单位财务会计制度范文

导语：如何才能写好一篇单位财务会计制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:财务会计 管理 制度

企业财务会计制度是企业内部财务制度和会计制度的总称，具体内容包括财务管理和会计核算。财务管理一般是指关于企业内部的投资、筹资、资金运营以及利润分配等管理活动；会计核算是以企业内发生的交易事项为主要的对象，记录并反映企业各项生产经营的活动。由此可见，企业财务制度对企业的发展有着举足轻重的作用，本文针对企业内部财务会计制度相关内容进行以下分析探讨。

一、企业财务会计制度的作用

一般来说，企业单位资金运动的情况信息是企业经营者作出重要性决策的主要依据，而企业的财务会计工作能够完整地揭示企业单位的经济信息。所以企业财务会计制度对于它自身的发展有着决定性的作用，主要表现为：

首先，保障投资者和债权人的利益。因为企业单位的投资者和债权人一般不会参与企业的日常经营活动，只是通过一些基本的财务经济信息作出维护自身利益的有关企业发展的重大决定。所以，财务会计工作的规范化可以保证企业单位的投资者更为清楚地了解到企业的资产经营状况，企业单位债权人的债权能否得到清偿等相关事宜。

其次，保障普通职员和公共社会的利益。企业的发展不仅关乎到企业单位股东的利益，而且直接影响着普通职员的切身利益。由于企业单位经济是社会经济的重要组成部分，所以企业的经济效益也直接地影响着社会经济的健康、稳定、有序的发展。

再次，有利于扩大企业影响，吸收资金。健全的财务会计制度能够保证企业单位的发展的同时获得社会各界的广泛关注。公开且规范化的制度能够让社会各界清楚地了解企业单位的运营和盈利状况，一旦出现经营较好的企业单位，必然会吸引到社会各界人士的投资加盟，进一步扩大企业的影响，推动企业单位进一步发展。

最后，有利于政府部门的宏观调控。市场经济的健康发展，离不开政府的宏观调控作用。企业单位在统一的财务会计制度下进行资金的筹集分配，并详细记录企业经营状况，实际上是对市场经济的如实反映，有利于政府部门及时准确地掌握市场发展动态，并制定相关的应对措施，调节控制市场经济的发展方向，保证市场经济带动企业经济健康发展。

二、企业财务会计制度制定的原则

根据《公司法》规定：公司应当依照法律、法规和国务院财政部门的规定建立本公司的财务、会计制度。一个企业内部的财务会计事务不仅关系到整个企业的运营状况，还关乎企业股东、债权人、公司职员和社会的公共利益。所以在制定企业财务会计制度时应该遵循以下几个原则：

(一)规范化

不管是对企业单位财务制度还是会计制度来说，都需要进一步规范化。因为对于大多数信息使用者来说，他们并不是财会专业人员，这就需要对财务会计数据进行规范，保证大多数人通过财务会计信息能够了解到企业单位的营业状况以及盈利能力。

(二)可操作性强、兼顾企业内部管理

企业单位相关制度的制定是为了规范企业职员的工作行为，所以在制定企业财务会计制度的时候需要结合企业的具体状况，制定符合实际要求的制度。如：小企业在进行会计制度的制定时，需要尽量简化会计核算工作，避免出现过多的会计方法和职业判断，保证信息的可靠性；一般的中小型企业，财务会计信息的使用者一般是企业单位内部管理人员、债权人以及政府税务部门工作人员，所以在制定相关制度时要充分考虑到工作人员的能力水平，保证财务会计制度简单易懂、可操作性强。

同时，需要明确企业财务会计更多地是为了服务企业内部各部门的工作，所以在制定相关制度时，要保证企业内部管理制度的顺利进行，始终以保证成本效益为原则。

(三)保障相关人员的利益

企业的主要目的就是盈利，在企业单位的运营过程中要始终把利益放在首位考虑。对于企业的投资者、债权人以及工作人员来说，他们的利益是保证这个企业健康运营的重要标准。所以在制定企业财务会计制度时，必须维护企业相关人员的利益，才能更好地调动他们每个人的积极性，带领企业单位继续向前发展。

(四)尽量与税法保持一致

企业经济的发展与我国社会经济的发展息息相关，国家根据企业的运营状况确定征收税额。国家税法虽然根据国家政策和企业的纳税能力进行征税，但是对于一般的企业来说，应该尽量避免人为增加企业税务负担。减少由于企业财务会计制度造成的企业期末纳税调整工作，提高工作人员的工作效率。

三、总结

总之，财务会计制度的制定不仅仅是企业内部制度的确定，更是影响整个企业发展的重要因素。所以，在进行企业单位财务会计制度的制定时，需要根据企业自身的基本情况，在尽量保证企业投资者、债权人、工作人员的利益下，寻求企业最大的发展空间。

参考文献：

[1]束一.关于企业会计内部控制制度优化措施的探讨[J]. 中国市场, 2011, (48): 79

[2]姜永涛,杨倩,王永杰.等.我国中小企业会计制度建设问题的研究[J]. 民营科技, 2012, (1): 64

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一、新事业单位财务会计制度下财务审计存在的问题

(一) 管理层对财务伞计预算平衡的重视度不够

在新的事业单位财务规范中有着明确的规定,要求事业单位的预算工作需要尽可能实现收支平衡,避免编制赤字预算。由此可见, 事业单位的各项活动应该围绕预算编制展开, 确保其都能够满足财务审计预算, 保证预算的收支平衡,这对于事业单位而言都是可行的; 而实际上, 对于一些定向或者定额补助的事业单位, 又或者是采取自收自支经营模式的事业单位而言,在一些特殊情况下想要真正实现收支平衡是非常困难的, 会在某种程度上破坏财务审计的预算平衡。针对这一问题, 事业单位应该高度重视, 从自身的实际情况出发,采取切实可行的措施,实现财务审计预算平衡。例如, 事业单位在运营过程中,若存在资金不足现象, 会导致财务审计的暂时性失效, 只能够依靠外部资金来满足内部需求。而依照《事业单位会计制度》的相关规定,外部借人的资金并不能作为事业单位自身的收人,在进行年终财务审计时,外部资金不容易全部转结, 很容易导致财政赤字问题。

( 二)对期初余额设置不合理

在新事业单位财务会计制度中,针对财务审计工作,要求必须设置合理准确的期初余额。事业单位财务审计人员必须从单位自身的实际出发, 对单位原本的会计账目余额进行相应的调整, 根据调整之后的余额项目,重新对项目余额表进行编制,并将其作为事业单位会计项目的期初余额。另外,在新事业单位财务会计制度下, 会计人员应该更新财务审计观念, 关注所有的审计项目, 以职工薪资为例,不仅包括了原有财务会计制度中的部门补贴、应付薪资、个人收人等,还包括了原有账目中的其他应付款项,如住房公积金、社会保险费用的余额等。对于财务审计人员而言,应该及时查明调整项目前后的出处,结合被审计事业单位的实际情况, 分析其在项目调整中是否存在有不合法行为,如果有,则需要依照新的财务会计制度, 对其进行纠正, 确保财务审计工作的准确性与可靠性。

(三) 对固定资产折旧及无形资产摊稍核算不合理

在新事业单位财务会计制度中,财务审计工作出现了许多新的变化, 对于容易被忽视的固定资产折旧以及无形资产摊销核算提出了更高的要求,也使得事业单位的财务审计工作面临着许多新的问题。通常来讲, 从各方面的影响因素考虑,财务审计人员对于固定资产的折旧提价工作是从其形成后的第二个月开始的。而新事业单位财务会计制度中, 无形资产与固定资产的账目处理在流程上基本一致。对此, 事业单位在进行财务审计的过程中,需要从资产的使用年限出发, 分析固定资产和无形资产的剩余使用年限, 对其价值进行评估, 确保财务审计结果的准确性。

二、新事业单位财务会计制度下财务审计应采取的对策

(一)采用新理念, 改进伞计方法

随着新事业单位财务会计制度的实施, 事业单位的财务审计应该从实际出发,积极去探索新的更加有效的财务审训方法,运用新的方法、思路和理念,适应新事业单位财务会训制度下财务审计工作出现的新需求和新变化。在财务审计工作中,应该充分考虑财务审计的特点,利用科学合理的财务审计方法, 依照相应的财务审计模式,有效开展相应的财务审计工作。对于那些正在进行的项目,应该将项目审计与效益审计紧密结合起来, 确保效益审计能够渗透到财务审计工作的全过程;对于已经建成的项目,应该重视后续评估工作, 从事业单位的经营过程和还贷过程出发,开展财务审计调查,积极探索财务效益审计的新模式和新方法,消除影响财务审计工作的各种因素, 对审计范围进行拓展。

(二)建立完善的保障制度

在事业单位财务审计中,受各方面因素的影响,不可避免地会存在一些问题和不足,如果审计人员无法及时发现并解决财务审计工作中存在的问题,不仅无法实现对审计风险的预防和控制,也会给财务审计工作造成很大的负面影响。因此,为了提高事业单位对于财务审计工作的了解和认识,需要加强过程管理工作,重视财务审计全过程的质量。同时,部分事业单位财务审计部门为了维护部门自身的利益, 存在着特别财务审计的现象, 对此, 事业单位应该从自身的实际出发, 建立和完善相应的保障制度,适当提高财务审计考核的相关标准,最大限度地调动事业单位财务审计人员对于工作的积极性,减少和杜绝财务审计特别现象的出现,真正提高财务审计工作的质量。

