办公室作风建设自查报告范文
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篇1
关于开展“小金库”专项治理工作的自查报告
区治理“小金库”工作领导小组办公室:
经认真自查,我单位不存在私设“小金库”现象。特此报告。
2009
卧龙区民族工商联 年6月25日
卧龙区工商联
关于公务费用专项检查情况的自查报告
区廉自办:
《关于在全区开展公务费用专项检查的通知》下发后,我联领导高度重视,迅速成立以主席王克为组长,统战部副部长、党组书记姜淑荷,副主席高庭广为副组长,任士磊为成员的领导小组,对此项工作予以安排部署,并指派专人(任士磊)具体负责此项工作,现将自查情况汇报如下:
一、我单位2006年1月1日至2008年12月31日无公款出国(境)旅游情况,工商联没有车辆,车辆购置及运行费用为零。
二、2008年我单位公务费用支出总额为12935元。其中电费840元,招待费8652元,其他费用(会议、印刷、通信)3443元。
三、我单位除财政预算安排的公用经费外,无其他资金来源,无公款私存及私设“小金库”等问题;单位没有车辆,不存在公车私用等问题;我们严格按标准接待公务,不存在超标准接待或公款请客送礼和违反规定滥发钱物现象。
四、2009年,我单位将严格按照通知要求,压缩一切开
支,大力倡导艰苦奋斗,厉行节约的良好风尚,加强节约型机关建设,加强机关作风和领导干部作风建设,促进党风廉政建设,以实际行动推进我区经济社会事业又好又快发展。
特此报告。
篇2
宜宾市政府采购中心关于2005年的工作情况的自查报告
市财政局:
宜宾市政府采购中心(以下简称“采购中心”)属市政府直属事业单位,系政府采购集中采购机构,现有办公场地260平方米(2005年间,由原1套住房175平方米增加到两套房350平方米,2006年2月搬迁至现址),工作人员7人(2005年间,聘用和调入5人,调出2人)。2006年3月10日,采购中心接到财政等部门的考核通知后,单位内部专门布置,立即按考核要求进行了严格的自查,同时根据规定的评分方法和标准打分,并形成了自查报告。此外还做好了有关考核所需文件、数据及资料的整理工作,以备向考核小组提供。
根据考核通知要求,现将宜宾市政府采购中心考核自查情况报告如下:
一、考核期采购中心主要工作业绩
2005年,采购中心克服人员少、业务大、范围广等困难,合理安排开标时间,全面完成了年度采购工作任务。
开标次数多。2005年,采购中心在四川政府采购网完成政府采购信息134条次,共组织了招标活动130次:其中公开招标采购34次,谈判采购38次,询价采购58次。组织招标采购的次数比上年增加36次,增长率达38.30%。平均每周组织采购招标近3次。
采购金额有所增加。2005年,采购中心实际执行财政预算金额6727.751608万元,实际采购中标金额5853.793997万元,比预算节约资金873.957651万元,节约率为12.99%。与去年同期相比,财政下达采购预算增加3593303.07元,增长5.64%;中标金额增加3017734.30元,增长5.44%;节约金额增加558549.23元;节约率提高了0.14个百分点。此外,全市市级机关、事业单位公务车辆实施定点保险集中采购,节约财政资金250万元;还协助完成了兴文县及部分市级单位的采购项目约400万元。
采购品目广。一年来,采购中心采购项目包括空调、电脑、打印机、传真机、复印机、刻录机、碎纸机、投影仪、数码相机、数码摄像机、杀毒软件、路由器、防火墙、移动硬盘、除湿机、档案密集柜等办公用品、轿车、印刷品、二代身份证及视频会议专用设备、环境应急监测设备、商检专用设备、自动消防报警系统、交通标志、半自动生化分析仪、防雷系统等专业设备以及房地产评估等。
重点工程项目采购高效完成。针对市政府重点工程项目工期紧、任务重的特点,采购中心积极予以支持和配合,提前准备、主动服务、加班工作,高效优质圆满地完成了长江大道亮化工程建设、市区路灯管道下地改造工程建设、宜宾海关建设、商检工程建设、盐水溪亮化工程、赵一曼纪念馆设施设备、中坝防洪堤滨江公园绿化工程、三江湖电梯等一系列市政府重点工程项目采购,取得了良好的社会效益和经济效益。
二、采购中心定性指标自查情况
1、政府采购规范运作情况。(20分)
执行政府采购的法律、行政法规和规章情况。(自查得分10分)
采购中心严格按照《政府采购法》及其他相关法律、法规的规定要求,按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序,从建立和完善各项管理规章制度、办法入手,通过抓各项管理制度的落实,来规范政府采购行为。在实施政府采购活动中,严格依照《政府采购法》和相关法律法规执行,政府采购的制度和法制观念不断增强,政府采购行为的规范化程度越来越高。组织建立了政府采购工作各环节的规章和办法,规范了工作程序及相关的制度要求,并严格组织实施,已基本建立了依法、规范、高效地运作机制。
严格操作程序,规范操作行为,保证采购质量和效率。根据《政府采购法》及国家有关部委的相关规定,依法规范招标文件、评标报告、评标记录,严格审核中标人的投标资料、中标通知书,保证采购质量,提高采购效率,完善了各种采购方式的操作规程。一年来,无违法违纪现象发生。
采购范围、采购程序的执行情况。(自查得分10分)
2005年,采购中心依据市政府办公室印发的《2005年政府集中采购目录、采购限额标准》等通知要求,严格执行财政局国库科下达的委托采购计划,按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购,从未随意变更招标方式、品种、数量、预算控制价,在采购过程中,遇到的难执行的计划均及时书面报告监督管理部门。2005年,采购中心执行采购范围有所扩大。
为了继续保持政府采购规模的稳定发展,重点抓好市级项目的采购同时,积极为各部门,各区、县级采购中心所需予以交流指导,接受了一些县级委托项目的招标采购工作,严格规范操作,取得了采购人和供应商的“双赢”。
严格执行采购程序,采购中心实行了分工负责制。财政采购计划下达后,采购中心当日落实政府采购招标文件制作人员、检查计划中的采购清单是否详实(如采购单位技术参数报列不详,及时与采购单位联系,要求补报)、落实人员在四川政府采购网上公告;待采购单位采购货物相关技术要求完备、无误后,按照《政府采购法》时间要求及时发售招标文件;在发售招标文件过程中,对于投标商的疑问,当日向采购单位反映,以便采购单位第一时间掌握情况,迅速答复。严格执行开标、评标程序,严格按要求在专家库中随机抽取评标专家,并执行了回避制度。评标结束后,当日在四川政府采购网上进行结果公告;对于开标后未成交的货物,分析原因,需要财政改变采购方式的,于次日向财政请示,待财政批复后,按照《政府采购法》规定程序尽快组织重新采购。
2、建立、健全内部管理监督制度情况。(自查得分10分)
2005年,采购中心不断加强机关作风建设和廉政建设,强化完善内部管理制度,按照相互监督、相互制约、相互分离的原则,强化部门设置,并通过上墙、上网、媒体宣传、汇编手册等形式,公开服务承诺,公开采购制度、程序等,自觉接受社会监督,构建了多方位、多层次、立体化的监督机制。
内部管理规章制度基本健全。建立并完善了岗位工作职责及工作纪律;工作岗位设置合理,管理操作环节权责明确,各环节的内部监督制约体系基本形成。
先后建立完善了考勤及请销假制度、采购中心工作规程、档案管理制度、财务票据制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采购中心责任追究制度等一系列内部管理制度。建立了周例会及学习制度、每月总结分析制度、重大采购事项筹备会议和总结分析会议制度等会议制度。进一步完善了采购流程,规范了招标、开标、评标程序及纪律。制定了内部管理的一系列规章制度和内部管理办法,汇总并印制了《宜宾市政府采购中心工作人员手册》500册。该《工作手册》包括《宜宾市政府采购中心工作规程》等内部管理办法制度20个、23万多字的。
根据《宜宾市政府采购中心工作规程》,出台了《采购中心内设机构及岗位职责》,明确了采购各环节的相互制约的各工作组、各岗位工作人员职责。
