工厂环保政策范文

导语：如何才能写好一篇工厂环保政策，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

说到“奥迪环保链”，其核心流程包括：

工厂建造

生产流程(及非生产流程)

节能减排技术

环保车型

环保及可回收材料

用户培训及其他环保公益事业

在这些所有的过程中，奥迪都不遗余力地推行着自己的环保理念。对于奥迪环保车型和几项节能减排技术，我们在前几期中都做了很多介绍。这一次，我们就带大家一睹奥迪德国工厂和一些工作流程，看看在这个方面，奥迪的环保理念表现在什么方面。

英戈尔斯塔特工厂

奥迪的英戈尔斯塔特工厂，位于德国经济实力最强大的巴伐利亚联邦州的中心地区。它不但是奥迪最大的工厂，也是奥迪公司总部和技术开发部的所在地。早在1949年，汽车联盟股份公司已在巴伐利亚注册成立。目前，该州约拥有12万人口，而奥迪公司就拥有员工超过3万人，是该地区规模最大的公司。

对奥迪公司来说，有利于环境保护的生产是其追求不懈的公司目标，并且公司十分重视在生产区域确保该目标的实现。所以，环境保护对于奥迪公司来说，绝非是一句口号。奥迪公司自愿加入了基于生态管理和审核法案的欧盟环境管理系统。相对现行的环保规章，该系统提出了更为严格的要求。

在这里，从物流开始，奥迪就已经将环保的理念融入到生产中。其物流中心通过采用铁路运输，并减少卡车送货的数量，大大降低了环境污染。在物流中心集散的本地运输，使用低排放的汽车来完成。系统供应商和物流服务商也不再使用卡车为奥迪供货，所有的物资都经由电力牵引车专门运送到装配线上。这些车辆穿过长415m的架桥，准时被直接送到生产区域，每日约运送1000次。

此外，英戈尔斯塔特工厂于2000年通过了ISO14001认证。根据该项认证标准的要求，工厂的环保管理系统需接受外部检查员的年检。

2004年，奥迪汽车公司具有的平稳运转的环境管理系统获得官方认可，成功获得欧盟环境审核与管理计划的认证，并且同时达到了ISO14001的要求。

奥迪的环保政策的关键不仅仅在于做到了节约资源，减少污染，更重要的是开放的沟通，以及让每位员工都融入公司的环保战略中，以确保长期目标的实现。为此，奥迪生产系统(APS)得以大量的应用，来贯彻多项环保要求，同时也使得奥迪在包括对应装配线的各级环境政策得以落实。

出于节水目的，奥迪的英戈尔斯塔特工厂正在加大对雨水的使用量，一个380000m3的地下蓄水池专门用于收集降雨。截至2002年，工厂共修建了3个造价670万欧元，总容积约100003的大型蓄水池。经过内部预处理后，雨水被输送到生产用水网络，以此方法取代使用珍贵的饮用水。到2004年，英戈尔斯塔特工厂总共使用雨水量达2130003。

出于环保考虑，尤其是减少二氧化碳的排放，并降低成本，节约原始能源成为一项首要任务。英戈尔斯塔特工厂于1999年1月完成的一个项目，显示了如何应用现代科技来实现这一目标，并从长期降低投入：两台大功率的燃气涡轮机用于产生热量，并且提供必需的电力和冷气。奥迪为新的西部能源站投入了约2000万欧元。应用该项科技，可以通过天然气产生电力，而废气经过燃烧产生的热量得以再次回收，用于提供蒸汽和热能。

汽车工业中，热能不仅仅用来使生产区域和办公室在冬季保持温暖适宜工作，喷漆车间在夏季也需要应用大部分的热能来产生喷漆调节和烘干操作所需要的冷气和热气。由于整套设施高达80％的效率和全年约7500小时全负荷的使用率，相比较常规能源生产方法，天然气的消耗以及二氧化碳的排放均减少了25％。

英戈尔斯塔特工厂致力于减少二氧化碳排放的最新项目，是使用由位于Moiling的废物回收处理工厂(MVA)长途供应的热能。从2004年初起，奥迪每年都平均使用由MVA通过热处理以及对废弃物“副产品”处理再生得来的9000kW电力。使用长途热能后，奥迪每年可减少产生约13700t二氧化碳，占英戈尔斯塔特工厂全部二氧化碳排放量的14％。2004年，工厂就达到了加入将于2005年1月生效的温室气体排放交易制度所必需的全部条件。

内卡苏姆工厂

1969年，汽车联盟股份有限公司与位于内卡苏姆的NSU Motorenwerke AG公司合并为奥迪一NSU汽车联盟股份公司。奥迪100系列就诞生于内卡苏姆工厂。1985年，工厂更名为现在的奥迪汽车股份公司。

在这家TV，我们不得不提到奥迪铝材及轻量设计中心。正是有了这家技术中心的创立，我们才会在如今享受到奥迪重要的一项节能减排技术――轻量化车身技术。轻量化设计方法采用铝、镁及塑料等材料，显著降低了汽车重量――减少了油耗及排放量。该方法主要应用于基于全铝车身框架结构原则的“轻量型”轿车，同时也应用于采用复合设计的奥迪车型。

2004年，奥迪迎来了内卡苏姆奥迪铝材及轻量设计中心的10周年庆典。它是奥迪豪华型A8轿车及其铝制车身的产地，也是公司铝材专业技术中心。1994年，奥迪斥资800万欧元，在内卡苏姆建造了铝材中心(Aluminium Centre)。10年前，奥迪整合了轻量设计领域的经验，为轻量化产品开发、生产规划以及质量保障等部门带来了专业技术。

2002年，奥迪将其更名为“内卡苏姆奥迪铝材及轻量设计中心”。这表明奥迪在该领域研发的重心已超越单纯的铝材概念，将研究方向扩展至对高强度钢材、型材、加固塑胶及镁材料的应用。车身系统采用轻量材料，可以显著减少油耗。A2及A8等车型就是在奥迪铝材及轻量设计中心由工程师设计而成的。奥迪汽车全铝车身的采用对钢铁业也产生了不可磨灭的影响：在铝制车身首次应用于A8并投入量产后，钢铁生产厂商根据汽车结构研制出了高强度以及超高强度钢材。

早在中心成立之初，第一辆以全铝车身框架结构(ASF)为主要技术亮点的奥迪A8便成功下线。随后于1999年，在这里诞生的奥迪A2，成为首批采用该技术的量产车。2002年，奥迪铝材及轻量设计中心又见证了第二代奥迪A8的诞生。同时，采用相同技术的蓝博基尼Gallardo超级跑车也紧随其后，其车身在内卡苏姆制作而成。

在此期间，奥迪还开发了全新的汽车

生产技术。如今，铝制车身制造的自动化操作程度已达80％，赶上了传统钢制车身生产的自动化水平。内卡苏姆的汽车工厂铝制车身所采用的标准获得了汽车行业的广泛认可。

在研发先进技术的同时，奥迪集团一直致力于提高产品及汽车生产工厂与环境的相容性，采取面向自然资源的环保措施因此，奥迪在开发先进技术时，首先就考虑到生态及经济，这一点在内卡苏姆汽车工厂也得到了明显的体现。

内卡苏姆汽车工厂环保措施取得很多直接成果：2004年9月，根据欧盟环境审核指标(Eco Audit Directive)，奥迪内卡苏姆汽车工厂连续第四次获得自愿性环保证书。专门的环保专家对其加热工厂、废水处理设备以及回收中心等生产过程及附加程序进行了检测。

内卡苏姆汽车工厂还超越了整套环境目标。突出表现包括，节约土壤和用水，减少并限制噪音排放，优化废水处理系统。十几年来，内卡苏姆不断提高了环境保护功能。1995年10月，奥迪内卡苏姆汽车工厂成为首家获得环保证书的高级德国汽车工厂。

1995年起，涂装车间开始使用水溶性填充料和基础涂料，以及低溶性双成透明涂料，使可溶性排放量减少了一半。这也就是我们常常听说的“水洗线”：采用的是目前技术最为成熟的无铅阴极电泳涂装工艺，其电泳为绿色环保的高性能水溶性涂料，全线依靠先进的摆杆链与地面链相结合的输送方式、高效节能的A形烘干炉以及天然气焚烧技术，和先进的超滤膜电泳漆回收技术，保证了冲洗用水的封闭循环利用，真正实现了“绿色、环保、高效、节能”的生产要求预防油漆污染。此外生产过程中，涂装车间不再将废水排放至排水系统。

