防汛发现问题及整改措施范文
时间:2024-03-06 17:36:25
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篇1
为贯彻落实国家防办通知要求和省委、省政府及集团有关防汛救灾工作的部署安排,我公司防汛工作领导小组及时召开防汛工作调度会议,对公司防汛各项工作进行了统一安排,并从早、从严、从实做好防汛准备工作,现在就相关工作汇报如下:
一、 未雨绸缪,扎实备汛,夯实防汛基础
1、落实防汛责任。按照防汛应急预案要求,明确各部门的防汛责任区域,并进一步明确各自职责和任务,做到区域有人管,设备有人查,堤坝有人守。
2、备足防汛物资。对公司各部门、各岗位储备的雨衣、救生圈、沙袋、照明灯等防汛物资进行逐一检查、统计,确保了物资数量充足、安全有效。
3、做好防汛设备维护。对汛期使用的车辆、水泵、照明设备等进行维护保养,确保设备设施在汛期正常使用。
二、 强化排查,及时整改,消除防汛隐患
1、及时排险除险。对水库大坝、供水泵房及配电室等汛期重点部位进行险情排查,对排查出的问题逐一落实整改措施,目前均已整改到位。
2、加强防汛督查。防汛领导小组对物资、设备及隐患整改等各项工作落实情况进行抽查,确保各部门严肃对待,不流于形式。
三、 下一步工作打算
1、进一步落实责任,提高认识。要求防汛责任人认真履职,深入各自责任区,熟悉情况,发现问题,解决问题。各部门及时通过会议、培训教育等方式,加强员工对防汛工作的重视,营造良好的防汛氛围。
2、进一步完善应急预案,提升应急能力。按照公司防汛应急预案,近期开展防汛应急演练,既锻炼员工应对汛情的能力,又对应急预案的可行性进行检验,针对演练情况,对应急预案进行完善。
3、进一步加强对重点环节的排查。安排专人对重点部位、重点区域进行定期巡查,尤其对前期发现问题进行整改情况重点检查,做到不留死角。
4、做好防汛值班安排。进入汛期后,严格落实24小时值班制度,确保发现险情及时上报并处置。
篇2
镇域内所有重点行业领域的生产经营单位、人员密集公共场所、滑坡险段和涉河涉水人员及企业。
二、时间安排
2013年7月4日至2013年9月1日。
三、排查内容
(一)交通运输安全排查。由镇人大主席云剑同志带队,矿区中队和中队牵头负责,以长途客运车辆、公交车辆、工程车辆为重点对象,以312国道、亭巨路为重点路段,重点检查过往车辆是否超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重交通违法行为;车辆上是否安装了安全带,并且司乘人员都能够按要求规范使用;车辆上是否配置了灭火器、安全锤等安全设备,并且司乘人员都能够熟练使用;车辆的安全门、安全阀是否能够正常使用,确保遇险时快速撤离。
(二)煤矿企业安全排查。由党委副书记焦甲信同志带队,协助煤炭工业局、安监局对煤矿、煤矿进行一次全面检查。重点检查瓦斯治理、防水、防火等措施的落实情况,严防机电运输、顶板和冒顶等事故发生;严禁超能力、超强度、超定员生产;严禁非法违法生产行为。
(三)烟花爆竹安全排查。由镇武装部长同志带队,协调工商所和派出所组成联合执法队,对镇区所有烟花爆竹零售经营网点进行排查。重点排查各烟花爆竹零售经营网点经营证件是否齐全;经营场所是否合乎相关安全规范;经营的产品是否符合国家安全标准;经营网点是否存在存储和销售假冒伪劣产品行为。排查过程中,如果发现问题,及时勒令整改,没收不符合国家安全标准及假冒伪劣产品,进行集中销毁。
(四)食品药品和卫生安全排查。由副镇长畅想同志带队,对全镇所有餐馆、超市、药店进行一次彻底检查。严厉打击销售假冒伪劣和有毒有害食品药品安全犯罪行为;及时应对、妥善处理突发食品药品安全事件;严格检查各餐馆、饭店后厨卫生,对不达标的严肃处理,限期整顿,营造良好的饮食环境。
(五)公众聚集场所和消防安全排查。由副镇长魏聪萍同志带队,重点检查车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧、KTV等人员密集场所。仔细检查建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求是否落实,及时消除建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、安全出口等违法现象。督促企业建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行正常。督促企业、单位做好大型聚会的安全保卫工作,妥善制订安全防范措施,切实做好处置各种复杂情况的准备工作。
(六)燃气安全排查。由副镇长白建立同志带队,对全镇餐馆、火锅店,尤其是火锅店进行全面检查,加强燃气管理,对于存在安全隐患的店面,进行停业整顿。
(七)建筑工地安全排查。由副镇长李兴年同志带队,逐个工地进行走访,重点排查各施工单位证件是否齐全;施工工地是否围栏;施工进入施工工地相关人员是否戴安全帽;工地用电是否符合相关安全规定等。
(八)防汛安全排查。由综治维稳办主任同志负责,重点排查涉水涉河人员及企业防汛领导小组、防汛预案、防汛物资是否到位,收集涉水涉河人员及企业的联系方式,建立健全防汛网络;排查镇域各滑坡险段是否有人员居住,及时安排撤离,加强对各滑坡险段的检测。排查各村防汛领导小组、防汛预案、防汛物资是否到位,收集危房户、窑洞户、五保户等危险源信息,动员及早搬离危险源。
(九)群众房屋安全排查。煤矿采空区村由司法所长同志负责,重点排查涉及搬迁人员是否搬离危房,住进安置点,深入群众,加强动员,使所有危房户全部搬离。朱位村群众加盖房屋安全隐患排查由副镇长同志负责。逐户走访,摸清情况,对于因加盖导致地基松动、机构不合理,出现安全隐患的群众,及时发放限期搬离通知书,督促尽快搬离,并做好检测工作,随时掌握出现的安全隐患,及时处理。
四、人员分工
五、排查方式
(一)亲临现场,实地检查。各排查组要深入生产一线,全面了解企业安全生产状况,必要时组织召开相关部门和行业人员、企业主要负责人、安全管理人员座谈会,听取各方意见和建议,指导企业认真排查、治理事故隐患,做好各项工作。
(二)狠抓整改,严格执法。各排查组在检查中对发现的问题能当场解决的责成当即解决;一时不能解决的,要提出整改要求和时限,落实责任,限期整改。需要执法力量的,及时与各方协调,确保问题解决到位。
(三)及时沟通,加强指导。各排查组在检查结束后要向镇政府和企业、单位通报排查的总体情况,指出问题,提出建议和要求。
五、工作要求
(一)高度重视,迅速行动。各排查组和各有关部门要高度重视本次安全生产隐患大排查活动,要认真研究,迅速行动,积极开展安全生产隐患大排查活动,确保全镇安全无事故。
(二)加强领导,周密安排。这次安全生产隐患大排查活动各带队领导要认真负责,抽调的检查人员要服从领导,积极参与,认真排查,扎实整改,做到隐患排查预案、资金、时间、责任、措施、整改“六落实”,全力堵塞安全漏洞,确保不发生一起不安全事故。
篇3
【关键词】安全监理;降低风险
建设工程项目是集技术、管理、经济、法律等各方面与一体的综合性社会活动,存在众多的风险因素。目前,安全监理已成为工程监理的重要组成部份,是建设工程安全生产管理的一项实质性工作,因此要承担很大的风险。建设工程施工阶段安全监理的风险主要有监理人员自身的职业行为过失和施工单位从业人员素质不高,盲目指挥、违章作业、野蛮施工等原因造成的。
1 安全监理的现状
当前,建设工程质量与安全事故时有发生,给人民生命财产造成重大损失。例如:2010年上海市静安区胶州路公寓大楼“11.15”特大火灾事故中的监理责任定性为监理机构工作失职。因此一旦发生事故,首先追查的是监理的安全责任,对照《建设工程安全生产管理条例》安全责任进行检查,如果没有做到位,监理企业和相关监理人员就会受到经济赔偿责任及被追究刑事责任的处罚。因此,作为工程质量安全监督的监理企业和监理人员有责任也有义务,为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力。
下面根据***工程特点,结合监理规划中安全监理的要求,就如何降低监理工作自身安全风险进行阐述。
2 做好安全监理工作的实例
2.1 实例背景。***工程由浙江**房地产开发有限公司投资兴建,浙江**建筑设计院有限公司设计,浙江**工程咨询有限公司监理,由2幢25层高层商住楼、2幢10层商住楼、12栋3层别墅及地下车库组成。建筑占地面积为7905 m2,总建筑面积80745m2。结构类型:多层为砖混结构,高层为框架结构,高层建筑高度78米,建筑类别为一类。
本工程安全监理重点有:基坑支护、土方开挖安全 、灌注桩安全、混凝土模板支撑安全、起重吊装及安装拆卸安全、施工临时用电安全、高大支模架搭设安全、悬挑支模架安全、高空作业安全等等。
2.2 建立安全监理组织机构、明确安全岗位责任
2.2.1 “业主、监理、施工单位”三级安全管理模式,建立、健全各级安全管理组织机构和保证体系:
监理部建立以总监为第一责任人,下设专职安全监理工程师和各专业兼职安全监理工程师的安全监理组织机构和监理管理网络,包括总监1人,专职安全监理工程师1人,其他专业兼职安全监理工程员4人。
