民生为本的社会建设范文

导语：如何才能写好一篇民生为本的社会建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

以民为本，加强组工干部的作风建设

加强作风建设是关注民生、重视民生、彰显民生意识的一个重要前提，组织部门必须使自己真正地融入群众的事业中去，把自己当成人民的一分子，“心系百姓，真情为民”。

应该坚持做到组织工作各项重要决策前先让群众这台天平衡量衡量，决策中用群众这杆公平秤权衡权衡，决策后让群众这把标尺度量度量，确保做到不利国计民生的板少拍、不拍，无益身心、有损群众利益的事莫为，把民生意愿当作决策反馈的晴雨表。

作为一名充分自信的组工干部，除了在日常工作、生活中知道自己能干什么，更要清醒地认识到自己不能做什么。严格以“公道正派”的标尺衡量自己、规范自我，在利益抉择面前“多想”，在决策决断前“兼听”，在大局面前“秉公”，在群众利益即将受到损害时要“善言”。

知人善任，壮大关注民生的干部队伍

组织部门作为党委选人用人的重要参谋和主要执行者，有责任和义务为群众利益选拔出一批切实关注民生、以民生为己任的干部队伍。

第一，要培育以“民生为本”的新型领导班子。注重把群众观念较强、切实关注民生的领导干部优先选拔进班子。把干部队伍的执政思路和理念积极与民生对接，从而使我们的干部在观念上、工作方式上更加理性、人性化。

第二，要树立“政绩源于民生”的新型政绩观。近年来，麻阳县规定凡属新提拔的干部，原则上必须到县委部门挂职锻炼一段时间，从而树立起“执政为民”的工作理念和“一心为民”的工作作风。

第三，建立“民生高于一切”的干部监督考核体系。组织部门在对干部考核监督时，要尽可能的实现把解决民生问题、促进社会和谐的效果作为干部监督考核的核心指标，对解决民生问题热情不高的和采取措施不到位的、处理问题能力不强、方式不对头、立场不坚定、作风严重漂浮的干部，该处理、该警告、该交流的要一一落到实处。

身体力行，铸就真情为民的组工团队

篇2

改革开放以来，我国社会建设取得了很大进步，社会事业有了很大发展，城乡居民的衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。但与经济快速发展的形势相比，社会建设还相对滞后，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，在社会领域表现为，社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。

针对新课题新矛盾新问题，我们党提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务，把社会建设摆在更加突出的位置，努力促进经济社会协调发展。党的十七大报告把“加快发展社会事业，全面改善人民生活”确立为全面建设小康社会奋斗目标的一个新要求，并强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。

社会建设与人民幸福安康息息相关。加快推进社会建设，必须以改善民生为重点。党的十七大报告从六个方面作出了部署：优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结。这六个方面都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是我们党坚持以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要着力点。

教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。就业是民生之本。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。社会保障是社会安定的重要保证。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。深刻领会这些重要论断，认真落实改善民生的实践要求，我们就能不断增进人民福祉，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，使我们的社会更加和谐幸福美好。

篇3

[关键词]民生档案；工作；思考

关注民生，改善民生，已成为当前各级党委政府工作的重中之重，是社会关注的热点问题。关注民生是“立党为公、执政为民”理念的深化，是构建社会主义和谐社会的现实需要，是广大人民群众的愿望所在。民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，建设民生档案是顺时应势之举和最佳切入点。

一、 提高认识，树立民生档案服务民生的指导思想

民生档案主要是为民众服务的，档案工作者要转变传统观念，把服务人民群众作为档案工作新的着力点，坚持以人为本，树立做好民生档案工作的新思路。在民生档案工作中一定要始终贯彻服务民生、服务民众的这条主线，坚持以提高服务质量为目标，以满足民众需求为宗旨。密切关注和紧跟社会建设的步伐，做到党和国家保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，档案工作的服务就延伸到哪里。档案部门服务民生有得于维护党和政府的威信、有利用维护公民权益、有利于维护社会的稳定，也是社会发展和人民群众对档案工作提出的新的要求。

二、 创新思路，扩大民生档案收集范围

民生档案各类繁多、涉及面广，与人民物质生活和精神生活息息相关，包括：公民出生档案、独生子女档案、婚姻档案、学历档案、就业档案、社会求助档案、下岗职工档案、养老保险和医疗保险档案、房产档案、地籍档案、林权档案、公证档案等等。这些关系民众凭证性的民生档案在解决民生问题过程中发挥着越来越重要的作用。各级综合档案馆要积极调整馆藏收集范围，根据这部分档案形成和发挥作用的特点，可以将有些档案按时或提前接收进馆。要以民生需求为导向，以丰富档案资源为手段，不断整合各类档案资源，建立面向民生、覆盖人民群众的档案资源体系。另外，针对民生档案资源分散保存于各个部门及其它档案门类与档案全宗之中，给民众利用带来不便的客观情况，我们既要加大对业已存在的民生档案的开发利用力度，又要积极调整馆藏收集范围，挖掘新的民生档案，扩充民生档案资源，以便更好的为民众服务。