(三)加强培训, 提升工作人员素养

在新的事业单位财务会计制度下,财务审计工作出现了许多新的变化, 对于财务审计人员的专业技能有着较高的要求,在某种程度上,也凸显出了财务审计工作的综合性和高层次性, 对于事业单位而言,在抓好内部财务审计工作的同时,需要加强对于财务审计工作人员的培训工作, 促进其专业素质的不断提升, 以推动财务审计工作质量的提高。因此,财务审计人员应该紧跟时展步伐, 了解财务审计的发展趋势,熟练掌握财务审计工作的流程,切实保证财务审计的质量和效益。

三、新事业单位财务会计制度下财务审计重点

(一)做好伞前调查、内控侧试、风险评括环节

事业单位内部机构设置多,人员编制复杂, 因此,财务审计工作应该从机构设置、人员编制、工作流程等方面人手,通过审前调查的方式,了解被审计单位的财务收支管理、现金管理、专项资金管理等内控制度的建立情况,然后通过内控测试, 确定其可信度, 对审计风险进行评估,以把握审计工作的重点。

(二)把握行政性收费、罚没权限、范围划夺、资金缴拨环节

在财务审计中,应该从收费票据的领、用、管等环节着手,寻找相应的突破口, 对收费的合法性进行审查; 应该对各种财务资料等进行查阅, 对票款的一致性进行审查; 应该仔细抽查资产、负债情况, 对财产的真实性进行审查,及时消除收费与管理过程中存在的 账外账 、小金库 等问题

(三) 把握对二级单位、关联单位的延伸伞计环节

应该在把握被审计单位整体财务状况的基础上, 对其下属的二级单位、关联单位进行延伸审计。其在资产、资金、收支业务等活动中, 存在着密切的联系,部分被审计单位为了逃避监督,往往会采取上下联手、横向联合、虚列支出,或者转移截留收人、转款等方式,混淆财务审计人员的视线。

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随着我国经济的快速发展，我国市场环境的竞争越来越激烈，从而给我国事业单位的发展造成一定的影响。因此我国针对事业单位财务会计的改革出台了多项政策，致力于促进我国事业单位财务会计核制度的完善。事业单位财务会计主要是通过展现绩效，而实现对经营成果的体现。然而我国事业单位财务会计的新制度仍然存在的一定问题，本文主要就改善事业单位财务会计核算制度的措施进行了研究和探讨，以期促进我国事业单位会计核算制度的完善。

关键词：

事业单位；财务会计；核算制度

随着我国经济实力的提升，我国也逐渐加强了与国际的交流，越来越多的国外投资者注重中国的市场，从而致使中国市场竞争压力逐渐增大。市场环境压力的增大，对我国事业单位的发展造成一定的影响，因此我国针对事业单位会计制度出台了多项政策，帮助事业单位适应如今的市场环境。在我国修订后的事业财务会计制度中存在很多优势，但为了使我国事业单位财务会计制度更加完善，本文针对其存在的问题进行分析。

一、事业单位财务会计核算制度存在的问题

（一）事业单位会计基础不规范根据我国财政部出台的《事业单位会计准则》以及《事业单位会计制度》中的规定，事业单位会计核算主要采用收付实现制，另外对于部分经济业务或事项，需要采用权责发生制。但对于具体哪些业务采用收付实现制或权责发生制，财政部出台的相关政策中，并没有明确的规定。而根据我国事业单位改革总体方向分析，可以看出财政资金收付，需要采用收付实现制，而非财政资金收支的业务，则需要采用权责发生制。如医院根据相关规定，其会计主要采用权责发生制基础，但其财政资金收支业务需要采用收付实现制。因此由于事业单位会计制度不规范，致使难以选择事业单位会计基础，而需要在财务报表中进行明示。

（二）事业单位会计科目设置不合理在《事业单位会计制度》中，设置有“应收账款”、“预付账款”等科目，但其主要是权责发生制的需求，如果其采用收付实现制，则上述科目没有用处，从而导致财务处理出现混乱。对于财政资金收付应当采用收付实现制，但对于《事业单位会计制度》中“存货”科目的相关描述比较模糊，致使财政资金收支业务核算或“存货”科目核算会计基础不明确的问题。如果财政资金收支业务核算可以采用权责发生制，或“存货”体现收付实现制，则均不满足相关规定，或规定中对这些问题的描述不够明确。如“预付账款”科目核算，其应当属于权责发生制，如果采用收付实现制，则需要根据收付实现对账款支出的判断，而并非用权责判定是否为“预付”。对于非财政性资金支出，需要采用权责发生制，对预付款项进行“预付账款”科目核算，而收付实现制财政资金收支，也需要进行“预付账款”科目核算，从而可以明确看出事业单位会计科目设置不合理的问题。另外《事业单位会计制度》中，“银行存款”、“财政补助收入”等科目也存在设置不合理的问题。

（三）事业单位业务会计核算问题针对我国财政部于2012年出台的《事业单位会计制度》，其明确了“虚提”折旧的处理方法，实现了我国事业单位会计制度的进步。《事业单位会计制度》中规定了固定资产折旧制度和无形资产摊销制度，其要求事业单位在进行固定资产计提折旧时，其资产不计入支出，主要体现了收付实现制基础。如果事业单位采用权责发生制，固定资产计提折旧计入支出等科目。对于在建工程核算，事业单位确认的账单，可能会及时支付，也可能有延迟支付，另外事业单位还需要保留5%的质量保证金，采用收付实现制，则表示其核算为实际支付的款项，并非工程成本。如果款项尚未支付，则该款项需要采用“应付账款”核算，不符合相关制度的规定。

（四）事业单位长期债务核算问题在过去，由于事业单位负债较少，且基本都属于短期负债，因此在《事业单位会计制度》没有对债务核算问题有足够的重视。而随着经济的发展和建设，事业单位借款资金逐渐增加，因此需要注重债务核算问题。根据相关规定，事业单位不能够将借款界定为收入，如果将其界定为计入支出，则会出现负结余问题。但如果借款资金支付不计入支出，则需要采用专设的科目进行借款支付的归集，然而目前并没有对此方面的详细规定。

（五）事业单位基建业务并账问题《事业单位会计制度》中规定了将基建业务并入会计“大帐”。由于收支业务核算和基建业务核算属于不同的核算体系，因此对其的要求也各不一样，目前对于“并账”的全新思路仍然不够明确。对于《事业单位会计制度》规定的“并账”则需要明确编制哪些报表，以及编制合并报表的方法，另外还需要明确并账后解决编制基建专用报表的方法。

二、完善事业单位财务会计核算合度的思考

（一）合理规范会计基础由于《事业单位会计制度》没有明确规定哪些业务采用收付实现制或权责发生制，致使跨级基础选择不规范。虽然在《事业单位会计制度》中没有办法进行权责发生制相关业务核算的规定，但可以采用在附注中披露的方式，进行明确。

（二）改善事业单位会计科目设置不合理问题根据对《事业单位会计制度》的分析，其主要将会计科目分为权责发生制核算科目和与会计基础选择无关的科目。为了使事业单位能够明确权责发生制和收付实现制进行经济业务的核算，需要进行对权责发生制会计科目的明确。首先在《事业单位会计制度》中可以明确财政资金收支业务，需要采用收付实现制。随后将不能够进行收付实现制的业务和事项，设置为权责发生制核算科目。另外还可以明确财政资金收支业务，需要采用收付实现制。对于部分经济业务可以根据需要进行权责发生制进行核算。对于科目中的日常核算中，其余额在支付科目中，不能够进行余额的保留。

（三）改善事业单位业务会计核算问题根据《事业单位会计制度》的分析，需要对“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等科目进行选择不同会计基础进行账务处理。通过选择权责发生制进行固定资产、在建工程等科目的核算，采用此种方法进行核算，会致使“非流动资产基金”科目失去效果。

（四）借款安排支付核算问题在采用收付实现制进行借款安排支付核算时，需要设置“待核销借款支出”科目，将借款安排归集到该科目中。对于不需要安装的固定资产和无形资产，如果采用借款资金进行购买，则需要借记“固定资产”科目和借记“无形资产”科目，贷记“非流动资产基金”科目；对于工程价款或需要安装的固定资产，如果采用借款资金进行购买，则需要借记“在建工程”科目，贷记“非流动资产基金”科目；对于日常业务开支，如果采用借款资金进行购买，则需要借记“待核销借款支出”科目，贷记“银行存款”科目。在进行借款偿还时，则需要借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”等科目。在采用权责发生制进行借款安排支付核算时，对于固定资产、无形资产以及工程价款，采用借款资金进行购买，则需要借记“固定资产”、“无形资产”或“在建工程”科目，贷记“银行存款科目”。在进行借款偿还时，则需要借记“事业支出”等科目，贷记“财政补助收入”等科目。

（五）解决基建业务并账问题要想解决基建业务和事业业务并账问题，可以通过将目前的基本建设财务会计制度体系废止的方式，从而将基建业务融入到事业财务跨级核算体系中。然而目前不能够废止基本建设财务会计制度体系，可以采用只“并表”，但不“入账”的方式，进行并账问题的解决。

三、结束语

综上所述，我国财政部于2012年出台了《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等政策，促进者事业单位财务会计的改革，使其适应如今市场环境的变化。通过上述分析可知，目前事业单位财务会计核算制度存在一定的问题，可以通过明确会计基础选择、明确跨会计科目设置的影响、解决借款安排支付核算问题等，从而促进我国事业单位财务会计核算制度的完善。

参考文献：

[1]周国光.进一步完善事业单位财务会计核算制度的思考[J].财会学习,2013,04:57-60.

