财务记账细则范文

导语：如何才能写好一篇财务记账细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、在制度监督范围内，做好基建并账新旧账目衔接工作

随着2014年新会计制度的执行，我国的高职院校已经开始了基建并账过程。但是在并账过程中如何做好新旧账目的衔接工作，保障高职院校财务管理与控制的顺利进行，就成为了我们必须面对的重要问题。在实际的工作中，财务管理人员可以采用以下工作方法进行应对。一是做好账目会计科目的衔接审核。在新旧账目的衔接过程中，院校财务领导者应以新财务制度为监督依据，对高校新旧财务管理工作中的会计科目进行监督审核。审核内容包括了新的财务账中会计科目是否按照制度进行了调整、账目调整是否全部完成等。这一工作的开展可以确保新旧账面衔接有序完成。二是做好账目金额的审核工作。在并账衔接过程中，为了确保不因为漏算、误算等人为问题造成的新旧账目衔接错误问题，财务管理者应对新旧账面中的金额内容进行详细、全面的重新审查与核算工作，防止账目衔接中金额错误出现。

二、选择合理的记账模式，做好合并后的账目登记

在高职院校的基建并账过程中，为了做好合并后的账目登记工作，会计管理工作者需要选择合理的记账模式为并帐的进行提供支持。其主要工作内容就是要在借贷记账法中做好账目核查工作。在现阶段的账目管理中，我们一般采用的都是借贷记账法。在记账过程中，需要财会人员做好账目中借贷项目的核查工作，防止因出现借贷科目与金额错误造成的账目登记错误，进而对整体财务工作产生严重影响。如在年末的财会转账过程中，我们需要将上一年度在基建中需要的财政性资金拨款，转换为以前年度拨款。 其记账方式为：

借：基建拨款?D?D本年财政拨款8 000 666.3

贷：基建拨款?D?D以前年度财政拨款 8 000 666.3

在记账过程中，财会管理人员需要做好账目科目与数额的审核工作，防止出现因为账目科目或会计金额错误造成的会计账目登记问题。同时在核查过程中，财务人员还必须注意做好旧账目中的会计账目复核工作，防止因为账目累积性错误出现的账目登记问题出现。

三、结合新会计制度，做好基建并账中会计科目、报表合并工作

在高职院校的基建并账过程中，为了确保会计科目与报表符合新会计制度要求，高校财务管理人员需要做好以下的工作。一是做好基建账与财务账会计科目的合并管理。在会计科目合并过程中，其合并方式包括了以下四类：直接并如、直接相加并入、分析后并与以及分析计算后并入。在实际的会计科目合并中我们需要根据科目实际情况进行分析研究，做好科目的合并处理。如在并账过程中，我们将基建账中的“器材采购、库存设备、库存材料”三项会计科目结合新会计制度进行分析，发现其与财务账中的“存货”科目一致。所以在并账过程中，我们将这三个科目的借、贷方发生额进行相加，直接并入财务大帐中的“存货”的借、贷方就可以了。这种分析的过程既可以保证在并账过程中会计科目处置合理，同时也为下一步的会计核算提供了支持。二是做好会计报表的并入工作。在并账过程中，会计报表的并入主要集中在决算表的调整中。其主要的内容调整包括了以下内容。首先在财务账新的资产负债表中，增加了“在建工程”、“预付工程款”和“基建结余”等新的报表内容，用以体现基建账中并入的会计内容。其次是在报表整体工作中，财会部门需要加报“基建投资表”、“待摊投资明细表”和“基建借款情况表”三类基建财务报表。最后财务部门还需要在其他决算报表中的体现出对基建财务数据及对应科目内容。

四、建立基建并账工作细则，做好新型核算方法实践

在高职院校的基建并账过程中，高职院校还应很好的按照新财会制度要求与院校财务实际情况做好基建并账工作细则的建立与实践工作。其主要的工作内容包括了一下两点。一是建立科学合理的工作细则，做好新会计制度下基建并账核算方法的设计和应用研究。二是通过对细则的应用，在实际基建并账工作中做好新型核算方法的实践工作。这一系列工作的开展具有以下作用。首先是通过细则的建立确保了并账工作合理有序的进行。其次是通过实践分析充实了细则的内容，保障了并账工作的顺利完成。

