纪律作风问题及整改措施范文

时间:2024-03-06 17:38:49

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纪律作风问题及整改措施

篇1

一、主要做法

1.广泛动员,提高思想认识。8月1日,制定并印发了《县城市管理局纪律作风突出问题专项整治工作实施方案》。8月2日下午,结合我局纪律作风突出问题专项整治活动,召开了局机关全体干部职工参加的活动动员大会,局长塔斯加布作了动员讲话,深刻阐述了机关纪律作风突出问题专项整治活动的目的、意义和具体要求,在我局掀起了机关纪律作风突出问题专项整治活动。

2.加强领导,强化组织保障。为加强对机关纪律作风突出问题专项整治活动的组织领导,成立了局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组,局主要领导亲任组长,领导小组下设办公室,明确职责和分工,切实做好学习资料印发、活动信息编报、网站专题建设,确保任务分解到人,责任明确到人。建立了局党支部成员联系指导局各股室纪律作风突出问题专项整治工作制度,全程跟踪指导检查整治活动。

3.拓宽渠道,确保学习成效。采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合,抓好学习教育,为局机关纪律作风突出问题专项整治活动奠定了思想基础。一是领导干部领学。局长亲授专题党课,班子成员结合分管工作作辅导讲座,示范带动党员干部自觉加强学习。二是调查研究深学。围绕机动车辆人行道违法停放行政处罚、户外广告规划设计及健全完善市容环卫管理、城市建筑风貌长效机制等课题,深入基层调研,撰写考察报告,做到学以致用、学用相长。三是经验交流互学。通过座谈讨论、设置学习心得宣传栏,搭建交流互动平台,做到互帮互学,共同提高。四是检查指导督学。配备统一学习笔记本,明确必学篇目、自学要求,建立学习考勤、检查指导制度,确保学习落到实处。截止目前,编发了学习资料8份,撰写了学习笔记、学习心得。五是网络平台送学。在我局qq群设置集中专项整治专题,及时上传各类学习资料,便于党员干部随时能学、学得轻松。六是警示教育助学。组织观看警示教育片,引导党员干部从反面典型中汲取教训,防微杜渐,牢固树立以人为本、执政为民的执政理念。

4.联系实际,深入查摆问题。一是广泛征求意见。从8月15日开始,局机关纪律作风突出问题专项整治活动领导小组坚持“走下去、请上来”原则,采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式,广泛征求县级各单位、环卫保洁人员、管理相对人对我局机关纪律作风突出问题专项整治活动开展情况、领导班子及成员的意见建议,共征求到涉及5方面8条意见建议,准确反映了当前城管工作中的热点难点问题。二是深刻自我剖析。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议,局党支部成员结合工作分工,认真对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线、密切联系群众,贯彻落实《廉政准则》等方面存在的问题和不足,着重从主观上、工作上深入分析问题存在的原因,制定整改措施。三是全面谈心交心。围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题,认真开展局党支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间“三层谈话”活动,开诚布公地交流思想,推心置腹地交换意见,相互帮助,增进了解,达成共识。据统计,谈心交心6人次,为开好专题民主生活会打牢思想基础。四是开好专题会议。局党支部在充分学习和准备的基础上,召开专题民主生活会,重点分析查找班子及班子成员在贯彻以人为本、执政为民理念,坚持党的群众路线、密切联系群众,贯彻落实《廉政准则》等方面存在的突出问题,深刻剖析原因,坦诚开展批评和自我批评,真正做到了解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛。重点查找党员干部作风建设存在的突出问题,为做好整改落实工作奠定坚实基础。

5.制定方案,理清工作思路。围绕分析查找出来的问题,局召开机关纪律作风突出问题专项整治活动专题整改会,深入剖析存在问题的原因,在充分发动群众积极建言献策的基础上,进行了多次修改,形成了《县城管局纪律作风突出问题专项整治活动整改方案》,对存在的问题逐一研究确立整改原则、制定整改措施、确定整改目标、明确整改责任、完善保障措施。

6.落实整改,推动城管发展。局机关把整改方案向广大党员干部职工进行公布。明确单位主要负责人为第一责任人,切实加强对整改落实工作的组织领导,务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、任务落实到位。对整改落实工作的推进情况,及时向党员干部职工进行通报,自觉接受党员干部职工的监督,确保整改方案提出的目标任务落到实处。

二、初步成效

通过机关纪律作风突出问题专项整治活动的开展,取得了初步的成效:

1.思想认识进一步深化。通过开展机关纪律作风突出问题专项整治活动,全体干部职工都认识到,机关纪律作风突出问题专项整治是加强党的建设的重要举措,是全面完成今年经济社会发展各项目标任务的内在要求,也是城管科学发展、和谐发展的助推器。

2.机关形象进一步改善。这次机关纪律作风突出问题专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育,精神面貌焕然一新,工作作风更加扎实,工作干劲和责任心明显增强,干部作风明显转变,遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服,机关人员“不作为”、“乱作为”现象得到纠正,全面推行恳谈式执法、说理式处罚、首违不罚等人性化举措,依法管理、文明执法的要求得到了较好的落实,积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用,不断改善执法环境,取得了良好的执法效果,重塑了城管形象。

3.服务水平进一步提升。局各股室把转变工作作风、提高服务水平作为重点,结合各自实际,不断完善了机关内部管理的各项制度,促进了机关作风转变。同时,从简化办事程序、减少审批项目、缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进,建立健全执法人员管理、行政执法程序、行政执法公开、执法质量考评、执法责任追究等制度,使机关工作人员服务意识得到增强,服务质量得到提高,服务水平再上台阶,规范服务、高效服务进一步体现。

三、主要特点

我局在开展活动中紧密结合工作特点,坚持“四个注重”:

一是注重领导带头。我局在机关纪律作风突出问题专项整治活动中,领导坚持带头:带头自觉学习、记笔记,带头撰写心得体会,带头谈心交心,带头查摆问题制定整改措施,带头开展批评与自我批评,带头深入基础调研,带头整改提高,起到很好的示范效应。

二是注重贴近群众。我局的各项工作是直接面对基层、面对群众的,所以从活动开展,就本着请群众监督、让群众检验,请群众评价、让群众满意的原则,在查摆突出问题向群众征求意见,制定整改方案向群众问计,整改承诺向群众公开,整改落实情况向群众通报,真正做到请群众参与、让群众知情,请群众建言、让群众表达。

