办公室问题清单及整改措施范文

导语：如何才能写好一篇办公室问题清单及整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、具体工作措施

为将治庸懒散浮拖工作落到实处，确保实效，不走过常，我局领导班子高度重视，带头自查自找个人在庸懒散浮拖方面存在的具体问题，敢于亮短揭丑。然后由办公室整理，通过职工干部大会提出自己的意见和建议。针对大家提出的具体问题，领导班子成员虚心接受，当即表态立即制定整改措施，明确整改时限。同时，我局干部职工以股室为单位采取自查自找和相互帮助提建议等方式精准定位自己存在的具体问题，明确整改方向，制定整改措施和整改时限。

二、查摆出的具体问题

经过梳理我局在庸懒散浮拖方面主要存在以下问题：一是不善于学习、不研究政策，服务基层不主动、不思进取、拼搏精神不强，有船到码头车到站思想存在；有自由散漫，擅离值守，上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情现象存在；存在责任心不强、深入基层群众较少等问题；存在办事不及时、办事流程不规范等问题。二是思想认识不到位。有的干部职工重视不够，没有全面参与进来，认为此项工作是群众路线教育实践活动的收尾工作，与自己没有多大关系，办公室完善相关材料即可；有的干部职工认为自己不是党员，没必要参与进来，对各类学习会议敷衍了事，导致自己对此次活动一无所知。有的干部认为自己不是领导干部，选人用人整治与自己沾不上边。大多数干部则以借口年底工作繁忙、目标考核任务重，无暇学习相关文件精神，总之两项整治活动没有实现全覆盖。

三、强化问题整改

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一、全县活动总结大会精神贯彻情况

县委党的群众路线教育实践活动总结大会召开后，我局迅速召开领导班子会议传达会议精神，对照整改方案，进一步细化整改措施，制定督导机制，明确整改时限，细化整改职责，将整改任务抓具体、抓深入、抓落实。

二、班子及成员整改落实情况

按照县委活动办“四对照、四查看”要求，领导班子建立了“两方案一计划一清单”：整改台账明确了目标要求、责任分工、整改时限等内容；细化整改方案，确保可执行、可监督、可问责；完善规章制度，确保制度的可操作性；建立整改清单，挂牌销号推进落实。班子成员个人建立了“一措施一清单”，定期召开班子会议督导落实班子成员个人整改落实情况。

三、21项专项整治巩固情况

重点加强办公用房、公务用车的整改落实。一是腾退办公用房。我局对照标准，将四间办公用房重新分割成8小间，重新划分办公区域，目前，面积符合相关要求。二是严格控制三公经费。进一步完善了三公经费管理制度，明确了公务接待标准，公车使用审批流程；完善了三公经费管理台账，详细记录接待时间、接待事由、接待费用等内容，公车使用时间、交还时间、使用事由、行驶里程、加油卡使用等情况。

四、全县重点整改任务完成情况

根据全县重点任务整改任务分解目录，我局牵头实施蔬菜城内环境卫生的整改落实。我局迅速成立专项整改小组，迅速深入实地调查，与蔬菜城管理办公室共同研究制定了整改计划，出台了整改措施，并安排两名工作人员跟踪推进整改落实，并于9月28日完成整改。

五、我局重点整改任务完成情况

（一）立行立改情况。我局立行立改任务1项,即：接待管理不严格的问题。对此我局出台了公务接待管理办法，完善了公务接待台账，详细记录了接待时间、接待事由、接待费用等内容。已于9月底整改完成。

（二）长期整改情况。我局长期整改任务有政治理论学习系统性不强、工作重形式轻效果、联系群众少等10项。重点通过加强化学习教育、完善规章制度、推进督导落实、加强队伍建设等四个方面入手开展整改落实。一是加强学习教育。采取“学文件、看视频、读原著、上党课”等形式，每周定期组织集中学习。进一步提高了政治意识、党性修养、宗旨意识、业务素养。二是完善规章制度。修改完善了机关考勤制度、联系群众制度、调研工作制度等35项机关管理制度。三是推进督导落实。定期召开班子会议督导整改落实情况。

六、“三级平台”、“三个代办”落实情况

我局将所有审批（审核）项目进驻行政服务大厅办理，实行一站式办公，严格执行“一次性告知制度”，做到了“手续齐全、现场受理、即来即办、一次办结”。

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一、督察整改工作情况

XX局长、XX副局长1次深入现场检查调研，协调推进湿地公园内栽植树木及退化湿地恢复工作，并要求做好湿地公园湿地保护与恢复补助资金预算等工作。

二、督察整改任务进展情况

截至目前，中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务1项，应完成整改任务1项，按序时推进1项，问题是“回头看”反馈任务十四：“第一轮督察指出，省有关部门在饮用水水源地水质管理等方面责任落实不到位，存在履职不严不实问题。整改方案要求，各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现，一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作，但责任压得不实、工作浮于表面，整改推进比较被动”。

市林业局整改措施：“加强水库区域内涵养林的保护”。

现阶段XX水库林场正组织人员进行湿地公园内涵养林树木补植及退化湿地恢复，总面积为11.473公顷。生态监测保护系统已完成规划正在组织实施。

三、存在的主要问题

无

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一、工作目标

全面加强城区道路扬尘整治、餐饮油烟整治、VOCS污染整治，及各类工地建筑渣土运输等大气污染防治工作，坚决遏制大气污染，为确保完成全县空气质量改善目标，提供有力支撑。

二、领导组织

此行动方案成立专项工作专班，组长由同志担任，同志为常务副组长，同志为副组长，组员、、、，工作专班下设办公室，办公室主任由同志担任。同时，为推进工作落实，强化督导检查特成立专项督导组，由同志负责，成员、。

三、工作时限

时间：2020年4月20日-2020年5月31日。

四、管控区域。

示范区的整治范围为主城区。

五、管控措施及责任分工

（一）道路扬尘整治。

（1）开展集中清洗行动。4月26日前集中现有的冲洗、洗扫车辆对示范区严管区主次干道的快、慢车道、便道和小街巷开展“无盲区、无死角、全覆盖”的集中清洗行动。

（责任科室：环卫大队责任人：）

（2）道路清洗作业常态化。集中清洗行动结束后，要坚持对扬尘严重、受污染路段开展常态化清洗作业。对所有施工工地路段进行管控，对运输车辆较多的工地，要安排力量重点保障，抢扫、抢洗，确保路面干净。雨天应及时开展“借雨洗城”作业。