[2]汪艺君.进一步完善事业单位财务会计核算制度的思考[J].全国商情,2015,22:83-84.

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关键词：新会计制度；财务管理模式；模式

中图分类号：D922.26 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）02-0155-02

财务决策是财务管理的核心工作，财务决策工作的质量和会计信息的准确性、科学性有密切联系。我国自2013年颁布新会计制度以来，明确了会计行为相关规范，对财务管理工作的更新和变化产生重要影响。本文主要探讨了新会计制度下财务管理模式的探索工作。

一、新会计制度对财务管理模式的影响

（一）新会计制度对财务理念的影响

财务管理工作在新会计制度下的最终目标就是实现财务工作价值的最大化，而且财务管理工作具有很强的实践性，这也是我国财务管理理念的体现。我国出台的新会计制度对财务报表列表、中期财务报告以及财务分期报告都进行了详细的规定，而且还从多个角度进行了会计信息的分析工作，通过新会计制度的落实能够协调职工薪金福利、政府补贴等多种财务信息，为企业、政府等主体的正当利益提供保障。新会计制度促使企业、政府进行财务管理工作理念改革，在提高企业自身价值的同时为企业的成长和发展提供保证。

（二）新会计制度对财务管理目标的影响

从理论角度来讲，进行财务管理的主要目的就是保证企业利润最大化、财务工作价值最大化。随着我国经济社会的发展，我国的企业数量日益增加，贯彻、落实新会计制度能够提高财务管理工作价值，对研发费用资本等多种财务信息进行管理，提高财务管理的质量。

（三）新会计制度对财务风险管理的影响

新会计制度对资产减值、计提及可转换债券等进行了规定，保证了事业单位财务管理工作的稳定性和准确性，提高了新会计制度下的风险防范质量。实施新会计制度的主要内容还包含了债务重组、房地产投资以及衍生工具等具体财务工作的公允价值的使用，这在一定程度上体现我国会计制度正在向着国际化的趋势发展。当在事业单位财务管理工作中使用公允价值时，就需要确认企业、政府的实际收益和损失，明确不产生实际收益和损失的哪部分没有现金流作为支持，继而会增加事业单位财务部门的账面利润增加，超分配的情况发生频率会较高，会在一定程度上加大事业单位的财务风险。

二、新会计制度下的财务管理方法

（一）确定新会计制度下的财务管理目标

财务管理目标和社会形态、社会经济发展水平有直接的影响。近几年我国的社会经济取得了较大的发展，企事业的财务管理工作得到了进一步的完善，在这样的社会背景下，知识资产在社会总资产中的比例不断上升，对事业财务管理工作产生了较大的影响。

（二）提高财务信息系统的管理质量

在新会计制度下，会计账务和财务报表结构的调整能够对财务信息系统功能的发挥产生影响，同时，需要有大规模的财务数据、财务信息支持公允价值计量、减值准备，也可以通过自主完善的方式进行财务功能的转换和升级。随着社会的发展，我国的科技水平取得了较大的提高，在财务管理工作中应用计算机软件技术提高了财务管理的统一性、真实性和可靠性，提高了企业、政府的资金公开化程度，提高了财务管理工作的质量。因此，财务工作人员应该采取措施建立、健全信息化财务管理系统，并且在实际工作当中不断完善和更新企业、政府的财务信息系统。

三、新会计制度下事业单位财务管理工作的改变

（一）会计主体发生了改变

从前的会计制度并没有明确区分会计主体，而是将会计主体作为简单的资金预算行为，这就导致了事业单位不够重视财务制度管理工作，其内部的财务管理人员的工作意识淡薄。但是新会计制度下会计主体被明确划分，明确规定了会计核算工作应该从事业单位自身的各项经济业务入手，准确记录和反映事业单位所进行的多项经济活动，将事业单位看做一个会计主体。确定了事业单位的主体地位后，就会促使事业单位重视财务管理工作，在事业单位内部的经济活动当中树立起自己的财务管理意识和财务管理观念，提高事业单位的财务管理工作质量。

（二）记账方式发生了变化

在传统的会计制度当中，事业单位的记账有纪录账目、计算账目、上报账目等多个环节，但是记账内容仅仅是在事后进行账目管理，并不是事前就进行资金使用安排，没有真正将财务管理的事前控制作用发挥出来。但是在新会计制度实施之后，事业单位的记账功能不仅仅在传统的记账内容上有所体现，而且在事业单位资金的调用方面也有所体现。事业单位是国家上级拨款单位，通常情况下事业单位的流动资金数量较大，其财务会计需要在账户上登记规划使用资金，明确单位资金的使用情况。

四、改善事业单位财务管理工作的方法

（一）对事业单位财务管理方式进行改革

随着时代的发展，我国的财务管理体制正在不断发生变化，事业单位的财务管理工作模式已经不能适应当今时代的要求。事业单位要想取得更好的发展就要加快企业内部各个机构的财务管理模式变革，将资金配置使用管理转变为资金费用和使用效果共同管理，将事业单位的财务管理模式和自己企业的收系起来，并且实现与宏观经济的连接。事业单位要想取得更好的发展就应该采取措施协调内部各个单位之间的关系，在内部建立完整的财务管理机制，并且采取措施将该机制落实到工作当中，实现规范、科学地管理事业单位内部的跨级工作，强化财会人T的法制观念和财务管理意识，保证事业单位财务管理工作的质量。

（二）促使事业单位改变财务管理观念

事业单位要想做好财务管理工作就应该从财务管理人员入手，提高财务管理人员的财务管理意识，定期对其进行培训，提高他们的财务管理观念和法律意识，让他们从内心深处认识到事业单位财务管理工作的重要性。我国的事业单位是我国经济的重要支柱。事业单位往往包含多个工作部门，因此事业单位的财务管理工作会涉及到多个工作部门的收支状况管理，在事业单位内部进行财务管理工作需要全体工作人员共同参与，才能够实现高质量的财务管理工作。事业单位应该定期对财务管理人员进行培训和再教育，不断提高这些财务管理人员的专业水平和财务管理工作水平，实现资源的配置最优化，指导单位的发展。不仅事业单位的财务管理人员需要有管理意识，其他员工也要具备一定的财务管理意识。管理单位员工应该不断学习专业知识，更新自己的财务管理观念，保证自己的财务管理意识能够适合时代的发展。随着时代的发展和进步，我国的科学技术取得了较大的发展。而且当今时代是一个高速发展的信息时代，在当今时代中事业单位要想取得发展就必须改进自己的财务管理观念和财务管理意识，不能用以往落后的财务管理观念来进行财务管理工作，应该积极进行创新，做到与时俱进，不断吸收国内外先进的管理观念，并且在实际工作当中应用学习到的知识和观念，促进自身的发展。

（三）加快事业单位财会职能的转变

要想提高事业单位财务管理工作质量，就需要将事业单位的财务会计工作从报账型转变为经营管理型，在实际工作中不仅要做好记账、算账和保障工作，还应该采取措施在单位内部建立完善的资金预算和资金配置计划，在事业单位中做好财务管理的事前控制工作，将事业单位财务管理工作的工作重点放在参与事业单位经济管理活动上来，从而实现控制事业单位经济活动的作用和效果。

（四）会计等式和记账方法发生了改变

会计等式是由会计要素构成的，施行新会计制度后会计要素发生了变化，导致会计等式也发生了相应的变化。会计要素规定了会计对象构成部分，是将会计核算对象更加具体化。会计要素能够将产权关系和其他经济关系清晰反映出来。新会计制度下的记账方法从单式记账方法演变为复式记账方法。在旧会计制度当中事业单位的资金占用和资金来源是相同的，换句话说，就是资金寄存的总额就是资金来源的总额减去运用的资金。此种会计等式记账方法具有多样性，有借贷记账法、增减记账法等多个种类。在过去事业单位当中资金来源通道单一，但是随着社会经济的不断发展，这种单一的资金来源大大限制了事业单位财务管理工作。施行了新会计制度之后，形成了新型负债、资产构成的会计等式，随着会计制度的更新，旧会计制度也进行了更新，改变为借贷记账法。借贷记账方法和会计记账等式能够适应当今时代下的事业单位采购的需求，不断提高事业单位财务管理人员的工作技能和专业水平，进一步提高事业单位的经济效益。

结语

综上所述，我国市场经济的高速发展在一定程度上推动了事业单位财务管理工作的完善，新会计制度为我国的事业单位进行财务管理工作模式的转变提供了工作依据，并且新会计制度能够影响我国事业单位的财务管理工作理念、工作目标以及工作风险管理，能够促进会计质量信息的提升，从而实现财务管理工作的目标。我国的经济体制正处在变革的关键时期，为了提高事业单位财务工作的质量，财务部门必须采取措施进行财务管理模式探索，保证会计工作能够符合新会计制度的相关规定，提高财务管理的工作质量。

参考文献：

[1] 郑姗.浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理[J].现代商业，2013，（36）：197-198.

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[3] 夏莉.基于新会计制度下的事业单位财务会计管理探讨[J].行政事业资产与财务，2014，（21）：188-189.

[4] 刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务，2014，（18）：136-137.