根据《工作手册》有关制度规定,初步设计、制作了“宜宾市政府采购管理信息系统”的电子化办公操作平台,经培训后将于近期启用。该现代化办公工作操作流程平台的启用,将使采购业务工作进一步程序化、规范化,招标采购业务流程间相互制约和保密,并相应减轻一定的工作量。
采购中心的所有制度均公布在“宜宾政府采购网”上,接受上级单位领导及社会的监督;中心简介、政府采购工作流程、工作人员守则、十不准廉政守则、评委专家职责义务、评标会场纪律规定等主要制度均做到了制度上墙。
3、政府采购基础工作情况。(自查得分20分)
政府采购日常基础工作:政府采购文件档案管理制度规范有序,归档资料齐全、及时(自查得分8分)
严格按照档案管理标准化、规范化、科学化和系统化的标准做好政府采购档案资料的归集、整理,分类、立卷、归档、保存等各项基础工作,切实保证采购文件的及时性、完整性、准确性、安全性和保密性。根据《中华人民共和国档案法》和《政府采购法》中有管理的要求,在实际工作中制定了一套完整的档案管理制度,形成了《宜宾市政府采购中心政府采购档案管理暂行办法》、《宜宾市政府采购中心保密暂行规定》、《宜宾市政府采购中心公务文书管理制度》。按照法律法规的要求,规范工作程序,严格执行国家归档、管理、利用等方面的政策,保证了档案工作顺畅,也促进了档案工作水平的提高,政府采购文件档案管理制度规范有序,归档资料齐全、及时。
政府采购业务基础工作:招标文件编制合法、科学、合理、完备,有关收费和资金管理使用情况符合有关规定,有关报表数据及时等。(自查得分12分)
招标文件编制基本合法、科学、合理、完备。收费和资金管理使用严谨细致、合理合法。严格按照物价部门核发的《收费许可证》项目和标准收费,无超标准、超范围收取的现象,且全部收入都纳入财政专户管理。标书费全部严格执行财政非税收入票据管理办法和收支两条线管理制度。对保证金收退等工作做到了严谨细致,帐务处理规范、及时,帐目清晰,同时还完善了2004年以来的相关流水帐、台帐等相关财务会计资料,资金得到有序规范管理,保证了财经纪律的贯彻执行。政府采购业务经费纳入了财政预算,并由市政府办统一管理,2000元及以上报帐均有一套严格的签字审核报帐程序,使用符合财经纪律。政府采购业务经费虽纳入了财政预算,但根本不能保障采购中心最基本的运行需要,每年都要单独报告。尤其是今年以来尤为突出,采购中心组织的采购规模、采购开标次数、节约金额等已经基本达到2005年上半年的工作量。及时上报有关报表数据。月末、季末能够严格按照规定和要求,及时将各类采购数据进行统计汇总,编制各类报表,并形成简报,为各级领导、单位及时提供最新最准确的采购数据。
此外,专家库、供应商库、技术参数库等三库建设得到完善;采购信息及时、准确、合法;专家抽取、使用符合法律法规方面;开标室、评标室、开标程序、评标程序得到规范。
4、政府采购服务质量情况。(自查得分18分)
及时向采购人提供服务,在规定的时间内及时督促采购人和中标(成交)供应商签订采购合同;及时要求采购人对采购项目进行验收。(自查得分8分)
针对采购人项目采购需求随机性大、采购量小、零星采购项目多、采购次数频繁、工作效率低、资金支付频率高、资金归集难等情况,在不违反政府采购法的前提下,在管理上创新工作方法,形成了一整套制度化、规范化、科学化的操作模式和一个运转顺畅、制约有序、统一高效的工作体系。
为及时向采购人提供服务,采购中心建立了首问责任制,做到不相互推诿,不有意刁难,不借故拖延,确保办事人员满意。建立了工作人员挂牌上岗制度,自觉接受各方监督。严格执行服务承诺,优化服务环境,树立了中心良好形象。
根据规定,采购合同由采购单位与中标供应商签订,采购中心没有执行合同统一组织签订制度,采购中心仅实行了合同催收制度;
采购验收原则上均由采购单位组织执行,各单位如有需要,可以向采购中心提出聘请专家参加验收。在宜宾,还未执行采购中心会同采购人对采购项目进行验收制度。
采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度,公平公正对待参加采购活动的供应商等(自查得分10分)
作为政府采购业务的一个“服务窗口”,采购中心为了方便采购人和供应商,积极组织开展优质服务活动。一是对采购人和供应商的咨询事项进行政策性指导,作规范性的指导解释工作,热情服务。二是对工作人员进行言行规范,文明用语、以礼待人、热情办事、行为规范、雷厉风行。三是对抵制政府采购的个别办事人员,耐心解释,以理服人。四是主动做好政府采购程序的宣传工作。五是对市直单位政府采购经办人员进行工作指导。政府采购优质服务活动的开展,受到了采购人及供应商的普遍好评。根据12月初采购中心开展了“宜宾市2005年1——11月政府采购项目跟踪问卷调查表”,从书面反馈的情况统计,其中,“对采购中心工作人员服务态度、廉洁自律等情况的意见和评价”均为满意,“对市政府采购中心的总体评价”均为好,“对政府采购的建议和意见”部分单位希望进一步简化程序,提高效率。
5、政府采购信息管理情况。(自查得分10分)
为了顺利开展政府采购工作,今年采购中心加强了对政府采购信息的收集和宣传、调研力度。一是实行了每月简报制度。从六月份开始,还对每月的政府采购工作情况进行分析汇总,向有关主管、监管部门报送。二是及时向媒体报刊宣传工作动态。今年,《宜宾日报》、《宜宾晚报》、《中国政府采购信息报》、《政务调研通讯》等媒体报刊相继发表、介绍了采购中心的工作动态和理论文章。采购中心对驻外办事处房地产评估进行顺利采购后,《中国政府采购信息报》对此进行了大篇幅的报道,向全国介绍房地产评估政府采购的宜宾经验。三是完成调研文章《浅谈提高政府采购效率的有效途径》和《宜宾市完善政府采购制度探索》两篇。四是供应商信息库建设和管理得到规范。从2005年年底起,采购中心在网上已经公告、同时在发售招标文件时均向供应商提供《宜宾市政府采购供应商注册登记表》,并向其说明登记要求,目前供应商库已初具规模。。五是重新设计开通了“宜宾政府采购网”,及时上载我市政府采购动态信息,每天点击率达几十人次,起到了较好的宣传效果。
6、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况。(自查得分9分)
目前政府采购中心共有7工作人员,大部分具备大专以上学历。政府采购中心以创建宜宾市文明单位为契机,加强机关作风建设,推进文明办公,使每位工作人员的职业素质得到了提高。同时,还注重职业道德教育和业务知识、能力培训,提升工作人员专业技术能力。一是每星期定期组织中心全体工作人员学习;二是参加了人事局组织的“公共政策”和“公共管理”培训考试和市政府办组织的相关学习培训;四是先后分加强与周边城市的政府采购经验交流,学习交流政府采购先进经验。通过学习培训,采购中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高,依法办事、工作质量和服务水平明显提高。
7、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况。(10分)
是否制定廉洁自律规定,是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为,是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等
在日常工作中,采购中心始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓,廉政警钟常鸣不息。首先是建立了有效的外部监督机制和有序的内部制约机制;其次是公开了管理办法和办事程序、采购结果、采购资金运用和结余情况;三是积极开展文明办公、礼貌待人、热情服务活动,作风建设取得成效;四是制定《市政府采购中心十不准廉政守则》及《责任追究办法》;五是开展了采购单位回访。据年底在市级各单位开展的问卷调查统计,单位对采购中心及工作人员的工作和服务、以及廉政情况均认为比较优秀。
实行三个公开增强政府采购工作透明度。一是采购信息和采购结果公开。二是采购程序和服务承诺公开。三是采购过程公开。相关资料全部上墙、上采购中心网站。通过抓政府采购工作透明度建设,我市政府采购活动“公开、公平、公正”的体现,杜绝了“暗箱操作”,避免了违法违纪行为发生。
三、采购中心定量指标自查情况
1、计划任务完成率100%。(自查得分10分)
2、招标公告率100%,中标公告率100%。(自查得分各5分)