（责任科室：环卫大队执法大队责任人：）

（3）保证道路清扫保洁质量。示范区严管区主次道路清扫保洁质量通过集中治理和常态化作业，应实现“双五双十”标准，即：主次干道每平米积土含量不超过5克，废弃物滞留时间不超过5分钟，支路、小街巷每平米积土含量不超过10克，废弃物滞留时间不超过10分钟，达到“道牙无尘，路无杂物，设施整洁，路见本色”。

（责任科室：环卫大队责任人：）

（4）开展道路雾炮作业。优良天气时，雾炮车应围绕示范区严管区周边道路不间断进行雾炮喷雾作业，严控二次扬尘。当PM10>150微克/立方米或中度以上污染天气，接受空保专家组应急调度进行作业，当环境空气湿度＜100%和>60%时，应停止雾炮作业。

（责任科室：环卫大队责任人：）

（二）餐饮油烟整治。

（1）对示范区内依法清理取缔餐饮门店占道经营，杜绝店外炒菜做饭或无净化设施排放油烟等各类行为。（责任科队：执法大队责任人：）

（2）严格杜绝露天烧烤行为，一经发现立即取缔。做到城区无违规露天烧烤冒烟行为。（责任科队：执法大队责任人：）

（三）VOCs污染整治。

（1）VOCs工序实行错时作业。示范区内严禁在上午9时-下午19时之间进行室外喷涂、电气焊作业；

（2）敏感点周边VOCs单位退出搬迁。空气站点周边500米范围内，表面喷涂、电焊等产生VOCs的门店全部退出、外迁。

（责任科队：执法大队责任人：）

（四）扬尘治理专项行动。

1.城市道路扬尘治理。城区道路网格化保洁严格落实“双五双十”和“六无六净”标准。坚持常态化“机扫+人扫”规范作业情况，加大机扫车辆投入，按时按任务次数作业。每周对重点路段进行“深层次”冲洗，采取“双车并排冲洗+人工刷洗+湿扫收尾”的人机结合方式。

（责任科室：环卫大队责任人：、）

2.拆迁工程扬尘治理。拆除前要搭建围挡，制定详细施工和垃圾建筑垃圾清运计划。加强运输车辆管理，确保车辆冲洗干净，不带泥上路、确保车辆苫盖完全，运输过程中不产生扬尘、确保车辆规范清运，严禁私拉乱倒。

（责任科队：执法大队责任人：）

3.运输车辆扬尘治理。渣土运输车辆“四必查一停运”执行到位，各检查站执法检查到位。运输车辆装载物不得超过车厢挡板高度，并采取完全密闭措施，防止物料遗撒、滴漏或者扬散。车辆必须经过除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，并保持车体整洁。渣土运输车辆全部加装GPS卫星定位系统和行驶记录仪，并保持号牌清晰。对未取得渣土运输证的而从事渣土运输的“黑车”移交至相关责任部门进行严厉查处、顶格处罚。

（责任科队：执法大队责任人：）

4.市政施工扬尘治理。实施路面挖掘、切割、破碎等作业时采取洒水、喷雾等防尘措施，绿化施工过程产生的种植土、弃土、余土等，工程位于主要路段的是否立即清运，位于一般路段的当天清运。种植行道树，所挖树穴四十八小时内不能栽植的，对种植土和树穴采取遮盖、洒水等防尘措施。

（责任科队：执法大队责任人：）

六、实施步骤

（一）排查整治阶段（4月20日-4月30日）。各相关科室按照本方案工作要求对问题进行排查，对排查出的问题，要建立问题清单、整治清单、责任清单、成效清单，明确整改措施、完成时限和网格监管人。4月底前，各责任科室要完成整改问题数90%以上，取得明显效果，确保各类整治问题无反弹。

（二）攻坚整治阶段（5月1日-5月20日）。各相关科室对剩余10%的不能立行立改的攻坚问题，必须在5月19前完成整改，局市容科、办公室要明确专人盯办，倒排工期、明确时间表，确保整改效果取得实实在在的效果。

（三）巩固提升阶段（5月21日-5月31日）。对排查整治成效进行全面“回头看”，补短板、强弱项，巩固深化排查整治成管能力，健全生态环境保护长效机制。同时，由局督导组组织开展专项集中检查，对重视不够、排查不全、整改不力、敷衍应付，攻坚效果不明显的有关网格监管人员，由局督导组提出问责建议，开展追责问责。

七、保障措施

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一、主要任务

深入学习贯彻关于安全生产和消防安全的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，集中整改生产经营单位消防安全主体责任落实不到位、属地部门消防安全风险管理意识不强、管控措施不到位等突出问题，强化消防安全风险管理意识，切实采取有效措施，集中消除一批消防隐患问题，管控风险，遏制火灾事故发生。

(一)工业企业消防安全隐患专项整治

对辖区范围内企业进行“地毯式”排查检查，建立本地企业底数台账和火灾隐患整改清单，明确整改时限、整改责任人;对出租厂房、老旧厂房(仓库)进行摸排登记造册，不符合出租条件的，要责令业主单位立即停止出租行为。

(二)住宅、老旧小区、公共建筑消防安全隐患专项整治

对已投入使用的住宅小区、老旧小区和公共建筑进行摸排登记，建立底数台账，对单位消防设施器材进行全面排查，建立隐患和责任清单;与有专业资质的消防维保公司签订建筑消防设施维保合同，定期对建筑消防设施进行维护保养，确保完整好用;建立健全微型消防站，配置必要的消防器材，提高单位处置初期火灾的能力;对占用、堵塞消防车通道的户外广告牌、灯箱等及时予以拆除;推动居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所;重点督检查小区消防设施完好率、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道、电瓶车等采用飞线违规充电等。

(三)成品油经营消防安全隐患专项整治

1.督促合法经营的成品油企业组织对老旧消防设施器村全部进行更新维护，确保有效。依法建立完善企业专(兼)职消防队，开展贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。定期开展企业风险自查评估，加强加油现场管理。