三、 以人为本，加强民生档案资源的利用服务工作

档案部门首先应当搞好民生档案的宣传工作，创新民生档案宣传服务形式。可以通过报纸、杂志、广播电视、网络等多种媒体进行宣传，全面、系统、多角度地介绍各类民生档案内容、利用程序和方法，宣传利用民生档案工作的典型事例，增进社会各界和人民群众对民生档案的理解和认识。使广大群众树立“人人都有档案、农家需要档案、档案就在我们身边”的意识。宣传内容以民生档案效用展示为主，以激发群众的民生档案需求。

另外，要创新服务形式。传统的民生档案服务形式主要有：档案开放、档案咨询、档案借阅、现行文件公开等。为更好的为人民群众提供民生档案服务，应当创新服务民生的方式，建立民生档案服务新机制，丰富民生档案的服务内容，改进服务方式，创新一些人性化的服务方式，比如实行民生档案服务咨询热线、接受档案预约查询、民生档案进社区、进农村等提供全方位、多层次的服务，推动服务民生工作的不断发展。

四、 注重整合，推进民生档案资源共享

要深入挖掘现有馆藏各类涉及民生的档案资源。结合档案利用工作的实际情况，本着“先用先整、突出重点”的原则，加快馆藏中这部分档案的整理、审查及开放步伐。要从本地区实际出发，对这类档案集中力量，优先进行整理、编目、划控、数字化工作，为及时提供利用创造条件。加强民生档案信息化建设，建立档案查阅利用平台，建立民生档案管理网络，加大其数据库建设，不断（下转第34页）（上接第24页）优化整合资源，将在各个行业与部门中的与民生有关的档案收集齐全并进行统一规范化管理，实现民生档案信息资源的有效整合，满足民众查档利用需求，超越实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。

五、各司其职，努力形成民生档案齐抓共管的格局

民生档案工作是一项系统的社会工程，单靠档案部门自身的力量是远远不够的，需要各级党委、各级政府以及各涉及民生部门的密切配合与协作。党委和政府要加强对民生领域档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作计划。另外，涉及民生的各部门要各司其职，抓好其主管部分的民生档案工作。人事、劳动保障、民政、卫生、教育等部门作为民生档案的主要形成和使用单位，要加强对本系统内民生档案的管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。同时，档案部门要依法加强对民生领域档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，大力推进民生档案管理的制度化、规范化和现代化建设。

参考文献：

篇4

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我叫XXX，现任XX党支部书记、居委会主任，非常荣幸能够借这次论坛的机会向各位领导汇报我们社区在学习实践科学发展观的体会和社区工作。

建设楼社区占地约0.8平方公里，区内现有788户2231名居民，区内居民与村民混居。除此之外，彭桥村以南的一片平房内住着70户居民，这些居民除居住分散外还存在安全隐患，不少平房已经出现危、旧问题，社区道路多是土路，晴天一身土、雨天一身泥，非常不方便出行，这些问题不仅影响到了广大居民的生活质量，而且妨碍我们社区工作的顺利开展。通过这次学习实践科学发展观活动，使我们深刻认识到科学发展观在指导工作中的重要性和必要性，在工作中要更加注重关注民生、不断提高群众的幸福指数。

一、牢固树立科学发展理念，加快推进以改善民生为重点的社区建设工作

坚持以人为本是落实科学发展观的核心问题，而改善民生则是坚持以人为本的最好体现。我们采取组织党员学习、居民座谈和个别走访等多种形式，广泛征求群众对建设安全文明和谐新社区意见和建设。通过召开两委会议，大家做出决定，以加快旧城改造和推进以改善民生为重点的社会建设作为贯彻落实科学发展观的突破口，进一步提高居民生活水平和生活质量，打造平安、幸福、和谐社区。工作中，我们认真配合上级进行二郎庙市场扩建工程及在原国税局、公安局、看守所、邮电公房基础上进行的“兴春家园”改建工程。我们小区共涉及动迁居民150户，工作难度很大，为了促使这两项工程的圆满完成，我们“两委”成员除利用板报、标语和文艺演出等形式进行宣传外，还多次召开党员大会和居民代表座谈会，宣讲有关政策，号召广大党员起模范带头作用，针对个别人思想不通，情绪不稳等情况，我们耐心细致的解释说服，逐门逐户做思想工作，取得了广大居民的理解和支持，保证了工程的圆满完成。

