单位整改方案和整改措施范文

导语：如何才能写好一篇单位整改方案和整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据区委《全区“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动第三阶段实施方案》要求，现就“制定措施，认真整改”阶段（5月16日――6月15日）制定如下实施方案：

一、目标要求

整改阶段是巩固和检验前段学习提高、查摆问题成果，抓整改、见实效、促发展的关键阶段。按照区委“八个围绕”、“八个突破”和局党委提出的重点解决“四个方面的问题”的要求，按照局党委今年确定的围绕“一个目标”、力促“四大转变”和抓好“八项工作”的总体目标，重点研究解决影响和制约全区劳动保障事业发展与科学发展观要求不相适应的突出问题，重点解决党员特别是领导干部在精神状态、思想境界、发展标准、工作思路、工作作风、工作标准、办事效率等方面存在的突出问题,做到整改措施有针对性、创新性、前瞻性、长效性。通过整改，进一步转变思想观念，创新思维方式，优化发展环境，健全目标体系，完善考核机制，切实做到认识层次大提高、思想境界大提升、工作作风大转变、办事效率大提速、发展思路和举措大创新，切实把继续解放思想的成果落实到推进科学发展、促进社会和谐上来。

二、方法步骤

1、认真梳理存在问题，精心制定整改方案。局属各单位要结合本单位的工作实际，对上一阶段查找出的问题进行认真分类、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重点、抓关键，突出工作中的主要矛盾和影响科学发展、事关全局的重大问题，根据问题的性质和轻重缓急，进行认真研究，研究制定具有针对性的整改措施。领导班子和领导干部要围绕区委提出的“五查五看”，抓好整改落实。一查本地本部门确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；二查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求；四查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况，看是否符合统筹城乡发展的要求；五查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要做到“三查一看”，有针对性地加以整改。一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。坚持从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。每个领导班子和领导干部都拿出一定的时间和精力，从思想上进行一次认真的梳理，进一步在影响科学发展的问题上求突破，提高思想认识，以思想上的整改带动行动上的整改。认真制定整改方案，明确整改目标、重点、责任和时限，坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，切忌华而不实、脱离实际，保证整改方案切实可行，整改措施标本兼治。

2、坚持求真务实，切实抓好整改。各单位领导班子要按照整改方案的要求，进行层层分解，明确责任和完成时间，并对整改情况进行全程督查。要发扬求真务实的精神，对具备整改条件的问题，要立即整改；对能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对影响科学发展、事关全局的重点问题、难点问题，要实行领导包保责任制，集中精力攻关；对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题，积极创造条件逐步解决。

3、完善目标体系，健全完善考核制度。各单位在整改工作中，结合上半年的工作总结和下半年工作计划的制定，按照区委提出的“八个围绕、八个突破”的要求和局党委确定的“进四争三”的奋斗目标，健全完善考核制度，形成既符合实际又鼓舞人心的目标体系和考核机制，充分调动党员干部群众推进科学发展的积极性和创造性。

4、认真总结调研成果，及时转化为决策方案。要将调研总结的有价值的思路和建议，进行认真梳理、提炼，切实把调研成果转化为推动单位科学发展的办法和措施。局党委根据区委推进全区科学发展的实施意见，结合我局工作实际，制定符合我局特点的科学发展实施意见和具体工作措施。各单位要结合各自实际，研究制定推进科学发展的具体措施。

5、健全制度，扎扎实实落实好整改措施。要积极推行整改工作责任制、整改目标承诺制、整改落实销号制、整改结果公示制、整改效果评议制，一件一件抓好整改任务的落实。要加强协调、采取综合措施进行解决，以实际行动推动全区劳动保障事业又好又快发展。

三、工作措施

1、强化领导责任。各单位要高度重视，切实加强领导，明确责任，狠抓落实。各单位要召开转段会议，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自作动员，投入足够精力抓整改，要求大家做到的，自己首先做好。领导班子成员要切实发挥表率作用，带头制定和落实整改措施，带头公布整改情况，带头接受群众监督。

