网络安全自查及整改措施范文

导语：如何才能写好一篇网络安全自查及整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为了提高网络安全防控水平，避免和减少网络安全事故的发生，县公共资源交易中心结合工作实际，扎实推进网络安全自查整改工作，现将有关情况汇报如下：

一、自查整改工作开展情况

成立了网络安全工作领导小组，落实领导责任制。明确分管此项工作的领导和日常应用操作管理人员，做到了人员到位，责任明确，工作落实。保证网络操作人员的固定，加大基础建设所需的设备经费投入，保障了网络平台和信息系统的健康平稳运行，为推动中心交易工作公开、公平、公正开展发挥了积极作用。

二、发现的主要问题

1、线路裸露在机柜外、纷乱不整齐。立即对线路进行限期整改，做到线路整齐、标签规范。

2、少数职工计算机安全意识不强，办公电脑感染病毒的现象时有发生。

三、整改措施与效果

（一）完善了网络安全管理制度，规范网络安全管理

为了加强网络安全管理，保护单位网络系统的安全，按照省市关于推进全流程电子化招标工作要求，中心分节点、按步骤扎实推进全流程电子化招标进程，进一步夯实交易服务设施，对交易受理区、信息区、开标区、评标区、监督区、质询区、专家抽取室、监控室、专家休息区和办公区等功能区进行优化升级。在开评标室配备了相应的音像、投影、电脑、高清摄像头、手机信号屏蔽器、拾音器、音视频监控等设备，夯实了硬件基础，同时完善了《卢氏县公共资源交易中心网络管理办法》、《卢氏县公共资源交易中心信息安全事件处置办法》、《网络机房安全管理制度》等一系列规章制度。

（二）做好网络安全及设备维护

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班子成员以身作则，自觉学习，掌握保密制度，签订保密承诺书，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。以下是为大家整理的供销社自查自纠工作报告资料，提供参考，欢迎你的阅读。

供销社自查自纠工作报告一

根据区国家保密局《转发〈关于做好机关、单位保密自查自评工作的通知〉》(新密办〔201*〕1号)要求，我社高度重视，对照《机关、单位保密自查自评标准》，进行了全面的自查自评，现将自查自评情况报告如下:

一、保密工作落实情况

我社对所收到泄密文件，均指定专人进行妥善处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现过失、泄密问题，供销社保密自查自评工作报告。我社设有保密室，并按要求安装了密码柜，所收到的泄密文件全部存放在密码柜中，按时清退泄密文件。所有电脑都配备了杀毒软件，并定期进行杀毒与升级。通过自查，我社的保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。

二、主要做法

(一)领导重视，强化组织领导。成立保密工作领导小组，严格落实保密工作。主要领导经常听取保密工作情况汇报，对保密工作提出明确要求，及时研究解决相关问题。班子成员以身作则，自觉学习，掌握保密制度，签订保密承诺书，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。

(二)重点突出，狠抓工作落实。定期以主要部门和主要领导为重点检查对象，对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检点，以查促管，及时采取防范措施，坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。

(三)宣传教育，增强保密意识。为加强我社涉密人员保密安全意识，采取多种方式、多渠道，对相关人员进行宣传教育，并将各类保密工作文件转发至各股室，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保计算机及其网络安全。

(四)完善措施，严格制度规范。加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，我社不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理，主要采取了以下措施:

一是贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力;

二是完善各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;

三是规范涉密信息的流转，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。

(五)督促检查，堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我社十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。

三、存在问题及整改措施

通过自查，我社对保密工作有了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对保密工作认识不到位，保密意识不强等。今后我社将发现的问题作为整改的重点，具体整改措施如下:

(一)定期召开保密工作领导小组会议，研究保密工作，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。坚持保密工作与日常工作同步安排部署，落实岗位责任制。

(二)探索建立涉密人员管理长效机制，明确涉密人员的资格和范围，认真落实保密承诺书签订工作，落实脱密期管理措施。进一步加强涉密载体的清理和管理，重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。