三是注重宣传引导。通过县政务网站反映活动开展情况,及时交流先进经验和好的做法,充分发挥信息的指导、交流和参谋作用。截至目前,编发了4期简报。

篇2

一、进一步梳理问题,完善和落实各项整改措施

坚持问题导向原则,查找本各股室及党员个人在干部作风五个方面二十三种突出问题的具体表现,深刻剖析原因,完善整改措施。

(一)继续梳理问题。在督查整改问责工作中,我局各股室坚持开门纳谏,收集了大量有意义的意见建议,继续对查找出的问题进行梳理归类。

(二)落实整改措施。我局在全面查找问题过程中,将存在的突出问题归纳为4个方面,并从4个方面对存在问题的原因进行深刻分析,在此基础上,提出了5大整改任务、16条整改措施。根据各股室工作职责,将对突出问题进行整改的任务分解落实到具体责任股室。各股室要通过民主生活会等形式,组织党员干部开展多次的讨论分析,从思想认识、能力素质和纪律作风等多方面深入剖析原因,提出完成整改措施的具体办法,并将整改任务进一步分析分解,细化到岗位,落实到个人,形成整改任务清单,并制定完成整改任务的日程表。

(三)制定个人能力提升计划。各股室在重点抓好整改措施落实的同时,每个干部职工也要在认真开展自查的基础上,针对自身在工作作风、领导作风、权力运行等方面存在的突出问题,围绕明确责任、提升能力、改进作风制定个人能力提升计划。制定个人能力提升计划,要按照跨越式发展的要求,用“跳起来摘桃子”的精神状态,按照缺什么补什么的要求,突出针对性,提高能干事、想干事、会干事、干成事的本领和转变作风的良好氛围。

(四)开展公开承诺。为加强社会对我局整改措施落实情况的监督,局党组将通过媒体、网站、党务公开栏等多种方式,将查找的主要问题及整改措施进行。各股室将查找的主要问题及整改措施的承诺报分管领导审定后,由局办公室统一在我局内进行公开。

二、进一步强化措施,加大追查问责力度

(一)加强督促检查。为进一步查找股室和个人胡问题,我局暗访组将加大督促检查力度,在本阶段组织1-2次明查暗访活动,重点暗访作风纪律、服务效能、政务公开和依法行政的情况,重点解决基层反映较多的问题和机关普遍存在的问题。对暗访中发现的问题将及时反馈到作风整治活动领导小组,并向相关股室提出限期整改要求,建立暗访工作台账。定期查看举报信箱、邮箱,梳理归类群众来信,并及时将意见建议转达相关股室。

(二)严格责任追究。针对前期工作中存在突出问题以及在明查暗访中发现的突出问题,按照干部管理权限,严肃责任追究,分别采取组织处理、问责处理和纪律处分等方式问责追责。重点围绕五个方面问责:对排查出来的突出问题整改不到位的;领导班子软弱涣散,单位存在的突出问题长期得不到解决的;对群众举报投诉的问题不重视,办理不力,群众反映强烈的;窗口单位慢作为、不作为、乱作为,服务效能低下的。

三、进一步加强领导,建立健全长效工作机制

各股室要高度重视督查问责工作,坚持原则,讲究方法,敢于碰硬,务求实效,通过过细的思想政治工作和严格的责任追究,不断加强能力建设和作风建设,把我局督查整改问责工作推向深入。

篇3

一、深化思想认识,周密部署安排

自我局召开了百日作风纪律作风整顿动员大会,明确了我局开展纪律作风整顿的目标及重点,对如何搞好自查自纠工作,提出了具体要求,要求干部职工进行思想再发动,再学习,继续深入学习省市县有关端正纪律、作风的文件精神,充分认识自查自纠工作的重要性,增强自查自纠的自觉性。自查自纠主体为个人,具体由各股室负责人组织,分管领导指导协调,确保自查自纠工作的顺利开展。

二、明确工作目标,突出自点

按照方案要求,结合我局实际,我重点对四个方面进行了自查自纠。

(一)优化环境方面。要严格执行“改进干部作风、创优发展环境”各项工作要求,着力整治缺乏大局意识,本位主义严重,部门利益、个人利益至上,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策,“吃拿卡要”等违规行为。

(二)公务车辆使用方面。要严格执行公务车辆使用制度,重点解决公车私用、乱用等情况,务必做到公务车辆日常有人管、使用有登记,并建立使用台账,留查备案。坚决杜绝公车私用现象发生。

(三)违规宴请、大操大办方面。要严格执行县纪委监察局和局纪检组制定的有关规定,从严整治违规宴请、大吃大喝、大操大办、互相吃请、迎来送往等不正之风。

(四)上班在岗方面。要严格执行“上班期间十不准”和局里制定的一系列规章制度,重点解决上班和开会迟到早退,无故缺岗、脱岗、串岗以及在岗期间上网炒股、玩游戏等与工作无关的行为。特别是要着力解决长期不上班、外出不请假、自由散漫、纪律松驰等违规行为。

三、存在问题

业务知识不够精通,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,走一步说一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己积极力求寻找对策,而是单一等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。

篇4

在这次纪律作风大排查大整治活动中,我通过深刻反思和认真听取别人意见,认识到自己在思想、工作、纪律作风建设等方面存在的严重不足,现就这些问题进行自我剖析如下:

一、存在的问题

思想意识方面:首先,思想政治学习走过场,平时虽然担负一部分党务工作,实施支部的学习教育活动,但思想上未引起高度的重视, 学习目的不够明确,学习时缺乏思考,联系实际学方面还不够,只为完成任务。其次是政治敏感性不高,自己在部队接收党的教育多年,平时也负责工作,能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩,但敏锐性不高,认为“薄王”时期自己在部队,与己无关,16年转业到公安后,没有从思想深处进行一次积极健康的政治体检和政治洗礼。

纪律作风方面:一是认为自己的警服警衔及配饰没发完,平时的着装不够规范,有时着便鞋。二是在工作中,对保密纪律执行不够严格,相关资料保管不够严密,偶尔会U盘混用,在QQ、微信谈论公安有关工作。

工作能力方面:一是对当下网络技术学习掌握不够,业务素质和执法能力欠缺。二是对待工作不够积极主动,满足于完成领导和上级机关交办的任务,抱有可拖就拖,只要按时完成不被绩效扣分的心态。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

1、理论学习不够,政治素养不高。对新思想缺乏系统的学习,深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。

2、业务知识钻研不够,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,自己尚未有一整套学习业务知识的方式方法,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

1、进一步坚持定政治信念。要通过此次活动,牢固树立全心全意为人民服务的思想,进一步增强模范意识,明确思想要求,树立先进形象。

2、加强学习,提高素质。牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素质,提高政策理论水平和业务能力。

3、进一步加强自身建设。要以这次纪律作风大排查大整治为契机,严格落实好党风党纪和从严治警各项纪律规定。

篇5

在市委开展的“创新实干、跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动第一阶段工作中,市司法局党委十分重视,把它作为司法局新的一年,解放思想,加强纪律,以优良的工作作风和良好的精神风貌,推动司法行政事业跨上新台阶的立足点和突破口。围绕这个主题,按照上级要求,结合工作实际,我们主要做了3项工作。

