固定资产投资表态发言材料范文

时间:2024-03-06 17:36:03

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固定资产投资表态发言材料

篇1

一季度全区经济社会发展形势呈现四个特点:一是经济工作谋划早,开局早。各乡镇各部门从年初开始各项工作就抓得很紧,启动很快,抓得到位。二是节日期间政治社会安定。春节和清明节这两个敏感节日期间,全区政治稳定、社会稳定,为人民群众生产和生活创造了一个祥和的环境。三是村级组织换届顺利完成。在区委的统一领导下,各乡镇党委、政府精心组织,在完成18个村并村任务的前提下,顺利完成了全区村两委换届工作,是全市村级换届工作最平稳的区县之一。村级组织换届工作的顺利完成为进一步加强农村基层组织建设奠定了坚实的基础。四是战胜了罕见的雨雪冰冻灾害天气。在区委、区政府的领导下,全区上下包括驻徽条条单位,团结一心,众志成城,付出艰辛努力,以最快速度恢复了正常的生产生活,取得了抗雪防冻救灾斗争的全面胜利。

从经济形势层面来看,是忧大于喜。由于国家宏观经济政策调整,一些企业在许多方面不适应,加上我区经济基础薄弱,有的问题已经显现,有的问题将在今后一段时间显现出来。归纳起来有以下三个突出问题:一是固定资产投资后劲不足。一季度全区固定资产投资与上年同期比下降了30个百分点,增幅仅16.4%,在全市排倒数第一。固定资产投资是非常重要的指标,不仅带来现实的财源,也是一个地方发展的支撑点。当前固定资产投资主要存在签订投资协议后迟迟不开工,项目建设缓慢等问题,而且固定资产投资大多以房地产业为主,其他均为小项目,缺少大项目的支撑。二是工业经济发展中存在一些新问题、新情况。受生产要素的影响,工业经济发展存在一些突出的问题。随着人民币对美元汇率不断上升,化工、服装等出口主导型行业遇到很多问题,对未来发展难以预测。其次是生产成本提高。成本提高有原材料价格上涨的原因,也有物价水平上升和环保力度加大等原因。成本的提高导致企业的赢利水平下降,并直接显现在所得税收的减少上。还有就是招工问题。工业招工困难,特别是纺织服装企业招工困难。再一个是企业融资问题。我们采取了有效的多渠道融资措施,各金融部门对徽州区发展支持力度也在不断加大。但是许多企业自身条件没有达到贷款门槛,有的企业跨区域发展将资金外调等,加上金融机构自身的一些原因,都给现阶段融资工作带来一定困难。三是招商引资形势严峻。一季度招商引资工作不理想,这有部门和单位自身工作不努力、工作精力不集中的问题,也有投资商的原因。由于投资形势、政策环境的变化,投资商也遇到了一些新的困难和问题,外出投资的欲望不强。

各地各部门要正视一季度经济运行存在的问题,及时研究对策,进一步强化工作措施,主动抓好当前工作,通过我们不断的努力和勤奋的工作,确保全区经济保持健康快速发展的良好势头。刚才,*同志就做好下一步全区经济工作作了全面的部署,希望大家认真抓好落实。下面,我再补充强调五点意见。

一要认真抓好“老企业二次创业,新项目投产见效”。这项工作是年初区委审时度势提出的重要战略举措,是应对当前宏观经济政策的有力措施,事关工业经济的长远发展。要一手抓老企业二次创业工作,加大鼓励和引导老企业二次创业的力度,加大技改力度和引进新项目嫁接,增加企业发展的后劲。要一手抓新项目的投产见效,为企业开工生产创造条件,想方设法解决制约发展的要素问题。区经委要加快制定鼓励老企业二次创业的意见和扶持企业上台阶的政策,今年要力争扶持5家企业迈上亿元台阶。各乡镇和三个园区要切实为企业投产见效、开足马力生产解决实际困难。