2.加强汽油加油站安全监管，督促汽油加油站点开展隐患自查，完善应急预案和应急物资，加强应急队伍建设，开展综合演练，定期开展企业安全现状评价，加强现场管理。

3.依法整治非法流动加油车辆，重点整治给建设工地、大型农机等非法运送或加注成品油的车辆;在马路旁边给各种车辆非法加注成品油的车辆;非法私设的油库和向非法经营成品油流动加油车供油的油库。

(四)重点行业领城消防安全隐患专项整治

学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、医疗卫生机构和宗教活动场所馆等各自行业领域，严格落实行业消防安全管理标准，制定完善各项消防管理制度，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动，健全完善“五实N岗”消防贵任体系，强化督导考核;督促指导行业单位全面落实自查自改，明确整改时限、责任人，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，全面摸清消防安全现状;要加大督导检查力度，重点检查单位主体责任落实情况、单位各项管理制度执行情况、单位消防设施情况、自查隐患整改情况、单位消防安全管理长效机制建设情况等，切实消除火灾隐患存量，夯实单位火灾防控基础。

(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等场所消防安全隐患专项整治

认真排查梳理属地范围内的家庭生产加工作坊。“三合一”场所(“三合一”场所是指集生产、储存、经营场所与居住为一体的两种或两种以上用途的场所)。“多合一”。家庭式商铺、群租房等场所，分类建立底数清单和隐患台账(见附件3)，明确隐患、整改、责任“三清单”，夯实工作责任。采取“1+2+X*措施，即推广安装一套简易喷淋，打通生命通道和配备灭火逃生设施，安装独立式火灾探测报警器、防火防烟分隔措施设置、拆除影响疏散逃生和灭火救援的金属护栏、防盗窗设置等。对群租房出租屋居住人员较多、采用易燃可燃材料装修、安全出口不足、消防设施损坏等严重威胁公共安全的，一律停止租用，合理引导分流，逐一落实人防、物防、技防措施，坚决预防重特大火灾事故发生。属于违章搭建的，一律予以拆除。

(六)违章建筑消防安全隐患专项整治

1.对全镇范围内的违章建筑和私搭乱建的情况认真做好排查登记造册工作，做到底数清，情况明;要制定全镇违章建筑拆除工作方案，对工业企业、人员密集场所私搭乱建、占用防火间距、占用消防车通道的，要优先拆除，进一步提升整体形象，改善全镇人居环境质量。

2.对建设工程施工工地搭建的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房，建筑材料和彩钢板芯材达不到A级不燃材料要求的，要责令施工单位立即拆除或更换符合规定的建筑材料。

二、工作步骤

(一)宣传摸排阶段(6月4日至6月20日)

镇有关部门对辖区场所进行全面摸排，对重大消防隐患建立消防安全隐患治理清单，明确隐患问题，整改措施、整改时限，责任单位，对账销号。同时发动群众参与火灾隐患有奖举报活动，通过线上征集线索，对经核实为较大火灾隐患，纳入隐患治理清单的予以奖励，调动广大人民群众参与的积极性。

(二)整改验收阶段(6月20日至8月20日)

县消防安全隐患专项整治行动领导小组办公室根据报送情况及省市县消防隐患挂牌督办情况、火灾防控检查服务组检查指导情况、群众举报情况建立消防安全隐患台账，督促落实整改措施，井由县消防救援大队牵头成立验收工作组，对整改完成的及时与已验收，经过验收合格后方可销号。

(三)总结提升阶段(8月20日至9月20日)

认真总结本次专项行动，确保各项隐患问题按时整改销号，形成火灾隐患整治长效机制。

三、工作要求

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为进一步吸取事故教训，确保全乡社会面火灾形势稳定，结合全乡消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署，决定自即日起至3月底在全乡集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下：

一、工作目标

深刻吸取近期火灾事故教训，按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“什么问题突出就整治什么问题”、“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则，严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治重大火灾风险隐患，着力提升本质安全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。

二、重点任务

（一）全面推进高风险领域隐患排查治理

1.加大城市商业综合体综合治理力度。各部门要督促属地城市商业综合体及其内设经营场所落实消防安全主体责任，巩固强化“七个一”活动成效，集中开展联合检查、综合执法。针对前阶段城市商业综合体消防安全专项整治排查发现的隐患问题，各地要建立问题隐患和整改责任两个清单，落实“一家一策”，督促照单整改、照单销账，形成工作闭环。

2.加大生命通道治理力度。各部门要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”，及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等，确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区，应在2021年1月底前进行挂牌督办整改。结合城市更新和老旧小区改造，进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动，指导制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

3.加大高层建筑综合整治力度。要严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各部门要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核，重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。

4.强化燃气、施工安全防范工作。各部门要组织村建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建等部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理，督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠，督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度，落实安全防范措施，确保动火作业处于应急处置力量全程进场监护中。

5.深化突出隐患综合治理。各部门要结合属地实际，对工业集中区、物流集散地、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理，重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所，综合采取集中约谈、联合执法、挂牌督办、点名曝光、信用惩戒等方式，形成整治震慑。

（二）严格落实重点时段安全防范措施

春节、元宵以及各级“两会”前后，要组织相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及客运站等交通枢纽场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。

（三）全力打牢基层一线火灾防控基础

各村要进一步强化村级消防工作组织建设，依托社会综治管理网络，组织公安派出所、综治办、安监站、市监所、村居微型消防站等基层力量，针对分布在乡镇及城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊、沿街店面等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。要全面开展乡镇消防委托执法，充分整合现有执法资源，实现基层综合执法队伍履行消防监督执法和宣传教育等消防工作职责。消防部门要加强业务指导，通过监督员挂点、文员派驻、集中培训等方式切实提升乡镇消防执法水平。“百日攻坚行动”期间，乡镇每月完成不少于2起消防行政处罚，各地消防委托执法开展情况将纳入冬春火灾防控内容进行考评。

（四）全面做好灭火应急救援准备工作

各行业主管部门要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。消防部门要紧盯季节交替，充分预判可能发生的灾情，加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度，切实做好灭大火、抢大险的准备。要加强与多种形式消防队伍的联勤联训，加强巡逻检查，开展经常性拉动演练，提高应急处置能力。要完善与微型站联勤联动、调度指挥、联合处置等机制，确保一旦出现火情，能够灭早灭小，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（五）集中开展针对性消防安全宣传教育