一、加强领导,认真组织落实。

一是成立解放思想大讨论活动领导小组,党组书记、局长*任组长,党组副书记*任副组长,其他党组成员为成员,下设办公室,具体负责大讨论活动的组织、协调、督导及信息材料上报工作。

二是制定实施意见,对五个月的大讨论活动进行了比较详细的安排部署。

三是七次召开工作会议抓落实。1月5日全市解放思想大讨论活动动员大会后,及时召开党组会议,认真学习传达了市委书记景春华同志的重要讲话精神,进一步统一思想认识,明确活动重点,即在解放思想学习提高的前提下,着力解决机关的纪律作风建设,为实现司法行政工作跨越发展提供思想上和组织上保证。1月8日召开机关中层干部会议,要求各科长切实负起责任,带头把大讨论活动落到实处,努力创新,为今年工作打下基础。1月12日召开机关全体和市直律师所主任参加的动员大会,*局长认真做了《解放思想加强纪律以优良的工作作风和良好的精神风貌推动司法行政事业跨上新台阶》的长篇讲话。该讲话从“站在司法行政事业发展全局的高度,充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义;推动解放思想,必须着力解决当前机关在组织纪律作风上存在的突出问题;切实加强组织领导,确保活动取得实实在在的成效”三个方面,认真进行分析阐述,并强调学习讨论、查找差距、整改提高三个阶段,不要孤立进行,要有机结合,在学中查、改中学、学中提高。由于讲话言词诚恳,切中要点,有思想有观点有问题有措施干部职工普遍反映很好。1月30日召开全市律师所主任会议,制定律师在解放思想服务*经济提供优质法律服务十一条意见。主要包括,为政府作好参谋,为企业保驾护航;做好律师接待工作;参与“三位一体”矛盾纠纷调解;关注和服务弱势群体工作;积极为建设新农村建设提供优质高效的法律服务等。2月12日召开离退休老干部座谈会,传达解放思想大讨论主要精神,征求老干部们的意见。2月14日召开放假前全体大会,要求干部职工在春节7天长假期间,利用走亲访友之际,广泛宣传开展解放思想大讨论活动的意义以及司法行政工作职能,认真听取群众对司法行政工作的意见和建议。2月25日春节后上班第一天召开科长会议,安排部署召开司法行政工作会议各项准备工作,听取节日期间群众所提意见和建议的情况汇报,归纳起来有三点,创新意识不够,服务态度和服务效率不高,工作态度和工作纪律有待提高和加强,对这些意见我们在大讨论活动中逐一认真整改。此外对春节前“行风评议”中群众所提“普法力度应进一步加强、司法援助授受范围及对象应进一步扩大、律师收费不统一”三条意见祝词制定了整改措施。

二、学习提高,保证学习效果。

首先制定了《*市司法局关于解放思想大讨论活动学习阶段日程安排》,购买了39本学习资料,中心组带头学习,以科室为单位,以周为时间,认真组织学习指定书目及报纸。目前已把第一阶段指定书目全部学习一遍,中心组集体学习三次、机关全体学习三次、培训一次,干部职工记读书笔记600篇、体会文章200篇,组织全体干部职工答100题,春节前还组织干部职工联欢会。*局长带头学习,结合工作实际,撰写文章,《*政法简报》20*年第二期,刊发了《全市司法行政机关创新工作机制扎实开展人民调解工作成效部署》文章。

其次认真组织学习讨论。在机关全体干部职工中开展纪律作风和精神状态不佳对司法工作有哪些危害?机关、在科室和个人在纪律作风和精神状态方面有哪些与司法行政跨越发展不相适应的问题?两个大讨论,以此解决机关在组织纪律作风方面存在的问题。

此外做到两个结合。一是继续与社会主义法治观念教育结合起来,认真践行社会主义法治观念,用法治理念指导司法行政各项工作实践。二是与工作争先晋级结合起来。认真总结谋划各科室、各部门的工作,特别是谋划今年工作怎么干?干到什么标准。每个局长、科长乃至每个职工,都要客观地、认真地对工作有个明确定位,在全局什么位次,全省什么位次,有什么差距,缩小差距乃至争取先进应该怎么办。

三、联系实际,重视实效。

首先加强机关组织纪律作风建设。*局长在动员大会上强调,要把机关加强组织纪律作风建设放在解放思想大讨论活动的重要位置认真对待,列举了主要存在的“工作纪律性差、工作无所事事、见利益就争、办事效率低和作风拖沓”四个方面的问题。对此制定了严格的工作考核制度,办公室每天上午8:30分,下午1:30分分别对到岗情况进行检查登记,每天发一个通报,每个局长和每个科室一份。对于两次检查不到岗的口头批评,三次不到岗的书面检查,并取消全年评先资格。

其次,加大公证工作力度,确保全年办证总量和业务收费实现新突破。我市公证工作无论从办证总量还是业务收费上,与先进市相比差距较大,为此今年市局解放思想,学习借鉴先进市做法,腊月二十四,召开了全市公证处主任、分管副局长会议,提出了20*年实现人均办证200件,全市办证总量和业务收费在去年基础上翻一番的奋斗目标。对年底完不成任务的县(市),评先实行一票否决,局长和主管局长向市局说明情况,公证处主任应引咎辞职。对办证500件以上的个人予以奖励。

此外,“三位一体”人民调解工作力争有新举措。我市人民调解工作走在了全省前列,在解放思想大讨论活动中,认真落实去年全市人民调解工作会议省司法厅吴厅长提出的四项工作重点,结合*实际情况,积极研究新情况,通过高起点谋划工作,创新工作思路,整合调解资源,创新运行机制;优化调解形式,创新调解措施等方法,努力开拓人民调解工作新局面。另外,组织市区8家律师事务所主任学习观摩,提高律师队伍整体素质。今年是律师队伍规范化建设第三年,为进一步加强律师队伍建设,提高律师所自身管理水平,适应律师队伍服务*经济发展大环境的要求,带动全市律师工作整体上台阶,市局组织市区8家律师所主任学习观摩会,包括硬件建设、制度建设、环境文化氛围,便民服务措施等内容。通过学习观摩,进一步解放了思想,加强了交流,明确了工作目标,为律师工作跨越发展带了个好头。

今年还是“五五”普法工作启动年,也是关键的一年,在抓好普法宣传学习的同时,认真落实“法律八进”,积极创新普法宣传形式,注重宣传学习效果,提高全体公民的法律素质。

解放思想大讨论活动第一阶段验收标准及转段工作重点。

一是机关、科室和个人写出学习阶段总结,由领导小组办公室负责收集做出鉴定。利用一周时间进行回头看,对存在的问题进行有针对性解决,确保阶段工作有实有效。

篇6

一、提高认识,统一思想

局领导对这次集中教育整顿工作非常重视,专门召开会议对开展此项工作的精神、要求、措施和所要达到的目的在全局干警中进行了深入地学习,统一思想,统一认识,尤其是对这次集中教育整顿工作的必要性和紧迫性,局领导班子形成了共识,充分认识到,目前政法队伍总的情况是好的,但存在的问题也不容忽视,思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的一些问题还待解决,否则就不能保证改革、发展、稳定的大局。均表示要突破思想障碍和模糊认识,保持清醒的头脑,克服厌倦情绪,扎扎实实地将此项工作开展好。领导班子思想统一,认识明确,为我局集中教育整顿工作开了好头。

