防汛会议发言材料范文

导语：如何才能写好一篇防汛会议发言材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、会议首先由林总作了主题性发言：

第8号台风“莫拉克”于8日晚对台州的影响将增大，我司届时将面临着强风、暴雨的威胁，为了防患于未然，在台风汛期灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效地加以妥善处理的能力，把台风汛期可能造成的财产损失、人员伤亡因素降到最低，确保人身安全第一。根据上级及集团防台防汛有关要求，结合公司实际情况，特组织本次公司防台防汛会议。

二、成立防台防汛指挥小组：

总指挥：林总

副指挥：王总

成员：陈总、王总、各部门长、主任、安全员、动力设备组

办公室：11号楼一楼安全办公室（王总）

（防台防汛应急小组成员：陈总、王总、各部门长、主任、班组长、维修员、安全员、动力设备组）

三、防台防汛职责，具体措施由王总统一指挥安排

1、各部门长带头24小时值班，特别是生产部和仓库的物资、材料、设备的安全。

2、物资的准备：综合部负责食品饮用水的采购，王庆顺安排资材部负责雨鞋/衣、油布、钢丝、绳子、沙袋、蜡烛、照明灯等的采购。

3、门窗的加固：把户外容易被风吹动的门窗、物件加固，

4、物资的转移搬迁：确保门3米内、窗1米内不允许摆放物资，生产部12号楼一楼靠门窗的部分货物向工程部办公室移。

5、货物、设备的防潮工作：所有货物及相关设备用油布盖好拉紧，用沙包塑料纸提前堵好易被风吹开雨水灌进的门窗。其它备用的沙包存放在容易提取的地方。

6、厂房屋顶、下水道的检查：11、12号楼两栋楼屋顶的检查，确保下水道的畅通，原则上排水管3米内不能摆放物资。同时由王庆顺通知并指挥11号楼三楼相关人员做好防台防汛工作。

7、密切关注台风预报及台风的风向、风力，必要时提前通知安排疏散人员，确保“人身安全第一”让员工安全的回到住地，及时转移物资、设备。领导带头做好抢险工作（女同志不参加），当风雨危及生命安全时，应当机立断将人员撤离现场。随时保持跟集团指挥中心的联系。

篇2

（一）城市道路框架不断完善。主城区，投资3943万元，实施了经二路新建、迎宾路拓宽改造等工程，新建改造道路3.7公里，铺设沥青12.24万平方米，铺装人行道花砖4200平方米。经二路新建工程，完善了城区西部路网。迎宾路拓宽改造工程，用2天时间完成基层灰土，1天时间完成混凝土浇筑，不到3天完成铺设沥青，进一步改善了市民出行条件。

城南新区，投资2.9亿元,运用bt模式，实施5条道路建设工程,道路总长13.7公里。目前，纬十七路已完成快车道路面沥青铺设；纬二十一路、阳光路、新华路、友谊路已完成灰土施工，准备进行二灰碎石施工。全部建成后，城南新区道路框架基本形成，为开发建设奠定好基础。

（二）城区防汛工程全面完成。一是城区防汛提升工程。投资698.95万元，实施了迎宾路、晏婴路公铁立交桥等5处改造建设工程，均于5月中旬全面完成。二是配置移动式抽水设备。自行改装每小时2000立方米的移动式抽水泵车一台，填补了城区防汛没有大型移动式抽水设备的空白，增强了城区防汛应急处置能力。三是永锋钢厂片区排水工程。投资314.25万元，将内径2米管道顶管穿国道308，石砌排水沟连接至四分干。目前，石砌排水沟已完成，正进行穿国道308顶管施工，预计12月中旬可完成全部施工任务。四是及时组织上路排水。实行班子成员包片、科室单位包路段的办法，将任务分解落实到人。特别是今年7、8两个月，每下大雨，系统干部职工主动上路打通阻隔，组织排水，确保了城区安全度汛。

（三）保障性安居工程进展迅速。一是续建工程。经济适用房，6栋、354套，已全部完成，准备竣工验收。廉租房，1栋、96套，正进行室外配套工程施工。二是新建工程。今年，上级分配的建设任务是：经济适用住房170套，廉租房60套，棚户区改造380套。实际建设经济适用住房216套、廉租房72套、棚户区改造380户，分别完成上级任务的127%、120%、100%。其中，经济适用住房、廉租房已完成主体，正进行后期装饰施工，棚户区改造正进行主体施工，计划____年12月底竣工。三是经济适用住房分配程序不断完善。在往年分配经验的基础上，调整了购房政策，完善分配细则，8个部门共同审核把关。同时，审计部门提前介入，将以往的分配后审计改为公示分配前审计，避免了违规现象。目前，367套经济适用住房申购报名、资料审核已完成，进入信息公示阶段，计划11月底公开分配。

（四）房地产开发势头良好。实施房地产开发项目19个，开工面积192.6万㎡。其中，今年新建55.4万㎡，续建137.2万㎡; 今年共可实现预售许可103万㎡。一是举办房地产推介会。10月22日，我县举办了首届房地产推介会，邀请绿城、绿地、首开等100余家国内知名企业参会，共推出8个地块，近5000亩土地。推介会后，碧桂园控股有限公司、红星美凯龙、上海伦达集团、黄浦集团、浙商实业集团有限公司、重庆腾宇房地产开发有限公司等24家房地产企业先后来我县洽谈。二是中国人居环境共建示范城市启动。11月13日，中国房地产研究会人居环境委员会与我县就人居环境合作共建内容签订了协议，并授予我县“中国人居环境共建示范城市”荣誉奖牌。三是制定相关政策。起草了《关于鼓励全县农村居民和外来人口进城就业创业的实施意见》，鼓励全县农村居民和外来人口在城区购房。目前，县政府正组织相关部门对《意见》进行完善。

（五）城区供暖扩容改造全面完工。一是编制供热专项规划。聘请山东省城乡规划设计研究院，编制《____县2012-2020城市供热专项规划》。目前，已完成初步成果。二是供暖扩容改造工程。东区：投资3亿元，利用永锋集团余热为城区供暖，新建莱钢厂区供热首站、埋设供暖管网16.23公里，改建城区供热分配站20个，接入供暖面积203万平方米。同时，对供暖破损路面进行了恢复。这项工程，涉及供暖管道穿铁路、国道308、高速公路，地面清表、管线迁移、工程车辆进出城区等等，协调任务重、施工难度大，我们明确一名副局长具体负责，抽调专人盯上工作，聘请专业监理严格把关，确保了工程顺利进展。西区：投资 650 万元，对老检察院、怡心园、黄河板纸厂家属院等区域重新铺设管线进行改造，共改造管网2700米。三是供暖运行。城区集中供暖于11月10日正式运行，比往年提前了5天。目前，供暖运行情况良好，供暖效果有明显提升。