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关键词:记账行业;现状;对策;会计

记账是由经批准的代账机构、会计师事务所或其他社会咨询服务公司,接受不具备设置专职会计人员条件的小型经济组织或应当建账的个体工商户的委托,签订合同,根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一的会计制度进行的会计核算工作。具体工作内容主要是:审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表以及向税务机关提供纳税资料等。

一、中国会计记账业务发展现状

目前,中国有的地区发展较快,特别是经济较为发达的北京、上海、广东、浙江、江苏等地,记账机构发展势头强劲,例如,上海市今年5月公布的具备记账资格的单位已达400多家,广州的会计机构也有300多家,而在江苏的苏南,例如太仓、常熟、张家港等地平均每个县市的记账机构都在二三十家以上。在这些会计公司中,有的已经走向了规模化经营,例如,北京的春雪会计公司经过七年的发展,服务范围已经覆盖北京所有区、县,目前设有28个连锁办公地点,专职会计从业人员达600多人;北京信海诚财务公司才成立五年,客户已近上千家;上海宜旺财务咨询公司目前有客户100多家,公司年营业收入达500万元,服务对象甚至包括世界五百强企业;江苏太仓最大的会计服务公司已有30多个分部,记账业务已经延伸到乡镇。但是大部分地区记账的发展状况并不乐观,记账机构运作中也存在不少问题。

1.各地经济发展差距大,记账机构的发展不平衡。目前,由于各地的经济发展水平及推行力度不一,记账行业的发展也极不平衡。中国有的地区记账机构数量较少,行业发展缓慢,有的地区财政部门甚至连记账许可证都从未审批过,更谈不上发展了。从总体上来讲,中国的记账行业目前发展极不平衡,规模普遍较小,业务拓展困难。

2.记账机构规模小,抗风险能力有限。以江苏省盐城市为例,根据盐城市财政局统计数据,经盐城市各级财政部门审批成立的88家记账服务机构中,有61家公司的从业人员都在5人以下,17家配备的人员仅仅能满足最基本的人员设置要求(3人),88家记账机构中从业人员超过10人的仅有两家,全市记账机构平均从业人员为4.7人。上述资料可以看出,盐城市的记账机构规模偏小,缺少规模较大的“集团”式的示范公司,从而降低了记账机构承担法定责任的能力,也使得记账机构从事记账业务和个人兼职记账相比并无绝对的优势。

3.会计记账被认知的程度不够。财政部《记账管理办法》自2005年3月1日起施行,但记账依然是一个新鲜事物,还没有得到充分认识。首先,作为记账的主管部门在宣传和推行的力度上还存在着一定的问题。《会计法》第36条规定,“各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。”根据法律的规定,不具备设置会计机构和会计人员条件的单位,应当委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账,个人兼职记账在某种意义上是否合法还是值得商榷的。会计主管部门在会计从业人员的资格管理上是到位的,但对于个人兼职记账方面的管理还有待加强,这不仅干扰了法律的严肃性,而且容易派生出许多其他问题。其次,记账的中介机构本身的宣传和推广的力度也不够。从客观上来说,这固然和大的环境有一定的关系,但主管上也和记账机构缺乏必要的经营能力和本身固有的缺陷有关。

4.记账中介机构本身存在的缺陷制约了记账行业的发展。从目前记账的实际业务来看,记账范围有着很大的局限性,虽然记账公司列示的范围很多,但是真正被广泛的内容比较有限,主要集中在登记总账、报税、报表等内容。记账中介机构主要存在以下问题:一是机构缺乏健全的管理制度,二是机构从业人员配置不符合要求,三是委托行为不规范,受托人的法律地位不明确,四是记账业务质量难以保证。