在冲压车间，对切割钢制面板时所产生的碎屑也将进行再加工。这些碎屑经过包装按压压缩后，将重新加工制成钢材。

这些四处贯穿着环保理念的生产工艺和流程，让内卡苏姆汽车工厂这个百年老厂一直走在了德国汽车工厂环保措施的前列，看完这些，我们也会真正了解施泰德先生的自信和骄傲源自何处。

在中国，奥迪位于长春的工厂也在努力向着最环保工厂迈进，而在2007年引入中国的大众汽车经销商环保认证体系，也成为奥迪乃至大众集团支持2008年“绿色奥运”、致力成为中国最环保汽车企业所实施的又一重要举措。

篇2

[关键词]化工生产；环保管理；能源问题

当前，能源问题已经受到了全世界范围的重视与关注。然而，在我国的能源利用过程中，实际情况并不理想，所以，必须要积极地寻找出节约能源并且环保的方法和手段，不断加强节能与减排的环保工作。在化工行业的发展过程中，其实际的生产能够获取极高的利润与收益，但同时能耗也十分严重，污染程度也逐渐提高，由此可见，化工生产当中的节能环保方法对于国家环境保护工作的开展具有重要的作用。因此，一定要不断贯彻并落实化工生产的节能减排工作，进而加快环保工作开展的速度，有效地实现可持续发展的最终目标。

1 化工生产节能环保现状分析

在经济发达的国家中，节能环保工作的开展大部分都始于20世纪70年代，而经过十年左右的高速发展，在90年代便出现了增长缓慢的发展状态。美国的环保产业，其投资的规模在国民生产总值当中所占比例已经达到2%～2.5%，但是我国环保产业投资规模在国民生产的总值当中却仅仅占据1.5%的比重。[1]由此可见，现阶段，我国节能环保的产业始终处于发展时期，如果得到国家政策的支持必然会在未来的发展中成为市场热点，而与节能环保相关的产品与行业也同样会得到国家支持。

目前阶段，我国已经强制性地实施了降低燃料的含硫量法律法规，并且要求民用与生产所用能源产品应经过相应的净化处理。然而，能源净化行业实际生产规模和自身技术水平发展同能源行业整体的发展之间具有较大差距，而且高端的产品与高科技的技术也已经出现了供不应求的现象，与此同时，化工生产行业所使用的设备与生产的产品也随时进行更新和换代。因此，在未来的发展过程中，能源净化的行业也必然会向中高端市场方向发展。

2 化工生产过程中的节能环保问题

当下，化工生产过程中，节能环保工作的问题逐渐凸显：第一，我国大部分的化工企业节能与环保意识比较薄弱，即便国家对节能环保产业发展予以重视，并且出台了较多节能环保的政策和制度，然而，却未得到化工企业重视和认可。与此同时，大多数的化工企业，尤其私营企业的工作人员对于节能环保的政策了解甚少，导致工作人员自身环保意识落后，进而同我国实际制定的节能环保需求之间的差异较大。[2]第二，大部分的化工企业，其内部节能机构与技术工作人员严重匮乏。现阶段，我国大部分的化工企业并没有设立科学合理的节能环保部门，而且，节能技术的工作人员数量不多，进而严重制约了企业自身节能环保产业的进一步发展。第三，部分企业对于节能项目的相关技术经济分析的研究并不深入，即便已经开展了节能环保的项目，但是，并未对其准确技术进行经济性的分析，所以，要想确保节能环保项目实现理想的效果具有极大的难度。第四，我国化工行业中，并未建立起节能技术支持系统，而且，在大多数的化工企业当中，就是因为生产产品的类型和其生产模式不同，最终使得不同化工企业在实际开展节能环保工作的时候也必然会采取不同的方法。由此可见，对不同节能环保问题的解决一定要具备健全的节能技术支持系统。但是，我国在此方面投入的时间与精力有限，所以效果也并不理想，更需要不断地努力去完善此系统。

3 完善化工生产过程中环保管理的具体措施

3.1 充分利用水资源，有效提升水资源利用率

在化工厂实际生产的过程中必然会产生较多的污水与废水，因此，废水治理工作具有一定的现实意义。在实际的生产过程中，应不断提高水资源利用的效率，实现重复利用，并推动循环经济的发展。[3]第一，重复利用间接冷却水资源。因为在进行化工生产的时候，需要使用的间接冷却水量较多。但是，间接冷却水中并不含有污染物，因此，要想实现重复利用具有较大的概率。所以，在进行实际操作的时候，可以建立起若干间接冷却水重复利用的相关装置，并回收再利用生产过程中使用的间接冷却水。这种方式能够有效地节省水资源使用的量，进而实现节约水资源的目标。第二，实现工艺废水的多级串联使用。这种水资源的利用方式能够大幅度地减少新鲜水资源使用的量，而且还能够降低废弃水的排放。化工生产中的废弃水与污染物，对其采取节能减排的处理方式，最主要的就是实现废弃水的重复利用。然而，针对化工生产用水来说，大部分都会使用闭路循环的方法，而并没有设置出针对废弃水排放的环节。而在化工生产的过程中，废弃水产生的途径较多，其中有清洗地面所产生的废弃水，在日常生活中所排放的污水，还有蒸汽站污水与水质软化过程中产生的废弃水等。将上述废弃水在污水处理站中进行处理以后，大部分都可以实现回收并且再利用。

3.2 有效提高能源综合利用效率

在化工实际生产的过程中，所需能源的种类较多，而且对于质量的要求也有所不同。然而，在生产的时候，会出现吸热与散热的现象，因此，在实际进行操作的时候可以对产生的可燃气体进行散热处理，同时也可以将多余的热量进行有效的整合，实现热量的重复利用，进而有效地提高能源的综合利用效率。[4]因为化工生产中，实际消耗能量大部分都是以低位热能的形式散发的，所以，要想有效地实现能源利用率的提高，就一定要加强低位电能利用的效率。具体的方法可以把精制甲醛时所产生的精馏塔废弃水排至水处理器当中，并对其进行处理，实现水资源重复利用。与此同时，由于精馏塔的废弃水具有极高热量，所以，在冬季就可以利用其为居民提供热能量。可以通过科学合理的方式来把化工生产中产出的废弃水应用在居民冬季取暖方面，这样不仅实现了多余热量的有效利用，而且还能够减轻冬季供暖的能量需求压力，所以，这是一箭双雕的方法。

3.3 充分回收再利用资源

资源回收再利用指的就是将化工生产中所产生的废弃资源，经过有效的方式进行翻新或者是整修，并实现其再次利用，同时也能够把废弃资源中的一部分当作其他产品零件，实现对其的重复利用。在化工厂进行实际操作的时候，如果部件的瑕疵不严重则可以进行重复利用，还可以进行包装并重复使用，这样一来就能够有效地降低浪费。包装部件的时候，针对回收产品包装应进行集中性的管理，并对其进行统一的清理和消毒，而后将其当作产品外包装，实现包装的循环再利用。通过该方法能够降低资源的浪费，而且还能够提高实际的经济效益，其中最大的优势就是减少了包装对于环境产生的污染。把已经无用的废弃物重新进行加工以后投入到实际的使用过程中，有效地提高了化工厂自身的经济效益，而且也更好地保护了环境。

3.4 降低动能消耗

化工厂生产过程中的能源消耗，所占比重最大的就是动力消耗，主要有电力消耗和蒸汽消耗。要想不断降低化工厂动能消耗，就需要采取能够调整电动机变频速度的方法与手段。然而，当前的化工厂中装置的实际负荷率并不高，所以，要想有效地节约能源使用量就必须要使用变频调速的方法。[5]实际进行操作的时候，需要实现装置之间的联合，对供热系统设施进行有效的优化，并在相对较大的范围之内实现冷热物流的合理匹配，确保能量的利用效率达到最佳的状态。