二要集中精力推进项目建设。项目建设是经济工作的“牛鼻子”,抓项目建设就抓住了经济工作的要领。区委、区政府始终扭住项目建设工作不放松,年初就排定了108个重点项目,及时分解了任务,明确了工作责任,并强化一个项目一个领导、一个责任单位和多个服务单位的工作机制,确定了各阶段需要完成的进度。但是从一季度完成情况来看,项目建设进度不太理想。领导能力怎么样,部门工作是否有成效,要用经济数字说话,用厂房是否竖起来、机器是否转起来了,这些实实在在看得到的工作实绩来证明。各项目联系领导、责任单位和服务单位一定要集中精力,把项目建设作为经济工作的首要大事来抓,把抓好这项工作当作自身一项重要职责,作为施展才智的平台和回报徽州区的重要舞台。各地各部门特别是乡镇党委政府,要通过抓项目建设来增加财源、增强未来发展的后劲。希望潜口、呈坎、富溪三个乡镇今年要迈上财政收入千万元台阶。这个目标靠什么来实现,靠的就是项目建设的支撑。各乡镇之间一定要比一比,把推进项目建设、增加财政收入的主动权始终握在手上。

今年项目建设工作与往年相比,在组织领导、工作方式上有所调整,改变了以往雨季前做前期工作,雨季后开工建设的安排,所有的项目都要求在4、5月份开工建设。今年城市规划建设的“两个环线、两个片区、两个功能区”以及旅游和房地产项目,要尽快开工建设,较大的项目在年底前一定要完成主体建筑的土建工程。各地各部门一定要认真执行今年以来区委召开的三个专题项目调度会的部署,按照序时进度要求抓好落实。

三要坚持不懈抓招商引资工作。招商引资是经济工作的核心环节,要强化“一岗双责”意识,落实招商工作责任制,力争取得工作实效。这里对招商工作提三点要求,一是要主动招商,不能等客上门。外商和我们一样,会遇到困难和问题,越是这种情况下,越是要主动去招商,坚定投资者的信心。当务之急,是要让一些招商线索成为投资协议,让投资协议成为开工建设的项目,让建设的项目尽快投产见效。二是要多产业招商。在重点抓工业招商的同时,加强一、三产业的招商。目前一产的发展形势较好,农业部门要乘势而上抓好种养殖基地、农业科技示范园建设等项目招商工作。三产招商的潜力最大,工业布局调整必将为将来三产的发展增添新空间。三产项目尤其是房地产、娱乐业等包括在内的现代服务业是重要的税源之一,三产的发展也会极大地改善居民社区生活的基础设施条件。三是要围绕完善产业集聚功能来招商。抓工作要有重点,不能眉毛胡子一把抓。招商工作要有明确的目的性,本着缺什么招什么的原则,完善产业链,促进产业集聚。

四要高度重视和切实抓好向上争资工作。一季度对上争取工作开局良好,但争取到的资金很大一部分是政策性转移支付,一般性的转移支付还不够多。各地各部门要立即行动起来,把对上争取工作作为经济发展的一个重要支撑点来抓。目前在建的项目,特别是农业科技园、污水管网建设等符合国家产业政策的项目,要积极做好项目的分类整理、编报工作。区发改委、财政局要做好项目编报的指导工作,提高项目编制的质量和水平。区发改委要建好项目库,做到争取一批,储备一批,实施一批。

篇2

市政府决定召开这次会议,主要是贯彻落实省交通厅与我市签订的*高速公路陕西段建设征地拆迁及环境保障工作协议精神,安排部署*高速陕西段征地拆迁及环境保障有关工作。市委、市政府主要领导对*高速公路陕西段建设工作十分重视,要求各级政府、各相关部门高度重视,密切配合,特事特办,全力支持,确保该项工程顺利实施,如期建成投用。因此,这次会议既是一次动员会,也是一次责任、任务的落实会。刚才,省交通集团副总经理韩定海同志介绍了工程概况,洛川、富县县政府和市交通局、国土局、林业局负责同志分别作了很好的表态发言,省交通厅协调办主任马秦同志作了重要讲话,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、从推进*跨越发展的高度出发,充分认识*高速公路陕西段建设的重大意义