3、政府采购信息公开率100%,有关政策法规、操作流程等信息公开率100%。(自查得分10分)
4、招标文件、招标结果、合同(采购中心)备案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改变采购方式率0,从来没有擅自改变一次采购方式。(自查得分10分)
6、质疑答复满意率,采购中心认为是满意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采购当事人投诉率(投诉由监督管理部门受理,采购中心没有统计投诉)。(自查得分仍为10分)
8、实际采购价格低于采购预算(没有出现过超分包预算情况)和市场同期平均价格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采购资金节约率。比预算节约资金873.957651万元,节约率为12.99%。(自查得分10分)
10、评标专家随机抽取率100%。(自查得分10分)
四、当前存在的问题
(一)一些部门和单位对政府采购制度的认识存在偏差,依法采购意识淡薄,对政府采购工作的支持配合不力
由于实行政府采购制度在一定程度上打破了以往的部门利益格局,冲击了行业垄断,使一些单位和个人的既得利益受到影响,所以就有意抵制政府采购工作。在正常工作中,对涉及到本单位采购项目,千方百计想搞自行采购,当自行采购无法实施的情况下,不与政府采购机构积极配合,在向政府采购机构申报项目时,有意设置“陷阱”,提出苛刻条件;在政府采购机构依法确定采购结果后,不与供应商签订采购合同,或者在协商签订合同时提出有悖于公平原则的无理要求;在合同履行过程中,不与供方友好合作,故意破坏合同履行环境,影响项目按期完工;项目完工后,不按规定及时组织验收或延期付款,有意侵害供方利益,损坏政府采购形象。
(二)政府采购计划过于分散,采购次数过多
采购货物分散导致难以形成规模,不利于商家竞价,提高节约率;而且不同的政府采购交叉进行,负责人员难以兼顾,不利于招标活动的组织安排。采购人对供应商资格要求过高或技术、商务条件、付款条件过于苛刻,限制潜在的供应商进行投标,且预算过低,以至造成流标增多。
(三)专家数量不足,素质、水平有待提高
随着政府采购规模的不断扩大,政府采购范围不再限于办公设备、汽车、空调、印刷品、音响等通用货物与服务,其他各类专业设备、保险等项目也纳入了政府采购的范围,我市现有专家的数量有限,专家的范围较窄,素质、水平有待提高,不能满足政府采购范围日益增长的需要。
(四)政府采购体制有待完善,机构建设还需加强
一是未成立市政府采购委员会或领导小组,也未建立采购办公室,不利于统筹和协调全市政府采购工作,作为执行机构的采购中心经常面临多难境地;
二是制度建设相对滞后。政府采购法已经执行几年了,而我市的相关制度规定还是采购法出台前的规定,有些制度、办法已不符合法律法规的规定,或者已不适应本市实际,已经严重影响了全市政府采购制度改革和深化,必须依法并结合实际对这些办法、制度进行修订和完善,及时废止、修订一些与法不符或与实际脱离的制度规定,并根据需要和可能适时制定一些相关法律法规的实施办法,出台一些对有关法律法规的贯彻意见,进一步规范我市的政府采购工作;
三是采购中心自身建设需要进一步加强,整体业务素质还有待进一步提高,办公条件、基础设施还需改善,专业人员缺乏,办公经费严重不足,制约着政府采购工作向更深层次发展。
(五)政府采购市场不健全
由于一些单位的依法采购意识淡漠,有些采购项目不能纳入集中采购范围,无法进入政府采购市场实施采购;当地供应商受市场、资金、技术实力等因素的影响,参与政府采购活动的积极性不高,后劲不足,外地有能力的供应商对一般性项目又没有兴趣,造成有些项目根本没有供应商参与的尴尬局面,使得政府采购市场缺乏必要的竞争。
五、下步工作措施及建议
采购中心下步打算:
下一步,采购中心将认真贯彻实施《政府采购法》等一系列法律法规规章制度,坚持“公开透明、公平竞争、公正、诚实信用”四个原则,加强内部管理制度建设,建立内、外相结合的相互制衡的运行机制,规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,保护政府采购当事人的合法权益,廉政建设取得实效,为采购单位和投标商提供优质、高效的服务,初步实现“三个一流”(建一流业绩、带一流队伍、树一流形象)、“两个基本满意”(采购单位基本满意、供应商基本满意)和“一个放心”(领导放心)。
(一)加大制度建设和执行工作力度。一要进一步建立健全各项规章制度,重点抓好规章制度和岗位职责的落实;二要完善内部监督检查制度,提高整体工作水平。
(二)加强法规和业务素质培训。重点抓好工作人员法律法规和专业技能的学习培训,提高工作人员的基础素质和政策业务水平,强化服务意识,提高服务质量。
(三)严格操作程序,规范操作行为,保证采购质量和效率。根据《政府采购法》及国家有关各部委的相关规定,依法规范招标文件、评标报告、评标记录,严格审核中标人的投标资料、中标通知书,保证采购质量,提高采购效率,完善各种采购方式的操作规程。
(四)强化采购廉政建设。加强政府采购中心的廉政建设,建立采购中心工作人员廉政考核制度,防范和杜绝工作人员不廉洁行为的发生。
几点建议:
(一)以整合管理效能为重点,建设严密的组织体系
加强政府采购机构建设。一是建立政府采购委员会或领导小组,以利于委员会研究、统筹协调、解决政府采购工作中的重大问题。二是尽快建立采购办公室,具体负责全市政府采购管理工作,建立全市采购、区县联动。三是应该加强市政府采购中心机构建设。四是对教育、卫生等集中采购量较大的系统,应建立系统内部采购机构。
建立健全政府采购规章制度。加快完善政府采购规章制度,应依法并结合实际对原来的制度办法等进行修订和完善,并根据需要适时制定一些相关法律法规的实施办法,出台一些对有关法律法规的贯彻意见,尤其要进一步规范采购单位的政府采购行为,进一步规范我市的政府采购工作。
(二)以规范操作为重点,探索科学的运行机制
建立健全政府采购运行机制。要强化制度建设,建立健全政府采购运行机制,规范政府采购行为。要严格遵循政府采购程序,硬化对政府采购活动的法律约束。为了规范采购操作行为,提高采购效率,确保公开、公平、公正,重点从四个方面进行规范:一是管理制度化。二是程序规范化。三是文书标准化。四是政务公开化。五是激励机制化。
(三)以防范风险为重点,建立政府采购的监督机制
实行多层次、全过程、立体化监督。一是政府采购中心对单位采购行为进行监督;二是监察部门对财政部门、政府采购中心、采购单位、各大型项目的采购过程实行监督;三是财政对采购中心的财务档案、管理工作实行经常性监督。四是设立举报箱、举报电话接受全社会监督。
(四)以提高项目质量为重点,建立完善的质量保证体系
强化项目验收的监督责任。推行“售后服务跟踪监督,中标供应商动态考核”的管理办法。进行售后服务和采购质量的全面调查。
(五)以提高认识为重点,加大政府采购宣传力度
通过利用党政机关内部刊物、报纸、电视、网络等新闻媒体、宣传单(册)、宣传资料、政府采购工作指南、工作会议、培训会、座谈会各种方式和途径进行全方位、多层次开展宣传。同时,各职能部门要对《政府采购法》的执法情况进行监督检查,对检查中发现的问题和有意规避政府采购制度的行为要依法进行处理,最大限度地发挥政府采购的作用。
(六)开拓创新,不断提高采购效率
一是完善定点采购和探索实行协议供货。二是加快政府采购信化建设,开发使用“政府采购管理信息系统”,单位间资料内网传递,招标资料外网公开,同时完善“宜宾政府采购网”,为早日实施“网上采购”打好基础。
(七)尽快完善专家库,加强对专家的培训
一方面为了适应政府采购范围不断扩大的趋势,请求财政部门尽快完善专家库,不断增加各种货物与服务的政府采购评标专家数量;另一方面,请求财政部门定期或不定期让政府采购评标专家参加有关部门组织的政府采购相关法律、经济知识和业务知识培训,提高专家的综合素质和水平。
特此报告
附件一:《集中采购机构定性指标考核自查表》
附件二:《集中采购机构定量指标考核自查表》
宜宾市政府采购中心
二??六年三月十六日
主题词:行政事务 政府采购 考核 自查 报告
抄送:市委办公室,市政府办公室,市人大常委会办公室,市政协办
公室,市纪委(监察局),市财政局,市审计局。
宜宾市人民政府采购中心
2006年3月16日印
(共印20份)