2、抓好督导检查。局学习教育活动督导组要把握好整改工作的有关要求，充分发挥作用，靠前指导，督促检查，严格把关，及时提出意见、建议，配合各单位开展整改工作。把落实整改措施列为督导工作的重点，重点督导整改措施的落实情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改提高阶段工作健康开展。

3、加强舆论

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一、基本情况

学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。

二、主要工作

按照市委的部署，重点做了以下四项工作：

一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。

二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。

三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《淄博市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。

四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。

三、主要特点

一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。

二是制定整改落实方案切实可行。淄博市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和淄博市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。

三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。

四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《淄博市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。

四、存在不足

一是理论武装工作需要加强，二是集中学习交流时间较难确定，三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善，四是督查工作有待加强。

篇3

各单位：

按照公司《关于深入开展安全生产专项整治三年行动解决根本问题消除根本隐患专项工作的通知》的文件精神，XXX决定自即日起开展安全生产专项整治三年行动专项工作。具体事宜通知如下：

一、主要内容

（一）开展涉爆粉尘专项整治

粉尘颗粒物浓度不符合国家和地方环境保护排放标准的，应规范设置环保除尘系统，重点环保设施和项目应开展安全风险评估和隐患排查治理。对环保设施和项目应进行消防审核验收，依据《重大火灾隐患判定方法》对标整治重大火灾隐患。按国务院安委会专项整治三年行动要求，以粉尘作业场所10人及以上工序为重点，聚焦除尘系统互联互通、控爆措施、落后工艺、除尘方式、火花探测、粉尘清扫等6项重大事故隐患，开展有针对性的专项整治，务实“精准销号”，销号率100%。

（二）开展有限空间作业专项整治

加强有限空间作业资质管理、风险辨识管控、安全警示标识、危险作业方案论证审批、协力单位统一协调管理、现场旁站监护、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患专项整治，坚决落实“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规定，未经审批严禁作业，严禁盲目施救。

（三）开展燃爆毒危化品使用专项整治

生产、储存、经营易燃易爆危险化学品的厂房和装置、库房、储罐（区）等场所必须通过消防设计审查验收，坚决消除重大火灾隐患。未经规划许可批准、违规搭建的用于储存易燃易爆易中毒危险化学品的仓库必须依法拆除。从事危险化学品仓储作业等作业人员必须“持证上岗”。严格执行危化品作业检维修方案论证审批、协力单位统一协调管理、现场旁站监护、应急救援等规定，强化临时作业安全风险管控。加强危险化学品溯源管理、储存仓库、安全距离、“两重点一重大”、防火防爆防中毒、监测监控、禁配物质混放混存、危险废物收集和贮存、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患和重大火灾隐患专项整治，严防危险化学品燃烧、爆炸、中毒事故。

二、活动要求

（一）自查自改（即日起至2021年11月30日）。各单位根据对应专项，按照专项排查整治工作任务表（附件1），对照各类专项检查表（附件2-4）组织开展隐患排查，并将安全生产专项整治三年行动隐患整改措施一览表（附件5）在11月26日下班前报XXXXXX统一汇总。

（二）督查验证（2021年11月27日—30日）。由XXXX将收集的隐患上报表分发给XXXXX各区域督办人员，由督办人员对各自管辖作业区和协力单位进行自查情况实施验证，验证有问题的立即进行整改，不能立即整改的制定相应的防范措施和整改方案。

（三）各区域督办人员将验证后的安全生产专项整治三年行动隐患整改措施一览表（附件5）报XXXXX统一汇总后在2021年11月30日报XXXXXXX。

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结合当前工作需要，的会员“huanhu”为你整理了这篇关于中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改工作验收的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《防城港市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》（办发〔2019〕9号）的任务分工，我委认真组织落实整改。现将有关整改验收情况报告如下：

一、验收工作开展情况

我委按照《中央环保督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改的实施方案》内部分工文件，组织相关科室对照整改措施落实情况的台账在委内部进行初步验收。

二、整改目标要求实现情况

按照《防城港市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》的整改目标要求，制定单位内部工作方案，对涉及我委的整改问题均已按措施要求落实到位。