青(岛)兰(州)高速公路陕西段壶口至雷家角是国家高速公路规划“7918”网中的一条东西横向线,也是我省“三纵四横五辐射”高速公路网的重要组成部分。该路在我市全长189公里,途经宜川、黄龙、洛川、富县四个县。去年11月,省政府举行了宜川至瓦子街试验段开工仪式,省委常委、副省长洪峰同志和省委常委、市委书记、市人大常委会主任李希同志出席了仪式,**副省长了开工令,标志着*高速公路陕西段建设正式启动。为加快工程建设,省上决定今年6月份*高速陕西段将全线开工。4月30日,省交通厅和省交通集团与我市正式签署了*高速陕西段征地拆迁及环境保障工作协议和实施协议。这既是省交通厅与*市相互协作、密切配合、加快建设*高速陕西段的实际行动,也是双方落实“交通跨越发展,建设富裕*”省、市共建协议的具体体现,标志着*高速陕西段建设进入了一个新阶段。可以说,*高速陕西段建设是省委、省政府贯彻落实科学发展观、加快全省公路建设的一项重要举措,也是全市人民盼望已久的一大民心工程。该项目的建设,对于完善国家和陕西高速公路网,改善老区*东进西出的交通条件,加快区域自然资源和旅游资源开发,促进*乃至全省经济社会又好又快发展将起到有力的促进作用。对我市来讲,做好*高速公路陕西段建设环境保障和协调服务工作,有着十分重要的意义。

首先,对于全面完成我市投资计划任务具有重要意义。在今后比较长的一个时期,我市的经济增长仍将是投资拉动型,占固定资产投资较大比例的交通投资举足轻重,是实现全市经济增长目标的重要部分。同时,从交通服务于全市经济发展的基础保障作用来讲,交通发展必须适度超前,才能对全市的经济发展提供有力支撑。*高速陕西段建设总投资120亿元,今年将完成投资近10亿元。因此,我们要从完成全市投资计划和省上下达的经济社会发展目标责任考核任务的大局出发,全力提供最优良环境、最优质服务、最便利条件,全力以赴支持高速公路加快建设,确保完成计划投资任务。

其次,对于我市争取省交通厅更多更大的支持具有重要意义。多年来省交通厅一直对*经济社会发展给予了高度重视和关心支持。特别是去年8月,省交通厅与我市签订了全省第一家、也是唯一一家的省、市交通共建协议,从项目安排、资金等方面给我们倾斜支持,这是对我市实现跨越发展、建设富裕*的有力支持和推进。*高速陕西段是协议确定的重点项目之一,全长189公里都在我市境内,我市是最直接的受益者。我们只有全力做好征地拆迁及环境保障工作,全力支持、配合工程顺利建设、按期建成,才能取得省交通厅的充分信任和支持,才能为省、市共建协议条款的落实赢得主动,才能为今后争取到更多、更大的项目和资金支持奠定良好基础。尤其对当前来说,这条路服务、保障的如何,将直接影响到*至志丹至吴起高速公路的立项建设。

第三,对于破解*经济社会发展瓶颈制约具有重要意义。目前我市公路里程不足、路网不全、密度不够、等级不高的矛盾依然突出。如公路密度与全省相比每百平方公里约少7公里;全市列养干线公路1482公里,其中951公里达不到二级标准,108公里达不到三级标准,尚有4个县不通二级公路,7个县城不通高速公路。说明我市近年来虽然在交通建设方面取得了显著成绩,但交通仍然是制约经济社会发展的瓶颈因素之一。*高速公路陕西段横贯全市,是我市直线连接东部沿海地区距离最短的东西高速大通道,是我市经济社会发展通江达海的黄金大道。该工程的建设,对于缓解我市交通瓶颈制约,加强与东部发达地区的沟通联系,促进经济社会跨越发展将起到十分重要的作用。