检查、督促施工单位建立以项目经理为第一责任人,下设专职安全员和各专业、班组兼职安全员的安全管理组织机构和施工管理网络。
2.2.2 监理工作责任制,明确总监、专职安全监理工程师、监理员等各级监理人员安全管理职责
2.2.3 健全各项安全管理制度
针对本工程安全监理工作的实际情况,为了做好安全监理工作,使我们的监理工作坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化,我们建立25项管理工作制度,并在施工监理过程中认真加以落实。
2.3 安全监理的主要措施
2.3.1 审查施工安全技术措施
监理单位在工程开工前,应对施工单位编制的施工组织设计及其安全技术措施和危险性较大工程的安全专项施工方案进行审查,并签署意见;未经审查的不准施工。
2.3.2 安全监理预控交底
工程开工前总监理工程师主持安全监理预控交底,参加安全监理交底的人员应包括施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员以及项目监理部专业监理工程师及有关的监理人员。并督促施工单位的交底工作的到位。
2.3.3 开工条件核查
项目监理部核查开工条件时,监理工程师应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件,并在《工程开工报审表》审查意见一栏中签署意见。
2.3.4 日常巡查
监理人员坚持每天对施工现场进行安全巡视、检查,检查各班组的班前交底记录,检查安全“三宝”发放记录和现场施工人员穿戴情况,加强对重点部位、关键工序特别是“四口、五临边”的安全监管,坚决查处、纠正各种“三违”现象,发现问题时,通过下发《安全隐患整改通知单》,严格认真落实整改措施,消除各种安全隐患,监理人员做好每天安全巡查记录,填报安全监理工作日志。
2.3.5 安全例行检查与专项检查工作
专业安全监理工程师负责组织每月进行一次安全大检查,填写《月度安全检查评分表》,就检查中发现的问题,下达《安全检查整改通知书》,检查、督促施工单位限期进行整改、回复闭合。
2.3.6 检查、督促施工单位及时做好安全隐患整改
针对监理人员在日常巡查和安全检查中所发现的安全隐患,情节轻微的隐患,监理人员在现场口头通知、督促施工单位立即进行整改;情节比较严重的隐患,监理通过下达《安全隐患整改通知书》,检查、督促施工单位限期进行整改、回复闭合;情节严重的隐患,监理认为有必要停工以消除隐患的,签发《工程停工令》,要求施工单位停工、限期整改,施工单位整改完毕、经监理检查验收,符合要求以后,签发《工程复工令》,恢复施工。
2.3.7 主持召开安全例会和安全分析专题会
在施工过程中,监理应坚持每周定期主持召开安全例会,总结上周安全工作考核结果,布置下周安全工作任务;每月定期组织安全分析会,分析现场安全状况,明确安全监控重点,提交安全监理工作月报。
2.3.8 定期组织施工单位进行安全应急预案演练
在施工过程中,监理定期组织施工单位加强的火灾事故、触电事故、高空坠落事故等紧急情况处理处置预案预演,熟悉预案启动程序,确保关键的时候能用的上。
2.3.9 认真落实做好防汛、防台风工作
施工单位建立防台防汛的预案制度和安全事故报告制度,在施工过程中,监理检查、督促承包单位按照国家和地方的有关抗台防汛要求和标准,收集气象、天气预报,认真做好防汛、防台、防大风工作。
2.3.10 及时做好环境监测工作
在施工过程中,监理检查、督促施工单位加强环境监测,分类处理生产、生活垃圾,严格控制生活、生产污水排放,减少大气污染及扬尘污染,噪声排放和危险废弃物处理应符合法规要求,。
2.3.11 严格控制安全、环境和文明施工措施费用支出
在施工过程中,监理检查、督促施工单位按照要求配置必需的安全设施,据实审核支付安全措施费用。
2.4 安全监理风险防范的方法措施
篇4
为了认真贯彻落实水利部《关于开展全国水利安全生产大检查的通知》文件精神,根据雷言钦副县长在2014年8月11日全县第三季度安全生产防范事故分析会上的工作部署,从8月22日至8月26日,用5天的时间,在全县范围内开展水利系统安全生产大检查大整改工作,全面、认真、细致地排查安全生产隐患,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生。现将有关事项通知如下:
一、检查组人员与时间安排
1、检查组人员组成:根据我局安全生产责任分工,由局领导、各科室组成安全生产检查工作组,工作组按不同安全责任分工的检查内容分为三个检查小组,在全县范围内进行全面检查督促,具体安排如下:
第一小组:由副主任任组长,负责水利工程建设安全及农村饮水安全检查。
第二小组:由副局长任组长,负责水利设施运行方面安全检查。
第三小组:由副局长任组长,负责河道采砂方面安全检查。
2、检查时间:8月22日至8月26日。
二、检查对象及内容
检查对象:系统内局属各基层单位;全县范围内大小发电企业;存在隐患的病险水库、堤防等水利设施;各采砂企业;在建水利工程。
检查内容:
1、安全生产责任制的落实情况;
2、落实企业主体责任活动开展情况;
3、“安全生产月”活动安排和开展情况;
4、安全生产机构建设及安全生产管理人员配备情况;
5、水库三大建筑物、发电企业生产现场安全管理情况;
6、病险水库、堤防的除险加固情况;
7、采砂场、船只的安全状况;
8、在建水利工程的安全检查;
9、干部职工安全教育培训工作开展情况;
10、防汛抗旱及各类事故应急预案制定情况
三、检查要求
1、责任落实方面。各单位健全完善安全生产责任制,落实安全生产“一岗双责”,深入推进“安全生产年”和“责任落实年”各项工作,加大监管力度情况。各生产经营单位加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训,开展隐患排查治理情况。
2、水利工程建设方面。以基本建设项目和有水库的小水电工程为重点,防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程建设是否按照“五制”要求规范建设程序;在建工程防汛安全责任制,度汛方案和事故应急预案落实情况;农田水利基本建设、小型农村水利基础设施建设等安全生产情况。
3、水利工程运行方面。以病险水库、小型水库和小水电为重点,严防垮坝事故,确保电站发电运行安全。主要包括:以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度落实情况;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;病险水库除险加固责任制、蓄水运行、巡视检查和调试运用方案;水利系统管理的水电站安全运行情况;私营小水电站的安全隐患整改方案。
4、河道采砂方面。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点。主要包括:河道采砂管理地方行政首长负责制,河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制落实情况;河道采砂规划编制,禁采区和可采区的划定、禁采期的规定、违法违规乱采滥挖的治理情况。
四、检查方式
检查组要采取检查内业资料与查看现场相结合的方式进行安全生产大检查,要坚持检查与整改相结合,以检查促进整改,对检查中发现的安全薄弱环节和安全隐患,要求做到立即整改,不能立即整改的,要跟踪监督,督促落实整改措施,及时消除隐患。
五、注意事项及有关要求
篇5
一、加强领导,层层落实综治目标责任制
根据情况变化,我局及时调整综治领导小组,继续由局主要领导任综治工作领导小组组长。做到组织健全,人员到位。同时,县委、县政府对我局下达综治责任书要求,并结合我局下属单位具体情况,增加防汛抗洪、安全生产、安全供水等内容,对基层单位下达了社会治安综合治理责任书,与双文明同考核、同奖惩,形成千斤重担人人挑,人人身上有指标;按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,增强了基层领导抓好综治工作的责任感。
二、深入宣传,营造良好综治氛围
组织开展好社会治安综合治理宣传工作,对于动员社会各方面和广大人民群众积极投身社会治安综合治理,县政治稳定和社会安定,保障改革开放和经济建设顺利进行具有重要的意义。根据农业局党委安排部署,我局认真开展综治宣传月活动,为经济建设和水利事业发展营造一个良好的环境。
我局不仅大力宣传中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《省社会治安综合治理条例》,把综治宣传的重点落实到实践“三个代表”重要思想和十六大精神上来。围绕创建“平安同志”,结合行业特点,转变作风,扎实工作,抓好水利法律法规宣传。今年纪念“3·22”世界水日和“中国水周”活动的宣传主题为“人水和谐”。这次活动旨在深入宣传水法,推进依法行政,依法治水的进程,进一步增强对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理的意识,实现水资源的可持续利用,县经济的可持续发展。