（六）海河迎查工作进展顺利。一是污水管

网建设。投资3600万元，体育局至城西污水处理厂污水管网，共5.8公里。其中：大蒋沟管网2.3公里，新、老倪伦河管网3.5公里。目前，大蒋沟段、新老倪伦河齐贸大街以南段约4.8公里已全部完成。齐贸大街以北段正在施工。二是城西污水处理厂建设。投资3800万元，运用bot模式，在308国道以北、舟桥路以东，新建城西污水处理厂，通过招投标，确定由青岛银河环保股份有限公司建设。目前，正进行二沉池、生化池、提升泵房、办公楼、风机房和配电室施工，已完成总工程量的10%。三是惠民水质净化厂中水回用工程。投资200万元，建设自惠民水质净化厂到力源热电厂输水管道及相关配套设施，管道长约1000米，已于10月底完工。四是惠民水质净化厂污泥处理工程。投资269万元，建设污泥压滤干化车间一处。目前，车间建设、设备安装已全部完成，正进行设备调试及档案、资料完善。五是晏黄沟南段集水池修缮工程。投资80万元，建设截污井16个、导流管道200余米，修建混凝土挡水坝，已于11月中旬全部完工。（七）镇村建设大力推进。在小城镇建设上，一是抓好重点工程建设。截至目前，全县小城镇开工限额以上工程63个，总建筑面积168万平方米，总投资近27亿元，完成投资18.2亿元。二是加大重点镇申报。去年，潘店镇被定为“省级示范镇”，已累计拨付省级补助资金1600万元。目前，潘店镇已完成总体规划编制，道路、垃圾转运站等基础设施建设工程进展顺利。今年，积极准备资料，启动了赵官“省级示范镇”，潘店、赵官“国家重点镇”的申报工作，相关材料已上报市住建局。

在农房建设上，去年底省市追加的555户农村危房改造任务全部完成；今年852户改造任务下达至乡镇，争取农村危房改造资金1439万元。在9月30日召开的全省农村新型社区建设工作会议上，我县作了典型发言。

（八）镇镇通管道天然气工程快速推进。为解决各乡镇、农村社区用气、取暖问题，依据大供气规划，与奥德、昆仑、华润、滨海四家企业签订特许经营协议，分区域为乡镇铺设天然气管道，供应天然气。目前，相关工作正有序进展。

（九）行业管理力度进一步加大。一是严格工程招投标。将招投标工作全部进驻县公共资源交易中心办理，完成各类招标项目31项，中标工程总面积75.3万平方米，造价11.9亿元，招投标工作实现了零违规、零投诉。二是既有居住建筑节能快速推进。市里下达我县2011-____年既有居住建筑节能改造任务为23万㎡。截至目前，共改造35.6万㎡。同时，争取国家既改补助资金116.6万元，省级补助资金45.3万元。积极推进示范项目建设，绿岛华府项目被省住建厅评为“山东省建筑节能与结构一体化示范工程”，正在申报“山东省绿色建筑一星标识”；民政局老年公寓工程在德州市率先应用了“fs保模一体化”体系。三是加强质量安全管理。开展工程质量监督检查（巡查）300余次，质量执法专项检查4次，下发整改通知96份，创“市级优质结构杯工程”1项；开展施工安全检查4次，下发整改通知单127份，消除安全隐患2000余起，共创出“省级安全文明工地”2个、“市级示范安全文明工地”2个、“市级优良安全文明工地”2个。四是加强监理企业管理。制定了《关于进一步加强外地进齐监理企业备案管理的通知》，对进齐监理企业的备案、市场行为、违规处罚等进行了明确规定，并开展专项检查1次，有效规范了监理市场秩序。

（一）实施好路网建设工程。主城区：一是友谊路（齐鲁大街至纬四路）及公铁立交桥建设工程。长2940米、红线宽40米，投资8316.71万元，道路进行路基处理后，铺设沥青主路面，两侧铺装人行道；建设公铁立交桥排水、跨涵等附属设施。二是坤华路（齐鲁大街至齐心大街）建设工程。长1100米，红线宽37m，投资1756.49万元，进行路基处理后，铺设沥青主路面，两侧铺装人行道。三是永乐大街（迎宾路至友谊路）建设工程。长900米，红线宽50m，投资1202.51万元，进行路基处理后，铺设沥青主路面，两侧铺装人行道。城南新区：加强对中国太平洋建设集团的监督指导，及时协调解决施工中遇到的问题，强化现场监管，督促施工进度，力争7月底完成纬二十一路等5条道路及配套设施施工任务，搭建起城南新区路网框架。

（二）组织好保障性安居工程。一是加快在建保障性安居工程建设步伐，确保按期竣工。二是按照市里分配的1670套棚户区改造任务，确定项目，组织施工，确保完成任务目标。三是组织好在建的216套经济适用住房分配，真正解决城区低收入家庭的住房困难。

（三）完善城市污水处理设施。一是加快海河迎查工程建设。加快城西污水处理厂及配套管网建设进度，力争____年2月底完成全部施工任务，确保圆满完成迎查任务。二是新建经二路污水管网工程。投资1360万元，建设经二路齐心大街至城西污水处理厂污水管网，全长3908米，进一步完善城区西部污水管网。

（四）继续推进房地产开发。一是加大开发力度。抓好在建、续建项目的同时，进一步熟化房地产推介会推出的8个地块，积极与房地产开发企业接洽，推动条件成熟的地块尽快开发建设，力争全年新开发房地产面积100万平方米。二是抓好房地产销售。以《关于鼓励全县农村居民和外来人口进城就业创业的实施意见》为抓手，拉动城区房地产销售，力争全年完成销售面积70万平方米。

(五)实施城区供暖提升工程。对永锋莱钢余热利用工程供热管线延伸，争取新接入供热面积100万平方米。同时，根据供热规划合理调整供热负荷，力争城区集中供暖总面积达到450万平方米。

（六）继续推动镇村建设。在小城镇建设上，强化督促指导，尤其是潘店镇，督促其按照省级示范镇建设要求，加大投入，完善设施，突出特色，着力提升城镇功能。同时，加强与省市建设主管部门的对接，积极做好赵官省级示范镇，潘店、赵官国家重点镇的申报工作。在农村住房建设与危房改造上，严格按照上级政策要求，完成分配的建设任务。

篇3

今天，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段工作会议,主要任务是贯彻落实全市转段工作会议精神，总结分析检查阶段工作，研究部署整改落实阶段任务，把学习实践活动不断推向深入，确保学习实践活动取得实实在在的成效。下面，我根据中央和省、市委要求及县委学习实践活动领导小组研究的精神，讲三点意见。