3.5 积极研发绿色化工技术

所谓的绿色化工工艺，就是在生产的源头上实现绿色生产理念，并且在实际生产的过程中，对废弃物进行重复的利用，保证资源合理的利用，使得生产的成本大幅度减少，能源消耗减少，降低废弃物的排放量，进而降低对环境的污染和不利影响。然而，绿色化工工艺研发属于十分艰巨与内容繁重的工作任务，所以，需要随企业发展和进步而得到完善。我国大部分的化工企业并未意识到节能环保工作的重要作用，而且地方政府也未对节能环保项目予以一定的重视与关注，导致化工企业污染变本加厉，进而对环境的影响也十分严重。所以，一定要积极贯彻节能环保理念，并渗透到化工企业的生产过程中，使其通过多种节能环保的方式来降低能源消耗与污染，进而为社会和国家节能环保工作的开展做出巨大贡献。绿色化工技术的有效应用能够对经济进步与环境保护之间的矛盾予以合理解决，并积极地推动经济进一步发展，促进化工行业的进步，同时，这也是保证我国经济可持续发展的重要途径。

3.6 强化安全措施，降低事故发生概率

近年来，我国安全事故发生的几率逐渐提高，并且种类也越来越多，特别是在化工与煤炭产业当中，重大事故发生的概率更大。[6]事故发生不仅对国家的经济造成了严重的影响与损失，而且，污染物的大量排放也对环境造成了严重的污染。因此，在化工厂进行安全治理的过程中，应始终遵循以人为本的具体原则，并且要求全体工作人员时刻谨记安全准则的内容，不断规范自身的行为，营造安全并且稳定的工作环境，有效地预防安全事故的发生。此外，化工厂还应该积极建立并健全标准规范，确保安全管理的工作能够顺利开展，并且明确各部门间的安全责任，使其能够自觉地遵守具体规章制度。除此之外，化工厂还应该安排专业的工作人员，对装置设备进行定期的检查，对其中存在的安全隐患及时发现，在短时间内采取措施进行处理。同时，还应该定期开展安全勘察工作，对各个部门的安全整合措施进行严格监督并积极贯彻落实，避免出现漏洞。全面开展安全管理工作，将安全事故遏制在萌芽状态，进而确保化工厂的运行更加安全与稳定。

3.7 全面培养能源管理专业人才

化工厂企业中的能源管理工作人员，自身一定要对党的方针与政策深入了解并掌握，熟悉能源管理科学知识。所以，企业一定要按照自身实际情况来进行安排，并通过企业培训与上级部门或者兄弟单位培训相互结合的方式来提高能源管理工作人员的业务能力和水平，也可以派遣其到相关的院校接受培训。[7]众所周知，科技进步也是推动生产力发展的重要因素，所以，对于能源的科学管理工作务必要提高重视程度。能源的节约是长期性的工作，并且环保性与效益性的特征十分明显。因此，在研究工作中，一定要对不同形式与状态的载能工质在能量与质量方面上的差异予以重视，只有这样才能够符合具体的工艺和设备要求，实现系统功能的优化，并且深入挖掘出能源节约的潜力。

3.8 建立健全能源管理体系与工作机构

要想实现化工生产中的能源管理，必然需要具备完整并且健全的管理机构与工作人员，积极建立并健全责任制度，进而充分地发挥出管理机构自身作用。应将化工厂能源自进厂到使用的所有环节进行监督与检查，确保权责统一。在此基础上，还应该积极地组建节能网，其中主要包括厂部、车间和班组，组织定额的活动，并积极开展骨干的培训与教育工作。也可以成立节煤或者是节水电的小组，积极地制定出完整的管理体制。

3.9 淘汰落后产能，不断促进装备的升级

因为化工生产具有一定的特殊性质，其生产的设备，先进的程度与实现节能和环保的生产具有重要的影响。如果装备比较落后或者是服务的时限比较长，就很容易出现安全环保的隐患，最终使得生产的能耗提高，环保的风险也不断提高。由此可见，先进的生产工艺与节能设备能够有效地实现化工企业的节能降耗，而且，先进工艺还能够实现工艺总用能的最优化，更好地提高装置实际操作的弹性，实现能量消耗的有效降低。在此基础上，装备的不断升级能够更好地规避既有设备的安全与环保风险，有效地降低环保治理的费用。

4 结 论

综上所述，化工产业在我国的国民经济当中是最重要的组成部分。而且，化工企业生产的产品多种多样，而且技术相对复杂，资源的路线比较广，环境保护的责任也很大，同时能源的消耗也是极大的。目前，可持续发展的理念逐渐受到人们的关注与重视，而我国政府也不断增强了节能减排与环境保护工作的力度。因为化工行业的高产能与高能耗以及高污染的特点，所以，已经成为节能减排与环保的重点产业，需要在化工生产的过程中，积极采取具有针对性的措施，进而确保环保管理工作的质量符合标准要求，进一步推动我国化工行业的发展。

参考文献：

[1]赵爽，王浩，周涛，等.浅谈化工生产装置大修安全环保管理[J].中国化工贸易，2015（19）：162.

[2]杨丹.化工生产中的节能与环保措施探讨[J].化工管理，2014（5）：206.

[3]余辛.化工生产的安全与环境保护探讨[J].建材与装饰，2015（34）：229-230.

[4]杨立群.浅谈化工生产中的节能科学管理措施[J].黑龙江科技信息，2011（24）：127.

[5]苏冬萍，张全风.浅谈化工生产中的节能环保[J].中小企业管理与科技，2011（13）：112.

篇3

盘溪工业园于2000年创办，距县城18公里，座落于柳山和盘溪大坝之间，占地约80亩，红修旅游公路穿境而过。因用电（盘溪电站）、用水（罗溪河）和交通（修武公路）三个主要优势，吸引了一批耗电量大、劳动密集型的企业落户于此。 目前园区共有企业25家，其中正常经营企业14家（水钻7家)，停产企业11家（恒森纸业、明星锑业、佳和饰品、宁宇饰品、鑫凯利水钻、佛宁灵香业、盘溪机制炭厂、康净拉丝厂、油脂化工厂、骏马机械、铭辉摩配厂）。

根据全县城乡环境整治的部署要求和环保政策的趋紧，石渡乡政府和县环保部门2018年6月份对盘溪工业园水钻企业实行停产整顿。水钻企业主一直就其生存发展多次向乡政府和县直相关部门反映。8月2日，9家水钻企业再次书面向县政府反映问题，要求尽快解决其生存发展问题。根据县领导的批示意见，县工信委、石渡乡政府牵头，再次深入与企业和环保等部门对接，并查阅《国家发展改革委关于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订版）》，水钻生产目前不属于限制类或淘汰类产业。县环保局表示，在环保整改达标的前提下可以生产。

二、存在问题

1、功能乱，工业园没有整体的控制性规划，功能分区混乱，土地性质不明确。取得土地使用证的只有三家企业（项力群、明星锑业、佳和饰品），另有发展较好的企业因用地类别受到限制，导致扩展计划难以实施。

2、档次低，一是园区进驻大多是投资小、实力弱的小规模的企业，这类企业因没有科技创新的知识保障和规范生产的资金保障而发展艰难。近年来，该园主要还是以水钻企业为主，但水钻企业设备都比较落后，完成设备升级的只有一家。同时水钻产业链发展不完善，没有带动性的龙头企业。二是园区的管理主体是乡政府，但由于乡级政府层次底，统筹协调能力弱，所以无法统筹如环保、国土、规划、工信、财政、发改等职能部门力量。

3、贡献小。由于园区产业科技含量不高、附加值不大、产业关联度不强等因素影响，所以在固定资产投资、引进外资和上交税收方面贡献不多、作用不大。

三、实施步骤

第一步、全面拆除：总面积约100亩，按照全县的环境整治工作要求，今年完成整体拆除工作，对原有的企业进行搬迁，。①摸排登记。沿盘溪河原有的化工厂、水钻厂、竹制品厂、木炭厂、包装厂等进行造册登记，主要包含土地性质、经营状况、厂房条件。②制定标准。根据摸排登记情况，由县委县政府出台拆除搬迁标准，并给予资金支持。③搬迁拆除。由石渡乡政府牵头，同时环保局、应急管理局、工信委、盘溪发电公司进行配合，对所有老旧厂房进行评估，边评估边开始拆除。