(一)月日至日,县汛前各方面工作进行检查落实,督查内容包括“九查”:查《防洪法》、《防汛条例》执行情况;查防汛组织机构是否成立;查防汛责任制是否落实;查水利工程情况;查各乡镇管辖的小(二)以上水库及重点水电站是否存在安全隐患和应采取的防汛措施;查防汛物资的准备和抢险队伍是否落实;查险病水库的加固处理及计划完成时间和已除险的水库运行效果;查包库领导及技术负责人、度汛方案、防汛措施、防汛预案的落实情况;查河道设障是否清除。使今年防汛工作早动员、早安排、早行动,做好“防大汛、抗大灾”的准备工作。
(二)从月日起三天内,组织水利干部职工收看《人·水·法》专题系列片。同时,在乡镇赶墟日人多时,利用车载广播宣传水法规,提高全民对水法制的认识。
(三)月日,召开有关领导和取水大户参加纪念“3·22”世界水日座谈会,大家都各自发表了自己对水利法规贯彻落实和水资源有效利用的看法感想,收到良好的效果。
(四)认真学习新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规,提高全局干部职工积极参与综合治理的自觉性,努力推进全局人员学法、知法、守法、用法、护法的进程,不断提高了依法办事能力。
三、依法治水,促进水资源可持续发展。
(一)抓住重点,维护正常水环境:
对所有的取水户的取水许可证进行年审,年审率达100%,发放新取水许可证7本,审查批复了四座电站的取水许可预申请;认真开展建设项目水资源论证工作。加强河道监督做好河道采砂管理工作,严格河道采砂范围,按照《省采砂收费管理办法》的规定限制距桥梁、岸边及水工程的距离,对越界采砂的组织及个人,给予处罚。加强对采砂船只的管理,要求采砂船做好防漂船预案。加大水利执法力度,实行水资源有偿使用制度,抓好“两费”征收工作。查处五起往河道违章弃土及调解一起水事纠纷。对拒不缴纳水资源费的企业,我们严格按照法律程序进行。
(二)清查“四无”水电站,服务水电生产:
根据水利部《关于清查“四无”水电站,确保安全度汛的紧急通知》省、县专题会议精神,县的水电站进行全面大清查,查出各种不同情况“四无”水电站36座,56台装机14785千瓦,根据安全隐患的轻、重、缓、急,采取相应措施,要求限期整改,促进小水电开发规范化运行。省、市安全生产电视电话会议精神,开展农电安全大检查,通过企业自查,我局抽查,听汇报、实地查、现场查、问规程等办法,发现问题下发整改通知,为水电安全生产营造良好环境。
四、防汛抗旱,保障人民生命财产安全
省、市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好省、市防汛抗旱会议的精神,我局从落实“三个代表”的要求和高度,牢固树立“防大汛、抗大灾、救大灾”的思想,早动员、早计划、早安排,做到宣传动员到位、领导责任落实到、安全检查充分、执法保障有力、物资储备充足、设施及时维护、度汛方案审批、安全预案完善、水库除险加固,充分发挥水利工程蓄水调洪、错峰减灾的作用,把灾害损失减少到最小程度,县经济社会发展提供有力保障。
首先,加强领导,落实防汛工作责任制。强化以行政首长负责制为核心的各项责任制,明确行政首长、包库领导、单位责任人、技术负责人等有关人员职责目标任务,并将各项责任制贯穿于防汛工作的始终。在年初下发了做好今年防汛工作的有关文件,调整充实了防汛领导小组,并将小(二)型以上水库包库领导防汛责任人及抢险队伍负责人,县政论公开栏上公布。月县防汛工作可视电话工作会议,县长郑同志参加了会议并做了重要讲话,各防指成员单位负责人,各乡(镇)长、水管单位及有关部门领导参加了会议;通过对年气象、水文、水情、水库运行情况进行总结回顾和对年形势进行分析预测,进一步落实了各防指成员单位责任,为防汛工作顺利开展提供了组织保障。
其次,拉网式安全检查,及时消除事故隐患。我局从月日开始,组织全体技术人员分两组,按照“查全、查细、查实,抓早、抓实、抓好”的要求,县小(二)以上水利工程、在建水利工程、骨干电站及低洼易滑坡地带等重点部位及低洼地段,靠山边民居、学校、重点堤防等薄弱环节进行了拉网式的安全大检查,对查出的隐患,发出了限期整改通知给有关乡(镇)领导、水利工作站站长或业主。做到了整改措施得力,时间要求明确,为安全度汛创造了条件。积极组织人员开展汛中安全检查及“安全生产月”活动,对去年完成的16座水库的除险加固进一步检查落实,查隐患、找问题,堵漏洞、抓整改,及时消除各类事故隐患,确保安全生产。
第三,坚持24小时值班,落实防汛各项预案。一是把防汛工作重点放在“防”字上,重点水库与乡(镇)组成防汛联防,县落实了11支850余人以武警、民兵、应急分队为骨干的防汛突击队,储备了编织袋3万只、水泥500吨,救生衣500件、救生艇35艘、抽水机及水泵70余台等防汛物资。配置了海事卫星全球星电话各1部,救生衣500件,完成了洪水预警系统工程的维护。二是对城区还进行洪水警报器进行了试鸣,市民防范洪水意识。三是根据汛前检查的结果及时对水库度汛方案及各种预案进行了完善,增强了调度方案和各项防汛预案的可操作性和合理性。省、市防汛抗旱指挥部要求,编制完成了“县抗旱预案“,县水资源开发利用,现有水利工程不同于旱等级可供水量、城乡农业、生活工业生态及其他等用水进和了水量供需平衡计算。县可能出现的旱情人畜饮水困难进行了全面分析,制定了干旱措施,明确了抗旱职责,提高了抗旱可操作性。
第四,加快防洪工程建设。省、市国债项目建设要求,月日完成了金溪流域防洪一期工程(同志河段、城区、朱口防洪堤)今年任务的工程施工设计,工程招投标工作,月日工程正式动工,截止目前1.659千米也洪工程已动工,完成堤长砼0.5万m3,完成工程投资334万元(含房屋拆迁)。完成朱溪河道清水工程河道清障2.80千米,完成投资80万元。
第五,夏汛冬防,搞好岁修和水毁工程修复。省、市冬春水利工作会议精神,以党的十六大提出的“加强农业基础地位,保护和提高粮食综合生产能力,加快农村基础设施建设,全面建设小康社会“为工作方向,认真实践”三个代表“,以水毁工程修复、水库除险加固、节水灌溉、乡镇供水为重点,抓基础、抓重点、抓动员、抓关键、抓质量,全面完成冬春水利建设任务,完成土石方64.5万方,占任务的111.21%;完成投工35.7万工日,占任务的111.56%;完成投资2598万元,占任务的118.63%;新增节水灌溉面积0.47万亩,占任务的235%;改善灌溉面积2.3万亩,占任务的115%;改造中低产田0.2万亩,占任务的100%;修复水毁工程64处,占任务的106.67%;新建乡镇供水2处,占任务的100%;较好地完成了夏汛冬防的目的。
第六、防旱抗旱,确保乡村用水。县1-6县降雨仅1004毫米,与多年平均降雨1465.4毫米相比少31%。据统计,中型水埠、小(一)型将溪水库蓄水量分别为613万方和185.5万方,占正常蓄水量的59%和59%,小(二)型水库只有3座正常蓄水,其他水库蓄水不足正常库容的一半。当前水库蓄水量普遍不足。为此,我局加强领导,树立防大旱、抗大灾的思想,制定相应的防旱抗旱对策和措施,全力做好抗旱各项准备工作,完成打井18口。
五、注重实效,创建“平安同志”大好局面
篇6
关键词:工程;停工;安全质量;管理
中图分类号:TU19 文献标识码:A
1工程概况
合肥至福州铁路客运专线闽赣Ⅳ标,里程DK528+450~DK578+027,正线长度为49.577km,工程以隧道、桥梁为主,其中桥梁15座,全长6.725km,占13.57%;隧道13.5座,全长39.613km,占79.90%;路基长度为3.240km,占6.53%,包括武夷山北站站场土石方157.65万方;武夷山制梁场工程1处。
2工程施工情况
本工程于2010年5月份开工,2011年工程施工全面展开、全线进入高峰。于2011年7月份开始建设资金告急、未能及时到位,无法保证工程正常的施工。根据铁道部要求,在资金紧张的局面下,“维稳”成了首要任务,一要保职工工资,二要保民工工资,在前两项可完成的局面下,三保控制工程。到9月份,资金缺口愈来愈加大,特别是材料款拖欠愈加严重,使得材料供应无法保障,时常供应不到位,造成现场工程无法正常施工,全线工程项目基本进入停工或半停工状态(半停工--单位或分部工程中部分分项项目停工,或减缓施工进度)。在当前情况下,安全质量管理工作尤为突出,在消除安全隐患,确保安全质量控制到位情况下,才能停工或半停工。现场存在主要安全质量问题有:
⑴隧道工程:隧道开挖后初支未及时施做,仰拱未及时封闭成环,特别软弱围岩及不良地质隧道的仰拱封闭位置距离掌子面超过35m现象越来越严重,二衬施做不及时超红线现象严重(IV级围岩不得大于90m,V、VI级围岩不得大于70m)。
⑵桥梁工程:支架法现浇箱与深基坑施工。
⑶路基工程:边坡防护包括抗滑桩施工及排水系统。
3工程安全质量管理
由于各单位、分部工程施工情况不一样,存在安全风险不一样,有些工程施工正处在高风险地段,参建单位必须结合实际情况,针对停工或半停工工程的安全质量,进行拉网式排查、梳理,针对主要问题逐一进行技术交底,包括安全措施、应急预案、及防台风、防讯措施等。