三、整改措施落实情况

一是严格项目备案。按属地管理按项目所在区域进行备案登记，经我委备案的工业项目，原则上落户在防城港经开区和高新区内。二是积极协调推进园区污水处理厂提标改造建设。我委2018年已组织召开推进企沙和大西南工业园污水处理厂建设专题会议，召集市生态环境局、市住建局、市城市监督管理局、防城港经开区等部门研究推进工业园区污水提供改造事宜，积极推进大西南污水处理厂实施提标改造工程。经开区内大西南污水处理厂已投入运行，企沙新区污水处理厂建设已进入收尾阶段。

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一、提高解决问题意识，思想认识得到深化。

学习实践活动转入整改落实阶段以来，局学习实践活动领导小组就进一步做好本阶段工作进行了专门研究，结合本单位工作实际确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。局领导充分认识解决问题的重要性，增强解决重要问题的自觉性和责任感，突出解决问题这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对前阶段查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，并召开班子会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。

二、研究制定整改落实方案，集中力量抓整改。

通过整改，集中解决问题是学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点，也是对此项工作实际成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改，边议边改，初步解决一些问题的基础上，进一步集中精力抓整改，抓落实。精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学发展的八个突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了进期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案，把查找出来的问题进行了排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目，整改措施，分管领导，责任科室。局领导和各科室在整改过程中突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改，围绕发展抓整改，围绕职工反映的突出问题抓整改。局活动领导小组针对整改工作及时进行督导，并定期召开会议，对在实际工作中遇到的问题进行协调和解决问题。

三、突出重点，切实在解决问题上取得实效。

解决问题是该阶段的主要任务，局领导本着“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到以下几点：一是明确主攻方向，突出重点目标，领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题进行归类排队，明确列出哪些是学习实践科学发展观活动中可以立即解决的突出问题，哪些是现阶段难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注重把教职工反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾，理顺思路，通过整改赢得了民心；二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分明落实到分管领导，科室，并公示于众，向群众作出公开承诺；三是安排具体时间，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入就能落实。为此，局领导充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改，对通过努力能够解决的，进行了限期整改，对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因。

四、解放思想，积极推进体制机制的创新。

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一、大讨论活动的基本情况

大讨论活动开展以来，全县各级各部门在县委的正确领导下，坚持群众标准和实践标准，加强领导，精心组织，强化措施，整个大讨论活动进展顺利，取得了比较明显的成效。

1、广泛发动，强势宣传，大讨论活动启动迅速。宣传发动阶段，各镇，县直各部门、各单位以高度的政治责任感和饱满的工作热情，迅速进入角色，积极开展各项工作。各级各部门都成立了由主要负责同志任组长的大讨论活动领导小组，结合各自实际制定了《活动方案》和《工作细则》，建立了各项活动制度，逐级召开了动员大会。县委各督导组迅速到岗到位，扎实开展督导工作，保证了大讨论活动的快速启动。县属各新闻单位抽调政治素质高、业务精良、作风过硬的人员组建专门采编队伍，开辟了专栏，配发了评论员文章，扎实做好新闻宣传报道工作。县大讨论活动办公室编印活动简报，县城主要道路沿街单位悬挂标语口号，为大讨论活动的顺利开展营造了浓厚舆论氛围。

2、认真组织好学习讨论，实现了思想上的高度统一。学习讨论阶段，全县各级各部门认真学习县大讨论活动《实施意见》规定的必读篇目，合理安排学习时间，采取灵活多样的方式，保证了集中学习不少于20个学时，机关干部都作了不少于5000字的学习笔记，撰写了心得体会，做到了学习时间、学习人员、学习内容三到位。刘慧晏书记视察高青和市十次党代会召开后，各单位及时组织了对刘慧晏书记重要讲话和市十次党代会精神的学习。通过学习讨论，全县上下在思想上受到了强烈震撼，发展理念发生了根本转变，对当前我县发展面临的新形势有了更加深刻的认识，为加快推进由农业县向工业县的重大转变奠定了坚实的思想基础。