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关键词：新会计制度;事业单位;财务管理

在进行事业单位的财务会计管理中，通过有效的信息特征分析，并对整体的记录工作进行全面管理，是实现现代化管理的规律进程的一项重要措施。有介于此，在进行这一方面的新制度建立时，就应当考虑到以下几点。

一、新会计制度

从现代社会的发展角度来看，事业单位的管理体系目标，应当是将以原有的货币计量单位进行有效的信息分析，并从事业单位的运行方式出发来进行有效的经济活动状况分析，从根本的相关性系统统计来实现对整体经济活动的最优化管理。对于这样的制度管理环境，遵循法律规范是其运行的标准指标。

新制度下的行政管理工作，需要建立在财务管理的基础之上，建立符合我国经济管理活动，并保证事业单位自身的财务管理。通过法律程序进行有效的约束以及合理的管理形态来实现对整体的工作的监督。在进行事业单位内部的财务管理时，需要建立在有效的依法秩序之上，并依据相应的法律政策监理有效的财务会计管理工作，通过对行政单位财务信息的有效管理，从而实现整体策略上的正确指导。

二、事业单位财务管理中存在的问题

（一）缺乏财务管理理念

在进行事业单位内部的运营管理目的，在现有的社会发展目的上来看，建设有效的补充机制，从原有政府补贴形式上跳脱出来，并以自身的运行模式来实现整体的影响力。在市场的经济体系改革中，通过有效的事业单位对现有国有资产上的全面建设，并通过内部的建设，从根本的行政模式上完成对整体风险上的分析，然而对于企业内部的风险，则还难以完成有效的承担。

（二）缺乏相应的财务预测管理能力

我国的财政管理工作，过去主要有相关部门进行直接管理，而在现代经济化的发展中，其独立的进行管理后，就缺乏了对合理性财务预测管理的有效建设，对于财政资金的支配形式，也不能够有效的应用到有关部门，这对专项资金的使用等，都产生了较大的影响。在实际的使用中，往往资金的使用，都会超出预算的评估等级。现阶段，事业单位其财务管理部门虽然全面实施预算编制零基预算法，但是在实际操作过程中经常出现偏差。零基预算法短期内难以推广，再加上各地区单位各部门领导观念意识过于落后，其执行力度也大打折扣。同时，在财政预算方面存在着较大的随意性与盲目性，对于项目资金的安排极其不合理，许多不应当安排的项目经常性的人为安排，而对于那些急需资金的项目，其预算也不足，严重影响着单位财政预算编报的准确性。

（三）资金管理工作不够严谨

在进行资金的预算过程中，控制力度不够严谨，从而导致在使用的过程中，会产生较大的浪费现象。最明显的使用问题出现就是在公款吃喝、高消费、旅游等多个方面，都会出现较大的超额制服，这样就大大的加重了在事业单位在进行财务运算上的预算标准。当这些单位进行单独的管理过程中，就会直接的产生较大的事业影响。

从一方面来看，单位内部的信息是从使用者对于企业内部管理的一项重要指标，对于内部的行政事业管理形式来看，对资产内部的管理形态，还需要站在资金的管理效率上进行国有资金的现象展示，从有效的管理行政形式来进行全面的资金管理，从而实现对资金闲置问题的有效处理，以及实现实际的操作管理。但是在实际的操作中，往往难以达到相应的实际标准。在进行年终盘点时，常出现资产账务不够完整，出账纳入不符合标准。

（四）专项资金的管理方面还不够完善，监督管理的未到位

虽然在进行整体管理方面已经逐步的实现范围内的有效性，但是其在专项的资金管理上，还不够完整，这都严重影响了自身管理的有效性现象，对于资金的使用管理，也产生了考核问题上的监督缺陷。在进行事业单位内部的财政监督管理上，针对于所从事的检查形态上，还未真正做到位，这是导致管理缺陷的根本所在。

（五）单位内部实行的财务管理制度与与会计制度不配套

事业单位内部所实行的财务管理制度与会计制度不配套，进而影响并造成事业单位在资产管理方面存在着较大的漏洞。许多财务会计人员在工作过程中严重缺失纪律性，对于日常的财务核算工作不重视，完全凭借着自身经验、习惯来工作。通常情况下，事业单位资产管理实际工作过程中，对于一些大额开支的项目则使用现金支付的方式，但是在一些基层单位，白条抵库的现象仍然大量存在，这就加剧了单位内各部门之间固定资产管理的混乱程度，进而造成出现了设备不齐全、资产闲置等不良现象。

三、新会计制度下事业单位财务管理的改善对策

（一）树立全面的科学性规划管理

事业单位在进行管理过程中，应当按照相应的法律法规进行有效操作，并依据单位的会计财务管理工作作为今后的主要管理任务。在管理中，应当做到资金使用的透明度，这样对财政资金的有效利用等方面，都有较好的促进作用。

（二）建立健全完善财务管理体系

在信息化时代背景下，事业单位的财务管理必须具备科学化的、规范化的财务管理体系，必须全面的推进财务管理体系的革新，其革新的方法可以有：（1）集中化管理。全国事业单位制定统一的采取管理办法，全国统一标准，建立相应的奖惩制度，形成良好的财务管理氛围，从而有效的实现集中化财务管理，降低损耗。（2）加强信息化财务管理认知。严格的区分开信息财务管理与会计电算化，在思想观念里，提升信息化财务管理的地位，创设良好的财务管理环境，并且以信息化财务管理为核心，开展一系列的管理理念宣传活动，增强人们的认知度。总之，建立健全、完善财务管理体系，打好管理基础，在软件、硬件上实现双重强化。

（三）加强对管理制度的落实

在进行事业单位财务管理工作的完善中，应当加强对基本财务管理工作的落实情况，做到有效的提高其运行的秩序，从而完善对整体运营成本上的缩减。这样不仅完善了对审计审批工作的有效管理，同时对监督管理等多个方面的管理，都有了较好的促进作用。在依照原有的计划制度进行相应管理过程中，严格的按照相应的执行标准来进行岗位内部的分离管理，对于提升会计的核算等多个方面，都有很好的落实效应。

进一步强化预算管理，不断加大单位内部工作人员的约束力，包括各部门、各科室工作人员职权的规范。在预算管理工作方面，坚持预算编制、执行、评价等三个阶段的并重原则，有层次、有目的的彻底根除传统陋习中的“掐头去尾”的预算管理方式。

通过不断强化与完善事业单位财务管理制度的建设，在单位内部逐步形成一套完备化的相互约束与监督机制。包括对项目资金的管理、项目财产的审批、以及各部门职权与项目审批权限的合理分配等，进而构建健康、科学、规范化的资金筹集、使用的预算编制、执行、监督与评价机制。

（四）加强财务管理的监督工作

在进行财务管理运行的过程中，应当加强对审计管理的有效监督。只有对采购、出纳等部门的财务进出项目进行了有效监督，才能够真正的确保管理的合理有效性进展，通过有效的采购形态加强对会计制度的强硬管理，这对于其今后的合理管理等多个方面，都有较好的资产总结管理。而加强了在监督管理工作上的有效完善，也能够从工作的有效性上，真正的做到依法管理。

对于事业单位内所出现的不科学、不合理监督管理任务，应当进行及时的取缔，纠正不良形态，最终实现事业单位内部的全面管理。通过监督管理，落实依法执行的力度，对于整体的行政事业管理，都有很好的促进作用。

（五）加强事业单位财务管理队伍建设

多注重对行政事业单位财务管理工作人员素质的培养以及知识技能的更新教育。包括职业素质、道德素质、自身修养的建设，通过不断强化内部管理人员的培训机制，逐步提升财务会计人员专业化素质水平。加强基层行政事业单位财务管理队伍水平建设的主要目标就是适应社会主义新时期、新形势下的财务管理工作的实际发展需求。

事业单位的领导者要起到先锋模范作用，充分展现出党员新形象、新面貌，带领着单位各部门工作人员认真学习相关财政、财务以及会计核算方面的业务知识技能，以及相应的法律法规政策等，以此全面提升单位各部门工作人员的财务管理意识以及执行财务管理制度的自觉性，更重要的是能够增强财务会计工作人员的财务管理以及依法理财的业务能力水平。只有全员做到认识并重视财务管理在事业单位管理工作中的重要功用，才能有效的确保整个财务管理与会计核算工作健康、有序的运行下去。

（六）加强基础设置建设

事业单位财务管理信息化建设工程是一个系统的功能，要求财务各项基础性工作能够积极参与其中。因此事业单位建设财务管理信息化中需要充分把握财务管理中的重点和难点，不断完善财务分配制度，尤其是事业单位内部之间的管理和控制，优化现有资金管理平台，实现资金统一归集。

目前事业单位所采用的财务软件呈现多样性，信息资料可比性很差，因此在建设财务管理信息化平台中，需要遵循统一原则，注意原有采取软件的升级或者更换，实时处理单位工作，及时了解资金动向。财务管理信息化建设中，信息实时共享是重要的步骤，因此在更新软件基础上，需要建议一体化的共享平台，实现管理网络化，形成完善的管理信息系统。

事业单位在开展信息化财务管理中，需要合理配置资源。近些年我国经济得到高速发展，因此事业单位有必要中心设定发展策略，采取管理部门有必要合理配置有效资源。事业单位成本管理中，以往事业单位成本管理往往涉及事业单位机会，在开展电子商务推广营销中，需要注意保护自身价值机会，避免单位机会泄露，影响单位发展。

四、结语

伴随着我国经济发展的速度加快，在事业单位的财务工作管理上，也逐渐需要从新的管理模式上来进行改革，以此来建设更为全面的财务管理工作。伴随着现代事业单位中对财务管理工作的现代信息化建设，也更需要从事业单位的信息管理行情来决定最终的实际管理形式，从根本上来解决这样的一个现实问题。最终在结构的监督管理上，实现对新会计管理制度的落实。在事业的调整上，也是对现有事业单位的已有财务管理工作有效完善。

参考文献：

[1]张宇.加强事业单位财务管理的理性思考[J].东方企业文化，2014（19）.