二、会计记账业务规范发展的对策

1.实行记账业务准入制度。针对目前记账行业比较混乱的现状,对开展记账业务的机构和个人实行准入制度。对开展记账的单位和个人,必须按照国家相关法律法规的规定,取得《营业执照》、《记账许可证》等,并对已经批准的准入许可证件实施严格的年检制度,规范企业业务流程和业务规范,根据机构的年检情况,评定信用等级,对于评定不合格或记账过程中有重大差错的,坚决取消其记账资格。记账行业,是一个新兴行业,有着巨大的市场空间,在调查中,我们发现一些单位财务人员,在未取得记账资格的情况下,承担多家企业的会计记账工作,这既严重干扰了法律的严肃性,同时也派生出许多其他问题。比如,一方面,会计人员对不同行业的会计制度和核算方法的了解程度不同,可能导致核算不规范,账务处理漏洞百出,给企业造成了不应有的损失;另一方面,如果是同一竞争行业,可能导致企业财务机密的泄漏等。因此,各级政府财政部门对于未取得记账许可证的机构和人员开展记账业务的行为,要按《会计法》的规定给予处罚,以确保会计信息的质量。有了较为规范的准入制度,一方面可以对取得准入资格的机构和个人实施长期有效的考核机制,另一方面可以有效的规范机构和记账行为。

2.政府部门应积极宣传记账的重要作用和意义。一方面,由财政部门牵头,定期或不定期地组织会计人员学习相关的财务会计知识和财务会计法律法规,使每位会计人员能依法执业;另一方面,积极取得工商行政管理部门和税务部门的支持,组织不具备设置会计机构、会计人员的小型经济组织及个体工商户学习《会计法》和《记账管理办法》及有关法律法规,大力宣传记账的积极意义和重要作用,以及记账的法律地位,提高社会对记账的认知度。

3.充分发挥政府职能,积极做好政策引导并加大执法监督力度。首先,要加强政府部门的扶持力度。财税部门应该积极研究扶持记账行业发展的措施和方法,适时出台一些优惠政策。采取针对性措施,积极推动记账的实施。尤其是税务部门,要利用同小规模经营组织联系紧密的优势,帮助推广记账。其次,要完善法律法规。相关部门应积极制定有关法规及其实施细则,明确委托双方各自的权利和义务,帮助双方以合同形式明确各自的法律责任,并进一步规范记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。最后,要强化监督。财政部门要加强对记账机构的监督管理,对所有从事记账的个人和机构进行全面清理,建立记账机构档案库;建立定期检查和年检制度,对未通过检查或年检的记账机构进行整顿;规范记账机构和人员的执业行为等,促进记账行业的健康发展。

4.对记账业务双方实施规范有效的承诺机制。开展记账业务,必须办理委托手续,签订业务委托书,委托单位承诺提供真实、有效、合理、合法、准确、完整的全部会计资料,受托单位承诺按照《会计法》、《记账管理办法》、《会计基础工作规范》和国家统一会计制度的规定,进行会计核算。双方签署业务委托书,是业务委托正式生效的法律依据,同时,双方的承诺也是今后发生纠纷双责任确定的依据。只有委托方提供了真实的会计资料,受托方才能依据真实完整的会计资料核算委托方的财务状况,得出有效的经营成果,委托方才能得到企业决策所需要的真实、准确的资料。规范有效的承诺机制,也是双方合作的基础。企业提供虚假的会计资料,就失去了委托会计记账的意义。会计机构如果不能按照国家规定进行会计处理,委托方也就无法得到想要的数据。同时,有效的承诺机制,也可以在一定程度上解决机构的法律地位问题。机构按照《记账管理办法》相关规定,对会计核算过程负责,而不需要对企业提供的会计原始凭证的真实性负责。

5.加大监督,建立健全规范的业务流程和业务规范。财政部门应在全面了解掌握记账机构发展动态的基础上,针对当前记账业务运行过程中存在的问题,及时制订记账管理办法的具体实施细则以及记账业务操作流程与规范、业务质量控制等相关制度,规范记账业务。健全的业务流程和规范,可以保证企业和机构之间的交流和记账过程中的一些必要规范得到实施。从企业取得原始凭证开始,到

构制作凭证,编制报表,档案的保管等,涉及到许多凭证和资料的交接,人员责任的确定,收费的标准等工作。没有一个规范的业务流程,无法在整个过程中分清责任,会导致档案的流转无序化;没有一个健全的业务规范,无法在过程中规范机构的操作,会导致过程的不规范化。各级财政部门作为会计机构的直接管理机构,必须在实施会计制度过程中,制定一系列规范的操作规则,让委托方和机构有章可循,有法可依,真正在对机构的业务管理中发挥应有的作用。

6.配置合格的人员。记账机构应自觉按照财政部《记账管理办法》规定,配置合格的会计人员,提高记账机构的可信度。另外,记账机构应注意提高会计从业人员自身素质。会计人员自身素质的提高包括:(1)加强高层次学历教育和多元化教育;(2)强化会计人员职业道德意识。

参考文献:

[1]谢梅芳.浅谈中国中小企业记账的发展[J].发展研究,2010,(1).

