消防责任制度内容范文
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篇1
一、指导思想
2011年的消防安全工作,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》,坚持“预防为主,防消结合”的方针,逐级落实消防安全责任制,有效预防和遏制火灾事故的发生。
二、工作目标
全年无大的火灾事故发生,无群死群伤和其它恶性火灾事故发生,确保学校全年消防安全形势稳定。
三、具体措施
(一)逐级落实消防安全责任制
消防工作是学校安全常规管理的重要部分,必须坚持常抓不懈,我们要从“三个代表”重要思想和维护人民群众根本利益的高度出发,贯彻落实《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》,以预防和遏制火灾事故为目的,进一步强化消防管理,逐级落实防火安全责任制。学校校长为本部门的消防安全第一责任人,对本部门的消防安全工作负全责,并以责任书形式,以学校单位与教职工和各部门负责人签订《消防安全责任书》,并逐级落实防火责任。
(二)充分发挥职能部门的作用,做好消防安全工作
1、明确职能部门的工作职责和专兼职消防管理人员的工作职责。
2、认真落实各项防火制度,坚持每日防火巡查和定期火险检查制度。日巡查做到:人员、范围、内容、频次四落实,火险检查每月一次
3、严格执行动火审批制度。
4、消防安全纳入社会治安综合治理管理,对消防工作管理不力,发生火灾事故的部门或个人实行一票否决。
(三)开展火灾隐患自查自改工作
开展以人员密集场所的安全疏散通道的畅通和防火设施的配置是否齐全、各项防火措施是否落实的排查整改工作,对师生员工的消防安全教育、火灾事故发生人员的疏散、逃生、扑救等具体实施预案的排查。
(四)消防设施、器材的配置和维护管理
学校将按规范要求,设置配备符合要求的消防设施和灭火器材,明确维护保养责任部门的使用管理及保养责任,定期对消防应急照明灯、灭火器、等设施的功能进行检查,发现有不符合消防安全工作要求的及时更换,确保消防设施和消防器材的完好率和开通率。
(五)进一步抓好消防安全宣传教育工作
学校的消防安全,关键在于预防和教育,学校和有关职能部门要充分利用版报、宣传栏、广播、校园网等工具,利用教职工大会、学校大会、班会、升旗仪式等形式,对师生员工进行消防法规和消防安全常识的宣传教育,提高师生员工的防火安全意识和安全防范的基本技能。计划年内至少举办一次消防安全知识的讲座,使师生了解和掌握基本的消防知识,提高求生和脱险的技能。
(六)建立消防资料档案和工作保障机制
篇2
第二条本省行政区域内的消防安全管理工作,实行消防安全责任制。
消防安全工作按照属地管理,谁主管、谁负责的原则,逐级建立健全消防安全责任制。
第三条省政府每半年组织召开一次消防工作联席会议,指导省政府各部门落实消防安全责任制;每年组织召开一次全省消防工作会议,对全省消防工作任务进行部署,与各市(州)人民政府、长白山管委会签订年度《消防工作责任书》,并对落实情况进行检查验收。
第四条县级以上人民政府负责消防安全责任制的落实,公安消防机构负责指导。
第五条市(州)人民政府、长白山管委会,县(市、区)乡(镇)人民政府、街道办事处的主要负责人是本行政区域的消防安全第一责任人,对本行政区域的消防工作负全责;分管系统(行业)业务工作的领导为第二责任人,对所分管系统(行业)的消防安全工作和消防监管工作负责;分管消防工作的领导为第三责任人,对本地区公共消防设施建设、灭火救援和消防监管等工作负责。
机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全第一责任人,对本单位的消防安全工作负领导责任;分管行政、生产等业务工作的负责人对所分管部门消防安全工作负直接领导责任;分管消防安全工作的负责人对本单位的消防安全工作负间接领导责任。
第六条县级以上人民政府应当履行下列消防安全职责:
(一)将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
(二)将消防业务经费纳入本级财政预算,加强公共消防设施建设,保障消防经费投入,并随着经济发展逐步提高。
(三)将消防专业规划纳入城市、村镇、社会主义新农村建设总体规划和新区开发、工业园区的建设规划中,保证公共消防设施、消防装备与其他基础设施的规划、建设同步实施。
(四)加强多种形式的消防组织建设,增强扑救火灾的能力。
(五)建立消防联席会议制度,研究解决消防工作中的重大问题。
(六)组织消防安全专项检查,消除火灾隐患。
(七)建立特别重大、重大、较大火灾事故应急救援制度并组织实施。
(八)对公安消防机构依法报请批准的事项,在规定期限内作出“同意”或“不同意”的明确决定。
(九)指导、督促本级人民政府有关部门逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
(十)对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责、落实消防安全责任制情况进行督察,并纳入目标责任考核和领导政绩考评内容之中。
第七条县级以上人民政府有关部门,应当履行规定的消防安全职责:
(一)发展和改革部门编制国民经济和社会发展规划时,应当将消防设施建设列入固定资产投资规划。
(二)财政部门应当保障消防业务经费的需要。
(三)建设部门应当实施消防规划规定的消防水源、消防车通道、防火间距等有关内容,并从工程设计审查、工程监理、质量监督等方面,保证新建、改建、扩建工程的消防设计、设施和工地防火措施落实到位。
(四)通信部门应当保障火警专线畅通,并协助有关部门保障消防指挥中心与消防站、供水、供电、供气、急救、交通管理等部门、单位之间调度专线的正常使用。
(五)教育部门负责学校等各类教育机构的消防安全工作;应当将有关的消防安全知识纳入大、中、小学教学内容,并组织实施制定教材和教学计划;指导农村学生集中的中小学校针对农村消防工作特点,开展符合农村实际的防火安全教育。
(六)司法、劳动和社会保障、安全生产监督管理部门应当将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全考核的内容。(七)民政部门负责监管养老院、福利院等社会福利机构的消防安全工作。
(八)文化部门负责监管文化活动、演出活动的消防安全工作。
(九)卫生部门负责监管医院等各类医疗机构的消防安全工作。
(十)农业部门负责监管农村、乡镇企业的消防安全工作,牧业部门负责监督草原的消防安全工作。
(十一)交通部门负责监管客运汽车站、船舶、码头、水上运输等方面的消防安全工作。
(十二)旅游部门负责监管宾馆、饭店等单位的消防安全工作。
(十三)体育部门负责监管体育场馆、设施等有关单位的消防安全工作。
(十四)文物部门负责监管文物古建筑等单位的消防安全工作。
(十五)人防部门负责监管由各级人防部门组织建设的公共人防工程的消防安全工作。