一、精心组织，分析检查阶段工作成效明显

深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来，在市委的正确领导下，在市委第一指导检查组的有力指导下，全县各参学单位严格按照县委学习实践活动的部署，突出实践特色，周密安排，扎实推进，分析检查阶段的主要任务基本完成，学习实践活动成效明显。5月15日，市委赵书记到我县调研指导工作时，对我县的学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。国家级相关网站、省委深入学习实践科学发展观活动简报以及《新华日报》、《盐阜大众报》、省市电视台等主流媒体多次介绍我县做法。

一是紧密联系实际，继续深化学习、深入调研。在第一阶段学习实践活动的基础上，继续组织党员干部深入学习必读书目以及中央和省、市、县委一系列重大决策部署，还先后邀请市发改委主任郭玉生、省局正厅级巡视员张云泉分别作了《保增长、扩内需》、《牢记党的宗旨、务实为民奉献》专题辅导报告，以思想认识的提高促进分析检查的深入。坚持理论联系实际，把贯彻落实科学发展观与“三保一促”、与推进沿海灌河开发、与解决当前和长远问题紧密结合。特别是沿海开发上升为国家战略后，认真学习研究《江苏沿海地区发展规划》，掌握《规划》内涵、政策要求和定位，排出了九大类34项任务，积极主动地做好与国家、省市有关部门的对接工作。坚持深入调查研究，着力抓好第一阶段调研成果的细化、深化和转化，县委常委（扩大）会议首先讨论并原则通过了《关于大力推进全民创业 加快民营经济发展的意见》，努力把调研成果转化为推进科学发展的决策和长效机制。

二是深入排查剖析，认真开好专题民主生活会。按照“四不上会”原则，把功夫花在会前，把重点放在查找突出问题、剖析思想根源、寻求科学发展对策上。各参学单位通过座谈走访、发放征求意见函等形式，继续广泛征求各方面的意见和建议。县委学习实践活动领导小组办公室梳理出对县委的意见和建议5大类43条，形成综合汇报材料，原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈，为开好专题民主生活会、写好分析检查报告、制定整改措施提供依据。按照“五必谈”的要求，班子主要负责同志与班子成员、班子成员与分管部门、班子成员之间广泛开展谈心活动，沟通思想、增进理解。在5月25日召开的县委常委民主生活会上，县委各位常委在认真撰写发言提纲的基础上，真诚坦率地开展批评与自我批评，达到了触及思想、增强党性、增进团结、凝聚共识的目的。各参学单位结合自身实际，也都认真组织召开领导班子专题民主生活会，开诚布公地谈问题、找原因、提建议、寻对策。同时，积极组织党员召开专题组织生活会，广大党员干部按照科学发展观要求，查找差距，剖析原因，明确了学习实践科学发展观的努力方向。

三是广泛吸纳意见，努力形成高质量的分析检查报告。按照“六个写清楚”的要求，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，认真撰写分析检查报告。各参学单位主要负责同志亲自主持分析检查报告的起草和修改。报告初稿形成后，广泛听取各方面意见，反复讨论修改。县委常委会分析检查报告六易其稿，多次征求县委委员、乡镇区党委主要负责同志和县各有关部门、部分离退休老同志的意见。认真组织党员干部和群众代表、“两代表一委员”等进行评议。共发放评议表129份，回收率100%，对报告总体评价满意的127份，满意率达到98.4%。县各分管领导、县委学习实践活动各指导检查组充分履行指导职能，加强对各参学单位分析检查报告的指导，逐一过堂把关，提出修改意见，保证了分析检查报告的质量。

四是坚持边查边改，更加体现实践特色。在第二阶段一开始，我们就明确提出，学习实践活动要联系保增长、促发展的实际，以“双过半”的成果检验学习实践活动第二阶段的成效。两个月来，全县上下以“三服务”为抓手，用超常规措施组织经济工作，坚持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，保持了全县经济发展的良好势头，1-6月份全县一般预算收入增幅列全市第二，预计地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、规模以上工业投资、全社会消费品零售总额、出口总额、注册外资实际到帐、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等指标增幅将继续在全市保持领先，实现了“时间过半、任务超半”和进位争先目标，为“全年主要经济指标增幅全市争先、总量全省进位、均量苏北一流”奠定了坚实的基础。深入开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”活动，强势推

进招商引资和项目建设，签约了海上风电、多晶硅等一批项目，开工了石油储备、顺丰食品等一批项目，争取了国家扩大内需项目20个，组团赴台湾、韩国、日本开展经贸活动，实现了项目“五个一”的良性循环。抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，召开全县沿海开发工作推进会议，研究部署当前加快沿海和灌河开发的重点工作，掀起了新一轮沿海和灌河开发的热潮。扎实办好惠民实事，县城第二水源建设全面展开，县城污水处理厂基本建成，管网铺设正在加快推进；举办1300人的就业援助暨企业用工专场招聘会，改善民生工作继续向前推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的问题和不足，主要有：一是有的单位学习抓得不紧，有些党员干部学习不够认真，对科学发展观的理解不深不透；二是有的单位征求意见不够广泛，排查问题不够全面；三是少数单位民主生活会主题不够突出，剖析自身工作不足的多，对影响和制约科学发展的深层次问题剖析得不够；四是少数单位分析检查不够深入，推进科学发展的对策措施不够具体，等等。对这些问题，有的要进行补课，有的要抓紧整改，有的要在今后工作中认真研究解决。

二、突出重点，认真抓好整改落实阶段主要工作

根据中央和省、市委学习实践活动第三阶段的工作要求，按照县委学习实践活动的总体安排，从今天起，全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。这个阶段是在学习调研、分析检查基础上集中力量整改的阶段，也是学习实践科学发展观活动抓落实、出成果最关键的阶段。这一阶段的主要任务是研究制定整改落实方案，着力解决突出问题，确保取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我们要站在全局和战略的高度，充分认识做好第三阶段工作的重要性，扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作，确保学习实践活动成为群众满意工程。

整改落实阶段要着重抓好两个环节。

一要认真制定整改落实方案。整改落实方案制订得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各参学单位要以分析检查报告为主要依据，认真制订整改落实方案，做到“四个明确”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确相关领导、部门的责任，并向群众作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要提高整改方案的针对性。制定整改落实方案，要紧密结合实际，力求使方案更有特色，更能有效解决突出问题。要增强整改方案的可操作性。对征求的意见和分析检查出来的问题，全面分析和归类梳理，一项一项列出来，逐项研究分析，拿出解决的有效措施和具体办法；建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门和时间要求，把任务分解细化，把责任落实到人。要体现整改方案的公开性。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，接受大家的监督。

