防护意识不强整改措施范文
时间:2024-03-06 17:36:01
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篇1
近期,国铁集团党组和兰州局集团公司党委召开会议展开“安全生产月”安排部署活动,为迎接建党一百周年大庆,确保关键年份、关键月安全工作,项目部根据华澳公司及公司要求,对2020年建设口及现场盯控巡视检查问题进行全面梳理,自查反思在施工安全管控工作方面存在的缺陷,制定整改措施,具体反思情况如下:
一、安全管理工作中存在的问题
1.政治站位不高,认识程度不够
当前,面对6月份“安全生产月”,迎接建党一百周年重要时期,许多工作未做细、做实,相应的在安全管理工作中存在漏洞,造成有时安全上的被动,管理上的失控。这说明项目部在管理工作中认识不够,忧患意识不强。
2.安全思想重视程度不足
经过分析建设部及项目部现场盯控巡视检查发现涉铁工程施工检查问题居高不下,施工单位管理人员及防护员安全思想重视程度不足,安全意识淡薄,缺乏安全责任心,施工中随心所欲,未严格执行集团公司及地铁公司施工安全管理规定。
项目部对施工安全管理及视频管控情况统计日报重点信息未引起足够重视,未第一时间采取有效措施,督促施工单位整改到位。
3.在安全管理上,超前预测不够
项目部对首次参与涉铁工程建设的施工单位不敏感,思想重视程度不足,超前预测不够。对其普遍存在的铁路安全意识淡薄,铁路安全管控规定不清,施工违章蛮干的问题未进行预想、预判、预控。
4.安全管理不到位
施工单位施工负责人、安全员、防护员未及时发现现场存在的问题,存在管理漏洞。施工单位安全意识较低,班前教育和班后总结流于形式,施工单位管理人员和防护人员涉铁施工应知应会掌握不全面,个别作业人员职业技能素质过低,对安全关键点卡控措施落实不到位。
项目部安全评估及安全宣讲工作质量不高。对施工单位进行安全评估时未根据项目施工特点和现场实际情况研究制定具有针对性的安全宣讲,重复照搬“5678+12”及其他制度。
施工现场盯控及巡视检查工作不到位。甘肃信达公司检查出问题,项目部却未能检查发现,主管工程师责任心不强,工作存在漏洞。
5.安全反思总结不到位
建设部及项目部现场盯控巡视检查发现涉铁工程施工检查问题居高不下,施工单位同类问题频发,项目部未仔细反思具体原因,哪里做的不到位导致问题发生。
二、整改措施
项目部针对安全管理工作中存在的诸多问题,通过此次安全大反思,提高政治站位,认真反思、严格落实、严肃履职尽责,狠抓涉铁工程施工安全。经过认真分析特制订以下具体措施:
1.项目部制订安全信息响应程序,第一时间关注和转达安全信息,根据具体情况督导施工单位落实整改,并核实整改回复影像资料。
2.根据项目特点,针对性地进行安全宣讲、以讨论指正的方式消除路外施工单位存在的铁路安全意识盲区,极力降低普遍性问题发生几率。
3.通过培训指导提高项目部主管工程师业务水平,补强单项工作开展质量不高的短板。
4.加大对施工单位施工负责人、安全员、防护员、监理个人奖惩力度,甘肃信达公司问题库每发现一条问题,考核施工单位相关人员一次,引起管理人员、防护员及监理的思想重视并加强管理意识。施工负责人、安全员、防护员及作业人员多上心,从一些细节入手,做好安全卡控,以预防为主,彻底将隐患频发问题根治。
5.现场盯控及巡视检查时,检察施工单位班前安全警示教育和班后总结会开展情况。要求施工单位必须做好班前安全警示教育和班后总结,细化安全警示教育内容,总结工作中存在不足,树立正确的安全意识,同时狠抓落实,要求现场所有人员恪尽职守,认真做好本职工作。
6.时刻提醒施工单位注意事项,有问题及时督促整改。要求施工单位要规范作业,保持良好的作业习惯,现场防护员以身作则,不能麻痹大意,盯控自身也要紧盯作业人员人身安全,全过程跟班提醒,持续安全规范作业,确保作业人员的人身安全。
7.建设部、甘肃信达公司及现场盯控巡视检查发现的问题,落实问题整改“回头看”制度,主管工程师恪尽职守,杜绝发生的问题再次出现,降低频发问题的发生率。
篇2
【关键词】建筑工程;施工现场;安全管理;安全责任、隐患排查治理。
1.引言
建筑施工行业的“产品固定、人员流动,露天、高处作业,手工操作、繁重体力劳动,工艺变化大、规则性差,不安全因素变化多端”等特点,决定了安全生产事故的高发。这些事故的发生,不仅给企业造成严重的经济损失,还给死者家庭带来灾难,影响社会的稳定。
随着当今社会的进步和经济的发展,安全问题正越来越多的受到整个社会的关注与重视,从中央到地方,从企业到施工现场,各方面都非常重视安全工作,搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全,是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展的基本条件。对于企业来说,搞好安全生产管理工作,不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全,还关系到企业的生存发展和社会的稳定,为此,必须加强对施工现场的安全管理。
2.建筑施工行业的安全生产特点
2.1高处作业和立体交叉作业多
按照国家标准《高处作业分级》规定划分,目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产,上下左右多层次的立体交叉作业,造成不安全因素多。
2.2施工设施和安全防护设施的变化大
建筑施工行业的每一项工程都有一定的工期,从几个月到几年不等,但这个时间是相对短暂的,每一部位的作业也是短暂的。这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念,对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意,认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修,不同时段的不安全因素要随工程的进度而变化,针对这些变化,施工安全防护设施也要不断地改变、补充和完善,才能保证安全生产。
2.3人员流动性和施工季节性明显
施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,高空作业多,劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业,决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大,人员流动性强。据统计,目前施工工地中农民工约占50%-70%甚至有的高达95%。同时,高温和严寒等施工环境使得工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,夜间照明不够,都容易导致安全事故。
3.建筑施工安全管理存在问题和原因分析
3.1安全资金不到位
要落实安全措施,首先就是资金的因素,没有安全资金的话,所有的安全措施落实都是一句空话。
当前,由于建筑市场竞争十分激烈,在招投标时,很多项目都是低价竞标,建设单位往往压缩安全措施费用,有时还要求垫资施工、拖欠工程款等。而施工单位为了揽到工程而委屈求全,往往是低价中标,项目承包人为了追求经济利益最大化,在安全生产费用上能省则省,造成安全资金严重短缺,用于安全生产必要的设备、设施、器材、工具等安全物资和人工投入减少或购入伪劣产品,大大削弱了施工现场安全生产防护能力,导致施工现场安全防护设施很难及时到位,施工安全得不到保障。
3.2抢进度最容易忽视安全
进度和安全的矛盾向来是一个比较突出的问题,不少项目由于建设方强行压缩合同工期,本身工期比较紧张,再加上有时候建设方在施工过程中为了某些形象节点,要求施工方加快施工进度,施工方为了得到相应的工程款,不得不抢进度,往往会造成交叉施工和疲劳作业、安全防护设施跟不上形象进度、违章冒险指挥等情况,大大增加了安全、质量事故发生的可能性。
3.3从业人员的安全素质良莠不齐
