社区建设发言材料范文

导语：如何才能写好一篇社区建设发言材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

三级联动　合作共赢

全力构建和谐农村新社区

尊敬的各位领导：

郑山镇现辖18个行政村，3万人口，设有3个农村社区。20xx年，全镇全年规模以上企业实现产值 27.3亿元，同比增长59.1%，实现利税1亿元，同比增长50.7%，实现地方财政收入2212.8万元，同比增长31.6%，被评为全国文明创建先进村镇。去年以来，我们以县委、县政府提出的农村社区建设为抓手，不断创新形式，丰富内容，优化载体，与县供销联社上下联动，实行合作共赢，合作建设和谐新社区，较好地充实了农村社区建设的内涵，满足了群众多方位的需求。具体工作主要抓了以下几点：

一、拓宽思路，合作建社区成为执政为民的必然选择

去年初，县委、县政府部署在全县开展农村社区建设工作，并把这一活动纳入基层组织建设考核目标。我们郑山镇党委政府高度重视，结合实际在北沟头、海子、张沙埠三个行政村开展了社区建设试点。按照社区建设的基本要求，三个农村社区初步建成后，基层组织大大加强，班子战斗力明显增强。但通过走访发现，不少群众对农村社区建设不太关心，认为是换汤不换药，只换牌子走形式。对此，镇党委政府进行了认真调研和征求意见，发现社区服务不到位是群众不满意的主要原因，认识到优化服务才是推行社区建设的精髓。在此基础上，镇里专门出台了政策，积极扶持各社区进行服务中心建设。

进行社区服务中心建设，投资是关键。在我镇三个农村社区中，除北沟头经济基础较好外，其他两个村可以说是一贫如洗，根本无力进行社区服务中心建设。就在建设工作几乎陷入僵局的时候，县供销联社开展的农资超市推广工程给了我们有益的启示。县供销联社的主要领导亲自来到我镇，商谈在各社区建设农资超市的有关事宜，经过认真协商，由县供销联社和基层社区联合建设社区服务中心的方案初步形成。

二、统筹规划，上下联动开展合作建社区活动

合作建社区的方案达成后，镇里本着社区服务中心和农资超市统一规划，同步建设，统一服务的原则，进行了科学规划，在建设上由县供销联社提供一定的资金，社区负责建设用地的调整和基础建设，服务中心建成后设立专门的农资超市和日用品超市，超市作为县供销联社系统的连锁店，接受县供销系统的领导和配送货，按照统一门店标识，统一货源配送，统一经营业务指导，统一规范化服务的要求，健全农资购销服务网络，切实方便群众，服务到家。各农村社区以农资超市为依托，逐步建立健全医疗卫生、文体活动、便民等设施，完善各项服务功能。

在镇里的引导和帮助下，海子社区已在村前建起文体活动广场，在广场西侧专门平整了土地，用于农资超市和日用百货超市的建设，广场东侧邢屯村的空闲地，已在镇里的协调下，成功与海子社区进行了交换，海子社区将在此建设社区服务中心，使之与农资超市遥相呼应，通过广场联为一体，目前建设前期准备工作已基本完成。北沟头社区已将村后的养殖小区进行了搬迁，腾出了20余亩的建设用地，经县供销联社和镇、社区联合进行勘察，将此处选为农资超市和社区服务中心的建设用地。届时，此地将建成为一处高标准、多领域的农村社区服务中心。

三、 合作共赢，全力构建和谐农村新社区

通过与县供销联社开展合作建设社区活动，既在一定程度上解决了农村社区建设上的资金难题，同时也提升了社区的服务水平和服务层次，方便了群众，也是为供销连锁发展提供了一个优良的平台，实现了多赢的效果。社区超市的建设和运营，将大大丰富社区服务中心的内容，聚集人气，增加财气，让社区群众充分享受到优质、高效、便捷的服务。 北沟头社区是个有500多户、1700多口人的大村，全村仅购买农资一项一年就要花费100多万元，过去曾经有不法商贩来村推销来路不明的劣质种子、化肥，使一些农户蒙受了经济损失。听说社区服务中心要设立农资和日用品超市后，农民都是打心眼里高兴，群众最相信的还是供销社这个品牌。

通过合作建设社区，也为基层组织建设提供了更加广阔的舞台。镇里已决定在三个农村社区服务中心建成后，将在设立农资、日用品超市的基础上，增加庄稼医院、农技推广中心、新农合卫生室、便民服务、治安管理、图书阅览室及餐馆洗浴等综合服务项目，进一步转变政府职能，为农民提供更加贴心的服务，让老百姓充分享受到跟城里人一样的消费环境与服务质量。

篇2

一、培育核心价值理念，构建和谐、高效集体

机关核心价值理念，其本质是一种机关文化，其功能在于培育精神、凝聚力量。其外在表现为机关干部的行为和作风。因此，在机关全体人员中，积极培育核心价值理念，对于促进机关作风建设，创建高绩效机关具有重要的意义。

2011年是××港实现初步通航的一年，也是××港各项工作向纵深推进的关键一年，其任务之艰巨、责任之重大，对全体××港人是一次严峻的考验。年初，××港开发区党工委围绕“科学、开拓、拼搏、奉献”的港口精神，组织开发区全体人员大讨论，形成了××港经济开发区誓词：“我志愿投身××港开发建设事业，时刻牢记自己的责任和使命，忠于祖国，忠于人民；以港为家，爱港敬业；不畏艰难，拼搏奉献；与时俱进，创优争先；团结同仁，忠诚团队；诚实守纪，慎行慎言，以热血书写人生，用事业铸就辉煌，为早日建成东方大港而努力奋斗！”开发区誓词明确了一个目标，强化了三个层面，不仅体现了我们中华民族的传统美德，也体现了与时俱进的网时代要求，更体现了××港人拼搏奉献、努力奋斗的开拓精神。

开发区党工委为让开发区誓词成为全体人员行动的指南，每月组织机关全体人员举行一次升旗仪式并宣誓一次。通过宣誓激发全区人员的工作斗志。同时，宣誓也是履行港口精神的需要，是拓展港口开发精神的需要，也是打造和谐团队的需要。通过宣誓，开发区全体工作人员以此为座右铭，时时提醒自己。以此为参照系，时时对照自己；以此为动力源，时时提升自己；以此为协同曲，时时规范自己。开发区党工委根据开发区月度考核结果，每月确定一名先进工作人员为升旗仪式领誓人，由此激发了全体工作人员“比、学、赶、帮”的热潮，有效地促进了开发区机关作风的转变。

二、深化核心价值理念，创新机关内部管理

为让宣誓活动发挥最佳效果，开发区党工委组织一系列活动，深化誓词、践行誓词。一是增强了集体团队意识。通过拟写港口誓词、树立通航倒计牌、举行新春团拜会、家属联谊会以及植树造林、清明节扫墓等活动，让大家在集体活动中，切实感受到了我们开发区大家庭的温暖，进一步增强了集体观点和团队意识，激发了大家建设港口、奉献港口的热情。二是树立了良好的外部形象。通过统一着装、挂牌上岗，开发区人员精神面貌和工作状态焕然一新；通过统一乘车、成立理财小组，减少了铺张浪费，树立了××港开发区艰苦创业、勤俭节约的良好形象；通过在大院内制作灯箱标语、张贴宣传图片、安装内部广播等方式，营造了只争朝夕、放手快干的良好工作氛围。开发区全体人员都有了强烈的使命感、紧迫感和责任感，凝聚力、战斗力显著增强，有力地促使了各项工作的顺利推进。三是加大了考核督查力度。根据县委、县政府相关考核文件精神，对11年66项涉港重点工作任务进行了分解落实，细化到每个局室、每个人和每个时间节点，对完成情况实行定期公示和交流。同时，对各局室和机关人员实施月度百分考核和季度先进局室、先进个人评比，出台了《××港开发区绩效考核实施办法》，对机关作风进行定期检查，每月评比先进个人，每季度评比先进局室，考核内容包括机关制度执行、工作实绩、综合评价三个部分。制度执行占30％，主要考核出勤情况、办公纪律、值班、环境卫生、礼仪规范等；工作实绩占50％，主要考核工作态度、工作效率、工作实绩等；综合评价占20％，由考核领导组成员和开发区全体人员打分。考核结果列入年终考核的重要内容，进一步调动了大家工作的积极性和创造性。

