调度考核细则范文

导语：如何才能写好一篇调度考核细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键字：三公、问题、企业、建立、考核

中图分类号： F407.61文献标识码：A 文章编号：

电力“三公”交易制度是指电力调度机构遵循国家法律法规，在满足电力系统稳定、安全、经济运行的前提下，按照透明、公平的交易原则，在调度运行管理、信息披露等条件下，平等对待电力各方交易主体。电力交易的基本原则以及基本目标是电力“三公”交易制度，他在现实电力交易过程中具有保障发电企业经济利益、降低人民消费、稳定市场方面具有非常重要的现实意义。目前电力“三公原则”交易面临什么样的问题，以及通过什么样的措施可以解决这样问题？下面就以上问题加以阐述。

一、电力“三公”交易目前还存在五个方面的主要问题：

1.1、调度交易信息公开工作有待进一步加强。虽然调度交易信息公开工作取得了长足进步，但仍不能满足电力市场环境下市场主体的信息需求。部分地区跨省交易结算信息、发电企业峰谷分时电量划分情况、辅助服务提供及补偿情况、并网运行管理考核及考核资金使用情况等尚未纳入电力“三公”调度交易信息公开的范畴。

1.2、合同电量调整体现公平原则不够。对比部分地区发电企业的年度实际发电量与年合同电量，发现这些地区不同发电企业发电量增加比例相差较大。其中有机组投产推迟、检修增加、电网约束、供需形势变化的原因，也有地方政策影响和年度电量调整不够公平等原因。

1.3、辅助服务提供及补偿机制尚未建立。目前，辅助服务普遍维持厂网不分时的调用和提供方式，不能适应厂网分开新形势的需要。

1.4、并网运行管理考核工作亟待改进和加强。各地考核办法存在一定差异，奖罚的力度、方式也不统一，亟须加以统一规范。个别电力调度交易机构考核工作不够规范，考核及奖罚情况没有定期公布，考核奖罚资金（电量）没有落实；个别地区在具体操作中，采取扣减实际发电量而奖励计划发电量指标的方式进行奖罚考核；部分电力调度交易机构对并网运行情况没有进行考核。

1.5、部分电力企业没有严格执行购售电合同备案制度。大部分地区年度购售电合同备案情况较好，但也有少数地区备案情况仍然较差，其他交易形成的购售电合同尚未向电力监管机构备案。此外，少数省份年度购售电合同签订不够及时。

二、鉴于目前电力交易存在的以上问题，笔者认为可以通过以下措施达到电力交易的“三公原则”：

2.1、建立公平、合理的辅助服务补偿机制

为了规范电力“三公”交易制度，电监会已经制定《辅助服务补偿》和《电厂并网管理细则》并按照以上规定实际结算。然而，早在厂网分开改革之初，由于相应的关于明细辅助服务的范围和补偿措施的相关政策未能够及时出台，而补偿服务的提供者发电企业与电网企业已经成为独立的市场主体，作为电力系统安全运行的基本保障，辅助服务补偿机制的缺失，影响着市场主体提供辅助服务的积极性，进而危及电网的安全运行。电监会出台的《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》、《发电厂并网运行管理规定》，划定了并网发电厂所提供的辅助服务范畴，并对辅助服务进行了有偿和无偿的划分。

事实上，“两个细则”第一次较为系统地对发电企业提供辅助服务的成本予以补偿，不仅维护了电力企业的合法权益，其实施对建立公平、公正的电力市场环境具有重要意义。就此，在我国电力监管实践中，辅助服务逐步成为商品。各区域的运行结果已经证明了“两个细则”的科学性和合理性。“两个细则”的实施，可以规范市场主体的运营行为，进一步促进厂网和谐；此外，发电企业提供辅助服务的积极性被充分调动起来；电力系统的安全运行指标得到改善，促进了电力系统安全稳定运行和电能质量提高。辅助服务补偿由分省平衡变成区域平衡，补偿和考核力度得到加大，发电企业提供辅助服务的积极性能够被充分调动；通过建立公开、公平的经济考核补偿机制，在同一平台上、用统一的规则来衡量机组为电网安全所作的贡献，可以进一步提高电力“三公”调度水平。随着新能源大规模接入电网，电网安全对电能质量的要求逐渐变高，对辅助服务的需求也越来越大，完善辅助服务补偿机制，推进辅助服务市场化已成为趋势。

为了规范电力公平、公开、公正的交易，电监会以及各区域电力监管机构应结合区域电网实际情况，对“两个细则”进行细化并修订。作为电力交易监管的重要内容，辅助服务经济补偿机制深化试点工作要提上日程。电力监管机构也要完善发电厂辅助服务补偿和并网运行管理考核机制，积极探索辅助服务市场化交易机制，加大“两个细则”补偿力度，扩大覆盖范围等方面积极努力。

2.2、加大信息公开力度，使电力交易透明化

为使电力交易透明化以及公开化，相关电力部门应该规范相关规章制度的签订与执行工作，坚持公开、公平、公正调度交易，依法维护电网运行秩序，为并网发电企业提供一个良好的运营环境。 电力部门应该按照相关规定、按照时间向政府监管部门报送调度交易信息，同时也要向发电企业和社会公众披露调度交易的信息，规范服务行为，公开服务流程。为了解决客户的对电力交易的疑问， 电力部门应该健全公众问询答复制度，对客户提出的问询能够当场答复的，应当场予以答复；不能当场答复的，应当自接到问询之日起在规定时间向客户如实、客观、详细的解决疑问，并致以抱歉。如果实在不能解决客户疑问，电力部门应该向客户说明，并及时组织内部研讨以及沟通，尽早给客户做出客观、详细的回复。电力部门要充分尊重市场主体意愿，严格遵守政策规则，公开透明组织各类电力交易，按时准确完成电量结算以及审核工作，并报送相关电力监管部门进行核实、备案。电力部门还需健全并完善与客户的沟通协调机制，定期召开相关会议，在会议中要了解客户的需求，会后要及时协调相关人员给予客户最大的支持。电力部门还应该严格执行电力调度机构工作人员的“五不准”规定和电力交易机构服务准则，聘请国家电力“三公”调度交易监督员，监督电力部门交易的交易程序、交易内容，电力交易监督员应该及时、准确的把监督结果报给电力监察部门并备案。在交易过程中，电力交易监督员发现问题，要及时阻止并上报上级，做到发现问题及时解决问题，不能出现任何纰漏，不能给黑暗操作留下一丝机会。

2.3、加强电力交易的考核管理机制

为使电力交易达到“三公原则”，电力部门应该建立有效的激励和约束机制，调动所属单位全体干部职工的工作积极性，全面落实绩效考核工作。电力部门要对所属单位进行管理并强化其责任意识、约束其经营行为的管理方式。考核机制的建立，也要根据所属单位的经营范围和业务特点，来制定各个单位的业绩考核指标以及考核指标目标值。电力交易的考核内容应该包括资产经营指标、安全指标、精神文明和党风廉政建设工作指标、优质服务等。每次考核的结果要与所属单位的工资总额相挂钩，也要与考核相关额度挂钩，并作为电力部门考核评价各个单位领导班子年度工作以及评选年度工作先进单位的依据。