篇4

尽管很多电子企业选择生产外包，我们依然坚持自己设计和生产大多数的产品，这也意味着我们在全球生产中尤其注重环境的可持续发展，在工厂选址、设计、建设以及新产品的设计、生产等各个环节，我们努力保持所有材料和资源在整个生命周期的可控。

英特尔环境政策

我们建立了完整有效的环境管理制度、流程和文化体系，更有效地管理公司业务、产品和服务中的环境因素，体现了我们对保护环境、关爱地球的绿色承诺。英特尔包括保护环境健康安全政策、气候变化政策、水资源政策在内的多项环境政策，保证我们生产运营各环节降低对环境的影响。同时，“英特尔行为准则”含有环境可持续发展的内容，用于指导员工的行动；我们对供应商也设立了清晰的环境期望和指导原则，便于供应商同我们一起行动，优化整个产业链的环境管理属性。

英特尔环境管理政策

环境健康安全政策

·承诺遵守相关法律法规和总公司环境健康与安全的要求

·承诺将安全融入到业务决策和运营过程中，提供安全和无伤害的工作环境

·承诺致力于设计、生产安全和节能的产品以减少对环境的影响

·承诺在我们工作和生活的社区做一名负责任的成员

气候变化政策

·英特尔相信气候变化是一项对经济、社会和环境的严峻挑战，需要社会和政府的严肃应对。为此，英特尔已经通过减少全氟化合物（PFC）的排放、提高设备的能效、生产更高能效的新产品等措施不断减少“气候足迹”

水资源政策

·安全性：致力于保护我们在社区所用水资源的质量

·充足性：最大限度地降低我们的运营对社区水资源供应造成的影响

·透明性：针对我们的水资源使用和保护措施与社区进行交流

·可获得性：确保我们的运营不会对社区成员水资源的可获得性造成负面影响

·责任感：考虑我们所有运营环节对水资源的影响，包括在项目选址时评估是否可获得可持续供给的水源、将节约用水纳入到我们的工厂设计当中、针对新的制造工艺变更制定具体的水资源利用目标，努力支持与当地实践相符合的安全、持续、充足、经济的水资源供应

全球环境管理体系

围绕英特尔的环境政策，我们建立了多个部门互相协作的全球环境管理体系，在推动与环境责任有关的战略、运营、产品改善以及政策行动方面发挥着至关重要的作用。

英特尔大连工厂的总建筑面积为16.3 万平方米，其中洁净厂房面积达1.5 万平方米，工厂的建设和运营秉承了英特尔企业社会责任和创新理念，成为英特尔在中国“为环境而设计”的绿色工厂的倡导者和实践者。一直以来，大连工厂秉承对环境负责任的态度，追求产品制造与环境保护共赢的结果。

大连工厂在建设和运行过程中重视环保、健康和安全，不仅促进了本地经济的增长、社区的和谐以及企业的可持续发展，也带动了区域半导体人才的培养、芯片产业供应链的完善、信息通信技术产业生态体系的建立、卓越制造和先进环保运行理念的变化。同时，我们结合国家的节能减排政策、全球领先的绿色信息技术发展方向和规划目标，将公司多年来的环境责任战略、环保理念和提高信息系统自身效率方面取得的经验，与政府、企业和研究机构分享，使各界重视信息系统对环境的影响，为政府部门和企业提供有效的解决方案，大力推动形成适合本地经济建设和社会发展的模式。

——英特尔全球副总裁、英特尔半导体（大连）有限公司

总经理 郝弘毅( Rick Howarth ) & 厂长 梁月海

提高能源效率

应对气候变化是极为重要的环保议题，英特尔多年来采取措施，记录自身的碳信息，并公开披露碳足迹。

英特尔坚持以综合性方法降低自身的碳足迹。通过节能改造、绿色采购、增加太阳能使用等措施，逐渐优化生产和运营能效。作为降低碳足迹的重要措施，英特尔一直购买风能、太阳能、小型水电等清洁能源碳汇指标。2013年，我们购买了31亿千瓦时的绿色电力。2014年初，英特尔连续第六年成为美国最大的绿色能源采购商。

我们正在开发针对商业中心、数据中心、房屋及其他特殊功用建筑的能源整体控制方案，并同领先的科技团体合作开发高性能的温室气体影响模型，寻求更为直观的气候变化展示方式，同时主导、参与了多个可持续城市建设的相关研究。

减少温室气体排放

英特尔探索一种综合性的方法来降低温室气体排放。在提升能源管理、提高能效、加大太阳能投资、增加绿色能源采购、绿色建筑设计等方面，通过有效且可持续的方法，经济且环保地采购和使用能源。

高能效运营

篇5

【关键词】电厂 化学水处理 环保化 特点

引言：电力能源是人们日常生活中不可或缺的资源，保障电厂能够高效、节能、安全发电是我国经济发展进步的重要基础。早些年传统的电力行业在运作过程中产生大量废水、废气，这对我国环境造成了极大的影响。火力发电不仅需要大量的燃烧能源，同时也需要大量的水，如果电厂没有对化学水进行有效处理，就会使化学水中的杂质在热力的反映下出现有害物质，不仅阻碍热传递、腐蚀发电设备，提高发电设备的安全隐患，同时对外界环境造成极大的影响。电厂化学水处理主要从锅炉给水、锅炉补水、循环水等环节出发，对各个环节进行创新与发展，从而满足环保要求，推动我国电厂能够可持续发展。

一、电厂化学水处理技术的发展特点

（1）集中化发展方向。在电厂化学水处理中，分散化处理既无法达到预期化学水处理效果，也无法提高化学水处理效率。必须要通过现代科技将电厂化学水进行集中处理，在通过先进技术对电厂化学水进行统一控制，这样不仅能够提高化学水处理效率，同时也能够减少不必要的人力。

（2）绿色环保发展方向。绿色环保的发展方向是保障我国能够可持续发展的基础，国家大力倡导工厂向高效率、降低能耗、节能减排的现代化工厂转型，同样也是电厂的一大发展趋势，可以说绿色环保是我国电厂化学水处理技术的发展方向。在环保政策的影响下，“少排放、零清洗”已经成为电厂化学水处理理念。由于我国电厂主要以火力发电为主，在发电过程中需要应用大量水，同时也会排除很多的化学水。所以，电厂必须要做好电厂化学水处理的每个环节，例如循环处理、污水处理等，避免对环境造成污染。

（3）科技化发展方向。随着科学技术的不断发展，让电厂化学水处理更加高效、环保。传统的化学水处理主要采用过滤、交换为主，但随着新材料的出现与发展，如今的化学水处理都采用膜处理技术、树脂技术等，简化了电厂化学水处理工艺的同时，也极大的提高了化学水处理效率，保障电厂化学水处理更加环保。

二、电厂化学水处理技术环保化

（1）膜技术在电厂化学水处理中的应用。膜分离技术应用在电厂化学水处理中，能够保障电厂化学水处理更加环保、高效。在传统的化学水处理中需要很多处理工艺和处理环节，不仅程序复杂，同时也要投入大量的人力、物力，阻碍了电厂的整体发展水平。并且，传统化学水处理之后的酸碱度很难达到国家处理标准。随着科技发展，膜技术在各行各业中的应用愈加广泛，将其应用于电厂化学水处理中能够极大提高处理效率，保障化学水处理、排放能够达到国家标准。同时，膜技术对人力、设备需求不高，能够降低化学水处理成本，保障电厂在日常运作中的高效性与环保性。

（2）在电厂化学水处理中应用FCS技术。现如今很多电厂的化学水处理环节过于分散，不利于电厂统一规划、控制。针对此类问题，电厂可以将FCS技术应用于化学水处理中，从而改善处理分散的问题。FCS技术具有操控性强、全数字化、开放性强、全分散性等特点，非常适合应用到化学水分散处理环节中，从而更好的对化学水各个环节进行有效控制。同时，FCS技术能够简化化学水控制环节，降低外界因素对化学水处理质量的影响，并且能够实现全自动化的机组凝结水系统。总之，FCS技术简化了化学水处理环节，提高化学水处理质量，从而达到环保要求。