[2]崔秀芹.浅析会计记账业的问题及其对策[J].财会通讯,2008,(11).

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一、记账业存在的问题

一是记账机构潜力未充分发挥。目前记账机构的数量在不断增加，但整体规模普遍较小，业务范围不宽。据抽样调查，记账机构中，受托单位在10户以下，年业务额在几万元的的不占少数。业务范围绝大部分仅局限在单纯的会计核算，也有部分延伸到纳税申报，但真正能提供受托单位会计核算、税收筹划、纳税申报、内部审计、工商税务注册年检、财税咨询等全方位会计服务的机构很少。

二是记账机构设立不规范。记账机构必须有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员，且主管记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术职称资格。但实际执行中，相当部分的记账机构不符合此规定。此外，记账机构名称、主管记账业务负责人、办公地点发生变更，未依法及时向审批机关办理变更登记的现象也相当普遍。

三是记账机构内部管理混乱。记账机构必须要有健全的记账业务规范和财务会计管理制度。业务规范一般应包括从业人员执业道德规范、业务操作流程、业务质量控制规范等制度；而内部管理制度应包括财务管理制度、会计核算办法、单位内部控制、业务档案管理等制度。但实际执行中很多记账业务操作不规范、内部管理制度不健全现象十分普遍，部分记账机构的内部管理制度即使制定也是形同虚设。

四是记账机构执业质量不乐观。主要表现在：会计基础工作普遍比较薄弱；会计核算方面尚存在许多不规范之处，一些会计核算未能以权责发生制为基础，对所公司未按《公司法》计提法定公积金、法定公益金的现象也较普遍，编制的年度财务会计报告都只有基本会计报表，均未按制度规定的要求提供会计报表附注的内容等。

五是记账业务收费标准混乱。在收费标准上，各家记账机构悬殊较大，有些记账机构甚至通过低价进行恶意竞争，还有部分记账机构自身的经营收入核算不规范，隐匿收入现象也较普遍，给记账业的发展造成了不良影响。

二、记账业问题产生的原因

一是社会认识不足。由于各地的经济发展水平及推行力度不同，加上宣传不够，社会大众和一些小规模企业、小型经济组织、个体工商户等对记账缺乏应有的了解和认识，使得记账的业务局限在小范围内，服务项目难以扩大。部分企业由于对以前使用的社会兼职会计或不正规的机构不满意，对记账产生排斥情绪，加上记账中存在一些素质不高的从业人员，并且该行业的人员流动性又比较大，使人们对记账降低了信任度。

二是行业监管力度不够。目前政府部门对记账公司的监管主要包括：工商管理部门的登记管理和财政部门的业务监管，财政部门的业务监管基本依赖于工商管理部门的登记管理。根据规定，记账公司设立先经财政部门业务资质审批，记账公司设立后基本脱离财政部门业务监管，财政部门对记账公司的管理手段更加弱化，记账公司的业务工作处于既不受财政会计管理机构管理，又不受注册会计师协会等行业自律组织管理的无序状态。

三是记账业务处买方市场。由于当前记账业务是一个供给相对同质的行业结构，造成该行业选择交易对象、决定交易价格以及确定交易标准等主动权掌握在委托方，因此呈现买方市场结构。有些记账公司为了拉拢客户，帮助委托人制造虚假会计信息。记账公司如何保持执业的独立性，规范业务招揽与承接，成为今后相当长时期工作的主线。

四是从业人员各方面素质参差不齐。在记账从业人员当中，一部份老会计人员有比较丰富的经验，敬业精神好，原则性强，但由于年龄和知识结构老化，对会计改革和新的会计制度、会计准则等难以全面正确理解，所制造的会计信息不符合制度的要求，再加上近年来会计制度、税收政策经常变化以及会计电算化普遍推行让其难以适从。部分学历较高的人员在从事记账工作一段时间后，专业能力和社会关系都得到加强，但面对收入相对较低的工作可能会有不平衡心理，导致不认真工作、不敬业或者流动频繁，道德水平低下的从业人员甚至会利用为委托公司记账时掌握的商业秘密谋取私利。