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电厂AGC 调节系统中加以运用。实践表明采用改调节方式后， 水电厂AGC 调节性能有较大提高。

[关键词]水电厂；AGC；调节性能；技术措施

中图分类号： TL503.6 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

水电厂的自动发电控制[1]（AGC为Automation Generator Control缩写）是指按预定的条件和要求，以迅速经济的方式自动控制水电厂有功功率来满足电力系统的需要。水电厂AGC控制系统是电力系统AGC控制系统的一部分，作为电力系统AGC控制系统的执行端，对电力系统电能的调节起着至关重要的作用。

银盘水电厂地处重庆市武隆县，是乌江干流水电开发规划的第十一个梯级，安装4台150MW轴流转桨式水轮发电机组，电厂AGC功能于2013年10月正式投运参与重庆电网调节，在运行过程中AGC调节精度和速率达不到《华中区域并网发电厂辅助服务管理实施细则（试行）》及《华中区域发电厂并网运行管理实施细则（试行）》（以下简称《两个细则》）的要求（即调节速率大于最大机组额定容量的80%/Min，调节精度小于±3%），受到调度考核，影响了电厂效益。针对AGC调节性能达不到两个细则考核要求的问题，银盘水电厂组织监控厂家、调速厂家、电科院人员进行专项研究，通过对AGC调节系统进行优化改进，有效地解决了AGC调节性能差的问题，提高了机组的有功功率调节品质，避免了调度的考核。

1 改进前AGC调节系统结构及工作原理

AGC调节系统分为三层，一是调度层，二是监控层，三是调速器层。调度层负责下发全厂有功功率给定值至监控层。监控层由上位机（AGC程序）和下位机（机组LCU）构成，上位机AGC程序接收调度下发的全厂有功设定值，并根据当前全厂每台机组的振动区以及当前水头等信息将当前有功功率给定值合理分配到各台机组LCU。机组LCU将上位机下发的有功功率给定值和实发值进行pid运算，在每一个pid运算周期，输出逐步递减的脉宽信号，驱动相应的增、减有功继电器同步动作及复归。增、减有功这2个继电器，采用硬接线的方式将继电器输出接点传至调速器，调速器工作在开度模式，根据继电器节点信号对机组导叶开度、桨叶开度进行调节，继而达到调节机组有功功率的目的。

2 存在的问题及原因分析

2.1 AGC调节系统是一种间接式调节结构

改进前整个AGC调节系统由监控接收调度下发的有功功率给定值，并在上位机进行AGC运算后，将有功功率给定值分配到每台机组的现地LCU中，在现地LCU PID运算模块进行有功功率闭环控制后输出调节脉冲至调速器，调速器工作在开度模式，按调节脉冲控制导叶开度和桨叶开度（轴流转桨式机组需要同时调整桨叶开度）。由此可见，整个AGC调节系统的结构是监控AGC分配-现地LCU 有功PID控制-调速器脉冲调节的结构形式，这样在整个AGC调节环节多了一个现地LCU 有功PID控制这一中间环节，导致有功功率的调节滞后于有功功率的变化，因为对于调速器来说实际上已成为一个随动系统，当调速器工作在开度模式，只负责接收监控输出的调节脉冲，将调节脉冲换算成开度给定，对机组导叶开度和桨叶开度进行调整，而不管机组有功功率如何变化，调速器对于有功功率调节来说是一个开环环节，这样往往会导致调速器调节机组出力时很容易造成超调，再加上机组有功功率的变化本身就滞后于水轮机导叶开度的变化[2]， 而等监控现地LCU PID模块反应过来再进行调节时，指令已经滞后于有功功率的变化了，所以AGC调节精度难以保证。

2.2 AGC调节系统调节参数难以满足调节要求

改进前的AGC调节系统，有功功率的闭环是在监控现地LCU PID模块中实现的，一般情况下，现地CU PID模块中的脉冲宽度和调节周期经过整定后就不会再变化，但由于在不同的机组水头下，同一导叶开度对应于机组的不同有功功率，且在恒定水头下，被控机组有功功率与水轮机导叶开度之间呈非线性特性[3]，所以在水头变化和在不同的有功功率区域，则监控系统的pid控制很难用一组或者几组参数来实现，往是参数调整完毕后勉强满足当时工况的有功调节要求，而数天后甚至数小时因为水头的变化、调速系统工况变化等因素，pid参数又不适应了，调节负荷时出现超调。

3 改进措施

3.1 采用调速器功率闭环直接调节模式

通过以上分析， 在AGC调节系统中，如果能够避开现地LCU PID运算模块这个环节，将监控AGC分配的有功功率给定值直接传送至调速器， 由调速器依据一定的控制规律调节发电机组的有功功率， 就能避免目前调节品质差的弱点，即监控系统只是根据AGC分配结果将有功设定值传送给调速器，由调速器完成有功功率闭环调节，直接以有功功率给定与当前有功功率的偏差进行PID运算，实时作用于导叶接力器和桨叶接力器，够快速地将有功功率调整至有功功率目标值， 保证了调节机组出力的速动性，减少了监控系统主动调节负荷这个中间环节，提高了功率调节的效率。

3.2 采用功率自适应参数

由于水轮发电机有功功率随着水头变化而不同，为了避免出现监控进行有功功率调节模式的参数不适应问题，在调速器程序中采用调节参数随水头自适应算法，就可以保证在不同水头下有功功率调节品质。

银盘水电厂于2013年12月至2014年3月分别对4台机组进行了AGC调节系统改造，改造后AGC调节速率由90MW/MIN变为125MW/MIN，AGC调节精度由3.8%变为±2%，达到了华中电网两个细则考核要求，具体实施方案如下：

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调控运行岗位阶段式培训主要做法

按照知识的层递结构进行分阶段学习、考评和进阶。调控岗位“STEP BY STEP”阶段式培训（简称阶段式）共分设备接触（准备）、设备认识（入门）、设备了解（初级）、电网熟悉（合格）、电网控制（成熟）、电网研究（专家）六个阶段，每个阶段都制定了详细的培训内容和考核标准。我们实行现场培训的动态管理，对阶段培训考试成绩记录在阶段式现场培训档案内，考核结果做为职工定岗、进岗、正副职、优秀人才等选拔的依据。

组织机构

调控中心成立领导组织机构，制定调控岗位阶段式培训及动态管理实施细则，领导小组下设思想政治工作、动态管理工作、考试、考核工作、绩效监督工作四个工作组。思想政治工作小组的职责：负责动态阶段式培训过程中的思想政治宣传教育工作，及时发现阶段式培训管理机制运行中职工思想动态，并认真进行分析、引导。动态管理工作小组的职责：负责贯彻执行动态管理领导小组的各项决策，对各班的工作进行指导、监督、检查和组织协调，及时向领导小组反映工作开展情况。考试、考核工作小组职责：负责动态管理过程中的考试工作，并按时上报《月度经济责任制考核报表》和《劳动定额考核表》管理统计工作。绩效监督工作小组的职责：负责实施过程的监督工作，对违反上级文件规定精神的做法及时的提出改进措施和建议，对实施过程中出现的问题，提出解决办法及措施，依法调解劳动争议。