3.1 隧道工程安全质量管理
隧道施工安全质量如果管理不到位,将会造成严重的后果,不但会给企业带来巨大的经济损失,甚至会产生相当严重的社会影响,因此,隧道施工必须做好安全质量控制工作。隧道工程施工安全控制主要是从机械设备、火工器材、施工用电、防止坍塌等方面进行的,质量控制重点在测量、爆破、支护等加强控制。
⑴规范开挖工法:严格按照设计工法进行开挖,对围岩有变化的及时变更,工法不符合的,一律禁止掘进。
⑵狠抓红线管理:特别对软弱围岩及不良地质隧道,严格按照铁道部120号文件及《高速铁路隧道工程施工技术指南》进行施工,控制二衬、仰拱步距,对仰拱和二衬红线超标的,掌子面一律暂停掘进;其他Ⅱ、Ⅲ级围岩,适当减缓掘进进度,加强红线控制管理。
⑶规范仰拱施作和止水带安装:仰拱开挖后,严格清理干净虚碴,禁止采用虚碴回填或虚碴未清理干净就施作仰拱。仰拱施工必须采用异型模板,仰拱环向中埋式止水带安装采用上、下关模方式,精确固定止水带,止水带伸出模板外侧一半;纵向止水带安装采用钢筋定位,搭接严格采用热流焊接,确保仰拱止水带安装质量得到有效控制。
⑷初支背后地质雷达扫描检测:对Ⅳ、Ⅴ级及Ⅲ级围岩有钢架的,全面进行地质雷达扫描检测,对初支背后有空洞现象的坚决进行处理,有效预防背后回填片石及空洞。
⑸加强防排水工序管理:重点对防水板铺设和焊接、纵向排水盲管的支承平台、排水盲管出水口的设置、无砂混凝土施作等主要工序严格把关,确保隧道不渗不漏和排水顺畅。对隧道二衬出现渗水现象,制定专项方案逐级上报审批,按批准的方案组织专业队伍专项治理。
⑹对停工或将要停工隧道采取的主要措施:
①完善洞口边仰防护、排水系统;
②完善洞内排水系统,避免洞内积水;
③隧道掌子面停止掘进的,及时对掌子面进行封闭;
④消除隧道步距红线,对超前支护、初期支护全面组织检查,确保支护到位;
⑤继续监控量测,特别弱围岩及不良地质隧道还加强地表沉降观测;
⑥完善弃碴场挡护。
⑺对继续施工的隧道采取的主要措施:
①加强超前地质预报工作:地质雷达、TGP、超前水平钻孔、加深炮孔探测、地质素描等;
②严格按设计施作超前支护到位;
③严格按设计工法进行开挖;
④及时初期支护;
⑤按要求控制仰拱和二衬步距;
⑥加强监控量测,实时掌握围岩稳定情况;
⑦加强火工品管理;
⑧软弱围岩及不良地质隧道设置围岩变形自动监测及报警系统。
⑨制定"领导包保"责任制度,对重难点工程实行领导分片包保,责任到人。
3.2 桥梁工程
特大桥梁、多跨连续桥梁等特殊结构桥梁往往是控制工期的关键工程,同时也是安全质量控制重点,必须严格抓好桥梁施工安全,保征桥梁工程质量。
⑴对停工或将要停工桥梁工程采取的主要措施:
①已施工的挖孔桩、桩基继续施工完成;泥浆池及时外运,防止泥浆外溢,泥浆池周边做好防护和警示标志;
②已开挖的承台基坑继续施工完成,基坑及时抽排积水、整平回填,不能及时回填的加强防护,设置周边排水系统、围栏和警示标志;
③已施工的桥墩墩身继续施工完成;
④已安装好钢筋的梁片,加快现浇混凝土;
⑤混凝土养护没有到期的继续养护;
⑥继续按要求进行观测(如箱梁徐变观测等);
⑦外露钢筋(铁件)进行防锈处理,预埋件进行防护;并检查支架稳定,设置安全防护、警示牌、标志等;现场材料、设备按照标准文明工地建设要求堆放。
⑵继续施工的桥梁工程,下步控制重难点是现浇梁、高墩及挖孔桩施工。风险主要控制:支架搭设、移动模架现浇梁、悬灌连续梁、大体积混凝土浇筑及挖孔桩施工(孔口防护、吊钩吊绳质量、护壁质量、排水通风等)。
⑶在施工作业前,项目技术负责人按照要求,编制的施工组织设计或专项方案,对所有参建人员进行技术交底,交底的主要内容包括施工工艺、操作规程、质量安全的要求及保证措施。并且在施工过程中,项目管理人员随时检查施工质量,发现问题及时整改。
3.3 路基工程
路基施工质量控制重点主要是地基处理、土石方填筑、沉降观测及排水系统,安全控制主要是高边坡施工。
⑴已施工的抗滑桩、边坡防护加快施工完成;
⑵做好路基排水系统及边坡防护,防止路基积水、边坡冲刷;
⑶继续按要求进行沉降观测;
⑷施工便道继续维护,特别是施工便道的边坡防护和排水系统;完善弃土场挡护。
⑸继续施工的路基工程,施工控制重点是地基处理、路基填筑、抗滑桩、边坡防护工程及排水工程。
3.4 材料及设备管理
⑴加强原材料质量把关
严把原材料进场检验关,确保原材料质量合格,绝不允许由于资金紧张,降低对原材料的质量要求;加强过程检查和抽检频次,凡是发现原材料质量不合格的坚决予以清场处理。
⑵加强火工品的管理和控制
严格落实火工品管理制度,认真执行火工品进、出库管理办法,杜绝因火工品运输、存储、使用和管理责任缺失导致火工品流失引发社会事件;在特别时期,要求各临时存放点禁止存放火工品。现场爆破作业设置专人统一指挥,严格由经过专业培训且持有爆破操作合格证的专业人员进行爆破作业。
⑶大型设备和特种设备
对各类大型设备进行专人管理,登记造册。设备进场前到市质量监督局特检所提前报备,聘请有安装资质的单位进行安装,安装完成后再请特检所进行检定合格取证后,才能投入使用。并加强大型特种设备的日常检查和检定。
对各类进场施工机械定期维养,确保施工机械处于完好状态,运转有效。所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。运装大体积或超长料具时,应有专人指挥、专车运输,并设置显示界限的红灯。机械装碴时,坑道断面应能满足装载机械的安全运转,装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放,装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。
3.5 防汛抗洪和夏季的防暑降温工作
⑴ 防汛抗洪
本标段隧道占比最大,防汛抗洪主要是防止山洪暴发和边坡溜塌等地质灾害的发生。对容易发生地质灾害的地段,充分备好了防洪抢险物资的储备工作,并有针对性的开展了防暴雨防坍塌应急预案演练。雨季期间,做好施工现场的排水系统、防护工程等,加强对洞口的边仰坡、驻地周围的边坡、便道边坡、施工便桥进行巡查,有发现异常立即启动应急预案,及时疏散人员和设备,做到万无一失。
①对弃碴场,加强支挡和完善排水措施,尤其是临近既有线、公路、江河边上等加强检查。
②对施工便道、便桥等临时设施,特别是修筑在半堤半堑、陡峭急弯、路面容易发生滑移等未完善地段,堤坡和堑坡要加强支护,高堤急弯要做好防护防撞设施,路面易发生滑移的要做好路面硬化,做好路面的排水、加固措施,减少汛期安全隐患。
③对隧道洞口和浅埋地段,加强监控量测和巡查,抓紧落实和完善洞口边仰坡防护和排水措施,洞口二衬、仰拱及时跟进成环。
④对生产生活设施等临建设施,特别是可能发生自然灾害的安全隐患进行排查。
⑤加强对施工人员、大型机械设备在雨天施工的安全隐患排查工作,特别是抓好施工中的防溜、防滑措施,陡峭山体上施工的挖掘机等大型机械,事先要修好临时便道,做好防滑措施后,方可施工。
⑵ 防暑降温
夏季高温酷暑天气,容易发生中暑等意外事故。重点是调整好工人上、下班的时间,尽量避开中午高温时间段的露天作业,施工现场配备预防中暑必备药品,提供解暑的茶水和绿豆汤等,确保工人作业安全。夏季高温天气,对混凝土施工影响较大,特别是大体积混凝土施工,尽量避开高温时间段浇筑混凝土,加强混凝土养生工作,有效预防混凝土产生温度裂纹等质量通病。
3.6 内业资料管理
⑴首先组织对现场进行全面检查,对停工、半停工程进行全面排查,并逐一进行技术交底(包括安全措施、相应的应急预案,如防台风、防汛等),确保消除安全隐患后才能停工。
⑵结合现场实际施工进度,按单位工程,逐一梳理,整改完善内业资料。
⑶组织技术培训,并根据新验标,对施工方案、作业指导书、技术交底等进行补充、修改完善。
⑷严格按变更程序办理变更,认真梳理变更资料,对前期遗留变更问题,抓紧办理、完善。
小结
总之,由于工程停工、半停工,造成劳务队等作业队伍不稳定,心理慌乱,容易忽视工程安全质量,管理人员加强现场工程安全质量管理是非常必要的。
⑴统一提高思想认识,严格落实干部包保制度
要充分认识当前铁路建设资金紧张的严峻性,针对项目实际情况,分析梳理影响安全、稳定的因素,建立领导干部包保制度,明确职责并加强沟通机制,严格落实领导干部包保方案,确保现场工程质量安全和队伍稳定。
⑵切实抓好问题整改
制定检查制度,对各单位、分部、分项工程进行全面认真检查,对存在的问题进行逐一排查梳理,制定相应整改措施,落实责任人及整改时间节点;并对消除安全隐患所需资金计划进行梳理。
⑶做好安全防护工作
要根据资金情况,及时调整施工组织设计,统筹安排各工点施工计划、落实安全防护措施,确保各工点施工安全和工程质量,将有限的资金优先用于安全上,重点解决影响隧道、路基、桥梁存在较大安全隐患的工点施工,切实抓好火工品管理工作,抓好沉降观测工作等。
事实证明,正是采取了以上各项有效措施,通过全体参建人员共同努力,确保了本标段工程在停工或半停工期间,没有出现一起安全质量事故,为以后工程正常施工创造良好条件。
参考文献
[1]铁建设[2010]241号,高速铁路隧道工程施工技术指南[S].