二、高度重视,周密部署,深入动员

按照集中教育整顿的要求,局领导对此项工作做出精心安排部署。成立了以局长××为组长,副局长××*为副组长的集中教育整顿领导小组,领导小组下设办公室。领导小组成立后,积极开展工作,制定了周密的工作计划,并根据上级的要求结合我局工作实际制定出集中教育整顿实施方案和计划安排及有关制度,从人员上和制度上保证了集中教育整顿工作的顺利开展,为今后的工作打下了良好的基础。

按照计划安排,我局召开了全局干警动员大会,深入进行思想动员,进一步提高对开展集中教育整顿的重要性和必要性的认识。在动员大会上,局长××作了动员讲话,宣布了实施方案,并对此项工作提出了具体要求。副局长××*组织全局干警学习了市政法委《关于在政法部门开展作风转变年集中教育整顿的实施意见》及《××市司法局关于开展“作风转变年”集中教育整顿的实施意见》等文件,明确了开展集中教育整顿的重要意义,提出了开展这项工作的基本要求和必须遵遁的原则,要求干警高度重视,充分认识开展集中教育整顿工作的重要意义。在每一阶段转段时我局都召开动员会进行转段动员。

三、学习培训阶段的情况。

集中教育整顿学习教育阶段,我局严格按照上级有关要求认真组织学习,注重学习效果,较好地完成了学习阶段的各项工作任务。

根据学习教育阶段的有关要求,我局集中教育整顿领导小组对学习教育活动进行了安排部署,并制定了详细的学习计划,对学习的时间、内容、要求等作出了明确的规定。在学习期间组织学习了江总书记“七一”讲话、党的十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》等必读篇目;同时,积极组织干警自学,全局干警联系实际,认真思考,边学习边做好读书笔记,并写出了心得体会,读书笔记均达到6000字以上。局领导针对学习的内容,通过专题辅导、座谈讨论、观看电教片等形式提高学习效果。学习教育阶段,我局集中培训11次,播放电教片2次,每人写心得体会9篇。局领导及干警的参学率达到了100%。

在学习和讨论过程中,我局领导班子和全体干警自觉联系班子及个人实际,做到学习、思考、作笔记与思想交流相结合,边学习,边进行深入地思考。同时,针对“八坚持八反对”的要求,联系在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的问题,敢于把自己摆进去,使学习真正成为了发现和解决问题、提高和超越自我的重要武器,学习气氛浓厚,学习效果显著。学习结束后,在干警中进行了考试测试,巩固了学习成果。

四、对照检查阶段的情况。

在对照检查阶段,按照“自己找,群众提,互相帮”的要求,我局采取多种形式,广泛征求各方面的意见。向市委、人大、政府、政协、机关工委、纪检委监察局、行政执法部门、乡镇街道办事处及其它相关单位发放征求意见表20份;由局教育整顿工作领导小组分别找中层干部、一般干警征求对班子、领导和中层干部的意见;设置了征求意见箱1个;召开了基层、法律服务、老干部等三次座谈会。对征求上来的意见和建议,由局教育整顿工作领导小组分类梳理并进行了公告。

我局领导班子和干警结合思想实际,依据征求到的意见和建议及教育整顿要解决的问题,进行深刻反思,认真查摆。领导班子突出班子整体作用的发挥,民主集中制,团结队伍、思想作风、工作作风、纪律作风、学风以及廉政建设方面写出了班子的对照检查材料。领导班子成员突出政治态度、政治立场、思想作风、工作作风、纪律作风、生活作风、学风、廉洁自律等方面写出了对照检查材料。一般干警结合自己的思想、工作作风实际,在理想、信念、宗旨意识、世界观的改造,工作责任心、学习自觉性、遵纪守法的意识等方面写出了思想汇报材料。领导班子和班子成员对照检查材料上报了市政法委领导审阅,一般干警对照检查材料,由局领导审阅并签署了意见。

在以上工作的基础上,我局开展了广泛的谈心活动,召开了思想交流会,勾通了思想,统一了认识。经市政法委批准,我局于20*年7月11日召开了民主生活会。全体干警均参加了民主生活会。会议还邀请了政法委、组织部、纪检委的领导参加。

会上,组织干警学习了同志关于开展批评与自我批评的重要论述,通过学习,进一步明确了开展批评与自我批评的意义、原则和方法,端正了态度,消除了顾虑。会上,局领导班子成员带头进行了批评与自我批评。干警们按照教育整顿的有关要求,本着对组织负责,对同志负责,对自己负责的态度,对班子成员存在的问题进行了深层次的反思和分析,并在此基础上认真进行了批评。综合领导班子成员的批评与自我批评意见和干警的意见,我局领导班子存在的问题主要有:(一)政治思想、理论学习方面。平时的理论学习方面做的是很不够的,业务工作抓得紧,放松了政治学习,学习不刻苦,不钻研。存在的原因是:1.有自满的思想,认为自己所学的知识足够工作需要。2.轻视理论学习,认为理论学习是虚的,是“慢功”,不能立竿见影。3.存在主观主义,对待学习没有科学的态度。4.有经验主义的东西在作怪。由于理论学习不系统不深入,导致政治上洞悉事务的能力不强,政治敏锐性不高。(二)在解放思想、开拓工作方面。虽然近年来我局的各项工作虽然有了显著的发展,但与兄弟县市相比司法行政工作的发展还有差距,从根本上讲还是思想解放不够,开拓精神不强。(三)工作作风、为人民服务意识方面。工作作风不够踏实,在工作方法上、工作作风上、创新意识上、为人民服务的意识上离党的要求还有差距。(四)民主集中制方面。1、重大问题的决策上,充分调查研究不够。2、广泛听取意见不够,在一些重大问题的决策上没有广泛地征求意见。

会上,市政法委副书记××*同志对我局的民主生活会给予了较高评价,认为我局班子成员在思想认识上是到位的,态度上是真诚的。

通过民主生活会,我局达到了既明辨了是非,又增进了团结的目的。通过在会上深刻的检查反思,我局领导和干警看到了存在的不足和负面影响,找到了整改努力的方向。

五、整改提高阶段的情况。

在集中教育整顿整改提高阶段我局首先自查了转段应符合条件:(1)找准影响本局稳定、发展的突出问题;(2)对对照检查工作进行总结;(3)对整改提高工作进行动员。通过以上工作提高对整改工作重要性的认识,讲明整改提高的方法,广泛动员了干警群众参与整改方案的制定。