这个问题非常突出,随着我国经济结构的调整,大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业,成为该行业的主要力量,给建筑业带来新活力的同时,一方面由于施工企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使,各项措施执行得不到位,使其对农民工的安全检查、教育流于形式;另一方面也因受到农民工文化素质偏低的影响,整体安全意识不强,缺乏基本的安全知识和自我保护能力,对建筑施工的了解甚少,对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足,在违章作业时,并不清楚会带来怎样的后果,人的安全行为得不到保障,给安全生产管理工作带来了很大的困难。所以说,在很多生产安全事故中,他们往往既是受害者,又是肇事者。
3.4安全管理制度流于形式
首先就体现在安全管理制度不健全。项目部的各项安全生产规章制度往往不健全,制定的内容不切合实际,特别是在岗位职责、安全教育、隐患排查和治理、重大危险源管理、奖罚制度等方面,制度制定出来后,也没有切实开展宣传教育、学习和告知工作,施工现场的人员根本不了解或者不知道,哪里谈得上认真贯彻执行。
其次是安全教育流于形式,对员工的制度教育、安全操作规程教育、日常安全教育、专题安全教育和对新工人的“三级安全教育”等往往只停留在资料层面上,有的只是搞个签字就敷衍了事,根本没有真正开展安全教育,不能起到提高员工的安全知识水平的作用,安全意识更是得不到提高。
3.5安全隐患的整改和落实不到位
根据已发生的各类事故调查的原因分析,安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。很多现场负责人、管理人员自身就存在安全意识薄弱或抱有侥幸心理等问题,往往是对进度、资金比较关注,对安全方面不够重视,安全生产责任制落实不到位,对分包单位施工以包代管、以罚代管,甚至存在项目经理未履行自己的安全职责,不组织带班安全检查工作,只是口头上强调安全,但真正落实到工作上却应付了事,往往还会发生违章指挥、野蛮施工等情况,特别是在安全隐患整改落实方面走过场,对安全部门或现场安全管理人员的意见不予重视或不予支持,认为是小题大做,对安全隐患听之任之或抱侥幸心理,寄希望于随着工程施工进度自然消除,加之承包人在安全资金方面的投入不足和施工班组整改的标准不高,隐患整改力度可想而知。
3.6忽视事前、事中的安全管理
这个问题在专项施工方案的执行方面比较突出:
①、方案的编制、审批
方案是施工的依据,安全管理、技术先行。现在不少专项施工方案在编制时,都是照搬照抄,与施工现场实际情况不符,缺乏针对性、指导性,可操作性不强;在审批环节,项目上各主管条线往往是签字了事,连方案中到底有什么内容都不清楚。
②、方案的交底
在检查中,往往发现很多项目没有进行有效的方案交底和安全技术交底,或者是交底只是停留在纸面上签个字,问问现场的施工人员,大多数对专项施工方案的内容、要求、参数等都不了解,只是凭经验在施工。
③、方案的验证
未按专项施工方案的要求组织施工,这个问题也是老生常谈了,特别是在模板排架、脚手架、卸料平台等方面,比比皆是。很多工序在施工前没有做好事前准备工作,在施工过程中,没有做好动态监控,没有及时发现问题采取纠偏措施,往往造成验收时不合格,事后返工、加固等情况,产生不必要的浪费和其他负面影响。
另外,部分项目未坚持“先方案、后施工”的原则,方案还没编制,现场已经在施工,方案再后补,那按什么去和施工人员交底?按什么去监督、检查、验收呢?正是由于施工前的交底、施工过程的监控、方案的实施验证等工作不到位,施工人员未按规范和方案施工,产生各类安全隐患。
4.加强安全管理的对策
4.1建立安全管理体系,落实安全生产责任制度
对施工现场来说,必须建立起以项目经理为第一责任人,现场安全员、相关管理人员、劳务和专业分包单位安全员和施工班组负责人参与的安全生产管理体系,开展施工现场的安全生产、文明施工的管理工作,工作要深入到劳务作业层面。
同时,要切实落实各级安全生产责任制度,项目经理要与相应责任人进行交底、签约,明确各自岗位的安全职责,责任制要深入落实到班组和施工人员。从项目负责人到每一个职能部门、每一个班组、每一个岗位操作人员,都要有明确的安全生产责任,并严格落实,做到各司其职、分工合作, 只有这样,才能使全员严格按照安全操作规程的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到真正保障。
4.2加强安全检查和动态监控
建立项目经理带班检查制度和定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。重点是检查工地用电、塔吊、物料提升机等的违章指挥和违章操作;检查“三宝、四口、五临边”中的楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口等安全防护工作。
同时,要加强对施工现场的安全动态监控,安全员的日常巡查、动态监控与周检月查相结合,特别是要对危险性较大作业实施全过程的监控。
4.3建立隐患排查治理制度
安全管理真正的目的:创造一个安全的施工环境,保护生命财产安全。所以说,隐患的排查、治理是最终的目的,整改落实才是最重要的。对检查中发现的问题和隐患,必须要定责任、定时间、定措施、定限期,逐项、全部落实整改,对整改不到位或不整改的相关责任人要严厉处罚。
安全员在检查过程中,对发现的违章情况必须当场制止,对存在的安全隐患,能当场整改的,必须立即落实整改;对于自己不能解决的,应立即汇报项目经理,项目经理应落实施工部门按期、按规定实施整改;对于一时不能马上整改的,项目经理应进行总体协调,组织相关人员、分包单位、施工班组制定整改计划,制定整改措施,限期落实相关部门整改,项目安全员要对整改情况进行监督、复查。只有切实落实整改,消除安全隐患,才能真正意义上保证施工安全。
4.4进一步加强制度建设,大力开展安全宣传
项目部应建立健全符合施工现场实际的安全生产、文明施工管理制度,制定奖罚条例并严格执行,逐步做到通过制度来规范安全管理。
同时,安全管理工作要以人为本,提升整体安全素质,项目部要根据农民工流动性大,阶段性和临时性强的特点,建立健全常年培训计划,加强对各级人员特别是农民工的安全教育和宣传工作,通过专题会议、交底、签约、专项安全教育、张贴、宣传等方式广而告之安全生产的重要性,营造良好的安全宣传的气氛,让施工现场每个人都了解,树立安全第一的思想观念,提升整体安全意识、安全技能和自我保护能力。坚持岗前培训,保证持证上岗,做到现有员工定期培训,新来员工随时培训,重点岗位重点培训,使安全生产教育培训常抓不懈,一抓到底。
4.5加强对危险源、危险作业的管理
工程建设过程中,危险源比较多,在项目开工前应根据工程实际情况进行认真、有针对性的辨识、分析,制定、落实相应的防范措施和计划,防患于未然。对于危险性较大分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程,必须重点控制,从专业分包单位和特种作业人员资格的审核、专项方案编制审批评审、设备材料进场验收、施工前方案和安全技术交底、施工过程中的方案验证和安全监控、施工完成或下道工序施工前的验收、使用过程中的安全检查、维修保养等各个环节都要严格控制,确保安全。
5.现阶段安全管理上需要注意的一些问题
5.1项目经理的安全责任
项目经理是受企业法人代表人委托,对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,在授权范围内对项目经理部进行全面管理,是项目经营、施工和管理的第一责任人,对项目工期、质量、安全、进度、成本、机械、材料、分包、文明施工和贯标等负有直接责任。
在工程项目施工中,项目经理处于中心地位,起着举足轻重的作用,也就是说,项目经理安全意识强不强、安全责任是否尽到、是否积极支持、推进现场安全工作,直接决定了一个工地安全管理的好坏。
项目经理如何尽到自己的安全责任呢?