各相关职能部门、行业系统要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作，将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传办要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点，组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传，加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。学校要开展1次寒假消防安全教育，重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民政等有关部门要加强留守老人、儿童等重点人群的宣传教育，提高消防安全防范意识和自防自救能力，要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数，于春节前组织村委会上门开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育，建立“一人一册”，落实消防安全看护措施，督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。应急、消防、市场监管、项目办、文明办等部门要督促社会单位落实“四个能力”建设要求，加强宣传教育培训；要分类组织城市商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展“两节”前消防安全集中培训。各村委员会、公安派出所、物业服务单位等基层力量要深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育，重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点，利用车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传，营造浓厚消防安全氛围。

三、职责分工

各村各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《XX县消防安全责任制实施意见》、《XX市消防工作联席会议关于建立全市消防安全专项整治三年行动工作机制的通知》、《XX县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。

四、阶段安排

（一）动员部署阶段（即日起至2月10日）。

各单位结合自身实际制定细化工作方案，拟定具体工作计划，明确任务节点，广泛动员部署到位。

（二）组织实施阶段（2月11日至3月20日）。

结合《XX县消防安全专项整治三年行动实施方案》、XX乡《关于加强全乡今冬明春火灾防控工作的通知》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和各级“两会”期间消防安全形势平稳。

（三）督查验收阶段（3月21日至3月31日）。

乡政府组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。乡政府将适时开展督导检查，实地核查任务完成情况。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

依托乡消防安全专项整治三年行动领导小组成立全乡消防安全“百日攻坚行动”工作小组，办公室设在乡应急管理办，承担日常协调、指导、督促工作职能。各地、各部门也要逐级成立组织机构，明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落实、抓出成效。乡政府和有关部门要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。

（二）强化监管协作。

各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。

（三）强化督导问责。

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一、工作目标和原则

按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的工作方针，通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的自查自纠，使交通基础设施建设领域从业人员受到一次深刻的守法经营、诚信经营、维护公平竞争的市场秩序的教育，使各级交通部门工作人员受到一次依法行政、廉洁从政的深刻教育；促进交通基础设施建设领域商业贿赂案件的查办工作，遏制商业贿赂滋生蔓延的势头；发现监管工作中的薄弱环节和漏洞，进一步改进完善体制、机制和制度存在的问题和弊端，推动防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建设。

自查自纠工作要坚持以下原则：

（一）坚持自查与纠正相结合。各单位、各部门要开展深入细致的自我检查，找出存在的问题，采取有效措施，切实加以纠正。在抓好自查自纠的同时，要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞，围绕权力运行的关键环节，完善对机关工作人员的管理和监督。

（二）坚持自查自纠与专项检查相结合。既要认真组织参加交通建设项目建设的单位开展对不正当交易行为的自查自纠，又要采取多种形式对参加交通建设项目建设的单位的自查自纠工作情况进行专项检查，确保自查自纠工作不走过场，取得实效。

（三）坚持行业指导监督与单位分级负责相结合。省交通厅治理商业贿赂领导小组负责全行业的统一领导和部署，各级交通部门、各单位按照管理层级，分级实施，形成上下联动的工作格局。

（四）坚持自查自纠与促进工作相结合。要把自查自纠与业务工作结合起来，既要保证自查自纠工作的质量，又要保证工程建设项目的正常进行，做到互相促进，协调发展。要积极配合有关部门依法查处商业贿赂案件。要积极研究提出建立防治交通基础设施建设领域商业贿赂长效机制的建议和措施。

二、工作重点和范围

以在建的工程项目为切入点，围绕工程招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等主要环节，组织参加交通建设项目建设的单位开展自查自纠。

按照《**省交通厅开展治理交通建设领域商业贿赂专项工作实施意见》确定的职责分工：各地市交通局负责所属单位及所管项目，省高建局负责重点公路建设项目，省公路局和各地市交通局负责其他工程和农村公路项目，省航务局负责水运建设项目，省运管局负责运输场站建设项目，厅建管处负责其所管项目，厅计划处负责项目的立项、审批等，厅财审处负责建设项目融资、资金拨付方面的情况，厅直属机关党委负责厅机关开展自查自纠工作。

三、工作方法和步骤

此次自查自纠工作从20**年4月中旬开始，至11月中旬结束。具体方法步骤如下：

第一阶段：调查摸底

（一）宣传动员。

从4月中旬开始，采取集中与分散相结合的方式，组织厅直属各单位及参加交通建设项目建设的单位认真学习中央关于开展治理商业贿赂的有关文件，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性。采用报刊、网络等宣传方式，加大宣传力度，积极营造本单位、本部门开展商业贿赂专项治理工作的良好环境和氛围。

（二）全面开展调查摸底。

从5月初开始，各单位、各部门组织参加交通建设项目建设的单位，对照厅治理商业贿赂领导小组印发的“治理交通基础设施建设领域商业贿赂基本情况调查表”（见附件1）和“交通基础设施建设领域商业贿赂表现形式调查表”（见附件2），摸清目前在建交通建设项目的规模、性质、工程进度和项目资金构成情况，摸清参加项目建设的单位数量、资质、人员等情况，摸清发生不正当交易行为的主要环节、关键岗位和人员以及不正当交易行为的主要手段和表现形式，列明可能存在的问题清单。两个调查表的汇总情况和调查摸底工作情况要于5月25日之前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

第二阶段：自查自纠

从5月中旬到10月下旬，各单位、各部门要根据调查摸底阶段所掌握的情况，组织参加交通建设项目建设的单位，深入查找突出问题，及时处理并认真落实整改，对查找出的重大问题和处理情况要及时专题上报，每月要有月报，自查自纠工作总结报告要在10月31日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室，自查自纠工作总结报告的内容包括组织开展工作情况、自查自纠情况、整改措施和整改结果等，要实事求是，详细具体，多用数字说明问题。厅治理商业贿赂领导小组将对各单位、各部门自查自纠工作质量进行考核评价和验收，对自查自纠不认真、不深入、不全面的，将令其“补课”；对走过场的，要推倒重来。