我局经集体讨论决定后制定出了整改提高方案。局领导班子和班子成员都制定出了整改承诺书。整改提高方案和承诺书主要从以下几个方面制定:(1)对照检查

中反映出的问题(2)加强思想政治建设;(3)加强对法律服务市场规范化管理;(4)增强服务意识,改进机关作风;(5)加强党风廉政建设,纠正不正之风;(6)密切干群关系,树立良好的机关作风;(7)加大“四五”工作力度,促进工作全面发展。司法局班子和班子成员的整改承诺书,采取召开会议宣读的方式向干警和群众公开。我局还与市广电局联系将向社会公开承诺内容通过电视播出。

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6月2日和4日,大队组织全体民警、职工、协警共246人,分二批在县委党校进行了为期一天的封闭式教育整训,邀请县纪委和县委宣传部领导分别作了纪律作风和形势教育讲座,进行了法制和交通事故处理业务培训,查摆了队伍纪律作风存在的问题,剖析问题根源,提出了整改要求。召开了“三严三实”主题教育动员会,开展党纪条规教育和警示教育,组织民警观看《阳光下的阴影》等警示教育片。开展帮扶教育,组织机关民警到大队联系村开展扶贫帮困活动,了解困难群众疾苦,保持和发扬艰苦奋斗优良传统。加强从严治警,认真查处队伍纪律作风问题,上半年分别对一名民警、一名协警作出了纪律处分。

大队每月组织一次法制检查,每月通报,每季度开展一次讲评和业务培训。切实组织开展法制整治行动,今年以来,严格按上级要求开展了涉法涉诉中“损害群众利益行为”专项整改、立案突出问题专项治理、“四公开、四整治”等专项行动。认真清理排查,组织对__年12月以来各办案单位执法办案情况进行全面“回头看”,对纠费、罚款依据、项目、标准以及涉案财物处罚开展自查自纠。一是规范收费,对收费项目、标准及依据进行公示,取消新车上户事故救助基金、驾驶人学习培训费等收费项目。二是查处“三案”。对一名协警在执勤时收受香烟、擅自放行违法车辆的行为进行了查处。三是加强涉案财物管理,明确专人负责。

大队坚持以民意为导向,以群众满意不满意为标尺,强力推进警务调查工作,提高群众满意度。大队车管所、驾管股、122中队等窗口单位坚持星期五下午例会制度,在加强工作人员政治理论学习、业务知识培训的同时,加强纪律作风教育,对一周工作、服务情况进行讲评,促进提高窗口工作人员服务水平。在大队交通违法处罚中心新设了排队叫号系统,增设了服务窗口,使办事更加快捷、方便。加强中介业务和机动车检测业务的监管,组织对中介机构业务代办人员进行培训,全面登记造册,实行挂牌上岗,规范管理。针对机动车技术检验实行社会化后,存在的服务态度不佳、索拿卡要等问题,大队多次约谈公司负责人,督促限期整改。大力推进警务调查工作,采取出警途中加强与报警人联系、业务办理现场回访、设立群众意见受理岗、电话回访等举措,加强与报警人、办理业务群众的沟通,主动征求意见,及时化解矛盾和误会。今年一季度,车管业务警调排名全市第一,122接处警排名全市第三。

一是加强媒体宣传。在《__手机报》、红土网__分站设置交通安全宣传专栏,每周刊出二期。邀请电视台记者随警采访10余次,__电视台新闻频道每天进行交通违法曝光,“法治__”栏目播出8期专题节目,利用微信、微博交通信息30余条,利用手机短信平台信息8条,受众达10万余人次。二是加强重点人群宣传教育。以中队为单位,分别召开了货车驾驶人、校车安全工作会议。民警到客运校车公司、中小学校讲安全课104堂次。切实组织开展“文明交通安全一节课”交通安全讲座和“请你看到我”“六一”儿童节交通安全宣传日活动,大队法宣股和各中队共进入中小学校、幼儿园组织开展活动36次,参加活动的学生、幼儿达2万余人次。三是打造农村交通安全宣传“一条路”、“一条街”。与梅仙镇政府联合,在G106梅仙路开展道路交通安全“一条路”、“一条街”活动。利用镇“村村响”广播,每天播送交通安全宣传10分钟。

组织开展了全县道路交通安全隐患大排查、旅游交通安全隐患排查等,共排查道路交通安全隐患130处,提出整改措施,呈报县安委会办公室下发了《整治道路交通安全隐患督办函》,明确治理责任单位和整改期限。切实加强重点车辆管理,大队重新调整组建了重车管理办公室,加强管理力量,召开客运校车安全会议28次,逐公司、逐校上门排查,督促落实安全主体责任,完善管理制度,下达整改通知书16份。加强早晚放学时段的路面监管,共检查校车136辆次,查处校车违法行为9起。

按照上级部署,深入开展道路交通安全“九打九治”打非治违行动,集中打击、整治非法违法和违规违章行为。至6月底,共查获各类交通违法行为68722起,其中现场执法5372起,涉牌涉证412起,“三超一疲劳”983起,酒后驾驶39起,闯红灯14起。突出重点,加大货运超限超载治理力度,在县政府统筹部署下,形成了“政府主导、乡镇属地管理、部门分工合作”的治理机制。大队组建了治超中队,配备警力21个,实行常态化管理,加强路面管控。平时早出晚

归,每周加通宵班两个以上,节假日上路,严格执行“三个一律”:超载车辆一律卸载,加装货厢栏板的一律恢复原样、违法驾驶人一律记分。上半年共查处超载979起,切割货厢栏板196辆,行政拘留3人,辖区货运严重超载现象得到有效控制,路面秩序明显好转,因超载而引发的交通事故显著下降,今年以来,未发生一例因超载导致的重大交通事故。持之以恒做好城市创建工作,针对城区交通存在拥堵和停车难问题,与城管部门联合开展了城区道路交通调研,形成了调研报告,提出了长远和近期治理方案。加强城区道路交通秩序常态化管理,路面民警坚持重点路口值守、提前半小时上岗、延迟半小时下岗、节假日流动巡查制度,加大对乱停乱靠、不遵守交通信号行为的查纠力度。对城区道路隐患的排查,配合有关部门完善标志、标线、安全防护设施和停车泊位建设,上半年城区共新划临时停车泊位61个,增加小区停车位200多个。