篇3

为了更好地规范农贸市场的经营行为，营造良好的购物环境，确保群众消费安全，村积极按照市经信局、镇府要求，推动金牛样板市场的创建。为了能更好地开展工作，推动金牛样板市场的建设，现将样板市场的情况简要汇报如下：

一、主动争取，积极承接创建任务

样板市场创建工作作为我市今年十项民心工程之一，要求每个镇区必须创建至少一个样板市场。了解相关情况后，村加强与镇府有关部门沟通联系，争取将村金牛市场创建成市样板市场，并成立专门的领导小组由胡汉平书记任组长，叶桂生主任作为副组长，分管经济、农业、工业干部作为成员。为了争取承接该项目，胡汉平书记亲自去向镇领导请示金牛市场参与创建活动。经过镇府对金牛市场检查，最后将金牛市场定位镇样板市场创建对象。

二、主动沟通，积极做好创建工作

虽然金牛市场于投入使用，建设起点相对较高，但离样板市场还有一定的距离。在创建初期，金牛市场经营者非常积极，主动配合样板市场的创建工作。但随着创建工作的不断开展，市场地面也需要改造，样板市场投入的资金不断加大。在投入20多万元后，市场经营者因投入过大及担心改造完成后不能通过检收，加上受金融风暴影响，生意低迷，经营困难，使样板市场创建工作停滞不前。领导小组在了解情况后，加强与市场经营者的沟通，为农贸市场整治出谋划策，并承诺验收通过后，该市场除获得市、镇有关奖励外，村也将给予3万元的奖励。同时，为了能使市场建设达到相关标准的要求，加强与镇经贸办、镇工商分局等部门的联系，并于今年7月份及9月份分别邀请市有关部门人员到现场进行指导，明确市场创建的相关标准，推动样板市场创建工作的开展。

三、落实整改，专人跟进创建进度

（一）完善场内硬件设施

为了能使市场容貌更加整洁，布局整齐，标志明晰。金牛市场首先投入40万多元对市场内的各项硬件设施进行了更新改造：增加30多个不锈钢证照公示栏，更新改造部分地板；改造禽鸟笼，采用不锈钢材料，并实行禽鸟粪便暗排；在熟食区的预进间和售卖间，增设空调、洗手、消毒设备以及防蝇、防蚊、防尘、防鼠等设施。其次是对市场内的功能分区进行改造，对商品划行归类，以更合理的布局及舒适的环境为群众服务。同时，针对水果区比较混乱的问题，重新对该区进行了调整，并架设电灯照明，以更整齐、美观的消费环境为群众服务。

（二）理顺市场内部管理

自创建样板市场以来，按照样板市场有关文件要求，落实各项创建工作。

1、完善相关管理制度。要求市场在原来的管理制度基础上，进一步细化相关管理工作，严格落实食品质量管理责任制度、食品质量公示制度以及台帐、索证索票制度，实行场长负责制，明确职能分工，为群众提供优质的服务。对于档口的资料管理更加细化，并制订了相关管理细则，落实专人跟进。

2、明确经营户责任。按市样板市场的要求，村要求市场根据自身的实际，与经营户签订食品质量安全责任书及食品安全承诺书，并加强日常巡查工作，落实对市场经营户的巡查。同时，落实市场猪肉经营户与定点屠宰场签订加工协议，确保猪肉食品的安全。

3、加大投入，规范管理。，市场又投入20万多元增设了监控系统，对市场内的各种状况实施适时监控，确保消费者的安全购物，提高市场服务效率。此外，市场还增设专门的车辆停放区、咨询服务台、消费者投诉箱，为群众提供更便捷的服务。

（三）大力宣传食品安全

为营造良好的宣传氛围，美化市场的购物环境，加强市场食品安全宣传工作，营造优美的市场环境，市场花费5万多元在大门口显眼位置设置两块大型食品安全宣传户外广告牌，在场内配置了电子显示屏，以及在市场主要通道悬挂张贴16块美观宣传牌匾、图画、标语，强化群众的食品安全意识。将市场内食品准入管理七项制度、市场简介、市场管理制度和架构图以及食品质量公示牌进行重新装修等方法，强化市场制度的影响力。同时，该市场还与时俱进，加强与工商部门的联系，设置“信誉通”查询机，从而更好地方便群众进行查询，确保消费安全。

（四）规范食品店主经营行为

农贸市场是群众购买食品的重要地方。为此，作为样板市场一定要做好食品经营行为。对于样板市场，领导小组严格要求其铺位全部要亮证亮照经营，猪肉档要公示当天的检验、检疫证明和价格公示；禽鸟档要公示经营证照及检疫证明，并配备安全防护用具；熟食档销售人员要佩戴健康证，并穿戴口罩、手套、帽等等。同时，对于蔬菜的检测，要严格按样板市场的要求，每天进行检测并当天公布检测结果，如发现不合格的产品，则严格按相关制度进行处理。而对于其他的食品，市场必须抓好准入关及做好食品退市机制，确保市场食品安全。

篇4

关键词：社区人；工作；辛苦

中图分类号：G622 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2012）13-221-01

教学目标：

1、知道社区人包括在社区里生活的人和在社区里工作的人。2、认识社区干部、民警和社区里的其他劳动者，体会他们工作的辛苦。

教学重点：1、认识社区干部、民警和社区里的其他劳动者，体会他们劳动的辛苦。2、了解发生在社区里里的故事，感受社区干部的高尚情怀。

教学难点：培养学生的公德意识，尊重别人的劳动。

教师准备：课件

第一课时

一、录像导入，揭示课题

1、教师展示社区早晨的资料，教师导语：社区的一天开始了……待学生看完，老师提问：看了这段视频你们想说什么呀？

2、学生自由发言。

3、教师小结：社区的一天就这样开始了，老人们在晨练，大人们去上班，小朋友们高高兴兴地去上学。我们共同生活在一个社区，社区就是我们的大“家”。这儿居住着许多人，还有很多人在为社区工作，他们都是——可爱的社区人（揭示课题）。

二、认识干部，了解职责

1、在我们的社区里，为了使人们生活得更方便、更安全、更舒适，有许多人在默默为社区工作他们辛勤地劳动着……

2、猜一猜：出示照片《忙碌的身影》，他们是社区什么干部呢？结合照片播放录音介绍，并出示文字。

3、观看录像《采访社区干部》，教师提问：我们的社区里，除了这些干部，你知道有哪些干部

4、教师小结：原来，我们的社区需要这么多社区干部啊！

三、故事交流，感受情怀

1、故事屋：你就是我们社区的奶奶，学生自由读。

2、全班交流：读了这个故事，对你有什么启发？

3、我们生活的社区也有很多许多这样的好干部，请你也来夸一夸！

4、教师小结。

四、组织辩论，深化认识

1、随着社区建设的不断完善，社区承担起越来越多的工作。当前，我们小学生午间和下午放学后家里常常没人照看，都是由学校来承担的，那么，这些管理工作是否也可以由社区来承担呢？（出示辩题）

2、组织学生按观点分成两队。两队围绕自己的观点自由讨论，组织相关材料。两队各派代表发言，其余同学可以为自己一方补充，并阐述理由。

3、小结。

附板书： 2、可爱的社区人

治保调节委员

环境卫生委员

篇5

用妙语生动反映社情民意

基层社区的人大代表反映社情民意既要真实又要形象生动、琅琅上口，要力求用通俗易懂的话语真正反映基层群众的呼声。为此，李国弟代表经常深入一线，注意观察，倾听民意，善于概括。今年初的市人代会上，李国弟代表在构建和谐社会专题审议的发言中，又形象生动反映了社情民意“七个一点”——房价低一点，药价降一点，书费少一点，工作好找一点，交通畅一点，差距小一点，社会和谐一点。这“七个一点”又引起了会内会外的强烈共鸣。李国弟代表认为，当一个代表，不在于发言次数多，发言时间长，发言声音响，关键是要言之有物，言之生动，言之能行。