附件一:《集中采购机构定性指标考核自查表》
集中采购机构定性指标考核自查表
项目项目说明自查得分评分理由
1、政府采购规范运行情况(20分)执行政府采购的法律、行政法规和规章情况(10分)10分见自查报告
采购范围、采购程序的执行情况(10分)10分见自查报告
2、建立、健全内部管理监督制度情况(10分)是否建立岗位工作纪律,工作岗位设置是否合理,管理操作环节是否权责明确,是否建立内部监督制约体系10分见自查报告
3、政府采购基础工作情况(20)政府采购日常基础工作:政府采购文件档案管理制度是否规范有序,归档资料是否齐全、及时(8分)8分见自查报告
政府采购业务基础工作:招标文件编制是否合法、科学、合理、完备,有关收费和资金管理使用情况,是否符合有关规定,有关报表数据是否及时等。(12分)12分见自查报告
4、政府采购服务质量情况(20分)是否及时向采购人提供服务,是否在规定的时间内及时组织采购人和中标(成交)供应商签订采购合同;是否及时会同采购人对采购项目进行验收。(10分)8分见自查报告
采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度,是否公平公正对待采购活动的供应商等。(10分)10分见自查报告
5、政府采购信息管理情况(10分)信息收集、宣传、调研、供应商信息库建立情况。(10分)10分见自查报告
6、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况(10分)从业人员的文化程度以及人员的从业经验和能力,是否遵守有关法律、规章制度,是否开展内部培训和参加财政部门组织的培训等。(10分)9分见自查报告
7、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况(10分)是否制定廉洁自律规定,是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为,是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等。(10分)10分见自查报告
合计 97分
附件二:《集中采购机构定量指标考核自查表》
集中采购机构定量指标考核自查表
项目自查得分评分理由
1、计划任务完成率(10分)10分见自查报告
2、招标/中标公告率(各5分)10分见自查报告
3、有关政策法规、操作流程等信息公开率(10分)10分见自查报告
4、招标文件、招标结构、合同备案率(10分)10分见自查报告
5、擅自改变采购方式率(10分)10分见自查报告
6、质疑答复满意率(10分)10分见自查报告
7、被政府采购当事人投诉率(10分)10分见自查报告
8、采购价格低于采购预算和实际采购价格低于市场同期平均价格的比例(各5分)10分见自查报告
9、采购资金节约率(10分)10分见自查报告
10、评标专家随机抽取率(10分)10分见自查报告
篇3
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以贯彻落实党的群众路线教育实践活动、中央“八项规定”、反对“”为要求,以建设服务型、监管型、法治型工商为抓手,按照上级关于加强和改进作风建设的工作安排,以更加务实的态度,更加严谨的作风,更加科学的方法,全面开展大反思、大排查、大整改活动,自觉接受社会各界监督。以实施百姓办事“零障碍”工程为载体,深入完善管理运作机制,切实提高工商工作效能,扎实推进全县工商系统作风建设,服务经济社会发展,维护保障民生民利,塑造工商系统新形象。
二、目标任务
通过作风整训,认真分析在服务发展、服务企业、服务群众中存在的问题;在监管执法、消费维权、为民办事中存在的问题;在作风建设、队伍建设、廉政建设中存在的问题;重点解决联系群众不紧、责任意识不强、履职能力不够、工作效能不高、作风纪律不实等问题;努力实现思想认识进一步提高、履职尽责进一步强化、联系群众进一步密切、工作作风进一步优化、为民务实清廉形象进一步树立;真正做到让人民群众满意、市场主体满意、党委政府满意。
三、整训内容
1.查政治业务学习。查是否自觉参加政治、业务学习,按规定完成学习任务;查理想信念是否坚定,政治上是否清醒,群众观念是否牢固;查是否熟悉相关工商法律法规,本岗位业务技能、工作规范、工作流程是否熟练。
2.查工作纪律。查是否上下班迟到早退、中途离岗脱岗、无故旷工、长期不上班;是否不听从组织指挥、不服从工作安排;是否不安心本职工作,上班干私活、经商做生意、上网炒股、聊天、玩游戏;是否违反省工商局《着装管理规定》,不按规定的人员范围和规范要求着装,着装风纪不严、举止不端、形象不佳,不按规定戴制式工商帽、制服与便服混穿;是否违反省、市局“禁令”规定的各项内容;是否利用职权,吃拿卡要报;是否违规搭车收费、强制收费;是否工作日午餐饮酒、酒后执法、酒后驾车、公车私驾;是否着制服或使用执法车辆到经营性场所消费;是否趋利执法、粗暴执法、滥施检查,损害群众利益等。
3.查工作作风。查领导干部是否不以身作则、不起表率带头作用,要求基层和群众做到的自己没有做到;领导班子是否不团结和谐,闹矛盾情绪,人为制造麻烦;是否不敢打击歪风邪气,对干部管理不严格,不愿管、不敢管,当“老好人”,怕得罪人;是否岗位意识不强、工作热情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不积极主动、不认真负责、不落实到位,应付差事、敷衍塞责,只求过得去、不求过得硬;是否怨天尤人、牢骚满腹、讲风凉话、打击他人工作积极性;是否弄虚作假,搞上有政策、下有对策,假贯彻、假落实、假执行;是否不执行政务值守制度,对突发事件迟报、瞒报、谎报。
4.查行政作为。查是否失职渎职、不作为、慢作为、乱作为、不会作为;是否不给好处不办事,违反程序滥施许可、乱发证照;是否市场巡查不进店入户、巡而不查、查而不处;是否不依法履职,监管执法不严、不实、不力、不廉,或对违法经营者保护和纵容;是否违反程序办案,有案不办、大案小办、办人情案、办关系案、以收代罚;是否对群众申投诉和举报不闻不问、置之不理等。
四、活动时间
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全岗位排查、全员自查、上下互查的方法,深入排查思想、业务、机制、制度方面存在的问题和不足,切实做到排查不准不放过、排查不全不放过、排查不深不放过,措施不得力不过关、整改不到位不过关、群众不满意不过关。
一是开展全岗位排查。围绕增强政治意识、大局意识,对各部门、各条线、各岗位在反对“”履职情况、工作流程、制度建设等方面进行排查。
二是开展全员自查。围绕增强形象意识、规范意识,对每位工商人员在职业道德、行为规范、工作效能、勤政廉政等方面进行自查。
三是开展上下互查。围绕增强宗旨意识、群众观点,立足基层摆、上级点、自己找、相互提,对机关基层内部沟通、外部协作、事权优化、工作机制、执行运转等方面进行互查。
要围绕解决人民群众反映的突出问题、经常发生的问题和反复出现的问题,有针对性地加强查摆和整改,努力做到什么问题突出就重点解决、什么问题紧迫就抓紧解决、什么问题常见就加强规范解决,切实让人民群众切实感受到工商部门加强作风建设带来的新变化、新气象。
同时,积极探索和建立健全作风建设领导责任制、督查督办制、追究问责制等制度,做到排查问题、整改问题、解决问题,建立作风建设长效管理机制。
六、工作步骤
全县工商系统“作风整训活动”分为四个阶段:
1、宣传教育阶段:2013年10月17日至2013年10月25日。各单位和部门,认真组织全体干部职工认真观看丰县工商局被中央电视台《焦点访谈》栏目曝光一事录像,组织开展大学习、大讨论、大教育,集中传达学习省局佘义和局长在全省工商系统作风整训视频会议和市局吉镇局长在全市工商系统作风建设警示教育大会上的讲话精神,组织学习作风建设、业务操作规范和重大事项汇报等相关制度规定,从剖析思想、畅谈体会、交流心得入手,有效提高全县工商系统干部职工的思想认识,把思想统一到县局党组的具体部署和要求上来。