（一）深入查找突出问题。

各单位、各部门要根据调查摸底阶段确定的问题清单，从制度、程序、台帐和资金四个方面，做到“四查四对照”。

一是对照法规查制度。根据国家有关法律法规，检查管理制度是否健全完善。

二是对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检大经济事项的决策程序，检查交通建设项目的立项审批、项目融资、征地拆迁、招标投标、工程分包、项目变更、材料设备购销、质量监督、计量支付、项目审计、竣工验收等程序的履行情况，找出涉及违规违纪的问题。

三是对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议及备忘录等台帐是否完整规范，找出涉及违规违纪的问题。

四是对照台帐查资金。根据管理台帐和财务帐本，检查合同执行情况和资金使用情况；检查营销费用、研发费用、中介机构费用的真实性、合法性；检查发票的收款单位和内容是否与合同一致；检查有无凭虚假发票列支成本费用，有无红字发票冲帐；检查中标价、合同价、结算价差额，查找存在的问题；检查财务资料和银行帐户，查找有无帐外资金来源或“小金库”。

参加交通建设项目建设的单位要重点查找有无下列行为：

1、查找在项目立项、融资、招投标、工程转包分包、材料设备采购、工程设计变更、计量支付和竣工验收等环节过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

2、查找在招投标、勘测设计、变更等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程转包分包、施工等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为；要查找在招投标、工程监理等环节，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

3、中介机构、社团组织等相关单位要查找在中介活动、资质评审等过程中，有无违反规定给予和收受财物或其它利益的行为。

各单位、各部门要通过对交通基础设施建设领域不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点等进行分析，查找监管过程中的薄弱环节和漏洞，做到“三查三对照”。一是对照行政许可法规查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批。二是对照市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛。三是对照交通部门领导干部“四个不准”查找行政工作人员有无利用职权参与、干预交通基础设施建设谋取非法利益和索贿受贿行为。

查找问题工作情况要在9月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

（二）及时处理存在问题。

按照“边查边纠”的原则，对查找出的不正当交易问题，要依纪依法，实事求是，根据事实、情节、后果以及认识态度等，予以区别对待，及时做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不纠正、掩盖问题的，要从严处理；对涉嫌违法犯罪的，要及时移送有关部门。

（三）认真落实整改。

要针对自查中发现的不正当交易问题，及时研究提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。各单位、各部门要总结经验教训，严格落实整改措施，并针对监管中存在的问题，创新监管机制，加大监管力度，做到严格自律。

整改工作情况要在10月15日以前报厅治理商业贿赂领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位、各部门要把自查自纠工作摆在重要的位置，切实加强领导，实行严格的工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不力的，要按照“谁主管谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，严肃追究相关领导的责任。

（二）加强督促检查。

要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程。厅治理商业贿赂领导小组将采取发督办函、听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查，对问题较多、社会反映大的单位或部门，要派出人员现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，令其限期纠正。

（三）加强组织协调。

各单位、各部门之间要加强协调配合，理顺工作关系；建立专门举报通道，畅通群众举报渠道，加强群众监督；建立信息专报、通报和定期报告制度，及时报告每个阶段的工作情况。

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把关心和服务群众作为第一职责，把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度，建立健全各项规章制度，不断提高医疗服务水平，以党的十六大、十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐卫生为目标，结合今年开展的“医院管理年活动”、“治理医药购销领域商业贿赂专项工作”，以解决突出问题为重点，以“服务创优质、满意在卫生”为主题，始终把维护人民的健康权益放在第一位，把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，建立一支政府放心、百姓满意、适应时代要求的政治强、作风正、业务精的高素质的医疗卫生队伍，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生行业形象。

二、组织领导

为切实加强全院职业道德建设工作，特成立医院职业道德建设工作领导小组：

组长: 略；副组长：略；成员：略。

领导小组下设办公室在院办， 同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、目标

㈠加强职业纪律、职业责任教育，增强服务意识。通过组织医务人员深入学习“三个代表”重要思想，开展以社会主义荣辱观为主要内容的一系列活动，进一步增强全院职工全心全意为人民服务意识。

㈡加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。通过开展向林成龙等先进人物的学习活动，弘扬白求恩精神，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观；通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等形式，认真开展警示教育，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。

㈢加强法纪教育，提高群众满意度。加强医务人员遵纪守法意识，努力杜绝医疗事故，减少医患纠纷，提高服务质量，规范服务行为，群众满意度达95％以上。

在教育活动中，要切实解决好以下问题：一是损害群众利益问题，如大处方、滥检查、乱收费等；二是违法违纪问题，如收红包、拿回扣等；三是伤害群众感情问题，如服务态度差、服务意识淡薄等。要通过此项活动的开展，使卫生行业的形象得到较大幅度的改善。

四、方法步骤和内容

㈠宣传动员阶段。各科室要根据实施方案，制定相应的工作计划，在职工中进行宣传动员，使广大职工认识到职业道德教育的重要性、必要性。

㈡学习阶段。组织医务人员认真学习“公民道德建设实施纲要”、“医务人员道德规范”、“八条纪律”、“三条禁令”和“六不准”以及《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关法律法规，增强职工的责任感，增强道德约束力、筑牢思想道德防线；全面落实“三基三严”、“三查七对”、“三级查房制度”、“首诊负责制”等核心制度，努力杜绝医疗事故，减少医患纠纷。

㈢组织实施阶段。

1、有针对性地进一步健全完善“精神文明和医德医风建设考核标准”、“职业道德考核办法”、“医德医风规范及实施办法”、“医德医风建设奖惩措施”、“职业廉洁自律规定”等符合实际、便于操作的制度和规定，形成加强医德医风、职业道德建设考核、投诉举报、激励和惩戒等的长效机制。

2、开展以“爱心、耐心、细心、责任心”为主题的服务理念教育和医务人员“学礼仪、讲素养”百日竞赛活动，建立完善以人为本的诚信服务体系，构建和谐的医患关系，最大限度的尊重患者，关心患者，加强医患沟通，做到文明服务。同时，强化后勤保障，加大方便患者就医的基础设施建设力度，努力为患者营造舒适、整洁、安静、方便、安全的就医环境。