二、深入学习贯彻科学发展观，细致谋划社区旧城平改工程

随着我县人民生活水平和生活质量的不断提高，目前，我小区居民要求改善居住条件的呼声不断高涨，特别是5月12日四川汶川发生大地震后对广大居民的震动非常大，那些居住在危旧平房的居民深切感受到住房的危险性，严峻的形势让我们深刻认识到要贯彻落实好科学发展观活动，必须强调“为人民、促发展”，一切为了人民、一切依靠人民，想人民之所想，急人民之所急，具体到我们区的工作上就是要抓紧加快旧城改造工程，进一步提高社区居民的安全指数和幸福指数。经过我区工作人员认真的调查研究并结合社区建筑的具体实际，我们制定了小区平改的四步方案，平改工程严格按照科学发展观的要求，详细调研、严格方案、灵活方式、因地制宜、保证质量，如剪子街的8户建于七十年代的砖木平房统一建成四层商住楼，即符合了城区的整体规划又满足了居民的利益要求；桥东北街的电力工房、邮电工房及其以北建设街以南的一大片危旧平房，规划与“兴春家园”连成一片，使社区整体建设格局不断完善；原公安街剧团工房、文化馆工房等一批散居居民平房随着关后新村的改造一起列入规划拆建范围；顺达楼、工商楼等1996年建的二层楼房，虽然建造时间不长，但因不具备较强的抗震功能，经过反复考察研究，我们也决定将其纳入平改范围，尽全力为群众解决一切隐患和后顾之忧，使社区居民住房有保障、居房有安全，按照科学发展观的要求，打造人民群众满意的安全之区、幸福之区、和谐之区。

三、深入落实科学发展观，努力创建和谐、安全、文明新社区

贯彻落实科学发展观活动体现在社区建设的方方面面，在进行硬件建设的同时，我们还积极主动地做好民生工程，为生活困难居民解决“低保”问题，为残疾人提供就业培训机会，为城镇居民办理“医保”，为孤寡老人解决养老问题等有关民生问题的解决，让那些生活弱势群体充分感受到社区的人文关怀。在社区文化建设方面，我们先后在区内创建文化娱乐场所，方便广大居民进行各种有益的文体活动，这些都充分体现出科学发展的成果惠及到了广大人民群众。

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关键词：高校 民生档案

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）12-0169-01

高校民生n案工作是我国档案事业新常态的重要组成部分，是推动新时期高校档案工作发展的新理念和新目标。服务教职工、服务学生现已成为高校档案工作的重要职能，建立高校民生档案，跳出档案看档案，从被动等候向主动服务转变，使高校的档案部门充分做到以师生为本，关注师生，服务师生。

一、加强高校民生档案资源体系的建设

1.与教职员工相关的档案资源建设

高校民生档案管理工作是高校档案馆（室）直接记述和反映高校工作，保存备查和各种文字、数据、图表等材料的总称。它是体现高校档案工作发展的历史轨迹，对师生惠顾政策的运用、实施和服务的有力证据和价值观追求，对进一步促进高校档案工作的发展具有十分重要的借鉴、参考价值。档案资源体系建设的首要环节是归档资料的收集，档案工作人员需紧扣档案分类方案和归档范围。学校内部文件、外来文件、基建类文件、各类合同、学生入学审批表、关系介绍信等，特别是、引进人才文件这些都是关系到教职员工晋级、工龄核算等个人切身利益的重要文件，是收集的重中之重。这些资料往往在数十年后仍有查询利用的价值，切实为查档者提供有力依据，造福百姓。二是职称评定。职务资格的评定和逐级晋升不仅见证了一名教师的成长，关系到其切身利益，从学校的角度，也是学校师资队伍结构的体现，从一个方面反映出学校的教育教学水平。因此，职称评定方面文件的收集与整理是民生档案中的重要内容。所以，档案工作者应在平时注意积累有关资料，加以整理和归类，使其呈现清晰的脉络，方便查询和利用。

2.与学生相关的档案资源建设

高校的办学任务是培养社会需要的技能型人才，学生在校学习与生活情况的记载是他们走上工作岗位前的重要历史依据。每年的录取新生名册和毕业生验印花名册是学生档案的重要内容，经常用于为往届生开具在校证明、学历证明等，而且其参考利用价值期限较长。高校的学籍档案是学生在学校学习、实践活动中形成的，对学生的思想品德、学习成绩、特长爱好、身心健康等方面的原始记录，客观反映了学生在校期间的真实面貌，对学生就业、开具出国等有关证明都发挥着凭证和依据作用。收集毕业生学籍表时，首先需确保学籍表的完整性和真实性：各项签名是否完备、学生照片是否已粘贴、个人信息栏是否已填写等。若干年后，当年的学生前来母校查考其在校期间的历史记载，哪怕时过境迁、物是人非，完整齐全的档案资料仍然能够准确而真实地说明当时的情况。技能考核：学生可通过考核获得相应的工种等级证书。这些资料真实反映了历届学生在各自专业上的实际操作水平和动手能力，也是学生在校期间的重要学习记录。

二、加强高校民生档案的创新管理

1.建立健全高校民生档案管理制度，加强对民生档案工作的督导和监管。民生档案来源于高校不同部门和系部，种类多，内容繁杂。进一步做好档案资源的整合与开发。具体而言，就是按照“以人为本”的原则，把关系广大师生利益并利用率高的档案优先进行整理、编目。如在教师技能大赛或科研成果获奖方面，以参赛专业、级别和申报专业、级别为分类标准，筛选出历年获奖教师的姓名和获奖名次，按年度将相关文件资料加以整合，形成获奖情况信息库。档案工作者的辛勤工作将原本分散的档案资源整合成脉络清晰的信息库，不但使学校的办学业绩一目了然，也方便了查询利用。