3、广开言路，广纳谏言，广泛征求了社会各界意见。征求意见阶段，县委办公室等6家牵头部门按照县大讨论活动领导小组的要求，于3月21---26日，分别召开了由领导干部、老干部、人大代表、政协委员、企业负责人、个体业户、基层群众代表参加的“广开言路谈发展”座谈会。与会代表围绕县委确定的需要解决的20个方面的问题积极建言献策，提出了建设性的意见和建议。县大讨论活动领导小组还以密封、不记名方式发放、回收了《征求意见表》，征求到有价值的意见和建议共291条。县大讨论活动领导小组对收集到的意见和建议进行了认真梳理汇总，要求各责任单位对存在的问题制定整改措施，并以县委办、县府办文件的形式下达了整改任务。县纪委、县投诉中心组织了“优化环境千商百企评议”活动，组织企业负责人、个体业户等对执法执纪部门、服务部门进行了综合评议。各镇，县直各部门、各单位都按照县大讨论活动的安排部署，分别召开了不同层面的座谈会，广泛征求了社会各界的意见和建议，积极改进工作，增强了工作的针对性和实效性。

4、认真查摆问题，做到对症下药、有的放矢。查摆问题阶段，全县各级各部门围绕县委确定的需要解决的20个问题，通过自查、问卷调查、座谈会调查等形式，认真查摆问题，制定整改措施。各级各部门针对查摆出的问题，认真制定整改措施，明确整改责任和时限。当前能够解决的，立即整改；不能立即解决的，制定整改措施，明确责任人和整改时限，并向群众解释清楚，确保整改取得实效。

5、抓好整改提高，建立起大讨论活动的长效机制。4月中旬至5月底，为大讨论活动的整改提高阶段。目前，各单位正在完善整改方案，逐项落实整改措施，把抓落实、求实效作为整改的基本要求，做到整改时限落实、整改责任落实、整改措施落实。坚持群众标准，“开门”搞整改，整改方案通过一定形式向社会公布，接受群众监督。健全完善大讨论活动的长效机制，建立一套实际管用、针对性强的好制度，用制度的形式将大讨论活动的成果固定下来。

6、各项重点活动组织周密，大讨论活动有声有色、富有成效。县委政研室与《高青工作》编辑部联合举办了“我为高青发展献一策”征文活动；《高青工作》编辑部举办了“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”大讨论知识竞赛。县委办公室等6家牵头部门分别组织召开了“广开言路谈发展”；县大讨论活动办公室举办了大讨论活动报告会，邀请无棣县委副书记吕迎春来我县作了解放思想、加快发展的报告。县委宣传部、团县委、县

广电局举办了以“解放思想、创新实干、加快发展、谋求突破”为主题的大讨论活动演讲比赛；大讨论活动文艺演出准备工作也进展顺利。二、前段大讨论活动的特点

1.各级各部门领导重视、措施有力。在大讨论活动各个阶段，各级各部门主要负责同志都亲自抓、靠上抓，做到了思想认识到位、工作措施到位、领导力量到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导格局。挂包镇、分管部门、联系企业的县领导分别参加了相关单位的动员会，对各重点环节的工作及时指导，保证了大讨论活动的健康有序开展。

2、县大讨论活动领导小组、办公室超前谋划，工作扎实到位。县大讨论活动领导小组坚持每阶段召开一次调度会，对活动进行把关定向，已先后召集县委各督导组、县大讨论活动办公室全体成员召开了4次调度会，及时对面上工作进行总结，对下一步工作安排部署，适时发现问题、解决问题、总结经验、推广典型。县大讨论活动办公室按照领导小组的要求，积极协调、超前谋划，精心设计每一个环节的活动方案，科学调度活动开展情况，保证了大讨论活动的健康顺利深入开展。

3、县委各督导组高度负责、认真把关。县委各督导组按照县大讨论活动领导小组的要求，严格规程、严格纪律，全程参与大讨论活动各阶段、各环节的工作，与所督导单位共同探讨活动开展的方式方法，搞好督导指导工作。坚持每天一报告、每阶段一汇总的工作方式，及时发现问题、解决问题，切实发挥了督促、检查和指导的作用。