(十六)报纸、广播、电视等媒体,应当义务开展消防安全知识宣传教育,对公安消防机构需要公示、公开的社会公益性消防安全内容,应当免费登载、播发。
第八条县级人民政府公安消防机构应依据法律法规,对本行政区域内的消防工作实施监督管理,依法履行下列职责:
(一)执行消防法律、行政法规和技术标准。
(二)履行消防行政许可职责,加强消防产品监督。
(三)依法开展消防监督抽查,督促消除火灾隐患。
(四)受理火警,及时组织扑救火灾,救助遇险人员。
(五)调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。
(六)对社会消防组织进行业务指导,推动消防中介服务机构建设并进行监督指导。
(七)依法向本级人民政府报告重大消防工作事项,提出消防工作建议。
(八)公布重大火灾隐患单位和督促整改情况。
(九)依法对消防违法行为实施行政处罚。
(十)定期对派出所民警进行消防业务指导,每半年不少于1次。
(十一)履行法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
第九条乡(镇)人民政府、街道办事处、社区组织应当履行下列消防安全职责:
(一)开展经常性的消防安全宣传、教育。
(二)根据上级人民政府的消防规划,结合本辖区的实际情况,制定消防工作计划,组建义务消防队,开展消防安全教育措施等并组织实施。
(三)组织指导和监督村民委员会、居民委员会以及居民小区物业管理单位的消防工作。
(四)开展经常性的消防安全检查,消除火灾隐患。
(五)对本辖区内各单位落实消防安全责任制的情况进行考核,并将考核情况上报有关部门。
第十条公安派出所应当履行《公安派出所消防监督工作规定》第二章第六条规定的职权。
第十一条机关、团体、企业、事业单位应当履行《中华人民共和国消防法》第十四条规定的消防安全职责。
第十二条村民委员会应当履行下列消防安全职责:
(一)制定村民防火公约并组织实施。
(二)开展家庭、粮场防火知识宣传教育,在本村公共场所设置消防宣传栏和其他消防安全警示标志。
(三)建立本村消防灭火组织,开展灭火技能培训和演练。(四)对村民随意堆放粮草、违规接拉电气线路等可能引发火灾的行为予以纠正和制止,消除火灾隐患。
(五)督促本村所属经济组织做好消防安全工作。
(六)发生火灾时立即报警,并组织对初发火灾的扑救。
第十三条居民委员会应当履行下列消防安全职责:
(一)开展家庭防火知识宣传教育。
(二)对居民住宅楼、院的消防安全进行检查,纠正堵塞、占用消防通道、水源等消防违章行为。
(三)发生火灾时立即报警,并协助公安消防机构扑救火灾,疏散居民。
第十四条居民住宅区的物业管理单位应履行下列消防安全职责:
(一)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育。
(二)开展防火检查,消除火灾隐患。
(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
第十五条公民应当依法履行下列消防安全义务:
(一)维护消防安全,保护消防设施。
(二)参加有组织的消防安全培训和火灾扑救。
(三)遵守公共场所和易燃易爆物品消防安全管理规定。(四)配合公安消防机构和其他组织开展的消防监督检查。(五)教育未成年子女遵守消防安全规定。
第十六条任何单位和个人发现可能引发火灾事故的消防违法行为,应当立即报告公安消防机构,接到举报的公安消防机构必须立即依法查处。
第十七条上级人民政府与下一级人民政府,人民政府与所属工作部门、派出机构,应当按照本办法关于消防安全责任制的规定,签订消防安全责任书。
主管部门与被监督管理单位之间,以及机关、团体、企业、事业单位内部可以通过签订消防安全责任书来落实消防安全责任。
第十八条社会治安综合治理部门、公安消防机构、安全生产监督管理部门对不落实消防安全责任制的单位或者个人,有权向其主管部门提出书面行政处理建议,有关部门应当将处理情况书面向提出建议的单位反馈。
第十九条行政监察机关依照行政监察法的规定,对各级人民政府和有关行政主管部门及其工作人员履行消防安全职责的情况实行行政监察。
第二十条对落实消防安全责任,在消防工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。
第二十一条下级人民政府不落实本办法规定的消防安全责任制,由上一级人民政府责令限期改正或者给予通报批评;发生重大、特别重大火灾事故的,上一级人民政府对本办法第五条规定的第一责任人、直接负责人和其他直接责任人员给予行政处分。
县级以上人民政府工作部门、乡(镇)人民政府、街道办事处不落实本办法规定的消防安全责任制的,由本级人民政府责令限期改正或者给予通报批评,发生重大、特别重大火灾事故的,对本办法第五条规定的第一责任人、直接负责人和其他直接责任人员给予行政处分。
公安消防机构和公安派出所不履行消防安全责任制,给国家和人民群众的利益造成损失,对其主要负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
篇3
按照公司20__年春季防火活动方案要求,我处认真开展“突出重点、消除隐患、夯实基础、标本兼治”为主题的春季防火活动,保证春季防火工作切合实际的在我处开展,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观统领消防火安全工作,强化“隐患不除、事故难消”的消防安全意识,认真贯彻落实上级领导关于消防工作的重要指示,结合春季火灾特点,突出“三个重点”,加大消防安全检查力度,狠抓火灾隐患的跟踪治理。坚决落实消防安全责任制,采取有力措施、大力整治火灾隐患,努力做好火灾预防工作,杜绝火灾事故的发生,为促进公司经济发展和稳定创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
我处成立春季防火领导小组:
组长:赵连学
副组长:包奎孙兴海
成员:韩峰梁丽孙岩崔彦宾安新建
三、时间安排
按照公司20__年春季防火活动时间安排进行落实。
(一)宣传部署阶段(3月28日至3月31日)
(二)自查整改阶段(4月1日至4月24日)
(三)集中治理阶段(4月25日至5月25日)
(四)检查验收阶段(5月26日至5月31日)
认真对春防工作中的经验和不足及时进行总结,做好迎接公司相关部门检查验收的准备工作。
四、主要内容
(一)消防安全责任制的履行情况。大风天或高火险等级天气消防安全责任制落实情况;消防安全责任人、重点岗位、重点部位的安全责任制建立和落实情况;用电、火源管理情况;消防应急预案启动工作。
(二)消防安全管理工作运行情况。安全责任领导、安全员、真正负起责任,经常防火检查巡查;检查灭火器材的配备和使用情况。
(三)消防安全教育培训情况。消防安全管理人员,特殊岗位人员的安全培训工作;重点部位负责人对岗位消防安全状况掌握情况。
(四)消防安全内业的完善工作。
五、工作要求