①、首先要有高度的安全责任意识和较强的安全知识、技能,要在思想上重视、工作上支持安全工作,要深刻理解项目第一责任人的意义。
②、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,负责领导施工现场的安全生产及文明施工工作,组织项目技术、安全、施工条线开展安全策划,识别、分析本工程存在的危险源,制定有针对性的安全防范措施和实施计划,在施工过程中组织施工部门落实。
③、建立施工现场安全管理保障体系和管理网络,落实各级安全责任制,落实现场安全管理所需的资金、设备、材料和人员,主持危险性较大分部分项工程、各类安全防护设施和设备的验收,开展带班安全检查和隐患排查治理工作,组织开展各分包单位的安全、场容、消防、文明施工等内容的检查、评比、奖罚,抓好施工现场管理,接受公司和上级主管部门的检查、监督和指导,并对检查出来问题的纠正和整改负责。
④、每周主持召开安全例会,将项目自检、公司检查、上级主管部门查出的问题在会上逐一反映,逐项确定责任人、整改期限、整改措施以及相应的处罚,落实施工部门整改,并根据上级主管部门和公司对安全管理的要求,结合施工现场实际情况,不定期组织召开安全专题会议,传达上级文件和公司安全管理和内控流程的要求,对现场存在的问题进行分析、讨论,制定安全技术措施,布置、协调隐患整改和现场安全工作。
⑤、合理安排好各级管理人员的岗位工作,分工明确,安全职责清晰,一方面,要对各岗位的安全责任的工作实效进行考核,另一方面,在某些安全工作落实或推进不下去的情况下,项目经理要发挥项目第一责任人的优势,做好与承包人、施工班组、分包单位的协调、沟通工作,帮助安全员解决问题,切实落实整改。同时,要经常与项目部员工进行沟通,及时了解思想动态,进行业务指导,提高员工责任意识和工作主动性,帮助员工共同成长,做到既有分工,又有合作,充分发挥项目团队的作用。
5.2现场安全员的安全责任
①、首先就是要尽到监督、检查的职能,每天深入现场,加强对施工现场的安全动态管理,开展各类安全检查,加大巡查、纠违和危险作业的监控力度,切实掌握现场的施工和安全动态,督促落实隐患整改工作,并及时向项目经理反映。大力开展安全宣传,组织开展各类安全教育、培训,着重要做好班前交底工作,提高全员安全意识。
②、建立、健全施工现场各类安全管理、文明施工的台账。安全台账是反映一个项目安全生产管理的整体情况的资料记录,是安全生产的真实动态过程和安全管理工作的实绩,是规范安全管理、夯实安全基础的重要手段,也是上级主管部门检查和事故调查分析的需要,无论是上级主管部门检查还是发生事故,调查的手段之一就是查阅安全台账,从而了解安全管理、安全设施等相关情况,为事故原因分析提供的数据资料。所以说,安全台账很重要,必须从思想上重视,注重点滴积累,积少成多,认真做好动态记录,保持台账的真实性、及时性。
③、提高责任心、主动性,学会换位思考,注重工作方法:一方面要立足于公司利益,行使监督管理的职能,原则性的问题一律不能放过,必须坚持按规范标准整改;另一方面,要提高为承包人的服务意识,对发现的问题要进行判别,要有轻重缓急、主要次要、原则性和非原则性的区分,并提出可行性的解决办法,做到既能保障安全,又不影响施工,还能经济节约。
④、树立大局观念,自我定位要准确,一定要加强团队合作,要做到既有分工,又有协作,遇事多商量、多动脑筋、多想办法,群策群力,切实把隐患整改工作落到实处,提高隐患整改率和整改效果。除了认真完成自己的本职工作外,还要积极完成公司、项目部布置的各项任务,要特别注意加强对项目各方的沟通、协调,注意方式方法,这样的话,不光能提高客户的满意度,对自己来说,更能推进工作的顺利开展。
⑤、注重对自身的要求和学习提高,不断学习掌握新的规范标准,积累更多的经验,理顺管理思路,胜任岗位工作。
5.3安全管理要从从源头抓起
“安全管理、技术先行”,方案是实施安全管理的依据,所以要做好安全管理,先从专项方案着手,必须加强协同作战、注重条线合作。
①、专项施工方案必须在施工前完成编制、审批,严禁无方案施工。
②、专项施工方案在编制、交底时,由项目经理召开专题会议,组织技术部门、安全部门和相关条线及具体施工班组共同参加,提高方案的针对性、可操作性,交底要细致,让施工人员知道该怎么做,严格按方案施工。
③、施工前准备工作:在施工前,技术人员要先根据现场实际工况,实施技术措施,如定位放线、布点等,安全员要设置警戒区域,落实监控人员,对作业人员和材料、设备进行查验:持证上岗情况、个体防护用品情况、材料设备是否符合要求等,特别如悬挑脚手架、落地式脚手架、模板排架、落地式操作平台等第一步搭设时,一定要监控到位,严格按方案施工,避免重复返工。
④、加强对施工过程的全过程监控和方案验证,及时制止违章现象,及时发现问题,及时采取技术措施,确保施工实际与方案相符。
⑤、强化验收工作,在危险性较大分部分项工程施工完成后,项目经理要组织监理单位、项目部技术、安全、施工条线和具体施工单位、班组进行验收,验收合格后方可使用或进入下道工序。
6.结束语
安全管理是个综合性的、动态管理工作,不是光靠几个安全员或者安全部门就能保障的,必须从上到下提高安全意识,对安全工作高度重视,落实各级安全责任制度,全员动员,群策群力,切实履行安全管理职能,贯彻执行各项标准规范、规章制度,才能真正做好安全管理工作。
同时,要加强对各级管理人员和施工人员的安全宣传和教育,深刻理解自己岗位的安全职责,树立“安全第一”的思想观念,掌握相关的安全知识和技能,提高自我保护能力,确保施工安全。
参考文献:
《现场施工安全生产管理规范》 DGJ 08-903-2010
篇3
一、加强领导
为进一步加强全委网络信息系统安全管理工作,我委成立了网络和信息安全督查自查领导小组,由主任任组长,副主任任副组长,综合股张俊为成员。做到分工明确,责任具体到人。制定了自查方案,严格按照自查目录情况表进行了自查。
二、我委网络安全现状
1、网络安全方面。我委配备了防病毒软件,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
2、信息系统安全方面。实行领导审查签字制度,凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传。
3、日常管理方面。切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”,确保“计算机不上网,上网计算机不”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。
4、硬件设备情况。硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。我委每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品。
5、通讯设备运转正常。我委网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
6、严格管理、规范设备维护。我委对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在委开展网络安全知识宣传,使全体职工意识到计算机安全保护是“三防一保”工作的有机组成部分,而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。
三、网络安全存在的不足及整改措施
我们在自查过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后还要在以下几个方面进行改进:
1、对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
2、加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
篇4
[关键词]安全事故 安全监理 工作 措施
一、施工现场发生安全事故的原因
近年来,随着国民经济高速发展及人民生活水平的提高,城市化进程大幅加快,城乡建设规模急剧增大,建筑业已成为发展最快的行业之一。同时建筑市场进入多种经济运行体制,投资和营造主体多元化,建筑市场还不够完善。虽然国家已颁布多部有关建筑工程法律法规,但仍不适应建筑市场的发展,建筑施工现场时有发生特重大安全生产事故。归纳起来,建筑施工现场发生安全事故有以下几个方面原因:
1、施工单位安全管理意识不强,对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度。因为加强施工现场安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致施工成本的增加,而投资于安全生产并不能产生直接经济效益,。因此,许多施工单位就从自身目前经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。表现为其单位安全机构不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,无定期对项目进行检查,对安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足。
