和谐社会，也一直在努力践行，面对不过，随着建筑业迅猛的发展，现阶段，在建筑工程施工的工地上，因为施工人员的复杂、作业环境差以及人员复杂、施工过程中的危险源较多，且工作人员的安全意识普遍较低，导致安全事故经常发生。分析研究其原因，首先是安全责任制没有落实好，安全责任不够明确，工程的安全监督管理的制度不健全。其次是施工单位内部的管理较弱，操作人员与管理人员没有实施必要的安全教育培训，缺少应有的施工安全常识，违规操作以及违章指挥等。

1 工程施工现场安全管理存在的问题分析

1.1 施工存在安全隐患

要搞好工程施工现场的安全工作首先要提高员工的安全意识。但目前在工程现场的安全工作中，一方面管理人员缺少责任安全意识，作为工程现场安全生产第一负责人的项目经理一味为完成项目进度，而对安全施工的态度不明确，安全施工意识不强；另一方面工程施工现场的施工人员安全意识淡薄，没有把安全施工摆在工作重心，没有正真意识到安全施工的重要性。由于从管理层面到施工人员都缺乏安全施工的意识导致现场施工安全措施没有做好，管理有没有跟上，都存在着侥幸的心理。处理某些问题，一贯是凭借以往的经验来来对施工现场的安全问题进行管理，为现场施工带来很多安全隐患。

1.2 施工人员整体素质较低

现阶段，我国的建筑业施工人员中，总共有 3000 多万人。其中农民工加大概占到了 59%，甚至有的施工现场其农民工比例可以达到 95%，很多农民工在上岗之前严重缺少对安全生产知识以及法律法规的了解学习，施工人员的自我保护意识与法律意识淡薄，再加上有些单位只是一味的追求经济效益，从而忽视了对施工现场人员的安全生产教育。

1.3 监管落实不到位

在现阶段的安全监督管理工作中，仍然存在着一些形成注意，对于施工现场的安全问题只是口头上说，并没有落实到位，或者有些安全监督工作人员只是注重做好一些外在的安全工作。对于一些实际的安全监督问题，安全监督部门不仅要对施工现场的安全现状实施调查，同时还要和安全管理中的资料相对照，也只有这样才可以更加深入的了解工程现场的安全状况。还要特别强调的是，企业安监部门在对施工现场的管理与跟踪检查中，必须重视对隐患的治理。

2 完善施工现场安全管理措施

2.1 强化有关安全文化的建设

企业文化非常重要的组成部分即为安全文化的建设，它为企业安全管理的核心，同时也是单位安全生产管理迈向深层次发展的需要，企业安全文化的建设对于加速企业安全的科学发展有着十分重要的意义。安全施工、安全生产应该为企业安全文化最为核心的内容，它是明确与指导企业安全管理的工作方向与目标指南，能激发出全体员工主动配合与积极参与企业的安全管理。建立健全安全教育的培训机制，全面贯彻以人文本的生产理念，将施工人员作为培育出安全文化的立足点与对象，搞好安全教育的培训工作，提升员工的安全文化素质，积极引导员工养成良好地安全行为习惯。

2.2 加强责任意识与安全教育，提升现场施工安全与员工的安全意识

施工单位的安全工作要贯彻至工程项目的始终，贯彻至技术、工期以及质量的所有要素中，在所有的要素组成过程中，如果忽略了安全问题，将有极大的可能性出现安全事故。施工单位要始终坚持做到安全生产，以人文本。所谓施工安全无小事，要始终将施工安全工作作为工作的重中之重，高度重视企业的安全生产工作，切实贯彻落实国家的相关法律法规，以此进一步提升建筑施工现场文明施工与安全生产的责任感与意识。强化责任制，充分落实安全施工的安全生产职责，强化现场施工的安全管理工作。强化施工工作人员的安全意识，这对于现场施工的安全来说有着非常重要的作用。要做好安全生产首先就要对工程管理人员

以及施工人员的有关安全教育的培训，以提升现场施工人员以及管理人员的安全意识。当自身的安全意识提升了，那么安全施工其可能性才会增大，更能杜绝安全事故的发生。

2.3 落实责任生产安全制度

责任生产安全制度为施工现场的安全管理工作提供了一个基础保障，它是建筑施工企业落实安全生产的根本。所以在建筑施工企业必需建立健全安全生产的制度，在具体的施工现场施工过程中要确实把落实安全生产制度放在安全生产的核心。对于负责安全生产的责任人员要采取责任到人，权责明晰化、具体化，安全生产从安全生产的管理抓起，做好责任工作的跟踪检查，出现对于现场施工的安全工作做的很差的个人或组织，必须要依据责任要求实施责任追究。

2.4 规范操作确保安全生产质量

通常情况下，现场施工的操作技术与安全事故的发生有着密切的联系，规范的施工技术操作在安全生产工作中具有重要的作用。所以，作为现场施工管理人员要切实提高施工人员对规范的操作技术重视。加强现场的施工技术操作的专项治理工作，将操作技术进行统一规范，坚决杜绝因为技术原因致使安全事故的发生。首先，加强对施工组织的设计方案的考证，必须做到实事求是，从施工现场的实际出发，对于施工现场有可能会出现的各种情况，充分做好专项的安全技术方案，以保障施工的安全 ；其次，脚手架的搭设一定要规范 ；最后，将模板支撑系统的拆除与搭设工作规范好。

参考文献

[1] 王铁龙.浅谈当前建筑施工现场安全管理工作存在的问题及对策[J].赤峰学院学报（自然科学版）.2010（01）.

[2] 韩勇，隗寿军，张治福.建筑企业基层安全管理的工作要点及对策[J].中国科技信息，2008（13）.

篇10

［关键词］：安全生产管理效益

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高发态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

一、安全与生产的辨证关系

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在的不安全隐患，在与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好, 出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？

二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。

1、是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。

2、是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3、是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

4、是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

5、是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违；从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违；从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

三、加强安全教育培训