(一)领导重视,组织到位。时刻以“三个代表”重要思想为指导,全体员工积极配合,精心组织,做到公司的要求“四个亲自”积极将春防各项工作落实到底,及时解决隐患和问题。
(二)责任落实到位。坚决落实第一责任人,认真贯彻《消防法》,及《大庆油田建设集团消防安全管理办法》等法律、法规、制度和公司的会议精神,明确各自职责。
(三)隐患整改到位。全体员工要在思想上充分认识到火灾隐患的重要性和必要性,严密细致地开展好排查工作。做到“不留死角,整治不留余地”,坚决消除各类消防隐患。
(四)预防措施到位。加强全体员工的安全意识,吸取往年的经验教训,举一反三。加强火灾的预防能力,防止火灾蔓延。严格落实禁火措施,发动群众联防巡查。
篇4
消防安全目标责任书(一)
甲方:翁家埭村委会
乙方:
为了认真落实安全第一,预防为主的方针,切实加强管理人员的工作责任心,全面落实责任制,杜绝重大恶性事故,减少一般事故,根据《安全生产法》、《消防法》等有关规定,特订立安全生产、消防安全目标责任书。
一、目标
1、为加强安全生产、消防安全管理,乙方全年不发生恶性死亡事故。
2、乙方全年无一次性经济损失在10万元以上的事故;不发生较大火灾和发生一次死亡1人或受伤2人以上的重大事故;一般事故要比上年下降。
3、乙方做好特种设备的定期检测及特种设备作业人员的持证上岗。
二、双方的责任
(一)甲方责任
1、及时传达贯彻上级政府的安全管理工作指示,结合本村的实际,适时部署任务,积极宣传国家的各项安全法律法规。
2、加强对企业安全工作指导、组织开展安全生产的宣传教育活动和现场监督管理,严格执行各项法规、制度。
3、协调处理各类事故,督促帮助企业层层落实安全生产责任制和制度台账建设。
(二)乙方责任
1、建立各种安全生产的规章制度、岗位职责,层层落实安全生产责任制,明确职责,落实到人。
2、必须建立安全生产管理的组织,落实专管人员,认真执行各项法律法规和规章制度。
3、经常组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,特种作业人员做到持证上岗,履行三级教育、培训,增强安全意识,提高全员的整体素质。
4、组织开展安全生产的自查、及时整改事故隐患,建立各种安全台账;按规定配置各类劳动保护用品、消防器材和安全生产的禁(警)示标牌等。
5、发生各类事故,必须按有关规定及时上报。
三、其他
1、凡发生重大恶性事故和一次性经济损失在10万元以上的事故,除追究当事责任人外,罚乙方主要责任人1000元。
2、谁主管,谁负责,甲乙双方签字人的工作变动,接任人为当然的负责签字人。
3、本责任书,双方各执一份,有效期一年,以签字日起至止。
甲方单位(公章) 乙方单位(公章)
签字: 签字:
消防安全目标责任书(二)
消防工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重于泰山。为切实加强消防工作,落实责任,坚决预防和遏制重特大和群死群伤恶性火灾,减少一般火灾的发生,保护公共财产和公民生命财产安全,维护社会稳定,保障经济建设顺利进行,根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》,结合我镇实际制定本责任书。
一、组织领导。各村(单位)主要领导是本辖区和本单位的消防安全第一责任人,对消防工作负总责。要认真贯彻落实国家的消防工作方针、政策、消防法律法规以及上级消防工作指示,认真制定并落实本辖区和本单位的消防工作计划,把消防工作纳入社会治安综合治理,统一部署,统一检查,狠抓落实。要建立健全防火安全组织,落实人员和专用办公经费,及时解决消防工作存在的问题。
二、宣传教育。加强辖区内及本部门消防宣传工作的领导,组织并参加重大节日、重要季节、消防宣传周日的消防宣传活动。深化消防宣传进农村、进社区、进学校、进企业工作,突出抓好农村的消防宣传工作。教育部门应认真履行社会消防宣传义务,把消防宣传列入公益宣传计划,使消防宣传正常持久,要积极利用广播、宣传栏等传播途径定期进行防火安全,普及消防知识,通报火灾隐患及火灾事故,吸取教训,增强全民的消防意识。
三、基础建设。各村(单位)要把加强农村消防工作作为建设社会主义新农村的一项重要内容,加强农村消防基础设施建设,建立健全防火安全制度,村民防火安全公约,成立兼职消防队或义务消防队,切实推进农村消防工作。
四、落实消防安全责任制。镇政府要同各村民委员会,社区居委会及所属企、事业单位签定防火责任书,要有健全的消防安全制度和生产岗位责任制,一级向一级负责,做到定点、定人、定措施。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,加强消防管理,自觉遵守消防法律、法规、规章、落实消防安全措施。形成政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与的消防管理模式。
五、消防专项治理。各村(单位)要配合公安、派出所依法实施消防监督,加大执法力度,严肃查处消防违章、违法行为,优化消防安全环境。对易燃易爆危化品生产、储存、运输、经营、使用,公共娱乐场所、人员聚集场所、季节性防火等消防安全容易出现问题的薄弱环节,进行经常化检查,督促落实消防安全规定,整改火灾隐患,杜绝出现特大火灾和群死群伤恶性火灾事故,同时派出所要切实落实消防管理制度,整合警力,全警动员,充分发挥派出所点多、线长、控制面广的优势,强化各村和社区消防监管职能。
六、奖励与处罚。镇政府每年对落实责任书情况进行检查验收评比,对落实责任书好的,给予表彰奖励;年内达不到责任书各项要求,有重大火灾隐患未及时整改的,实行一票否决制。对出现的重大火灾,要按照四不放过的原则,依法严肃查处,并追究单位主要负责人和有关领导的责任。
此责任书一式两份,双方各执一份存档备查。
李墩镇人民政府: 责任人:
村(单位): 责任人:
消防安全目标责任书(三)
为了加强学校消防安全工作,杜绝事故隐患,确保学校财产和师生生命财产安全,根据《山东省消防安全条例》,结合实际,特制定消防安全责任书。
一、加强学校消防安全工作的领导。成立消防安全工作领导小组,具体负责学校的消防安全工作。
二、配齐、配足消防器材。
三、学习消防安全知识,高度重视消防安全,增强防火灭火意识。
四、会使用消防器材,会报警。
五、进行经常性的防火安全检查,及时制止、纠正违法、违章行为,防止和消除火险隐患。
六、各部门的消防设备、设施和器材须有专人负责维护管理,保证完整和应有的使用效果。
七、建立防火档案,确定防火重点部位,制定并落实安全管理措施,做好重点部位教职工的岗前防火安全培训,考试合格后方能上岗。
八、建立防火值班、巡逻制度,及时发现和处理不安全因素。
九、严格遵守用火、用电的安全管理制度。
十、学校内严禁使用电炉。(电工、实验室使用,要有专人看护,并按操作程序)
十一、使用易燃易爆物品,必须严格遵守有关规定。
篇5
第一条:
1.编制目的:
为加强消防安全管理,预防火灾,减少火灾危害.