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关键词：新行政事业单位会计制度 国库集中支付制度 行政事业单位 财务管理

随着我国经济发展水平的不断提高，为我国提供公共服务及公共设施的行政事业单位在近年来也获得了较大的发展空间，在我国的不同方面提供着基础性支持。而国库集中支付制度作为我国进行国库资金管理过程中的支付环节，对于国家宏观经济调整控制、资金划转拨付都具有重要意义。从本质上来说，国库集中支付制度就是通过国家指定的银行账户进行财政资金的划转，利用现代化信息管理系统快速高效地处理有关财政资金给付的问题。而随着我国新的行政事业单位会计制度的颁布和实施，行政事业单位执行国库集中支付制度的规定也日益明确，我国各行政事业单位在进行政府时，其资金来源和单位预算编制过程及预算管理等工作都需要国库集中支付制度的支持。因此，有必要探讨新的会计制度给国库集中支付下的行政事业单位进行单位财务会计管理产生的效应，这样才能了解到现行制度的不足，为完善制度和单位进行财务管理提供新的线索和指导，最终促进我国社会基础服务能力的不断提高，实现我国经济的二次腾飞。

一、新制度中国库集中支付制度对行政事业单位财务管理的影响

（一）新制度中国库集中支付制度对行政事业单位财务管理带来的有利影响

1、促进了行政事业单位对财政拨款的使用效率

对于行政事业单位而言，国库集中支付制度实质上就是对于国家拥有的财政资金进行汇总管理的制度内容，是国家集中收取支付制度的重要组成内容。在新的行政事业单位会计制度中可以明显发现有关国库集中支付制度的规定，且制度规定项目逐步完善，涉及到单位发生资金支出退回、日常资金拨付等方方面面的内容。这无疑提高了我国政府对财政资金的总体把握能力，增强了单位对于资金的使用效率。同时，新制度中有关国库集中支付的规定也要求行政事业单位加强财务会计核算的能力，从单位管理者到单位内部从事财务核算管理的职工对于财政资金的用途重视程度的提高，将会大大减少因意识不足而产生的随意支出财政资金、财政资金浪费现象。新会计制度中有关行政事业单位支出项目的规定更加严格，也强化了行政事业单位财务会计核算中权利制约的职能，为保障单位正常运营，减少不合理支出项目，最大化提高单位的资金使用效率起到了关键性作用。

2、对行政事业单位财务管理模式带来了巨大变革

对于我国的行政事业单位而言，其财务管理模式一般仍然延续着传统的模式，并没有引进新型财务管理方式和财务管理系统进行财务指标的核算和管理。但是新制度中有关国库集中支付制度的内容给行政事业单位的财务管理模式带来了巨大的变革。对于行政事业单位而言，实行国库集中支付实质上是为单位的工作给予了一定的提前量，并且对于单位未来年度需要进行的工作进行事先流程筹划和资金筹划。当单位的工作项目有了预先考虑时，就可以减少拍脑袋做决策带来的巨大弊端，提高了行政事业单位决策的准确性和效率，降低了因缺少规划性产生的单位工作随意性过大、资金支出不按照预算进行的事件概率。同时，新会计制度中对于不同财务事项和国库支付制度的关系也给予了单位财务管理职工的工作指导性，使得职工工作积极性有所提高，对于提高行政事业单位的会计核算能力和财务管理水平都具有重大意义。

3、规范了行政事业单位资金流向

对于我国行政事业单位而言，过去在未进行国库集中支付制度的时候，财政资金直接流入到行政事业单位的单位账户中，有关财政资金的流向国家难以进行实时监控，容易出现私自挪用公款、单位资金流向不明的情况。但是在新会计制度对于国库集中支付制度有了更加明确规定之后，行政事业单位有了预算规划，所需的财政资金不会直接流入到单位账户，这样行政事业单位进行的财务会计管理不会涉及到大额资金管理和调度，而直接转化为现在的预算编制管理和决算核对项目，这必然规范了行政事业单位的资金流向和金额消耗大小，提高了行政事业单位会计从业人员的工作能力和效率，也大大增强了我国财政资金的安全性。

（二）新制度中国库集中支付制度对行政事业单位财务管理带来的新的考验

1、新制度对于行政事业单位财务会计工作人员的专业素养有更高的要求

随着新制度的颁布和实施，其中有关国库集中支付制度的说明也更加清楚，新制度必然会给行政事业单位的日常财务管理带来一定的变革，但是本质上会推动我国行政事业单位在进行财务管理时走向更加规范、透明的道路。但新的行政事业单位会计制度中有关国库集中支付制度的要求需要现代化的财务会计信息系统和国库资金管理系统的匹配支持，否则必然会出现工作量巨大，难以进行资金项目匹配的问题。而这也给行政事业单位的财务会计工作人员提出了更高的要求，他们必须要具备较高的专业水平和现代化电子信息系统的操作能力，否则难以胜任行政事业单位的财务管理工作。

2、新制度对于行政事业单位中各部门间的相互配合提出了较高要求

当新制度实行后，行政事业单位的日常资金结算流程必然会出现较大变化。行政事业单位日常进行的财务会计资金结算的银行财务资金管理、报账流程审核、项目预付资金支付等都和过去的流程产生了一定差异。因此，这就需要行政事业单位各部门间配合度较高，各部门通过相互配合尽快适应新的会计制度，同时在制度变更之前需要提前做好规划，防止因制度变更导致单位内部事务处理中断给单位带来巨大的损失。

二、在新会计制度下根据国库集中支付制度行政事业单位应对方案

（一）行政事业单位对于自身财务管理思想进行改变，提高单位预算管理的水平

行政事业单位作为我国提供公共服务和公共设施的基本职能部门，其工作效率和管理水平将直接影响到单位的发展水平，也牵动着人民群众的基本生活保障。因此，随着新会计制度的实行，国库集中支付制度的普遍适用，行政事业单位也需要对于自身财务管理思想进行升级，提高单位进行预算编制管理的水平。首先，这需要单位内部领导的大力支持，主动升级财务管理思想。由于国库集中支付制度的核心内容就是取消之前单位自身存款账户，实现集中收付。因此，如果单位内部领导不配合改革，容易出现私藏小金库等恶性事件，给国家资金和单位声誉都会带来恶劣影响。其次，单位内部的相关从业人员也需要认真学习新的行政事业单位会计制度，通过不断学习掌握有关制度的核心内容并对单位内部涉及事项进行事前筹备，减少因制度变更给企业事项处理带来的困扰。同时，单位会计管理人员通过学习使用新的信息化系统并掌握处理解决系统简单问题的能力，也会大大提高财务管理的效率和准确性，给单位发展打下了良好的基础。

（二）行政事业单位完善内部控制制度，提高制度的可操作性

对于行政事业单位而言，完善的内部控制制度将大大提高单位的工作效率和工作水平，同时减少不良事件发生的概率。因此，在新的行政事业单位会计制度颁布实施后，国库集中支付制度需要行政事业单位有完善的内部控制制度做支持。同时随着新的国库集中支付制度对行政事业单位传统资金管理方式产生冲击，因此单位需要在适应制度变革的过程中不断完善自身内部控制制度，促进国库集中支付制度在行政事业单位中的运用。

（三）行政事业单位在国库集中支付制度下不断加强信息化系统建设

国库集中支付制度的全面实施对于行政事业单位的财务会计管理而言具有极高的重要性，这必然会给行政事业单位的财务资金核算带来有利的影响，但是根据前文分析可以发现，新会计制度对国库集中支付下的行政事业单位财务管理也会带来新的考验，这便需要行政事业单位在国库集中支付制度下不断加强信息化系统建设。信息化系统需要涵盖至少包括资金安全保障、资金划转限额、单位财务管理信息共享等方面的内容，其中资金安全保障和相关信息的保护则是国库集中支付制度能够全面推进的重要屏障。同时对于某些特殊事业单位的机密性信息其联网也需要通过主管机构的审批才可进行，防止因执行新的行政事业单位会计制度给单位其他方面带来的不利影响。只有这样，新会计制度对国库集中支付下的行政事业单位财务管理才能够起到促进作用。

三、结束语

随着我国经济的不断发展，行政事业单位在我国国民经济发展中起到的基础性作用也日益显现。而新的行政事业单位会计制度颁布和实施对于提高我国行政事业单位财务会计管理起到了重要作用。在此基础上，我国实行的国库集中支付制度也为提高财政资金使用效率、增强资金透明度起到了相应的重要作用。在这种情况下，我们必须明确新会计制度对国库集中支付下的行政事业单位财务管理带来的影响，并找到行政事业单位发展的新举措。

参考文献：

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关键词：新会计制度；事业单位；财务管理

2012年12月，财政部修订、颁布了《事业单位会计制度》(下文简称《会计制度》)，并于2013年1月1日正式实施。这一制度的实施，顺应了财政管理机制深层改革、市场经济快速发展的需求，相比于1998年实施的《事业单位会计准则》，有些地方发生了很大的变化，例如：在固定资产核算方面，特别重视资产的入账和资产的计提折旧问题；增强了事业单位财务工作的全面性，通俗地讲，就是把事业单位相关的各项经济活动，都纳入会计核算的范畴，确保会计信息能够全面、真实地反映事业单位的财务以及预算管理等实情。在新的《会计制度》实施的大环境中，笔者重点分析了事业单位在财务管理方面遇到的几个代表性问题，并且分别提出了一些解决措施。