(三)健全建立保密规章制度，对保密工作要分工明确，责任落实到人，保密日常管理工作要规范有序。

多年来，我社在区国家保密局领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现涉密事故。今后，我社将按照这次检查的精神和要求，把保密工作落到实处，确保保密工作安全可靠万无一失。

  供销社自查自纠工作报告二

根据《关于开展保密自查自评工作的通知》文件精神，集中开展了自查自评保密工作，现将工作情况报告如下：

一、自查自评基本情况

对照《工作规则》及《保密自查自评标准》的具体要求，根据办公室、办公室《》()、《》()等文件精神，对保密工作领导责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况等情况认真组织开展自查自评，主要采取 自评与 综合评估相结合的办法进行，取得了一些实实在在的成效。

(一) 高度重视，强化责任

为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题，分管保密工作负责人组织研究保密工作中的具体问题，认真组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处等工作，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。分管业务工作负责人部署分管业务工作中的保密工作，确定办公室负责同志为机关兼职保密员，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。

(二) 健全制度，落实任务

一是建立健全规章制度。进一步修订完善了公司保密工作制度、形成以制度管人、管事，进一步实现制度化、规范化。加强保密基础设施建设，分管领导具体负责，办公室和有关部室负责人具体实施，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。二是对往年的档案和内参等涉密文件及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和办公室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件，对档案人员予以调离并追究相关责任，查询档案做到登记并签名，有关档案必须经分管领导同意后方可查询。四是规范处理文件，有关文件按规定及时进行销毁，保证不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并责令归档保存。

(三) 明确重点，加强管理

财务部、档案室是保密重点部门和部位，我们按照有关规定对保密要害部位采取人防、物防、技防等防护措施，加强管理确保不出现泄密问题。在档案室管理上，我们制定了档案工作人员保密职责，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务管理上，我们对于财务资料建立财务档案，严格按照财务制度进行审查存放，除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅，如因特殊原因需要查阅，必须经分管领导签字同意。

(四) 加强教育，增强意识

注重抓好保密宣传教育培训工作，根据年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实，及时传达学习上级保密工作指示、文件和法规制度;组织各部门涉密人员保密知识技能培训，按要求参加保密行政管理部门组织的培训。进一步掌握保密知识，提高保密技能，促进本公司保密工作扎实开展，并取得实效。 (五) 强化整改，注重实效

根据保密工作要求，针对保密工作存在的突出问题及时进行梳理，并抓好整改。将保密工作目标任务层层分解，落实到 和 。利用各种会议等多种形式加强对职工的保密宣传教育，促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任，维护大局利益，维护社会稳定。迄今为止，全公司上下无一失、泄密事件发生。

二、存在问题及整改措施

通过自查，我们发现存在一些问题，各 的保密意识、责任意识有待进一步提高、计算机和网络防护能力有待提高、日常监管有待加强等。

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一、确保一流工作常态化运行

按照国网农技13号文件要求，将现行标准与原标准进行对照查找，吃透新标准的内涵，领会实质，有的放矢的开展新一轮的一流建设工作。首先是全面自查，对照各专业标准要求分部门落实责任，从本专业的角度出发完善各自的工作内容，并重新建立基础资料和目录，实现闭环管理。二是上下联动不留死角。用一流建设标准完善基层单位的创“优”考核细则，力求作到管理层与基层同部署同落实。三是强化督导和考核，确保达到效果。采取即时调度，定期听取汇报，随时解决问题的方法掌握进度，并严格按照责任分工实施考核，确保了工作质量。在一流资料管理上，开发软件，将全部资料网络化管理，不仅有利于共享，同时也减少了费用支出。

二、坚持计划管理的引领作用

按照上台阶方案要求，不断丰富计划管理的内涵，创新计划平衡会的指导方法，统筹各部门之间的工作协调关系，集中下发工作计划，指导基层工作开展，避免资源的无端浪费，每月及时通报工作完成情况以及整改落实情况，使计划管理的引领作用很好的运行起来。