（3）远程监控系统。为了保障电厂化学水排放能够达到环保需求，必须要建立了远程控制与监控系统，在进行化学水处理时，能够实时监测化学水处理进度与实时流量，并根据水中化学物浓度进行针对性处理。为了保护外界环境，在化学水处理中尽可能便面使用化学物品，避免造成二次污染，从而实现雾废物排放的清洁化处理。同时，电厂要迎合国家的可持续发展策略，降低发电过程中对水资源的依赖程度，逐渐向节水型工厂发展，实现化学水的再次利用，降低化学水对环境的影响。

三、电厂发电设备中的化学水处理策略

（1）变频技术。电厂在化学水处理的环节中，在传统的锅炉给水中的通常采用的是混凝技术，该技术会造成大量的水垢和化学凝结物。随着科学技术的发展，如今的电厂锅炉给水可以通过变频技术来改善化学水处理质量。在新锅炉的长期运用下，不仅提高了化学水处理质量，并且降低了锅炉给水难度。

（2）加氨技术。在电厂化学水处理中通常会采用氨、联氨材料应用在锅炉水处理，但这些材料挥发性强，无法充分发挥自身的效率，所以该技术还有一定的局限性。但加氨技术能够有效解决这一问题，在电厂化学水处理环节中应用加氨技术，能够有效改善除氧剂和除氧器所产生的问题。加氨技术能够在发电设备表面形成一层膜，保护设备的同时，也能够有效减少化学水中的杂质。该技术不仅能够降低发电设备的安全隐患，同时也能够降低化学水中的杂质，保障化学水处理难度，实现环保化化学水处理。

（3）锅炉内化学水处理。锅炉内化学水处理是整个化学水处理中的重点与难点。在锅炉内化学水处理中，低磷盐酸技术与平衡磷酸技术取得了巨大成效。其中，平衡磷酸盐处理能够通过化学水处理技术将锅炉内的磷酸盐含量浓度降到最低，并保障磷酸盐浓度能够与水中硬度相中和。并且，为了保障锅炉中的PH值能够保持在9.0~9.6之间，需要在锅炉水中加适量的NaOH调节；在应用低磷酸盐技术时，需要将低磷酸盐的浓度控制在一定范围内，通常情况下在0.3~3%之间。低磷酸盐现如今已然成为化学水处理的一大趋势，不仅能够调节锅炉水的PH值，同时也能够让化学水处理更加科学，实现电厂化学水处理的环保化。

结束语：做好电厂化学水处理环节能够有效保障电厂的运作效率与安全性，并且能够有效的降低人力、物理、财力，实现电厂化学水处理环保化。虽然我国电厂在长期运作中不断发展，但依旧存在有待完善之处，需要有关人T在化学水处理中不断尝新、探索，从而保障我国电厂化学水处理能够进一步朝向环保化发展。

参考文献：

[1]秦林，韩丹丹.浅析电厂化学水处理技术发展与应用[J].科技风，2011（9）：96.

篇6

为什么紧咬“苹果”不放

“我们没有选择苹果，是苹果选择了它自己。”马军解释两年来“紧咬”苹果公司不放的原因。2009年，中国出现了一系列重金属中毒事件，马军领军的公众环境研究中心和其他一些环保组织展开调查。2010年4月，马军把梳理好的信息汇总，开始和相关的29家IT企业交涉，苹果公司就是其中之一。然而，当其他企业最终都作出了积极回应时，苹果方面却只回复了马军一句话：我们的政策是不披露供应链。

高度保密的公司文化已成为苹果公司除乔布斯以外的另一标签，马军意识到，苹果公司对供应商的高度“保密”，使其规避了监管供应商的“环保责任”。“苹果公司的采购方针是只关注质量和价格，不顾供应商在环保方面的表现，这会诱使供应商降低环境标准去赢得订单，从而导致环境问题的恶性循环。所以，我们认为供应商造成的环境问题，也应该是品牌的责任。”马军说。

2010年下半年，马军牵头联手41家环保组织组成“绿色选择联盟”，正式介入苹果公司在中国的污染调查。2010年底，苏州联建科技公司137名女工集体正己烷中毒事件被媒体曝光后，马军赶赴现场。在调查过程中，他发现另外有一个名叫“运恒五金”的小规模工厂也发生过女工中毒事件。该厂的女工说，她们平时的工作就是擦拭苹果LOGO。征得同意后，马军来到她们的宿舍。一间本不宽敞的房间被隔成很多小间，一个来自河南的女工瘫软在阁楼的床上，她只有20来岁，已被确诊正己烷中毒。昏暗的房间里，马军拿摄像机的手颤抖着。“很显然，整个社会给予苹果公司巨大的信任，正是这种信任使得我们的声音被全部淹没。所以我想做一个视频，将证据可视化，让公众更直观地了解中毒员工和苹果代工厂的真面目。”

由于苹果公司的“保密”文化，所有代工企业都被冠上“疑似”的帽子。这对马军来说，又多了一道难题：如何证明污染企业的确在为苹果公司代工。证明“运恒五金”这样的小企业与苹果公司的关系，要费很大周折。马军凭借之前在报纸做调查记者的经验，顺藤摸瓜，最终掌握了有力证据。

敲开“苹果”的大门

2011年1月，马军召开了新闻会，了《苹果另一面》调查报告。之后，他给苹果公司写邮件，期盼他们出面回应，但依旧石沉大海。马军没有放弃，他调查了华北、华南、华东的27家苹果代工厂，接触了六七十位工人，收集到详尽的污染数据，然后拍照、制图、建档。

让马军印象最深的，是他在武汉名幸电子拍到的一张河流污染的照片。河水是豆浆一样的乳白色，河底则漆黑一片。2011年3月，日本大地震后，日媒爆料日本名幸电子的一批苹果公司订单由于地震原因停工，转移到武汉工厂生产。后来，马军在“豆浆河”发现了名幸电子的一个非法排污口在大量排放未经处理的污水。

2011年8月，《苹果另一面2》调研报告前，马军照例把它先发给苹果公司。5天后，也就是新闻会当天早晨，他收到苹果总部的回复，称报告中提到的27家代工厂有几家不是苹果供应商，同时建议通过一次电话会议来进行沟通，这是苹果公司第一次表示愿意和中国环保组织进行沟通。马军一边准备下午的会，一边回信，然而，苹果公司再次没了音讯。

最终，《苹果另一面2》中一张张卫星定位照和第三方污染检测报告，引发了国际媒体的关注，美国最大的环保组织对马军进行了声援。同时，马军和伙伴们拍摄整理的名为《苹果有“毒”》的视频被放到网上，两周时间点击率就超过4万多次。这一次，谈判大门终于向马军敞开了。2011年9月13日，马军与伙伴和苹果中国公司进行了第一次面对面接触。10月31日，第四次会谈“升级”到在苹果公司美国总部进行。

与“苹果”谈判

谈判室里，苹果公司高层频频质疑马军这份报告的可信度，这一回，一贯文质彬彬的马军火了。最让他愤慨的是，苹果方面质疑江苏昆山同心村的污染现象。马军亲自去过同心村，当地村民把漆黑的河水装到矿泉水瓶里，10多位上了年纪的妇女集体下跪，请求马军帮帮她们。马军展示了同心村河流污染和妇女们满面愁容的照片。同时，他手上握着花费10年制作的“中国水污染地图”，涉及近6万家污染企业的庞大资料库数据，加上近两年的现场深入调查，当场让苹果公司高层无话可说。

2011年11月15日，马军和伙伴们与苹果中国公司进行第五次谈判。“两个小时谈判，苹果方面用一个多小时时间说自己如何环保，员工福利如何完善等等，就是不谈公开供应商信息。”

这次谈判苹果公司态度缓和不少，他们已经开始对15家供应商发起审查，11家已审查完毕，并要求供应商制定正确的计划并给出时间表。但仍坚持，“他们每年会一份供应商报告，当中包括环境政策，但无法具体透露供应商企业名单。”