一、新会计制度下事业单位财务管理工作伴随的几个代表性问题

(一)预算管理存在的问题

这一问题具体表现为：一是，预算管理认识不够深刻。有很多事业单位重视不到预算管理的重要性，没有成立专门的职能部门负责预算编制，即便是有，也发挥不了相应的作用，不能从根本上将预算编制和事业单位的长远发展战略有机融合，预算编制的方法不够合理。以前的预算编制方法不再适合新形势下事业单位的发展，预算所参照的依据也已经不够合理，更有甚者会造成财力的浪费。比如说，一些事业单位存在预算管理不力、突击花钱的现象，不重视执行预算管理等事项，还有一些单位，使用增加预算的方法争取政府财力支持，但是这些资金多数不会产生合理的经济实效。

(二)资产管理存在的问题

这一问题具体表现在：不重视新会计制度下会计机制的全面性，在一开始的资产配置环节就遇到了诸多问题：资产管理体系不够健全、管理水准不高、固定资产未纳入会计核算致使资产不切实际、资产重构、资产浪费等。在新颁布的《会计制度》中，增加了固定资产计提折旧等内容，规定事业单位要参照相关的财会制度实施固定资产计提折旧。然而，还是有一部分事业单位，在处理财务时，缺少“累计折旧”这个项目，仍然继续使用“修购基金”等项目。

(三)财务风险管理存在的问题

这一问题具体表现在：财务风险意识相对较弱，有着很大的风险隐患。某些事业单位的管理者，认为财务风险只表现为支付资金时存在的风险，根本认识不到在日常经营过程中也会有财务风险；还有某些事业单位的管理者在做一些和财务有关的重大抉择时，仅仅依据自身主观意识和经验，在日常管理中有很多盲区，财务管理体系不够健全，不够科学，把财务审计部门设置在财务部门之中，使得财务监管及内部控制形同虚设，毫无实际意义，财务管理方式不够先进，导致财务数据不够真实和全面完整，财务决策也自然难以实现科学。

(四)财务工作人员整体素质存在的问题

这一问题具体表现在：专业水平急需提升。当前，不少事业单位的财务工作以及财务管理工作等人员的专业水平较低，不能够及时获取会计信息。例如：不重视《会计制度》内容的学习，致使财务方面的纠纷频繁出现，职业素养、法制意识都急需提升，一些事业单位甚至存有贪污受贿、不依法办事、执法力度不大等行为。

二、应对措施

(一)切实提升预算管理水平

众所周知，在我国现在的事业单位财务管理工作中，预算管理是非常关键的构成部分，预算管理不仅仅存在于财务管理的全过程中，更是为其他财务活动的开展打好基础、提供依据。这就需要事业单位依照《预算法》、新《会计制度》，切实做好预算管理工作，夯实预算管理工作在整个财务管理过程中的关键地位，增强预算编制的合理性，改变过去不重视预算管理的旧理念，用好“零基预算法”，实现提升资金使用实效、优化财力资源使用的管理工作目标，切实落实好预算管理、预算执行等工作，把全程预算看作一个不可分割的整体，真正将预算视为财务工作的重要组成部分，最大限度地发挥预算抵御风险的作用，此外，关于事业单位的财务预算管理工作，要切实做好，提升管理的实效，定期或是不定期地开展审计活动，实施对预算工作以及相关的各项制度落实情况的全面、高效管理，在日常管理工作中，健全各项制度，并保证这些制度不只是一纸空文，切实加强这些制度的高效落实，讲求管理工作规范化，确保财务管理工作的高效开展。

(二)建立健全并高效落实资产运行

管理相关的制度事业单位各项工作的高效开展，都离不开资产这个经济支柱。所以说，怎样高效运用、管理这些资产是保障事业单位运营高效、发展长久的重要基础。因而，要切实提升资产管理的工作效率，落实好资产管理相关的各项制度，切实提升事业单位资产管理的信息化水平，健全资产管理相关的责任机制，将各岗位的职责明确化，关于固定资产的盘点也要定期进行。在财务工作实践中，要将资产管理和财务预算工作有机融合，切实解决好资产分配的问题。存量资产预算管理和增量资产预算管理之间的联动机制要建立健全，可以借助存量资产分析，显示增量资产的实情。这样一来，可以提升所要购置资产的准确性，也为预算编制决策提供理论依据。

(三)建立健全财务工作风险管理机制

一般来讲，财务工作的风险问题是制约或者说决定财务管理工作的众多关键原因中的一个，也可以理解为在财务管理工作实践中，丝毫的错误都有可能增加财务工作的风险。所以说，作为事业单位的领导者，要切实提升自己对财务风险管理工作的重视程度，提升领导和财务工作人员的风险意识，建立健全财务工作相关的风险管理机制，健全财务工作风险预警制度，积极参照国外先进的科学手法和管理措施，本着风险控制的目的，一步步地完善财务风险相关的管理制度、评价制度、风险预警制度，将财务风险在萌芽阶段就“扼杀”掉，同时还要做好财务风险相关的应急处置准备，假设有财务风险存在或是发生，事业单位可以在第一时间实施有力措施，确保单位的财务工作不受影响，正常开展，不要陷入财务危机。比如说，成立财务风险应对基金，就是很好的措施。

(四)深化财务管理理念，提高财务

工作人员的专业水平和整体素质财务工作人员的工作理念、专业水平、整体素质，都切实影响着事业单位的财务管理工作的高效落实。最近几年，在事业单位中，机构改革以及工资分配机制的改革都在不断深化，持续进行，这也深深影响着事业单位财务工作的工作范围和工作服务对象。所以说，财务工作人员要时刻关注社会、经济发展的基本需求，不断学习，努力让自己熟练掌握财务管理的标准和常用方法，时刻注意提升自己，无论是在业务能力方面，还是在专业水平方面，亦或是在整体素质方面。认真学习最新颁布执行的《会计制度》，从制度颁布实施的社会环境、基本原则、以及新制度更新的问题等几个方面着手，结合本事业单位的财务工作实情，对本单位的财务管理制度做出适当的调整，实现财务管理规范化、标准化；时刻注意自己财务专业水平的提升，积极学习一些专业新知识，也可以多参加一些相关的专业知识培训，不断健全、调整、优化自己的知识结构，熟练掌握关于财务核算的新知识，提升财务管理的实效性，时刻注意提升自己的职业道德素养，要有较高的专业知识水平与职业道德素养相融合，不断提升自己的风险意识，从各个方面着手，保障事业单位财务管理工作的顺利、高效开展。

三、结语

总结前文，目前，国内的事业单位，机构体制改革不断深化，财务工作的开展也是深受影响，在这一关键时期，财务管理工作一定要和新形势下的市场环境相适应，管理一定要规范并且要到位。当前，还有很大一部分事业单位在财务预算、资产管理、财务风险认识等方面存在着不少问题，同时，财务工作人员的专业水平和整体素质都急需提升。笔者在本文中，总结了解决上述问题的一些方法和措施，以期对新会计制度下事业单位财务管理工作的高效落实、顺利开展有所帮助。

参考文献：

[1]李萍.事业单位财务统计方法的运用探讨[J].财会学习，2017(04).

[2]孙淑娅，国长青，王亚群，于枚.新形势下事业单位财务管理措施[J].财会学习，2017(04).

[3]白凌昕蕾.新形势下基层事业单位财务管理的对策探讨[J].财会学习，2017(04).

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一、我国事业单位财务管理存在的问题

1.财务管理制度不健全

通过调查不难发现，我国部分事业单位的财务管理制度仍有所欠缺，甚至与新事业单位会计制度之间存在一定矛盾。首先，新事业单位会计制度出台后，部分事业单位仍沿用本单位旧的财务管理制度，未能结合新事业单位会计制度及本单位实际情况出台新的内部财务管理制度。其次，部分事业单位虽已出台新的财务管理制度，但是内容不健全，未能全面深入的诠释新事业单位会计制度。再次，部分事业单位未能充分领悟新事业单位会计制度的深意，重新制定的单位财务管理制度未能发挥出其管理职能，形同虚设，甚至与新事业单位会计制度出现矛盾。事业单位内部财务管理制度的缺失将极大降低财务管理工作的科学性、权威性，难以体现新事业单位会计制度的先进性。

2.预算管理工作不到位

首先，我国部分事业单位并未理解预算管理工作的意义，未针对此项工作成立相应的机构。其次，部分事业单位虽设有专门机构负责预算管理工作，但预算管理观念落后，过于注重预算收支，疏忽预算编制和评价，使得预算管理仅仅只是一种形式，未能充分展现出预算管理的功效。由于轻视预算编制工作的重要性，事业单位在实际工作过程中，一旦遭遇问题难免随意更改预算、求助于上级财政主管部门，最终导致预算管理工作未能发挥其应有作用，使该工作愈发难以推行。再者，部分事业单位编制预算的依据不充分，不注重衡量资金的分配及使用效益，未能将有限资金用于刀刃上，使得很多项目难以取得预期成效，个别有价值的项目未被接受并得到资金支持。