2.不断提高档案查询的现代化水平。目前，利用计算机管理系统进行档案查询已得到普遍运用，这项工作要求档案工作人员在平时做好档案资源的数据库录入工作。传统意义上的数据库录入内容包括了案卷目录、卷内目录和归档文件目录，对档案电子化的要求不高。近年来，随着档案电子化工作的深入开展，档案实体电子化已成为一种趋势。比如，在查询某次大赛的获奖资料时，档案工作者除了录入获奖文件的归档文件目录，还对获奖文件和证书进行了扫描，通过电脑操作即可以调阅，大大提高了查询利用工作的效率。

篇6

在县委学习科学发展观领导小组的指导下，我局认真开展学习实践科学发展观活动，重在联系实际、落实举措。具体到民政部门，就是要结合工作实际，做到“四个突出”、履行“四大职责”，取得“四个效果”。

一、做到“四个突出”

一要突出为民主题。科学发展观的核心是以人为本，民政根本在于为民。突出为民，就能使党委政府的部署很好地落实于民政。因此，开展学习实践活动，必须始终突出为民主题，通过学习实践活动，进一步树立为民理念，强化为民意识，落实为民举措，提高为民本领。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生，尤其是维护好困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益。在学习实践活动中，要把维护好“三个群体”的权益作为工作的重点，让人民群众得到更多实惠。三要突出实践载体。围绕市委确定的主题，扎实开展“保民生、促和谐”主题实践活动，把学习实践活动与推进民政工作、保障改善民生结合起来。四要突出取得实效。务求实效，是学习实践活动的出发点和落脚点。要通过学习实践活动，切实把科学发展观内化为更新观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。

二、履行“四大职责”

一是履行救助补缺和福利普惠职责。进一步完善社会救助体系，建立健全城乡低保和农村五保供养标准自然增长机制，落实无固定收入重残人员生活救助制度，不断强化敬老院建设管理，大力推进城乡居民医疗救助和临时救助工作，及早出台自然灾害应急预案，全面建成“慈善超市”和捐助工作站，提升社会救助工作规范化建设水平;积极新建社会福利机构，继续实施“尊老金”制度，全力保障福利企业残疾职工合法权益。二是履行优抚安置职责。进一步完善重点优抚对象医疗保障体系，及时足额发放优抚对象抚恤定补资金，维护涉军稳定;积极推进退役士兵岗位技能培训工作，提升退役士兵城乡一体化安置水平。三是履行基层政权和社区建设职责。继续组织村务公开民主管理专项检查，全面推进村民监督委员会规范化建设;积极开展城乡和谐社区创建工作，指导社区开展“一门式”、“一站式”便民利民服务;强化民间组织监督管理。四是履行社会事务管理职责。不断提升婚姻登记和收养登记水平，积极做好行政区划、地名及勘界管理工作，继续深化殡葬改革。

三、取得“四个效果”

一是思想受教育。通过学习实践活动，进一步加深民政系统党员干部对科学发展观的理解，不断解放思想，转变观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步强化为民理念，增强为民责任，树立科学态度，掌握科学方法，实现科学发展。二是思路有创新。在提高理论认识、找准突出问题、认真分析研究的基础上，按照科学发展观的要求，提出指导发展、推进工作的新思路、新举措，有效破除制约民政事业发展的瓶颈和难题，促进科学发展。三是工作得促进。通过学习实践活动，把“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念树立牢固，把“解决民生、落实民权、维护民利”的民政核心职能落到实处，把“平衡利益、调解矛盾、维护稳定、促进和谐”的民政基础作用发挥到位。

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关键词：民生；幸福感；职工

党的十七大报告明确指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗都是为了造福人民”。这就要求我们任何单位都要切实把改善民生摆到重要位置，努力做好改善民生的各项工作，让职工共享改革发展成果，在为民、富民、安民中促进企业和谐。当前，在构建和谐社会、加快社区发展的新时期，实现和提升职工的幸福感以成为我们面临的一个重要课题。为此，笔者有几个看法：

一、坚持民生为重，切实解决问题，是提高职工幸福感的根本所在

切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题是提高职工幸福水平的核心内容。为此，中心各级党政领导必须积极把握职工幸福指数的走势和变化规律，将幸福指数作为企业目标实现程度的重要“指示器”。

（一）以人为本，把解决职工所想作为提升幸福感的立足点

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众路线是我们党的根本路线。各级党政领导要一心为职工谋幸福作为社区发展的最高目标，全面、深入地了解和把握职工的愿望和要求，心中领导心里装着职工、时刻想着职工，忧职工所忧、想职工所想、急职工所急，努力把职工的愿望和要求作为决策施政的重要职责。中心主要领导深入小区、深入基层、深入现场，帮助解决生产经营中的重大问题，从定期为职工发“小劳保”入手，慰问困难职工家庭，关心职工的实际问题。