用笔墨为政府建言献策

用笔墨为政府建言献策，这是人大代表履职的重要方法和手段。担任市人大代表期间，李国弟每年都要提交不少于5条的书面意见，5年来共提交了27条书面意见，全部采纳和部分采纳率达到了85%。如，关于落实市政府在社区建设“三大中心”（医疗卫生服务中心、社区行政事务受理中心、社区文化活动中心），这是深得民心的一件大好事。但文化活动中心的建设规模和验收补贴标准，在城区中心的老街道是很难做到的。不是没钱造，而是没有地方造，即使能新造和改建，容积率也是有控制的。为此，李国弟代表就写了一份关于城区老街道文化活动中心的分中心也应纳入整体验收并给予同样补贴的建议。由于这个建议反映了城区老街道一致的呼声，又切实可行，很快被市文广局和市文明办吸收采纳。

用行动为人民排难解忧

作为一个街道的党工委书记，又是一名市人大代表，李国弟代表深感肩负为民排难解忧，关心群众疾苦，理顺群众情绪等的重任。为了解决群众到街道办事要去几个窗口，由此产生的“三股气”（多头跑反复跑老百姓有怨气、公事公办熟人先办老百姓在叹气、有时互相扯皮老百姓有怒气）。潍坊社区在全市率先建立了“一门式”行政事务受理中心，真正做到了“三个减少”（让老百姓少跑一趟路、少跨一扇门、少走一道程序），“三度统一”促公正（亲和度、便捷度、公正度），“三理结合”创新路（一口受理分头办理、前台受理后台协理、综合受理流程处理），“三能融合”显效率（功能全、职能清、效能高），受到了老百姓的普遍欢迎。今年春节前，李国弟代表与双鸽大厦老总联系募捐的事，他们立即答应捐出50万元，为潍坊的慈善事业作出了积极贡献。李国弟代表到潍坊工作5年来，共帮困结对了三个品学兼优的学生。2003年4月，李国弟代表的第一本书《一个基层干部的妙语文集》出版，他用稿费建立了李国弟帮困基金。去年他荣获上海市优秀党务工作者的奖金，也加入了这一基金。今年李国弟代表又出版了《政工笔谈》一书，他也已承诺：将所有稿费全部加入到这一基金之中。

用学习不断充实丰富自己

篇6

2008年7月8日上午9时30分，平湖市曹桥街道孔家堰村。顶着烈日，一群围观的群众流露出期盼的目光。随着现场总指挥的一声令下，挖掘机举起了巨大的铁掌，向搭建在农保田里的违章建筑猛烈地砸了下去，5处共1260平方米的猪舍应声倒塌……这是平湖市“两违”集中清理整治百日行动中的一幕。

整治“两违”，还田于耕，美化环境，老百姓拍手称快！而鲜为人知的是，这场声势浩大的“两违”集中清理整治百日行动缘起于今年年初人代会上的一份代表联名议案。

两次聚焦“两违”整治

近几年来，平湖市的城乡建设可圈可点：旧城改造、东湖新区建设、南市新区开发的“三区联动”态势俨然形成；30平方公里的城市道路框架日趋完善；平湖特色的亲水绿廊初现形象……平湖人引以为豪的经典景观越来越多。

然而，在大力推进城乡一体化，建设和谐平湖的主旋律之中，出现了一些不和谐音――违章建筑和违法用地，犹如城乡肌体上的毒瘤，侵害着健康的肌体。它阻碍了城乡建设，破坏着城市的景观，污染往来游人的视线，搅扰老百姓的生活秩序，群众对此反响十分强烈。

“是市长电话吗？我举报一处违章建筑，在经济开发区有一户人家擅自在房前屋后搭建房子，共租给了30多个外地人居住。他们随地扔垃圾、大小便，晚上噪音很大，环境越来越差了，周边的群众都埋怨，你们来管管吧！”一位姓李的女士打来举报电话要求政府对扰民的违章建筑进行拆除。2008年上半年，“两违”问题成为市长电话受理中心受理的热点问题，数量跃居受理总数的首位。

“毒瘤”不除，城乡建设就无法得到健康推进！

从2005年6月开始，平湖市就按照“堵新、清旧、抓长远”的指导思想，大刀阔斧对城乡“两违”现象进行清理整治。2006年，平湖市人大常委会将“两违”整治议案列入大会议程，进行处理。通过全市上下的努力，“两违”整治取得了一定成绩，城乡面貌得到了较大改善。

但与此同时，由于长效管理机制不尽完善以及经济利益的驱动力依然存在，顶风违章、拆而复建的现象屡禁不止，新的违法违章搭建屡禁不止，“两违”清理整治的形势不容乐观。

2008年1月，在平湖市十三届人大二次会议上，许多人大代表纷纷痛斥私搭滥建，历数其危害，要求政府加大整治力度，从根本上消除“两违”。陆叶根等10位代表联名提出的加大“两违”整治力度、推进城乡和谐社区建设的议案经过议案审查委员会审查，决定列入大会议程。陆叶根等代表建议，要制订相应的政策、措施制约“两违”情况的出现；加强“两违”整治执法队伍建设，强化政策、法律法规的宣传教育，营造“两违”整治工作氛围；采取强有力的措施，集中时间、集中精力、集中人员堵新拆旧，重点处理好历史遗留问题，推进城乡和谐社区建设。“两违”问题再次聚集了众人关注的目光。

为“两违”整治把脉开方

同一内容的议案，两次列入大会议程，在平湖很少见，足以说明人大对“两违”整治的重视。

人代会后的一个多月里，城建农经工委在人大常委会副主任刘耀明的带领下，马不停蹄，深入镇、街道、有关部门调研，邀请提出议案的部分市人大代表进行座谈，走访市“两违”清理整治办公室、国土资源局等有关部门以及曹桥、当湖、全塘、黄姑等镇、街道听取意见建议，在此基础上形成了关于“两违”整治议案调查情况及处理意见的报告，指出了“两违”整治中存在着六大问题：“两违”整治工作进展不平衡，部分市民法制意识淡薄，“堵新”整治难度增加，巡查和执法体系欠缺，农村规划点外建房现象较严重，临时用地补偿费收缴不均衡。

为了确切掌握全市“两违”的具体情况，平湖市人大常委会副主任刘耀明认为应当将“两违”整治列入土地管理执法检查内容，通过执法检查来进一步摸清“两违”家底。

近年来，在农业补助这一政策的激励下，平湖的农户纷纷效仿周边县市搭建猪舍养猪，使得农村“两违”屡禁不止。“要区域联动治‘两违’！”经过一段时间的具体调研，市人大常委会组成人员深深感到“两违”整治是一项涉及方方面面的艰巨工程，必须多管齐下。

2008年2―5月，在嘉兴市人大常委会的统一部署下，平湖市人大常委会开展了土地管理法执行情况检查。通过调查摸底，“两违”数浮出水面：2005年“两违”清理整治以后全市新出现“两违”户达2066户，非法占用土地158757平方米，违法违章建筑240744平方米。

4月20日，嘉兴市土地管理执法检查组来平湖检查，充分肯定了平湖市将“两违”整治纳入土地管理执法检查范围的做法，并听取了区域联动整治“两违”的建议。

4月30日，平湖市人大常委会召开会议，听取和审议了城建农经工委关于“两违”整治议案调查情况及处理意见的报告。会上，执法检查组也向人大常委会作了关于土地管理执法检查情况的汇报。

“土地是不可再生资源，一定要利用好、保护好。通过这次执法检查，我感到，土地管理的形势非常严峻，再不深入开展‘两违’整治，那就是部门的失职，政府的失信！”市人大常委会副主任武圣平忧心忡忡。

对于房前屋后乱搭建和畜牧养殖户违章搭建临时棚屋这两类最为严重的“两违”问题，市人大常委会副主任刘耀明认为，应该化堵为疏，从源头上加以遏制。“要妥善解决小企业用地及外来员工住宿问题，有效引导规模养殖户的集约管理。”刘耀明说，“政府要针对以上问题出台具体实施意见。”

“政府相关部门要严格执法，强化长效管理机制。该拆的要坚决拆，该补办手续的要及时补办。同时要公正执法，坚决拆除新增违章建筑。”周盛专、刘平等委员对政府部门提出了具体的要求。

…………

在总结与会人员发言的基础上，市人大常委会主任何大利指出：“政府要总结工作经验，进一步完善工作机制，注重发挥镇、街道和村基层组织的主体作用，建立长效管理的机制，把违章建筑遏制在萌芽状态。”