争取县公安局党委的高度重视,强力推进派出所管理交通工作,加强农村道路交通安全管理。今年元月底,县公安局制订下发了《公安派出所管理道路交通安全工作办法》。2月10日在童市镇召开了派出所管理交通工作现场会,3月20日在春运道路交通安全工作总结会上,对派出所春运交通安全进行了总结表彰。大队加强对派出所管理交通业务培训,分别于2月中旬和3月下旬组织派出所交通专干进行了集中培训和到122中队跟班培训,各中队也组织开展了随岗培训。派出所管理交通工作在加强农村道路交通安全管理方面发挥了较大作用,尤其是在今年春运安全工作中作用明显,承担了辖区交通事故接处警和集镇疏堵保畅工作,提高了路面见警率,确保了快速出警。为在今年春运人车流量剧增的不利局面下,取得道路交通秩序明显好于往年,无严重交通堵塞、重大交通事故下降、群众满意度提升的良好业绩提供了保障。

加强组织部署,以“四项建设”统筹公安交管工作。大队成立了“四项建设”工作领导小组,设立了办公室,成立了4个专项工作组,将工作责任、任务逐项分解,明确牵头领导、责任单位和协助单位。6月18日召开了“四项建设”工作推进会,进行了业务辅导培训,对“四项建设”工作进行全面部署。各单位加班加点,认真做好信息录入和其他基础工作。

我队上半年工作取得了一定的成绩,但还有差距和不足,一是道路交通安全形势依然严峻,事故防控压力非常大。存在农村摩托车“三无”现象严重、道路交通安全隐患治理不到位、货车超限超载易反弹等等管理难题,这些安全隐患的存在,给道路交通安全带来不确定因素。二是队伍纪律作风上,个别民警、协警还存在党的群众观念不牢,履责不到位,执法不规范,服务质量不优的问题。尤其是协警队伍,人数多,队伍庞大,素质参差不齐,管理制度还不完善。三是警力不足的问题日益突出。尤其是基层中队警力严重不足,个别中队民警调离后,警力未补充。一线民警超负荷工作,承受压力大。下半年我队将重点加强以下几个方面的工作:

(一)深入开展队伍教育整训。切实开展“守纪律、讲规矩”争创“为民、务实、清廉”警队活动,践着“三严三实”要求,加强公正廉洁执法思想教育,加强监督执纪问责,健全完善协警管理制度,为确保公安交管工作取得新成效提供坚强组织保证和纪律保障。

(二)大力推进“四项建设”。以“四项建设”统筹公安交管工作,进一步落实责任,加强考评与督促检查,每月通报,确保如数如期完成各项建设任务,提升道路交通安全管理水平,达到“一年一个样、三年大提升”的工作目标。

(三)强化农村道路交通安全管理。深入贯彻国发[__]30号文件和省、市、县人民政府《实施意见》精神,进一步完善农村道路交通安全组织建设。创建“交通安全示范村”,推进派出所管理交通安全工作。

(四)加强事故防控维稳工作力度。努力实现全年重大交通事故下降、无一次死亡3人以上交通事故发生、无因交通事故引发的严重“三堵”群体性事故发生的目标。

1、深入实施“文明交通行动计划”,强化交通安全宣传教育,提升群众交通安全、文明交通意识。

2、深入开展“九打九治”打非治违行动。重点突出治超,加强常态化管理,保持路面监管力度,推进部门联动,强化源头管控,确保超载现象不反弹。组织开展摩托车交通安全专项整治行动,积极探索摩托车安全管理有效模式,加大对“三无”摩托车的打击力度,提升摩托车上牌办证、进保率。定期组织整治机动车涉牌涉证、酒驾毒驾等违法行为等行动,提高现场纠违率。

3、推进隐患排查治理。政府牵头组织对道路交通安全隐患整治进展情况进行督查,督查结果列入安全生产目标管理考评内容,确保道路交通隐患治理到位。推进道路交通“生命防护工程”建设,争取省安委会“九打九治”打非治违驻点督导单位的大力支持,解决部份交通安全标志及设施。

(五)推进城市创建工作。协调各职能部门,完善城市道路交通、安全设施规划与建设工作,推进停车场、公共停车位建设。加强文明创建交通秩序常态化管理。完成县委、县政府交给的各项创建任务。

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为了推动委机关干部以更加昂扬向上的精神风貌投入工作,为实现追赶超越、加快“四区”建设提供有力的几率作风保障,开展了“五对照五排查”活动。在此次活动中,本人能认真对照标准,查找自身存在的问题和不足,坚持在工作中学习,在学习中提高,不断改进工作方式、方法,提高自身能力素质,现将自我对照检查情况汇报如下:

一、对照遵守党的政治纪律是否严格排查执行决策不坚决不到位的问题。

存在差距和不足:一是对中央以及省市区委的相关决策部署还不够了解,还存在被动学习的现象,尽管机关组织的学习都能参加,但私下学习的较少,存在重业务不重理论学习的情况。二是在日常办案谈话,询问过程中存在着在对相关法律法规,执纪规则等党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题,具体来讲有重实体轻程序的现象,有些材料案件后补。

二、对照行政效能人民群众是否满意排查慢作为不作为乱作为的问题。

存在差距和不足:通过认真对照检查自己,认识到自己对中央和省委的规定和要求的重要性认识不足,对领导安排的部分工作有畏难和敷衍的情绪。主要表现在认为不重要,不紧急的事情,不够认真细致,在落实上不够认真,具体在办案中对各项表格填写,没有能细致询问相关人员,爱推理,缺少多问一句话,多操一份心的责任感。

三、对照工作状态是否饱满排查慵懒散慢虚问题。

存在差距和不足:一是发散思维不够,对于具体的工作方式方法创新不足;二是工作上还是或多或少存在畏难情绪。

四、对照是否敢于担当负责排查不愿为不敢为的问题。

存在差距和不足:责任意识不够强,因为大局意识不够,往往只管自己职责范围以内的事情,其他的事情就很少过问,有时本该今天干完的事情,也会有拖延的情况发生。

五、对照纪律作风是否扎实排查“”隐形变异问题。

形式主义方面:学风不够端正,学用时有脱节;有时写材料重形式弱实效,为了创新而创新。

在官僚主义方面:对案件中发现的群众普遍关心的问题,至留在查办案件上,对问题的解决思考不够、办法不多。

在享乐主义方面:有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在 “干累了,歇口气”的想法。

在奢靡之风方面:艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈

六、产生问题的原因分析

1、学习的自觉性不高。缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神,同时存在以干代学的现象,认为学习是“软指标”,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,不能有效地把理论与实际工作紧密结合起来。

2、宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观和价值观的进一步改造,强调工作忙,压力大事务性多,与案件中的人民群众的联系有所减少,为人民服务的宗旨意识有所淡化,有时产生松口气的念头,致使某些细小工作做的不够实,不够深入,不够细致,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。对新形势下工作出现的新情况、新问题研究不够,影响了自身能力的发展和提高。

3、自我要求有所放松。对自我要求有时不高,常常满足于现状,不求做的好,只求过得去,得要到上级要求才会“临时抱佛腿”。忽视了自我的进一步完善和提高,不能紧紧跟上时展的需要,降低了自我要求,用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