（二）聚焦热点，把解决职工所需作为提升幸福感的切入点

十七大报告指出：“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。这就要求各级党政领导要把职工所难作为开展一切工作的出发点和落脚点，努力在解决职工热点、难点问题上取得新突破，让社区发展的过程真正成为为职工排忧解难的过程，成为职工生活水平不断提高的过程。中心领导先后为职工发放高系数的奖金、劳保服装等待遇都比其他社区高一个档次，不断使职工得到实惠。

（三）创新实践，把发展职工潜能作为提升幸福感的着力点

十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家”。这就要求企业要走自主创业新道路，切实把自主创新能力贯穿于企业科学发展的各个方面；不断加大对自主创新的投入，进一步营造鼓励创新的环境，培养造就一批技术人才，是创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。中心每年制定职工培训计划，有针对性地对职工进行培训，提高职工素质。

二、以发展为主题，增强创效能力，是提高职工幸福感的根本前提

企业发展的速度和水平决定着提升职工的幸福感的程度。为职工谋幸福，全面提高职工生活质量是科学发展观的内在要求，也是企业发展的根本动力。为此，各级党政必须把发展作为第一要务，坚持以人为本，把科学发展作为提高职工生活质量的目标和方向；把增强创新创效能力作为重要内容和途径。努力在科学发展中提高职工幸福水平。

（一）结合社区实际，把制定发展目标作为提升幸福感的重要条件

十七大报告指出：“确保到2020年是实现全面建设小康社会的目标”。就我们社区而言，几年来，我们开展了“管理服务年”“创优年”好“巩固提升年”及“一三九四三”工作目标，不断用社区发展的目标凝聚人心，推动发展，促进和谐，提高职工幸福水平，实现社区持续稳定和谐发展。

(二)创学习型社区，把提升队伍素质作为提升幸福感的重要保障

营造良好的学习环境、不断打造过硬技术是提高职工满意感、快乐感和价值感的重要前提。企业是职工施展才华，实现自我价值的人生舞台。职工素质的高低直接影响着对工作的满意度，决定着社区的生存发展。因此，在激烈竞争的新形势下，建设高素质的团队是企业立于不败之地的“法宝”。企业要想加快拓展市场的步伐，真正成为一流的竞争强手，就必须坚持以人为本，全面提升职工的科学文化素质和业务技能，努力造就一支高素质的过硬队伍，占领市场竞争的最高点。中心为每个单位配备了书籍，组织开展了“读书漂流”活动，评选学习型员工、学习型班组，营造了良好的氛围。创建绿色社区，把保护生态环境作为提升幸福感的重要内容。十七大报告指出：“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”。这就要求企业必须保护生态环境，这不仅关系着职工的利益和幸福水平，而且还关系到企业的生存发展。为此，企业要在保护生态环境中促进企业发展，在企业发展中保护生态环境。

三、优化人际关系，永葆队伍活力，是提高职工幸福感的根本要求

幸福是人类孜孜以求的目标，对幸福生活和幸福社会的追求，是推进人类社会文明发展的重要动力。社区从提高职工幸福水平入手，不断加强和改进思想政治工作、人文关怀和心里疏导，努力优化人际关系，积极营建幸福家庭，不断用兄弟般的真情和家人般的友爱亲情凝聚人心、鼓舞斗志，增强队伍凝聚力和战斗力，使队伍在激烈的市场竞争中始终保持站排头、争一流的作风。特别是我们社区对待劳务工朋友们同等待遇，实现了同工同酬，受到局领导、广大劳务工的认同和赞誉

（一）以情动人，把人际关系和谐作为提升幸福感的基础环节

用和谐的人际关系把职工干劲统一到促进社区发展上来，是构建和谐企业的内在要求。在市场经济的新形势下，职工的思想异常活跃，为了更快更好的把职工的思想统一到谋求企业发展上来、激发职工在市场竞争中迎接挑战当先锋的顽强斗志，社区从提高职工生活质量入手，时刻把提升职工幸福指数作为推动企业发展的出发点，始终坚持用感情动人心、用温暖热人心、用真心实意促进人与人之间的和睦相处，努力营造关心人、理解人和尊重人的良好氛围。

（二）以情感人，把营造和谐家庭作为提升幸福感的关键环节

幸福和睦的家庭是提高职工幸福感的重要内容，企业要努力为创建幸福和睦的家庭环境提供条件。采取有效措施和方法，加强沟通，以情感人，积极增进夫妻感情、家庭成员亲情和邻里友情；不断增强夫妻间的亲和力，实现职工企盼和睦家庭的强烈愿望。

篇8

加强和创新社会管理，归根结底是为了更好地服务人民群众，维护_人民群众利益。因此，在加强和创新社会管理的过程中必须始终贯彻以人为本、服务为先的理念。

树立社会管理既是管理也是服务的理念，实现管理与服务有机统一。从传统的“整治”、“命令”思维转变到寓管理于服务之中，强化法治政府和服务型政府建设，让人民群众感受到权益受到保障，心情更加舒畅。把社会管理同做好新时期群众工作有机统一起来，不断完善群众工作内容，创新群众工作方式方法，坚持一切社会管理部门为人民群众服务、一切社会管理工作为人民群众谋利、一切社会管理过程与群众工作同步，让人民群众得到实实在在的利益。