三、信息化建设

一是优化网络架构，加强网络安全，改造信息通道

与专业公司联手对原网络的核心设备进行更换，使其具有双电源、双引擎、各项技术指标均能满足公司五年内信息化建设的需要，新增加了硬件防火墙和企业版杀毒软件，使网络安全和病毒查杀能力得到全面提高。对信息高速公路进行了重新规划，按照不同的业务需求，整体上划分为综合办公网、自动化信息网、远程监控网和视频会议网，使同在一条物理通道上传输的各类信息在逻辑上划分开来，缩小网瘫和病毒感染范围，规避了网络风险。通过对350多台客户端安装网络版的杀毒软件，有效抑制了病毒在网内的爆发，通过实施网络安全改造，解决了信息不畅、网络安全等级低等技术难题，提高了网络运行速度，使网络的整体状况、综合性能指标、安全等级得到明显提升，为信息化建设提供了安全可靠、高效迅捷、稳定的网络环境。

二是充分挖掘，不断完善升级，加快一体化建设

信息化建设以营配一体化建设为目标，目前，在计量器具上实现了计量管理系统与营销计费管理系统的无缝连接，实现了客户计量信息与营销计费系统表计信息的数据共享，并使其数据源具有唯一性。结合工作实际，完善了物资管理系统，实行物资管理从审批到出库网络化控制，杜绝了材料浪费，促进了材料物资管理精益化、规范化。安装并推广使用了电话语音缴费系统，与计费系统、缴费系统实现了时时连接，拓展客户交费方式，方便客户及时了解电量电费信息；不断完善地理位置信息管理系统，强化电网数据闭环覆盖和无缝连接，确保数据唯一性和准确性，指导电网建设和改造，增加了报修导航定位、停电范围显示统计，导航抄表等功能，为抄管分离、营配一体化的实施奠定基础。全部数据采集完成后，将实现生产信息取自现场、营销取自生产、财务取自营销的科学数据链条。优化了远程抄表系统，完善了线损管理、数据分析、电费催费管理、时时监测等管理功能，并逐渐实现智能化管理的目标。

四、八月份重点工作

1、深入完善建标工作。目前，我们已经从兄弟单位拿到了三个标准的摸板，由于操作软件不支持，导致操作繁琐，必须逐一复制粘贴，信息中心针对此问题，正在进行整理，最终实现资料可导出，并分发到相关部门，对照公司现行的三大标准进行梳理、补充、完善。

2、以阳光采购会的形式，对各供电所目前使用的财务计算机进行更换和升级，提高工作效率。

3、针对网络改造结束后，视频会议、视频监控网络不通、设备损坏、电源供给等问题进行现场办公，逐一解决。

4、进一步完善地理信息系统建设，召集项目组工作会，总结试点过程中的经验，对存在的不足与技术人员和相关管理人员进一步研究解决，为全面实施做好准备。

5、按省公司要求，协调营销部，做好营业报表和全省95598统一平台后客户信息查询接口程序及数据准备工作。

五、下半年工作安排

一是深化创一流同业对标工作，广泛开展内、外部对标，制定科学合理的标杆选树办法，采取走出去、请进来的方式，借鉴先进经验、扬长避短，促进企业科学管理水平不断提高。

二是加快推进业扩报装网上流转工作进程，引进先进管理软件，使业扩报装工作的每个环节、每个流程都有痕迹管理、时限管理，提高工作效率，促进窗口服务质量的全面提高。

三是总结0.4kv地理信息系统试点工作的经验，为全面实施全电压等级地理信息系统奠定基础。

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关键词 消防；网络信息安全

中图分类号TN91 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）121-0239-02

0引言

随着计算机和网络技术在消防部队的广泛应用，网络安全和信息保密问题也日益凸显。近几年，公安消防部队发生了一些网络违规事件、失泄密案件大多是通过计算机和网络途径发生的，网络攻击、网络窃密和网上违法犯罪等问题日渐突出。在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议明确指出：没有网络安全就没有国家安全。下面，笔者就如何加强公安消防部队网络信息安全工作谈谈自己的看法。