4、新闻宣传始终保持强势，营造了浓厚的舆论氛围。各新闻单位按照大讨论活动《宣传方案》的要求，开辟了专栏，及时总结各级各部门活动中的好做法、好经验，适时推出一批先进典型，充分展现了大讨论活动带来的新变化，推动了面上工作的开展，为大讨论活动营造了浓厚的舆论氛围。县大讨论活动办公室已编印了26期简报，及时交流各种先进经验，推介典型，指导面上工作，并在《淄博日报》一版头条发表重稿，向全市推介了我县大讨论活动的经验及成效。

三、下一步工作打算和建议

整改提高阶段，是集中时间、集中精力解决问题，确保大讨论活动取得实效的关键阶段。现在离整个大讨论活动结束还有20天左右的时间，我们必须以高昂的斗志和饱满的工作热情，扎扎实实做好这一阶段的工作，确保大讨论活动善始善终，取得实实在在的成果，真正成为民心工程和群众满意工程。

1、制定完善切实可行的整改方案。各单位要在前段工作的基础上，对整改方案进一步修改完善。整改方案确定后，要逐级把关，并于5月20日前，通过《高青工作》、县电视台、高青政府网等县属新闻媒体和公开栏等形式向社会公开承诺，接受社会监督。县纪委继续组织好“重商亲商富商安商、优化经济环境”主题电视专访活动。

2、逐项落实整改措施，确保整改的实际效果。逐项明确整改责任人和整改时限，从群众意见最集中的问题改起，从群众最希望办的事情做起。具备条件的，要立即解决；暂时不具备条件的、一时间解决不了的，要向群众做出解释，并采取措施，逐步解决；对情况复杂、涉及面大、比较难以解决的问题，有关部门要帮助协调解决，切实做到事事有着落，件件有回音。

3、健全完善大讨论活动的长效机制。围绕职能转变、效能建设、工作作风、简政放权、投资环境优化等重点环节，制定符合实际、操作性强的实施办法和行之有效的保证措施，建立包括政策、制度、理论等在内的长效机制。将各大班子领导，各镇、各部门、各单位主要负责同志撰写的理论文章结集成册，形成理论成果。5月20日前，各单位要将理论文章报讨论活动办公室。

4、切实加强督导、指导和检查工作。为推动大讨论活动扎实深入开展，从5月10日到5月20日，利用10天的时间，在全县开展大讨论活动督促检查。节前已制定下发了《全县大讨论活动督导检查工作细则》，采取各督导组自查和督导组之间“推磨式”互查相结合的方式，实行百分制考核、逐项打分的办法进行检查，保证大讨论活动取得实效。

5、继续开展好“我为高青发展献一策”活动，《高青工作》继续开设专栏择优刊发来稿。搞好大讨论活动知识竞赛阅卷评奖工作。

6、继续加强宣传引导。各新闻单位要继续认真总结各级各部门整改中的好做法、好经验，大力宣传整改工作取得的成效，宣传大讨论活动成果。适时推出一批先进典型，充分展现大讨论活动带来的新变化，推动面上工作的开展，扩大整改提高工作的社会影响，进一步营造浓厚的舆论氛围。

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围绕财政发展迫切需要引起重视和着手解决的重大问题，结合财政工作实际，在全局兴起调查研究和真抓实干之风。主要围绕省、市财政工作部署，深入开展如何加快支柱财源建设、做大做优财政蛋糕；如何拓宽收入渠道、建立健全财政收入持续稳定有序增长机制；如何优化支出结构、推动县域经济平稳较快发展等专题调查研究活动，为全县财政工作科学决策提供参考。同时，通过调研，总结经验，发现问题，剖析原因，提出对策；通过调研，进一步提高全局党员干部理论联系实际的能力，分析问题、解决问题的水平，不断增强工作的敏锐性、预见性、系统性、规律性和创造性。