3、建立各科室、医务人员医德医风档案，院考核领导小组每月按照“精神文明和医德医风建设标准”对各科和医务人员的职业道德建设、廉洁从业情况进行考核，将拒收红包或收受“红包”、“回扣”、“吃请”的情况，患者投诉的情况和其他有关医德医风建设等方面的内容纳入考核范围，认真进行登记，并与个人效益工资挂钩。凡有违规记录的科室和人员，在提职考查、职称评审、评先选优时，实行“一票否决”制。

4、医院继续与各业务单位、科室以及各科主任与医务人员签订“医药购销、医疗服务廉政责任书”，主管医生与病人签订“医德医风双向建设责任书”，规范行为，杜绝以医谋私的不法现象。同时加大对制度的落实，若经明察暗访或病人投诉有吃请、收受“红包”、回扣等现象，一经查实，将按照“三条禁令”和医院有关规定严肃处理。

5、继续聘请 、 同志为医院长年行风评议代表，授予检查权、监督权和表决权。二位同志到门诊、住院部发放问卷调查表300余份， 月上旬，还将去社区和出院病人家中进行回访调查，对征求到的意见建议医院将制定相应的整改措施积极进行改进。院护理部、办公室组织，院领导参加邀请各科病人及其家属定期召开院级和各科室行风建设座谈会，征求意见建议并及时解决。

6、各科根据医院实际，组织全体医务人员以治理医药购销领域中商业贿赂问题为重点，深入开展自查自纠工作，尤其是对药品、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的不正当交易行为认真查改，找出的问题要逐条分析产生的原因，提出切实可行的整改措施，认真落实整改责任，严格把关，防止“走过场”。对能主动自查自纠的，按照中央和卫生部的有关规定可以从轻、减轻或免予处分。

7、建立健全群众投诉接待机制，认真受理和接待患者的投诉来访，并及时办理答复。

8、继续在门诊大厅、住院部大厅处对医疗收费项目、药品价格等明码标价并上墙公布，若有变动及时调整；全院实行“双处方”制并随时提供门诊、住院病人费用清单，满足患者查询医疗费用的需要，严禁分解收费、重复收费、搭车开药、搭车检查等增加患者经济负责的做法，接受社会和患者的监督。

㈣总结表彰阶段。各科要将此项工作进行全面总结并以文字形式上报活动办公室。同时，医院还将评选出开展此项活动先进科室、“十佳医生”、“十佳护士”等典型人物进行表彰奖励，营造“比学赶超”的良好氛围。

五、工作要求

㈠切实落实领导责任制和工作责任制，明确分工，落实责任，将目标任务细化、量化，做到责任到位、措施到位、工作到位。各科主任、护士长是此项活动的第一责任人，要集中精力安排部署、组织实施，检查督导，保证该活动的深入发展。

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为了贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针，扎实推进安全生产隐患排查治理工作，针对我县竹木加工行业从业人员安全意识淡薄、消防隐患突出、安全投入不足的实际，经县政府研究，决定在全县范围内开展竹木加工行业安全隐患专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以《省安全生产条例》、公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）为依据，以"三合一"场所火灾隐患整治为重点，按照"标本兼治、重在治本"的工作原则，坚持专项整治与建立长效机制相结合，通过落实安全生产责任制，落实火灾防控措施，打击违反安全生产法律法规的行为等措施，实现住宿与生产、经营部分的有效隔离，最大限度地减少火灾隐患，防止重大火灾特别是群死群伤事故的发生，为建设平安、和谐创造良好的安全环境。

二、整治时间和对象

专项整治时间：年月至年月。

整治对象：全县范围内的竹木加工企业和加工作坊。

三、整治标准

（一）竹木制品加工企业

1、建立安全生产责任制，配备专兼职安全管理人员。

2、建立和完善安全管理制度及操作规程，主要有：安全生产定期检查制度、消防安全管理制度、安全教育培训制度、劳动防护用品使用管理制度、特种作业人员管理制度、用火审批制度和各主要设备操作规程。建立健全安全生产管理台账。

3、现场管理要求。（1）员工住宿与加工场所、仓库分离；（2）厂区设置明显的安全警示标志、疏散标志；（3）车间设备规范布局，物品划线定置堆放，通道通畅；（4）设备转动部位有安全防护装置；（5）车间灭火器按每40平方米配4千克泡沫灭火器2只的标准配备、有室外消防栓或消防水源；（6）车间通风良好，产生大量粉尘的设备应有单机或集中除尘设施。

4、用电管理要求。（1）电线要全部套管上墙；（2）每台机器都要做好接地，并做到一机一闸一保（漏电保护器）；（3）电工持证上岗；（4）配电箱下无可燃物堆放。

5、配备合格劳动防护用品，从事油漆等岗位配备相应防毒防护用品。

6、新建工程应按照国家有关法律法规，依法办理相关的审批手续，未经相关部门同意，不得擅自投入使用。

（二）竹木制品加工作坊

1、按1只/40平方米标准配备2千克泡沫灭火器。

2、生产场所应与住宿等生活区域进行分离，并安装乙级防火门。

3、机械设备的转动部分必须加装防护装置。

4、生产场所内电线要规范布局，每个加工点做到一户一保（漏电保护器）。

5、在明显的位置设置禁烟标志、消防报警标志牌各一块。

6、操作工应参加安全教育培训，取得安全生产培训合格证书，掌握与工种相适应的工作技能。

7、生产工人参加工伤保险。

8、取得木竹经营加工核准证

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（年月至月底）

各镇乡进行一次全面普查登记，结合本地实际，研究制定具体整治方案，召开动员会议，统一认识，广泛发动，周密部署。各镇乡工作方案于年月日前报县竹木加工行业安全专项整治工作领导小组办公室。

（二）集中整改阶段（年月至月底）

各镇乡在全面排查的基础上，制定整治计划，突出整治重点，明确整改措施，落实整改责任。要对照整治标准，坚持边查边改，对一时难以整改的，要督促企业（作坊）制定整改方案，并采取"关、停、改、搬、防"等有效措施，加快进行整改。各有关部门要加强指导与检查，对存在的突出问题，要责令限期整改，对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整顿；对整顿后仍达不到安全生产条件，不符合公安部《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）的加工点，依法采取关停措施。