参培办法

调控运行人员根据自身掌握知识及工作情况申请进入“阶段式现场培训”的相应段位，领导小组予以确认和登记。对于新入公司的调控专业人员必须从第一阶段进入。

阶段说明

调控运行专业“阶段式现场培训”共分设备接触（准备阶段）、设备认识（入门阶段）、设备了解（初级阶段）、电网熟悉（合格阶段）、电网控制（成熟阶段）、电网研究（专家阶段）六个阶段，即：将新进入调控运行岗位的人员，从一名新员工培养成为拥有成熟专业经验的生产技术人员。在此基础上，再进行第六阶段培训，培养调控专业的专家，为成为省公司、市公司优秀人才培养好后备人才。

段位升级、考核

调控运行人员第一次选择进入的阶段学习，学习期满后由公司组织过关考试。考试通过人员自动进入下一阶段学习，全部通过前五个阶段考试的人员，可申请进入第六个阶段――专家培养阶段。考试占总成绩的40%，考核占总成绩的60%。对岗位人员依据考试、考核结果，每季度进行一次转换，按业务考试占30%、月度考核占40%、季度定期考核占30%的比例汇总综合得分。对阶段式培训考试不及格人员，采取下岗过度办法，过度期为三个月，过度期间下浮两级奖金系数。具体实施按照《调度运行岗位阶段式动态管理实施细则》执行。

各阶段过关内容具体如下：

（1）准备阶段――设备接触阶段过关内容：通过进行安全思想教育，了解设备主要参数、设备运行基础知识、电网运行方式、配网智能开关运行优势等；熟悉EMS系统和配网自动化系统的应用功能，能拉合断路器、调节变压器分接头等工作；让员工熟悉调控运行的各类值班记录；经考核小组考试、考核，给出是否进段的结论。

（2）入门阶段――设备认识阶段过关内容：熟练掌握设备属性及相关原理，掌握设备参数，了解事故处理流程；能够掌握各类记录的填写规范、调控系统中各类数据的查询方法；熟练应用调度术语，能够默画出220kV电网接线图的全部内容，并能熟悉配网正交图的接线方式；经考核小组考试、考核，给出是否进段的结论。

（3）初级阶段――设备了解阶段过关内容：掌握电网正常运行方式、特殊运行方式及相关注意事项。能够利用EMS系统和配网自动化系统进行巡视，分析单条线路潮流情况，能够调用继电保护、故障录波器的事故记录；能够正确填写单一线路、开关等停送电操作票；掌握设备、保护配置工作原理，了解设备事故处理原则及流程；最后，经考核小组考试、考核，给出是否进段的结论。

（4）合格阶段――电网熟悉阶段过关内容：能够审查地调（配调）检修申请单、审核（填写）操作指令票，并指挥变电运维人员进行操作及履行开工手续；能够指挥相关单位处理电网跳闸和接地的事故；能够正确分析配网线路跳闸后，分段开关、分界开关的动作正确性，对照事件记录确定故障区间和故障类型；能够核对保护定值，掌握保护的工作原理及保护范围、自动装置的功能和工作原理；掌握监控系统“四遥”的工作原理，掌握一、二次设备正常运行参数和极限负荷；最后经考核小组考试、考核，给出是否进段的结论。

（5）成熟阶段――电网控制阶段过关内容：掌握电力系统动、静稳定的有关知识，熟知电力系统发生振荡时的振荡周期电流、电压的变化规律及其危害；熟悉继电保护、自动装置及在不同运行方式下的保护配合方法及整定原则；掌握电网各类元件的健康状况，排查电网运行过程中存在的薄弱环节及风险点，熟练应用PAS进行潮流计算分析及应用DTS进行相应事故演练；经考核小组考试、考核，给出是否进入调控运行值班长岗位的结论。

（6）专家阶段――电网研究阶段过关内容：能够针对电网规划、建设和运行中出现的技术难题，提出符合运行实际和科学可行的改进方案；熟悉电力系统短路电流的计算方法和整定计算方法、电网潮流分布、电力系统保持动、静稳定的措施，能对电网运气情况进行分析和评价，提出相应的改进措施，并能正确组织和熟练指挥各种复杂操作和事故处理；能对基建施工初设、施工等图纸进行审查，依据验收启动方案，组织并指挥运行人员进行新建变电站设备的验收投运工作；创新调度工作流程和故障处理技能，撰写电网调度的典型经验、专著、论文，并在国际及国内刊物上发表；最后，专家组对其进行考评，合格者授予年度专家称号。此荣誉作为调控中心向公司、省公司推荐优秀专家人才的依据。

调控运行岗位阶段式培训的实施特点及效果

实用性强

培训内容与日常工作紧密结合，与电网运行方式、现场设备紧密结合，理论联系实际。提高了职工的业务素质和操作技能，工作效率大大提高。从对四名实习配调调控员和一名实习调度员现场考问的情况看出，该五名同志进步显著，其中一名调度员代表省公司参加国网公司新能源技能竞赛中获得团体二等奖；积极参与开发了《配电线路故障测距系统》、《配网合环安全分析与辅助决策系统》和《中低压电网保护定值计算系统》等系统，均获软件授权书。

系统性强

从准备、入门、了解、熟悉、控制、专家各阶段都有详细的过关标准和考核流程，适合不同层次的人群，具有科学性和系统性的特点，在调控中心内部形成了比学赶超氛围，开展每周学习两小时活动，自我加压，加强学习，全面提高员工业务素质。

打破传统的绩效考核模式

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第一章总则

第一条为适应运输市场细分化，差异化服务的要求，满足不同层次旅客乘车需求，塑造企业品牌，提高经济效益，公司决定推行直达快速客运班车业务(以下简称直达快客)。

第二条直达快客以“安全、快速、方便、舒适”为宗旨。

实行“服务承诺制”，其主要内容是：1、安全正点，一票直达，中途不上旅客;2、统一着装，佩证上岗，优质服务;3、车容、车貌整洁。

第二章经营方式

第四条直达快客实行“公车公营”，以“一流的车辆，一流的设施，一流的服务项目”打造极品线路和服务品牌，实现社会效益和经济效益的同步增长。不进行个人或集体承包经营，已承包的应逐步实行“公车公营”改造，承包期满后公司收回公营。

第五条车辆由市公司统一选购，统一标志，实行专门管理。

第六条司、乘人员由市公司统一招聘，统一培训，佩证上岗，实行薪酬制。

第三章管理体制

第七条市公司暂设直达快客管理办公室，负责班线开拓，跟踪管理的情况收集和综合、协调。业务管理由相关职能部室受理。各开通直达快客的单位，可根据车辆发展情况，设立车队或分队，配备相应的专职管理人员，并报备市公司。同时应配备一名专(兼)职副经理负责快班客运的全面工作。