1 当前基层公安消防部队网络信息安全现状

1.1网络安全意识普遍不强。

基层公安消防部队官兵在日常工作中要经常性接触互联网、公安信息网和调度指挥网，台式计算机、移动办公终端（笔记本电脑）基本普及，这给广大官兵日常办公带来了很大的方便。但由于部分官兵网络安全意识不强，甚至淡薄，导致出现以下方面：一是U盘、移动硬盘等移动数码存储介质普遍存在公安信息网和互联网交叉使用的问题，易使电脑感染病毒，甚至造成网络失泄密。二是工作用计算机未及时更新升级杀毒软件，致使杀毒软件无法发挥正常的监控和查杀功能。三是打开办公系统或网页浏览信息后，没有随手关闭的意识，致使一些重要内容被外来人员浏览。四是个别官兵网络安全防范知识匮乏，将个人智能手机等便携式上网设备连接公安网充电或下载资料，造成“一机两用”违规。五是公安网电脑和各类服务器密码设置过于简单，且不能定期更换，易遭到恶意登陆，造成重要信息的外泄。

1.2网络信息安全规章制度落实不力

《公安信息网“八条纪律”和“四个严禁”》、《禁止公安业务用计算机“一机两用”的规定》、《公安网计算机使用管理规定》、网络信息系统日巡检、系统日志周检查和数据库备份制度等一系列网络信息安全规章制度未有效落实在日常工作中，麻痹大意思想不同程度存在，造成了基层公安消防部队网络信息安全隐患事件。

1.3网络安全教育组织不到位

大多数基层部队官兵电脑、网络方面的维护知识较少，对于查杀病毒、杀毒软件升级、设置更改密码等一些基本操作都不精通，工作中普遍存在只使用、不懂维护现象，这些因素致使网络信息安全得不到保障有效。多数基层消防部队开展网络安全教育手段较为单一，多是照本宣科的传达上级规章制度，不少单位甚至将士兵上网行为视作洪水猛兽，这种一味去“堵”、“防”的安全教育管理模式，显然不能从根本上解决问题，也达不到提升官兵自身网络安全意识的效果。另外基层消防部队的合同制消防员和文职人员流动性大，也增加了消防部队网络安全教育的复杂因素。

1.4网络安全技术防范措施和手段较为单一

基层公安消防部队的网络信息安全系统建设普遍不到位，网络安全管理平台、威胁管理（UTM）、防病毒、入侵侦测、安全审计、漏洞扫描、数据备份等安全设备缺口较大。受经费制约，不少基层消防部队在信息化项目建设时不能按照有关规定进行网络安全设计，无法同步建设网络信息安全系统。这种现象致使基层部队网络安全技术防范措施和手段较单一，不能及早发现、消除一些网络安全隐患。

2 加强基层公安消防部队网络信息安全的对策

2.1加强网络信息安全教育

基层消防部队要组织官兵经常性地学习部队网络信息安全规章及禁令，积极开展反面警示及法制教育，从中汲取教训，举一反三，使官兵充分认识到网上违纪违规行为的严重性和危害性。针对网络违纪的倾向性问题，加强思想政治教育、革命人生观教育和忧患意识教育，让青年官兵做到正确认识看待网络技术，正确把握自己的言行。可以邀请保密部门进行专题培训、组织案例剖析以及窃密攻防演示等多种形式，进一步强化官兵依法保护国家秘密的自觉性。要加强对文员和合同制队员的岗前培训与安全保密教育工作，对于日常工作中经常接触公安网和内部信息的人员要严格监督和指导，贯彻落实各项安全管理制度，杜绝违纪泄密事件发生，最大限度地消除隐患，确保网络信息安全。