2、分析自查阶段:2013年10月26日至2013年11月12日。认真查找在服务发展、服务企业、服务群众中存在的问题;在监管执法、消费维权、为民办事中存在的问题;在作风建设、队伍建设、廉政建设中存在的问题。特别是基层工商分局、机关科室为单位,落实“五个一”的排查整改措施:一是要组织全体同志集中观看一次“焦点访谈”节目报道,了解和剖析节目报道中反映的问题;二是要开展一次全员讨论,提高对改进作风、服务群众的思想认识;三是要联系本单位、本部门实际,对服务群众的各个工作环节进行一次全面排查,切实找准自身存在的问题;四是要对存在问题进行一次深入剖析,多从主观上找原因,真正触及实质、触及灵魂;五是要抓紧制定和落实一系列切实可行的整改措施,建立健全长效机制,坚决杜绝类似事情再次发生。
各单位、各部门要按照不同工作岗位职责要求,对照上述问题和有关规定,开门见山查摆问题。只查问题,不讲成绩。对单位和个人查摆出来的问题,以书面形式分门别类进行梳理,形成自查报告,在单位范围内公开通报。做到问题查摆不全面、不准确、不彻底的不过关,要人人过关。
3、督查整改阶段:2013年11月13日至2013年12月22日。要坚决从人民群众最不满意的地方改起,从市场主体反映最强烈的问题抓起,从党委政府最根本的要求做起,从科学发展最现实的需要干起,切实把暴露出来的问题转化为改进作风的自我要求、服务发展的自觉行动、优化环境的自律准则,进一步严明纪律要求、严格行为规范,严肃责任制度,努力做到思想认识不徘徊、服务发展不动摇、工作干劲不滑坡、争先创优不滞后。对能够立即整改的问题,立即整改,绝不拖延;一时难以解决的问题,制定整改措施,限期整改,并将整改责任落实到人。做到整改态度坚决,整改措施得力,整改措施不到位的不过关。确保收到立竿见影的效果,切实把全县工商系统作风建设提高到一个新水平。
县局将组织明查暗访,进行工作指导,严肃查纠整改工作落实不力的单位和个人,及时分析研究解决工作中出现的新情况和新问题。
4、总结提高阶段:2013年12月23日至2014年1月20日。对“作风整训活动”落实情况认真总结,组织进行“回头看”,进一步查找和整改在工商行政管理工作和机关作风建设等方面存在的问题,巩固整训成果,最大限度的消除暮气俗气、增加阳光朝气,最大力度的根除歪风邪气、树立新风正气,用实实在在的成效塑造新的形象。县局作风整训办公室将进行检查,检查不合格的坚决推倒重来并进行通报。
七、几点要求
(一)加强组织领导。开展“作风整训活动”,是县局党组认真落实省、市局关于机关作风建设的工作部署,是重塑全县工商系统形象的重要举措。为保证“作风整训活动”的有效开展,经县局党组研究,成立全县工商系统“作风整训活动”领导小组。组长由县局局长担任,县局其他领导任副组长,各分局、机关各科室、队、协学会主要负责同志作为成员。领导小组下设办公室,负责作风整训活动的具体事宜,主任由局纪检组长担任,成员由人教科、监察室、机关党委、办公室负责同志组成。
各级各单位主要负责同志在抓作风建设时,要重点抓好领导班子成员;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部门、分管条线的工作,主要包括思想建设、组织建设、业务建设、作风建设、廉政建设和维稳等方面;要实行分级管理、连带管理、责任管理、项目管理,确保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程参与各阶段工作,靠前指导和督促检查,层层负责,一级抓一级,形成齐抓共管的良好局面。
各单位、各部门要将各阶段工作进展情况按照时间节点后的2个工作日内上报县局作风整训办公室。
(二)强化宣传教育。各单位、各部门合理安排时间,科学处理日常工作与学习教育的关系,进行全员教育整训,进一步强化机关作风建设事关工商事业发展的危机感、紧迫感、责任感,有效树立正面典型弘扬正气,深入挖掘反面典型警示教育,扎实提升全县工商系统干部职工的思想认识,大力增强自我完善、自我规范、自我净化、自我提高的能力。要利用多种媒体、采取多种形式,向社会进行广泛深入宣传,报道活动动态,交流整训经验,宣传先进典型,营造良好氛围。县局将在《工商行政管理简报》上开辟《作风整训活动》专刊,各分局、机关各部门每周上报不少于1条信息,及时总结推广各地经验做法和先进事例,扩大典型示范效应。
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学生体质达标情况自查报告范文(一)
在各级政府和教育主管部门的正确领导下,我镇中小学始终以“办好人民满意的教育”为宗旨,把体育卫生艺术教育工作摆在学校工作的重要位置,根据《评估细则》的要求,我们本着边查边改的原则,对我镇中小学体育卫生艺术教育工作进行了全面的自评,现报告如下:
一、加强领导,合理规划。
1.建立组织领导机构。我镇坚持“健康第一”的指导思想,对体育卫生工作高度重视,成立了由中心学校校长任组长的体育卫生工作领导小组,负责学校体育卫生工作的规划、管理和督导,领导小组下设办公室,负责各学校的体育卫生协调工作。
2.建立专项督导评估体制。为迎接市、县中小学体育卫生工作专项督导评估,制定了《体育卫生工作实施方案》和《体育卫生工作自评报告》,同时根据实施方案和自评报告做了大量的实际工作。
3.制定规划。根据体育卫生工作规划,全镇中小学制定各方面工作的学年或学期计划,明确指导思想、工作任务、工作重点、工作思路和方法,并根据计划开展具体工作,圆满完成了制定的任务,达到了预定的各级目标。
二、加强管理,落实《条例》、《标准》。
1.开足开好体育课程。各校认真贯彻落实《学校体育工作条例》和《中小学体育与健康课程标准》,开齐开好体育课时,认真制定教学计划、备课和研究教学方法,努力实现体育与健康教学的整体目标。
2.开展一小时体育课外活动。学校每学期认真制订阳光体育活动计划,对体育课外活动进行总体安排,体育场地器材管理员合理规划活动场地、提前调配和准备器材,班主任和指导教师加强跟班管理和指导,体育课外活动内容丰富、指导到位、安全有序、规范高效,从时间、质量上确实保证了学生每天不少于1小时的体育锻炼。
3.开展大课间体育活动。学校根据《田庄镇“大课间体育活动”实施方案》确定活动内容和组织方式,学校每天上午安排25—30分钟大课间体育活动。
4.建立学生阳光体育运动冬季长跑实施方案。
5.建立普及“四球”、“四操”、“一拳”实施方案。
6.认真实施亚洲足球淄博展望青少年项目。
7.学校开展了班级之间的各类体育比赛,如春运会、以及丰富多彩的阳光体育竞赛活动,为广大学生提供了展示青春风采的舞台。运动竞赛的组织,开创了人人有特长项目、班班有体育活动的局面。
三、合理配师资,规范设施管理。
1.师资配备:我镇现有体育专职教师8名,本科以上学历,兼职多名,平均每6个班一名体育教师;中学校医室配备1名校医,各校都配备了保健教师,基本达到了《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的体育教师配备要求。
2.体育教师岗位培训:我镇体育教师均按学校规定参加体育专业学习和培训,全体教师都能按规定完成学年继续教育学时和学分。
3.场地与器材:加强对场地与器材的管理,做到专人专管理,合理利用。同时随着办学规模的扩大以及模块选项教学的推行,体育场地和器材需求量不断增加,我镇积极筹集资金,合理规划场地设施,购置常用器材,基本满足体育教学、课余训练及运动竞赛的需要。
4.食堂管理:我镇中小学都是非寄宿制学校,只有中学一个教师食堂,教师食堂具有卫生许可证,食堂工作人员定期体检,均有健康证。经常组织专人对食堂进行定期检查,出现问题能够及时整改。
5.安全工作:(1)我镇每学年组织在校学生都进行一次健康体检,学生参检率100﹪;(2)学校建立了校园意外伤害事件的应急管理机制,学校每学期都组织消防,地震逃生演习。学校还与家长沟通,为每名在校生办理意外伤害保险;(3)加强对常见病、传染病防治知识的宣传,加强消毒、通风等工作,将疾病预防和监控放在重要位置。
四、建立健全评价与监控机制。
1.建立体育考试制度:我镇进行新生入学体质测试,并全面实施《国家学生体质健康标准》达标测试和体育课考核,建立学生体育合格卡,并计入我校中学生档案。
2.学生体质健康达标测试:我镇各校严格按照《学生体质健康测试实施细则》要求,每学年组织一次测试和等级评定,并对测试数据进行统计分析,全面了解学生的体质健康状况。
3.组织学生视力状况监测:我镇每学年对学生视力状况进行4次监测,监测率达到了100﹪。
4.建立新生入学体质查验制度:入学新生100﹪查验预防接种证,实施新生入学体质测试。对入学新生的体质健康进行了全面测试,并将测试结果记录学生档案。