2.编制依据:
3.适用范围:
本制度适用于各宾馆及全体员工.
第二条:各人员应当遵守消防安全法律,法规,贯彻预防为主,防消结合的消防工作方针,履行消防安全责任,保障消防安全.
第三条:第一负责人是该单位的消防安全责任人,对消防安全工作全面负责.
第四条:各人员应当落实班组消防安全责任制和岗位消防安全责任制.明确班组和岗位消防安全职责,确定班组,岗位的消防安全责任人.
2消防安全责任
第五条:各人员消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:
1.贯彻执行消防法规,保障消防安全符合规定,掌握消防安全情况;
2.将消防工作与管理等活动统筹安排,执行宾馆年度消防工作计划;
3.组织每月一次定期进行防火检查,落实火险隐患整改,及时处理或汇报涉及消防安全的重大问题;
4.组织人员积极参与公司组织的应急疏散和实战灭火演练.
第六条:落实下列消防安全管理工作:
1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作.
3.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作.
4.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案.
5.组织实施对公司所有的消防设施,灭火器材和消防安全标志的维修保养,确保完好有效.
组织管理公司义务消防队.
6.组织开展对员工进行消防知识,技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急预案的实施和演练;
第三章消防安全管理
第七条:将容易发生火灾,且一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为重点部位,应根据上述情况确的重点部位,并设置明显防火标志,实行严格管理.
第八条:动火管理.禁止在具有火灾,爆炸危险的场所用火;因特殊情况需要进行动火作业的,应分别落实监护人在确认无火灾,爆炸危险后方可动火作业.动火人员应当尊守消防安全规定,并落实相应的消防安全措施.
第九条:保障防火责任区域内的疏散通道,安全出口畅通,保持防火门,防火卷帘,消防安全疏散指示标志,应急照明,消防广播等设施处于正常状态.
第十条:对易燃易爆危险物品的使用,储存,运输或销毁应遵守国家相关规定,实行严格的消防安全管理.
第四章防火检查
第十一条:重点部位由保卫巡逻人员每小时一次巡查,重点部位由所在的部室,确定人员每日一次巡查,公司每周组织一次大检查,巡查,检查的内容包括:
1.用火,2.用电有无违章情况.
2.安全出口,疏散通道是否畅通,4.安全疏散指5.示标6.志,应急照明是否完好;
3.消防设施,器材和消防安全标8.志是否在位,完整;
4.常闭式防火门是否处于关闭状态,10.防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
5.消防安全重点部位的人员在岗情况;
6.消防车通道,消防水源情况;
7.灭火器材配置情况;
第五章火险隐患整改
第十二条:对下列违反消防安全规定的行为,责令有关人员当场改正并督促落实:
1.违章使用,储存易燃易爆危险物品的;
2.违章动火作业或者在具有火灾,爆炸危险的场所吸烟等违反禁令的;
3.遮挡,锁闭安全出口,占用,堆放物品影响疏散通道的;
4.消防栓,灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用的;
5.常闭式消防门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
6.消防设施管理,值班人员和防火巡查人员脱岗的.
第十三条:对不能当场整改的火险隐患,保卫科应及时下发《火险隐患整改通知书》限期整改,并定期复查.
第六章消防档案
第十四条:应建立健全消防安全档案,并能全面详实地反映宾馆消防工作的基本情况,根据情况变化及时更新,统一保管,备查.
第十五条:消防档案包括以下内容:
1.宾馆基本概况和消防安全重点部位情况.
2.消防安全制度.
3.消防设备,设施,器材的分布情况.
4.灭火预案.
第七章奖惩
第十六条:将消防安全工作纳入月奖,风险金,年终考核的内容.对消防安全工作成绩突出的,予以表彰奖励.对未依法履行消防安全职责或者违反消防安全制度的行为,根据消防安全分项制度条款予以罚款,警告,降职,撤职,直至追究刑事责任.:
第八章附则
第十七条:保卫科负责对本制度贯彻,实施,监督.
第十八条:本制度自之日起实施
第十九条:附消防安全分项制度:
1.防火安全检查制度.
2.消防安全值班巡逻制度.
3.用电消防安全管理制度.
4.火险隐患立案,销案制度.
5.火灾事故调查处理制度.
6.防火宣传教育制度.
7.消防工作奖惩制度.
8.消防设施,设备,器材.