会后，两份沉甸甸的材料交到了平湖市政府。一份是加大“两违”整治力度，推进城乡和谐社区建设的议案调查情况及处理意见报告，另一份是常委会组成人员的审议意见。

重拳出击“拦路虎”

两份材料如同GPS定位导航系统，为市政府开展工作提供了有力指导。市政府在找准“两违”症结所在后下定了决心。

集中清理“两违”的集结号吹响了。2008年5月23日上午，平湖市召开深入开展“两违”整治工作会议，决定从5月下旬到8月31日，利用100天时间，在全市范围内开展“两违”集中清理整治百日行动。会议发出了全市上下要统一思想，形成合力，以“铁的决心、铁的纪律、铁的手腕”，坚决打赢拆违战役的动员令。

随后，“两违”整治实施意见、“两违”整治百日行动方案以及“两违”整治工作考核办法等一系列文件相继出台了。文件明确要求，在3个月内，对2005年后新出现的农村“两违”户，要有70%以上的处置率。同时，考评办法把“两违”整治工作考评结果纳入各镇、街道、有关部门年度工作目标绩效考评。对“两违”整治考评达不到下限考核标准的镇、街道和考评不合格的部门，实行评优“一票否决”。

领导小组、联合执法组相继建立，百日行动按照既定方案，围绕“堵新、清旧、抓收费”有条不紊地开展起来。但是，新的问题又出现了。

根据出台的政策，至2008年6月30日，农户历年欠缴的临时用地补偿费收缴率要达100%。而时至7月20日，全市2007年度补偿费收缴率只有77.30%。特别是全塘镇和钟埭街道才达到55.54%和12.31%。历年临时用地补偿费的收缴问题成了百日行动的拦路虎。

朱卫东是全塘镇前进村党总支书记，他所在的前进村“两违”户有365户，占了全塘镇总数的1/3。对于收缴历年临时用地补偿费的问题，他深有感触：“经过前段时间挨家挨户做思想工作，我们村历年临时用地补偿费收缴率到现在为止是69%，剩下的农户都不愿意交，他们都说前几年整治的时候没交也没拆房，等等再说。一些村干部也不敢去得罪老百姓，怕下次选举的时候老百姓不选他了。”

2008年8月1日，平湖市人大常委会副主任刘耀明到全塘镇走访代表，就做好“两违”整治工作特别是历年临时补偿费收缴工作，与代表们进行了探讨。

“2005年的‘两违’整治政策偏软，有些‘两违’户拖着不交临时用地补偿费，到后来也拖过去了，导致现在有些人就抱着这样一种观望心理，再看看、再等等，希望能够侥幸过关。所以这次整治要坚决处理历史遗留问题，对逾期不缴费的一律拆除，体现政策的公平性，不能再像前几年整治的时候那样了。”

“政府制订政策要慎重，百日行动从5月底开始，要在6月底前完成历年临时用地补偿费收缴工作，有点不切实际。”

“现在主要是通过巡查和举报发现‘两违’，而熟知情况的村干部报上来却很少，要做好村干部的思想工作，充分调动村干部积极性，发挥村干部的作用。”

代表们把在走访选民时听到的关于“两违”整治的呼声都一一进行了反映。不久，一份关于百日整治行动的代表建议交予政府研究办理。

篇7

在##区城市环境长效管理现场会上的讲话各位领导、同志们：今天，我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会，交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才，我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言，又实地参观了林机新村的卫生管理现场，对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验，归纳起来，我认为主要有以下几个方面：

一、领导重视，认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列，这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实；建立领导小组，健全了城管工作网络，使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实，从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看，领导对城管工作的认识至关重要，哪个街道真正把城管工作提高到践行“三个代表”高度，真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段，真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识，这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好，抓出成效，抓出亮点。

二、上下联动，形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中，我们可以看出，一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的，有些老新村由于建造时间长，房屋和各种公共设施陈旧，管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是：坚持“条块结合”原则，强化“属地管理”职能，把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢？桃花坞社区的经验告诉我们，要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用，加强宣传教育，动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合，解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务，针对保洁工作具有的动态性，我们只有充分发动群众，人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去，街巷新村的保洁工作才能搞好。否则，单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。

三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明；二是要措施得力；三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行；每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核；管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新；没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。以上四个方面，是桃花坞街道长效管理工作的经验，也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下，特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头，我们在这里召开城市环境长效管理现场会，其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神，继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，以世遗会召开为契机，加大街巷新村管理力度，彻底改变环境脏、乱、差面貌，为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力，为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天，桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义，希望在座的同志们将好的经验和做法带回去，结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见：

一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看，领导的重视、认识的提高，以及各项管理措施的落实，无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以，我们要干好这项工作，就要有一个好的精神状态，有一个好的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任，更好地担负起组织和领导重任，在明确各自任务的基础上，发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲，那么一种精神，团结动员广大干部群众，一起奋战，把环境长效管理工作推向一个新的水平，为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。

篇8

汇报材料

省××××*小组：

按照《关于准备全省上半年就业工作调度会发言材料的通知》（××*[2006]*号）文件要求，现将我市上半年就业工作情况汇报如下：

一、上半年就业再就业各项工作指标完成情况

1、就业岗位开况。截止上半年，我市新增就业岗位*万余个，实现实名制就业和再就业××××*人，完成*下达年度计划××××*人的76%，同比增长2个百分点。在新增就业人员中，安置就业困难对象就业××××人，实现全年计划××××人的58%；组织劳务输出××××人，完成*下达劳务输出计划的××××*人的70%。城镇登记失业率为*%，未突破省下达*%的指标。

2、援助零就业家庭成员就业情况。到5月底，全市各级劳动保障部门通过公益性岗位安置、劳务输出、鼓励创业和自谋职业等措施解决了××*户“零就业”家庭的就业问题，确保了零就业家庭中有就业能力和就业愿望的1名成员实现了就业。妥善安置了××*户城防工程回迁居民和棚户区回迁居民就业。6月份，又通过实施《关于印发××*市援助“零就业家庭”就业长效机制实施意见的通知》解决了全市新产生的××名零就业家庭成员的就业再就业问题，在15日内对新产生的零就业家庭通过认定、审核和推荐上岗，兑现了市政府向社会做出的郑重承诺。

3、普惠制培训情况。截止上半年，全市××个普惠制培训基地，实名制培训下岗失业人员××*人，完成*政府下达年度计划指标××××人的75%，培训后有××××人实现再就业，就业率达75%。开展农村劳动力转移就业培训××××人，完成*政府下达年度计划××××*人的92%。举办创业培训班××期，对××××人进行了创业培训，完成*政府下达年度计划指标××××人的61%，其中××*人参加了“syb”创业培训，有××*人通过创业培训创办小企业，带动××××人就业和再就业。

4、再就业优惠政策落实情况。到6月底，各级税务、工商部门共为从事个体经营的下岗失业人员减免税费总计××××万元，其中：国税减免××××万元；地税减免××*万元；工商部门减免××万元。为××*名持证创业人员发放再就业小额担保贷款××*万元，完成*政府下达年度计划××*万元的52%。上半年，我们还按照新的再就业优惠政策的要求，完成了对××××名“4050”灵活就业人员进行社会保险补贴的审核认定工作，按照月人均××*元的标准，发放养老、医疗社保补贴××*万元。

5、失业保险工作情况。上半年，全市失业保险扩面××××人，失业保险参保总量达到××××*人；征收失业保险金××××万元，年内共为××××名失业人员发放失业金××××万元。

6、公共就业服务基础设施建设情况。全市建立了市、县（区）、街道（乡镇）、社区四级公共就业服务场所，服务场所总面积××××平方米，其中，市本级市场建设面积××××平方米，*个县区级市场建设面积××××平方米，××个街道保障所建设面积××*平方米，××个乡镇劳动保障站建设面积××*平方米，××*个社区保障站建设面积××××平方米。公共就业服务机构网络实现了四级联网，资源信息共享。