2、市场建设总量剧增,大量农村人口转移到城市,其中多数青壮年劳动力未进行专业培训就进入建筑劳动力市场。
3、有些施工单位超级或无资质承包,违法分包等。
4、项目部对施工安全管理工作不重视,没有把安全第一,预防为主放在首位,主要表现为安全措施不落实、特种作业人员无证上岗、没有编制专项施工方案或虽有编制但针对性不强、有的专项施工方案无经施工单位三级审批及监理审核、安全无交底或虽有安全交底但不履行或安全交底流于形式、没有举行三级教育或三级教育针对性不强、不具体、不明确、不履书面记录等。
5、工程项目的施工特点:手工作业多,体力消耗大,露天高处作业多,冬冷夏热,现场许多工序需要在临时搭设的架子上进行操作,以上特点是造成施工现场安全事故的原因之一。
6、现场监理人员安全监理工作相关知识比较缺乏,从而制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。
7、建设单位任意压缩约定工期及工程造价,也在一定程度增加现场安全管理的难度。
二、做好现场安全监理的意义
针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理中的种种问题,政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题起来越重视。
建设工程安全生产管理是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败及社会安定的工作。因此,监理应积极参与到工程建设安全活动中,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围的工作。根据中规定的安全监理职责,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向,提供了法律、法规依据。
只有敢于承担社会责任,才能被社会所认可,才能有更大的发展空间,才能走得更高、更远。因此,监理行业应积极行动起来,大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任,形成一定的社会影响力,争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解,使安全监理工作更加体现出承担社会责任的一面。
三、做好现场安全监理的主要工作
(一)、施工准备阶段的安全监理工作
1、建立安全保证体系,健全监理安全制度。
2、编制安全监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。
3、编制安全监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
4、编制安全监理旁站方案, 明确需要旁站的范围、内容、工作程序和控制措施。
5、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:
(1)、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求;
(2)、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、超重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;
(3)、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;
(4)、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设强制性标准要求;
(5)、施工总平面图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;
6、检查施工单位在工程项目上的安全管理体系的健立、健全。
7、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全生产组织机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的健全情况。
8、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
9、审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。
(二)、施工阶段的安全监理工作
1、监督和检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
2、对土方开挖与回填以及模板工程、塔吊、施工电梯、脚手架等分部分项工程的作业情况进行安全旁站监理。
3、定期不定期巡视检查施工过程中安全作业情况。
4、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
5、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
6、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。
7、经常对施工现场进行安全生产专项检查,并做好安全生产专项检查记录。
四、做好现场安全监理工作的主要措施
在施工现场正常运行中,监理要随时检查施工单位安全保证体系的运行情况,对施工现场存在明显的各种安全隐患,应当采取各种措施向施工单位提出,要求限期整改或暂停施工排除安全隐患。
1、现场安全监理措施
(1)、发出口头通知并及时以书面形式确认;
(2)签发书面通知、指令;
(3)召开专题监理例会;
(4)签发“工程暂停令”;
(5)向建设行政主管部门报告。
2、安全监理措施实施步骤
(1)、发出口头通知
在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或存在安全事故隐患,应首先及时口头通知施工单位,要求施工单位立即采取措施整改,并在事后应及时采用书面通知予以确认
(2)签发书面通知、指令
当“口头通知”发出后,施工单位未按期整改且不采取整改措施时,现场监理人员
应及时向施工单位实施签发监理通知单或监理工作联系单。在签发监理通知单或监理工作联系单时应注明文件的时效性。
(3)召开专题监理例会
当签发书面通知、指令后,施工单位仍未采取措施整改时,监理应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合有关规范规定加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施,会后应形成例会纪要,与会各方应会签。
(4)签发“工程暂停令”
在签发书面通知、指令或召开专题例会后,施工单位仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监理理工程师签发工程暂停令,同时报告建设单位。暂停的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。
(5)向建设主管部门报告
若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向工程所在地有关建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应有通话记录,并及时补充书面报告。
五、结束语
安全施工是建设各方主体共同目标,工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位及设备租赁单位、拆装单位等,只有各方主体安全责任明确,安全责任得到切实履行,安全施工才能得到保证。
作为监理应当认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,不断提高安全监理的作业能力,及时辨识和制止安全隐患,监督施工单位采取有效措施,预防安全事故的发生。
[作者简介和地址]曾泉兴,男,1970年3月生,福建建筑高等专科学校毕业,工程师,总监理工程师。地址:福建厦门翔安区马巷镇张林华丰面粉厂对面厦门翔禾建设监理有限公司。
篇5
关键词:水利工程施工;安全管理
Abstract: only the construction enterprise leader and the staff at all levels overall coordination, enhance the overall safety consciousness, and establish and improve the safety management mechanism, can realize the safety management of changzhi changan. This paper mainly for water conservancy project construction process effective safety management is discussed, and is for reference only.