二、强化问题查摆，提高服务水平

一是进一步提高了开展“十查十看”活动的思想认识。广大财政干部职工充分认识开展“十查十看”活动的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，广大财政干部职工要达到统一思想，提高认识，理清思路的目标；二、进一步深入开展问题查摆活动。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形象，开门纳谏，广开言路，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是服务对象对本单位及个人的意见和建议。三、进一步提升服务水平。通过深刻查摆，全面反思，广大财政干部职工找到了差距，明晰了症结，明确了方向。不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念。四是进一步增强财政系统服务群众和社会的工作能力。通过开展“十查十看”活动，提高财政系统战略思维能力，高起点、高标准地谋划推动各项工作，为县域经济的发展服好务，使全县财政系统服务能力得到加强。

三、强化整改落实，提高活动成效

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一、总体要求

整改落实阶段是制定整改方案、切实解决存在问题的整个学习实践活动最后一个、最为关键的阶段，学习实践活动最终能不能取得实际成效、能不能达到预期目标、能不能全面完成工作任务、能不能使人民群众满意，主要就看整改落实的措施能不能真正到位、存在问题能不能得到有效整改。这一阶段的主要任务是，按照重在创新体制机制，重在取得实效的要求，围绕市委中心工作，围绕解决制约单位科学发展的突出问题，围绕切实转变机关作风和推动工作落实，抓整改，见成效，确保整个活动取得丰硕成果。

二、主要工作和方法步骤

整改落实阶段从2009年6中旬开始，8月下旬将完成各项总结工作。这一阶段的工作成效，直接关系到群众对解决本单位影响和制约科学发展的突出问题是否满意，因此，要认真做好以下几方面的工作：

（一）召开转段动员大会。（6月22日）

6月22日，我单位将召开转段动员大会，领导班子成员作动员报告，回顾总结分析检查阶段工作，全面部署整改落实阶段任务。

（二）继续深化学习，提高思想认识。（6月中旬至7月中旬）

整改落实阶段的主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。我们要紧密联系实际，进一步深化学习，把深入学习科学发展观作为解决影响学校改革发展突出问题的有力武器，切实解决制约学校科学发展的突出问题。在整改落实阶段的学习实践活动中，各部门要按要求重点做好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善管理体制机制、总结和群众满意度测评四个方面的工作。

（三）认真制定整改方案。（6月底至7月初）

要以领导班子分析检查报告为基础，制定出目标明确、措施具体、责任到位、实施有力的整改落实方案。我们要针对学习调研和分析检查阶段梳理出来的存在问题，分别提出整改落实的目标和要求，明确部门分工和职责。制定整改方案的过程中，认真虚心听取多方面的意见和建议，并采取适当的方式向党员群众公布，接受社会监督，促进整改责任的落实。

（四）公布整改情况。（7月中旬）

整改方案制定以后，在一定的范围内公布，让干部群众了解整改什么问题、如何整改、什么时限改、要达到什么目标，并虚心听取群众意见、建议，不断调整完善整改方案。

（五）切实解决突出问题。（7月中旬至8月初）

解决突出问题是学习实践活动真正取得实效的重要环节，也是赢得群众认可和满意的关键之举。要从实际出发，切实解决影响和制约科学发展的突出问题，使干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，感受到学习实践活动的成果真正惠及于民。

（六）建立和完善有关规章制度。（7月下旬至8月上旬）

针对第二阶段梳理出来的存在问题，坚持实事求是的原则，根据本单位实际，建立和完善相关规章制度，建立长效机制，逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面，使制度更有效地发挥对党员干部的约束力，切实成为促进作风转变的推动力。

（七）开展群众满意度测评。（8月上旬至中下旬）

学习实践活动基本完成后，组织党员、群众对解决影响和制约哲学社会科学事业科学发展的突出问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度作出评价，提出意见，测评结果将以适当的方式向群众公布。

三、具体要求

（一）要继续加强组织领导。

整改落实阶段是学习实践活动见成效的阶段，这一阶段要求更高、任务更重。单位主要负责同志思想上要更加重视，确保投入足够时间和精力，善始善终，防止出现虎头蛇尾现象。要自觉防止和克服松劲、厌倦情绪，以高度负责的精神和更加扎实的作风抓好整改落实的工作。