二、主要工作措施

1、彰显新一轮再就业扶持政策效能。上半年，为进一步落实国家、省政府新一轮再就业扶持政策，并根据当前我市就业工作的发展现状和今后几年内的就业工作任务，在总结分析近年来就业再就业政策实效的基础上，制定出台了《××市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（××发[2006]××号）。各级劳动保障、财政、税务、工商、人民银行等部门在就业服务、社会保障、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款、税费减免等方面也相应出台了*个配套文件。进一步扩大了优惠政策惠及的就业困难群体。优惠政策措施已经由过去的国有企业下岗失业人员扩展到集体企业离岗失业人员；由过去的“4050”大龄困难对象惠及到“零就业”家庭成员；由过去的城镇下岗失业人员普惠到进城务工农民；由过去的政策公共职介机构拓宽到非政策的组织机构；由过去的技能培训提升到创业培训。再就业扶持政策得到了进一步落实，并释放了应有的效应，推动了再就业工作向前发展。

2、全力做好我市“零就业”家庭成员就业援助工作。“确保城镇有就业能力和就业需求的零就业家庭年内至少有一人实现就业”是*委、*政府的工作目标，也是我们的工作目标和工作着力点。为落实好这项政治意义重大的任务，专题召开“零就业”家庭援助就业工作会议，将“零就业”家庭成员的就业问题列入重点援助范围，努力增加就业岗位空间，大力挖掘“零就业”家庭成员再就业的潜力，提升就业能力，并通过入户调查，摸清了“零就业”家庭的实际情况，制定了《××市“零就业”家庭就业援助实施方案》，通过落实责任、分类指导、政策帮扶、市场服务等措施，卓有成效地促进“零就业”家庭成员实现就业和再就业。我市各级劳动保障部门干部对××*户“零就业”家庭于5月14日、5月15日进行了回访，了解详情，把政策送到家庭，于5月底前全部实现就业和再就业，又于6月份对××*户“零就业”家庭成员实现就业再就业进行了稳定就业、稳定收入进行了检查，又确保了新产生的××户“零就业”家庭中有就业能力和就业愿望的1名成员实现了就业。

3、开展“4050”灵活就业人员社保补贴工作。为符合条件的“4050”人员开展社会保险补贴认定工作，是保障“4050”灵活就业人员病有所医、老有所养，解决他们的后顾之忧，市××××*小组召开市、县、街道、社区专门会议，布暑这项民心工作，加大宣传力度，印发政策宣传单，让百姓了解政策，享受政策。我市各级劳动就业服务机构的工作人员加紧工作，组织人力全力开展认定工作。截止6月底，全市为符合条件的××××名“4050”人员进行了认定。

4、加强公共就业服务机构的基础设施建设。围绕公共就业服务机构的基础设施建设，建设标准型公共就业服务机构，实行一统一、二结合和四项原则，形成内部布局合理、操作规范，配备与工作相适应的基本办公设施，全面开展“一站式”就业服务。一统一，即建设标准统一；二结合，即公共就业服务机构基础设施建设与劳动力资源相匹配结合，公共就业服务基础设施建设与城乡一体化就业相结合；四项原则，即一是坚持政府主导，社会参与的原则。各县、区政府统筹规划本地区劳动就业服务基础设施建设，并结合本地区劳动力资源情况和劳动就业服务实际需求，科学合理、实事求是地确定劳动就业服务场所的建设规模，并把公共就业服务基础设施建设与社区建设紧密结合，充分调动企业、个人的积极性，提高社区成员参与公共就业服务基础设施建设的主动性。二是坚持整合资源的原则。在充分发挥现有的各类劳动就业服务场所作用的同时，打破部门、行业界限，整合现有各类公共就业服务资源，提高服务效率。三是坚持规范运行的原则。坚持以人为本，科学设计，强化功能。四是坚持建设投入同级财政为主体，上级财政给予适当补助的原则。公共就业服务机构的基础设施在就业服务中充分显现了公共就业、服务平台功能作用，使我市的就业规模持续扩大。同时，注重加强就业服务机构的能力建设，始终坚持以就业服务体系制度化、专业化、社会化的要求为指导，以人本服务为核心，以促进就业为目的，全面建立公共就业服务制度，完善就业服务体系，扩大就业服务领域，提升就业服务水平，促进全市就业局势稳定和经济社会的协调发展。

5、进一步提升普惠制培训力度。观念问题和素质问题，是制约失业人员再就业的“瓶颈”。年初以来，在促进失业人员再就业方面，坚持“授人以渔”的原则，加大政府的财政支持力度，努力提高城乡劳动者的就业能力和适应岗位变化能力。一是开展了以需定培的技能培训服务。通过对民办职业培训机构办学资格的评估整合，改进了对再就业培训基地办学方向的管理，以市场需求为导向，开展了微机、美容美发、车、钳、电、焊、汽车摩托车维修等××多个工种的订单式、定向式培训；二是重视创业培训，上半年，我市召开了全民创业动员大会，市委、市政府下发了《关于鼓励全民创业的若干规定》，各部门也积极采取措施，放宽市场准入限制、实施税率优惠、建立设融资渠道，提供社会保障等有利措施，积极促进中小企业和非公有制经济发展，使之真正成为了吸纳劳动力就业的主要载体。市劳动保障部门出台了《××市新办企业从业人员就业、参加社会保险实施细则》，共××条，同时，针对下岗失业人员，大力开展择业观念教育和创业能力培训。三是突出操作技能和市场适应能力的培训。在培训期限上，采取以短期为主，长短结合的原则；在培训内容上，采取以实用技术为主，理论与实践相结合原则；在操作技能上，规定技能操作培训不得少于部课时的60%；在培训形式上，采取全日制、半日制、学时制、业余制等灵活多样的方式；在对再就业培训基地管理上，加强了综合性的职业技能培训基地建设，着手打造化工等二产技工品牌培训基地，加强再就业基地建设和管理，鼓励各级培训基地和培训组织开展多层次、多形式的培训。同时认真选配师资，由具有一定教学水平和丰富实践经验的优秀教师承担教学任务和实习指导；培训教材要选用省厅指定教材或讲义。

三、存在问题

1、劳动力资源质量储备不够。随着我市经济发展速度的加快及一批新建项目的开工，劳动力资源储备不足情况初现端倪。在6月份的全市劳动力市场情况分析中，岗位供需比达到了1：0.87。这主要是我市经济社会的持续快速发展，石油价格的上升，服务业需求旺盛，多种因素拉动就业的结果。但同时，也展露出另一方面的问题，技能人才储备匮乏。在3月份组织的全市离岗失业人员家庭状况入户调查中显示，全市未就业的离岗失业人员××××*人，其中大专以上学历的仅××××人，中专和高中学历的××××人，初中以下学历的××××*人，分别占总数的*%、××%和××%，同时，有高级以上专业技术职称的××人，中级××*人，初级××*人，无技术职我的××××*人。

2、农村富余劳动力转移就业服务不够。主要表现在，对劳村富余劳动力输出工作缺乏政府统一组织管理机构，劳务输出工作仍处于粗放式管理阶段。劳务输出人员或投亲、或靠友，规模小，组织的集约化程度低；到外地后，工资待遇低、无保障，农民工合法权受到侵害的现象时有发生。

3、新一轮再就业优惠政策的宣传不够。新一轮再就业优惠政策在很多方面较国发[2002]12号文件进行了延续、调整、扩展和充实，新的再就业优惠政策更加实惠，在宣传方面虽然也下了很多功夫，但需要政策的老百姓的认知度并不高，老百姓只是粗略地知道政策，但对政策的体会和理解还不深入。

四、下一步工作安排

下半年，全市的就业再就业工作要以增加就业岗位为目标，以落实政策为主线，以强化服务为手段，以加大投入为保障，以帮助困难群体实现再就业为重点，加大工作力度，加快工作节奏，确保完全年就业再就业工作任务。

1、立足发展扩大就业。促进就业，关键是创造就业岗位，根本出路在于发展经济。下半年，我们仍坚持在发展中解决就业问题，做到经济发展和扩大就业并举，千方百计挖掘就业岗位。大力发展非公有制经济，弘扬创业精神，开展全民创业，以创业带动就业。进一步改善创业环境，健全服务体系，改进服务手段，帮助私营企业和个体工商户做大、做强、做优，推动盘锦民营经济实现跨越式发展，拉动就业。全力发展服务业，充分发挥我市的资源和地缘优势，全力发展面向企业的生产业、面向居民的生活业、面向社会的公共业，吸纳就业。同时，紧紧围绕居民的现实需求，进一步发展家政服务、医护服务、商业饮食、家电维修、物业管理等各类便民服务业，大力开发社会就业岗位。把解决就业再就业问题同发展城市的绿化、环保、卫生、交通等事业紧密结合起来，在改善城市管理的同时，进一步推动就业再就业工作取得实效。