树立统筹协商的理念，通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法进行社会管理。当前社会管理中存在的问题，突出表现在管理的体制、格局与快速流动的社会人员、快速变动的社会结构、高度复杂化的利益结构和人民群众多样化的要求不相适应，尤其是在协调利益关系、调处矛盾纠纷时还有很多不足之处。因此，加强和创新社会管理，应从过去习惯于用硬性的行政手段解决矛盾转变为重视综合运用经济、行政、道德、科技等手段进行社会管理，特别是兼顾各方面群众的利益关切，统筹协调各方面利益关系，整合社会资源，维护社会稳定，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。采取平等沟通、协商协调、教育引导等办法妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益，实现社会管理和社会事业协调推进。

树立经济增长与社会进步、人民生活改善同步的理念，不断提高社会管理科学化水平。满足人民群众的新期待，构建社会主义和谐社会，必须调整过去计划经济时期形成的管理思路、管理格局、管理方式，改变“重经济建设，轻社会建设”的倾向，切实把社会建设和社会管理摆在更加突出的位置，不断加强和创新社会管理。经济发展的根本目的在于增进人民的福祉，而单纯的经济增长并不必然带来人民幸福感的增强、幸福指数的提升。只有经济增长与社会进步、人民生活改善同步，所有公民都能公平地获得参与增长的机会并合理共享增长成果，形成百姓安居乐业、社会和谐发展的局面，人民群众的幸福指数才会不断提于卜。

充分发挥人民群众在社会管理中的创造精神

面对新形势，加强和创新社会管理必须深入贯彻落实科学发展观，始终坚持人民群众的主体地位，充分发挥人民群众在社会管理实践中的创造精神，不断巩固我们党执政的社会基础。

构建诉求表达平台，推动人民群众有序参与公共政策决策和社会事务管理。始终坚持以人为本的理念，鼓励并创造条件让人民群众依法有序地参与公共政策决策和社会管理活动，变“为民作主”为“让民作主”，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。目前，人民群众参与公共政策决策和社会事务管理的主要途径是通过各种组织，如人大、政协、派和工商联、行业协会及其他社团组织等。在这一基础上，还应充分运用现代信息通讯技术，特别是利用电子投票、民意调查、干流、信息公开等民主新方式，促进广大人民群众积极参与公共政策决策和社会事务管理。

完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，整合社会力量参与社会管理实践。一方面，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能；另一方面，提高党委和政府引领社会、组织社会、服务社会的能力。应注重强化各类企事业单位的社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，尤其是要整合社会力量，多方参与、共同治理，发挥好社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，形成社会管理合力，从而形成全社会同心协力解决社会问题、发展社会事业、维护社会稳定的良好局面。

建立社会风险评估预警机制，从源头上完善社会管理。深入研究和探索新的历史条件下人民内部矛盾的特点和规律，突出源头治理，把人力、财力、物力更多地向基层倾斜，支持基层工作，夯实基层基础。把社会管理的重心下移、关口前移，完善基层管理网络，培育基层社会管理主体。进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。继续深入开展领导接访和干部下访活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，确保矛盾在源头控制、纠纷在基层化解、问题在一线解决。对事关人民群众切身利益的重大决策应实行风险评估，确保决策的合法性，合理性和安全性。

加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设

加强和创新社会管理，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，加快发展各项社会事业，着力提高人民生活水平，进而不断提升人民群众的幸福指数。

把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的重要内容。当前，收入分配、社会保障、就业、住房、教育、医疗、生态环境、社会治安、食品卫生安全、生产安全等是人们最关心、最迫切需要解决的实际问题，也是社会矛盾和危机事件极易产生的敏感区。社会管理必须从关系人的生存质量、生活质量以及人的尊严等民生问题入手，多办实事、做好事，特别是以解决影响社会和谐稳定的突出问题为着力点，切实维护人民群众利益，保持社会安定团结，促进社会公平正义，提高政府公信力。完善保障和改善民生的制度安排，扩大基本公共服务，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

把完善体制机制作为加强和创新社会管理的有力保障。目前，社会管理正在出现从单位管理向社区管理、从城市管理向城乡统筹管理、从身份管理向岗位管理、从静态管理向动态管理、从单纯行政管理向经济行政法律管理、从侧重事后管理向事前和事中管理、从强调惩治和处罚向预防和控制的深刻变化。为此，需要建立一套与新时期社会管理相适应的保障机制，重点是着力完善党和政府主导的维护群众权益机制，具体包括就业再就业机制、社会保障机制、政府应急机制、农村公共品投入机制、可持续发展机制、城乡一体化促进机制以及劳动关系协调协商机制、网上舆论引导机制等。

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一、指导思想

全面贯彻落实党的十精神，倡导社会文明新风，推进生态宜居城市建设，致力保障和改善民生，提高妇女儿童的幸福指数，广泛动员团结广大妇女为构建和谐社会、促进生态文明和建设美丽贡献力量。