七、今后的努力方向和整改措施

(一)努力方向

针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心将按照党员干部标准严格要求自己,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,实实在在踏实办案,办好事,从小事做起,从具体的事情做起,树立素质强、形象佳,业务精,作风正,群众满意的良好纪监工作人员形象。

(二)整改措施

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通过评选优质服务窗口和优质服务个人,激发干部职工的大局、素质、效率、创新、民本、自律等“六个意识”,倡树团结协作、扎实学习、务实高效、锐意进取、亲民爱民、廉洁勤政等“六种作风”,主动服务企业,热心服务群众,提高机关效能,提升服务水平,为经济社会又好又快发展提供强有力的人力资源和社会保障支持。

二、评比范围

局机关各科室、所属事业单位、镇(街道)社保所全部参与评比。其中局机关各科室(含办、仲裁院)评选2个“优质服务窗口”,农业科技人才服务中心(人力资源管理服务中心)、社会保险事业管理中心、人力资源培训中心、劳动保障监察大队四个副科级以上事业单位评选2个“优质服务窗口”,镇(街道)社保所评选2个“优质服务窗口”。同时评选6名“优质服务个人”,原则上从评为“优质服务窗口”的科室(单位)、社保所中产生。

三、评比内容

(一)工作业绩显著。认真贯彻上级有关部署和要求,紧紧围绕人力资源和社会保障工作大局,求真务实,积极进取,创造性开展工作,出色完成年度工作目标任务,创造出一流工作业绩。

(二)严格依法行政。依法实施行政管理,适用法律、法规和规章准确;履行法定职责和程序,依法保障行政管理相对人和服务对象的合法权益,杜绝行政不作为、乱作为现象;加强工作人员法律法规的学习和培训,提高其法律素质和工作水平;积极宣传相关法律、法规、政策,增强服务对象的依法维权意识。

(三)优质高效服务。科学设置办事程序,减少审批环节,简化办事手续,规范工作行为和服务标准,不断提高办事效率和服务质量;办公场所环境整洁,服务设施齐全;工作人员热情服务、诚实守信,对职责范围内的办理事项不推诿、拖拉、扯皮、刁难,在规定时限内办结;结合实际,积极探索和推行多种形式的便民服务措施。

(四)办事公开透明。工作职责,办事依据、条件、程序、结果和时限,收费标准,服务承诺,违诺违纪的投诉及追究办法等及时向服务对象公开;公开形式注重实效,避免形式主义,确保公开内容全面、真实、准确,办事行为公开、公正、透明。

(五)工作作风优良。工作人员注重平时学习,工作作风扎实,有凝聚力和创造力;牢固树立服务意识,具备良好的职业道德和业务素质;忠于职守、勤奋工作,坚持原则、秉公办事,严守纪律、清正廉洁,着装整洁、文明礼貌、行为举止规范,绝无损害群众利益现象。

(六)监督机制完善。工作人员牢固树立自觉接受监督的意识,通过设置意见箱、投诉电话、监督牌等形式广泛听取服务对象及社会各方面的批评和建议;建立健全民主评议、投诉举报等群众监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制,纠正在服务质量等方面存在的问题;积极探索新的监督形式和方法,不断拓宽监督渠道,确保组织监督、群众监督和舆论监督作用得到充分发挥。

四、评比方法

采取集中检查和日常评价相结合的方式,在年终评选出6个“优质服务窗口”和6名“优质服务个人”。

(一)集中检查。采取“看、听、查、访”等方法进行。“看”,主要看窗口工作人员的工作纪律、服务态度、事项办理及环境卫生等情况;“听”,主要听取窗口工作人员对服务事项办理情况的介绍;“查”,主要查看服务事项办理的有关档案资料;“访”,主要走访服务对象,通过召开服务对象座谈会、设立意见投诉箱、问卷调查等形式听取服务对象对申办事项的满意程度。

(二)日常评价。主要看社会对服务窗口的评价情况及窗口对社会舆情反映问题的办理情况。具体内容有:严格履行优质服务标准和服务承诺情况,投诉率情况,有效解决行政效能和纪律作风方面问题情况;积极参与并做好“民声”、社会评议等工作情况;主动公开答疑解惑,广泛听取社会意见建议,不断改进工作情况;高度重视并积极对待社会舆情信息、来信来访工作情况;新闻媒体宣传和评价情况等。

(三)有下列情形之一的,实行“一票否决”。

1、工作人员严重违法违纪,受到党纪、行政处分或依法惩处的;

2、发生重大安全责任事故,造成人身伤亡及经济损失的;

3、被“民声”、人民来信、人民来访投诉服务质量,造成恶劣社会影响被查实的;

4、工作不积极主动,在涉及多个科室(单位)办理事项中推诿扯皮的;

5、安全、综治、计生、环保等方面“一票否决”的;

6、其他方面的问题被“一票否决”的。

(四)评比结果的使用。评选出的“优质服务窗口”和“优质服务个人”,在全局予以通报表彰,并推荐参加市级、省级以上人力资源和社会保障系统优质服务窗口和个人的评比。评比结果纳入个人年终考核,作为评先树优的重要依据。经考评为“不合格服务窗口”的,予以通报批评,并限期作出整改,定期向局评比活动领导小组作出书面整改情况汇报。

五、具体要求

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1、行政处罚及大要案数量情况:一年来,共出动执法人员3159人次,检查企业1409家,查处案件596起,立案案件74起,涉案货值59万元,其中大要案3起,捣毁窝点1个,移送公安3起。

2、行政许可数量:一年来,制造计量器具生产许可证1个项目,企业计量标准建标许可6家企业的17个项目;小型锅炉房设计方案核准251台。

3、政务公开的方式、期数情况:

(1)行政许可收费情况,每季度一次,在局大楼前政务公开栏公开。

(2)其他重要事项公开,结合局干部职工大会定期公开,接受群众民主监督。重大经费开支情况每季度公开一次,干部考核奖惩、民主选举等情况,及时在墙上公示。

4、进行了行政执法依据和职权的梳理。我单位具有行政执法资格的单位共有1个;本单位行政执法主体执行的现行有效的法律、法规、规章共有102部,其中由本部门为主实施的法律3部、法规14部、规章71部,配合其他部门实施的法律5部、法规9部、规章0部;具体的行政执法职权共242项,其中行政许可7项,行政监管7项,行政处罚202项,行政强制11项,行政确认0项,行政征收0项,行政给付0项,行政裁决1项,其他具体行政执法职权14项。