2、落实政策扶持就业。当前就业再就业工作中最关键的是确保把中央、省出台的各项政策不折不扣地落到实处，落实到有就业愿望的人员身上。在放大政策促进再就业的效能的同时，为劳动者成功创业提供支持，重点是支持自主创业和自谋职业，鼓励企业吸纳就业，帮助困难群体再就业，扶持被征地农民和其他困难人员就业再就业。将创业培训与开业指导、小额贷款、税费减免、后续扶持结合起来，通过技能培训、职业指导、提供贷款等方式增强未就业人员就业和创业能力。逐步形成再就业资金的制度性保障，进一步增加再就业投入。

3、统筹安排城乡一体化就业工作。促进城乡统筹就业是当前工作的重点和难点。按照城乡统筹就业的要求，着力抓好富余劳动力的转移培训和劳务输出工作，强化对农村劳动力转移就业工作的组织管理，为农村劳动力转移提供“信息、培训、输出、参保、维权”一条龙服务。同时，免费向进城求职的农民工提供政策咨询和职业介绍服务，按规定做好求职登记和就业登记工作。有组织地开展送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送”下乡活动，加强宣传和引导，进一步强化就业服务。

4、多渠道开展就业援助工作。实现“在15日内确保新出现的零就业家庭中有就业能力和就业愿望的1人就业再就业”的就业援助工作指标，一是加强零就业家庭的申报登记和动态管理，随时了解掌握零就业家庭成员就业状况，及时提供就业援助，全方位搞好跟踪服务。二是进一步完善零就业家庭预警预报制度，对于产生新的零就业家庭，应及时采取有效措施，确保在15日内至少提供一个适当的就业岗位。三是开展社区岗位开发竞赛活动，充分调动各方面的积极性，依托社区基础工作平台，通过寻岗、买岗、创岗等多种途径安置失业人员。四是认真做好“4050”等就业困难群体人员实现灵活就业后的社保补贴发放工作。

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同志们：

办事处200年党建暨经济工作会议是一次明确任务、改进作风、狠抓落实的会议。上午，文政同志总结了200年的工作，全面安排部署了200年的工作。大会对先进单位和先进个人进行了表彰，有7个单位作了典型发言。这些单位在两个文明建设、服务重点项目建设、综治和计生工作等方面做出了明显成绩，很值得我们学习。会上还签定了党风廉政建设目标责任书，其他的责任书另外安排时间签定。200年，我们的工作任务已经明确，如何抓落实？这是摆在我们面前的一个问题。正月初八，州委要求在全州开展“弘扬八种风气、创学习型机关”学习教育活动。正月初十，市委提出了开展“四服务、四满意”活动。近几年，办事处的各项工作任务完成得比较好，干部的工作作风、思想作风、生活作风主流是好的，但极少数干部也还存在思想不纯、工作不实、生活不廉的问题。如何围绕我们的工作目标和任务，进一步改进工作作风，促进工作落实，争创一流工作业绩？下面，我讲三个方面的意见。

一、加强思想作风建设

思想是行动的先导。改进我们的作风，首先是加强思想作风建设。加强思想作风建设关键是要牢固树立“解放思想，实事求是，与时俱进”的思想，这是中央提出的思想路线，是顺应时代潮流、永葆先进性的根本要求。在新形势下，根据干部的工作和思想状况，结合办事处实际，如何做到解放思想，实事求是，与时俱进？我们必须强化三个意识。

（一）强化机遇意识。发展是硬道理。省政府、州政府提出了“实现又好又快发展”目标，特别是州政府对恩施市的发展寄予了很高的希望，要求恩施市当好全州的龙头。市委、市政府提出了“实现跨越式发展”的新目标。目前，办事处面临着千载难逢的发展机遇，也面临着如何加快发展的问题。机遇主要有两方面：一是舞阳坝是全州政治、文化、商贸中心，特殊的地理位置决定了我们的发展机遇比其他任何乡（镇）办都要多都要好。二是“两路”建设、施州新区建设以及开发区建设和我们关联最大。200年，州、市政府提出的城市建设“15658”建设任务，投资总额8个亿。“15”就是建设15项重点工程，“6”就是6大片区开发，“5”就是新启动5项工程，“8”就是完成8项市政配套设施。“15658”三十几项工程涉及到我们办事处就有二十几项。这对我们来说是一个最大的机遇。面临这么好的机遇，我们的工作任务很重，面临的矛盾和困难也很多。如何强化机遇意识，如何来把握这些机遇？一是借机遇加快发展。重点是借机遇增加老百姓的收入，借机遇增强村集体经济实力，借机遇改善基础设施。二是借机遇抢前争先。2006年办事处的各项工作任务完成得非常漂亮。在前不久的全市大会上，办事处得到市委、市政府表彰最多，获得综合考核全市第一名。这说明我们的工作得到了市委、市政府的认可，大家的辛勤工作得到了认可，真正达到了“争创一流”的目标。这些成绩的取得来之不易，我感受深，在座的各位感受也深，真是太难了、太苦了。借此机会，我代表办事处党委再次对全办干部群众的共同努力、辛勤工作表示衷心的感谢！谢谢大家！200年我们如何抢抓机遇？我觉得关键是发扬办事处的精神，即发扬“忠诚、团结、务实、创新”精神，过去几年体现得非常好。今后，我们在工作上仍然要发扬这种精神，坚持创全州、全市一流工作水平、一流工作业绩的目标不动摇。

（二）强化服务意识。按照市委统一部署，200年要扎实开展“四服务、四满意”活动，创建满意工程，优化发展环境。“四服务”就是：服务经济、服务企业（辖区单位）、服务基层、服务群众，达到“四满意”。结合办事处实际，服务经济就是全办上下围绕经济建设献计出力，促进社会全面进步，达到社会满意。服务企业（辖区单位）就是各级各部门依法行政，提高效能，切实为企业排忧解难，达到企业和辖区单位都满意。服务基层就是各级机关干部转变作风，深入实际，切实为基层解决实际问题，达到基层满意。办事处机关和各部门要真心服务农村，服务社区，服务群众，各级党员干部要真抓实干，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，达到群众满意。

（三）强化学习意识。从目前干部队伍的实际情况看，确实存在对学习认识不高、学风不浓、本领不足的问题。一是要端正学风，增强学习紧迫感。新的形势下不加强学习不行，不加强学习根本无法有效工作，无法解决实际工作中的难题。总书记倡导的弘扬八种风气，借这个机会和大家共同学习。即弘扬“勤奋好学，学以致用”；“心系群众，服务人民”；“真抓实干，务实求效”；“艰苦奋斗，勤俭节约”；“顾全大局，令行禁止”；“发扬民主，团结共事”；“秉公用权，廉洁从政”；“生活正派，情趣健康”的风气。大家必须认真领会，做好贯彻落实。二是学政方针和新知识。中央最近几年提出了“科学发展观”、“执政能力建设”、“社会主义新农村建设”、“和谐社会建设”等新的理论，对我们来说，有必要学习这些大的方针、政策，如果不真学真懂，就无法指导我们的实践。三是理论联系实际，向实践学习。我们必须发扬理论联系实际的学风，在实践中学习真本事，提高解决复杂问题的能力。我们每个干部要达到会说、会写、会做。会说，就是会宣传政策，做群众工作；会写，就是善于用文字总结，用材料反映情况；会做，就是要会判断问题，深入一线解决复杂问题。