3.资产管理方面漏洞偏多

资产是事业单位的财产，是其发展的物质基础，资产管理的好坏直接影响事业单位发展的质量和速度。首先，固定资产管理是资产管理工作的重点，在新事业单位会计制度下，我国很多事业单位对固定资产的管理依旧比较混乱，未能充分发挥出固定资产的使用价值。新事业单位会计制度提出要对固定资产计提折旧，对无形资产进行摊销。事业单位应按照新制度精神做好固定资产与无形资产核算工作。然而，许多事业单位在对固定资产进行核算时，依然按照以往的方式来核算，并未计提折旧或摊销。其次，部分事业单位货币资产管理存在漏洞，其安全性还有待进一步提升。例如，部分事业单位未将出纳、会计这些不相容岗位分开，对单位印章的管理不善。再次，未能有效配置和使用单位资产，造成大量资产闲置，未能发挥出其最大的效益。

4. 财务管理制度执行不力

很多事业单位在施行新事业单位会计制度时，并未严格按照新制度要求开展相关工作，导致各种问题不断发生。首先，部分事业单位财经法纪观念淡薄，没有严格依照新事业单位会计制度和本单位财务管理制度要求来开展财务管理工作，仅仅通过自身的经验来处理各种业务。其次，一些事业单位的财务管理工作经常出现断断续续现象，当领导层出现人员变动时，会计工作也会有所不同，主要按照领导意愿而非制度要求来做好财务管理工作，这使得财务管理工作出现巨大的人为变动。

5.财务人员综合素质不高

随着社会科学技术的进步及财务管理理论的不断更新完善，事业单位财务管理向信息化转变，财务管理模式及方式方法也出现大量变化。这时，事业单位财务人员需具备足够的计算机和财务专业知识，这样才能满足当前社会的发展态势。然而，很多事业单位财务人员综合素质较低，个别人员计算机水平很低，有的人甚至缺乏基本的财务管理知识，对于新事业单位会计制度更是知之甚少，这对财务管理工作极为不利。同时，在现实工作中，很多财务人员习惯于按照以往的经验来开展工作，不熟知也不屑于研究新事业单位会计制度，从而在工作过程中没有严格遵守相关规定，导致会计工作无法合法、有序的开展。

二、新事业单位会计制度下推进事业单位财务管理的举措

1.制定合理的事业单位内部财务管理制度

新事业单位会计制度对事业单位财务管理工作在大方向上起到引导、规范的作用，但是无法在细节上做出详细的规定，故事业单位应结合本单实际情况制定科学、详尽的内部财务管理制度，指导单位内部财务管理业务的开展。对于以往的管理制度，要从中汲取精华部分，在此基础上进行深层次的改进和优化，促使财务管理制度更加可靠、有效，从而提高财务管理水平。首先，在新事业单位会计制度背景下，事业单位应根据自身实际情况修订内部核算制度。其次，制定新的资产管理办法，加强对单位各项资产活动进行管理，对各工作环节提出相应要求。比如，强调企业严格按照相关要求来使用企业各项资产，详细、透明的记录资产流入与流出情况。再次，事业单位还应改进和完善内部财务管理监督制度，包括内部及外部监督，事前、事中及事后监督等。在制度中明确要求对于发现的问题，相关人员须尽快处理。

2.加强预算管理，完善预算管理办法

预算管理工作包括制定预算、执行预算、监督与考核预算等环节，其贯穿于财务管理工作的始终。事业单位首先要改进和完善预算编制的方法，实行零基预算。同时在开展预算管理工作时，要做到统筹兼顾，将所有收入和支出均纳入预算中，从而实施全面预算管理。除此之外，事业单位还需进一步细化预算收支项目，尽最大可能将预算资金分配至具体部门、项目中，减少资金再分配环节，避免资金被违规挪作它用。对于预算管理办法中存在的问题，相关人员需采取一系列措施加以改进。

3.提高资产使用效率

首先，要对单位资产进行盘点统计，确保资产账实相符，并详细记录单位资产情况，认真核算资产净值。其次，相关人员应深入调查事业单位资产需求和使用情况，对资产展开整体统筹分析，制定合理的使用计划及采购计划，避免出现重复购买及资产闲置情况，确保资产最大程度被投入使用，提高资金使用效率。再次，单位各部门在资产使用上应建立紧密联系，充分实现资产共享。最后，事业单位应加强对资产使用的监督检查，对使用不当行为进行警告、处罚，对使用良好的部门给予奖励。

4.完善财务管理绩效评价体系

在新事业单位会计制度背景下，实现事业单位财务管理工作与部门绩效考核相挂钩，通过绩效考核增强对事业单位财务管理工作的监督力度，督促财务部门和其他相关部门积极参与单位财务管理工作，并逐步建立完善的财务管理绩效评价体系。在执行过程中，务必加大监管力度，不仅要在总体上实施绩效评价，每一工作环节也应制定相应的评价标准，使评价行为更加准确、透明。对于那些违纪违法的财务管理行为，事业单位应根据绩效评价体系的要求进行处理，给予一定的处罚。通过不断实施和完善事业单位绩效评价体系，提升资金使用效率，提高单位财务管理水平。

5.提升财务管理人员综合素质

首先，事业单位应加大培训力度，提高事业单位财务管理人员的综合素质。其次，事业单位财务管理人员要坚持自我学习，丰富相关理论知识，不断提升自身综合素质，并将所掌握的专业知识与现代社会经济状况相结合，在财务管理工作中灵活?用相关知识。同时，财务管理人员在现有专业知识基础上，还要不断学习研究各种新制度新办法。通过不断学习，不断提升工作能力，快速适应新事业单位会计制度下的财务管理工作，出色完成各项工作。

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关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理

0引言

近年来，我国的国民经济得到了快速发展，国家相关部门加大了对财政的监管力度，在新会计制度的背景下，我国的行政事业单位财务管理工作也面临着新的挑战，不得不进行创新。虽然行政事业单位的财务部门一直在加强管理，但是目前依旧存在很多的财政问题。本文就是通过对新会计制度下行政事业单位的管理现状进行分析，以及对如何加强新会计制度下的事业单位的财务管理工作进行探讨。

1行政事业单位财务管理工作现状分析

1.1财务管理制度有待健全

虽然目前行政事业单位已经按照新会计制度来对财务进行管理，但是，依然存在部分事业单位财务管理不透明的现象，譬如，对资金的使用范围设置太广，账目不明确以及资金的用途监督不严格等问题。这就要求加大行政事业单位对新会计制度的执行力度，不仅要执行，还要落实到实处，行政事业单位的管理人员应该严格按照新会计的制度规范，这样就能在很大程度上避免坏账和假账的产生。

1.2缺乏对财务管理的理念

众所周知，行政事业单位是主要为社会服务，其资金的主要来源也是通过我国的财政补贴。虽然国家已经实行新会计制度，但是目前依旧存在部分行政事业单位，对财务管理的理念有所缺乏，导致了事业单位的财务存在一定的风险，同时在资金清算和财务监督处理上也存在一定的风险。

1.3新会计制度与旧会计制度衔接不严

旧的会计制度存在众多问题，最大的特点就是在账目设置上比较随意，导致一些行政事业单位的账目存在不合规律的现象，也存在一些不准确的现象。即使国家颁发了新的会计制度，但是事业单位的财政部门对旧的财政问题没有明确处理，也就无法开展实施新的会计制度，导致新的会计制度不能得到全面实行。

1.4对于财务管理的预测能力有待提升

行政事业单位的服务对象是社会，其资金的主要来源也是通过我国的财政补贴，所以行政事业单位的财务管理中应该重视对财务的预算。但是相关资料显示，我国目前还存在部分行政事业单位，在财务的预测管理上有所忽视，导致实际财务的预算没有从实际出发，从而资金出现问题，这样的状况很容易给投资项目造成不稳定，从而增大投资风险。

1.5专款资金没有专用到位

很多的行政事业单位都有专款专用资金，但是因为财务管理人员对财务管理不重视，导致事业单位的工作人员不能及时准确把握专款资金的用途和具体流向，降低资金的使用率，更甚者会有浪费或者贪污现象产生，不仅腐蚀了一些官员，更是出现豆腐渣工程，对于国家的经济发展和社会发展都是极其不利。

1.6财务管理人员的自身素质较低

除了上述的几类问题，还有一个最基本的问题，就是行政事业单位财务管理存在工作人员自身素质较低的现象。笔者通过查阅相关资料得知，目前存在部分行政事业单位的财务管理人员缺乏财务管理理念和财务管理常识，对财务管理方面不能够做到有效监督和管理，导致事业单位出现各种违纪问题。还有更严重的财务管理人员，缺失财务管理的法律规范和职业操守意识，以至于导致部分工作人员趁虚而入，造成了事业单位的无法可依以及执法不严的现象产生，也导致了行政事业单位的财务管理工作进入进退两难的被动局面。

2如何完善新会计制度下行政事业单位的财务管理制度

2.1加大财务资金的监管力度

对于上述行政事业单位在财务管理工作上存在的问题，根本的解决方法就是加大对财务资金的监管力度，只有做好监督，才能保证财务资金的有效使用率。行政事业单位的审计部门要加大监管力度，对财务部门进行严格监督，发挥好自身的职责，不仅要对事业单位进行外部监控，还要对其进行定期的专项检查。这样就从很大程度上保证了财务部门的实施和管理到位，同时，审计部门如果发现违法或者乱纪的现象，则严格加强惩罚力度，按照相关的法律法规，对违法乱纪的现象进行处罚，认真贯彻落实新会计制度中的内容。

2.2做好财务管理中的会计核算环节

与旧的会计制度不同，新的会计制度要求行政事业单位的财务管理人员不仅要清楚新会计的制度内容，还要求对新会计制度的基本内容熟练掌握和了解。在财务管理的过程中，严格按照事业单位的会计规定和新会计制度下的要求制定统一流程，做好财务管理中的会计核算环节。通过将内部管理和财务管理的相互结合，而保证会计核算环节中核算的可靠性、真实性以及精准性。除此之外，在新会计制度的实施背景下，对那些暂付、暂存的款项，也严格按照相关制度法规，纳入到会计的核算环节之中，保证财务管理的透明性、有效性和公开性。