2.2规范日常网络安全检查

应配责任心强、计算机素质较高的官兵为单位网络安全管理员，严格落实网络信息系统日巡检、系统日志周检查和数据库定期备份制度，并将设备运行参数、安全运行情况、故障处理信息等检查、巡检结果造册登记。同时要定期组织开展计算机网络安全自查，确保不漏一人、一机、一盘、一网，对排查出来的问题要逐项登记，落实整改措施，消除隐患，堵塞漏洞。通过经常性的检查评比，在部队内部营造浓厚的网络信息安全氛围，不断提升官兵做好网络信息安全工作的自觉意识，杜绝各类网络信息违纪泄密事件发生，把隐患消灭在萌芽状态，确保网络信息安全稳定。

2.3加强公安信息网接入边界管理

每台接入公安网的计算机必须安装“一机两用”监控程序、防病毒软件，及时更新操作系统补丁程序，坚决杜绝未注册计算机接入公安网络。计算机、公安信息网、互联网必须实行物理隔离。严禁具有WIFI、蓝牙功能的3G手机连接公安网电脑。除移动接入应用外，严禁笔记本电脑接入公安网。严格落实各类应用系统和网站的登记、备案制度，严格上网内容的审批，防止非网管人员随意登录服务器篡改业务系统程序、开设论坛、聊天室、架设游戏网站、非工作视频下载等违规行为。

2.4加强网络信息安全技术保障

基层消防部队要依据《全国公安消防部队安全保障系统建设技术指导意见》，在建设信息化项目时，制定切实可行的网络安全保障规划，加大投入，确保用于网络安全与保密系统方面的投入不低于信息化建设项目投资总额的10%，逐步配备必要的网络信息安全系统，研究网络安全防范技术，建立网上巡查监控机制，提高计算机网络和信息系统的整体防范能力和

水平。

2.5建立健全网络信息责任机制

基层消防部队要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实公安网络安全和保密工作军政主官负责制，加强公安网络安全和保密工作的组织领导和监督检查，及时研究解决网络信息安全工作中遇到的问题和困难，督促工作措施落实。要严格落实定期网络安全与保密形势分析制度，在内网网站建立网络安全管理专栏，通报网络运行情况和网络安全管理情况。同时加大对网络违规违纪的查处力度，将网络信息安全防范工作全面贯彻到部队日常安全管理工作中，逐步建立健全对网上违规行为的调查、取证、处罚、通报等查处工作联动机制。凡因管理不善、措施不力、工作不落实，发生网络违规违纪事件的，实行问责制和责任倒查制，对直接责任人进行严肃处理。

参考文献

[1]河南省公安消防部队网络与信息全安管理员管理规范.

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一是行使区安全生产委员会办公室的职能，协调并解决全区安全生产重大问题，督促、协调各职能部门落实安全生产监管责任。

二是负责全区危险化学品生产、经营和储存环节的行政许可和监管，负责全区职业卫生监督管理工作；负责对没有明确行业主管部门的企业实施安全监管。

三是指导、督促各镇（街道）开展安全生产监督管理工作。

二、今年所做的工作及成效

2013年，我局认真按照年初制定“强基础、保稳定、抓重点、促提升”的总体思路扎实开展各项工作，主要表现在：

（一）全区安全生产机制建设取得新成效。一是区委、区政府高度重视安全生产工作。区委常委会议专题学习等领导同志关于安全生产工作的重要讲话和批示精神并研究安全生产工作；区委区政府党政联席会议3次专门听取安全生产工作汇报并研究解决安全生产责任制考核结果、安全生产工作要点、区安全教育中心的建设等关于安全生产工作的重大事项和问题。二是领导带头下基础督查安全生产工作。区书记、区长、常务副区长等所有区党政领导班子成员在重大节假日、安全生产大检查工作期间都能够亲自带队到基层、到企业一线检查、督查安全生产工作，认真履行安全生产“一岗双责”制度。三是加大安全生产责任制考核力度。区安委办代表区政府对各镇街、区直有关部门2012年度安全生产责任制落实情况进行了考核，并将考核结果报区委区政府同意后进行了通报和表彰。四是基本建立了网格化等长效机制。区安委会专门编印了《安全发展科学发展--安全生产“一岗双责”制度汇编》等资料。区安委会下发《区推行网格化工作的指导意见》，并在张槎街道推行安全生产网格化监管试点工作。职业病危害申报与基础数据信息采集工作取得新进展，今年已完成申报备案的企业1868间，占应申报企业总数1961间的95%。