篇6
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十精神,在区政府的统一领导下,广泛动员,全面参与,在局机关内深入开展火灾隐患排查整治,全面落实消防安全责任制,扎实开展消防宣传教育,严格消防监督检查,切实整治和消除火灾隐患,净化消防安全环境,坚决遏制较大以上火灾事故,杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。
二、组织机构
为确保我局消防安全工作取得实效,成立区财政局消防安全工作领导小组。局长任组长,党组书记任常务组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,同志任办公室主任,具体负责全局消防安全工作日常事务。
三、工作措施
为实现上述消防安全工作目标,提出如下具体工作措施:
(一)实行消防安全检查制度
1、各股室每日下班前必须全面检查本股室的电器使用情况,及时切断电源,消除火源,关好门窗,防止消防安全事件发生。
2、局保安人员每日晚上要进行消防安全巡查,发现烟雾、异味等异常情况及时解决,及时报告,切实防止事故发生。
3、领导小组每月对机房等重点部位进行一次安全检查,重大节日、重要会议期间,组织有关人员对全局进行全面的消防安全检查。
4、加强车辆管理,车库内不准存放易然物品,驾驶员要严格执行驾驶员小车管理制度,增强安全意识。
(二)实行消防安全隐患整改责任制
对在消防安全检查过程中发现的各种隐患,实行定人、定时、定责任进行整改,切实消除安全隐患,努力做到防患于未然。
(三)实行消防安全培训制度
1、适时组织机关干部学习有关消防法律法规、消防知识,消防器械使用常识等内容,不断提高消防安全意识。
2、局机关开展消防安全知识培训,熟悉消防法律,懂得报警、扑救初起火灾、自救逃生、引导疏散等知识技能,明确消防安全责任意识。
篇7
【关键词】消防监督 服务质量 管理体系 构建 策略
消防监督管理服务质量管理体系是指在现代质量管理学方法的引导下,公安监督消防监督部门结合自身发展现状,构建的消防监督管理服务管理体系框架结构,其具体内容包括:消防监督管理服务质量目标、质量方针、质量测量、质量形成阶段所需的资源配置、质量管理改进机制等。近年来,伴随我国政府体制改革的不断深化与社会宏观经济发展的影响,我国消防监督管理得到了长足发展,但在该过程中仍存在诸多亟待解决的问题,其详细内容见下文论述。
1 消防监督质量管理体系发展现状分析
1.1 消防监督质量管理理念滞后
我国消防监督管理工作离不开社会宏观经济的发展与科学技术水平的进步,但其工作质量的提高仍基于人的思想观念、行为观念的提升。目前,我国消防监督管理服务理念滞后情况主要体现在两方面:(1)消防监督管理工作者对公安机关所指派的各类消防工作缺乏清晰的认知,部分区域消防工作的开展呈现出无章可循之态,且广大群众的消防安全意识并不高;(2)消防监督管理部门权力机构单一,管理工作仍需广大群众与社会各团体共同监督。
1.2 消防监督管理队伍并不强固
现阶段,我国消防监督管理队伍并不强固,一方面受转业、人员调动、提升、复员等因素影响,增大了消防监督管理工作人员的流动性,部分消防监督工作者可能刚上岗就被调职,这种现象对消防监督质量管理工作的提升而言是极为不利的;另一方面,消防监督管理工作受机构编制限制从业者数量有限,加之该工作具有繁杂特性,并不利于消防监督工作的开展。
1.3 消防监督管理主体责任未得充分落实
消防监督管理主体责任未得到落实,具体体现几方面:(1)地方政府部门职能缺失,并未充分重视消防监督管理工作的开展,过于注重经济效益的获得;(2)消防安全职责混淆不清,部分单位内部对用火、用电等的检查工作落实不到位;(3)政府未充分发挥消防监督管理领头羊的作用,消防安全工作由市至县、由县至镇、由镇到村呈现出逐级弱化趋势,且未能精确判断本地区的消防形势,存在社区、村镇发展严重不平衡的局面。
2 消防监督管理服务质量体系的构建策略
2.1 消防监督管理服务质量体系的构建原则
以顾客关注为焦点的原则。以顾客关注为焦点是以顾客满意为目标基础,理解并尽可能低满足顾客的要求,而质量管理服务体系的有效运行则有助于提高顾客满意度。具体实施内容为:地方消防监督管理职能部门可抽取一消防支队防火处收集火情,了解顾客对消防管理工作的期望,并将所收集资料进行归类分析,及时转化为消防监督管理服务要求,并严格按照要求内容开展消防监督管理服务工作。
2.2 确认消防监督管理服务工作的目标内容
一般情况下,消防监督管理服务工作多包含内容:无用电、用火等违法违纪行为、无行政复议被撤销案件、管辖区域特大火灾事故发生次数、顾客基本满意度、无行政诉讼败诉案件等。
2.3 消防监督管理服务质量体系改进策略
2.3.1 完善消防监督管理主体责任制度建设
(1)完善消防监督管理主体工作责任制度需要做到“三个到位”,即:管理信息记录到位、信息反馈到位、消防监督管理工作考核、奖惩到位。政府各职能部门可以逐年签订《消防工作责任状》的方式,把消防监督管理工作纳入社会治安综合治理中,并以推行目标管理的方式,组织公民积极参与消防工作格局模式的构建;(2)明确各部门所承担的消防安全工作责任,通过部门自查、综合评定、重点抽查等方式,消除消防监督管理职能内部的懈怠情绪;(3)强化地方公安部门的消防监督管理职能,把消防工作纳入警务工作者的绩效考核中;(4)加强地区内各部门的消防安全管理,尽可能地减少消防安全失控漏管情况。
2.3.2 完善消防监督管理相关的法律法规
完善与消防监督管理相关的法律法规有利于消防监督服务质量管理体系的构建,有利于消防安全管理工作效率的提升。但目前,大部分法律和法规内容多倾向于各级公安与消防机关的行为方面,并未重视消防安全管理规范法律体系的建设。所以,我国消防监督管理服务管理体系的构建必须以相关消防法规为依据,逐步完善消防安全管理工作责任制,并健全消防监督服务管理工作的运行机制,从而更好地促进我国消防安全工作的开展。
2.3.3 加强消防安全宣传与培训制度建设
加大消防安全宣传力度是消防监督服务管理的重要内容之一,具体工作内容为:(1)积极开展消防安全教育,提高地区内全体市民的灾害防患技巧;(2)培养消防服务人员,重点围绕消防服务业务、信息技术及工作方法等而开展;(3)大力推动“四位一体”的消防责任建设,积极构建消防工作网络,拟定《全是消防监督人员培训计划》为其开展业务培训工作。
2.3.4 建立各方联动机制,强化消防监督管理工作的开展
为有效提高消防安全监督管理部门的执法力度,可加强信息系统的建立,通过完善各方联动机制来促使监督管理部门能够在灾情发生后在地区政府部门的统一部署领导下,采取“防”、“搬”、“停”等综合治理措施,切实开展消防安全处理工作。并发动乡镇、街道等社区网络体系排查各灾害隐患点,建立台账管理制度,以确保灾害救援工作的顺利开展。
3 结语
综上所述,在我国市场宏观经济的影响下,传统消防监督管理体系已经不能适应新时期安全公共服务所提出的各项要求,为此,消防监督管理部门必须根据市场发展变化,以顾客关注焦点为原则,积极构建消防监督管理服务体系。
参考文献:
[1] 王军艳.消防监督管理服务质量管理体系的构建[J].山西建筑,2015(31).