2.3对财政管理人员的专业素质和专业技能加强管理

加强行政事业单位财务管理的有效途径之一是加强对财务管理人员的专业素质以及专业技能管理，财务人员的专业技能直接影响事业耽误财务管理的效率，而财务人员的专业素质则与财务资金有效使用率有着密切的关系。因此，行政事业单位应加强对财务管理人员专业素质和专业技能的重视以及对其加强和培养，可以采取定期培训的方式来加强财务管理人员的专业水平。行政事业单位也应该让财务管理人员经常参加一些与财务管理有关的的交流会，让财务管理人员能够学会先进的管理理念，同时事业单位也能通过交流会吸引专业素质和专业水平都比较高的财务管理精英，除此之外，还要给财务管理人员提供一个优良的工作环境，这样才能保证财务管理人才能够更好的为行政事业单位提供自身服务。

2.4加强财务管理人员的财务预算能力

行政事业单位的服务对象是全体社会，其资金的主要来源也是通过我国的财政补贴，所以行政事业单位的财务管理中要对财务管理人员的预算能力加强重视。如果财务管理人员在财务管理的预算环节没有做好，就会出现财务的预算与实际情况有差入现象发生，从而导致资金出现问题，这样的状况很容易给投资项目造成不稳定，从而增大投资风险。所以这就要求行政事业单位做好财务管理中的预算环节，加强财务管理人员的预算管理能力，完善预算方法，转换预算理念，做好财务管理中的预算环节。这样才能降低投资项目的风险，而且还能最大程度上提高资金的利用率，将有限的资金资源进行优化配置。

2.5在财务管理中引入市场化的管理机制

行政事业单位的财务管理最重要一点事确保财务的核算方式科学合理，能够真实反映事业单位的固定资产价值，与此同时，在财务的管理中要引入市场化管理机制，加强国有资产的管理，而且对报废、出租等财务管理环节要实行有效的监督体制，一边引入市场化管理机制，一边防止国有资产流失。最重要的是最大化提高国有资产的使用率，对重复和盲目购置资产的现象严格杜绝[7]。

3结论

综上所述，随着我国市场经济体制的不断完善，我国行政事业单位的财务管理也应该不断得到加强。社会及相关部门应该采取有效的管理手段和可行的解决方法，满足社会经济的发展需求。行政事业单位要更加重视自身的财务管理，做到透明化、公开化以及有效化管理，通过健全财务管理制度，加强财务监管力度以及加强财务管理人员的素质等多方面来对财务进行管理，进而为社会的经济发展作出实质性贡献了，达到真正为社会服务的目的。

参考文献：

[1]王晓花.会计信息化对企业财务管理的影响及对策[J].财经界(学术版)，2016(19).

[2]陈楚琪.探究强化企业财务管理的几点对策[J].商场现代化，2016(22).

篇10

摘要：伴随我国经济的快速发展，会计制度也发生了很大的变化，本文主要阐述了行政事业单位财务管理现状，以及新会计制度下完善行政事业单位财务管理的对策，进而使行政事业单位财务管理朝向更好、更快的方向发展。

关键词 ：新会计；事业单位；财务管理；对策

一、新会计制度下行政事业单位财务管理的意义

（一）健全资金核算体系

在新会计制度下，行政事业单位在财务管理过程中，已经详细核算了各类收入状况，例如，在财政补助收入、事业收入以及上级补助收入等等，财务管理人员会按照收入种类的不同，进行相应的核算。此外，在新会计制度下，行政事业单位也在不断完善财务报表结构与财务体系，为有效确保财务信息的透明度，在报表编制部分已经逐渐增加了新的要求和标准，例如，在资产负债中，虽然取消了收入与支出项目，但是增加了一项新的规定，即财政补助收入支出。为了能够精准的分析财务风险，在债务模块，新会计制度增加了负债的分类管理，在负债期限方面，可以划分为短期借款、长期借款。因此，我们可以看出，新会计制度的实施，加快了行政事业单位财务管理资金核算体系健全的进程。

（二）改进和完善计价管理

新会计制度下，为了能够确保行政事业单位资金的具体流向，对于固定资产折旧方式，财务管理人员在不断进行创新，并且在资产管理方面，已经增加了两项新的管理模式，即无形资产的摊销，以及待处置资产的损溢。此外，新会计制度下，在资产管理方面，增加了非流动资产，并且在净资产中，也增加了新的内容，即财政补助的结转与结余，并且在资金分配过程中，已经实现了规范化的管理模式，操作流程也非常清晰。因此，我们可以看出，新会计制度下，行政事业单位财务管理将会朝向规范化、制度化方向发展。

二、行政事业单位财务管理的现状

（一）财务管理理念淡薄

现阶段，在行政事业单位财务管理过程中，由于行政事业单位自身的特殊性质，财务资金的主要来源是国家和当地政府的拨款，因此，在行政事业单位发展的过程中，容易忽略对资金的管理。伴随社会主义市场经济的快速发展，部分行政事业单位以经营国有资产的方式，为自身获得更多的经济收益，但是在经营的过程中，却没有树立财务风险意识，导致经营的国有资产存在较大的风险。

（二）缺少财务预测理念

在行政事业单位发展过程中，由于资金主要来源于政府无偿拨款，因此，财务预算环节至关重要，事业单位也在不断完善财务预算管理体系，虽然取得一些成效，但是仍旧存在很多缺陷。例如，在日常财务管理过程中，财务管理人员缺少财务预算理念，不能依据外部市场环境的发展变化，以及事业单位自身的特点，建立健全财务预算编制，这不利于加快财务管理的进程。

（三）财务管理人员的专业技能与专业素质较差

伴随信息化时代的到来，要想适应时展的要求，事业单位财务管理人员必须提高自身的专业技能与专业素养，以往的管理理念已经不能适应现代财务管理的需要。但是，现阶段，事业单位财务管理人员的专业技能较差，忽视预算与核算环节。此外，财务管理人员的职业道德缺失，为使自身获得经济收益，违背相关法律法规要求，阻碍事业单位的发展进程。

三、新会计制度下完善行政事业单位财务管理的对策

（一）做好会计核算环节

新会计制度下，行政事业单位的财务管理，要求财务管理人员应熟悉和了解新会计制度的基本内容，依据新行政单位会计制度和事业单位会计规定的统一流程，做好会计核算环节。在财务核算过程中，为实现核算的精准性、真实性与可靠性，应使内部管理与财务管理有机的结合在一起，明确财务管理人员的具体职责，做好账簿记录环节，以及基础核算环节。此外，在新会计制度下，对于暂存、暂付以及其它应付款项，依据单位内部控制的相关规定，财务管理人员应将这些款项纳入决算环节。

（二）加大力度监管财务资金

在行政事业单位发展过程中，审计部门应明确自身的职责，对行政事业单位实施外部监控，定期进行专项检查，对于违法乱纪行为，应当加大惩处力度。在监督行政事业单位过程中，审计管理人员应严格按照《会计基础工作规范》、新行政事业单位会计制度及实施细则的基本要求，加大力度监管财务管理人员的工作质量，从而最大限度的减少违法乱纪行为的发生机率。

（三）提高财务管理人员的专业技能与专业素养

财务管理人员的专业素养直接影响财务管理效率，因此，这就要求行政事业单位应充分认识到提高财务管理人员专业技能的重要性，定期对财务管理人员进行培训，以逐渐转变财务管理人员的认知水平。

此外，事业单位财务管理人员应经常参加与财务管理相关的业务交流会议，吸收先进的管理经验，引进专业水平与专业素质较高的财务管理人才，为人才提供良好的工作环境，以使财务管理人才更好的服务于行政事业单位。

（四）建立健全预算管理体系

现阶段，在行政事业单位发展过程中，做好财务管理的预算环节至关重要，是确保财务管理稳固运行的基础，因此，这就要求在预算管理过程中，预算人员应转变以往的预算理念，完善预算方法，依据新会计制度的基本要求和规范，做好预算环节的工作。如果事业单位能够确保预算环节的精准性，不仅能够提高资金的使用效率，还能调整和优化配置资金资源。

此外，在资金绩效管理方面，事业单位应建立完善的指标体系，例如，共性指标、个性指标等等，使事业单位的评价制度不仅能够适用于所有的财政支出，也能够依据不同项目的特点，做出公正、客观的评价。因此，在事业单位财务管理过程中，也要发挥绩效管理的重要作用。

四、结论

综上所述，通过分析新会计制度下完善行政事业单位财务管理的对策，我们能够看出，在行政事业单位发展过程中，财务管理环节至关重要，是确保事业单位运行的基础，但是由于多种因素的影响，导致在财务管理过程中，出现了一系列的问题。因此，要求行政事业单位必须重视财务管理环节，明确财务管理人员的具体职责，建立健全财务管理体制，改进和完善财务管理方法，提高财务管理人员的专业水平，定期组织财务管理人员进行培训，进而为财务管理奠定良好的人力基础。

参考文献：

[1]赵媛，李丽丽.浅谈新形势下如何加强行政事业单位财务管理[J].中国投资,2010，18(03):259-261.

[2]开宁，王萍.新形势下我国行政事业单位财务管理创新探讨[J].中国外资,2012，20(05):12-14.