二要集中解决突出问题。当前，推进响水科学发展还有不少问题需要解决。这些问题，有的是长期任务，有的要边学边干、边查边改、立即整改。我们一方面要认真抓好整改方案的落实，一方面则要分清轻重缓急，集中时间和力量，着力解决一些突出问题取信于民，真正体现科学发展上水平，人民群众得实惠。从全县看，要集中解决三个方面的问题：一是保增长与调结构的问题。要抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，加快推进沿海和灌河开发。当前要在深入研读《规划》的基础上，进一步加大汇报争取力度，根据排出的九大类34项任务，继续抓好规划对接、政策对接和项目对接工作，争取在省制定的沿海开发实施细则和专项规划当中、在国家有关部委制定支持江苏沿海开发的政策当中，体现我县的意见、吸收我县的建议。要进一步提升“三服务”水平，再集中解决一批影响企业发展的突出问题。要以超常规措施推进钢铁、造纸、光伏产业等新产业发展，努力提升我县产业发展层次。要狠抓招商引资和项目建设工作，坚持一手抓细化服务保增长，一手抓猛攻投入调结构，大力推进招商引资和项目攻坚工作，不断培育新的经济增长点，以增量调整带动存量调整，以投资结构优化促进产业结构优化，促进经济社会持续、快速、健康发展。二是保民生和保稳定的问题。全县要继续突出就业创业和饮用水安全这两大民生问题。7、8月份，再组织一些采岗、对接、培训、招聘活动，推动就业和创业工作再有新突破。县第二水源建设要按序时进度要求加快推进，确保在年底前竣工。在保稳定方面，要认真组织实施8月份“金桥行动月”下访活动，集中解决一些问题，特别是积案处理要有新进展，切实扭转越级上访反弹势头。扎实抓好高温季节安全生产工作，不折不扣地把安全措施落实到位，坚决杜绝重大安全生产责任事故，为国庆期间社会大局稳定打下坚实基础。立足于防大汛、抗大灾，扎扎实实做好防汛抗灾工作,牢牢把握防汛抗洪主动权，确保全县四大堤防不发生重大险情，确保全县人民群众生命财产安全。三是党性党纪党风方面的问题。要认真落实中央和省、市关于勤俭节约、艰苦奋斗的有关规定，在反对奢侈浪费上取得新成效。要进一步优化发展环境，在加强中介组织管理、提高机关服务效能上取得新成效。各参学单位也都要结合实际，抓住一些推进科学发展、群众关心和得益的突出问题，集中解决，力求突破，注重实效，取信于民。

要做好两大环节的工作，必须抓好三个结合。一是把深入学习与整改落实结合起来。要把深入学习贯穿整改落实工作全过程，以学习推动整改落实，以整改落实的实效检验贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是把解决突出问题和完善制度机制结合起来。本着“要精、要管用”、“成熟一个、出台一个”的原则，抓紧时间研究出台《关于大力推进全民创业 加快民营经济发展的意见》、《关于切实加强民生工作若干问题的意见》、《关于推进服务业发展的实施意见》、《关于加快发展高效农业 促进富民增收的实施意见》、《关于进一步加强环境保护和生态建设促进可持续发展的意见》五个体制机制文件。三是把整改落实和推动当前工作结合起来。虽然上半年主要经济指标实现了“双过半”和进位争先目标，但我们丝毫不能松懈，实现全年目标任务仍有较大压力，推进全县经济社会又好又快发展仍有很多不确定因素。因此，我们要在实现“双过半”的基础上不停步，继续坚持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，继续采用超常规措施组织经济工作，继续以“三服务”为抓手推进保增长、促发展各项措施的落实，发动全县干群大干七、八、九，确保完成三季度目标任务。

三、强化领导，确保整改落实阶段各项工作扎实推进

学习实践活动进入整改落实阶段后，要求更高、任务更重。各参学单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地抓好学习实践活动，防止出现前紧后松、虎

头蛇尾现象。各参学单位主要负责同志思想上要更加重视，继续履行好第一责任人职责，确保投入足够时间和精力，一如既往地强化对学习实践活动的组织领导。县委常委、党员副县长在整改落实阶段要深系点、分管部门和单位，加强调研指导。要采取有针对性的措施，加强分类指导，适时召开整改落实座谈会和推进会。继续发挥县委指导检查组作用，坚持时间服从质量、形式服从效果，把握好活动进度和节奏，确保活动整体推进、取得实效。进一步加强舆论宣传，及时报道整改落实阶段的先进典型和成功经验，重点宣传整改落实工作成效，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

篇4

冬季农业正进入攻坚阶段，当前。能否顺利完成全年的农业工作任务，还需在剩下的三个多月时间内，再加一把劲、再努一把力。召开这次大会，就是要进一步理清思路，统一认识，面对农业和农村发展的新形势，着眼于增强农业发展的后劲，着力于提高农民收入，着重于现代农业建设。市委谢亦森书记、市政府龚建华市长高度重视现代农业和农业产业化工作。各地各部门一定要千方百计把这项工作抓紧抓好，抓出成效。刚才，邹献明局长对当前农业方面的几项重点工作进行了部署，各县（市、区）也作了很好的发言，完全赞同。等下，杨常委还要作重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。

邹献明局长已经作了详细的布置，关于冬季农业生产、农民专业合作社、重大动物疫病防控工作。再简单强调一下：冬季农业生产工作，各地要抓住中央、省已出台鼓励和支持冬季农业生产优惠政策的大好机遇，加大宣传力度，把这项工作作为农业增效、农民增收的重要工作来抓。但是绝不能搞形式主义，要踏踏实实地把冬季农业生产工作抓紧抓好，确保目标任务的完成。农民专业合作社工作，各地要从发展现代农业、推进社会主义新农村建设的高度，切实加强对发展农民专业合作经济组织的领导，强化指导服务，绝不能搞“空架子”更不能利用行政手段强迫农民搞合作社。重大动物疫病防控工作，各地要按照“政府保密度，部门保质量”要求，把好消毒灭源和免疫注射两大关口，确保免疫密度达到四个100%要进一步健全和完善基层防检体系建设，落实工作人员、责任和经费，圆满完成秋防各项工作任务，力争我市进入全省防控工作先进市的行列。

突出工作重心，这次会议的主要任务是强化危机意识。加大农业产业化力度，加快传统农业向现代农业转变的速度，促进我市农业的大发展，确保农业在全省的领先地位。各级农业战线上的领导干部，尤其是主要领导干部，要谋大事、做大事、促大发展。