（三）统一验收阶段(年月日至日)

整改结束后，各镇乡要分别组织自查和验收，县政府将组织人员对整治情况进行验收。各镇乡、相关部门要认真总结整治工作经验，研究制定长效管理机制，明确管理机构，落实人员和责任，巩固整治成果。要严把竹木行业加工准入门槛关，确保不产生新的隐患。年月日前，各镇乡、相关部门以书面形式将整治工作情况报县竹木加工行业安全专项整治工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）高度重视，周密组织。竹木加工行业专项整治工作事关人民群众生命财产安全，为加强对专项整治工作的领导，县政府成立县竹木加工行业安全专项整治工作领导小组(详见附件)。各镇乡也要高度重视此次专项整治工作，根据本地实际，划分若干个整治组，确定整治责任人，集中时间、集中精力，分工包干，责任到人，确保专项整治的各项工作落到实处。

（二）加强协调，密切配合。本次专项整治要实现"全覆盖"，即对辖区内的竹木加工企业和作坊整治实行全覆盖；对竹木行业从业人员的教育实行全覆盖。有关部门要充分发挥各自职能作用，通力合作，密切配合。在整治过程中，安监部门要充分发挥综合协调作用，加强联合执法，公安部门要加强出租房安全条件的管理、加强"三合一"整改的技术指导；林业、工商部门要严格木竹经营加工核准证、营业执照的管理审查，对不具备安全生产条件的依法不予核准、年审，同时加大无证无照加工经营、无证运输的处罚力度；供电部门要密切配合整治工作，消除用电隐患，杜绝电器线路引发的事故。县政府将适时派出督查组进行监督抽查，督促整治措施的落实。

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一、工作开展情况

（一）安全生产责任制建设情况（包括“反麻痹、保双零”相关工作）

1.根据公司现有岗位实际情况，年初编制下发了公司《全员岗位安全生产责任制》。经过半年的实施，并结合集团公司5月的尽职督察提出的问题和广西公司的相关要求，及时进行了修订和完善，于7月19日通过安委会的审议并已。

2.提前策划，于3月19日编制下发了《关于开展“反思想麻痹、反侥幸心理、反习惯性违章”活动的通知》，制定了活动方案，成立了组织机构，明确了职责，开展了宣传教育、检查整改、反麻痹讨论和反麻痹安全日等系列活动，在提高员工安全生产意识、纠正工作作风、慎醒麻痹思想方面发挥了重要作用。

3.7月22日，编制下发了《 关于开展班组“反麻痹”安全活动的通知》，组织生产一线员工开展了一次“反麻痹”自我反思活动，并要求每位员工撰写个人思想汇报和整改措施，并在活动中进行表态发言。

4.认真贯彻落实广西公司“反麻痹、保双零”活动方案的相关要求。为提高桂林区域公司“两票”管理水平，公司制定下发了《关于开展“两票三制”专项治理工作的通知》，并组织区域各公司开展了“两票”讨论会和“两票”专项检查，同时积极参与“两票”的修订工作，组织区域公司对广西公司两票管理办法进行讨论，提出了建议和意见并上报广西公司。广西公司两票管理办法定稿后已及时组织修订完善了桂林区域两票管理标准。同时对集团公司5月份现场检查发现的“两票”问题，已会同项目公司按“四不放过”原则进行了处理，对责任人进行了考核。目前，各风电场“两票”填写得到了规范，大幅提高了两票的合格率。

（二）安全生产规章制度和操作规程制定情况

1.根据广西公司《安全生产奖惩规定》修订完善了桂林分公司《安全生产奖惩实施细则》，通过安委会的审议并已。

2.按照集团公司尽职督察要求，修订完成了桂林分公司全员岗位责任制，通过安委会的审议并已。

3.根据广西公司《“两票”管理规定》，修订完善了桂林区域《“两票”管理标准》，已提交公司标准化办公室和各项目公司进行审核，本月底执行。

4.组织修订了福家田风电场巡检记录，优化完善了巡检项目，提高了现场on-call人员的日常巡检质量。下一步准备在其他风电场进行推广应用。

5.组织完成桂林分公司运行规程和检修规程的编制工作，目前正在对初稿进行校核，后续经讨论、定稿、审议后，计划8月份实施。

（三）安全生产教育和培训计划制定实施情况

1.桂林分公司现场一线员工多为刚参加工作不久的年轻人，工作时间不长，缺乏实际工作经验，为了尽快提高现场一线员工的工作技能，由HSE部牵头，组织三个生产部门于年初联合下发了《关于开展生产运行人员岗位能力培训的通知》，明确了2019年度安全培训计划及内容，并将培训工作任务细化分解到月并严格执行。按照计划和现场实际需要，先后在各风电场开展安全教育培训24次，对入职新员工培训10次，根据季性变化对驾驶员开展安全教育培训2次，较好完成了培训工作任务，且取得了一定的效果。  

2.按集团公司尽职督察要求，修订完善了公司培训计划内容，将三类人员、管理人员的再教育纳入培训计划，同时开展了实操技能培训，并组织相关人员进行了应急能力培训和“红十字救护员”取证培训。

（四）安全生产投入有效实施情况

为保障公司的安全生产，根据广西公司《安全生产费用管理办法》相关规定和实际需要，桂林分公司年初制定了2019年“两措”费用使用计划，并将费用细化到月，预算总费用为43.3万元。其中“三标”体系建设30万，应急预案评审备案10万，“安全生产月”活动是1.5万，员工安全帽和反光背心是1.8万。

目前，按照计划对公司消防灭火器、消防栓进行了全面检测和补充，同时购置安全帽、反光背心等用品、用具费用1.8万；“安全生产月”活动购买25项反措书籍及宣传资料1.48万。签订应急预案评审、备案合同9万，计划8月底前完成相关评审、备案工作。签订“三标一体化”体系贯标合同30万，计划10底前完成贯标工作。