第八条车队(分队)必须单列管理，实行内部收支独立核算，单独向市公司呈报财务、统计、运输、安全、机务、劳资等综合报表。

第九条班线开通、班次安排，由市公司在充分进行市场调查论证的基础上统一确定，在同一班线上必须实行“五统一”(即：车型、班次、票价、服务、管理)，严格执行市公司制定的《直达快客车辆运行管理办法》，以保证班次的正常运行。

第十条车辆运行实行两级调度制，即市公司运输处为一级调度，负责班次计划的编排与调整，运力安排与调济，运价确定与监督，运行纪律的检查与监督，运行矛盾的调处和加班、包车运力调控，分公司为二级调度，负责运行计划实施落实和车辆运行的现场管理，收集运行中存在的问题及时汇报处理，对一级调度负责。

第十一条开行直达快客的车辆应设立专窗售票、专门候车室、专用通道、专用车库、专门电话，实行专门服务、专线发车。

第十二条分(子)公司必须搞好车辆管理，严格执行车辆强制维护制度，提高车辆完好率。严格执行车辆技术经济定额指标的考核标准和要求，降低运输成本。车辆的维修必须在符合维修资格的本单位指定修理厂(车间)进行。

第十三条直达快班的驾驶员、乘务员，一律实行聘用制，按市公司制定的统一标准公开招聘(在同等条例下企业职工可优先聘用)。在聘用的司乘人员培训考核合格后方能上岗，经聘用的人员分别向市公司交纳信誉风险保证金，(其标准另行规定);所有保证金均不计息，解聘时结退。另每人预交600元服装费，按实际制作费个人负担70，此款由分公司财务收取建帐，带款到市公司领取服装后，实行多退少补结算。凡受聘人员均实行淘汰制，按考核计分标准逐月考评，年终汇总，得分最少者，即被淘汰解聘。

第十四条凡聘用的驾、乘人员以及其他从事快班客运的工作人员，都必须严格遵守直达快班的工作规范，按市公司的管理规定进行严格的管理与考核，受聘人员的工资按市公司制定的《直达快班客运各类人员工资分配考核办法》执行。

第十五条确保行车安全是直达快客的首要工作，分(子)公司应严格执行市公司制定的《行车安全管理办法》及其他相关规定，加强安全教育和安全检查，正确处理安全与生产矛盾，坚持安全一票否决制。

第四章收入与分配

第十六条财务必须执行“收支两条线”的管理制度，营收设立专门帐户，所有的客票、行包收入必须全额在次月的三日前上缴市公司。营收结算，在同一线路上正班营收按“利益共享，风险共担”的“捆绑式”结算方式由市公司统一进行结算划拨。包车及非对开单位派车接驳所得营收不实行捆绑，实行谁运谁得。共营线路上，对方派车顶班而导致空驶者，缺班方应填写放空单作为捆绑结算的依据。

第十七条车站原则上按售票金额10提取站务费，行包运输按15提取劳务费，站务费进入车站收入。

第十八条直达快客车辆应实行个车、车队(分队)两级成本核算，严格执行《直达快客财务核算细则》。车辆折旧费全额上交市公司。

第十九条直达快客车辆(分队)管理人员、司乘人员的工资与分(子)公司脱钩。

第五章奖励与处罚

第二十条凡从事快班客运的管理人员，驾、乘人员必须自觉遵守企业规章制度，严格履行自己的岗位职责和服务规范要求，对工作做出成绩，经考核优秀者，可参与年终评先，市公司按规定给予嘉奖。凡不严格按照各自岗位职责和服务规范要求做好本职工作，违反“服务承诺制”被投诉，给企业带来影响的，每人项次扣罚100元，同时取消当月优质服务奖;情节严重被新闻媒体公开批评的，第一次除取消当月优质服务奖外，另给予每人项次1000元以内的罚款，留岗使用，观其表现确定是否解聘，第二次作解聘处理，并没收其信誉保证金。

第二十一条驾、乘人员及其他工作人员，允许客、货无票(含无效客票)乘车的，除取消当月优质服务奖外，第一次处罚责任人2019元，留岗使用观其表现;第二次作解聘处理，没收其信誉保证金;对知情不报，不制止者，根据其责任大小处以100元至500元的罚款，同时取消当月优质服务奖;内部职工、家属不听劝阻强行无票乘车者，每人次处以300元至600元的罚款，由单位在其工资内扣除。

第二十二条驾、乘人员必须服从工作调派，按单位规定轮休，如因特殊情况不能上班必须请假，不得擅自离岗。凡因无故旷工或不服从领导安排者，每次每天给予200元至500元以内的处罚。无故旷工三天以上者，予以解聘，结退信誉保证金。

第二十三条驾、乘人员，违反运行管理、站务管理规定的按集团公司直达快客运行管理和站务管理办法规定处理;违反安全规定的按市公司安全管理办法规定处理;违反机务管理的按市公司直达快班客运机务管理办法规定处理。

第二十四条违纪、违规的处理程序。凡收到的所有投诉电话和信件都必须及时反馈到责任单位。由责任单位在10天内查证落实后，写出处理意见上报市公司直客办公室行文处理。凡在10天内未上报处理意见的每项扣经营班子目标考核0.5分。

第二十五条市公司规定上报的各类月报表，未按时上报的，扣经营班子目标考核分每项0.5分。

第二十六条本方案以及附件各项管理办法规定的罚金，统一由分人公司可执罚到位，进入分公司财务列入快客利润考核。由市公司监察处监督落实。单位违纪的罚金上缴市公司财务部。

第六章附则

第二十七条本方案附件有：

1、《公营直达快班客运车辆运行管理》

2、《公营直达快班客运站务管理办法》

3、《公营直达快班客运管理岗位职责》

4、《公营直达快班客运财务核算办法》

5、《公营直达快班客运工作人员工作规范》

6、《公营直达快班客运车辆技术管理办法》

7、《公营直达快班客运各类人员工资分配与考核办法》

8、《公营直达快班客运驾、站、乘人员末位淘汰考核办法》

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集团公司关于“三违”治理的工作部署以后，某矿党政高度重视，迅速行动，严格落实，把“三违”治理作为当前矿井工作的重中之重，全矿上下掀起了“三违”治理的新，力争在一段时间的集中治理基础上，原创：使“三违”顽症得到明显遏制，逐步把“三违”控制在较少范围之内。

一、全面深入细致地宣传、学习、贯彻集团公司“三违”治理工作部署和指示精神，形成了“三违”治理的浓厚氛围。

接到集团公司第七号总经理安全办公会纪要以后，矿立即将纪要和文件在内部网络上，安排各单位全面组织职工学习，在矿内主干道放大公布，在广播、电视上24小时全文滚动播放；矿领导在调度会、支部书记例会上重点传达精神，反复强调集团公司“三违”治理的各项要求；及时召开了矿长专题安全办公会，对纪要和文件的传达贯彻落实作出了部署，落实了各级管理人员和部门、单位的责任。近日，矿领导和部门领导下井，均重点就纪要和58号文件精神的掌握情况以及对“三违”治理相关规定，对职工进行反复提问，检查宣传教育效果和职工的掌握程度，并每日在调度会上通报。从目前检查情况看，绝大多数职工掌握比较熟练，基本形成了家喻户晓、人人皆知的效果。矿党政主要领导参加集团公司“三违”治理座谈会以后，立即于8月20日下午召开了由全矿中层以上干部，技术人员、班组长、工人代表参加的大型座谈会，传达集团公司座谈会精神，所有参加会议人员人人发言，畅谈对“三违”和对治理“三违”的认识，提出如何治理“三违”的意见。会议讨论十分热烈，时间持续5个多小时，既统一了思想，又收集了大量的金点子，为“三违”治理方案的出台和实施奠定了思想基础。