要强化危机意识。近年来，第一。市的农业和农村工作取得了很好的成绩，不论是传统农业还是现代农业，都有特色、有亮点。如：传统农业方面，粮食、生猪总产量一直排在全省首位，动物防疫、农村沼气、林业“三防”协会、平原绿化、农村用水协会、粮食定点收购等工作都得到省里的充分肯定；现代农业方面，万载的有机农产品基地、丰城的富硒农产品基地、上高的金农米业集团、樟树的仁和集团都已经创出了品牌，形成了一定的规模。但是从目前情况来看，全省各地都处于“大发展、大赶超”阶段，发展、赶超，其他设区市也在发展、赶超。比如：新余市的分宜县今年栽种高产油茶每亩可得到政府补贴600元、欧行贷款600余元，农民种植积极性空前高涨；渝水区已经决定两年之内要建成10万亩柑桔基地，等等。如果我躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，仅仅满足于某一方面所取得的成绩，而丢掉了农业和农村工作的重心，两三年以后，可能我还处在传统农业发展阶段，而其他地方已经处在现代农业发展阶段，那个时候的差距就可能不是两三年时间能赶得上的也有可能永远都赶不上，也将由此丢掉在全省的农业大市地位。

要突出工作重心。要正确处理好工作重点与工作重心之间的关系，第二。工作重点有很多，包括冬种、冬造、冬修，防火、防汛、防疫，以及有机农业、农村沼气、阳光培训、农民专业合作社等等，这些工作都很重要，而且我也都做得不错，形成了自己的特色，要坚定不移地做下去。但是做好这些特色工作的同时，不能仅仅停留在这些工作的开展上，还要从全局的高度去思考农业和农村工作的发展方向，也就是工作重心问题。认为，农业和农村工作的重心只有一个，就是农业招商引资和向上跑项争资”各县（市、区）分管领导和农口部门主要领导要牢牢把握这个重心，把主要精力放到招商引资和跑项争资”上来，做事要大气、要有大手笔，想方设法引进大的农业龙头企业、争取大的农业项目，从而带动全市农业产业化和现代农业的发展。

要牢固树立“三个理念”一是要牢固树立农业招商引资是农业工作重中之重的理念。农业资源丰富，第三。但是农业资源未得到充分的利用，大部分农产品仅仅是以原材料或粗加工产品销售，产品附加值低，严重制约了农业产业化和现代农业的发展，这是劣势所在但从另一方面来看，也可以说是具备了良好的农业招商条件和潜力。另外，就我市目前的财力而言，政府不可能拿出更多的资金投入农业发展，而农业招商引资不但能增加农业投入，缓解我市现阶段农业资金投入不足的压力，还能带动国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才嫁接给传统农业，促使本地农业企业提高自身素质和企业竞争力，整体推进农业产业的升级换代。农业仅靠自有投入、自身力量、自拥技术将很难有大的发展，唯有加强农业招商引资提高外向度才是希望所在当然，农业招商和工业招商一样，工作难度非常大，有时做了很多工作，可能见不到成效，但是无论怎么难，都要迎难而上，紧紧抓住招商引资这个工作重心不放松。前不久，南昌举办的中国江西第二届畜牧产业博览会上，部分县（市、区）未引起足够重视，只有展牌，没有展位，铜鼓虽然是个小县，但是铜鼓的农产品在那里摆得琳琅满目。会展是一个很好的招商平台，希望大家以后要予以重视。

必须要有龙头企业的带动，二是要牢固树立培育龙头企业是农业招商引资重中之重的理念。农业产业化建设、现代农业的发展。如果没有龙头企业的带动，大规模地搞种植、养殖，会存在很大的风险。因此，农业招商引资过程中，各地既要引进中、小企业，更要引进大型龙头企业，以此来带动农业产业化、现代农业的发展。首先，要以现有丰城恒天、高安维尔宝、青龙高科、樟树仁和、万载金源、奉新康达、靖安邓氏园林等一批发展前景广阔、品牌效应明显、回报率高的企业为主体，以强引外、以优引外”积极吸引外地企业与的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合，走以资本引资本、以企业引企业之路。如何将这些资源整合好，发挥他招商作用，改变我市农业招商引资这条“短腿”关键。各级各部门要积极引导、全力支持龙头企业走开放合作之路，各级领导和部门负责人都要联系几家农业龙头企业，为他扩大开放出主意、想办法，牵线搭桥，排忧解难。其次，要充分利用特色农产品引进农业龙头企业。围绕我市粮食、竹木、家禽、中药材、油茶五大优势产业和生猪、肉牛、苎麻、果业、有机农业等特色产业，各地要进行认真研究，根据当地的资源特点和传统特色，科学地规划好当地特色产业的发展。同时，要积极利用这些特色鲜明的优势农产品，吸引外来资金来宜投资建设农业龙头企业，开发提升产业档次，拉长产业链，提高附加值，力争使特色产品的合作开发成为我市发展外向型农业的一个新的闪光点。相信，只要充分发挥全市的农业资源优势，现代农业、农业产业化将大有发展潜力。

篇5

这次全省农村水利工作会议，是在全省上下深入学习“5·31”重要讲话精神，贯彻落实新《水法》，加速推进水利现代化建设，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开的新形势下召开的。这次会议，既是一年来农村水利工作的总结交流会，又是下一年工作任务的部署动员会。会议期间，南京、淮安、扬州、常州以及张家港市水利（水务）局等单位作了重点交流发言；与会代表还参观了张家港市河道疏浚和长效管理现场，普遍感到很受启发。张家港市是全国“双文明”建设先进单位，经济建设和社会发展突飞猛进，精神文明建设树起了一面旗帜，对农村水利建设也高度重视，成效显著。我们这次会议放在张家港市召开，一方面是要学习和弘扬张家港精神，树立“敢于争先”的锐气，“自加压力”的勇气，“负重奋进”的志气，“团结拼搏”的士气；另一方面是要认真学习他们新时期加强农村水利工作的经验，促进全省水利事业持续健康发展。总之，这次会议安排十分紧凑，内容丰富，很有成效。关于*3年农村水利工作任务，陶长生同志已经作了全面部署，我都同意。下面，我就进一步做好明年以及今后一段时期农村水利工作，再强调三点意见。