五、加强监控与指导力度,增强学生体质。
1.组织中小学实施新生入学体质测试,每学年12月份前完成学生体质健康测试工作,及时掌握学生体质健康水平与发展变化情况。通过检测,我镇学生体质健康标准及格率均保持在90﹪以上,其中优秀率超过了15﹪。
2.加强对学生的用眼卫生指导,定期组织学生视力测试,保障学生视力健康发展。
每学年对学生视力状况进行4次监测,确保监测率达100﹪。将学生视力情况记入学生健康档案,对视力不良学生加强指导,同时将学生视力情况通知家长。近三年来,中学视力不良率不超30.1%,视力正常69.9%,每年新增率不到2%。小学视力不良率14.77%,视力正常85.23%,每年新增率不到1.09%。
3.学生体质健康标准合格率97.82%,良好率79.9% 优秀率22.67%。
六、整改措施
1.加强体育卫生硬件建设。通过对比分析,我镇体育卫生设施器材配备基本达到国家配备标准。
2.狠抓工作作风建设。虽然我镇体育卫生工作总体水平较好,但有的同志面对成绩容易自满,不思进取。今后我们将继续加强工作作风建设,使体育卫生工作人员提高认识、统一思想、团结协作、积极进取、创新工作,全面提高我镇体育卫生工作水平。
3.把握大局,抓好工作细节。我们在工作实践中,在把握住大局的同时,应抓好工作细节,力求规范、细致。
4.查缺补漏,做好专项督导“扫尾”工作。
学生体质达标情况自查报告范文(二)
根据《湖北省推进县域义务教育均衡发展规划》(鄂教zd【20**】3号)文件精神和市教育局《关于开展全市义务教育学校办学达标情况调查的通知》要求,对照学校办学实际,现将我校义务教育办学达标情况自查报告如下:
一、基本情况
学校现有40个教学班,在校学生2455人,教职工198人,平均每个班61名学生,大班额占100%。
二、校园校舍
1、学校占地面积40000㎡,生均16.29㎡;校舍建筑面积27650㎡,生均11.26㎡。
2、体育活动用地:学校现有篮球场4个,排球场2个,器械运动场地2个,未达标。
3、绿化用地:绿化面积13000㎡,占学校用地32%,达到省定基本要求。
4、“校舍安全工程”改造项目1个,现已完成并投入使用,但仍在使用D级危房有2个。
三、装备条件
(一)专用教室配备及装备配置
①学校建有音、美教室5个,器材配备基本达标;
②体育活动及器材室1个,器材配备基本达标;
③计算机教室2个。其中,学生用104台,生机比为4.2%;
④多媒体教室26个。其中教师用40台;
⑤理化生室4个,仪器配备达到省定基本要求;
⑥学校建图书室1个,图书共计58910册,生均24册。
(二)学校已配备安全设施,成为保障师生安全不可少的重要设施。
(三)学校建有校园网,且更新及时。但服务器已经使用多年,急需要更新设备。
(四)建有电子备课室1个,计算机40台。但已经明显不适应社会信息化发展的速度和老师们的要求。
(五)生活服务用房共计144个。基本满足师生需要。
四、队伍建设
1、教师配备
全校现有教师198人,教职工与学生比为1:12.5,其中专任教师171人,占教职工总数86%,教师与学生比1:14.35,工勤人员2人,占教职工总数1%,专任教师学历合格率为100%,学科结构不尽合理,xx市级以上骨干教师43人,占专任教师数25%。
2、教师职称结构
初级职称比例13.64%,中级职称比例63.13%,高级职称比例23.23%,职称结构较为合理。
3、年龄结构
35岁以下比例7.58%,35-50岁以下比例75.25%,50岁以上比例17.17%,教师年龄结构偏大。
4、其它配备
学校配备兼职卫生技术人员1名,配备心理健康教育兼职教师1名。
五、教育质量
学校始终把抓教育教学质量放在第一位。适龄少年入学率达100%,初中三年巩固率98%,学生体质健康达标率99%
篇5
1、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点。办公室是单位运转的一个重要枢纽部门,是上传下达和沟通领导与群众的枢纽和桥梁。因此,办公室的工作既宏观又具体,既要沟通上下,又要协调左右,既需要具有前沿知识又需要具有实际工作能力,再加上办公室人手少,工作量大,这就决定了办公室工作繁杂的特点。一年来,我以踏实的工作态度,不仅适应了办公室繁杂的工作特点,还满意的完成了各项工作,赢得了同事的好评。
2、加强学习,提高自身思想水平。结合工作实际,自己更加认识到学习的重要性。工作一年来,我一方面自觉学习时事政治及法律法规等相关知识,另一方面时时温习医学基础知识、公文写作及计算机知识等,不断提高自己的思想素质、工作水平和认识、分析和解决问题的能力。
3、以学习整改活动为契机,树立良好的工作作风。一是积极参加“执政为民服务发展”学习整改活动,多次参加义务劳动,同时,撰写心得体会,不断加强自身工作作风建设。二是学习领悟党的十七大精神,认真收看党的十七大开幕式,多次参加职工大会专题学习,并认真聆听了县上十七大精神宣讲团到卫生局的专场宣讲报告。
4、加强文秘工作,严格文件印发、送达、收发程序。一是严格公文签发和制发程序,在具体工作中,由各有关科室负责拟稿经局领导签字后,再由办公室负责公文审核,登记,全年共制发公文(简报)450多件,做到分类明确,存档细致,无编发错误。二是加强公文收发传阅管理工作,根据自己工作需要,设有公文阅件卷和急办件卷,并按照局领导分工情况分别配置有领导阅文卷,从而大大提高了阅文速度和工作效率。在具体工作中,我认真阅读每一份文件,写好每一份拟办意见,传递好每一份文件,督促相关科室按时完成有关工作,作到条理清晰,心中有数。三是在工作中加强与同事间的配合,协助做好文稿修改、年度总结、工作汇报及领导讲话等的拟草工作。
5、做好群众来信来访工作。工作不仅是办公室的重点工作,更是全局的重点工作,如果不重视此项工作,马马虎虎去应付,不仅会损害部门形象,更会影响社会和谐和稳定。因此,全局上下都高度重视工作。我严格按照《条例》要求,做好日常管理工作,按规定对群众来访做好接待工作,对群众来信进行专项登记、传阅及归档。同时,对2007年度维稳工作进行了专项总结。
6、做好了迎接市卫生局和县上考评工作。一是根据时间安排,及时向县属各单位部署迎检准备工作,积极协调各科室,做好各类资料归档立卷工作。二是按照县上考评要求,对稳定、帮乡扶贫、计划生育及劳务经济等10多项工作进行了专项总结,同时,我还参加了对创建国家卫生县城工作及全年卫生工作总结工作。三是按照年初市卫生局下达的2007年度基层单位目标责任书,由我拟草了自查报告,制作了专题幻灯片,考评后,我还围绕此次考评工作撰写《加强医疗卫生建设确保全民身心健康》发表在《夔门报》第91期上。
7、做好了乡镇卫生院院长培训授课工作及全县农村卫生人员培训项目技术培训工作。一是按照安排,我很荣幸地为全县乡镇卫生院院长们作了《医院文化和医院团队建设》一讲的培训授课工作,使我获得了众多院长们的好评。二是根据县卫生局2007年农村卫生人员培训项目实施方案,应领导要求,我于12月21日在公平镇中心卫生院为全县乡镇卫生院进行了农村卫生人员培训项目技术培训。
8、加强档案管理,提高归档质量。一是参加了县上组织的档案业务继续教育培训,就公文处理、归档文件整理、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定等内容进行了学习,并获得了结业证书。二是制定了《奉节县卫生局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(奉节卫发〔2007〕40号),经奉节县档案局认真审查后(奉节档函〔2007〕12号),同意从2007年度起开始施行,切实加强档案管理。三是将1996年~2003年的文书档案共188卷进行了归档立卷并移交县档案局。
9、加强信息报送及宣传工作。全年撰写卫生工作简报44期,投稿发表在《夔门报》上的信息有20余篇,向市、县报送各类信息100余条,我局信息报送工作在县级部门中名列前茅。同时,我还开通了奉节卫生信息网和夔州卫生qq群,加强信息的传递、交流与宣传。