5、技术机构的法制监督情况。今年以来,共出具水泵产品监督抽查检验报告120批次,没有接到投诉和对结果异议的情况。

二、行政执法责任制工作

1、注重教育,夯实行政执法工作的思想基础。注重从思想源头上抓行政执法责任制工作,确保全局干部职工在思想认识上不产生偏差,做到思想上警钟常敲。一是坚持思想教育。较好地坚持了每月向干部职工发廉政短信,共发短信1000多条。向各科室队所分发廉政教育学习资料,能做到每月一份。结合作风建设年活动,利用周一夜学习日制度,经常安排有关廉政方面的学习内容。二是开展作风建设年活动。根据市委和台州局的统一部署,结合我局实际,分教育动员、对照检查、“三学三创”大讨论大实践活动、制订整改措施等步骤,扎实开展了作风建设年活动。大家的思想认识得到了进一步的统一和提高,长效机制进一步健全和完善。三是开展预防职务犯罪辅导讲座。结合省局下发的系统内职务犯罪案例,局里组织全体干部职工举案学法,每位同志结合自己的职责,谈如何做好廉洁从政,如何做好职务犯罪预防,起到了较好的思想教育和启迪。对全体干部职工进行了检察院下发的《预防职务犯罪》小册子宣讲,并做到每位中层人手一册。四是利用社会监督进行警示教育。今年我局通过征求部门意见、走访行政相对人、召开行政相对人座谈会等多种形式,征求大家对履行质监监管职能的意见和建议,了解质监部门服务地方经济的情况,查履行职责情况,有没有态度恶劣和违反纪律的。同时,对收集到的意见和建议,及时反馈给科室队所负责人,并对重点人员进行戒免谈话,收到了较好的警示教育作用。

2、注重创新,转变行政执法工作的方式方法。我局作为服务地方经济的职能部门,自去年以来切实转变执法理念,寓服务于监管之中,寓执法于服务之中。一是执法人员寓执法于服务之中。一改过去执法人员到企业就是封存处罚等做法,建立了巡查企业档案制度,变单纯的处罚为服务。今年巡查1409家企业,指出了标识标注不规范等问题,指导企业改进,受到企业的欢迎和好评。二是继续抓好轻微违法行为首查不罚。在去年试行首查不罚制度以来,今年注重抓好深化和完善,将重心放在服务企业上,督促企业健全产品质量保障体系,下功夫提高产品质量。同时,将巡查和检查企业的相关问题进行细分整理,并将相关信息填写成表格,移交给管理科室,由其他科室予以业务上的帮助和指导。三是实行查办分离,确保执法公正。现场执法人员与调查笔录人员分离,确保案件处罚的公正。四是协助管理科室进行专项整治。今年重点放在产品质量和食品安全专项整治工作,将稽查人员分成几个组,协助配合行政科室进行整治,提高了办案人员的业务水平。

3、注重规范,健全行政执法工作的运行机制。结合贯彻《浙江省质量技术监督行政案件办理程序(暂行)规定》,我局主要做了以下几项工作:一是抓责任状的签订。局里与5个执法责任小组签订了执法打假责任状,明确了义务和责任以及责任追究,较好地约束了行政执法人员的执法活动。二是规范涉案财物的处置。对涉案财物从查扣、保管、处置等环节的相关责任人员进行了明确,同时,涉案财物出入库建立了双人双锁同进同出制度;涉案物品后处理时,纪检监察人员与执法办案人员一起到现场监督。自实行以来,参加了20多家企业的涉案财物后处理,金额达12万元。这些举措有效地防止和杜绝涉案财物的损毁、遗失、贪污、挪用等现象的发生。三是规范案件办理流程。对从接到举报或取得涉嫌质量问题的证据立案,到最后结案归档等诸多环节的时限和责任进行了明确和规定,相关责任人在办结的流程表上签字。各个环节环环相扣,节约案件传递时间,减少案件传递的工作量,达到内部控制和相互监督的目的。四是规范日常执法行为。规范日常执法检查,设置生产加工企业现场巡查记录,将执法人员日常执法活动情况及时登记,内容有被巡查单位、现场人员、巡查情况、存在问题的处置等十多个栏目,最后被检查单位、巡查人员签字,对执法人员起到了有效的监督。

4、注重实效,做细行政执法工作的日常事务。一是抓了规范性文件和政策措施的清理工作。局班子会议专题研究了清理文件事项,接着分相关责任科室作专项调查,提出废止和保留意见,由办公室汇总,最后班子会议研究通过,上报市法制办。今年共清理规范性文件和政策措施11个。二是在执法队伍中开展“三无、三铁”纪律作风教育活动。今年我局在执法队伍中进行为期一年的“无违纪、无违法、无错案,树铁心、守铁纪、办铁案”的纪律作风教育活动。活动分学习教育阶段、检查整改阶段、总结验收阶段三个阶段。采取集中学与自学相结合、职务犯罪及技术监督法律法规知识讲座、撰写心得、制订整改措施、个人小结等方法。通过教育整顿,确保了执法人员无违纪、无违法、无错案。三是抓行政人员的学法。我局共有6人次执法人员分期分批参加了省局组织的执法人员业务知识更新培训,使相关人员的法律水平、业务水平和作风建设得到了进一步的加强。我局组织了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《行政处罚法》、《浙江省安全监察条例》、《行政许可法》及相关专业法律法规的学习。四是开展行政执法责任制项目清理,对行政执法项目和依据进行了梳理和确认。

三、政务公开工作

今年办证中心窗口获市“人民群众满意基层站所”。办证中心代码窗口通过报纸刊登公告、分镇(街道)打印名单给质监联络员等措施,加大了代码证年检换证的宣传通报力度。今年4个季度均被评为满意等级,未收到不满意票。并通过设置《政务公开栏》、报纸公告等途径,对调整后的7项对外公开项目及时予以公布。干部交流、考核、奖惩、机关人员外出电话联系明确具体、财务报表、招待费支出、医疗费支出等对内公开项目均按规定要求及时公开。基建项目和仪器设备投入均按政府采购要求实行公开招投标。

(一)加强领导。局领导切实加强对政务公开工作的领导、指导与督促,使该项工作持续而有效地开展。坚持把政务公开工作列入对各科室年度工作目标责任考核范畴,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。结合每月工作例会制度,要求各科室对上月政务公开的工作实绩进行总结,对下月政务公开工作进行安排,从而扎实而有序地推动了政务公开工作。

(二)加强督查。一是局里成立了以纪检监察人员为主的机关效能督查组,结合“作风建设年”活动,检查全局干部职工工作效能,对存在的问题,责令当事人写出书面检查,并在全体干部职工大会上予以通报批评。二是通过聘请行风监督员、公布监督投诉电话、召开座谈会、发放征求意见表以及局纪委明察暗访形式和途径,深入各镇(街道)、各企业以及行政相对人,自觉接受社会各界对本机关行政执法过程的工作质量、工作效率的监督。三是加强外部监督。以召开全市质量工作会议、局班子集体走访镇(街道)为契机,听取对我局政务公开工作的意见与建议,并通过发放《效能建设征求意见表》、《政风行风测评表》,拓宽监督渠道,起到了良好的监督制约效果。在局办公大楼前的墙报栏内公示行政许可项目许可结果,主动接受社会群众监督。