[2] 林海波.消防监督管理服务过程质量控制与评价体系的构建[J].消费导刊,2010(06).
[3] 纪新星.对完善消防监督管理的策略建议[J].科技与创新,2015(09).
篇8
一∶总则
〔一〕、为预防火灾和减少火灾危害,加强幼儿园消防安全管理,确保幼儿园保教事业发展,根据《中华人民共和国消防法》的有关规定,结合幼儿园实际情况,特制定消防安全管理规定.
〔二〕、幼儿园的消防工作贯彻
预防为主,防消结合
的方针,坚持
谁主管,谁负责
的原则,园内每位教职工都必须遵守国家消防法规和本规定.
〔三〕、消防工作实行逐级防火和岗位防火责任制,层层落实责任制,实行消防安全目标化管理.
二∶消防组织
〔一〕、园长为全园的防火总负责人;幼儿园设立防火领导小组,对幼儿园消防工作中的重大问题进行研究、讨论,并做出决策.
〔二〕、园长为本单位防火责任人,全面负责本园的消防工作,各班班主任负责本园具体的消防工作.
防火领导小组职责:
1:落实安全防火责任制.防火领导小组定期检查,不断完善防火设施,保证绿色通道标志明显,保证各安全通道畅通无阻.
2:对幼儿园教职工、幼儿进行防火安全教育,普及防火安全常识,使所有教职工均会使用灭火器,结合教育内容,各班进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能.
3:支持、配合幼儿园防火安全,履行消防安全检查、监督职责,认真、及时整改本园存在的消防安全隐患.
4:发生火灾及时报警并组织扑救,协助疏散人员、物品、保护火灾现场.
5:协助有关部门查明火灾事故的原因,认真做好善后工作.
防火负责人主要职责:
1:认真贯彻执行国家法规和幼儿园消防制度.
2:组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制.
3:建立健全本单位防火制度和安全操作制度.
4:把消防工作列入日常工作的重要议事日程中,做到有计划、有布置、有检查、有总结.
5:组织开展经常性消防宣传教育,普及消防知识,提高防火意识.
防火管理员主要职责:
1:认真负责做好本园消防器材的管理和保养工作
2:明确岗位职责,每天进行一次防火检查.内容包括:
〔1〕
火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况;
〔2〕安全疏散通道、疏散标志、安全出口情况;
〔3〕消防车通道、消防水源情况;
〔4〕灭火器材配置及有效情况;
〔5〕
用火、用电、用气有无违章情况;
〔6〕消防安全重点部位的管理情况;
〔7〕消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;防火检查应当填写检查记录.检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名.
三∶火灾预防措施
〔一〕幼儿园根据有关规定,确定园内消防重点部位.幼儿园在消防器材和设备配备上给予重点保证.
〔二〕凡新建、扩建、改建工程,应严格执行国家消防有关规定和《建筑设计防火规范》,并在开工前逐级向主管部门和公安消防部门审批,不得擅自动工;竣工后需经消防监督部门验收合格后方可投入使用,不得未经验收即投入使用.
〔三〕园内道路、走廊、楼梯等安全出入口必须保持通畅,不得堆放任何材料、杂物.
〔四〕园内电器设备和线路的安装应符合消防规定.对电器设备、线路经常进行检查,发现老化、破损、绝缘不良等不安全情况,要及时维修,严禁超负荷运行使用.禁止不通过电工,私自乱拉电线;禁止违章使用电器设备;禁止非电焊工动火作业.因教学、活动需要使用电炉及其他电热器具,应实安全措施,指定专人负责安全.禁止在园内私用电炉及其他电热器具.
〔五〕园内禁止任何人吸烟、使用明火.
〔六〕幼儿园应安排专人夜间值班、巡查.
〔七〕在园内举行大型集会和活动,在地点选择、人数额定、临时电器线路架设、疏散通道等方面,应符合消防规定,保证安全.
〔八〕法定节日和寒暑假期间,应安排值班人员,要害部门和消防重点地点应加强值班,值班人员要有高度的责任心,发现问题及时处置并汇报,不得擅离职守.
四∶火灾现场紧急预案
〔一〕
任何人发现火灾都有义务迅速报警〔119〕,讲清起火地点、单位.任何人必须给报警人员提供方便,并派人接应消防车.
〔二〕
发生火灾时防火领导小组人员要迅速组织力量扑救,
使用灭火器等方式.
〔三〕
各班教师按指定楼道迅速组织幼儿疏散到楼下安全地带.
〔四〕
任何人都有义务保护火灾现场,协助调查起火原因.
五∶奖励与处罚
〔一〕、在消防工作中有下列先进事迹之一的个人,给予表彰或奖励.
1:
消防安全措施落实,火险隐患及时消除,消防器材、设备完好,无火灾事故,工作成绩突出.
2:
模范遵守消防法规,制止违反消防法规的行为,事迹突出.
3:
及时发现和消除重大火险隐患,避免火灾事故发生,事迹突出.
4:
积极扑救火灾,对抢救师生生命、财产、避免人员伤亡和财产重大损失有显著贡献者.
5:
对查明火灾原因有突出贡献的.
6:消防工作其他方面做出显著贡献的.
〔二〕、对违反消防法规的,根据情节轻重和火灾事故的损失情况,给予警告或罚款处罚,并由有关部门给予行政处分的扣发奖金;造成财产损失的,责令其赔偿,由幼儿园协助执行罚款处罚和扣发奖金.造成人员伤亡的、单位财产重大损失的,依据国家有关法律法规追究责任.
篇二:
一∶消防安全教育、培训制度
1:每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识.
2:定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火.
3:各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训.
4:对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训.
5:对教职员工进行岗前消防培训.
二∶防火巡查、检查制度
1:落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度.
2:幼儿园后勤每月对幼儿园进行一次防火检查并复查追踪改善.
3:检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名.
4:检查人员应将检查情况及时报告幼儿园,若发现幼儿园存在火灾隐患,应及时整改.
三∶安全疏散设施管理制度
1:幼儿园应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物.
2:应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施.
3:应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养.
4:严禁在上课时间将安全出口上锁.
5:严禁将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖.
四∶消防控制中心管理制度
1:熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速.
2:发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复.
3:发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知公安消防部门并报告上级主管部门.