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为认真贯彻落实*通信管理局、*网通分公司民主评议行风工作电视电话会议精神,积极搞好我公司民主评议行风工作,根据*纠正行业不正之风领导办公室对*年民主评议行风工作的安排部署,今年我公司以三个代表重要思想和为民、务实、清廉的工作要求为指导,大力开展以树立行业新风,优化发展环境,服务社会大众为主题的民主评议行风活动,积极推进服务领先战略,文秘写作网强化客户至上,诚信服务的理念,以解决通信服务质量问题为重点,坚持标本兼治、纠建并举的方针,统一思想,提高认识,积极配合,虚心接受评议,主动搞好整改,全面提高服务水平,不断提升企业核心竞争力,促进企业全面、协调、可持续发展,为全县改革发展稳定工作大局做出应有的贡献。
现将我公司*年民主评议行风工作自查情况汇报如下
一、统一思想,提高认识。民主评议行风是实践三个代表重要思想,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要举措,是扩大基层民主,强化群众监督,促进党风、政风和行业作风建设的重要途径。有利于通信企业及时倾听社会各界的意见和建议,加大监督检查工作的力度,不断改进通信服务工作,提高服务质量和水平。作为重点评议单位,我们充分认识到民主评议行风工作的重要意义,于5月26日召开了*分公司*年民主评议行风动员大会,全面部署民主评议行风工作。把民主评议行风工作列入重要议事日程,积极配合当地政府纠风办和评议代表做好工作,确保民主评议行风工作的顺利开展。
二、完善机构,落实责任,切实加强对民主评议行风工作的领导。为落实好民主评议行风工作,结合*网通实际,成立了县公司行风评议领导小组及办公室。经理*任组长,副经理*、*、*任副组长,客户服务部、运维中心、工会、人事等主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在综合部,*担任办公室主任。办公室印发了《*分公司民主评议行风实施方案》,针对评议内容和当地问卷调查反映出来的问题,制定自查自纠工作措施。文秘写作网
根据工作职责,进一步明确民主评议行风各项工作的牵头负责部门。民主评议行风组织协调工作由办公室负责;执行通信服务规章制度由客户服务部负责;通信服务质量由服务督察负责;通信设备维护、故障处理、电信运营商之间的互联互通问题由运维中心负责;利用职权吃、拿、卡、要、报由人事负责。
三、加强协调配合,形成整体合力。我们加强了与县委、政府、人大、政协、新闻媒体、通信监管部门及社会有关方面的联系,做到多请示、多汇报、多沟通。重要活动主动邀请县委、政府、人大、政协、新闻媒体、通信监管部门及社会有关方面参加指导。切实加强上情下达、下情上报工作,保证信息畅通。把行风评议与提高通信服务质量、加快通信业务发展等工作有机结合起来,统筹安排,通过行风评议进一步提高服务质量,促进今年各项工作任务的全面顺利完成。
四、强化奖惩措施,加强监督检查,进一步促进通信服务质量提高。按照民主评议行风实施方案的要求,县公司行风评议领导小组及办公室在民主评议行风活动组织实施阶段和整改阶段将组织不定期、不打招呼的检查。通过检查各单位落实通信服务各项规章制度情况、通信服务质量情况和民主评议行风工作开展情况,促进公司所有员工,尤其是企业的各级管理人员充分树立自觉服务意识,营造良好的服务氛围,进一步提高通信服务质量和水平,确保我公司在全县民主评议行风活动中取得较好的成绩,努力争当年度行风建设先进单位。
同时,加大奖罚的力度,结合服务工作目标管理和业绩考核,对民主评议行风活动开展较好的实行奖励;对民主评议行风活动开展较差的实行重罚。为了使员工服务意识及服务水平不流于形式,使其持之以恒,市、县两级分别成立督导小组,采用市公司聘请商务调查公司以神秘客户的身份进行暗访,县公司组织相关服务管理人员进行明查等多种手段进行督导和检查,市公司每月组织一次神秘客户暗访,并将检查结果向全市进行通报。县公司每周都组织人员对窗口服务人员进行突击性检查,对于出现问题的班组和个人进行通报和罚款。
五、针对评议内容,着重抓好以下几方面的内容。(1)服务规范方面。我公司严格执行《中国网通(集团)有限公司*分公司入户服务规范》、《电信服务标准》,建立健全服务质量监督,检查和考核办法,出台了《服务督查工作管理实施细则》、《*年度通信服务质量检查考核评分标准》、《通信服务奖惩办法》等,大力推行首问负责制和黄牌警示制度,并规定:凡因服务工作连续两个月被出示黄牌者,扣减该单位10分,连续三个月被出示黄牌者,除减该单位20分以外,该单位负责人的绩效工资降级一档一年;连续三个月无用户有理由投诉,奖励单位10分;当月评为第一名的,奖励该单位5分,连续三个月评为第一名的,奖励该单位10分,其单位负责人绩效上浮一档一年。(2)窗口服务方面。要求营业窗口人员一要做到着装统一,佩戴工号牌;二是态度要热情、主动,做到来有迎声、去有送声、问有答声、唱收唱付三是仪表举止规范;四要使用文明规范用语;五要规范执行站立服务,严禁对用户出现生、冷、硬、顶现象。在装移机入户规范服务方面实行预约上门服务,并要求和客户约定时间前后不超过10分钟,统一着装并佩戴工号牌,礼貌服务并使用文明用语,装移修机操作符合规范等,严禁吃、拿、卡、要,发现上述一例现象,一经查实,有关部门将给予10倍罚款,严重者作待岗处理。(3)障碍查修方面。我公司实行对外的承诺是:属电缆障碍48小时修复,非电缆原因24小时修复。(4)电信资费方面。我公司严格执行国家资费政策,并将资费标准在收费上墙公布,用户可根据需要,凭有效证件随时进行免费查询。为方便用户缴费,我分公司和农行携手合作,在县城和各个乡镇共增加收费网点*个,并配备了坐椅、老花镜、纸、笔和各种宣传资料。(5)客服台服务方面。我们开通了96189咨询热线,实行24小时值班,能及时、准确地回答用户的咨询,及时责成有关人员处理问题。
此外,我们加大业务教育力度,努力打造一流的服务队伍。针对服务工作中部分人员素质参差不齐,业务水平不精的现状,我公司不断加大培训工作力度,多次组织人员到省、市公司参加各种业务技术培训。今年3月初,我们对全县对营业员、线务员进行轮训;认真学习了《电信条例》、《企业服务标准》、《国发办75号文件》等,6月份,对他们进行理论和实际操作学习和演练;另外,还组织人员参加各种岗位练兵、技术比武,安排了知识讲座,案例分析,答卷考核等形式多样,内容丰富,新颖的培训活动,通过多渠道,全方位的培训,使广大员工强化了学习意识,完善服务知识结构,规范了服务标准,改进服务方法和服务手段。
此外,我们还在公司上下开展三讲一树和创先争优活动,号召员工远学王树明,近学姜运昌先进事迹,对服务工作中坚持客户至上,诚信服务事迹突出的员工给予表扬,对在本岗位正常工作,因按章办事遭到个别客户无理取闹、谩骂或殴打,做到骂不还口,打不还手的给予奖励。
篇7
某县卫生局
尊敬的各位领导、各位行评代表、同志们:
今天,县委县政府召开全县民主评议政风行风集中评议大会,这是抓好民主评议政风行风工作、推进政风行风建设的一项重要活动。首先,我借此机会代表县卫生局向长期以来关心、支持全县卫生事业发展和卫生系统政风行风建设的各位领导、各位行评代表和社会各界人士表示衷心地感谢!下面,我就全县卫生系统政风行风建设的情况作简要汇报,并诚恳地接受大家的评议。
一、基本情况及主要职责
县卫生局机关内设五个股室,县新型农村合作医疗管理办公室挂靠卫生局,共有在职职工14人,其主要职责是“规划、准入和监管”。规划是负责统筹协调全县卫生资源,制定县卫生发展规划并组织实施;准入是负责医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等服务要素的依法准入;监管是根据《传染病防治法》、《食品卫生法》等九部法律和27项规章对全县医疗卫生、传染病防治、妇幼保健、食品卫生、职业卫生、环境卫生、学校卫生、社区公共卫生等进行依法监督管理。
全县共有医疗卫生机构194个,其中县直医疗卫生机构5个,乡镇卫生院8个,村级医疗卫生机构174个,个体7个。病床总数385张,在编在职卫生技术人员571人,乡村医师170多人。拥有设备总值1491万元,其中万元以上仪器设备131台件。
二、主要做法和取得的成效