一、贯彻落实“三个代表”重要思想，切实增强做好新时期农村水利工作的责任感和紧迫感

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，在水利部的关心支持下，全省水利系统紧紧围绕厅党组年初提出的争取“六个创新突破”，突出“三个重点”，具体做好“八项工作”，努力做出“四个方面贡献”的总体目标要求，以改革创新为动力，全面加快水利事业发展，各项水利工作态势良好。防汛抗旱取得了全面胜利。累计抽引江水63亿立方米，保证淮北地区抗旱水源需要。积极做好迎战长江洪峰的准备工作，保证长江上游来水安然过境。水利工程建设进展顺利。今年，我省水利重点工程投资34亿元。截止8月底，完成投资21亿元，占全年计划的62%。淮河入海水道主体工程、长江堤防达标工程、治太工程可望在年内基本完成。治淮工程、重点水源工程等按计划加快实施。根据国家计委、水利部的统一部署，南水北调东线*段三阳河、潼河、宝应站工程开工前的各项准备工作正在抓紧进行。根据省政府关于加快城市防洪工程建设的要求，各地加快前期工作进程，总体初设已全面完成，正在抓紧组织实施。水利信息化建设步伐加快。省以上报汛遥测率达到83%，90%以上的县水利局与省水利骨干网联网，开始建设6个全省水利基础数据库。同时，实施了江水北调水资源监控调度系统、防汛指挥决策支持系统、办公自动化系统等应用系统。水利改革深入开展。水资源管理体制改革取得了新的突破，基本理顺了职能，逐步实现地表水与地下水、城市水与农村水、水量与水质的统一管理。水务一体化管理逐步推开。目前，全省已有3个地级市、32个县（市、区）成立了水务局。供水体制和水价改革有了新的进展，逐步建立健全供水管理机构，第四步水价改革方案已基本落实。水利工程管理体制改革探索了新的经验。积极组织试点，推行管养分离，不断深化内部人事、劳动、分配制度改革。农村水利改革取得了新的成绩。小型工程产权制度改革基本完成，灌区改革取得了新的进展，乡镇水利站改革深入开展。投融资改革探索和拓宽了新的渠道。城市水利建设逐步建立以政府主导、社会筹资、市场运作、企业化开发的新机制；农村水利工程建设，在以财政投入为主的前提下，进一步探索多元化、多渠道的投入机制。干部人事制度改革进一步深化。水资源管理工作得到了强化。苏锡常地区封井工作进展顺利。截止8月底，已完成683眼封井任务，地下水开采量也按限采计划执行。苏北地区强化地下水管理，按计划开采使用地下水。加强水功能区划管理及纳污总量控制。制定全省利用水利工程改善水环境调度方案，尽量增加水环境容量，改善水环境。另外，各地依法行政，切实提高管理服务水平；强化措施，积极开展创建文明行业工作等等，均取得了较好的成绩。

农村水利工作作为全省水利工作的重要组织成分，近年来，各地针对税费改革的新形势，积极探索，勇于实践，深化改革，开拓创新，保持了强劲的发展势头。一是农村水利建设取得了新的进展。*2年，全省累计完成土石方7.4亿方，新建小沟以上建筑物5.2万座，新建防渗渠道5300公里，改造中低产田201万亩，投入各类资金16.2亿元，完成劳动积累工2.5亿个，全省农田水利建设持续发展。已经有15个项目列入国家大型灌区续建配套节水改造，35个项目列入国家节水示范，59个项目列入省级节水示范，全省节水工程灌溉面积达到1500万亩；共治理水土流失面积276平方公里，发展水保林6万亩，经济林7万多亩；新建、改建、扩建乡镇供水工程146处，改善了430个村近40万人饮用水条件。二是农村水利改革取得了新的突破。小型水利工程产权制度改革已经完成94.5%。灌区管理体制改革进入了实质性运作阶段。基层水利服务体系日趋完善，各乡镇都保留了水利站，其中以条为主管理的占86%。三是为农业发展提供优质服务。各地通过强化措施，科学调度，保障了农业生产的抗旱水源，为夺取今年的农业丰收作出了贡献。

在充分肯定农村水利工作取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，农村水利工作离经济和社会的发展要求还有一定的差距，新时期的农村水利工作任重而道远。但是，由于当前农村水利工作面临着一些新的情况、新的问题，对于要不要继续加大农田水利建设力度，新时期如何保持农村水利的持续发展，在少数地方出现了一些动摇和困惑。因此，做好新时期农村水利工作，关键在于思想重视，认识到位，措施有效，保障有力。总书记在“5·31”讲话中强调指出，贯彻好“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。农村水利工作与农民群众的根本利益休戚相关，贯彻落实“三个代表”重要思想，就是要加快农村水利事业的快速发展，为“农业增效，农民增收，农村稳定”创造条件和搞好服务。各级水利部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度，从解决“三农”问题的大局出发，不断增强做好新时期农村水利工作的责任感和紧迫感，进一步解放思想，转变观念，开拓创新，扎实工作，以农村水利事业的快速发展，促进农村经济和农业产业的大发展。

（一）做好新时期农村水利工作是推进农村现代化建设的迫切需要。农村水利工程是抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境，保障农村经济和社会发展的基础设施。农村水利的现代化是农村和农业现代化的重要保障，没有农村水利现代化作支撑，就不可能有农村和农业的现代化。同时，农村水利现代化又是农村和农业现代化的一个重要组成部分，没有农村水利现代化，就不会有农村和农业的现代化。农村水利现代化是一个动态过程，需要在实践中不断丰富、不断完善。这一丰富、完善的过程，需要以做好各个时期农村水利工作为前提。省第十次党代会提出，要率先基本实现现代化。要实现这一宏伟的战略目标，农村现代化建设是重要组成部分，只有加快农村现代化建设步伐，才能保障全省现代化建设的顺利进行。这是新时期赋予农村水利工作的一项重要内容。各地要根据农业产业结构调整、农村城镇化、农业集约化等新要求，进一步巩固、提高、完善现有灌溉、排水、供水设施标准，加强水环境整治和农村生态环境建设，确保农村可持续发展。同时，要用现代新技术、新设备、新材料，促进农村水利工程的建设和管理，加快农村水利现代化的建设步伐，为实现全省农村和农业的现代化作出积极的贡献。

（二）做好新时期农村水利工作是提高农业综合竞争力的迫切需要。入世以后，我国农业发展的市场环境、政策环境和体制环境发生了重大而深刻的变化。我省农业要在国内争先进位，并在国际市场占有一席之地，必须实现由过去重视提高农业综合生产能力转向重视提高农业综合竞争能力，以农产品优质廉价立足于市场。优质的水源和科学的灌溉方式是提高农产品品质的一个重要方面。目前，我省水环境恶化的问题越来越严重，全省河道有近3/4的水质劣于三类，这样的水环境，很难保证农产品的质量。同时，我省农业用水量大，损耗多，增加了农业的成本价格。农产品的品质不高，成本过高，都直接影响到农业的综合竞争力。因此，做好新时期的农村水利工作，要把改善水环境摆上重要议事日程。必须加快县乡河道疏浚力度，恢复引排标准，切实整治农业生产的水环境，为优质农业、高效农业、无公害农业、绿色农产品的发展打下基础，为全面提高农产品质量创造基础条件。同时，要大力发展节水灌溉，降低生产成本，达到增产增效的目的。要通过优质的水利服务，全面提高我省农业生产的综合竞争能力。