马军有自己的考虑，和苹果公司谈判每次只能向前迈进一小步。“在近两年接触中，我逐步感受到苹果与众不同的文化。这个文化就建筑在其高度保密的基础中，所以要让他们最终实现透明，的确是一个挑战。”

马军给了苹果公司时间，而苹果方面最终也给予了让环保组织欣慰的回应。2012年1月和4月，马军等人与苹果进行了第六次和第七次谈判，苹果终于公开了156家在华供应商名单，并同意先让部分供应商接受第三方机构检测。“马军握有污染数据库，这是铁证。不然如此大的跨国公司不可能让步。”马军的伙伴说。

今年44岁的马军从事环保事业已经超过10年。他的污染资料库收录了中国31个省、10万条空气与水污染违规记录，只要输入企业名称、地点、污染事件，检测资料就会一一呈现。目前累计发现近6万家违规企业，有500家与马军所在的公众环境研究中心接洽商量解决之道，100多家已接受第三方审查。

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纵观本期“今日投资”强势行业排行榜，白酒、贵金属、其他专卖店位居排行榜“前三甲”。白酒行业已经连续三周排名“登顶”，表明其个股近期在二级市场表现持续处于相对强势。此外，航天与国防、建筑原材料、啤酒、石油加工和分销、饲养与渔业、煤炭、系统软件排名分列居前十。其中，其他专卖店、啤酒、系统软件本期排名分别为第3名、第6名、第10名，是跻身前十名的新晋者。

啤酒行业近半年首次进入“今日投资”强势行业排行榜前十名。本期啤酒行业排名第6，较半年前排名提高30名。展望后市，东方证券认为，未来5年或是啤酒行业最关键的5年。从美国啤酒行业发展来看，美国前4大啤酒企业的集中度从20%提高到60%大约花了近30年时间，而同样的我国花了约11年；那么美国在之后又花了20年将CR4集中度提高到90%，我国可能需要的时间是7年，从最近各个啤酒企业在各地的动作看，整合正在加快。也就意味着在未来5年中国啤酒行业将决定最后的座次排名，大概有4、5家企业可能成为最后的胜利者，行业利润率水平也将明显提高。近期，我国啤酒行业硝烟渐起，先是雪花啤酒成功收购了西湖啤酒，接着青啤在华南的新工厂奠基，与此同时，百威英博又宣布在陕西投资27亿元建100万吨工厂。预计下半年啤酒行业或不断有相关兼并重组或扩张产能的事项。从近期啤酒公司整合的特点看，一是收购标的规模越来越大；二是大品牌区域划分开始模糊，这势必将会加剧各大啤酒公司间的竞争激烈程度。但在现阶段，观察一家啤酒公司未来的发展潜力，最主要的是看目前公司外向型收购兼并、新建产能的能力和实际作为。可适当关注青岛啤酒和燕京啤酒的新动向。

环保服务行业本期提升幅度较大，本期排名第39名，较上期排名提升幅度达30名。7月份，多家公司公布半年报或业绩快报，二季度相对于一季度业绩略有好转。下半年，政策将进入密集出台期，而环保企业也逐渐步入订单收获期，对于板块走势更具有积极的推动作用。招商证券认为，环保行业利好政策频出，环保部“十二五”科技发展规划出炉，战略性新兴环保业获科技支撑。国务院通过“十二五”节能减排综合性工作方案，推动节能减排产业发展。后续，国家“十二五”水专项实施计划也即将出台，预算122.8亿支持水污染专项治理；最严格的水资源管理制度也有望年内公布。随着政策密集期到来，环保利好政策频出，推动产业发展，利好相关企业。八月份建议关注业绩具备较高成长动能的环保企业。下半年，政策将进入密集出台期，而环保企业也逐渐步入订单收获期，对于板块整体走势更具有积极的推动作用。此外，转入下半年后，2012年业绩的成长性开始更受关注，拥有较高确定性成长的环保企业投资价值开始显现，建议重点关注，主要包括：（1）拥有确定高成长性的脱硫企业，国电清新；（2）脱硝及钢铁脱硫等新市场启动为公司带来新利润点的相关企业，如龙源技术、龙净环保、永清环保；（3）拥有较多超募资金，后续还将积极拓展的碧水源和天立环保。

钢铁行业本期排名第33名，是近三个月首次滑落“今日投资”强势行业排行榜前十名。在标普史无前例下调美国信用评级后，钢市随着全球金融市场一起出现剧烈波动。在保障房及水利建设这两大需求确定的情况下。招商证券认为，标普百年来史无前例地下调美国信用评级加剧市场对于美国经济复苏的忧虑，全球债务危机进一步恶化概率增大，欧美经济复苏的步伐将有所延缓。预计国际大宗商品价格出现回落将在一定程度上缓解钢铁冶炼高企的生产成本压力。从库存来看，社会库存仍然在保持小幅波动，钢厂库存本旬大幅下降，降至一年来的当旬次低水平，表明下游需求仍然较强；虽然国际宏观面的波动增大，但是保障房及水利建设这两个下半年钢铁需求的最大看点基本确定，因此维持对钢铁行业推荐的投资评级。铁矿资源、长材、区域及重组将是主题，最看好沙钢股份、河北钢铁、三钢闽光、攀钢钒钛、八一、新兴铸管、大冶特钢。

“今日投资”强势行业排行榜一个月来排名持续上涨的行业还包括：葡萄酒、家具及装饰、广播和有线电视、百货等；下跌行业包括：多种公用事业、特殊化工品、一般化工品、电力等。

篇8

46亿年前一颗美丽的星球降临在浩瀚无边的宇宙之中,这颗星球就是现在的地球，我们的‘‘母亲’’。46亿年前它是那样的美丽。蔚蓝的天空飞翔着美丽的鸽子、大雁。。。。。。；翠绿的草原奔跑着匹匹膘肥体壮的骏马；小河、小溪、大海里都生活着五颜六色、形态各异的鱼家族；果树上长满了金灿灿、红彤彤。。。。。。的水果；一座座山峰连绵起伏，一座比一座高好似在比高一样；高过山顶的白云悠闲自在的飘着。森林是鸟儿们的乐园，花儿们的舞厅,一阵风拂过花儿们便翩翩起舞,鸟儿们也在树上一展歌喉；这时河马正饮水溪边；牛正津津有味的品尝着美味的嫩草；森林之王老虎正在打盹；蜜蜂们正忙着帮花儿们采密；针孔般小的蚂蚁正辛勤的搬运着粮食。那时一切都是这么的和谐。

可是好景不常，地球母亲的孩子们诞生了，那就是我们人类。人类的诞生给地球母亲带来了不幸。人类不断繁殖后代，而且还发明了许多对地球母亲有害的东西。列如；汽车、汽车排出来的尾气对空气有害。不仅如此人类还不断砍伐树木，使森林毁灭；不断捕捉动物们来吃，使许多动物成为国宝；还不断建造工厂,让工厂排出的油烟污染新鲜的空气;让工厂排除的废水覆盖清澈的水。直到至今，人类已经让约100万种生物在地球上消失，啊，多么可怕的一组数据呀！如果在这样下去到2010年时亚洲象、东北虎将会永远成为历史的遗迹。目前环保问题已经不是一个国家、一个区域的问题，它已经成为了全球性的问题了。那些可怕的废水、废气日益侵蚀着每个国家，使遍地都是垃圾。

由此可见，如果人类再不重视周围的环境问题，那么地球将会变成另外一个样子。人类们啊，你们应该觉醒了。请不要在继续伤害我们的‘‘母亲’’了，是它培育了我们，我们不能再让它哭了。

篇9

山水相依、民风淳朴、物产丰富、历史悠久……这是当地政府门户网站中对这片土地的深情描述。尽管这里被看成是“复圣”颜回的故乡，尽管名闻遐迩的大汶口文化、龙山文化遗址就坐落于此，但真正吸引记者走近这片土地的，却是这里异常刺鼻的空气、污浊浑黄的水源和垃圾遍地的景象。“已经来过好几拨记者了，可我们村的环境还是没有改变。”山东省宁阳县华丰镇国家庄村村民路峰手指远处正在冒烟的化工厂，对记者说道。

泰安市宁阳县国家庄村民的生存安全成为“大问题”已经不是一天两天了。据人民网报道，周边化工厂越来越多的国家庄，空气气味刺鼻，自来水发黄发臭，有村民反映“孩子一出生，呼吸就老不均匀，感冒也要比其它村的孩子多”，连记者采访时也感到“嗓子干涩、头晕的症状越来越明显”；在农药厂不远处放牧的羊“刚吃上草，22只就全倒下了，全瘫那儿了”，几天后几只羊陆续死掉；“村里得怪病的、突然死亡的越来越多，死因不是肺癌、骨癌，就是脑血栓、脑溢血。”在村民纷纷把矛头指向化工厂的情况下，有关部门人员或者含糊其辞，或者敷衍塞责，令人悲愤。对于水质污染问题，村支书解释为“碱大”，宁阳县环保局有关人员认为村里“安装了净化设备，水能喝，饮用水应该是安全的”。对于这些苍白的解释，村民们却不买账，连来国家庄卖水的师傅都认为所谓的“净化设备”“只是把村里原来的自来水过滤一遍”，根本于事无补。这么浅显的道理，有关部门弄不明白，坑爹呢?