Keywords: water conservancy engineering construction; Safety management
中图分类号: TV文献标识码:A文章编号:
1水利工程施工中的安全存在着隐患
(1)水利工程施工, 劳动力用工方面基本是以民工为主,他们的文化程度和素质普遍较低,工作起来安全意识不强,工作主要以包工计件为主,在追求更多利益的驱使下,有时甚至违反安全操作规程、强干、蛮干,以致造成许多安全事故。
(2)由于水利工程规模大,大量的土石方施工,要求机械化作业能力较强, 这里存在机械设备运转的不安全因素,如土石方运输设备发生侧翻、相互碰撞、陷车、刮碰施工现场高压线等。
(3)水利工程施工往往很多时候都是由一家总包单位和多家分包单位共同完成的,施工现场分散,占线较长,交通不便,系统安全管理存在着安全隐患。
(4)水利工程施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如发电厂房混凝土浇筑和调压井混凝土浇筑,均是高空作业,高空、悬空大体积混凝土的支模、绑筋、混凝土垂直、水平运输方式等都存在着安全隐患问题。
2 水利工程施工安全的控制
2.1 确定具体工程项目的安全目标, 分清各类人员的安全职责。按照“目标管理”的方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。
项目经理的安全职责:项目经理要认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,制定和执行安全管理办法,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法,确保安全生产措施费用的有效使用,严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度,在工程项目施工前技术负责人要向施工班组作业人员作出详细的安全技术交流,并由双方签字确认。施工中项目经理定期组织有关人员进行安全生产检查和分析。针对可能产生的安全隐患,找出危险源制定相应的预防措施;当施工过程中发生安全事故时,项目经理必须及时、如实、按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处理,并制定防止同类事故再次发生的措施。
作业人员持证上岗:所有作业人员必须持证上岗,统一听从安排,统一听从指挥,拒绝没有持证上岗的作业人员。
作业队长的安全职责:向本工种作业人员进行安全技术交底,严格执行本工种安全技术操作规程,拒绝违章指挥,组织实施安全技术措施。
作业人员安全职责:认真学习严格执行安全技术操作规程,自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交流和相关安全生产的规定,不违章作业,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
2.2 编制工程项目安全技术措施计划
真正做到“安全第一,预防为主”的安全控制方针,项目经理在施工准备阶段组织有关安全技术人员编制工程项目施工组织设计的同时要编制相应工程施工安全技术措施计划,安全技术措施计划要细致全面,实用性强,主要包括:工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施(包话安全防护与安全预防措施)、安全操作规程、检查评价、奖惩制度等。对于特殊的工程项目还要制定单位工程或分部分项工程安全技术措施和单项安全技术规程,如结构复杂、施工难度大、专业性较强的发电站厂房混凝土、引水隧洞混凝土衬砌工程的施工;高处作业的电站调压井和闸墩工程施工等。
2.3 安全技术措施的实施
项目经理要着重落实好公司给项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所签定安全生产责任制,并且把规章制度、操作规程、安全组织机构、各类人员安全职责等要张贴上墙,做到“警钟长鸣”,把好安全生产“六关。”,即措施关、交流关、教育关、防护关、检查关、改进关。对施工期间查出的安全隐患要作出“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
以人为本,安全预防,思想是关键,首先项目经理要树立强烈的安全意识,其次是强化广大职工、民工的安全责任意识,广泛开展安全生产的三级教育,特种作业人员专门的作业培训、持证上岗,员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。
2.4 安全技术措施计划的验证
项目经理定期组织有关人员进行施工现场安全检查,其目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件和提高员工安全生产意识的重要手段,也是安全控制工作的一项重要内容,只有通过安全检查才能发现工程中的危险因素,以便采取相应的安全技术措施,确保施工生产安全顺利进行。
3 水利工程安全生产管理所存在的问题
3.1 法律方面
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待于进一步完善,相关标准也需要完善。1997年实施的《中华人民共和国建筑法》,2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》和2004年施行的《安全生产许可证条例》无疑将对规范我国建筑市场,加强我国建设工程特别是水利工程安全生产起到积极作用。但必须承认,随着社会的发展,已暴露出不少的缺陷和问题,如法律法规可操作性差,法律体系不健全并存在着重复和交叉等向题。
3.2 政府监督方面水利工程安全生产政府的监督管理基本上还停留在突出性安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和强有力的措施、地方保护、区域保护严重、监管体系不完善、资金不落实、监管力度不够、手段落后、不能满足市场经济发展要求。
3.3 施工企业的员工和劳动力的素质方面
水利工程施工企业专职安全管理人员很少,基本都是兼职安全管理人员,他们有相当一部分是没有经过专门的安全生产培训、素质很低,远远达不到安全生产管理的需要,特别是劳动力用工方面,大部分招收的都是农民工,他们的安全防护意识和操作技能普遍低下,而职业技能的培训又远远不够,这样就给安全生产管理带来很大的难度。
篇6
关键词:工程;施工;管理
水利工程施工是产品固定而作业人员流动性较大,工程规模大,施工周期长,涉及面广,工程技术复杂,样式多,又是露天作业,受地理环境和气象条件的影响大,而且施工作业人员的操作不稳定,致使水利工程施工成为一个高风险行业,高风险行业就要有安全生产管理体系。
1 根据水利工程施工特点找出危险源根据水利工程施工的特点,存在的安全隐患找出危险源,制定相应的安全技术措施。
(1)水利工程规模大,大量的土石方施工,要求机械化作业能力较强, 这里存在机械设备运转的不安全因素,如土石方运输设备发生侧翻、相互碰撞、陷车、刮碰施工现场高压线等。
(2)水利工程施工往往都是由一家总包单位和多家分包单位共同完成的,施工现场分散,占线较长,交通不便,系统安全管理存在着安全隐患。
(3)水利工程施工纷繁复杂,单项工程施工安全管理多样性,如电站、溢洪道基础石方开挖,涉及到石方爆破,所用炸药、雷管、导火索等火工材料就存在着安全隐患问题;基坑开挖期间涉及到施工排水用电和混凝土浇筑期间施工用电,存在着用电的安全隐患;大型基础边坡支护,发电引水隧洞,施工导流隧洞岩石开挖、衬砌、封堵等都存在安全隐患问题。
(4)水利工程施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如发电厂房混凝土浇筑和调压井混凝土浇筑,均是高空作业,高空、悬空大体积混凝土的支模、绑筋、混凝土垂直、水平运输方式等都存在着安全隐患问题。
(5)水利工程施工, 劳动力用工方面基本是以民工为主,他们的文化程度和素质普遍较低,工作起来安全意识不强,工作主要以包工计件为主,在追求更多利益的驱使下,有时甚至违反安全操作规程、强干、蛮干,以致造成许多安全事故。