（五）生产安全事故隐患排查治理，以及督促、检查安全生产工作情况

1.加强日常的安全巡视检查。结合培训工作，每周到一个风电场开展一次培训和现场检查工作，及时检查现场及“两票”管理存在的安全隐患。

2.组织开展专项检查活动。开展了节后、春季安全大检查、防台防汛、防小动物等安全专项检查活动，共查处安全隐患101项。

3.按照桂林区域党委的要求，组织开展了桂林区域公司春季安全生产大检查联查联排活动，抽调项目各公司安全生产骨干人员，对各公司生产运营以及在建项目开展了系统性检查，以“边查边改、立查立改”的方式进行，共查处安全隐患93项，并按“五定”原则督促完成整改。

（六）应急管理体系建设情况

1.完善应急预案体系建设。按照应急管理体系建设要求，年初下发《关于开展桂林分公司应急管理体系建设的通知》，成立了公司应急管理体系建设领导小组，明确了各组人员的职责，细化了应急体系建设工作任务分工，组织召开了专题会，完成了对制度、预案的修编工作。建立了应急指挥室，下发了应急处置卡。

2.加强应预案的演练。年初制订下发了2019—2020年应急演练工作计划，按计划组织开展了应急演练。上半年按计划共完成了5个专项应急预案的演练，通过演练，检验了通讯设备联络的有效性及员工的应急处置能力。

3.强化员工的应急培训。组织员工开展了应急预案的学习及考试，大力开展应急知识培训，完成了应急体系建设专项自查整改工作，补充完善了应急用品，同时以笔试结合现场拷问的形式开展员工应急能力的日常考试。

4.开展汛期值班。印刷下发了防汛应急值班记录本，明确了值班日程安排和责任分工。

（七）生产安全事件报告情况

1.对6月9日金紫山到桂林集控通讯中断未及时报告事件，对责任人进行了严厉处罚，并要求在部门内进行“说清楚”。

2.组织开展了经验反馈。同时上半年的经验反馈汇编已在编制过程中，月底前完成。

3.建立了生产安全事件报告台账，督促并要求发生安全事故事件和设备故障时要及时上报。

二、本单位及本人安全生产管理工作的亮点

（一）开展“两票”管理专项提升活动

公司HSE部于2月13日下发《关于开展“两票三制”专项治理的通知》（桂林安环函〔2019〕2号），组织区域各公司开展了“两票”专项治理活动。2月21日组织桂林区域各公司召开“两票”专题讨论会，对存在的问题进行深入讨论，达成8项共识，规范并统一了填写内容。按照活动计划，2—4月份共开展“两票”专项检查3次，并于4月21日召开“两票”治理总结会，对“两票”执行存在的问题进行通报，并对下一步工作做了具体规划。

按照广西公司要求，5月10日组织区域各公司讨论“两票”制度执行情况，形成后评估报告，指出“两票”在现场执行过程中存在的问题，并向广西公司提出了后续执行过程中相关建设性意见。

通过开展“两票”专项治理活动和一系列管理措施，各风电场“两票”管理得到了有效提升，为班组“三基”建设和公司安全生产打下了基础。

（二）组织区域各公司开展安全生产联查联排活动

按照桂林区域公司2019年工作会议的部署和党委的要求，为实现“主轴驱动、区域协同，构建安全生产新格局”的目标，由桂林分公司HSE部牵头，于3月25日至月30日在桂林区域各公司范围内开展了2019年春季安全大检查联查联排活动。本次活动各单位积极响应，抽调了生产和工程管理方面的骨干组成检查小组，对生产和工程建设现场进行深入检查，共查出93项不符合项，并按“五定”原则要求落实了整改。同时，通过开展联查联排活动，为各公司创造一个相互沟通学习的平台，在活动中查找问题，发现不足，达到互相学习，共同进步的目的。为打造“桂北百万千瓦清洁能源基地”创造了良好氛围。

（三）编制全员岗位安全生产责任制

公司成立时间晚，桂林区域公司年初才完成职责划分。为进一步完善公司安全生产责任体系，确保公司各层级人员安全生产责任履职到位，公司HSE部在学习借鉴集团内部先进单位良好实践的基础上，编制完成全员岗位安全生产责任制清单。内容覆盖公司现有各岗位，安全保证体系、监督体系、支持体系的职责进一步得到明确，为公司安全生产工作有效开展奠定了制度保障。

（四）启动了全员岗位生产安全事故隐患排查清单编制工作。

编写下发了关于开展《桂林分公司全员岗位生产安全事故隐患排查清单编制》通知，启动了清单编制工作。计划10月底前完成。

三、存在的问题（一）本人存在哪些履职不到位的情况

1.安全知识的宣传、学习和培训力度不够，培训内容比较单一。

2.内业管理缺乏主动性，资料台帐管理不全。

3.安全检查深度不够、技术含量低，现场安全隐患不能得以全面查处。事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性等方面还存在差距。

4.对部门负责人、安全管理人员的安全奖罚力度不够，不能激发员工安全生产的积极性。

5.监管精细化程度不够。局部检查多，全面监督少；表面检查多，深入分析少；查细小问题多，查大系统、大隐患少；查静态问题多，查动态问题少（生产过程中的违章指挥、操作等）。

6.抓工作落实不够彻底，对发现的隐患问题重视程度不够。

整改措施:

1.加强自身业务能力的学习，以讲促学，不断丰富自已的业务知识和提高培训水平。

2.改正工作作风，工作精细化，加强风险预控和隐患分级管理，全面深入开展隐患排查治理工作。并严格按“五定”原则做好隐患排查整改工作。

3.敢于“唱黑脸”，进一步加大对“三违”行为的管理和考核力度。

（二）本单位目前在安全生产方面存在哪些突出问题，是何原因。

1.生产一线员工多为年轻人，缺乏工作经验，综合技术水平普遍不高。

原因：工作经验不足。

2.部分员工麻痹思想未完全根除，仍存在思想松懈和侥幸心理，相同的“三违”问题重复出现。

原因：培训不够，考核不严，员工安全意识淡薄。

整改措施:

1.进一步加强技能培训，严格执行年初制定的培训计划，采取形式多样和员工普遍认同的方式开展培训，提高培训实效性。同时加强学习效果的考评，提高员工学习的积极性和主动性。

2.持续深入开展“反麻痹，保双零”活动，进行全员思想教育，认真落实岗位负责制，强化员工的责任意识，引导员工牢固树立“思想麻痹、心存侥幸就会酿成事故”和“违章就是违法、严重违章就是犯罪”的思想理念。