二、活动内容

（一）以评选表彰典型为载体，积极倡导社会文明新风

各级妇联要大力开展“文明家庭”、“两型家庭”、“幸福家庭”等特色家庭创建活动，大力弘扬文明婚育新风，勤俭节约之风、孝老爱亲之风，引导广大家庭成员树立科学、文明、健康的生活方式，提高家庭美德水平和社会文明程度。要以道德模范评选为契机，广泛挖掘、宣传女性道德模范的先进事迹，用道德的力量去感召人、带动人，实现公民道德建设的新跨越，使在科学发展中更加文明，在道德建设中更加美丽。

（二）以打造美丽人生为主题，全面提升妇女整体素质

现代女性在工作和家庭中承担着前所未有的重责，为增强女性“自尊、自信、自立、自强”的意识，促进妇女全面提升综合竞争力。各级妇联组织要以主题培训、宣传活动、讨论座谈等形式加强妇女的能力素质培养，带领全县女性在建设美丽的同时，打造自己的美丽人生和幸福家庭。

（三）以建设美丽家园为目标，努力改善城乡生态环境

各县直妇委会要以“省级卫生县城”创建活动为契机，发挥巾帼志愿者的宣传、示范、监督作用，开展各种形式的志愿服务活动，鼓励妇女儿童在生活中简约消费，增强生态环保意识，提高生活质量和品位。各乡镇妇联要以“农村清洁工程”为契机，大力开展“星级农户”、“美丽家庭”等评比表彰活动，充分利用村级广播大力宣传农村清洁工程的知识，动员和带领家庭成员参与美丽家园建设，以家庭整洁促进村容整洁，以家风文明促进乡风文明。

（四）以关注民生问题为抓手，大力提高妇女儿童幸福指数

各级妇联要从关注民生问题入手，积极协助党委、政府解决事关妇女儿童的切身利益问题，通过多种途径促进妇女创业、就业，大力开展留守流动妇女儿童、病残妇女儿童、单亲母亲等困难群体帮扶活动，扎实开展妇女维权和矛盾化解工作。让广大妇女儿童充分感受党和政府的温暖，共享改革发展成果，提高妇女儿童的幸福指数。

（五）县妇联具体活动

1、组织一次集体婚礼。

2、举办一期“美丽人生”主题知识讲座。

3、开展一次“关爱母亲，共享幸福”捐助活动。

4、举行一次“服务清洁工程，建设美丽家园”主题活动。

三、工作要求

1、认真组织。各乡镇妇联和县直妇委会要争取领导重视，把“建设美丽巾帼在行动”活动作为本单位妇联的年度重点工作，切实加强领导，确保责任到位、工作到位、措施到位。

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今年以来，我们泗阳县把握创先争优活动契机，结合县情实际，突出以“责任比能力更重要，敬业比水平更重要”的责任文化引领活动开展，注重以“争先为魂，发展为先，创新为源，民生为本，落实为要”的责任体系保证活动实效。践行责任、创先争优正在成为泗阳不断跨越前行的主流和新动力。

确立“发展为先”，在跨越赶超中实践创先争优。坚持以“大力度突破大项目、高起点创新促转型”为主线，聚力实施工业强县、城镇带动、强农富民、生态立县、民生普惠、创新创优“六大战略”，深入推进滨水城市3年大变化等“六大规划”，推动县域经济实力增强、跨越赶超。一是以大项目突破推动产业“华丽转身”。积极抢抓“后危机”时代产业加速布局重组的大好机遇，以调高调优调新、做大做强做特为取向，集聚一切资源力量、调动一切积极因素，重点突破重大产业龙头、产业链配套项目和成长性强的特色项目，确保实现全年签约亿元以上项目60个、开3240个、竣工40个、引建15亿元以上特大项目3个的“6443”目标；在全力打造30万锭色纺、30亿级家纺、30亿级科技木、3000万条毛毯和10亿支大功率节能灯等五大特色产业基地的基础上，深入实施“新兴产业3年超200亿元”规划，加快明宇电气、晶鼎新能源等8个投资超15亿元、54个投资超亿元的重点工业项目建设，致力把机械制造做成全县第一产业，把电子电气做成朝阳产业，把印刷包装做成优势产业，把新能源做成特色产业，力争3年内建成5个省级特色产业基地、7个省级重点产业集群。二是以大手笔开发建设一流滨水城市。围绕打造50万人口、50平方公里现代“滨水城市、运河新城”，大力推进运河新城、西康新区、经济开发区、生态科技园、现代农业产业园“五区联动”，深入开展省级文明城、卫生城等“四城同创”，加快建设京杭运河泗阳港、宿淮铁路等重点工程以及城市森林公园、五星级酒店等一批现代服务业态，以一流“滨水城市、运河新城”彰显“全国最佳生态宜居县”的特色魅力。三是大力推进现代农业产业园建设。按照“区域化布局、基地化建设、标准化生产、企业化经营”和“接二连三”要求，加快打造生态淮猪、食用菌、小龙虾等五大产业基地，重点引进培育一批辐射带动力强的龙头企业，努力将78平方公里现代农业产业园建成省级现代农业产业园、台湾农业合作示范区。持续推进以培育一批规模骨干企业、发展一批现代高效农业、推进一批镇村建设项目、壮大一批村级集体经济和引建1个进县经济开发区亿元以上工业项目为主体的乡镇经济“4+1”工程，确保年内40％村集体经济收入超10万元、半数以上乡镇财政收入超2000万元。