二、集思广益，认真制订了“三违”治理实施细则。

在广泛讨论、领导班子集体研究的基础上，制订了《夹河煤矿“三违”治理实施细则》。实施细则的主要特点体现在以下几个方面：

一是明确了“三违”治理的原则、理念和目标。五个原则：以人为本，依法治理；保障安全，利于生产；预防为主，防治结合；群防群治，齐抓共管；严明制度，惩治从严。四个理念：违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀，发现“三违”不制止就是见死不救；对“三违”治理宁可失之于严，不可失之于宽，宁可不生产，不能不坚决；积极反“三违”的干部受尊重，消极反“三违”的干部不称职；对“三违”严惩根治是对职工的最大关爱。四个目标：“三违”人员的安全意识有明确提高，杜绝重复违章现象和习惯性“三违”行为；广大职工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；“三违”人数有较大幅度下降；安全状况明显好转，不因违章因素造成各类事故，最终实现矿井长治久安。

二是强调了“三违”的预防。提出从科学生产决策、创建可靠安全生产环境、合理组织生产、减少职工延点、提高质量标准化水平、提高安全宣传教育培训效果、提高科学管理水平等方面，建立长效机制，坚持标本兼治，积极预防“三违”。

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一、总体概况

2016年以来，为全面做好政府信息公开工作，城管局以“转观念、强管理、提标准、上水平”为主线，不断加强政府信息公开力度，加深政府信息公开程度。2016年城管局通过政府信息公开网主动政府信息115条，政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。

二、主要做法

今年以来，城管局认真贯彻落实《条例》精神，按照省、市、县对政府信息公开工作的部署，积极推动政府信息公开工作全面深入开展，主要做法如下：

一是强化机制建设，保障政府信息公开工作规范运行。逐步完善了政府信息主动公开，保密审查等制度，成立了城管局信息公开工作领导小组，全面统筹城管局政府信息公开工作，安排专人专职负责城管局政务公开工作。

二是强化监督考核，促进政府信息公开工作落实。2016年，根据县政府下发加强信息工作文件要求，城管局提高了对政务公开工作的重视。同时，根据上级考核要求，修改完善了城管局“政务公开考核细则”，将考核重点转向了重点领域及信息的质量上。

三、存在问题

通过一年来的大力推进，城管局政务公开整体水平得到了有效提升，公开信息的质量也取得了质的飞跃。在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，我们的政务公开工作还存在许多问题，还需要我们做出更多的努力，通过梳理，具体问题主要表现在以下方面：

（一）政府信息公开的时效性有待增强。信息公开机制缺乏，没有把政府信息公开作为一项日常性工作，未按照“随生成随公开”原则，在信息生成20个工作日内进行公开。

（二）政府信息公开的规范性有待进一步提升，存在信息目录分类杂乱，公开内容与目录说明不相符，信息格式不规范等问题。

四、下一步努力方向

2017年城管局将进一步加大政务公开的工作力度，将其作为一项重点工作常抓不懈，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强领导，提高认识。全面提高对政府信息公开工作的认识，切实加强领导，强化工作机构职能，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系，确保工作常态化。

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对于秸秆禁烧工作，区里在农村工作会议、森林防火工作会议等不同层面的会议上都部署过，对于秸秆禁烧工作的意义，我不再重复，但有三点有必要再强调一下：第一，是加强生态建设的现实需要。我区正在建设生态旅游城，保护生态环境至关重要，而露天焚烧秸秆势必会影响大气质量。因此，要想营造良好的生态环境，就必须禁止焚烧秸秆。另一方面，据有关专家研究，焚烧秸秆也会破坏土壤结构，造成农田质量下降，因此禁止露天焚烧秸秆也是保护耕地资源，促进农业可持续发展的重要举措。第二，是实现安全发展的迫切需要。焚烧秸秆不但污染环境，还极易引发火灾，近年来我区由于焚烧秸秆引发了多起森林火灾，教训十分深刻。因此，全面做好森林防火工作，确保不发生重大森林火灾，也需要禁止露天焚烧秸秆。第三，是完成上级要求的政治任务。对于此项工作市里高度重视，多次召开会议进行安排部署，年初市里还把秸秆禁烧纳入到了2015年法治长春建设十件实事和2015年幸福长春行动计划之中，特别是昨天市里又专门召开会议进行了动员部署。年初，区政府已经与市政府签订了责任状，并纳入了市里考核事项。可以说，这项工作既是一项硬性指标，也是政治任务，如果完不成我们将无法向上级交代。总之，做好秸秆禁烧工作非常重要，希望各乡镇（街）、各部门切实提高思想认识，真正把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的要求部署上来，思想上再重视、工作上再加压、责任上再明确，动员方方面面的力量，坚决打赢秸秆禁烧这场攻坚战。

目前我们秸秆禁烧的宣传发动工作还不到位，干部群众对这项工作虽然有了一定认识，但认识的程度有限，思想还没有统一，没有形成强大的舆论氛围。因此，我们必须进一步加大舆论宣传力度。要充分利用电视、网络、报纸等各种媒体，并通过印发“禁烧”通告，张贴悬挂条幅和标语，组织各级干部进村到户、宣传车入屯宣传发动，组织村组与农户签订禁烧承诺书、发动中小学广为宣传等多种形式，进行广泛宣传，真正把宣传工作做到位。要重点宣传焚烧秸秆的危害、禁烧的有关政策规定和转化利用的途径，宣传市里出台的秸秆禁烧管理办法和焚烧处罚措施，宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法，及时曝光违规焚烧行为，教育群众、宣传群众、说服群众，做到宣传教育纵向到底、横向到边，不留死角。

秸秆禁烧工作光靠宣传发动远远不够，必须靠我们的干部去管，靠执法管理部门去查，该罚的时候要罚。禁烧期间，各乡镇（街）、各行政村以及公安、林业、环保等执法部门都要组建执法巡查队伍，加强日常巡查和现场检查，全面加大巡查监管力度。特别是对城市建成区周边、交通主干道、铁路两侧及饮用水源地、林地边缘等重点区域，要全面监控、重点监管，要消灭“火点”和黑斑。要严格落实昼夜值班巡查制度，做到及时发现火点和烟点，及时纠治和查处，要严查“第一把火”，谁烧罚谁，做到发现一起查处一起。对于不听劝阻或阻挠执法的，或引发较大过火面积、造成重大人员伤亡或财产损失的，要依据《大气污染防治法》《环境保护法》《消防法》《治安管理处罚法》等相关法律法规进行严厉处罚，并追究相关责任人的责任。