（二）要始终突出领导班子和党员领导干部这个重点。

整改落实重点在领导班子和领导干部，党员领导干部要继续发挥模范表率作用，带头深化理论学习、带头改进工作作风、带头落实整改措施。要切实转变作风，坚持一切从实际出发，多在实效上用功，坚决防止搞形式主义。

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本次民主生活会要结合全县正在开展的“访企业、进农村、入农户”千名干部下基层调研活动，围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以反对“”、服务群众为重点，紧密联系思想和工作实际，认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改变作风，提高做好群众工作的本领。

二、参会范围

局领导班子全体党员领导干部。邀请党代表夏鹏妮和其他干部职工列席会议。邀请包抓我局的县政协李志龙副主席参加指导会议，同时邀请县纪委、县委组织部、县级机关工委、县政府总支派员参加。

三、会议程序

（一）会前准备

1.制定会议方案：11月底前制定我局民主生活会实施方案，报送县政协李志龙副主席和县纪委、县委组织部审阅。

2.组织学习：从11月20日开始，结合我局全年学习计划，按照永组发〔2013〕80号文件规定的篇目，学习或重新学习有关文件资料。局领导班子成员在参加全局集体学习的基础上，要认真开展自学，并适时安排班子成员集中学习。具体学习时间不受会议召开时间限制，要结合我局全年学习计划随时进行。

3.征求意见：从12月2日开始，结合审计工作进点、出点工作，通过召开座谈会征求服务对象意见；结合审计回访，上门走访被审计单位对我局班子及班子成员的意见和建议；同时，局内设立意见箱，公布热线电话广泛征求社会各界的意见和建议。征询意见要紧扣作风建设，重点查找领导班子及成员在作风方面存在的突出问题、贯彻落实《中央八项规定》和县委“若干规定”、反对“”和践行党的群众路线方面的意见和建议，并对征求到的意见和建议及时梳理汇总，经局长审阅后及时反馈给班子各成员。12月9日前完成。

4.交流谈心：局党支部书记与每名班子成员、班子成员之间都要开展谈心活动，班子成员还要主动同各股长进行谈心，并自觉邀请党员、干部和群众约谈，广泛征求对自己的意见和建议。交流谈心从12月2日开始，计划于12月10日结束。在进行交流谈心时，班子各成员要合理安排时间，做好谈心记录，保证谈话质量，多做自我批评，力争谈开谈透，将矛盾和问题解决在会议之前。

5.撰写对照检查材料：局领导班子及班子各成员都要根据征询意见情况，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要去，于12月15日前撰写对照检查材料。对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的要进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，坚决杜绝把对照检查材料写成工作总结或述职报告。班子和及主要负责同志的整改方案报送县政协李志龙副主席进行审定，其他班子成员的整改方案要送局长审定。

（二）会议召开

我局的民主生活会计划于12月25日左右择机召开，并按照规定提前邀请相关单位和人员参加指导会议。

会议由局长赵永红同志主持。会议程序为：一是主持人介绍与会人员，并说明参会人员范围、人数和会议议程；二是通报征询意见和建议情况；三是班子成员采取“一人讲、大家评”的模式，按照先班子后个人的程序，依次发言并开展批评与自我批评；四是县政协李志龙副主席点评，赵永红局长总结会议。

（三）会后工作

1.制定整改方案。对征询到的意见和建议和民主生活会上查找出来的问题，要按照班子和个人分工情况进行分解，分别研究制定整改方案，提出整改措施，明确具体责任人和完成时限，扎实进行整改。班子和及主要负责同志的整改方案报送县政协李志龙副主席进行审定，其他班子成员的整改方案报送局长审定。

2.通报或公示：民生生活会后10日内要将会议召开情况，在一定范围内通报或公示。民主生活会整改方案要报送县纪委和县委组织部。

3.总结上报：公示结束后，要对民主生活会召开情况进行认真总结，形成专题报告并附领导班子及班子成员对照检查发言材料、原始会议记录复印件等相关资料，分别报送县纪委和县委组织部。