五∶消防设施、器材维护管理制度
1:消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员每日检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好.
2:消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由幼儿园后勤负责,设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况.发现异常及时安排维修,使设备保持完好的技术状态.
3:消防器材管理:
1〕
每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药.
2〕派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态.
3〕对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充.
六∶火灾隐患整改制度
1:对存在的火灾隐患应当及时予以消除.
2:在防火安全检查中,应对所发现的火灾隐患应及时整改.
3:在火灾隐患未消除前,幼儿园应当落实防范措施,确保隐患整改期间的消防安全,对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案,及时向单位上级主管部门或当地政府报告.
4:对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函,报送公安消防机构.
七、用电安全管理制度
1:严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电.
2:电气线路、设备安装应由持证电工负责.
3:各班放学后,该关闭的电源应予以关闭.
4:禁止私用电热棒、电炉等大功率电器.
八、燃气和电气设备的检查和管理制度
1:应按规定正确安装、使用电器设备,相关人员必须经必要的培训,获得相关部门核发的有效证书方可操作.各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用.电气设备应由持证人员定期进行检查.
2:防雷、防静电设施定期检查、检测,每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录.
3:电器设备负荷应严格按照标准执行,接头牢固,绝缘良好,保险装置合格、正常并具备良好的接地,接地电阻应严格按照电气施工要求测试.
4:各类线路均应以套管加以隔绝,特殊情况下,亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线.各类电气设备及线路均应定期检修,随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患.
5:设备用毕应切断电源.未经试验正式通电的设备,安装、维修人员离开现场时应切断电源.
篇三:
一∶消防安全职责
1:有防火安全领导组织,有灭火疏散预案,层层签定有消防安全责任书,有宣传标语.
2:制定有消防安全责任制度和安全操作规程.
3:单位职工达到
三知两熟悉
即知火灾特点、知重点部位、知灭火器材位置和性能,熟悉岗位职责、熟悉灭火对策.
4:有健全的防火档案,有防火检查记录,能及时消除火灾隐患.
二∶建筑防火
5:幼儿园的建筑耐火等级不低于二级,不应超过3层:200M2以上建筑必须有两个疏散楼梯,楼梯间为防烟楼梯间.
6:幼儿园与易燃易爆场所的防火间距小得小于30M,幼儿园的安全出口不应少于两个,门向外开启,出口处不准有踏步.
7:幼儿园不应直接设在汽车库的上面,下面或毗邻处,幼儿园用房不宜设在地下人防工程内或用人防工程改建的地下或半地下建筑内.
8:幼儿园的房间门至外部出口或至封闭楼梯间的最大允许距离为:位于袋形走道或尽端的房间为2
OM.
9:安全疏散楼梯间内不能附设烧火间,可燃材料储藏室,非封闭的电梯井,可燃气体管道.
10:幼儿园内不能装设蒸汽锅炉房.
三∶电器防火
11:幼儿园内电源开关、电闸、插座等距地面应不小于1:3M,灯头距地面应不小于2M.
12:学校内荧光灯和超过60W的白炽灯,不应直接安装在可燃材料上,白炽灯与可燃物的距离不应小于0.5M,不准使用落地灯和台灯照明,灯泡不能使用纸或其它可燃物遮光.
13:幼儿园的儿童寝室内不能随意乱拉电线,禁止使用电炉、电熨斗等电器等.
14:配置使用空调的幼儿园,空调应有接地线,周围不能堆放易燃物品,窗帘不能搭在空调上,供电接线板和电表等应扩容,达到相应的负荷.
四∶消防设施
15:灭火器应完整好用,按照50m
二具,一个放置点不多于5只,不少于2具,应急灯每l
OM一个,楼梯间和走道内必须安装室外消火栓完好.
16:疏散指示标志设在通道两侧及拐弯处的墙面上,标志牌上边缘距地面不大于
1:0,标志的间距不大于20M
I袋形走道的尽端离标志的距离不大于l
OMo
17:每层建筑面积大于300M2的幼儿园应安装自动报警系统.
篇四:
1:幼儿园的消防安全工作本着
防患于未然
的宗旨,由幼儿园管理事务后勤的老师专门负责.
2:按照消防有关条例,在厨房及各楼道口配置消防灭火器及消防栓,并定期请消防专业人员进行检查、更新.保证各设备使用的有效性和便捷.
3:定期检查幼儿园用电线路以及煤气、电器等器材的使用安全,发现隐患及时采取措施,请有关的专业人员进行维修解决.
4:在干燥季节,进一步树立安全意识,加强安全巡查,杜绝消防安全隐患.
5:在各班及食堂、仓库等部门建立安全责任制,发现事故隐患要及时向园的消防负责人员汇报,万一发生火灾,首先应迅速组织幼儿按园定的路线进行疏散,严禁组织幼儿参加救火行动.