同时，要坚持疏堵结合，积极探索秸秆综合利用的有效途径。秸秆禁烧终归不是治本之策，其根本出路在于寻找一条秸秆转化利用的出路，在秸秆综合利用上下功夫，实现多途径消化。目前一条成功的途径是大力推广秸秆还田。要切实组织推广

机械化还田工作，大力推广保护性耕作技术，示范推广秸秆腐熟还田技术，提高土壤有机质，实现循环利用。此外，还要积极扩大其它综合利用渠道，大力推进秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化等多种形式利用。 区政府是全区秸秆禁烧工作的责任主体，各乡镇（街）是各自辖区秸秆禁烧工作的责任主体。各乡镇（街）的党政主要领导作为第一责任人，要高度重视，亲自动员、亲自部署、亲自调度、亲自检查，分管领导要靠前指挥，深入一线抓落实。要健全组织机构，强化责任担当，调动各方面力量齐抓共管，做到责任分解到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保各项工作顺利推进、取得实效。同时，要严格落实包保责任。要按照市里要求，建立完善网格化管理体系，一个是要建立起区直部门包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户的四级包保工作责任体系，另一个是要建立起乡镇领导包片、乡镇机关干部包村、村干部包组、党员干部联系农户和地块的逐级包保责任制。要通过明确各级网格责任和包保责任，真正把责任落实到人、细化到农户和地块。此外，各乡镇（街）与村、村与组要层层签订责任状，明确各项责任和任务。这里强调一点，在禁烧期间，市里将有暗访组督查巡查，一旦哪里出现问题，区里将严肃追究有关人员责任。

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关键词：精益管理负荷分析负荷预测

0 引言

电网负荷预测就是从已知的电力系统运行状况、气象、经济和社会活动等影响因素出发，通过分析历史数据，探索负荷与影响因素之间的内在联系，运用可靠的方法和手段预测未来的用电需求，对电力负荷的发展趋势做出科学合理的判断。精益管理是提高负荷预测准确率的重要手段，不断提高短期负荷预测的准确率，即能增强电力系统运行的安全性，又能改善电力系统运行的经济性。

1 精益化管理提高负荷预测准确率的目标描述

1.1 提高负荷预测准确率的作用

电网负荷预测是保证电网安全稳定运行、经济运行的一项重要基础性工作，是合理安排电网开机方式、电力电量平衡的重要依据。

1.2 提高负荷预测准确率策略

制定了负荷预测准确率考核标准，颁布实施了电网计划检修、小水（火）电并网运行等管理规定，科学安排用电负荷，并建立了与气象部门的联动机制；加强与大中客户沟通联系，加强冶炼、水泥等高能耗大用户需求的管理，及时了解电力客户用电变化情况，掌握客户负荷变化特点；根据电网负荷季节性波动特点，建立健全电网历史负荷曲线库，做好负荷历史数据比对分析，并编制了负荷特性分析与日负荷曲线预计管理办法；深入研究低温雨雪等异常环境温度变化时对电网负荷的影响，形成突发因素分量曲线，提升负荷预测精益化管理水平。

2 精益化管理的主要做法

2.1 精益化负荷预测工作流程图

示意图如下

2.2 主要流程说明

①查询天气情况、收集县局负荷数据、联系各直供大工业用户了解生产情况，查阅负荷预测工作日志。

②结合上述资料对次日96点负荷进行分析。

③根据分析情况进行负荷预测，并通过省地一体化系统于每日16：30前上报次日负荷预测曲线。

④对前一日的预测结果进行误差分析。

⑤将分析结果建立负荷预测工作日志，记录当天不同时段负荷受外界因素变化情况，如设备跳闸情况、大用户检修情况、损失负荷情况等。为以后负荷预测提供相关依据。

2.3 确保流程正常运行的保证

组织机构：为了保证公司负荷预测工作的顺利开展，负荷预测专责人员负责对负荷进行分析并上报；远动班负责保证远动系统运行正常，检修部负责变电站综自后台提供正常数据。

岗位人员能力要求：负荷预测工作专业技术性强，负荷预测准确率人员必须是事业心强、工作认真细致、肯钻研技术、善于分析总结经验、具有较高知识的技术人员。

2.4 保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制

2.4.1 制定调通中心提高负荷预测准确率实施方案及考核细则，将远动班、调度班均纳入考核范围，要求值班调度员负责根据当日地方电厂开停机、大用户负荷起停实际情况及时调整负荷曲线。

2.4.2 做好各相关专业间的配合协调工作。加强远动专业运行维护和运行管理工作，确保PAS系统和调度自动化系统的正常运行，提供准确的实时信息和历史数据，为负荷预测工作提供基础数据和技术支持。省调新设备投运，引起地区网供负荷计算公式发生变化时，及时与省调沟通，认真核对采集的数据，确保双方统计方法保持一致。

2.4.3 加强对县电业局负荷预测的管理和考核力度，建立科学完善的内部考核机制，制定信阳电网各县电业局日负荷申报管理及考核规定、县级电业局负荷申报合格率统计表。对各县（市）电业局日负荷计划申报，按每日96个点考核，为地区负荷申报提供数据来源；并结合内部考核手段对各电业局负荷预测准确率进行适当的奖惩，及时对供电局每月的负荷申报合格率进行通报，激发各县(市)供电公司对负荷预测工作的热情。

2.4.4 加强负荷特性分析，对历年相同天气因素的负荷曲线进行对比，找出负荷受天气因素影响的规律。总结出不同时段负荷受温度影响的大小。

负荷预测管理绩效考核的流程及说明

3 评估与改进

3.1 负荷预测管理

对本年度制定的目标值及年度任务，实现目标管理，明确责任人及配合单位、制定具体措施。定期进行负荷分析，不断积累经验，改进工作。

每周对上周负荷预测情况进行分析，工作做到有计划、有检查、有考核、有总结。实行以目标任务为导向的全过程管理，保证负荷预测准确率不断提高，以达到预期的管理目标。

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关键词：EMS考核系统配置结构

0引言

EMS的考核管理有它的特殊性。国调中心[1999]207号文“EMS应用软件基本功能实用要求及验收细则”所要求的考核指标很全面、很细致，用人工的办法无法完成其监视统计的考核管理要求。湖北电网引进的EMS系统不具备EMS考核功能，迫切需要建立一套EMS考核管理系统，对EMS应用软件的运行状态进行实时监测和对运行考核指标进行管理，实现EMS考核管理的自动化。为此，我们开发了湖北电网EMS考核管理系统。该系统具有EMS计算数据实时监视、EMS模块运行状态监视、EMS计算结果统计分析和EMS考核指标管理的功能，所有信息均实现网上。

该考核监视管理系统可以对EMS的运行状态及结果进行监视，并自动计算生成EMS运行考核指标和报表。该考核监视管理系统可以大大减轻运行人员的分析计算工作量，把运行人员从大量复杂、烦琐的数据检索和计算工作中解放出来，节省了时间，提高了工作效率。通过对EMS各运行模块的监视和控制，可以有效的提高EMS的运行性能。该系统还可以将EMS的实时运行状态，中间计算信息及计算结果在Internet网络上，实现系统的无人值守及远程监控和故障诊断，具有很强的实用价值。