二、加强工作作风建设

（一）真抓实干，狠抓落实。我们的工作任务重，矛盾多，从过去的情况看，少数单位少数部门存在“落实不够、效率不高”的问题。一方面，是明确任务抓落实。党委2007年提出的总体工作思路是：“一个坚持、四个加强、四个确保”。“一个坚持”就是坚持发展以城市经济为主体、城郊市场农业为支撑的区域特色经济。“四个加强”即加强施州新区建设，加强商业中心区建设，加强新农村建设，加强和谐社区建设。“四个确保”就是确保城乡居民增收，确保集体经济增收，确保财政增效，确保社会政治稳定。围绕办事处党委提出的这一总体工作思路，如何抓落实？各单位要根据实际，明确各自的工作重点、工作特色和工作亮点，要明确200年抓哪几件事，办几件什么实事。在这里我特别强调的是，在抓好各自的经济工作、业务工作的同时，还要抓好综治安全稳定和计划生育两个“一票否决权”的工作。另一方面，是改进方法抓落实。我们面临的情况很复杂，工作要求很高，工作模式和以前不同了，如何改进我们的工作方式方法呢？一是加强民主管理。过去大多是领导说了作数，现在要把决策交给群众，搞好村务公开、政务公开，要用公开、民主的模式进行管理，把重要决策通过民主变成集体的意志，变成群众的意志。二是树立民本思想。按照“四服务，四满意”的要求，坚持一切为了群众，一切依靠群众。工作中要抓两头（大户、贫困户）带中间，要特别关注和帮助弱势群体。工作达到两个统一，即完成党的各项

任务与实现人民利益相统一，服务群众与教育群众相统一。三是提高工作效率。要有雷厉风行的工作作风。为什么？因为我们的工作任务太多、太重，今天的工作任务不完成，到明天又有新的工作任务。如在硒都工业园建设过程中，一个企业征地拆迁任务没有完成，新的企业征地拆迁工作又要启动，经常同时开展几个单位的征地拆迁工作。我们面对非常繁重的工作任务，必须提高工作效率。

（二）完善制度，严肃纪律。解决工作作风问题，很重要的是完善制度，严肃纪律。一是严肃政治纪律。要顾全大局，真正做到令行禁止，按照“四个服从”（个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。）的要求，真正达到政令畅通。“四个服从”是检验我们的大局意识和是否与上级党委保持高度一致的重要标准。二是严肃工作纪律。严肃工作纪律最核心的是按制度办事。规范办事程序，非常重要。现在的行政风险比较大，严格按政策办事，严格按制度办事，严格依法办事，是最基本的要求。同时，在工作任务安排以后，要加强检查督办，实行责任追究，确保每项工作落到实处。

三是严肃财经纪律。过去，在这方面出过问题。从乡、镇、办事处来看，我们经手的资金额度是最大的，对财经纪律的要求也应该是最高的。我们每年从征地拆迁和其他方面来的资金是数千万元，最近几年没有哪一年低于5000万元的资金流量。要严肃财经纪律，大家不能在这个问题上栽跟头。此外，还要勤俭节约，要树立过紧日子的思想。我们的资金不是用不完，是不够用，很多事办不成，许多建设搞不了。要用有限的资金办更多的事，要将资金用在刀刃上。

（三）团结协作，振奋精神。一是团结协作，加强沟通。团结协作精神，体现人的高素质。要坚持民主集中制，增强班子战斗力。领导班子成员之间要加强沟通，多开展批评与自我批评。要创造和谐的氛围，达到既有集中，又有民主；既有纪律，又有自由；既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。从办事处党委看，我们做到了这一点。希望各单位领导班子、在座的全体干部在团结和协作的问题上都要对自己的要求高一点。同时我强调，办事处领导班子成员不管是主要领导还是副职领导，还是正科级干事和副科级助理，都是代表党委行使集体的权力，请全体干部务必支持工作。二是振奋精神，奋勇拼搏。有较好的精神状态，工作才有积极性和创造性；没有良好的精神状态，什么工作都做不好。很多难事、大事，我们把它克服了，都办好了，靠的就是这种奋勇拼搏精神。一个集体，首先要有良好的精神状态，工作才有战斗力，工作才能更好地完成。

三、加强生活作风建设

（一）坚持清正廉洁，严格要求。清正廉洁，在思想意识上不能认为在基层不需要抓。要按照“四大纪律八项要求”进行落实，按照签定的党风廉政建设责任状落实“一岗双责”。要有一个良好的心态对待个人利益问题，要珍惜现在的岗位。公务员、事业单位人员以及村干部都要非常珍惜岗位。现在进入公务员队伍要通过公开考试，可以说百里挑一，千里挑一，全国各地如此。村干部也很不容易，都是通过几千人选出来的。今年，办事处要严肃查处违纪行为，加大查处力度。农村基层党风廉政建设的重点是对城郊农村集体资产的管理，州纪委、市纪委准备在我们办事处办试点。对干部严格要求，那是爱护干部。过去在干部管理上出过一些问题，我们要充分运用各种措施，一般小问题进行诫免谈话。对屡教不改、严重违纪的，办事处党委一定采取组织措施，绝不姑息迁就。要狠刹打牌赌博风、酗酒风和整酒风。对打牌赌博的处理，省委、州委、市委有明确要求。过去存在上班时间在办公场所打牌的问题，今后发现一起，坚决处分。整酒风增加大家的负担，庸俗人际关系，影响社会风气。除了红、白喜事适当整酒之外，无事酒就不要去办。特殊事情确要接几桌客，也要把握接客范围。在刹“三风”方面，请大家一定把握好度，对违反纪律的，办事处一定要严肃查处。

（二）坚持从小事做起，注重细节。细节决定成败。把每一件简单的事做好就不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡，这是最基本的要求也是最高的要求。我们把工作任务要细化到月、细化到旬、细化到星期，细化到每天。注重细节要从上下班制度开始，从打扫卫生开始，从微笑接待群众开始，从开会做笔记开始。这些细小的习惯做好了，我们才能去做更大的事。注重细节就是为了树立良好形象，因为我们的一言一行、一举一动不仅仅代表的是个人，而是代表了你这个单位的形象，代表了干部的形象，是代表了党和政府的形象。

（三）坚持艰苦奋斗，注重个人修养。一是平衡心态。过去有一个不好的苗头，少数干部盲目攀比待遇，不比贡献。在待遇的问题上确实要考虑，但实际上办事处干部待遇比其他的乡镇要好，村干部待遇在全州是最好的。与农民比，与困难的居民比，我们的条件好多了。二是牢记“两个务必”。要牢固树立“两个务必”，总书记当总书记后做的第一件事就是到西柏坡重温“两个务必”。就是务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。三是注重个人修养。做官先做人，做事先为人。心胸要宽广，我们做事不可能没有矛盾，同志之间工作不可能没有分歧，但要以大局为重，不能影响工作。做事要公道正派，群众的事情特别是涉及利益问题，他们最讲求公道正派。要有责任心，要有奉献精神。应根据各自的职责，把份内的事做好。真正做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。

篇10

王家荣出生于襄樊农村，自幼随父亲打渔。“昔日汉江十八滩，滩滩都是鬼门关，险滩恶水上，十船九打烂。”悲切的船工号子正是艰险打渔生活的真实写照。

1956年，丹江口渔业大队成立，王家荣成为大队里的一员，从此她与丹江口结下了不解之缘。

渔业大队成立时，只有几艘破旧的小船，没有房屋，10多个人织网下河打鱼。王家荣饱经风餐露宿之苦，由于她勤劳、刚毅，干活丝毫不输于男性，一年后，就被推选为渔业队大队长。

1978年，改革开放的东风给渔业大队带来了机遇，王家荣顶着来自四面八方的压力，废除“大锅饭”，率先推行“单船承包经营”，使渔业大队迅速发展壮大起来。1984年渔业大队更名为渔业公司。

逆水行舟，不进则退。随着库区捕捞船只的增多，渔队经营收入骤减。王家荣决心依靠库区水域广阔的优势，闯出一条“捕养并举”的新路。当时百万亩的丹江口水库没有库汉养鱼的先例，外地有一些人做此类试验，但都以失败告终。她没有被困难吓倒，1986年4月，省水产研究所来丹江口库区考察大水面养殖试验，别的渔场都不愿尝试，王家荣却主动承担了发展拦汊网箱养鱼的科研项目。她说，渔业公司要发展，就必须走这条路，而且一定要搞成功。

项目落户后，省水产局领导要求，当年试验，当年见效。王家荣顶着压力，带领职工克难进取，没有资金，她把儿子准备结婚用的5000元钱垫上；没有技术，她三去武汉请来了技术员……