所以,各级政府、各相关部门一定要牢固树立大局意识,把支持*高速公路建设作为当前的一项十分重要的工作来抓,切实增强紧迫感和责任感,全面落实省交通厅与我市签订的征地拆迁及环境保障工作协议精神,落实责任,明确任务,迅速安排,扎实工作,全面加大协调配合支持力度,全力营造良好的环境保障,推动该项目顺利实施,按期建成。

二、严格执行政策,扎实细致地做好征地拆迁和环境保障工作

征地拆迁是公路建设的基础条件和重要保障。根据省交通厅与我市签订的协议精神,*线陕西段征地拆迁工作由省国土资源厅负责办理土地征用手续,我市及相关4个县政府全面负责辖区内征地拆迁及建设环境保障工作。所以,各级政府和各有关部门要严格遵照协议精神,不折不扣地执行征地拆迁有关规定、补偿标准和优惠政策,确保工程建设顺利实施。

(一)严格执行征地拆迁补偿标准。*高速公路在我市境内涉及4县、13个乡镇,征地拆迁量大。在省政府尚未明确征地拆迁补偿标准之前,暂按黄延高速公路征地拆迁补偿标准执行,最终以省政府批复省国土资源厅提出的标准执行。沿线各级政府、各相关部门和公路建设主管单位、各施工企业都要严格执行这个标准,不得随意乱开口子,突破政策。一是要深入宣传征迁政策,耐心细致地做好群众的思想工作。各级政府特别是乡镇政府要统一思想,提高认识,按照统一的标准和口径,深入村户耐心细致地做好政策宣传和动员工作,积极组织动员群众搬迁。要主动配合国土部门和施工单位及时解决征地拆迁中的各种矛盾和问题,既要确保征地拆迁工作的顺利有序进行,又要确保被征地拆迁农民的利益不受损害,避免的发生。二是要坚持依法用地,严格按征地程序办事。市、县国土、林业等部门要按照国家相关政策规定,及时审核、申报划拨建设用地,合理解决临时用地。特别要组织力量,各方配合,进一步核准征迁数量和补偿费用,及时、足额兑付给被征迁单位、村组和个人。三是要加强监督检查,确保各项政策执行到位。市、县征迁环境协调办公室要会同监察部门深入被征迁单位、村组和农户进行检查,重点检查征迁数量是否准确,补偿标准是否符合政策规定,补偿金额是否按时足额到位。对于检查中发现的各类问题要及时纠正和处理。特别是对乱收费、乱摊派、乱罚款;强行分包建设工程,强行供应不符合质量要求的施工材料,以及刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍拦截工程车辆;截留、挪用补偿资金等违规违法行为,要及时予以制止和处理。

(二)切实维护被征迁群众的利益。*高速公路陕西段建设约需征地1.5万亩、拆迁16600平方米,必然对沿线群众的生产和生活带来一定的影响。一是各级政府和相关部门要站在以人为本、构建和谐的高度,切实解决好被征迁群众的生活保障问题。特别是对因拆迁而形成的无房户,要及时安排宅基地,确保被拆迁群众有房住;对因征迁而导致收入水平下降、生活困难的,要及时纳入城乡低保,确保他们的基本生活不受大的影响。二是施工企业对因公路建设征地造成边角地、生产道路迁改、水利设施改建、设置涵洞等影响群众生产生活的问题,要会同设计部门、施工单位、县乡有关方面及当地村组,本着保证公路建设进度与质量、兼顾群众实际生产生活需要的原则,予以积极妥善解决,尽力为当地群众多办实事、好事。三是各施工单位要严格按照设计方案倾倒和堆放工程弃土弃渣,采砂取石必须要有选址、设计、建场方案,并按照“三同时”要求,认真做好水土流失治理、环境保护、节约使用土地资源的配套方案,特别是工程倾倒弃渣和土、石方要与当地政府协商,合理利用、填地造田、打坝。对征迁范围内的树木,也要尽量移栽利用,不能一砍了之。