篇7
无论是企业,还是学校,亦或是医院,都十分重视员工、学生们的安全问题,因此他们都会通过活动的形式在安全生产月给员工、学生普及安全知识。今天小编给大家整理了6月份安全工作的总结,希望对大家有所帮助。
6月份安全工作的总结范文一2016年6月是我国第15个安全生产月,其活动主题是“强化安全基础,推动安全发展”。 分公司为加强安全生产宣传教育工作,普及安全知识,弘扬广联安全文化,实现安全责任全员化,进一步提升分公司安全管理水平,于201_年6月14日在大足广场酒店开展“我要安全”为主题的安全文化活动。活动内容主要以安全知识竞答、以“民爆物品配送安全、民爆物品运输车辆安全检查、民爆物品仓库安全管理”为主题的情景再现表演、我为安全献一策、以安全为题材演讲四个方面。
活动结束后出国留学网感受和联想颇多,什么是安全基础?我觉得安全基础是人的思想、意识,企业管理、制度和安全教育培训,安全的投入是密不可分的,主要还是人的安全思想和意识以及正确的行为习惯。
一、管理要以国家的法律、规定和技术标准为依据,根据企业生产的安全状况,采取相应的安全管理,完善安全规章制度、岗位安全责任制度,把责任落实到每个岗位每一个人,用管理和制度来增加安全的可靠性,约束工作中的不安全行为,这是安全的基础;
二、人的思想和意识在任何情况下都能够多注重和注意安全,随时都有安全防范意识和我要安全的概念,那么我们才会更加的安全,所以加强思想和意识的基础教育,灌输安全防范的意识和概念,从根本上养成安全的行为习惯,这也是安全基础;
三、学习国家相关的法律、法规、规章制度以及民爆行业相关的操作规程,让员工了解自己所做的事,怎样做才安全才是正确的,让员工都知道忽视安全所需要承担何种责任和后果,这些都是安全的基础。
所以,我们从最基础的开始,增强员工的安全意识,转变员工的安全思想观念,完善公司的各项安全规章制度,落实安全生产责制,加强安全教育培训,加强安全投入,让每位员工在工作和生活中养成良好的安全意识和行为习惯,来达到强化安全基础的目的,从而推动公司更健康、更安全的发展。
安全生产月”活动心得体会:“安全红线”不可逾越
随着全国第十四个“安全生产月”活动接近尾声,安全“红线”是随着活动的结束被关进制度的“笼子”,还是随着活动的结束被重视延伸?怎样不触“红线”不破“底线”?这是我们国家电网公司每位干部员工深刻反思、认真回答、具体落实到位的问题。因为任何一条红线都是前人借鉴3次或300次以上事故教训基础上总结出现的“生命制度”,红线就是“生命线”、就是“高压线”,红线容不得任何人触碰、践踏,更容不得虚情假意、惺惺作态和麻痹松懈侥幸心理,否则,立刻会遭受到痛彻骨髓、心如刀绞的事故报复,让你悔恨终身。所以笔者认为,电力行业要始终保持安全局面长治久安,就要从多方面下功夫,用心坚守“红线”,用如履薄冰勇气去延伸红线,用精益求精的态度,做精做细每处环节,从“大处着眼、小处着手”,把可能会发生的事故消除在萌芽状态,才能得到“红线”亲睐、回报,让你一生幸福平安。
一是要营造强化红线意识宣传氛围。通过大力宣传“红线”意识,唱响“科学发展、安全发展”的主旋律,营造全社会“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围,引导教育广大员工牢固遵守“安全第一、生命至上”的理念,使广大员工养成良好的安全职业习惯和素养,自觉遵章守纪,让“强化红线意识,促进安全发展”主题,深入人心、入脑入心、家喻户晓,不断加强红线意识和责任意识能力的培养,以“防范人身事故”为重点,杜绝习惯性违章,使安全红线认识到位、落实到位,确保全社会广大群众不断提高安全红线意识和防范能力,增强宣传教育实效性。
二是领导干部要树立正确政绩观和红线意识。领导干部要以身作则带头按照“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”重要指示,切实加强领导干部政绩观和职业操守培养,矫正急功近利的心愿,杜绝麻痹大意思想,规范安全生产监管行为,对待不安全行为敢于用制度红线进行严肃处理,不带头搞下不为例,不搞手下留情,正确处理好坚守“红线”和促进发展的关系,对本单位风险做到心中有数、督导有力、整改有效,把主要精力放在抓安全管理上,努力实现安全发展、科学发展。
三是健全完善安全红线保障体系机制建设。坚守安全红线,关键要健全建立好的体制和完善安全机制做保障,安全体制是抓好安全工作的准绳和前提,没有机制的约束必然造成工作的无序,体制建立要及时、健全、有针对性、可操作性,要积极落实考核评价机制,进一步细化、深化考核内容,将“红线”考核指标具体化,并落到实处,要严格奖惩和责任追究机制,切实解决责任追究“失之于宽、失之于软”的问题,强化公司各部门之间和职工之间多重监督,确保公司各岗位、各环节不留盲区、不留隐患、不留死角。
四是加强安全生产现场管控全覆盖。安全管控是安全生产管理的重要方法和手段,其目的就是总结经验、发现隐患、强化整改,推动安全生产监管常态化、规范化、制度化,切实解决隐患排查治理“政府热、企业冷”、“上面热、下面冷”的问题,促进安全管理上水平,牢固树立安全生产“红线意识”,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局,严格按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”要求,采取“四不两直”、“四最七不”工作方法,暗查暗访、不留死角、不走过场、不做老好人,深入基层一线关键装置、要害部位、边远工地和直接作业环节,开展“五清六查”活动,形成各部门、各班组共同坚守“红线”不触碰,保持“底线”不突破,真正撑起安全生产的一片蓝天,在实际工作中要按照轻重缓急的原则和标准,坚守红线责任意识和担当意识,层层分解落实到每个岗位每名员工,构筑起覆盖全部生产现场责任网络,以应有的压力和责任目标,促进红线意识不断强化延伸,并通过严格监督和考核,不断推进安全管理水平提升。
总之,安全生产、人人有责,安全关乎人民群众的生命财产安全,关乎整个社会稳定,安全工作只有起点,没有终点,要抓好安全工作,就要以红线意识为契机,大力营造人人讲安全的良好氛围,认真学安规、守安规,不断提高安全生产技能,严格执行安全红线制度,真正做到我的安全我负责、你的安全我有责、企业安全我有责。同时,要坚持统筹兼顾、综合配套、整体推进,切忌东一榔头、西一棒槌,头痛医头、脚痛医脚,使安全管理始终处于“救火”式的被动应付状态,要化被动为主动,多一些“居安思危”,少一些“亡羊补牢”,不断提高“红线”自我保护意识,杜绝把安全说在嘴上,挂在墙上,写在本子上,让红线制度在安全工作中真正起到保驾护航作用,不断增进员工安全红线意识内化于心、外化于行,只有全体员工时刻站在敬畏生命,守护生命的高度,捍卫我们的红线保命法则,共同坚守“红线”,延伸“红线”,绝不逾越“红线”,不突破“底线”,才能把“安全生产、人人安全”的美好愿望变成现实,才能实现幸福美好的中国梦。
6月份安全工作的总结范文二一、加强领导,提高认识,强化管理
项目部成立了“安全生产月”活动领导小组,由项目经理石占良任组长,项目常务副经理柏金虎、技术负责人徐立明任副组长,项目部部分管理人员为成员,负责督导活动的开展。使民工从思想上认识到安全生产重要__和必要__,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形____人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育
活动期间,根据实际情况,组织员工进行培训教育,利用电视、板报、宣传栏、横幅等宣传工具,围绕主题,大造安全生产声势,集中进行安全生产宣传和报导。激励先进、鞭策后进,及时报导安全管理先进经验,对违章指挥、违章作业及典型__事故案例进行曝光,举一反三、警钟长鸣,提高广大员工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。
开展好静态宣传,在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语,引导广大员工、家属关注安全生产。
项目部安全部门组织开展事故案例剖析、员工安全教育培训、安全宣传周活动、安全知识竞赛、安全生产应急预案演练等。通过形式多样的安全生产活动,形成全员“关注安全,关爱生命”的安全生产氛围,将各类事故隐患降为零。
三、立足岗位实际,深入开展“十个一”活动
1、结合“读一部安全生产方面的规程、当一天安全员、提一条合理化建议、反思一次事故教训”等“十个一”活动,对现场安全因素进行一次彻底排查,集中整改,及时纠正习惯性违章,加大现场管理与设备管理的控制、检查力度,杜绝个人违章行为,真正用制度规范个人行为。
2、加大现场管理督导、检查、考核力度。
加强机械设备使用过程的控制,并且对工具在使用过程中可能造成的风险采取了可靠的防范措施。积极稳定好职工情绪、特种设备、特殊人员、特殊时期的各项工作。
四、开展“反三违”,创建无隐患活动
活动期间,项目部管理人员、施工分别开展反违章活动;人人参与事故隐患和安全问题大排查,对查出的隐患及时进行了整改,彻底消除了安全死角和盲区,坚决杜绝了违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象。
五、抓好雨季“三防”工作
项目部针对夏季来临,和结合石锁具体情况,下发了“关于做好夏季安全防范工作的通知”,要求各单位做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备,加强机械设备的安全管理工作,做好防台、防洪、防汛,做好生产区域检查工作、生产生活区域“三防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理,确保施工运输等安全。
六、开展好事故应急救援预案演练
项目部在__月下旬举行了一次防汛应急救援演练,提高员工的防汛知识水平,学习汛期怎样处理、自救的方法。
七、存在的问题
尽管项目 “安全生产月”活动开展的很好,卓有成效,但还存在一定的问题。
一是全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。
二是“安全生产月”活动落实不到位,部分活动开展情况不全面。
八、努力的方向
我们将认真总结近年来开展“安全生产月”活动的经验教训,本着因地制宜的原则,努力搞好来年的“安全生产月”活动。
一是在思想认识上,再提高;
二是在增强效果上,再下功夫;
三是在整改安全隐患上,再努力;
总之,通过本次活动的开展,在全项目部收到了良好的效果,提高了全体员工对安全生产重要性的认识,增强了全体员工的安全意识和安全责任心,安全生产人命关天,安全无小事,安全责任重于泰山等意识已经逐渐成为大家的普遍共识,各项安全措施得到进一步落实。
6月份安全工作的总结范文三根据市卫生局关于开展201_年“安全生产月”活动的通知精神,积极营造人人关注安全,个个珍惜生命的氛围,努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责,群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局,创造良好的安全生产环境,结合我院实际情况,具体方案如下:
一、指导思想
坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体,组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动,推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区,使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证,确保卫生系统安全生产形势持续稳定。
二、总体目标:无各类人员伤亡事故,无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
三、组织领导
全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实,对本科室分管范围内安全生产负责。
四、具体活动内容
根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的要求,完善和建全生产网络组织,以科主任、科长为本科的安全第一责任人,各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作,同时组织现有义务消防队员,由院里统一培训和领导,协助医院加大消防安全生产的宣传,组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识,营造安全氛围,使大家认识到安全就是效益,抓医疗工作就必须抓安全,安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。
1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团,搞好_月_日的安全生产月宣传活动。