三、记账业的发展对策

一是创造良好的外部环境。首先，要营造良好的社会氛围。一方面，继续大力宣传记账，建制建账对于一个企业来说，是法律法规的要求。应大力宣传记账的积极意义和重要作用，进一步突出记账的法律地位，增强小规模企业、个体工商户及其他小型经济组织对记账的认识，并且逐步改变对记账的误解，认识到记账可以为企业带来的益处。引导更多的中小企业乃至其他性质的会计单位加入到委托实施记账的行列。其次，要加强财政扶持力度。政府管理部门可以对处于起步阶段的中介机构适当给予财税方面的优惠政策，对创业初期的民营小企业。在企业自愿的前提下，可以试行财政出资为其购买记账服务，从而降低企业的商务成本，达到“财政出资、中介服务、企业受益”的目的。最后，要完善法律法规。相关部门应积极制定有关法规及其实施细则，明确委托双方的权利和义务，帮助双方以合同形式明确各自的法律责任。进一步规范记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。

二是要强化监督。监管部门要定期进行检查监督，确保记账工作质量。财政部门应在全面了解掌握记账机构发展动态的基础上，针对当前记账业务运行过程中存在的问题，及时制定记账管理办法的具体实施细则以及记账业务操作流程与规范、业务质量控制等相关制度，规范记账业务。作为记账行业的主管部门，财政部门还应主动联合工商、国税、地税等部门组织有关落实检查。主要内容包括：对所有从事记账的个人和机构建立中介机构档案库；建立定期检查和年检制度，对未通过检查或年检的中介机构，撤消并收回其《记账许可证书》，禁止其从事记账业务；规范已从事中介机构和人员的执业行为，坚决取缔无证经营、违法经营、做假账等不法行为。

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第二条凡从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户，都应当按照法律、行政法规和本办法的规定设置、使用和保管账簿及凭证，并根据合法、有效凭证记账核算。

税务机关应同时采取有效措施，巩固已有建账成果，积极引导个体工商户建立健全账簿，正确进行核算，如实申报纳税。

第三条符合下列情形之一的个体工商户，应当设置复式账：

（一）注册资金在20万元以上的。

（二）销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售（营业）额在40000元以上；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在60000元以上；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在80000元以上的。

（三）省级税务机关确定应设置复式账的其他情形。

第四条符合下列情形之一的个体工商户，应当设置简易账，并积极创造条件设置复式账：

（一）注册资金在10万元以上20万元以下的。

（二）销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售（营业）额在15000元至40000元；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在30000元至60000元；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在40000元至80000元的。

（三）省级税务机关确定应当设置简易账的其他情形。

第五条上述所称纳税人月销售额或月营业额，是指个体工商户上一个纳税年度月平均销售额或营业额；新办的个体工商户为业户预估的当年度经营期月平均销售额或营业额。

第六条达不到上述建账标准的个体工商户，经县以上税务机关批准，可按照税收征管法的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。

第七条达到建账标准的个体工商户，应当根据自身生产、经营情况和本办法规定的设置账簿条件，对照选择设置复式账或简易账，并报主管税务机关备案。账簿方式一经确定，在一个纳税年度内不得进行变更。

第八条达到建账标准的个体工商户，应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照法律、行政法规和本办法的有关规定设置账簿并办理账务，不得伪造、变造或者擅自损毁账簿、记账凭证、完税凭证和其他有关资料。

第九条设置复式账的个体工商户应按《个体工商户会计制度（试行）》的规定设置总分类账、明细分类账、日记账等，进行财务会计核算，如实记载财务收支情况。成本、费用列支和其他财务核算规定按照《个体工商户个人所得税计税办法（试行）》执行。

设置简易账的个体工商户应当设置经营收入账、经营费用账、商品（材料）购进账、库存商品（材料）盘点表和利润表，以收支方式记录、反映生产、经营情况并进行简易会计核算。

第十条复式账簿中现金日记账，银行存款日记账和总分类账必须使用订本式，其他账簿可以根据业务的实际发生情况选用活页账簿。简易账簿均应采用订本式。

账簿和凭证应当按照发生的时间顺序填写，装订或者粘贴。

建账户对各种账簿、记账凭证、报表、完税凭证和其他有关涉税资料应当保存10年。

第十一条设置复式账的个体工商户在办理纳税申报时，应当按照规定向当地主管税务机关报送财务会计报表和有关纳税资料。月度会计报表应当于月份终了后10日内报出，年度会计报表应当在年度终了后30日内报出。