2 水利工程施工安全的控制
2.1 确定具体工程项目的安全目标, 分清各类人员的安全职责。按照“目标管理”的方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。
项目经理的安全职责:项目经理要认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,制定和执行安全管理办法,严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法,确保安全生产措施费用的有效使用,严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度,在工程项目施工前技术负责人要向施工班组作业人员作出详细的安全技术交流,并由双方签字确认。施工中项目经理定期组织有关人员进行安全生产检查和分析。针对可能产生的安全隐患,找出危险源制定相应的预防措施;当施工过程中发生安全事故时,项目经理必须及时、如实、按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处理,并制定防止同类事故再次发生的措施。
安全员的安全职责:对安全生产进行现场监督检查。
(1)基坑支护与降水工程;
(2)土石方开挖工程;
(3)模板工程;
(4)起重吊装工程;
(5)脚手架工程;
(6)拆除爆破工程;
(7)国务院行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程,必须由单位技术负责人和总监理工程师签字后,由专职安全管理人员现场监督施工。安全员发现安全事故隐患要及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的人员,立即停止。
作业队长的安全职责:向本工种作业人员进行安全技术交底,严格执行本工种安全技术操作规程,拒绝违章指挥,组织实施安全技术措施。
作业人员安全职责:认真学习严格执行安全技术操作规程,自觉遵守安全生产规章制度,执行安全技术交流和相关安全生产的规定,不违章作业,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
2.2 编制工程项目安全技术措施计划
真正做到“安全第一,预防为主”的安全控制方针,项目经理在施工准备阶段组织有关安全技术人员编制工程项目施工组织设计的同时要编制相应工程施工安全技术措施计划,安全技术措施计划要细致全面,实用性强,主要包括:工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施(包话安全防护与安全预防措施)、安全操作规程、检查评价、奖惩制度等。对于特殊的工程项目还要制定单位工程或分部分项工程安全技术措施和单项安全技术规程,如结构复杂、施工难度大、专业性较强的发电站厂房混凝土、引水隧洞混凝土衬砌工程的施工;高处作业的电站调压井和闸墩工程施工等。
2.3 安全技术措施的实施
项目经理要着重落实好公司给项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所签定安全生产责任制,并且把规章制度、操作规程、安全组织机构、各类人员安全职责等要张贴上墙,做到“警钟长鸣”,把好安全生产“六关。”,即措施关、交流关、教育关、防护关、检查关、改进关。对施工期间查出的安全隐患要作出“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
以人为本,安全预防,思想是关键,首先项目经理要树立强烈的安全意识,其次是强化广大职工、民工的安全责任意识,广泛开展安全生产的三级教育,特种作业人员专门的作业培训、持证上岗,员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。项目经理部必须实行逐级安全技术书面交流制度,纵向延伸到班组全体作业人员,针对具体工程项目在分部分项工程开工前以书面形式详细交待清楚:
(1)本工程项目的施工特点和危险点;
(2)针对危险点制定的具体措施;
(3)应该注意的安全事项;
(4)制定相应的安全操作规程和标准;
(5)发生事故后应及时采取的避难和急救措施。项目经理部要保存好安全技术交流签字记录,以备安全检查评价和安全考核。
2.4 安全技术措施计划的验证
项目经理定期组织有关人员进行施工现场安全检查,其目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件和提高员工安全生产意识的重要手段,也是安全控制工作的一项重要内容,只有通过安全检查才能发现工程中的危险因素,以便采取相应的安全技术措施,确保施工生产安全顺利进行。
安全检查主要从以下几方面进行:
(1)查思想:主要是检查领导和全体员工对安全生产的认识,使他们充分认识到安全生产的重要性和必要性。
(2)查管理:主要检查安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违章行为及安全记录等。
(3)查隐患:检查施工现场是否符合安全生产、文明施工要求。
(4)查整改:检查对过去提出的问题的整改情况。
(5)查事故处理:对安全事故的处理应达到查明事故原因,明确责任并对责任者做出处理,明确和落实整改措施等要求。项目部要作好检查记录,根据实际情况补充和修改安全技术措施、持续改进、直至完成建设工程项目的所有工作。
3 水利工程安全生产管理所存在的问题
3.1 法律方面
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待于进一步完善,相关标准也需要完善。1997年实施的《中华人民共和国建筑法》,2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》和2004年施行的《安全生产许可证条例》无疑将对规范我国建筑市场,加强我国建设工程特别是水利工程安全生产起到积极作用。但必须承认,随着社会的发展,已暴露出不少的缺陷和问题,如法律法规可操作性差,法律体系不健全并存在着重复和交叉等向题。
3.2 政府监督方面水利工程安全生产政府的监督管理基本上还停留在突出性安全大检查上,缺少日常的监督管理制度和强有力的措施、地方保护、区域保护严重、监管体系不完善、资金不落实、监管力度不够、手段落后、不能满足市场经济发展要求。
3.3 施工企业的员工和劳动力的素质方面
水利工程施工企业专职安全管理人员很少,基本都是兼职安全管理人员,他们有相当一部分是没有经过专门的安全生产培训、素质很低,远远达不到安全生产管理的需要,特别是劳动力用工方面,大部分招收的都是农民工,他们的安全防护意识和操作技能普遍低下,而职业技能的培训又远远不够,这样就给安全生产管理带来很大的难度。
篇7
作为建筑施工企业,多样的电气机械设施,多工种交叉作业,高空作业以及复杂的现场条件,形成了建筑业安全隐患和安全事故发生率较高的行业特点。虽然国家各级主管部门对该行业的安全生产管理工作作出了明确细致的规定,企业也制定了各种各样的规章制度和安全责任制,但是安全隐患和安全事故仍屡禁不止。公司安全管理部经过对今年在建工程的安全管理工作的调查研究,认为从业人员的综合素质是建筑施工行业搞好安全管理工作的基础。
高度的责任心和敬业精神,是建筑施工行业从业人员的基本要求。每一项工作,都要人去完成,随着机械化程度的不断提高,各种先进机械设备的利用,使人们的劳动强度逐渐降低,但对从业人员的责任心的要求却越来越高,尤其是建筑施工行业,各级管理人员和操作人员分工明确,各负其责,如果一个人的责任心不强,就有可能导致一连串严重的后果,甚至酿成大祸。所以说,高度的责任心是建筑施工行业从业人员的基本要求。