篇9
一、 加强领导,继续健全综治网络
1.年初,幼儿园成立综合治理领导小组,定期召开“安全工作领导小组”“家长委员会”等会议,部署今年工作,明确今年的工作任务,落实责任。
2.修改、完善“安全责任状”、“消防安全工作责任状”、“四必制度”,教代会上幼儿园法人代表与每位教师层层签订责任状,责任落实到人,调动全体教师共同参与,形成齐抓共管的良好局面。
3.行政会上综合治理领导小组每月要分析治安形势,全面布置当月综合治理工作,做好记录,并及时关注解决师生安全隐患问题,并随时根据季节特点,对防火、防盗、防水、交通、学校管理、活动组织、寒暑假安全、值班等方面,事故隐患加强监控防范,排查不稳定因素。发现事故及时上报。
二、 责任到人,全力维护社会稳定
1.切实抓好对不稳定因素的排查工作,对本单位矛盾纠纷及不稳定因素,采取有力措施,及时化解矛盾,消除各种不稳定因素。
2.按照“三个代表”的要求,为人民群众排忧解难,教职工的稳定工作,园领导多找教师谈心,交流思想。
3.继续在师生中广泛、深入持久地开展崇尚科学、抵制为主要内容的宣传教育活动。配合有关部门加强情报信息工作,严厉打击和查处XX公分子制作、散发非法宣传品。
4.切实做好大型活动和节假日及敏感时期的政治安定和社会稳定,加强安全保卫及治安防范,确保校园安全。
三、 措施到位,切实做好安全防范
1.做到安全工作“三落实”。即贯彻落实《学校安全工作管理制度》,完善校园进出登记制度、校园保卫制度、防火、防盗制度;落实安全责任,推行园长责任制和校园安全工作层级责任制。
2.继续加强校园周边环境的综合治理,确保校园周边无乱停乱放、无摊点,使学生自觉不买路边摊点零食,使小摊、小贩无市场,自动退出。
3.开展消防安全专项整治工作,实行消防责任制,制定消防预案,每日对用电器材、消防设施进行检查,及时做好专项检查记录。
4.实行集体活动报批制
度,组织学生外出集体活动及时上报教育局审批。加强对学生集体活动的组织和领导。需乘坐汽车的,与承运单位签订交通安全责任书,办理人身安全保险手续,落实交通安全措施。活动过程学校严密组织,周密监护学生的安全,对每个班幼儿的安全责任人,做到安全往返,杜绝安全事故发生。
5.要牢固树立安全第一的意识,重视对幼儿进行安全教育。利用多种形式向学生进行安全知识教育,提高幼儿自我保护和自救应急能力。
6.及时宣传、报道学校综合治理的工作,对综合治理工作中涌现出来的先进典型进行表彰、宣传。
四、 在师生中积极开展思想道德教育和法制教育
1.从社会、学校、家庭三方面入手,做好对幼儿的法制宣传教育,做好家长的思想政治工作。
2.进一步加强师德教育,以“三心”教育(对待同时要有热心、对待孩子要有爱心、对待家长要有热心)为契机,强化教师的“敬业、爱生、奉献、爱岗”的意识。
附:综合治理领导组成员:
组 长:
副组长:
组 员:
篇10
关键词: 国有大中型企业消防安全监督管理
Abstract: how to strengthen in the new period of large and medium-sized state-owned enterprise fire safety management, improve the comprehensive ability of fire protection enterprise, is to carry out the party congress spiritual needs, is to carry out the scientific development concept needs. Combining with the current fire safety management mechanism, large and medium-sized state-owned enterprises to present in fire safety management on the problems existing in the research, analysis, and on how to further strengthen state-owned enterprise of fire safety management work put forward countermeasures.
Keywords: large and medium-sized state-owned enterprise fire control safety supervision and management
中图分类号:F279.23文献标识码:A 文章编号:
国有大中型企业是国民经济的支柱, 国有大中型企业的消防工作,是我国国民经济和社会发展的重要组成部分,消防安全管理是企业安全生产的一项重要内容,它直接关系到人民财产安全和社会稳定。近年来大中型国有企业的改革深化,企业的经营体制的转变,企业的管理模式已发生明显变化,同时给企业的消防监督管理工作带来许多新情况、新问题,有的已成为一些企业当前消防安全管理的难点,使企业的消防安全管理工作十分薄弱,火灾形势越来越严峻,这更需要我们有一个清醒的认识。各级公安消防机构虽然把重点国有企业消防的监督检查放在重要位置,花费了大量精力,但是每年仍旧有相当一部分重点国有企业发生火灾,造成巨大的经济损失。在此,笔者依据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》结合工作实践,就如何加强国有大中型企业(以下简称企业)的消防安全管理工作等问题加以探讨。
一、企业消防安全管理所面临的形势
近年来,我国消防法律、法规不断完善和健全,尤其是《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》的颁布实施,明确规定了企业自身应履
随着我国经济的快速发展和企业体制改革的深入,各种经济类型共存的现代企业在消防安全管理方面也产生了一些新情况、新问题。如:企业消防安全的责任主体意识没有真正的树立,消防安全责任制落实不到位。一些企业改制后,在经济利益驱动下忽视了消防安全管理工作,有的企业取消了专职消防队,有的企业削减了消防车辆和人员。目前加强企业的消防安全管理工作已刻不容缓,如何进一步加强企业消防安全管理已成为公安消防机构和企业所面临的新问题和新要求。
二、企业消防安全管理工作存在的问题
随着我国消防法制建设的不断完善和健全,尤其是新《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》的颁布实施,对单位(企业)的确定和单位(企业)自身履行消防安全职责等做出了更加明确的规定。从实际情况看,新《消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》施行后,各企业总体上能够按照消防法律法规的要求,从消防安全管理、消防安全责任、火灾隐患整改、消防档案等方面,开展消防管理工作,在消防安全宣传教育和培训、灭火应急疏散预案和演练上取得一定效果。但消防安全管理工作仍存在着一些的问题,主要表现在:
(一)企业消防安全责任主体意识没有真正树立,消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除,消防安全意识不强。《机关、团体、企业、事业单位消防安管理管规定》颁布后规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
(二)企业消防责任人对消防安全重视不够,重经济效益,轻消防管理。一些企业内部的部室、分厂、车间的消防安全责任人与消防管理人消防意识淡薄,对消防安全重视不够。受经济利益驱使,在生产或经营中根本未顾及消防安全,自认为平时多注意一点就没问题。同时有些企业对消防设施、设备的添置不重视,消防经费投入不足,火灾隐患不能按要求消除,并随时有可能酿成大的火灾。
(三)专兼职消防人员业务素质普遍较低,自防自救能力不强。一些企业对消防管理工作的投入减少, 消防经费投入不足,对消防人员的培训、教育等方面也随之减少。同时企业职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施,以及单位优胜劣汰竞争机制的形成和经营机制上的变化,消防工作被挤出了圈外,尤其在精简人员过程中,为了减少支出,原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员,有的甚至还安排一些不具备专业的管理水平和专业枝能人员来做消防工作,而这些人员得到的利益较少,容易产生消极抵触情绪,在其位不谋其政,不安全因素随之增多,一定程度上助长了火灾隐患的滋生。
三、针对企业消防管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。
(一)建立责任机制。企业应从实行消防安全责任人制度,划分消防安全责任区,构造消防工作“责任链”等三方面入手,明确消防安全责任,落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使企业消防安全管理落实到个人,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”。在日常消防管理工作中,应着力抓好各个环节的工作落实,形成一个封闭、循环的消防安全“责任链”,使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递,从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
(二)建立奖罚机制。企业应有关法律规定,强化消防安全主体意识,建立并严格落实责任追究机制。对消防安全工作开展不力,对火灾隐患整改不力造成后果的,对不履行职责、失职、渎职的,依规、依法追究有关领导责任。对工作积极成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,做到奖罚分明,推进企业消防安全管理工作的深入持久地开展下去。