2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。
3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查,找出隐患,加以整改。
4、强化管理,加强消防安全工作职责的落实,根据“谁主管,谁负责“的原则,使安全生产工作分工明确,落实到人。
5、在今年汛期即将来临之际,组织人员提前做好防汛工作,确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。
6、整章建制,落实整改措施,保证消防安全设备的正常运行。
为加强安全生产工作,建全安全生产责任制网络,完善各类人员岗位责任制,各工种的安全职责要上墙,加强重点部门的安全管理,特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、高压锅炉房的安全管理,落实责任人,建立健全各项责任制,对以上部门如发现问题,立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作,落实消防安全紧急疏散预案,对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查,发现有不完备的要及时更换、添置,真正做到“四不放过:即:隐患原因找不到不放过,有整改措施不落实不放过,整改期限不明确不放过,整改责任人不落实不放过。
安全生产工作是一项任务重、标准高、责任大的重要工作,院里分管主要领导要加强对各重点科室、部门消防安全的监督检查,保证安全生产活动月有序开展,确保医院各项工作的安全运行。
我院以“_”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,进一步落实县卫生局安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主” 的安全生产方针,采取有力措施,深化安全生产工作,普及安全生产知识,增强全院职工的安全意识,积极消除事故隐患,健全和完善我院长效安全管理机制,较好的完成了县卫生局下达的安全责任目标。现就我院上半年安全生产工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制。
安全生产工作关系我院职工和患者生命财产安全,我院领导高度重视安全工作,始终把它摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。
加强领导,健全组织,是安全生产管理的基础。我院成立了以院长为组长,分管领导为副组长,有关科室负责人为成员的安全生产领导小组,并下设办公室,形成了横向到边,纵向到底的安全生产管理体系,使安全管理工作在组织上不脱节。
为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,在年初第一季度的院周会上,院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书,从而使职责明确,责任到人,收到了良好的效果。
二、注重宣传,强化培训,不断提高职工安全素质。
提高我院职工的安全素质,是搞好我院安全生产的基础。今年上半年,我院从加强学习,提高认识入手,充分利用宣传栏、横幅、黑板报、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围,对职工进行安全生产教育,并及时传达县卫生局关于安全生产的指示精神,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实,使他们熟悉了有关安全生产规定以及岗位的安全要求,从而全面提高了院职工对安全生产工作重要性的认识。
此外,我院还结合安全生产,有针对性的组织了各类岗位技能培训。通过培训,强化了职工的业务素质,提高了职工的安全操作技能和自我保护能力。今年五月,我院还专门组织全院职工进行了消防知识培训,使职工的消防意识得到进一步增强,并强化了他们对火灾的防范能力。
针对压力容器等特种作业人员,我院按要求进行外培,并做到持证上岗,从而有效的提高了特种作业人员的安全生产技能,为实现我院安全生产奠定了坚实的基础。
三、规范管理,落实措施,全面深入做好安全生产工作。
1、狠抓医疗质量管理,强化医疗安全措施。
今年上半年,我院进一步加强了医疗安全警示教育及医疗质量管理,半年来共开展医疗安全教育二次,由医务科、护理部负责每月定期安排医疗、护理质量及医疗安全全院大检查一次,对检查中发现的隐患及时通报,限期整改,并对相当责任人进行及时处理。此外,我院坚决杜绝无证上岗,全院所有有处方权及单独值班的医务人员均符合上岗条件,对不符合或未达到上岗资格人员采取换岗或在执业医师指导下工作;同时加强业务学习,每月对急诊抢救小组进行演练,要求各成员及时到位(五分钟内),各种抢救药品齐备,备用消杀药品库存充足。今年五月,我院icu室建成投入运行,该科室的成立,大大提升了我院的危重病人救治能力,从而确保危急症病人得到积极有效治疗。通过半年来有力的管理措施,我院未发生大的医疗事故争议或事故,与去年同期相比,医疗质量和医疗安全有了进一步的提高。
此外,在加强院感管理方面,我院着力强化院感意识,并将院感科从公共卫生科剥离出来,成立了独立的科室,由专人负责抓这项工作,取得了明显的成效。我院对医疗固体废物处置按有关规定严格执行;同时重视传染病网络直报,上半年重点做好发热呼吸道门诊及肠道门诊的管理工作,规范流程,并认真组织开展了传染病相关知识的培训。
在特殊药品的管理方面,我院严格遵守毒麻药品的安全管理,按全省统一身份识别卡进行网上采购,专人送货,各科室均安装保险柜,认真落实“五专”管理制度。
2、维护医疗设备安全运转,保障医疗工作正常运行。
我院采取医疗设备每日巡检制度,由设备科每天派专人到各科室巡查,了解医疗设备的运行情况,及时反馈各科室,防患于未然;同时尽力做到及时、快速检修,全力保证临床使用需求,防止重大故障发生而影响医疗工作的正常运转。为保证医疗设备检测的准确性和合法性,我院认真做好每年的计量检测工作,法定检测设备都有检定合格证,符合法定要求。今年上半年,我院还组织相关人员对于压力容器、安全阀、医用氧钢瓶进行了仔细检测,并进行了操作检查,杜绝安全隐患的发生。
在his运行保障中,我院以安全、准确运行为原则,兼顾临床各科个性化要求,保证通讯畅通,信息交换及时,特别是医保工作,及时与社保办、市医保中心、农保办联系并更新信息,做好各项保障工作,保证病人就诊,今年上半年,我院未发生过因his故障致使医院运转不畅及耽误患者诊治的现象。
3、加强内保建设,积极做好“四防”工作。
随着我院业务的增长,高精尖医疗设备的引进,安全保卫工作更显重要。为了确保患者和医院有一个和谐、安全、有序的医疗环境,我院根据浙江省“治安管理条例”,结合医院内保实际要求,出台了内保安全的各项制度,通过对内保人员的严格管理,严肃纪律,使其基本达到了内保“四防”工作的要求。
今年上半年以来,我院认真组织相关人员对各部门的安全设施进行了定期检查,保障了技防设施、防雷设施、消防通道等设施的正常使用,并及时更换了灭火器材,使灭火设备的完好率达100%。此外,我院内保人员积极协助公安部门开展对外来人员的信息反馈和管理工作,做到措施到位,办证及时;同时主动配合公安部门进行治安管理,半年来共跟踪、监视可疑人员二十余人。
四、强化监督,注重整改,努力创造良好的安全生产环境。
安全生产,“责任重于泰山”,宁愿多点时间检查安全,排除隐患,也不能违章作业。在我院安保、食堂、药剂科、锅炉房等部门日常性的工作中,大家倍感安全检查的必要性和重要性,麻痹、侥幸、敷衍、厌倦的思想必须坚决予以抵制。在每天上班前后,锅炉房、车辆、药剂科等部门相关工作人员都坚持对重点场所进行安全检查。同时,我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患,一律认真进行整改,努力创造良好的安全生产环境。
总之,半年来,我院在安全生产中虽然取得了一定成绩,但与上级要求仍存在一些差距,我们将认真总结利用半年来的经验,不断予以完善,使我院安全工作再上一个新的台阶。
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一、主要工作开展情况
(一)扎实开展安全生产宣教培训
常年在县电视台开辟“蒸水安监”宣传专栏,对全县人民进行安全生产法律法规及常识宣传。投入6万余元,在我县境内高速公路出口和主要道路旁新增4块高标准的大型安全生产户外宣传牌。 6月16日,我局牵头组织县直相关单位在夏明翰广场举行“安全生产宣传咨询日”活动,共发放宣传资料6000余份,接受群众咨询1000余人次。县住建局、安监局联合举办建筑施工项目负责人和管理人员安全生产专题教育培训班。县安监局、人社局联合举办全县乡镇安全生产监管执法暨工伤保险业务培训班。上半年,县安培中心共举办各类培训班6期,1100余人参加了安全教育培训并通过考核。
(二)不断强化安全生产监督管理
1、严正行政许可。严格安全生产行政许可条件,提高市场准入门槛,推行安全生产行政许可现场审查把关制,对不符合安全生产条件的一律不予行政许可。上半年,共对110家烟花爆竹零售经营网点、5家危险化学品经营单位(农药、油漆店)进行颁证和换证。督促3家非煤矿山企业取得安全生产许可证,另有 6家采石场安全生产许可证申报资料已报市局,安全生产许可证正在申办当中。
2、严明执法检查。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一等主要节假日,突出矿山、烟花爆竹、危险化学品等直管行业领域,严格依法进行安全检查。上半年,共出动行政执法人员499人次,检查生产经营单位147家,查处各类安全隐患215条,督促整改到位210条。加强对制鞋、箱包、水泥、陶瓷、矿山等职业危害相对严重企业的职业卫生监管,督促用工单位做好职工体检工作,建立职工职业健康监护档案。
3、严肃隐患治理。充分发挥安委办综合协调平台作用,组织开展安全生产隐患大排查大整治,对发现的安全隐患,分级分类建立台帐,对重大安全隐患,由县安委挂牌督办。上半年,共下发安全生产隐患《督办令》、《督办函》13份。3月份,县安委接到县教育局报告,称大安乡天翼幼儿园后面山体出现开裂、移动现象,整座山体向该幼儿园墙体方向移动约20公分,存在重大安全隐患,对该幼儿园300余名师生人身财产安全构成极大威胁。县安委办分别给县国土资源局、县教育局下达了督办函,要求其迅速落实整改措施,限期整改到位。目前,该处隐患现已按要求整改到位。
4、严格复产验收。严格落实省、市关于高危企业节后复工复产相关文件和会议精神,逐行业制订了节后企业复工复产工作
实施方案,明确复工复产程序和标准,严把高危企业复工复产验收关。对不符合复工复产条件的和经整改后仍达不到复工复产条件的高危企业,坚决不予以复工复产,同时,由属地乡镇人民政府安排专人进行盯守监控。5、严密防汛保安。我局多次召开重点矿山和尾矿库企业主要负责人防汛保安专题工作会议,下发加强防汛工作的相关文件,要求企业进一步落实主体责任,完善应急救援预案,储备应急救援物资,安排专人、专班实行24小时值守。同时,明确了联系尾矿库汛期安全的县级领导、乡镇领导和部门领导,督促企业建立健全汛期防灾应急救援体系,突出抓好尾矿库安全度汛、地下矿山防排水、露天矿山及在建项目防山洪地质灾害三个重点,确保将防汛措施细化落实到每个企业、每个岗位,确保安全度汛。
(三)持续深化安全生产“打非治违”
我局始终保持安全生产“打非治违”的高压态势,按照省、市、县“安全监管执法年”活动的统一部署,我局对日常检查中发现的非法违法生产经营单位和存在重大安全隐患单位,组织开展集中执法行动,坚决予以打击取缔。今年3—4月,我局会同商务、市场监管等相关职能部门联合开展2次加油站专项整治行动,取缔非法加油站点4个。5—6月,我局对县城建成区范围内烟花爆竹经营网点开展常态执法,取缔非法经营烟花爆竹经营网点24家,依法收缴非法烟花爆竹200余件。同时,我局还加大对企业安全生产违规违章行为执法力度,今年上半年,我局依法下达有关执法文书237份,对35家企业进行立案调查,行政处罚32.6万元。
(四)稳步推进安全生产达标创建
1、企业标准化建设有序推进
今年来,我局不断加大企业标准化建设工作力度,在强力推进高危企业标准化建设工作的同时,将此项工作向工贸行业拓展。上半年,我县2家非煤矿山企业、2家危险化学品企业通过三级标准化验收。工贸行业领域,业美纸业、荣尔电气等2家企业已通过三级标准化验收,________有限公司、____化工有限公司等2家企业正在积极创建三级安全生产标准化企业。
2、示范县、示范乡镇创建进展良好
4月14日,我县组织召开全县安全生产工作会议,进一步明确了各乡镇、县直相关单位示范县创建工作任务和要求,全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署,积极行动,示范县创建工作有序推进。井头、樟树等乡镇正在积极创建省级安全生产示范乡镇,曲兰、樟木等两个乡镇也正在积极努力,完善相关工作,为创建市级安全生产示范乡镇奠定坚实的基础。