（二）“打非治违”、安全生产大检查工作扎实有效开展。2013年，我局扎实开展安全生产“打非治违”工作，督促各有关职能部门牵头严厉打击非法生产、经营和建设行为。特别自6月份开始，在吉林“6.3”重大火灾事故及中储粮火灾事故的严峻形势下，我局根据上级的有关文件精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求立即组织开展了安全生产大检查工作，共牵头开展了危险化学品、烟花爆竹、液氨液氯、职业危害、石油化工企业石油库和油气装卸码头、家具、有色金属、铝镁制品机加工和有限空间行业或领域等十几项专项整治行动，组织迎接上级督查以及对各镇（街道）、各部门督查不少于50次，监督检查各类生产经营单位49718家，查处事故隐患28699项，共对企业作出行政处罚432次、经济处罚153次、经济处罚额达219.62万元，同比分别增长110.7%、125%和61.46%。在安全生产大检查工作期间，我区还对安全生产大检查工作中发现的河滘家具批发市场和城北香蕉批发市场等9处重大安全隐患实行挂牌督办。

（三）企业安全基础建设取得新突破。我局将督促企业落实安全生产主体责任作为工作重点来抓。一是督促企业加强安全生产标准化建设工作。到目前为止，已完成标准化自评企业1743家，完成评审企业1610家，分别完成任务量的117%和108.1%。二是完善企业安全生产“一企一档”。今年新增录入市信息监管系统企业数量9000多家，基本实现企业100%录入信息系统，实现信息化监管。三是督促企业认真开展隐患自查自报。督促全区所有法人企业每个月必须对本企业进行安全生产隐患排查并上报安全监管部门，对自查的隐患要落实整改措施，确保隐患整改到位。四是加大培训力度。全年共培训安全主任4471人，占全年培训任务总数4300人的104%，组织专家团到企业进行安全生产知识和职业卫生防治知识免费宣讲60多场共有2万多企业员工参加培训活动，得到企业的一致好评，针对全区涉及到高空作业的生产安全事故时有发生，我局今年7月份还专门针对全区所有从事高空作业的人员进行了一次免费培训，另外，我局还注重督促企业组织培训员工，全年共培训企业员工12万多人。通过多种举措督促企业逐步落实安全生产主体责任。

（四）做好风险评估，加强应急管理工作。一是认真做好全区安全生产风险评估。6月份开始，我局组织专家在重点行业、重点领域开展安全生产风险评估，运用科学和技术手段，通过对各类事故形成的各种因素及其相互关联的关系进行分析，从而实现对生产经营单位及公共场所安全现状进行客观评估、对事故后果进行科学预测，增强从源头上治理安全生产事故多发的前瞻性、针对性和实效性，目前我区的风险评估报告已经区政府同意报市政府备案。二是加强应急演练。2013年全区、各镇（街道）、各部门共组织开展各类综合应急演练达到40多场，如6月20日的市区2013年广佛地铁应急疏散演练、东平水道溢油火灾事故和11月18日的“市区2013年安全生产应急综合演练”等，特别是“11.18”应急演练采用人员密集场所半“双盲”的实战演练模式，力求真实地模拟人员密集型场所可能发生的突发事件，从而有效检验政府部门应急救援能力和市民的应急逃生意识。