第十二条个体工商户可以聘请经批准从事会计记账业务的专业机构或者具备资质的财会人员代为建账和办理账务。

第十三条按照税务机关规定的要求使用税控收款机的个体工商户，其税控收款机输出的完整的书面记录，可以视同经营收入账。

第十四条税务机关对建账户采用查账征收方式征收税款。建账初期，也可以采用查账征收与定期定额征收相结合的方式征收税款。

第十五条按照建账户流转税征收权的归属划分建账管辖权，即以缴纳增值税、消费税为主的个体工商户，由国家税务局负责督促建账和管理；以缴纳营业税为主的个体工商户，由地方税务局负责督促建账和管理。

第十六条依照本办法规定应当设置账簿的个体工商户，具有税收征管法第三十五条第一款第二项至第六项情形之一的，税务机关有权根据税收征管法实施细则第四十七条规定的方法核定其应纳税额。

第十七条依照本办法规定应当设置账簿的个体工商户违反有关法律、行政法规和本办法关于账簿设置、使用和保管规定的，由国家税务局、地方税务局按照税收征管法的有关规定进行处理。但对于个体工商户的同一违法行为，国家税务局与地方税务局不得重复处罚。

第十八条个体工商户建账工作中所涉及的有关账簿、凭证、表格，按照有关规定办理。

第十九条本办法所称“以上”均含本数。

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年财务会计工作的指导思想是：紧紧围绕联社业务经营的整体思路，以增收节支、提高盈利、改善职工福利为目标，狠抓会计业务基础工作，强化财务核算管理，化解财会风险，全面实现本联社业务规划和财务目标任务重点抓好以下工作：

一、强化制度建设，规范管理，防范会计风险。

（一）要坚持不懈抓好会计规范化管理。综合业务上线后，信用社会计基础工作要有转变、适应、规范几个过程，我县目前信用社会计基础日益规范提高，还需要不断的加强完善。今年根据省联社会计工作相关考核办法及综合业务上线后相关规定，我们计划制定《县会计工作规范化管理实施细则》，进一步规范会计工作流程和基本操作，提高会计工作核算质量和管理水平。

（二）整章建制，完善内控制度。结合我县信用社会计工作情况，修改完善《县信用社财务管理实施细则》、《县信用社会计登记簿规范使用说明》等，规范财会人员的行为，控制会计风险，查错防弊、堵塞漏洞、消除隐患，保证业务稳健运行。

（三）建立激励机制，全面提高会计工作质量。对检查发现会计工作违规，建立会计工作违规积分，年度根据积分情况评比考核，奖优罚劣。对会计工作成绩显著，安全无事故的网点及人员，给予表彰奖励，对会计工作质量差的网点及人员给予批评和处罚。

二、重管理、抓落实、巧理财、创效益。

（一）加强成本管理，严格控制费用支出。一是对信用社实行定额和比例控制费用管理办法,以个网点人员及收入为基数，测算确定各社的应控比例及费用额，各社要严格按照核定的数据，按收入和时间进度支出费用，不得随意突破；二是规范财务票据受理和报批程序，受理的发票合法合规，坚持三签制度，费用支出不超标，把住财务支出的关键性闸门，节支增效。

（二）正确执行利率政策，加强利息收入核算，采取灵活多样的办法，积极清收贷款利息，努力提高贷款收息率，做到应收尽收，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。

（三）严格按照收费标准收取各项费用，并按规定纳入帐内核算；积极拓展银行卡业务、业务市场，增加收入渠道。

（四）抓好非信贷资产管理，降低应收款项资金占用，提高资金运用率。一是帮助信用社算好资金头寸，控制现金库存和非营业性资金占压；二是清理清收应收款项，尽量减少无效资金占用；三是全面核对递延资产、固定资产。