四、几点要求

一要高度重视，明确责任。局支部书记作为民主生活会的第一责任人，要亲自主持研究本单位民主生活会工作方案，及时督促班子成员认真撰写对照检查材料并提出指导意见。要带头开展谈心活动，带头对照检查，调动班子成员查摆问题和开展批评和自我批评的积极性和主动性。

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一、时间安排：第三阶段从*月*日开始至*月*日结束。

二、活动内容：在第三阶段，各乡镇、各部门、各单位要做到“八到位”。即:一是帮贫济困到位。开展一次“部门（单位）帮村组、支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系”为主题内容的“三帮三联三增”作风建设主题实践活动，要求每个部门（单位）至少联系1个村；每名县级领导干部联系3个农户，县直及乡镇机关的科级干部每人联系2个农户，一般干部联系1个农户，帮助他们办1——3件实事，将主题实践活动结果8月30日前上报县委作风办。二是学习先进到位。结合市上先进事迹报告会内容，县委作风办将筛选全县的正面典型进行报告。各乡镇、各部门、各单位要树立自己的学习榜样，组织他们报告自己的先进事迹，并结合实际进行推广，要通过学习先进，促使广大党员干部深入基层，了解实情，体察民意，为群众办实事、办好事，引导和激励全县广大党员干部特别是领导干部牢记宗旨，坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，时时处处把人民群众的利益放在第一位，深怀崇民之心，饱含爱民之情，常修为民之德，多办利民之事，始终保持与群众的血肉联系，真正做到为民、务实、清廉，成为党的好干部、人民群众的贴心人，让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。三是制定措施到位。根据征求到的意见及建议、自我剖析和民主评议中反映出的问题，并要分远、中、近制定好整改方案，领导干部个人的整改方案要在干部职工大会上进行汇报，接受监督，征求意见修改后，副科级以上领导干部将整改方案于7月31日前上报县委作风办。四是深入整改到位。要做到即知即改，特别要把为群众帮办实事、解决难题作为重点，下功夫研究解决群众意见最大、最不满意的问题，办好群众希望办，当前能够办好的事情，党政主要负责人要带头整改存在问题，并督促本单位所属党员领导干部落实整改措施。每名领导干部针对个人实际落实改进作风的关键措施。同时，要注重查处一批作风不良的典型和案件，对本单位能解决的问题，应限期解决；对涉及违法违纪问题，需移送有关机关依纪依法作出处理的，应及时移送，绝不能包庇纵容。五是完善制度到位。在集中整改突出问题的同时，要完善加强作风建设的考核办法，健全加强作风建设的规章制度、工作制度、管理制度、会议制度、民主制度、领导制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，克服一些部门和单位规章制度形同虚设的问题，以完善的制度约束干部的行为，建立干部作风建设的长效机制。各单位将建立完善的规章制度于10月15日前报县作风办备案。六是督促检查到位。各乡镇召开乡镇全体干部职工、站所负责人、村党支部书记、主任大会，县直各单位召开干部职工及下属单位负责人大会，通报整改情况，并进行民主测评。民主测评“满意”加“基本满意”达不到85%的要重新进行整改。民主测评票由督查组发放、回收。各乡镇、各部门、各单位要落实定期不定期的督查制度。县委作风办在定期督查的同时，将进行不定期抽查，确保各项任务落到实处。七是全面总结到位。要对整个领导干部作风建设年活动进行全面总结，11月10日前向县作风办报送总结材料。县作风办组织督查组进行全面验收，通报工作情况。对整改不彻底、规章制度不完善的要限期整改补课。八是巩固成果到位。各乡镇、各部门、各单位要认真组织进行“回头看”，做好查漏补缺，确保作风建设取得实实在在的效果。11月中旬组织召开总结大会，表彰一批作风建设先进集体和个人，总结经验，使全县干部永葆良好的作风。

三、总体要求：

一要加强领导，提高认识。各乡镇、各部门、各单位要充分认识开展作风建设年活动“巩固提高，深入整改”阶段的重要性，认真安排部署，搞好组织协调，认真落实市委提出的“领导抓、抓领导”的具体要求，并督促单位所属党员领导干部落实整改措施。