良好的个人素质,是安全生产的必备条件。建筑施工行业的特点是施工场所多变、人员的流动性强、作业条件复杂。每次项目中标后,都要根据项目的具体特点,组建项目部,选择项目部管理人员和施工队伍。调查发现,本公司在建项目的管理人员大部分都经过专业培训和施工现场的锻炼,具备了一定的管理经验和相应的上岗资格,熟悉施工工作的程序和各种规范、安全措施,是项目安全管理的中坚力量;但是选择的施工队伍人员素质参差不齐,相当一部分人员为农村青年,文化程度不高,安全意识淡薄,未经过专业培训,缺乏必要的安全生产知识和安全防范技能。如何提高这一部分人员的综合素质,是保证项目安全生产的关键。
做好施工协调工作,是安全生产的重要环节。建筑行业,各工种既要明确分工,又必须相互合作,这样才能保证各项安全措施的有效落实,形成安全生产的良好局面。各工种、各工序之间必须保持良好的合作关系,互为创造安全稳定的生产环境,做到不伤害别人的同时,也得到了不被别人伤害的回报,这样就使得各项安全措施能够得到有效的、彻底的落实,各种安全措施能够持久有效地起到应有的保护作用。
篇8
一、积极完成医院各项指令性任务
1、护理部作为职能部门,较好地做好上情下达,下情上递工作,围绕医院的中心工作,较好的完成医院布置的各项任务。
2、在“医院管理年”检查工作中我院护理人员精神风貌好,健康教育、基础护理落实到位,护理质控有特色,真正体现了护理质量的持续改进,得到了市卫生局检查组的充分肯定,获得了全市第一名的好成绩,在全市卫生工作会议上分管护理工作的院领导曾宏伟书记代表护理部作了典型发言。
3、在迎接省“创卫”检查工作中,各科室落实了病人健康知识宣教,进行了“搬家式”卫生清扫,并顺利通过卫生检查。
4、对全院护理人员进行了优化组合,按双向选择的原则,护理部根据人员年龄、资质进行宏观调控,保证各科护理人员合理配备。
5、顺利完成了中医科的搬迁工作,创建了神经内外科,成立神内外监护病房。
6、配合医院防冻救灾及抗震救灾工作,成立了医疗队,组织护理人员为灾区人民献爱心活动,自愿献血者数名。
7、医院进行了岗前培训及三基考试考试。
8、认真贯彻国家政策,顺利启动医保工作。
9、按医院领导的安排,5。12护士节为每一位在职护士发放一份纪念品并表达了对全院护理人员的关心和爱戴。
二、加强护理管理队伍内涵建设,提升管理水平
1、为了更好的促进我院护理事业的发展,医院领导找护士长交流思想动态,征求意见,并提出了“你认为目前我院护理工作还存在哪些不足?”“你对护理部有没有好的建议?”“你个人及你对医院工作有什么打算?”的问题,以促进工作,充分发挥护理管理者的职能。
2、护士长参加了卫生局主办的专家讲座,通过学习、怎么样进一步认识到了创建医院是提高医院核心竞争力的关键。
3、将护理前沿最新信息带回来传达给每一位护理人员,促进了全院管理水平和护理水平的提高。
4、护理部组织护士长对两个监护病房的两名危重病人进行了查房,护士长在会上踊跃发言,提出了很好的建议,达到了促进病人早日康复,提高专业技术水平的目的。
5。按市卫生局新的要求规范护士长手册,临床护理工作记录,抢救室记录,护理教学记录等的书写。
6。层层签定责任状,护士长与本科护士签定责任状,护士长对医院负责,每位护士对科室负责,以增加责任感。
三、落实护理人才培养计划,提高护理人员整体素质
1、按规划对各级护理人员进行了三基培训,每季度组织理论考试和技术操作考核各一次,每科按20%比例抽考,五年以下的护理人员参考率100%,合格率达89%。
2、对《护士条例》进行了解读,使护理人员进一步了解自己的权利和义务,做到知法懂法。并由护理部发出了致全院护士“做人民满意的白衣天使的倡议书”,充分调动了护理人员的积极性。
4、为庆祝“5。12”国际护士节,护理部举办了“蓝球”挑战赛,有15名医护人员踊跃参加,激烈的比赛,展示了天使们的风采。
5、鼓励护理人员参加了护理自学考试及函授学习,提高学历层次,创建学习型护理团队。业务讲课每月一次,内容为基础理论知识、院内感染知识、护患沟通技巧和专科知识,理论联系实际,学以致用,将每周三定为读书日。
6、上半年我院病人多,大部分科室长期加床,呈超负荷运转状态,护理人员紧缺,护理工作任务繁重,同志们经常加班加点,却毫无怨言,随时听从科室及护理部的调遣,这一只高素质的护理队伍克服种种困难,圆满的完成了各项治疗护理任务,保证了护理安全。
四、改善服务流程,提高服务质量
1、实行了“首问负责制”,规范接待新入院病人服务流程,推行服务过程中的规范用语,为病人提供各种生活上的便利
2、认真做好术前访视为手术医生及家属提供力所能及的服务,对出院病人10天内主动询问病人的康复情况并记录访问内容。
3、广泛听取病人及陪护对护理服务的意见,对存在的问题查找原因,提出整改措施,不断提高服务质量。半年中病人及家属无大的投诉,医院组织的服务质量调查病人满意率98%。提名表扬服务态度最好的护士达100人次。
五、完善各项护理规章制度及操作流程,全面加强护理质量监控与管理,杜绝护理差错事故发生
1、护理部每周不定期下科室检查护理质量,每月组织召开了护理质量及护理缺陷分析会一次,进行安全意识教育,查找工作中的不安全因素,提出整改措施,消除差错事故隐患,认真落实各项护理规章制度及操作流程。
2、发挥院内质控小组作用,定期和不定期检查各项护理制度的执行情况,上半年护理事故发生率为零。
3、护理文书书写,力求做到准确、客观及连续。护理文书即法律文书,是判定医疗纠纷的客观依据,书写过程中要认真斟酌,能客观、真实、准确、及时、完整的反映病人的病情变化,不断强化护理文书正规书写的重要意义,使每个护士能端正书写态度,同时加强监督检查力度,要求科内质控小组定期检查,护士长定期和不定期检查,且对每份CD型病历进行了终末质量检查,发现问题及时纠正,每月进行护理文书质量分析,对存在问题提出整改措施,并继续监控,上半年出院病历10337份,护理文书合格率达到了95%。
4、规范病房管理,建立以人为本的住院环境,使病人达到接受治疗的最佳身心状态。病房每日定时通风,保持病室安静、整洁、空气新鲜,对意识障碍病人提供安全有效的防护措施,落实岗位责任制,按分级护理标准护理病人,落实健康教育,加强基础护理及重危病人的个案护理,满足病人及家属的合理需要,上半年无护理并发症发生。
5、按医院内感染管理标准,院感小组兼职监控护士能认真履行自身职责,使院感监控指标达到质量标准。
六、工作中还存在很多不足
1、基础护理不到位,新入院病人卫生处置不及时,卧位不舒服。
2、病房管理有待提高,病人自带物品较多。
3、解释欠耐心,为病人主动服务意识不强。
4、学习风气不够浓厚,开展新项目、引进新技术不够。
5、护理文书书写有漏项、漏记、内容缺乏连续性、内涵质量不高等缺陷。
篇9
关键字:建筑工程 施工 安全质量 措施
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
一、前言
在任何建筑工程项目中,质量安全都是其重点,它不仅关系到建筑单位的经济效益,更直接关系到人们的生命、财产安全,所以在项目施工管理中,安全质量管理是重中之重。随着社会经济和建筑技术的不断发展、完善,极大地促进了国内建筑业的发展,也使建筑工程质量都得到了基本的有效保障,但客观来说,建筑市场的规范性仍较为欠缺,所以在项目施工管理中依然存在着不少安全问题,项目施工质量管理较为松懈,安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是项目施工管理的第一位,所以探讨建筑工程项目施工中的安全质量管理有着重要的现实意义。
二、施工安全管理存在的问题
(一)施工单位的安全认识不足
在不少施工单位中,单位领导的法律意识、安全质量意识都较为薄弱,对施工安全质量管理不够重视,相应的管理机构缺失或不健全,基本完全依赖社会监理单位、政府质量监督机构来把控施工中的安全质量问题,而忽视了其自身安全质检机构、质检人员的设立与设置。不少建筑单位基本上没有开展安全质量管理,这就使得施工过程中出现了各种违规操作,进而埋下了不少安全隐患。另外,还有少数建设单位为追求自身经济利益,以各种方法逃避政府监管,违规进行招标、报建,甚至在施工许可手续不全的情况下施工。加之没有法律的约束,工程施工的规范性也较差,这就为项目施工、建筑本体埋下了安全隐患,进而导致施工事故的频繁发生。
(二)安全保障体系不健全