(五)统筹兼顾做好其他各项工作
全县“两学一做”学习教育活动开展以来,我局高度重视,把学习教育活动作为2016年党建工作的中心任务,作为开展各项工作的重中之重。在第一时间召开党组会议,研究制订下发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》,组织全局党员干部职工认真开展学习,组织专题讨论,深刻查摆问题,严格对照检查,切实抓好整改,第一专题活动取得了良好的效果,达到了预期目标,得到了县委督导组的充分肯定。____镇____村作为我局精准扶贫村,局党组多次召开会议,研究驻村扶贫工作。局党组书记、局长____带领班子成员和工作队员经常深入____村了解相关情况,与村支两委一道共同商讨了____村2016年扶贫工作计划。结合____村实际情况,出台了详细的贫困户发展产业扶贫以奖代补方案。局班子成员、工作队员与____村贫困户实行“一对一”帮扶,扶持他们发展养殖业、种植业和农产品加工业。我局在工作经费十分紧张的情况下,挤出2万元扶贫资金,支持帮助____村发展农村经济,改善农村基础设施。
二、存在的问题
(一)思想认识不到位。部分领导干部还没有把安全生产当作底线工作来抓,说起来重要,做起来次要,真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多,积极主动抓安全生产能动性不够,部分领导干部带队检查安全生产工作制度执行不到位。
(二)安全监管不到位。部分单位不能很好的履行自身的安全生产监管职责,对情况复杂、基础较差、难度较大的,不想管、不愿管、不会管,以致在安全监管中出现薄弱环节。
(三)安全投入不到位。部分单位对重大隐患的消除、重大问题的解决,缺乏足够的决心和负责任的精神,在安全投入上能省则省。部分企业舍不得花救命钱、保命钱,安全培训敷衍了事,隐患治理能拖则拖,象征性进行安全投入,个别企业甚至没有安全投入。
(四)责任追究不到位。发现问题不能依法依规严肃处理,普遍失之于软,失之于宽。侧重于事后追责,对事前问责力度不够。
三、下半年工作打算
(一)进一步加大宣教培训力度。继续采用多种形式,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,做到安全生产入脑、入心,宣传到乡、到村、到户;继续大力开展从业人员安全教育培训,做到高危企业从业人员安全培训全覆盖,同时,积极稳妥向工商贸行业推进。
(二)进一步深化 “打非治违”。定期组织各乡镇、县直相关单位对非法违法生产经营行为进行全面细致的摸排,对排查出来的非法违法企业,组织开展联合执法,坚决予以打击,确保取得实效。
(三)进一步夯实基层基础。
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20年是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,推动我县煤炭工业结构优化升级的重要之年,也是实现我县煤炭工业又好又快发展的关键之年。上半年在县委、县政府的正确领导和在上级主管部门的大力支持下,煤矿安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展”的理念,加强安全基础建设,强化现场管理,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制较重大事故,进一步促进全县煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将上半年安全监管工作总结如下:
一、夯实安全责任,将煤矿安全生产监管责任层层落实
一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议,与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书,把煤矿安全生产责任层层分解落实,逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”,并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理;
二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制,做到了“人人都管矿,矿矿有人管”的监管工作格局;
三是建立完善的安全管理机构,要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员,形成网络化得安全管理模式,并层层签订了安全目标责任书,落实安全责任到班组。
四是充分发挥矿山救护队职能,坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查,切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作,加强煤矿生产的技术指导,使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位
二、强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位
为进一步落实煤矿安全管理责任,切实抓好煤矿安全监管工作,督促煤矿改善安全办矿条件,杜绝安全隐患,有效防范重特大煤矿安全事故发生。
一是我局从强化企业法人责任意识入手,进一步落实煤矿安全生产主体责任,各煤矿按照要求,依法建立健全安全管理机构,强化了安全管理。
二是始终坚持以“一通三防”工作为重点,多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理,确保通风系统安全可靠,消除了无风微风作业现象,完善了防尘、防火、瓦斯监控系统,严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,严禁瓦斯超限作业,提升安全保障能力,有效遏制较重大瓦斯事故。
三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,切实加强对防治水工作的领导,制定并不断完善矿井水害应急预案,成立探放水机构,加强对采空区、老窑水的探放工作,有效防范了矿井水害事故。
四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效,严格执行敲帮问顶等制度,严禁空顶作业,强化现场管理、科学编制措施等方面入手,切实加强煤矿顶板管理工作。
五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员,健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度,明确管理责任,细化标准和考评办法,严格按照安全质量标准化建设方案进行建设,切实抓好安全质量标准化达标工作。
六是严格执行矿领导带班下井制度,进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度,严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度,加强对生产现场的监督管理,及时发现问题,解决问题,将事故隐患消失在萌芽状态。
三、加强隐患排查治理,将煤矿安全生产专项整治深入化
加强日常检查、巡查,每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查,针对查出的安全隐患。
一是我局定期召开安全例会,排查梳理煤矿安全隐患,明确整改措施,部署落实各项安全工作,监督煤矿及时整改,消除隐患。
二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习,贯彻落实到位,建立隐患排查治理台账,实行挂牌督促整改隐患制度,确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”,并严格按要求定期报告。
三是严格安全监管执法,加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题,督促煤矿进行整改,严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格按照设计施工,依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。
四是驻矿安全监管员认真履行职责,督促煤矿并及时排查整改安全隐患;安全监管执法人员做到下矿必下井,安全检查做到“严格认真、全面细致”,不搞形式,真正做到服务于企业。
五是加强安全教育培训,严格安全资格准入,强化全员安全意识,有效地防范各种“三违”现象的发生,提高安全管理水平,使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
四、积极开展春季大检查
为了进一步做好当前煤矿安全生产工作,全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神,确保我县煤矿安全生产形式的稳定,在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。
一是检查方式:安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展;另外,我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”,不定期突击检查,将煤矿事故遏制在萌芽状态。
二是工作具体要求:各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性,切实加强领导,落实责任,查找突出问题和薄弱环节,细化和落实安全生产责任,做到安排具体,任务明确,责任到人,隐患整改及时;驻矿安全监管员严格履行自己的职责,对煤矿安全生产情况进行现场检查,纠正违
规作业行为,督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中,各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合,严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度,确保了大检查活动取得实效。五、严格验收程序,做好煤矿节后复工验收工作
严格验收程序,为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作,我局成立了验收小组,把节后复工验收当做一项重要的工作来抓,精心组织,合理安排,严格履行复工验收程序和标准。
一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施,特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施,其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批,复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施,未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查,经自查合格后,向县煤炭局提出书面申请,经复工领导小组验收合格后方可复工。
二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收,验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,并实行安全监管员签字备案制度,防止敷衍塞责走过场。
三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的;建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的;未按要求建设完成监测监控系统(或未签订合同)、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的;未制定复工安全技术措施的;煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前,我县共有煤矿16个,申请节后复工验收煤矿14处,(甄家沟煤矿未开工备案,石家沟煤矿未申请复工验收)验收基本合格的煤矿14个。
六、积极开展夏季煤矿安全大检查
夏季汛期来临,根据县安委会安全工作会议安排,为切实加强煤矿安全生产工作,预防和减少各类事故发生,特别是汛期防汛工作,对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠,我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作;矿井“一通三防”工作;矿领导带班下井制度;在建项目安全管理工作;矿井、采区、工作面安全出口是否畅通,符合规定要求;加强班组安全建设;开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真,全面细致,不走形式,真正查出隐患,督促煤矿进行整改,真正做到服务于煤矿企业。