从媒体报道中可以得知，至少十年前国家庄的饮水安全就出现了问题，当地的举措是安装所谓“净化设备”，另一方面化工项目引进却越来越多。即便不能确定化工厂就是村民得怪病死亡的罪魁祸首，国家庄村民的空气和饮水安全问题已经是摆在眼前的事实，而且与化工园区有着不容否认的联系。为何有关部门一直装聋作哑?首先，当地环保部门无法推卸责任。尽管安装了污染物在线监控系统，但难以避免监控系统成为稻草人，而且环保部门“依靠罚款惩罚排污”的做法治标尚且困难，更别说治本了。监管的缺位让当地环保部门对于国家庄环境问题有着不可推卸的责任。

当然，把国家庄环保问题的责任全部归结到当地环保部门身上，有些不讲道理了。因为国家庄环境问题日趋恶劣，根源在于当地政府部门不健康的政绩观。在一些地方政府眼里，经济发展仍旧是衡量政绩的主要指标甚至全部指标，在这样的从政理念指引下，把全部精力放在发展经济上面而罔顾环境保护的行为就不难理解了。GDP是硬道理，经济发展靠的是真金白银，只要能给地方政府带来丰厚的财政收入，其他如环境保护之类则可以忽略不计了。如此情势下，在许多大城市吃了闭门羹的重污染企业，在某些地方却成为香饽饽被争着抢着引进，而且提供包括土地利用、税收减免等各种优惠政策，乃至被当做拉动地方经济增长的引擎而尊为“座上宾”“财神爷”供奉着——这或许就是某些地方政府政绩观的真实写照。科学发展观提出来有些年头了，以人为本、绿色GDP、循环经济、可持续发展也是许多地方政府的“口头禅”和宣传口号，但是一到具体的施政实践中就变了味，还是一切向财政收入看齐，全然不顾老百姓的健康安全受到严重威胁的现实。至于有化工项目在越过土地审批手续违法圈占耕地、缺乏安全评估报告和环评报告情况下依然能够开工建设，也是“GDP至上”的政绩观作祟的结果。如此政绩观指引下的地方政府，如何会真正做到以人为本的科学发展?

很显然，某些地方政府畸形的发展观念导致对GDP的片面追求而罔顾包括环境保护在内的其他工作，这也是国家庄环境问题多年来久拖不决的根本原因。宗旨意识决定了政府部门的行政理念应该着眼于服务社会公众，而不是汲汲于个人升迁。当然，唯GDP至上的片面政绩观也反映了政府绩效考核机制和公务人员升迁机制当中存在许多不适应科学发展的地方。破除某些地方政府的片面政绩观，培养着眼于以人为本和绿色GDP的科学发展观念，不论对于维护人民群众的根本利益，还是增强国家的综合竞争力，于民于国都必不可少。

篇10

关键字：注册环境审计师 必要性

一、国外注册环境审计师的发展情况

国外一些国家成立了环境审计师协会，如北美的环境审计圆桌会议（EAR）成立了环境审计师协会，该组织于1993年出版一书《环境健康和安全审计标准》；加拿大环境审计师协会（CEAA）1991年成立，它和加拿大标准协会（CSA）撰写了一书《环境审计的原理和实践》；英国注册审计师协会（EARA）1992年成立，有上千成员；国际内部审计师协会和环境审计协商会议共同成立了环境审计师注册委员会（BEAC）。这样环境审计师的执业水平才有了衡量的系统，股东可以雇用他们来保证环境评估人员具备应有的技能、知识和诚实性，他们极大地推动了环境审计的发展。但是，没有环境审计师协会。（刘力云，1998）

随着充分地进行环境管理的职责从政府转移到，股东会要求高质量的环境评估，很可能公司需要对外有关环境业绩的书面报告。环境审计师已经变得至关重要了，因此，他们执业也必须经过相应的注册。现在国际上大约有数千计的环境审计师，他们水平从不充分到一流不等。直到由国际内部审计师协会和环境审计协商会议共同成立了环境审计师注册委员会（BEAC），环境审计师的执业水平才有了衡量的系统。现在，股东可以雇用注册职业环境审计师（CPEA）来保证环境评估人员具备应有的技能、知识和诚实性。（刘力云，1998）

二、我国环境审计人员的现状

我国环境审计尚处于初级阶段，目前进行的与环境相关的审计主要是合规性审计，即主要鉴证企业的活动是否遵守了现有的环境保护和地方颁布的环保法规，如污染物的排放是否超过了规定标准，是否按照规定的要求及时上交了各种费用等。环境审计的作用主要是限于消极的防范，远未起到环境审计应有的制约和促进作用。这种落后的现状，除了相应的国家法律、法规、制度不健全外，很大一部分原因归结为“人”的因素。我国现有的环境审计人员一部分是会计岗位上转来的会计师、高级会计师，一部分是从经济管理部门转来的经济师、高级经济师，还有一部分年轻人员是会计、审计专业或经济类专业毕业的大学生或生等。他们的知识背景和实践经验主要包括会计、财务和审计方面，缺乏环境管理的和实践经验。

我们以浙江省审计学会课题组进行的太湖流域水污染综合治理的环境审计为例，可以发现审计人员单独承担专门水污染治理环境审计任务还具有一定困难。水污染治理环境审计是一门交叉性的学科，其广度和深度对审计人员的素质是一个极大的挑战。首先，审计人员必须懂得审计方面的知识，如财务审计、绩效审计、管理审计等；另外，还要具备学、统计学、工程学、环境经济学、环境法规等多方面的知识。由于水污染治理审计的特殊性，审计人员还必须具备一些与水污染相关的知识，例如水污染程度的鉴定、污水量的确定等。显然，从目前审计人员的现状看，还缺乏这方面的知识，难以适应环境审计的发展要求。

三、我国设立注册环境审计师的必要性

1、设立注册环境审计师是扩大环境审计范围的要求

目前我国的环境审计主要局限于财务审计，主要针对环保资金是否被截留挪用， 排污费是否超收漏收等等，也就是说仅仅围绕环保资金的运作这条线展开。对于环保投资， 包括环保工程立项， 可行性研究、设计、施工、工程竣工后是否正常有效运转， 以及运转效果等仍未涉足。实际上， 有些环保工程竣工后有关部门未组织验收或竣工之后长期处于停用状态， 不能发挥效益， 不能发现和揭示深层。当然政府扩大审计范围也有相当难度。一是缺乏专业人才， 二是缺乏资金。如果把环保投资后的监管交由独立的中介——注册环境审计师， 这一问题就迎刃而解。

2、设立注册环境审计师有利于有效地监督环保机构

我国目前开展的多是财务审计， 仅对环保项目绩效审计进行了试点。其实对环保机关进行绩效审计也是相当重要的。环保机构在环境保护中起着举足轻重的作用， 他们的工作绩效需要监督。促进环保机构尽职尽责， 做好环保本职工作， 审计机关应对环保机构的工作绩效进行监督。另一方面， 环保项目的绩效同样需要评估和监督， 国家审计机关可以监督环保机构的投资、环保项目的实施及运行效益， 但真正展开又有一定的难度。 这部分业务可由注册环境审计师来承担， 再由环保部门或政府审计部门实施再监督， 这样就可以利用现有的资源， 解决很多现实的问题。