1考核管理系统的配置结构

该系统基于WINDOWS98系统，利用JAVA、ASP、VB及VC等多种编程工具完成软件编制，运行于一台专用微机上。该机配置两个网络适配器，其中通过D-LINK与湖北EMS（S.P.I.D.E.R）相连，完成EMS运行状态及计算结果的实时获取，通过RTL8209ETHERNETNIC与MIS系统相连，完成考核、监视及统计信息的网上。该系统采用ACCESS数据库，能够自动跟踪EMS网络模型的变化，对EMS的新增元件设备和参数变化自动增加和更新，具备免维护能力，同时，该系统具备自恢复能力，使系统具有实用性、通用性及高可靠性。该系统实现了对EMS实时运行的考核、监视与控制，EMS运行状态的远程诊断，提高EMS运行管理水平，同时，能及时检测、发现和分析EMS运行中存在的问题，为EMS的开发调试提供了重要的辅助手段。

考核管理系统的硬件配置图如图1所示。

(figure1EMSmonitorandmanagesystemconfigurationdesigndiagram)

2考核管理系统实现的功能

EMS考核监视管理系统有如下具体功能：

2.1EMS计算数据的实时监视

2.1.1母线平衡监视

计算厂站母线进出线路、变压器的有功功率、无功功率实时数据的代数和净值，并将净值和门槛值进行比较，筛选出母线不平衡的站。

2.1.2线损监视

计算线路两侧有功功率实时数据的差值，并将差值和门槛值进行比较，筛选出线损的异常的线路。

2.1.3变损监视

计算变压器两侧、三侧的有功功率实时数据的差值，并将差值和门槛值进行比较，筛选出变损异常的变压器。

2.1.4电压合理性监视

计算多母线各段母线电压实时数据的差值，并将差值和门槛值进行比较，筛选出电压异常的母线。

2.1.5遥信/遥测的一致性监视

根据开关状态和线路潮流值相一致的原则，筛选出位置异常的开关，即遥测不为零而遥信位置断开的开关、遥测为零而遥信位置闭合的开关。

2.1.6遥信取反监视

监视实时系统中进行了遥信取反定义的开关。

在此基础上，通过监视实时数据更新情况，判断RTU停运情况、系统死机情况和EMS考核管理系统的通信中断情况，记录停运和恢复的事件，并将此信息送电子值班员。对EMS计算数据实时监视的重要性不仅仅是监视SCADA数据，而且是当EMS计算不正常时，提供了判别问题原因是数据原因还是程序原因的快速有效的检测手段。

2.2EMS模块运行状态监视

2.2.1模块投运状态监视

实时监视EMS软件（包括实时数据快照模块[SNP]、状态量和模拟量的修正模块[SAR]、网络拓扑及模型建立模块[NMB]、母线计划模块[BSK]、状态估计模块[SE]、网络参数更新模块[NPU]、安全分析模块[SA]、网络灵敏度分析模块[NS]、调度员潮流模块[DPF]、短期负荷预计模块[SLF]、自动发电控制模块[AGC]等）的投运状态和控制模式。可以区别EMS模块投运状态和退出状态，将模块退出运行的信息送电子值班员进行告警。控制模式要区别实时状态估计、实时调度员潮流、研究状态估计、研究调度员潮流的方式。对EMS模块的投运状态和控制模式的变化，作为事件记录下来。

2.2.2模块运行状态监视

实时监视EMS模块的运行状态。可以区别EMS模块的关闭状态、初始化状态、起动预备状态、请求执行状态、正在执行状态、超时状态、闭锁状态、执行完成状态、出错状态、停止状态，统计EMS模块连续处于出错状态的次数，设置出错状态次数的限值，超过限值则将出错信息送电子值班员进行告警。

2.2.3模块计算中间结果分析

可以检查EMS软件运行中间出现的异常情况，检查引起异常的原因、并获取EMS软件运行过程出现的信息。将其在网页上，使运行维护人员能通过互连网实现Internet远程网络监视及故障诊断。

2.2.4模块计算结果监视

可以实时监视EMS模块的计算结果，并监视SE、DPF软件计算的迭代过程和收敛情况，按月进行SE、DPF软件收敛、不收敛资料的统计。

2.3模块运行的控制管理

可以对模块的控制方式进行在线设定，并能够进行模块计算迭代过程和计算收敛精度的控制。

2.3.1模块计算迭代过程的控制：对EMS的源程序、画面和数据库进行改造，调节改变有关算法的控制参数，使状态估计和调度员潮流等模块计算的过程可以进行控制。

2.3.2模块计算收敛精度的控制：对EMS的源程序、画面和数据库进行改造，调节改变有关算法的控制参数，使状态估计和调度员潮流等模块计算的收敛精度可以进行控制。

可以由运行人员直接在SE、DPF相关画面上实现计算迭代过程的控制操作和模块计算收敛精度的控制操作。

2.4EMS计算结果的统计分析

对SE、DPF模块的计算结果进行统计分析。

分析比较状态估计的估计值和遥测值，转换不同基值量测检测的门槛值，自动查找不合格计算点，计算合格指标。分析比较调度员潮流的计算值和电网实际操作后的实测值，自动查找不合格计算点，计算合格指标，将计算结果和分析结果作存档处理。

2.5EMS考核指标的管理

建立EMS考核管理数据库，根据EMS数据库和统计的运行历史资料，自动地逐次计算EMS运行考核指标，包括：状态估计覆盖率、状态估计月可用率、遥测估计合格率、单次状态估计计算时间、调度员潮流月合格率、调度员潮流计算结果误差、单次潮流计算时间、负荷预测月运行率、月负荷预测准确率、月最高（低）负荷预测准确率。

2.6EMS考核管理的信息系统

建立EMS考核管理系统主页，并将考核管理信息在网上。EMS考核管理系统具有当地功能和INTERNET网二种使用界面，既能在EMS考核监视管理系统当地查阅信息，也能在网上查阅信息，便于运行和管理人员查看。对不同用户区别不同的操作权限，系统中各类报表、曲线显示手段丰富，能逐月查阅EMS考核监视管理系统的各项统计指标，查询EMS各模块运行的各类状态。具备通过电子值班员进行语音告警的功能。操作使用灵活方便。

EMS考核监视管理系统在实现上述主要功能的基础上，综合AGC运行统计功能，作为EMS考核管理系统的一个子系统。EMS考核指标的历史资料保存时间不小于二年。

3关键技术和特点

3.1EMS软件的改造

根据设计要求，EMS考核监视管理系统实现的功能全面，实用性要求高，考核管理范围广（包括SNP、SAR、NMB、BSK、SE、NPU、NS、DPF、SA、AGC、SLF等模块），这其中有部分功能在现有EMS的运行状况和输出条件下是无法实现的。为此，我们对ABB的EMS系统进行了详尽的分析，充分消化EMS源程序，吸收并发挥EMS支撑平台的优点，对相关的模块的功能进行了修改和扩充。在AVANTI数据库中增加了EMS考核管理部分的内容，实现了EMS的控制参数的设定和计算结果的输出。对EMS的成功改造保证了EMS考核监视管理系统得以顺利实现。