突出“创新为源”，在科学发展中激发创先争优。立足标本兼治、远近结合，坚持把创新型经济作为跨越发展的总抓手，把抓创新促转型作为转变发展方式的主要着力点，大力实施“创新型县五年规划”，创造性地解决一系列利当前、管长远的突出问题。一是以政策集成抢占先机。围绕更好更快发展，制定了9个促进科学发展的政策性文件，力争在新一轮产业“洗牌”中赢得主动。二是以要素集聚打造洼地。围绕破解用地、用工和资金难题，在三度蝉联“省人才工作先进县”基础上，坚定不移地实行人才优先战略，大力实施百名高层次创业创新人才引进、百名企业经营管理人才培育、千名产业急需紧缺人才集聚、万名技能人才培养“双百千万”工程，年内引进高层次创业创新人才50名、紧缺型人才20名、外聘专家30人次以上；全面提升集聚集约化发展水平，大力实施城乡土地增减挂钩和万顷良田工程，进一步加大金融机构引进和金融业务创新力度，积极推动土地、资金、电力以及人才等生产要素优化配置，尽快把经济增长由资源依赖转向创新驱动、由粗放发展转到技术品牌支撑上来。三是以主体集群促进创业。深度优化全民创业环境，充分发挥500万元发展基金的扶持激励作用，形成外出人员“凤还巢”创业与民营经济“二次创业”联袂并进的生动局面。确保全年新增“三来一加”项目450个、私营企业500户、个体工商户5000户以上。四是以思路集合增创优势。积极探索推进城乡综合配套改革，有效推动农村资源变资产、资产变资本、资本变股份以及股份市场化，促进城乡劳动力、资本、土地等要素通畅有序流动，逐步形成梯度化城镇体系，尽快走出一条具有泗阳特色的城乡一体化新路。

立足“民生为本”，在共建和谐中体现创先争优。统筹兼顾经济发展与民生改善，加快实事利民、就业惠民进程，推动人民生活水平与经济建设、社会管理同步改善和提升。一是实施社会建设利民工程。深入推进“2010-2012年教育名县三年规划”，确保年内在苏北率先通过省教育现代化验收。积极稳妥推进医疗卫生体制改革，加大医疗资源规模扩张和人才引进培养力度，全县村(居)卫生室、社区医疗服务站覆盖率达100％，争创省人口协调发展先进县。继续坚持以政府为实施主体，在县城主城区规划建设9个安置小区，年内新建保障性住房160万平方米以上，同步启动45个公园、56个街头绿地和无害化垃圾处理厂建设。高起点规划建设一批省市级农民集中居住区。二是实施就业保障惠民工程。积极实施企业用工保障工程，年内新建2个劳动力专业市场、30个区域性劳务基地，确保全年为企招工突破2万人，75％以上职校毕业生本地就业。全面落实农村基础养老金制度，精心组织实施新农保工程，使新农保、新农合参保率分别达99％、98％。三是实施平安法治安民工程6深入推进“全国平安建设先进县3年再夺标”规划，确保平安法治建设继续走在全省前列，蝉联省法治建设先进县。

围绕“落实为要”，在服务发展中保证创先争优。一是着力创建独具特色的责任文化体系。坚持以敬畏之心善待权利，以勤勉之行担当责任，把提升责任心和进取心作为富民强县的兴业之基，作为争创一流的成事之道，作为效能建设的重中之重。通过责任主题教育和创先争优活动的扎实开展，牢固树立“以尽责为荣、以失责为耻”的责任观念，进一步健全“权责明晰、奖罚分明、层级科学”的责任机制，使“成功源于责任，失败始于懈怠”这一责任文化深入人心，使“创新转型、跨越赶超”成为全县上下的共识共为。二是着力打造独具特色的帮办服务品牌。全面倡导全身心、全天候、全方位、全过程“四全”服务理念，进一步构建县领导、综合服务部门、经济主管部门、经济职能部门和引资单位“五位一体”帮办服务体系。全力放大“浙商最佳投资城市”和“中国最具投资潜力中小城市百强”的品牌效应。三是着力建立独具特色的工作推进机制。整合县内督查资源，成立直属县委、县政府的重点工作督查办公室，全面推行“四个一”(一人一条线、一人抓到底、一月一汇报、一月一过堂)等推进机制，确保各项重点工作顺利推进。四是着力锻造独具特色的党员干部队伍。坚持“在一线识干部、从基层选干部、凭实绩用干部”，真正把开展工作有激情、谋划工作有思路、推动工作有实效的干部赛出来、选上来、用起来。