(三)坚决制止在征地拆迁范围内的乱修乱占行为。当前一些地方和群众在*高速公路红线范围内乱建、乱占,或不经允许钻探油井、埋置油气管路、突击栽树等现象时有发生,这给我们做好征迁及环境保障工作带来了许多矛盾和隐患。为此,市政府办公室专门发出通知,要求沿线各级政府要采取有力措施,立即制止高速公路用地范围内各种乱建乱占行为。凡在*高速陕西段红线用地范围内乱建乱占或钻探油井、埋置油气管路的单位和个人,要责令其全部停工,对续建项目,经审查批准后方可继续施工;对新开工的项目,一律暂停施工。对突击栽树行为,也要采取措施坚决制止,凡不听劝阻突击抢建、抢栽的,一律不予补偿。市征迁环境协调领导小组办公室要组织力量,深入各县进行督促检查,发现问题及时纠正。

(四)全力创造良好的服务保障环境。各级政府、各有关部门都要正确处理好局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系,进一步强化大局意识、服务意识和效率意识,坚持特事特办,尽可能简化审批手续,减免费用,提高办事效率。国土部门要及时办理土地证和土地使用手续,林业部门要及时办理林业采伐证和林地使用手续,其他部门也要简化程序,提供优质服务。各部门之间要密切配合,互相支持,全力营造良好环境,提供一切便利条件,确保工程建设顺利进行。

三、加强领导,为*高速公路陕西段建设提供坚强保障

*高速公路陕西段有效工期仅有三年,时间紧,任务重,沿线各级政府和相关部门要切实加强领导,夯实责任,全力配合、支持和做好环境保障工作。

一是要健全机构,落实责任。为了搞好*高速公路陕西段建设环境保障和组织协调,市政府专门成立了征迁环境协调领导小组,由我任组长,相关县政府和市直部门、单位负责同志为成员,领导小组办公室设在市交通局,抽调专人具体负责协调、服务、保障工作。沿线各县政府也要成立相应的领导小组及协调服务机构,由政府主要领导负总责,分管领导具体负责,并抽出专人负责征迁、环境保障和组织协调工作。各级交通部门要切实加强上下沟通衔接和各方面的协调,全面掌握工程进展情况,及时协调解决工程建设中出现的各类问题;国土、林业、城建、水利、环保部门要及时办理相关手续,认真落实各项优惠政策,最大限度地支持项目建设;供电、电信、移动、联通等中、省驻延单位也要全力配合搞好通讯杆线、光缆、电缆的拆除和迁移工作。市监察局要在高速公路项目管理单位派驻监察员,对施工单位实行监督保护,未经市征迁环境协调领导小组批准,任何单位不得擅自对高速公路建设进行检查。

二是要将征地拆迁任务纳入年度目标责任考核。市交通局要尽快会同市国土局将沿线4个县政府的征地拆迁及环境保障任务进行分解落实,提出具体要求,报市考核办,争取纳入市上对各县的年度目标责任考核。各县政府也要层层分解任务,对乡镇进行考核,确保按期完成征地拆迁任务。

三是要建立联系与沟通制度。要建立“路地联席会议”和“定期矛盾排查”制度,及时研究和解决工程建设中出现的问题和矛盾。公路建设单位要加强与沿线各级政府和部门的联系沟通,及时通报情况,交流信息,及时报送工程进展情况和投资完成进度。各级政府和部门对施工单位反映的情况要及时作出反映,对矛盾和问题要及时、妥善解决,确保工程建设不受影响。