3.2考核管理系统具备免维护能力

随着电网的发展，参加EMS计算和考核的元件和设备将不断增加。若要求运行人员对EMS考核监视管理系统进行手工维护，势必将增加运行人员的工作量，提高对运行人员的要求。为此我们仔细分析EMS数据库的层次结构和关联关系，在数据库的设计中充分利用了EMS的AVANTI数据库的功能，实现EMS考核监视管理系统自动跟踪EMS元件设备参数变化的方式。对EMS的新增线路、变压器、发电机、母线和遥测、遥信量等，该考核监视管理系统可以自动增加并进行监视考核。不管是新增厂站，还是SPIDER系统进行重新生成，均无须在EMS考核管理系统中进行维护操作。EMS考核监视管理系统的维护成为全自动、免人工维护方式。这使得运行人员无须深入了解、学习EMS考核管理系统的数据结构和数据内容，就可以熟练操作本系统，满足了实用性和通用性的要求，并提高了EMS考核监视管理系统的可靠性。

3.3CPU负载的优化处理

由于目前湖北电网EMS主机服务器的实际负载远高于EMS备用服务器，所以，为减轻EMS的负载，保证EMS的运行性能，EMS考核监视管理系统应尽量从EMS备用服务器获取所需数据，只有在必须从EMS主服务器获取所需数据的情况下，才与EMS主服务器相连。在实际运行过程中会有EMS主备服务器切换情况，因此EMS考核监视管理系统对EMS服务器运行状态进行了监视，能够自动识别EMS服务器的在线及备用状态，并能够在EMS服务器进行切换之后，自动与主服务器同步。而在EMS单服务器运行时，自动改为与EMS主服务器相连，保证对EMS的连续不间断考核监视。

3.4系统具备自恢复能力。

EMS考核监视管理系统加装了软件看门狗，实现不间断的监视，一旦发现系统运行出现异常，能自动复位恢复。确保了对EMS的连续考核监视的稳定可靠。

4运行效果

该系统投运后，给EMS的运行和考核管理工作带来了很大变化。具体表现在以下方面：

一是提高工作效率，减轻了劳动强度。由于该系统具备对实时数据采集系统的可疑数据监视功能，原来运行值班人员对全网的数据进行一次错误数据检查需要一周的时间，而且容易出错，现在只要一分钟就可完成。

二是具有先进的监视和检测手段。该系统具备对EMS各类功能模块投运状态、运行状态的在线监视功能，可通过电子值班员进行语音告警，具有WEB信息远程诊断功能。人机界面灵活方便，便于EMS专业维护人员及时处理运行中出现的问题，提高了EMS的可用率。

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关键词：绩效考核；.NET；八型班组；系统设计

引言

绩效考核是企业绩效管理的重要内容之一，企业的绩效管理水平直接影响到企业经营管理的效率和企业竞争力。近年来，随着信息化在企业中的逐步应用及推广，使得企业的各项工作效率有了质的提升。如何把绩效考核管理纳入到信息化进程中，成为摆在众多企业面前的重要问题。

员工的绩效考核关系到每个人的切身利益，直接影响员工的工资薪酬，职业生涯的发展、转型等。良好的绩效考核体系配合良好的绩效考核管理系统协同运作，能够使绩效管理做到准确高效、奖惩分明、提升士气，从而提高管理效率，提升管理水平。

1 需求分析

近年来，神东公司班组建设以“八型班组建设”（安全型、自控型、创新型、和谐型、学习型、标准型、绩效型、技能型）为依托，着力于通过班组建设提高员工素质、班组管理水平，构建安全均衡、高效生产矿井。对基层单位来说，设计一个简单、实用的在线绩效考核管理平台，不但能极大的减少人力投入，而且有利于杜绝人为因素造成的错误，增加考核透明度。

1.1 身份及权限认证

同传统的信息化管理平台一样，系统首先要实现人员登录及权限分配模块。根据石圪台选煤厂的实际情况，本系统设权限分三个等级：（1）厂领导权限；（2）车间主任及主管权限；（3）游客权限。每个权限等级的具体可操作范围如表1。

1.2 功能模块划分

由于系统仅作为选煤厂单位内部使用，系统功能模块以简便、实用为主：（1）人员登录；（2）考核录入，考核细则对照查询；（3）领导值班考核重点；（4）考核查看、申诉、修改、删除；（5）组织机构及人员信息修改。

1.3 性能及硬件需求

石圪台选煤厂设计年生产能力1200万吨，共有员工160余人，划分为四个车间、调度室、三办（综合办、安全办、技术办）及厂领导5人。系统的并发处理能力要求不高，选用一台商用笔记本电脑作为数据库及web服务器。网络使用现有的拓扑结构，如图1所示。

2 系统设计与实现

为了提高系统开发和使用的简便性，开发工具选用Visual Studio 2010，语言选择。服务器使用windows 7旗舰版操作系统，便于非专业人员进行运维管理。Web服务器软件使用系统集成的IIS 7.0，数据库使用SQL Server 2008标准版。

2.1 数据库设计（详情见图2）

2.2 UI及运行流程设计

系统登录界面采用传统的用户名+密码的设计方式，仅查看考核内容时，可直接点击查看考核，无需登陆。（详情见图3、图4）

当选中具体条款后，右侧会显示选中的条款的具体内容。例如：考核条款1.1.3具体内容为“未按要求参加安全例会的，扣责任车间2分；未按厂部要求汇报相关工作的，扣责任车间1分/项”（详情见图5、图6）。

2.3 关键编码设计

考核条款的总条数有500条左右，考虑内容不是很多，对性能影响不大，页面初始化时直接加载到数组中（详情见图7）。

由于八型的模式已经固化（类型和权重），计算权重分也直接写死在程序中。

3 结束语

本系统的设计本着简单实用、便于运维的原则（非专业人员经简单培训可进行系统底层运维），使用了非常小的成本构建了简单高效的管理平台，有效解决了之前信息传达不及时，考核统计乱、慢、错等问题，在石圪台选煤厂稳定运行已一年有余。

石圪台选煤厂绩效考核管理，依托厂绩效考核相关制度做保障，详细明确的考核细则为标准，厂绩效考核系统为管理平台，打造出一套立体、透明、便捷、高效的管理模式，有力的提升了绩效考核管理水平。

参考文献

[1]（美）米里特（Millett， S.）设计模式[M].清华大学出版社，2011（11）.

[2]杨树林，胡洁萍企业级架构开发技术与案例教程[M].机械工业出版社，2012（8）.

[3]张正礼 4.0网站开发与项目实战（全程实录）[M].清华大学出版社，2012（4）.

[4]（美）艾维耶 4高级编程―涵盖C#和（第7版）[M].清华大学出版社，2010（9）.