（三）做好新时期农村水利工作是保障农民增收的迫切需要。省第十次党代会明确提出要把富民作为我省今后一个时期的首要奋斗目标。富民，最关键的是要不断提高广大农民的收入。我省有近60%的人生活在乡村，农民收入很大一部分来自农业。*1年统计资料表明，农村社会总产值中农林牧渔业占12.6%，农民人均收入3787元中，来自农林牧渔业收入有近1000元。在苏北地区，农业收入所占比重更大，涟水县、淮阴区等相对贫困地区农民人均收入中，农业收入达到1/3以上。农业增效、农村经济繁荣是保证农民增收的关键所在。目前，我省部分地区农村水利基础比较薄弱，标准不高；大部分地区工程老化失修，更新改造任务较重；农业灌溉水的利用率、农村自来水到户率都不高，等等，已经成为影响农村经济和农业发展、制约农民增收的一个重要因素。做好新时期的农村水利工作，切实解决广大人民群众在饮水安全、防洪安全、粮食生产用水、经济发展用水和生态环境用水等方面的问题，促进农业增产，繁荣农村经济，已成为增加农民收入的迫切需要。

二、与时俱进，开拓创新，全面推动农村水利事业快速发展

随着经济社会的不断发展，水利现代化建设进程的整体推进，对农村水??临着新的形势和变化：一是农村全面推行税费改革，使农村水利建设在投入方式、组织形式等方面发生了新的变化，对新时期农村水利事业如何保持持续发展提出了新的挑战；二是农业产业结构的调整以及农产品综合竞争形势日趋激烈，在农村水利工程布局、建设标准等方面提出了新的要求。在农田灌排降标准、农业用水水质及供用水管理等方面都需要进一步提高；三是随着城镇化进程的不断加快，使农村水利的服务对象、服务内容等方面得到了新的拓展。农村水利建设从传统的农田水利扩大到在小城镇建设中的防洪、供排水和水生态环境保护等等。我省农村水利工作在全国一直处于领先的位置。面对新的形势、新的要求、新的挑战，我们必须始终保持与时俱进的精神状态，在实践中不断开创新时期农村水利工作的新局面。

做好新时期的农村水利工作，要有时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，以思想的大解放和观念的更新，推动农村水利的大发展。要不断增强“四种”意识：一是要进一步强化发展是第一要务意识。总书记“5·31”讲话强调指出，要把发展作为我们党执政兴国的第一要务。发展犹如逆水行舟，不进则退。贯彻党的农村工作方针，切实减轻农民负担，我们水利部门就要在农村水利工作中，坚持把发展作为第一要务，通过加大农村水利投入，保证农村水利事业发展，促进农村经济繁荣和农业增效，不断增加农民收入，为解决“三农”问题作出贡献。二是要进一步强化改革创新意识。农村水利工作在基层，服务在农村，如果不注意解放思想、改革创新，不注意深入基层调查研究，不注意了解群众的创造性实践，农村水利工作就会丧失基础，丧失发展的动力。必须不断适应形势发展，坚持科学的态度，革故鼎新，大胆超越，进一步深化完善小型水利工程产权制度改革、灌区改革，积极探索农村水利投融资体制改革以及水价改革，促进农村水利事业持续发展。三是要进一步强化抢抓机遇意识。当前，我省农村水利正面临着难得的发展机遇：首先是中央和省对农业农村工作高度重视，采取了一系列的扶持政策，为农村水利事业发展创造了条件；其次是入世以后，可以充分利用世界贸易组织允许的“绿箱”政策等，为农村水利事业发展提供了良好的环境；第三是农村实行税费改革，明确三年内将逐步取消“两工”；第四是市场机制逐步建立和发展，给农村水利注入了新的活力。机不可失，时不再来。能否紧紧抓住这些机遇，关系到我们的工作能否开创新的局面，关系到农村水利工作能否持之以恒，稳定发展，关系到农村水利现代化能否顺利实现。四是要进一步强化为农服务意识。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是利益问题，利益问题的核心是增加农民收入问题。加快农村水利事业发展，为发展农村经济、增加农民收入、富裕农民群众、维护农村社会稳定，切切实实做好服务工作，是农村水利工作实践“三个代表”重要思想的实际行动，是我们的第一位任务，是一切工作的出发点和落脚点。各级水利部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从保障“农业增效、农民增收、农村稳定”的需要出发，大胆探索，勇于创新，加快农村水利事业的发展。

（一）要进一步加大农村水利建设力度，加快农村水利现代化建设进程。今后一个时期，农村水利建设的主要目标是：争取经过5-8年的努力，农村骨干引排河道要达到10年一遇以上，城镇防洪标准要达到15年一遇以上；建设各类防渗渠道4万公里，发展喷滴灌60万亩，渠系利用系数达到0.58以上，农田水利灌溉用水每年至少下降1个百分点；灌溉保证率提高10个百分点，丘陵山区亩均蓄水库容达到300方以上；乡镇供水到村普及率提高到95％；城镇生活用水水源水质全面达标，城乡河道水质普遍提高1个等级，县级主要河道水体水质达到或接近三类标准，水土流失治理面积达到80％以上。各级水利部门要围绕今后一个时期农村水利建设的目标任务，结合各地实际，认真做好农村水利建设的规划工作，研究提出今年农村水利建设计划，大力开展以河道疏浚、节水灌溉、骨干工程建设、水土保持等为重点的农村水利建设，以保证区域工程、地方工程综合效益的整体发挥。农村水利现代化是整个水利现代化的一个重要组成部分，在全面推进*水利现代化的进程中，农村水利建设必须以水利现代化总揽全局，苏南要全面推进农村水利现代化建设，苏中要抓好示范县、示范乡镇建设，苏北要抓好示范乡镇和示范片建设，抓好典型，逐步推进。用先进技术改造农村水利，用先进设备装备农村水利，用科学的经营管理方法管理农村水利，用现代的思路观点指导农村水利，加快由传统农村水利向现代农村水利的转变。