3、设立注册环境审计师是跟踪审计的需要

跟踪审计对我国目前环保现状而言是相当重要的，因为我国有很多环保工程竣工后未能及时办理工程决算和财务决算，甚至长期处于停用状态，不能及时发挥治理效益。如某市审计局对本市63家重点污染企业的审计调查发现，实现达标排放的44家企业，治理工程已完工且通过验收，但均未办理竣工决算。在这种情况下，审计机关除了督促环保建设资金落实到位，把好竣工决算审核关外，还应该对这些企业的治污项目进行跟踪审计，检查其验收落实的情况。此外，有很多环保设施耗用了大批环保资金，但却长期闲置、停运。据全国废水处理设施运行情况的调查，在所调查的22个省市的5556套废水处理设施中，因报废、闲置、停运等而完全没有运行的设施占32%，运行的占68%，运行设施的总有效投资率只有44.19%，总体有效的投资只占全部环保投资的31.13%，情况堪忧。由于缺乏有效的跟踪审计监督体系，对很多环保资金的投入没有真正落到实处的情况，无法进行揭示及评价其真正的经济效益和社会效益。目前，我国国家审计机关只是对重大项目派出检查组进行跟踪审计，这远远还不够可见，在这方面如何发挥环境审计师的作用也成为必要。

4、企业环境报告的发展和环境标准的产生使设立注册环境审计师成为可能。

在年报审计中揭示企业环境方面问题日趋重要。一方面，随着我国环境保护法律的制定，工业发展带来环境的恶化，使企业面临着愈来愈多的由环境引起的诉讼和制裁。这种诉讼和制裁必将企业的财务状况。例如企业在其决策中，随时都需要考虑到废水的污染处理问题、空气污染问题、以及支付额外的环境保护费等。如何反映企业的环境问题对企业财务状况的影响是会计师在年报审计中值得考虑的问题。增加披露和报告环境责任的要求成为必然趋势。另一方面，随着国际标准化组织ISO 14000 系列标准的出台，完整而系统的环境标准的产生，内部审计的环境审计对象扩大到整个企业，环境审计师在内审人员的配合下，正确反映企业环保资金的使用效果，以及合理评价企业环境管理体系的效率亦成为可能。

四、在我国设立注册环境审计师的设想

在我国设立注册环境审计师首先要求注册环境审计师是审计人员，这是与国外注册环境审计师最大的区别。下面简要一下注册环境审计师的资格要求、工作、对他们的管理以及与审计主体的关系。

1、注册环境审计师的资格要求

⑴学历

审计师应该至少受过高等或取得同等学历（包括本科、生），专业应主修学、辅修环境工程，或者主修环境工程、辅修会计学。另外，审计师应该具备下列知识当中的几项：环境与技术；经营的技术和环境方面；环境、法规和相关文件的要求；环境管理系统的标准；审计程序、过程和技术。

⑵资格

既然称作“注册环境审计师”，那肯定有相应的“资格审查制度”、“资格考试办法”以及定期的资格考试。这方面可以已经做的比较成熟的“注册会计师考试”制度。在规定的年限里参加规定科目的考试，考试合格并从事相关工作一定年限后颁发执业资格证书。考试科目包括注册会计师考试的科目，如财务会计、财务成本管理、法、税法、审计，环境方面的考试科目包括环境与资源保护法、环境生物学、环境工程学等。这些科目不一定要像注册会计师考试那样细致，可以是几门合在一起的综合考试。比如说有关法律方面的知识可以把经济法、税法、环境保护法放到一门课程中，进行综合考试。考试要在五年内完成，每年可以考两次，分别在春季和秋季。

⑶工作经验

审计师从高等学校毕业后应该有5年工作经验，其它的学历可以相应减少工作经验的要求，但不得低于2年。对这样广泛的技能需求使绝大多数的环境审计项目是由审计小组来完成的。即便如此， 培训也是一个关键。

⑷后续教育

环境审计的专业性、技术性很强，又不同于一般的财务收支审计、经济效益审计。要进行环境审计必须熟悉掌握环境保护方面的知识和法律法规，才能胜任环境审计工作，写出较好的环境审计报告，完成审计任务。因此，必须举办培训班，对现有审计人员进行培训，以提高他们的业务素质和工作能力。每年累计培训时间不少于一个星期，主要针对新修订的会计政策、法规，以及经济法、税法和环保法等方面的改变进行培训，还可以进行一些案例和实例介绍。

2、环境审计师的工作内容

环境审计工作主要可以分成环境财务审计、环境合法审计、环境绩效审计三个方面，还可以增加环境咨询服务等业务。具体环境审计师要做的工作如下：

⑴为各部门职员和工厂经营人员就与空气污染、水污染、有毒物质、废物处置和外部工厂噪声有关的政策要求、最新的法规措施和组织政策提供咨询和指导，以保证工厂对环境法规的符合性。

⑵对工厂的环境控制设施进行定期的现场评估以确定环境控制合规性的状况。

⑶保存许可标准的记录、合规性计划、和其他的要呈交给政府部门的材料，跟踪合规性数据，保证符合环境法规。

⑷通过视察，参加地方职业组织的会议，各级政府间的交往，在公共听证会和其他会议上提供证据，保持对政府环境控制部门的活动、程序和法规的了解和熟悉。

⑸帮助工厂经营人员准备上报材料（例如，的许可标准、各种不同的请求、排放物品资料、对违规通知的反应、合规性计划、环境说明、或流出物监控数据）。

⑹通过走访其他工厂，与适当的、专业人员、组织和政府人员接触确保对环境控制技术（例如，学术状况，好的以及实用的设备和技术）的最新发展的清醒认识。向受影响的组织活动提出恰当的报告。

3、注册环境审计师的管理

注册环境审计师可以参考注册会计师、土地估价师、房地产评估师、证券评估师等资格考试制度的内容，对其报名资格、考试制度、注册制度、后续教育制度、职业协会、准则的颁布、质量检查等做出严格的规定。应设立注册环境审计师协会，由国家审计署负责。它可以与注册会计师等一样存在于会计师事务所中。国家审计人员和内部审计人员中负责环境审计工作的必须是注册环境审计师。

4、注册环境审计师与三种审计人员的关系

注册环境审计师的审计工作是对政府环境审计工作的一个补充，可以对扩大政府审计范围、加强对政府机构（如环保机构）自身的绩效审计、进行跟踪审计等起到了良好的补充作用。注册环境审计师又可以作为会计师事务所成员中的一部分，由此加强了其独立性，为更客观、公允地对企业环境报告等进行审计创造了条件。虽然对注册环境审计师的要求如此之高，但在环境审计中，内部管理、控制同样重要，内部审计人员发挥着主力军的作用。对机构内部的环境风险管理系统，内部审计人员较为熟悉；对环境风险管理的重要性，他们有切身体会；在制定审计总体计划时，环境风险也是一个他们必须认真考虑的因素。因此，在企业内部中一般不单独设立环境审计部分，而是内部审计师与环境审计师角色合二为一。这样的话，注册环境审计师可以充分利用内部审计师的工作，为更好的完成环境审计工作提供了保障。

参考：

1、李雪、杨智慧：《对环境审计定义的再认识》，审计研究，2004 年2 期。

2、耿建新、房巧玲；《环境审计研究视角的国际比较》，审计研究，2004 年2期。

3、吴晓春译，《注册环境审计师实务准则 国际注册环境审计师委员会制定》，广东审计，200年8月。

4、国际内部审计师协会研究基金会的课题研究报告：《内部审计师在环境问题中的作用》（上、下），内部审计，1997年第4、5期。

5、祝圣训等：《环境审计发展的推动力分析》，世界环境，2001年3期。

6、罗恩。布莱克：《环境审计的新篇章》，刘力云译自《内部审计师》，1998年6月。

7、罗卜特。R.皮卡得：《审计与环境管理》，刘力云译自《内部审计师》，1998年6月。

8、张少勇等：《环境审计与会计师事务所》，中国注册会计师，2000年12月。