七、积极主动,加大安全检查力度
1、针对今年节后复工验收,严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律,认真汲取以往事故教训,突出抓好“一通三防”工作:
一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作,瓦斯安全排放后,煤矿才组织人员入井作业。
二是根据市局要求,局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。
三是确保矿井的通风设施必须完善可靠,各用风地点实际供风量达到规定要求,杜绝无风、微风作业,局部通风设备实现“三专两闭锁”。
四是严格执行瓦斯巡回检查制度,做到“三统一”(瓦斯记录牌、记录手册、日报表),严禁空班漏检。
五是建立完善瓦斯监控系统,确保监控系统运行可靠,实时监控,瓦斯超限及时报警,确保无瓦斯超限作业现象。
2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累,不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查,加强夜查和抽查,对重点隐患反复检查,对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查,确保将安全隐患整改到位。上半年,我局共检查煤矿103次,检查矿井158处次,检查人员入井366人次,发现隐患904处。
3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中,合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度,超定员下井作业,针对合营煤矿的违规现象,我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚,给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚,给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚,并停工进行整改;给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚,给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚,给予驻矿安监员各罚款元,扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚,同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。
八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩,但一些长期存在的问题仍然比较突出,主要表现在:
一是部分煤矿法人安全意识不强,安全投入不到位,隐患整改积极性不高,效果不明显;
二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强;
三是煤矿工人劳动纪律观念不强,自我保护意识差,违规作业,违反劳动纪律的现象任然存在;
四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度;
五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢;鉴于上述问题,下一步工作计划:
一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任,加大安全投入,提高安全生产条件;
二是继续深化安全隐患排查整改,重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作;
三是扎实推进质量标准化建设,将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井;
四是严格执行矿领导带班下井制度,加强现场安全管理;
五是认真抓好煤矿从业人员培训,全面提升工人安全意识和作业技能;
六是加快矿井紧急避险“六大系统”建设,切实抓好煤矿建设工作,引导全县煤矿企业走上安全、规模、效益的发展轨道。
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摘要:本文阐述随着市场经济的高速发展,电能成了必不可少的能源。为保障用电安全,用电检查成为供电行业经营管理中的重要任务。介绍了供电企业用电专项检查内容和用电检查程序,阐述了供电企业用电检查注意事项,分析了供电企业用电检查管理,强调了供电企业安全用电检在消缺,提出了供电企业用电检查整改措施。
关键词:供电企业;用电检查;事项
Abstract: this paper with the high speed development of market economy, the electric power became necessary energy. To safeguard the electric safety, power check the power supply industry become the important task management. Introduced the power supply enterprise electricity special inspection content and electricity inspection program, this paper expounds the power supply enterprise electricity check note, analyzes the electricity the power supply enterprise to check the management, and emphasizes the power supply enterprise to use electricity safety check on eliminating, puts forward the power supply enterprise electricity check corrective actions.
Keywords: power supply enterprise; Electricity check; matters
电力营销不仅关系到企业的经济效益,更重要的是反映供电所的管理水平和人员素质高低,而电力营销中的关键环节则是线损值的控制。作为供电企业的“前沿阵地”,直接与用电客户打交道的基层供电营业所,他们的工作千头万绪,但搞好电力营销管理和检查是提高和完成线损指标、售电均价及供售电量的重要环节。这就需要我们基层供电企业对用电营销检查加大力度。
1供电企业用电专项检查内容
(1)事故性检查:客户发生电气事故后,对客户设备进行的全面、系统的检查。
(2)营业性普查:组织有关部门集中一段时间在较大范围内对客户改造、供用电合同的执行情况及违约用电、窃电行为进行检查,组织对农村和城区内线损较高的抄表区域进行见抄、检查。
(3)对有违约用电、窃电行为嫌疑的客户进行定期或突击性检查。
(4)定期对供电所和用电营业所的电价执行情况进行检查,发现问题及时处理、解决。
(5)定期对供电所和用电营业所的用电客户的业扩报装用电的程序和处理时限进行稽查和考核。
(6)特殊性检查:各级政府组织的大型政治活动,须确保供电的应对相应范围客户进行专门用电检查。
(7)季节性检查:按每年季节变化对客户设备进行的安全检查,如防污检查、防雷检查、防汛检查、防小动物检查等。
(8)协助供电所和用电营业所对欠电费客户进行停电、催收,确保本局电费的全部回收。
(9)按规定的时间对计划停电、检修停电和其他停电通知重要用电客户,并做好解释、宣传工作。
2供电企业用电检查程序
(1)供电企业用电检查人员实施现场检查时,用电检查员的人数不得少于两人。
(2)执行用电检查任务前,用电检查人员应按规定填写《用电检查工作单》,经审核批准后,方能赴用户执行查电任务。查电工作终结后,用电检查人员应将《用电检查工作单》交回存档。
(3)用电检查人员在执行查电任务时,应向被检查的用户出示《用电检查证》,用户不得拒绝检查,并应派员随同配合检查。
(4)经现场检查确认用户的设备状况,电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全规定的,或者在电力使用上有明显违反国家有关规定的,用电检查人员应开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》一式两份,一份送达用户并由用户代表签收,一份存档备查。
(5)现场检查确认有危害供用电安全或扰乱供用电秩序行为的,用电检查人员应按下列规定,在现场予以制止。拒绝接受供电企业按规定处理的,可按国家规定的程序停止供电,并请求电力管理部门依法处理,或向司法机关,依法追究其法律责任。
3供电企业用电检查注意事项
(1)注意检查计量设备的配置是否与用户的实际负荷相符,如发现不符应及时更换。
(2)用电检查人员前往现场检查时要有耐心。在进行用电检查时由于要有用电方的有关人员在现场,特别是专用变用户,在其负责人不在的情况下不能随意停电进行检查以免影响生产。
(3)注意用电检查的程序并要做好各个环节的取证工作,在窃电户相关人员不在的情况下,不能私自进入窃电者的家中进行查电,以免造成不必要的误会。随着科学技术的不断进步,窃电手法也越来越趋向于多元化和技术化。
(4)在检查窃电前,应对被查用户生产经营状况,负荷及用电量情况,电工素质等情况做到心中有数,如遇到用电量突降,则更应仔细检查核对,决不能放过任何蛛丝马迹。
(5)检查时必须认真检查核对计量装置的封印是否完好,计量设备接线是否正确,运行状况是否与实际相符,有无过热,接触不良等,要特别注意细节的检查。
4供电企业用电检查管理
(1)健全日常营业工作。对用户报装和变更用电、临时用电加大管理力度,同时对换表、移表、拆表,工作单要责任到人,用户必须签字。日常营业工作业务量大,工作环节多,为了使其有序而不致于出现混乱和非企业组织行为,建立业务工作登记制度和工作单制度。
(2)加强业务学习,熟悉防窃电、反窃电知识。对电表、互感器的专业知识要熟悉,在安装、运输过程中,电表及电流互感器一定要安装人员随身携带。安装后,要采用抽相法判断电流互感器的极性及线圈好坏、封是否经过校验。日常工作时,要对用户清单多看细查,发现电量波动较大,电量超过变压器容量允许范围的为私增容量,偷逃基本电费。
(3)人员管理。以公司稽查队为中心,对所辖线路、台区内查外普、查高补漏。提高营销管理的重要性,稳定队伍,实行重奖重惩,让更多的人员向往营销岗位,而不是因工作量的增大和责任的增强而不愿从事营销管理。打破陈旧的用工方式,能者上、庸者下,最大限度地发挥和调动员工的潜在能力,降低线损,完成指标创造效益。
(4)进行防窃改造。随着用户的增加,过去对高压线损下移到户表部分,售电量统计也是每户抄上来的抄见电量,所以每户电量的波动和每块分表、进户线及计量箱的状况,都有直接影响到售电量。
5供电企业安全用电检在消缺
供电企业安全用电检查每年不少于四次,每次检查均由上而下,检查内容明确,有的针对季节性特点,有的针对当前的安全形势,从思想、管理、供电设施及施工现场均有检查要求,可以说做到了事无巨细。工作中,安全思想是否得到提高,管理水平是否得到改进,就先看看检查的设备缺陷是否及时整改和消缺。
6供电企业用电检查整改措施
供电企业要更新观念,强化管理,以经济效益为中心,以加强基础工作为重点,树立创新意识,全面完成局里下达的各项工作任务,加强用电检查工作。
(1)加强内部管理,搞好人员培训工作,提高业务素质。
(2)加大反、防窃电力度,打击违法用电,降损增收,对指标完成情况要进行考核。
(3)各供电所设立用户的表计档案。
(4)及早投入使用35KV某变电站,改变由10KV某干线供用电方式,减少每年百多万度线损,使太平变电站发挥效益。
(5)做好对用户用电的动态管理,我们将继续不定期的对用户开展用电检查工作,及时、准确地了解各类用户的用电情况,针对一些特别情况及时检查和数据分析。
(6)针对四个专变用户用电存在的安全隐患,我们对其提出了整改措施,要求用户定期完成改造。
(7)有计划的开展对收费人员的业务、技术培训教育活动,使其素质全面提高。
(8)协调有关部门,加强低压计量装置防窃整改,杜绝电量的流失,防止造成更大的经济损失。
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