三、加强财会人员培训，提高会计队伍素质。

信用社会计具有记账、核算、监督、参与决策的职能，综合业务上线后，手工记账的繁琐劳动已很大程度的减轻，会计人员的精力重点应向核算方面转移。因此，今年联社准备举办1－3期会计知识培训班，将会计、出纳人员全部轮训一次，培训达50人次以上；培训的重点内容是《省农村信用社会计工作考核实施办法》、《省农村信用社稽核审计处罚规定》、《省农村信用社综合业务网络安全运行管理处罚办法》以及本联社出台的规范实施细则，反假币、反洗钱及账户管理方面的知识；培训的形式：集中学习，以会代训，岗位练兵等。通过这些培训，达到提高财务会计的政治素质和业务素质的目的，逐步使我县信用社会计工作由记账性向核算性转变。

四、抓好会计检查监督，为安全经营保驾护航。

检查的形式采取常规检查、专项抽查、重点检查三结合的办法，检查面达到100%。重点对印、押、证、机，重要空白凭证的管理，杜绝一切差错事故发生，化解会计风险，定期考评，通报奖优罚劣。今年会计工作强调实事求是，挤干水分，突出“实”字，以实促进业务稳健经营健康发展。

五、加强调查研究，提高决策水平。

1、要做好财务分析和总结工作，对信用社的财务状况正确分析评价，总结经验，发现问题及时解决，正确决策。

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一、充分认识会计信息质量提升工作的紧迫性和重要性

会计工作是财政、经济工作的基础，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，会计工作在支持科学决策、引导资源配置、提高管理水平、推动合理分配、营造社会和谐、扩大对外开放等方面发挥着越来越重要的基础性作用。但就我区而言，会计队伍建设和会计基础工作规范化建设相对较为薄弱，在执法检查和审计部门审计过程中也反映出不少问题，已影响到会计职能的发挥，主要表现：一是单位会计管理工作松弛，不按规定建账，记账缺乏合法会计资料；二是会计核算不够规范，会计科目使用不准确。账、表、据数字不符，往来款、库存现金和有价证券数额过大，超出核定范围，会计资料不完整，会计信息质量总体上不高；三是一些单位的财会人员、会计机构负责人未取得会计从业资格证书或不符合会计领导岗位任职资格；四是内部控制制度不健全、执行不严格。内控制度流于形式，会计监督弱化；五是会计信息化程度较低，有些单位还是手工记账；六是资产管理混乱，未建立固定资产台账，或长期未进行财产清查。以上现象严重影响了我区财务管理工作的有序进行。提升我区会计信息质量刻不容缓，势在必行。

二、进一步加强会计队伍建设，提高会计人员素质，提升财务管理水平

（一）着力打造会计人员继续教育平台，加强会计人员职业道德教育，提高会计人员的职业道德水平。根据会计人员继续教育年度实施计划，本着统筹兼顾、轻重缓急的原则，分行业、分部门、分层次确定不同的培训内容，增强培训内容的实效性，并将会计职业道德和财务会计基础知识作为继续教育的必备内容，尽快提升会计人员的财务管理水平。

（二）大力推进会计人员考核制度，促进会计队伍建设的进程。区财政局每年通过对各单位的检查，建立会计人员工作考核的基本数据库，并根据基本数据库资料，结合会计人员职业道德操守、职业教育、监督教育等方面作为年终对会计人员进行目标考核的一个重要内容，定期表彰奖励先进财务工作者。

（三）积极鼓励和支持会计人员参加业务培训，提高自身业务水平。各单位应大力支持和鼓励会计人员参加不同形式的培训、进修以及函授，取得会计从业资格证书和专业技术资格证书，提升我区会计人员的业务水平。

三、准确把握会计基础要求

各单位要结合会计信息质量提升年活动要求，结合本单位实际，认真梳理会计业务处理中存在的问题，按照相关会计制度规定及时调整，确保会计信息质量准确无误、规范明晰。各单位会计基础工作应按照以下规定执行：