2002年,县卫生局被纳入省、市、县三级联动的民主评议行风的单位,经全县各医疗卫生单位和广大干部职工的共同努力以总分102.6分被县纠风办授予“2002年度行风评议合格单位”,2003年行风评议“回头看”后,我们始终坚持“管行业必须管行风”把行风建设作为加强队伍建设、推进卫生工作的重要内容常抓不懈。今年,全国人民关注的热点是“看病难,看病贵”问题,市委、市政府根据行评单位由群众说了算,再一次把全市卫生系统纳入市、县两级联动的行评对象,县卫生局克服厌倦情绪,在提高认识,在添措施上下功夫,坚持以良好的精神状况对待行评,以扎实有效的措施抓政风行风建设,较好地落实了县委县政府关于开展民主评议政风行风工作的各项部署。
(一)强化领导,精心组织民主评议政风行风工作。县委县政府召开行评动员大会后,县卫生局党组及时进行了研究,迅速成立了领导小组和工作专班,制定了实施方案,并层层召开动员大会,在局机关和全县卫生系统进行了动员和部署。为了营造浓厚的行评氛围,还开展多种形式的宣传活动,在电视台、卫生网站开辟了专栏,参加了县行评办举办的“政风行风访谈”节目,在步行街组织开展了“加强行业作风建设、为人民健康服务”为主题的政风行风评议咨询服务活动。通过深入宣传发动,增强了各医疗卫生单位、医务工作者参与行评的自觉性和加强行风建设的紧迫感、责任感。
(二)强化措施,切实抓好政风行风建设。政风行风重在建设。我们坚持教育、制度、监督三管齐下,不断推进政风行风向着健康方向发展。
一是坚持抓教育,提高职业道德素质。卫生系统在行业作风方面存在的某些问题,归根到底是医务人员的职业道德问题。因此,我们始终把教育放在行业作风建设的首位。今年以来,我们在全县卫生系统开展职业道德再教育,重温了《医务人员医德规范》。还开展了“八荣八耻”学习教育活动,要求医务人员对照“八荣八耻”照镜子,用“八荣八耻”统领医德医风建设。同时,注重典型教育,在全体医务人员中开展了向华益慰同志学习做华益慰式医务工作者的活动。通过学习教育活动,广大医务人员为人民健康服务的意识得到强化,廉洁行医的自觉性得到增强。在教育活动中,县医院开展了“三项百名医务人员活动”,即百名医务人员参加行评动员会;百名医务人员撰写治理商业贿赂自查报告;百名医务人员在“认真开展行风建设,自觉抵制商业贿赂”条幅上庄严签字承诺,并建立了医德医风个人档案,有4名医务人员拒收“红包”共1200元。
二是坚持抓制度,规范医务人员行为。抓政风行风建设,制度是保证。今年以来,全县卫生系统普遍建立政风行风建设责任制,公开服务承诺制度,医疗机构医务人员“八不准”规定,合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费的“四合理”制度,药品集中采购制度,医疗机构财务内审制度,政务公开、医务公开制度,住院费用一日清单制度,费用查询制度,病历、处方评审制度,医患沟通制度等一系列长效机制,通过完善制度,使医疗机构、医务人员的行为有了规范,进一步明确了应当怎么做,不准做什么,违反怎么办。
三是坚持抓监督,建立有效约束机制。卫生系统行业作风如何,主要是看社会评价怎样。因此在行风建设中,我们十分注重强化社会监督,虚心听取社会各界的意见。今年以来,县卫生局从有关部门聘请了10名政风行风监督员,各医疗卫生单位共聘请行风监督员71名。共召开行评代表、行风监督员座谈会11场次,主动征求意见。同时,在县直部门、乡镇、部分村、部分就诊病人及家属中采取多种形式广泛开展征求意见工作。共发征求意见表230多份,征求意见和建议26条。为了强化外部监督,我们还建立了举报投诉制度,公布了举报电话、电子邮箱。
(三)强化整改,认真解决存在的问题,确保行风建设取得成效。针对征求的意见和群众反映的问题,我们坚持在整改上下功夫。比如针对有的同志提出要加强卫生人才队伍建设的意见,县卫生局多方筹资建立“卫生人才基金”,招聘了17名医学院毕业生充实到乡镇卫生院工作。又比如,有的同志提出要加强合作医疗政策宣传,我们及时采取措施,在电视台开辟了“卫生与健康”栏目,制作了新合专题片。再比如,某病人举报某医疗单位一医生开大额处方,县卫生局责成该医疗单位及时进行了查处,对这名医生给予了待岗3个月的处罚。
抓政风行风建设的根本目的在于推进各项工作发展。卫生系统政风行风建设必须紧密结合卫生改革与发展的实际,结合人民群众普遍关心关注的重大问题来开展,真正解决几个实实在在的问题。只有这样,才能收到实效,也才能够让人民群众感受到行评带来的变化。今年以来,我们紧紧围绕解决“看病难、看病贵”问题,以加强“新型农村合作医疗”管理工作为抓手,抓行风建设,收到了良好的成效。
(一)就诊患者人均医药费用大幅下降,人民群众看病贵的问题得到缓解。在行评中,我们始终把解决看病贵作为一个重要问题来抓,县卫生局与各医疗机构签订了控制医药费的责任状,加大了监管的力度,对住院病人病历、处方每月进行评审通报,较好地解决了乱用药、乱检查、大处方等问题。今年以来,全县医疗机构门诊人次、住院人次平均医疗费用比去年同期下降20%,在全市属于最低水平。
(二)改革和规范了药品采购管理,药品价格大幅下降,就诊患者得到实惠。今年,县卫生局推进乡村医疗机构药品集中采购,在县监察局、物价局、药监局等单位的支持下,通过询价采购的方式,从省内15家药品经营企业中确定了信誉好、实力强、价格低廉的5家企业作为全县乡村医疗机构药品供货单位。通过竞价采购后,药品价格在原来的基础上下降26.2%,有的品种下降达80%,预计全年让利于民达130万元,实行了“三统一”,即全县乡村医疗机构药品采购价统一、销售价统一、药品价格公示统一,实现了就诊患者在乡村任何医疗机构可吃上价格低廉安全有效的放心药,让群众得到了实惠。上半年,由于药价大幅度下降,全县乡镇医疗机构药品收入比去年同期减少89万元,这意味着集中询价采购让利于民实际金额为89万元。
(三)下大力实施和管理好新型农村合作医疗工作,使农民因病致贫、因病返贫的问题有所缓解。新型农村合作医疗是一项惠民工程,只有把这项工程实施好,管理好,农民才能真正得到实惠。今年以来,我们坚持下大力抓这项工作,收到了实效。截止7月,全县共有24540人获得合作医疗基金补偿,补偿额达146万元,其中获得15000元补偿的1人;5000~10000元2人;3000~5000元的16人;1000~3000元的249人;1000元以下的1643人。住院病人人平补偿537元,住院费用补偿率达28.93%,高于全省27个试点县市平均水平。
(四)“以病人为中心”的服务理念得到强化,推出了一系列便民、利民、惠民措施,缓解看病难的问题。通过抓行风建设,广大医务人员的职业道德素质得到提升,服务态度、服务质量得到改善。许多医疗机构延长工作时间,方便病人就诊。县妇保院及各乡镇卫生院对孕产妇住院分娩实行免费待产、限价收费,并发给农村孕妇人平150元的住院分娩补助,为贫困孕产妇减免费用;在采花乡启动宫颈癌早诊早治项目,免费为3500名30~59岁适龄妇女开展宫颈癌及妇科病检查诊断。投放20万元资金,在采花、付家堰、牛庄三乡地氟病区,实施改炉降氟1000个农户。县人民医院把门诊大厅的咨询台改为导医台,变被动服务为主动服务,为就诊患者提供方便;病区开展整体护理,为病人提供优质的服务,住院病人服务调查满意率高达99.8%,无收病人红包和接受病人宴请现象;并利用双休日组织医疗队员克服晕车的困难,到付家堰左泉洞等村开展巡回医疗,送医送药下乡,免检查费达万元,发放健康教育处方3000余份。强化了村卫生室的建设,县卫生局同乡镇卫生院院长签订了“示范村村卫生室建设”的责任状,现已建成了规范、高标准的白岩坪、汉马池、升子坪、石良司村等四个示范村中心卫生室,85家低标准的甲级村卫生室,实现了村村有卫生室的目标;加强了乡村医生的医务培训力度,今年,对全县乡村医生免费业务培训1次,培训率达100%,参加全省乡村医生中专学历教育60多人,使乡村医生的医疗服务技术得到了提高,基本解决了“小病不出村”的问题。
(五)加强了卫生执法监督,保障了人民群众的医疗安全和食品安全。今年以来,县卫生监督局坚持文明执法,在全县开展了打击非法行医专项行动,使医疗市场得到规范,维护了人民群众的医疗安全。同时还组织开展了多次食品卫生执法检查,重点监督及专项检查600多户次,立案查处5起,确保全县人民吃上了安全放心的食品,实现了卫生监督执法“零投诉”的目标。
(六)积极向上争取项目,为卫生事业可持续发展提供了支撑。今年,我们积极向上争取,在市县有关部门支持下,又落实了渔洋关中心卫生院住院部改扩建、采花中心卫生院门诊楼兴建、湾潭中心卫生院改扩建等基础设施建设项目,总投资为160万元。
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