（二）要大力推进节水灌溉，强化水资源节约和保护。各地要将普及推广节水灌溉技术、建设节水农业作为农村水利工作的一项重要内容，将节水灌溉作为一项革命性措施来抓。以科技创新为动力，以改善农村生态环境为出发点，坚持开源节流相结合，工程措施与非工程措施相统一，全面规划，突出重点，注重实效，努力把节水灌溉工作提高到一个新水平。一是要大力推进工程性节水措施。在淮北、沿海、高沙土等水量型缺水地区，重点推广防渗渠道，在苏南经济发达地区重点推广管道输水，在丘陵山区及高效经济作物区要重点推广喷滴灌技术；二是要大力推进技术性节水措施。重点推广水稻浅湿控制灌溉技术。三是要推进管理性节水措施。各地在优化灌溉制度和方式的基础上，注重节水管理信息化技术的推广应用，逐步建设可靠实用的计量设施，不断改进农业用水计量办法，促进农业节约用水。四是要研究节水灌溉的政策性措施，多渠道增加节水投入，调动农民节水的积极性。要通过强化节水管理，减少农业用水量，降低农业成本，给农民带来实惠、带来效益，使节水成为农民的自觉行动。

（三）要多渠道增加农村水利投入，促进农村水利建设的持续发展。我省农村税费改革以后，逐步取消“两工”，农村水利投入每年减少10亿元左右。农村水利是直接为农服务的公益性基础设施，按照世贸组织规则，农村基础设施建设补助应纳入财政部门预算。省里已经设立了农村水利、水土保持和小型公益设施建设补助资金，各市县均要按照财政厅的要求，尽快建立相应的补助资金。在增加财政投入的基础上，要积极探索引进市场机制，建立多渠道、多元化的投入机制，拓宽农村水利投入渠道，保证农村水利投资的稳定增长。要规范使用好小型水利工程产权制度改革的回收资金，确保全部用于农村水利基础设施建设。要抓住近两年“两工”使用的过渡时期，按照地方政府批准的使用额度，重点解决乡以上骨干引排土方工程建设。要积极参与村组的“一事一议”，探索新的投入方式。在加强水费征收工作的基础上，可以逐步安排一定的水费用于农田水利建设。今年我省农村水利工作，将县乡河道疏浚作为重点，厅党组对此十分重视，正想方设法筹措资金，各地也要千方百计挤出资金，支持这项工作。在保证农村水利投入的前提下，要围绕河道疏浚、节水灌溉等工作重点，本着“有所为、有所不为”的原则，研究农村水利的投入方式，确保农村水利重点工作顺利开展。要强化对农村水利建设资金的监督管理，努力提高资金的使用效果。

（四）要进一步深化农村水利改革，建立逐步适应社会主义市场经济的农村水利建设与管理体制。农村水利改革要围绕落实管理主体、明确管理责任、提高管理效益的总体目标要求，大胆探索，开拓创新。一是小型农村水利工程管理体制改革，要按照公益型工程竞价承包、资源型工程竞价租赁、效益型工程竞价拍卖的要求，进一步深化完善改制工作，在今年年底确保全面完成改制任务。对已经完成改制工作的地方，要进一步加强指导，做好服务，保持良性运行。二是灌区管理体制改革，要按照供水管理机构+用水者协会+用水户的模式，逐步推开。大中型灌区管理体制改革*3年要确保全面完成。要坚持“先改革、后改造”的原则，实行竞标立项，对没有改革方案、不进行管理体制改革的灌区不得列入国家灌区改造项目。三是农业用水水价改革，要根据转型需要，明确收费主体，大力推行水费自收，坚决杜绝多头收费或搭车收费现象发生。要将“面积、水量、水费”三公开，接受民主监督，规范征收行为。四是要加强乡镇水利服务体系建设，加大对水利站工作的指导，逐步推进事企分开，优化人员结构，更好地为农业增效、农民增收服务。

（五）要进一步改进工作方式和工作作风，提高为农服务水平。今年是作风转变年、调查研究年。省厅就做好新时期水利工作，已经开展了调查研究工作。做好新时期农村水利工作，要注重调查，认真研究解决影响农村水利发展的关键问题。农村水利工作主要是为广大农民服务的，特别是乡镇水利站，直接面向农民，服务农民。因此，在日常工作中，要强化服务意识，提高服务水平，优化服务质量，在加强工程运行管理、指导工程维修养护，开展适用技术培训等方面提供良好的服务。要坚持走群众路线，倾听农民的呼声，关心农民的疾苦，反映农民的意愿，在与农民的交往中加深与农民的感情。要了解农民和基层对水利工作的意见和要求，找准农村水利发展中存在的关键性制约因素，提出切实可行的合理化建议。要大力发扬实事求是的工作作风，坚持从实际出发，坚决反对形式主义、做表面文章，以良好的作风，扎实的工作，推进农村水利事业健康发展。

三、加强领导，狠抓落实，全面掀起秋冬农田水利基本建设

大力开展农田水利基本建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动，是代表最广大人民群众根本利益的具体体现。各级水利部门要从贯彻落实“三个代表”的高度，提高认识，加强领导，强化措施，精心组织，迅速掀起秋冬农田水利基本建设。

（一）切实加强对农田水利基本建设的组织领导。进一步加强农田水利基本建设，关键在于加强组织领导。各级水利部门要将秋冬农田水利基本建设作为一件大事来抓，摆到重要的议事日程，建立健全组织机构，及早部署工作任务，层层落实目标责任，切实加强检查督促，确保秋冬农田水利基本建设任务的顺利完成。各单位??点水利工程建设那样重视农田水利基本建设，坚持大中小工程并举，城市水利与农村水利统筹，亲自过问、亲临检查督促。要充分发挥水利部门的职能作用，当好党委、政府的参谋和助手，将今年农村水利工作目标任务及时向党委、政府汇报。要积极争取计划、财政等有关部门的大力支持，从计划安排、资金投入等各方面支持农田水利基本建设。要深入实地，及时研究解决有关问题，切实组织好农田水利基本建设的规划、设计和施工等各项工作。要加强考核检查工作，及时通报工程建设进度，如实反映工程建设情况，促进秋冬农田水利基本建设积极有效地开展。

（二）力求秋冬农田水利基本建设取得实质性效果。农田水利基本建设涉及广大人民群众根本利益。既要大干、苦干，更要讲究科学，提高质量，注重实效。一是要统筹规划，科学安排。要根据当地经济社会发展需要，围绕农业产业结构调整，统筹编制农村水利发展规划。要想群众所想，急群众所急，办群众所盼，在中长期规划的指导下，对年度实施计划作出科学安排；二是要因地制宜，突出重点。农村水利建设要按照经济社会发展水平，根据当地农业生产需要，因地制宜，突出重点，科学制订建设内容和建设标准；三是要严格管理，保证质量。对今年实施的河道疏浚、节水灌溉、水土保持等重点工作，要认真做好前期工作，优化设计、精心组织、加强管理、严格验收。要珍惜民力，爱惜民财，力戒形式主义。对每一项工程的实施，都要精心安排，力争干一段成一段，做到当年工程当年发挥效益，以调动广大农民群众大干农田水利基本建设的积极性。