由于一些建设企业领导的安全意识不强,所以忽视了工程项目安全保障体系的构建与完善,甚至还有部分施工单位根本还未建立起完善的安全生产制度,安全责任制也未得到落实。不少施工单位尚未设置专职的监理人员、安全员,即便一些施工单位配置了专职安全管理人员,但仍然存在着人数过少、综合能力较低等问题,所以在施工过程中,常出现违法指挥、违章作业、责任划分混乱等现象。部分一线工作人员由于安全防护意识、安全防护知识的欠缺,实际作业过程中随意性较大,其操作的不规范为工程施工增加不必要的安全风险。
(三)政府监管力度不够
政府质量监督机构是工程施工安全质量的最高监督者。但在实际的监管过程中,部分政府监督部门并未严格按照相关法律条文、政府文件,实施有效的施工质量监管,很多政府监管甚至沦为一种形式,这就使得施工过程中的违规、违法现象难以被发现,难以让工程施工安全得到有效保障。
(四)监理单位管理不当
工程施工安全主要由监理部门来负责,不少的监理单位都会将其发包给其他单位,或者随意地设立分支机构。而在设立的分支机构中,根本为配置足够的仪器设备、专业监理人员,还有一些机构甚至都没有项目本部,部分监理人员还跨区独立监理多个项目。在监理单位,部分监理人员的工作态度散漫,没有认真履行其监管职责,对于施工企业向政府部门、监理单位递交的安全隐患相关整改意见也未实施监督与落实。另外,监理单位在招聘监理人员时,没有严格把好关,造成了监理团队中成员专业素质的参差不齐。
三、强化施工安全管理的措施
(一)构建施工安全质量保障体系
首先,要建立安全检查制度。监理部门要制定工程施工检查制度,现场监理每天都要进行施工安全检查,项目总监要设定并组织安全负责人、施工现场代表定期(每周/每月)开展安全生产检查,在检查过程中一旦发现问题,就要立即确定整改措施、整改时间、整改责任人,及时解除安全隐患以保障施工安全。其次,要制定安全责任制。针对工程施工制定出安全评定制和安全责任制,对施工过程的各个环节进行责任划分,明确责任。根据责任制相关内容,对施工单位或各专业团队进行评比,根据评比结果给予奖励表扬或批评警告,严重违规者还要进行必要的处罚。通过安全责任制的构建与落实,可对施工单位的行为、施工操作进行规范,从而保障工程施工安全、有序、规范地开展。最后,落实安全技术交底。监理部门要对安全技术交底制度予以监督,审批施工组织设计、施工方案。在施工单位进行安全技术交底时,监理部门要派遣人员参与其中,对单项工程安全技术交底进行监督,对施工各环节进行严格把关,在确保单项工程合格、安全后,才准许施工下一工程。
(二)强化监理人员专业能力
首先,在进行监理人员招聘时要把好质量关。在招聘过程中,要对应聘者的综合素质、业务能力进行严格考核,择优录用,并且监理人员都必须持证上岗。监理部门要定期对监理人员进行专业考核,根据考核结果开展有针对性的专业知识培训,以增强监理人员的业务能力。其次,还要对监理人员进行素质教育、法律知识教育,强化监理人员的安全意识、工作责任心以及法律观念。
(三)制定科学的安全监理方案
监理部门要制定出科学、合理、全面、可行的施工安全监理方案,安全监理方案需要对施工阶段、工序、部位及关键环节加以明确,从而真正实现工程施工各环节的全面监督。针对结构复杂、技术含量高、专业性强的工程,要制定出有针对性的专项安全监理细则。另外,监理部门还要对施工安全监理工作进行定期考核和督查,以便对监理方案进行改进与调整,从而保证施工安全监理工作的合理性、有效性。
参考文献:
[1] 田海朝.建筑工程质量安全管理及策略探讨[J].中国房地产业,2011,(1):58,129.
[2] 钟炳芬.建筑工程旋工安全与质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(11):101.
[3] 王靖德.浅谈建筑工程的施工质量管理[J].大观周刊,2012,(24):118-118.
篇10
日前,笔者到区队参加了一个单位的班前会,发现有的员工在安全管理上“揭短”的雷声很大,但“补短”的雨点却很小,对整改措施提得相对比较少。笔者认为:“揭短”不如“补短”。
在安全管理中,不可避免地存在人、设备和环境等方面的不安全因素,有了问题不要回避,有了短处并不可怕,可怕的是藏短、护短、避短。只有敢于“揭短”,才会使安全管理的漏洞和安全隐患没了藏身之地,多揭一处短,就能多一份安全保障。
亮丑“揭短”的目的就是为了“补短”。如果光“揭”不“补”、一“揭”了之,实则于事无补。敢于自我“揭短”需要勇气,值得提倡,但要改正自身的不足“补短”则更需要勇气,“补短”是完善自我、改进工作不可或缺的重要环节。小洞不补,大洞吃苦。在安全管理中,隐患和问题发现得越早,解决得越及时,发生安全事故的概率就会越低,效果也会越好。
敢于自我“揭短”,也可以帮助员工准确、全面查找生产中的不安全因素,而勇于“补短”则能够对症下药,不断改进作业行为、整治生产现场、堵塞管理漏洞。
河南鹤壁读者 许宏勋
安全忌做“表面文章”
2013年9月的一天,上级领导到某基层单位下井检查工作时发现,未进工作面前,几条主要巷道装修的十分美观,硬化路面、喷刷白粉,有的地方贴磁瓦、铺地板砖,悬挂各类宣传版画,搞得十分惹眼。然而,进入工作面检查时,却发现5颗液压支柱中竟有4颗不合格,存在严重的安全隐患。领导直言:“煤矿安全生产切忌做‘表面文章’,长此下去难免出事。”
众所周知,煤矿安全错综复杂,既有特殊性,也有规律性。如果只重面子工程、表面文章,那就像埋下了一颗颗定时炸弹,最终酿成惨剧。特别是在煤矿安全生产和质量标准化建设中,做表面文章的危害尤其大。我们所见到的就有低标准施工、高成本返工现象,白白地让企业资金耗减;更有甚者引发了事故。
煤矿安全生产要摒弃“表面文章”、面子工程,就要强化3个意识。一是责任意识。抓好安全质量标准化,改变煤矿落后形象,是煤炭工业走新型工业化道路的必然选择。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关煤矿员工生命安全的大事,作为煤矿企业生存和发展的命脉所在,作为企业强根固本的根本途径,真正摆上“生命工程”的高度,抓住不放。三是创新意识。要吸收借鉴国内外先进经验,注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况,解决新问题,探索新途径,推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。
山东肥城读者 赵丽
劳防用品不能“带而不用”
前不久,笔者随同某企业工会、安监、劳动人事等部门组成的劳防用品佩戴使用情况专项检查组,到生产一线检查时发现,由于企业的强制性要求,职工上班基本上都带上了工作服、口罩、护目镜、手套、筒靴、毛巾等劳防用品,但是在生产现场却存在使用不规范,甚至带而不用的现象,情况堪忧。
有些职工干活时把本该戴上的口罩挂在胸前或者耳朵上,原因是嫌戴上口罩太热或呼吸不舒服;有些职工把领到的劳动防护用品束之高阁,只在面对检查时用来应付一下;甚至还有个别基层单位把职工应该拿到的劳动防护用品折成现金发放,并趁机提高标准,多折多发。这些现象在该企业生产一线相当普遍,很多管理者和职工对此见怪不怪,成为大家共同的违章行为。
另外值得重视的是,有些用人单位由于种种原因,发放的劳防用品质量不好,职工不愿意用。笔者调研中发现,企业个别采购人员由于责任心不强,或专业知识不足,导致其购买的劳防用品质量低劣,职工领回不能用,也不好用。如:由于安全帽的质量太差,井矿和建筑企业劳动者工作时常掉帽子、碰脑袋。长此以往,这也是有些劳动者不愿意佩戴和使用劳防用品的一个原因。
随着我国职业健康防护制度的日趋完善,各行各业都很重视职业健康防护。为了保障劳动者的人身安全,很多用人单位都会根据工种的不同发放劳防用品,也建立了许多相关的规章制度,这些措施对保护劳动者身体健康起到了极大的作用。笔者认为,要解决劳动者个人劳动防护用品“带而不用”的现象,还需要各级各部门和企业的共同努力,特别是劳动者要提高自我职业健康防护意识,按规定正确、合理佩戴和使用劳保用品,切实保护自身健康,维护自己的健康权益,减少各类伤害事故的发生,促进企业长治久安。
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