（五）安全文化创新培育取得新成果。一是“安全社区”创建工作一镇三街全启动。在去年和祖庙启动安全社区创建的基础上，今年我区石湾镇街道和张槎街道又启动了创建工作，这样，我区一镇三街就都已经全部启动了“安全社区”创建工作。二是安全文化示范企业等创建活动有序开展，今年全区已创建“安全文化建设示范企业”27家，并对被评为安全文化示范企业进行了总结和表彰。三是宣教手段务实创新。“五个一”工程活动将安全生产宣传教育活动紧密结合在一起，包括“建一个安全教育中心、设一个网络安全教育学院（目前这二项工作正在筹建当中）、办一份区安全生产专刊和安全生产手机报、成立一个企业安全文化促进会。特别是今年发行的6期《安全生产》专刊8万多份，发送11期共10万多条的《安全生产手机报》受到了企业的好评。

在区委区政府的正确领导下，在“二代表一委员”的监督下，在去年我区取得全市安全生产责任责任制考核第一名的基础上，2013年，我局继续发扬成绩，查找不足，按照标本兼治的目标，夯实各项基础建设，扎实抓好各项工作，全年安全生产形势稳定，一般事故控制在市下达的指标范围内，没有发生一宗较大以上事故（全市发生较大以上事故5宗，死亡21人），得到省、市的充分肯定，认为区的安全生产监管工作已经走在全省的前列。

三、全区安全生产形势及思考

总体上看，当前我区既处于经济发展的“黄金发展期”，又处于安全生产的“矛盾凸显期”，安全生产形势依然严峻。

（一）认识与要求的差距。个别部门和镇（街道）齐抓共管的安全生产工作格局仍不够完善，安全监管认识不到位，重经济轻安全的观念没有得到根本转变，说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想仍然存在，企业负责人只重经济效益，不重社会效益，没有真正落实安全生产主体责任。与目前中央关于安全生产监管工作管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求存在很大的差距。

（二）现实与标准的差距。我区正处在产业转型期、城市升级、“三旧”改造，一大批重大产业项目和交通基础设施项目陆续上马，安全标准、安全设施、安全管理方面存在的漏洞逐步显现。同时，尽管当前各地新兴产业和现代服务业发展势头迅猛，但传统产业仍占较大比重，小微企业多和“三小”企业占全区7万多家生产经营单位的90%以上，由于小微企业主安全意识淡薄，安全投入少，基础条件差，极易发生重大伤亡事故，如今年造成9人死亡的“5.24”较大火灾事故就是一起典型的小微“三合一”企业。另外就是由于传统产业存在了很长一段时间，职业病已在我区陶瓷、卫浴、家具等几大行业中进入高发期、频发期，今年我区发现疑似职业病23例，确诊职业病64例，但全区仅有3名职业卫生监管人员，这也给职业卫生监管工作带来巨大的困扰。这些安全生产现实存在的问题与目前上级要求我们安全生产大检查必须全覆盖、企业“一企一档”全覆盖、隐患排查100%等标准存在很大的差距。

（三）投入与目标的差距。长期以来，我区中小企业安全生产基础薄弱、历史欠账较多、本质安全水平低、事故隐患多的状况还没有根本改变，安全生产资金投入不足是安全生产基础薄弱现象难以彻底改变的根本原因，这其中包括各级政府的财政投入和企业自身的安全投入。安全生产投入不足的问题与目前提出的建设和谐社会、文明城市等目标存在一定的差距。

四、工作思路与做法

2014年，我局将继续以科学发展观为指导，以建立安全生产长效机制，促进安全监管系统化、精细化管理为工作思路，为构建平安，服务全区经济和社会发展大局，创造良好的安全生产环境。重点抓好以下几方面的工作：

（一）强化安全监管责任，加大考核力度。按照“分级负责、属地管理”的原则，认真落实安全生产“一岗双责”制度，进一步加大对安全生产的考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，而且要“党政同责，一岗双责，齐抓共管”。

（二）抓住重点领域和行业的安全检查。以“三查”（抽查、检查、巡查）为重点，进一步明晰区、镇（街道）、村（居）的安全生产监管重点，针对事故易发的重点行业、关键部位和薄弱环节，持续深入地开展危险化学品、职业卫生、公众聚集场所、“三合一”场所、违法建筑、黑煤气、道路交通等重点行业和领域的安全生产专项检查，确保安全生产检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”落实到位。