鱼苗由省水产部门提供，由于路途遥远，运输鱼苗是一项风险很大的工作。以前曾出现过因调运鱼苗出差错，开除有关负责人公职的事情。为确保万无一失，王家荣每次都带着7辆卡车，亲自去武汉调运鱼苗。

第3次往回运输鱼苗的深夜，王家荣患了重感冒，发高烧，但她坚持赶路。行驶了几十公里后，卡车司机劝她：“你脸色很不好，还是赶紧到医院看病吧!”王家荣说：“鱼苗是大事，我死了是小事。”她用毛巾把头绑住，直到把鱼苗全部放到库汊，她才到医院检查，这时高烧40度，职工们说她这次是“鱼苗没死，人陕死了”。

第4次往回运鱼苗，车行驶到襄樊时，一块铺车厢的油布破了，水从车里往外漏。王家荣立即带头跳上车厢。用水桶、盆子把鱼苗往其他车辆中转运，光线太暗，她就到路中间拦车，请求过往车辆停下用车灯帮助照明。经过两个小时的努力，一卡车鱼苗终于被安全转移。

就这样，王家荣8次南下武汉运鱼苗，每次都是日夜兼程，风里来雨里去，没出过一次差错。在她的苦心经营下，库汉养鱼获得成功，当年省水产研究所现场验收过秤，渔场产成鱼6万公斤，获利2.8万元。这次尝试为渔业公司打开了新的经营局面，也为库区渔业探索出一条新的出路，受到省市渔业部门的一致肯定。

此后，尝到甜头的王家荣一发不可收拾，带领干部职工先后承担“全雌鲤良种繁育”等7项科研项目，其中3项获得省市级奖励，连续为首都人民大会堂提供优质鱼3万多公斤。

创业无暇顾家。3岁小儿不幸溺亡再苦再累也没低过头的她失声痛哭

为了企业的发展和日夜牵挂的渔业事业，王家荣再苦再累都承受住了，下河捕鱼、投放饲料、搬渔具、操作加工机械……她忘我工作，无私奉献，从没有因为自己是一个女性而放松对自己的要求。她常说：“地薄要上粪，人穷要发奋。”

在王家荣的带领下，渔业公司迅速发展成为拥有一个分公司、两个渔场、两个鱼饲料加工场、固定资产700万元、职工98人的企业。

骄人的业绩背后，总是饱含着创业者的奉献与艰辛。1983年夏季，为了使公司拥有自己的办公场所，王家荣天天出去办手续，与有关单位洽谈。一天，她把3岁的小儿子放在家里，自己又出去办事。小儿子在家里玩够了，就一个人跑到门外的汉江里玩耍，结果被深不见底的河水无情地吞没了。

三天后，小儿子的尸体被人发现漂在江面上。刚强的王家荣再也忍不住了，这个再苦再累也没低过头的女人失声痛哭起来……

哭过之后，王家荣又全身心地投入到自己的事业中。1984年，她把渔业公司的业务由过去单一的捕捞，拓展到集捕捞、养殖、销售为一体的综合经营的格局。

上世纪80年代初，渔业公司在库区风凰山下投资兴建了一个百亩养殖场。凤凰山渔场初建时，因场址位于偏远的农村，交通不便，王家荣召开了三次动员会，就是没人愿意去。她就给大儿子国庆做工作，让他到渔场工作。国庆在凤凰山搭起两间毛毡房，蔬菜自己种，生活用品利用到城区办事的机会顺便捎一点儿，一住就是20多年，至今仍住在那里。由于长期的风吹日晒和缺乏营养，国庆又黑又瘦，王家荣总觉得自己对不起他。

1984年底，王家荣当选为丹江口市人大代表，但谁也没有想到，她这一当就是20多年。

选区的选民激动地说：“选王家荣当代表我们放心，因为她能替我们老百姓说话。”

每年在该市人代会召开前，她至少要用半个月时间深入选区走访选民，搜集群众的意见和要求，并把这些意见和要求带到人代会上；在人代会审议讨论的时候，她总是踊跃发言，积极反映群众的意愿和呼声。

20多年来，她除了按时参加人代会以外，还积极参加人大常委会和代表小组组织的视察、执法检查、评议、调研等活动80多次，走访选民5000多人次，搜集、整理建议和意见120多条。

不顾手术伤痛，坚持参加述职评议人大代表20年提出建议百余件

前几年，丹江口大坝下游违法捕鱼活动一度十分猖獗，特别是电打鱼和炸鱼的问题，人民群众深恶痛绝。王家荣展开详细调查后，提出丹江口大坝下游渔业资源破坏严重，亟待保护的建议。该建议引起了该市人大常委会和政府部门的高度重视。丹江口市政府迅速组织有关部门在坝下水域开展了联合执法行动，使坝下正常的捕鱼秩序迅速得到恢复，滥捕乱炸和电打鱼等破坏渔业资源的行为得到了有效遏制。

丹江口市渔业资源十分丰富，改革开放以来，水产养殖企业如雨后春笋般迅速发展。但是，由于体制和隶属关系不同，企业在享受项目申报、资金扶持、税费减免等优惠政策方面不平等，在一定程度上阻碍了水产养殖的均衡发展。

王家荣经过一番调查，提出了关于打破所有制观念，让所有水产养殖企业平等享受优惠政策的建议。2004年，丹江口市把水产业确定为五大支柱产业之一，规定凡在该市从事水产养殖的企业、个体经营者平等享受税收、信贷、土地、供水、供电、市场准入等一系列优惠政策，进一步加快了全市水产企业的发展。

长期工作在一线的王家荣，对基层干部群众所关注的“热点”、“难点”问题了解很多。20多年来，

她在广泛调查研究的基础上，先后向人代会提出的“关于切实解决社区建设的有关问题”、“关于加强流动人口计划生育管理”、“关于加强社会治安综合治理”、“关于妥善解决下岗失业职工安置问题”、“关于提高居委会干部待遇问题”等建议、议案过百件，绝大部分被采纳。

2005年，王家荣因身患重病做了手术。在接受化疗期间，当她听说自己所在的选区组织代表开展向选民述职活动的消息后，不顾手术后伤口疼痛，仍然坚持参加述职评议会。

会上，她就近几年自己在履行代表职责、执行代表职务以及为人民群众办实事等方面，向到会的选民代表作了述职报告。王家荣的报告催人泪下，一次又一次被掌声打断。

评议中，选民代表对王家荣的工作给予了很高的评价，在最后进行的无记名投票测评中，王家荣获得100％的满意票。

甘当最年长“爱心妈妈”，抚养留守儿童主动“结对子”帮扶20多户贫困家庭

随着南水北调中线丹江口大坝加高工程的全面实施，渔业公司的下属单位所在地大多将被淹没。王家荣积极支持国家重点工程建设，带领职工积极开拓新的经营项目，自1996年起，公司先后改造危房1万余平方米，解决了400多户渔民的住房问题。她还建设了新型材料砖厂，解决了150余名下岗职工的再就业问题。6年来，渔业公司先后投资500多万元，开发建设商品房1.7万多平方米，年增利润30多万元，被评为湖北省投资500强企业。

如今，公司发展到下辖旅游分公司、危房改造公司、捕捞队、养殖队、名优鱼深加工厂。

自己富了不算富，带领群众致富才是她最大的心愿。2006年，已是70岁高龄的她，与100多名养殖户联合创立了丹江口市武当龙虾养殖协会，在该市8个乡镇投放龙虾种苗1500公斤。2008年4月，龙虾养殖获得成功，创造直接经济效益2000多万元，带动700多名劳力就业。王家荣计划用3到5年时间在该市铺开龙虾养殖场地，辐射周边县市，此举填补了十堰龙虾养殖的空白。

王家荣还积极投身公益慈善事业。2004年，她驱车30公里深入牛河林区，为一位面临辍学的高中生送去学杂费，并承诺今后学费全包。还有一年，一名外地妇女被骗，无家可归又举目无亲，王家荣遇见她后，将其领回家中，找出自己的衣服给这位妇女换上，并帮助她购买了车票，送其踏上返家的路途。

几十年来，她先后与3个村建立扶贫联系关系，把20多户作为自己长期扶贫联系对象，主动与困难户“结对子”，经常为他们出主意、跑项目。作为丹江口市年龄最大的“爱心妈妈”，她长期抚养两名留守儿童。