1、行政机关执行《行政单位会计制度》；事业单位执行《事业单位会计制度》；各类企业执行《企业会计制度》。

2、根据有关法律和国家统一会计制度的规定设置总账、明细账、日记账和其他辅账薄，认真进行会计核算。

3、原始凭证的格式内容、填制方法、审核程序等符合国家统一会计制度的规定。

4、记账凭证的内容、填制方法、政府原始凭证以及更正错误凭证方法等符合国家统一会计制度的规定。记账凭证要做到明确。

5、总账、明细账、日记账和其他辅账薄的设置、启用、登记、结账，更正错误方法等要符合国家统一会计制度的规定。账务处理及时，科目使用正确，数字准确无误。

6、账证、账账、账表、账实相符，现金和银行日记账按日逐笔顺序登记，日清月结；银行存款日记账与银行对账单按月及时核对，确保资金账实相符。

7、财务报表及报告，核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制，数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，经单位领导、总会计师，会计机构负责人或者会计主管人员审阅签章后报送。

8、会计档案按照国家统一会计制度规定定期整理归档、妥善保管、调阅和销毁符合规定手续。

9、建立并执行内部控制制度和其他内部会计管理制度，保证会计工作有序进行。

10、会计上岗人员持有会计从业资格证书，会计工作交接手续符合国家统一的会计制度规定。

篇7

职位总体目标：

(主要职责概述)

1、 审核各类会计凭证，对凭证的完整、真实、规范负责；

2、 及时登记归类账簿、编制会计报表，主要勾稽关系正确。妥善保管会计档案。

3、 积极参与部门内部管理，完善内部控制，防范风险。在规范的前提下控制成本、费用支出。

工作职责描述 序号 岗位职责 实施细则 时间要求 质量要求 1 负责审核各类凭证，对据以记账的凭证准确性、及时性负责；有权对输入凭证进行规范； 1、持续学习，掌握必要的知识。 每日 1、 熟悉会计学原理、财务管理、税法、经济法规等方面知识；

2、 记账凭证规范、完整、整齐；使用的会计科目正确。

3、 所附原始凭证充分、真实、规范、金额准确。

2、审核出纳编制的记账凭证； 每日

3、审核所附原始凭证及其业务基础的真实性、合规性。 每日 2 对分管的账簿的正确性负责；有权检查有关明细账的数据来源。对编制会计报表，协调各环节与会计报表的核对负责。 1、及时登记各类会计账簿，复核账簿、报表等数据的钩稽关系。 每日 1、 记账、对账、调账等账务处理程序规范、及时；

2、 编制的会计报表内容完整、数字准确；无错报、漏报；

3、 严格执行会计制度的规定，会计报表和凭证按要求归档。

2、按时编制会计报表，经领导复核后及时对外报送。 每月10日前

3、及时编制内部管理用报表。 合理时间内

4、积极配合各类审计，提供所需资料。 每年/不定期 3 负责会计核算的内部控制，参与业务运营的风险管理； 1、经常与出纳对账，保证现金、银行存款账实相符。 不定期 1、 每月至少一次与出纳核对现金及银行存款；

2、 复核、逐笔勾对银行对账单，审核存款余额调节表。

3、 定期的资产清查要全面，编制清查报告，提出处理意见。

4、 积极参与风险控制，对不合理的现象要及时制止、纠正并报告。

2、逐笔复核出纳收付款的准确性，妥善保管印鉴。 每日

3、定期与行政、人事、业务等部门对账，进行资产清查。 每半年

4、逐笔复核内勤开具的发票。 每日

5、对凭证、账簿、报表等及时装订、归档 每月/每年

4 负责税务、社保等的核算、申报及其他相关工作。有权核查基础数据。

1、准确核算各类税费，及时申报、汇算清缴。 每月/每年

1、 掌握税收政策，办理涉税事项及时、准确、合法合规。

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关键词：村级;财务管理;对策

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）31-0139-02

村级财务管理是对农村集体有关资金的获得和有效使用的管理工作[1]。根据财务管理的一般定义，可将村级财务管理的定义归纳为：村级财务管理是指对直接归农民集体所有资金资产资源所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制[2]。

一、村级财务管理存在的问题及成因分析

（一）会计基础工作薄弱

1.会计机构和会计人员设置不合理，会计人员素质低

村级会计人员的任命不符合要求，很少考虑会计人员的素质和业务水平。会计人员有的根本不懂会计账务处理和财务管理知识;有的会计人员不仅业务水平低，而且职业道德水准差，对村干部的贪污挪用、胡吃乱拿行为较为放纵，甚至直接参与贪污、挪用等非法活动。村级会计人员素质参差不齐，学历较低，无证上岗和没有经过专业培训的现象十分严重。

2.会计资料不完整，会计核算不规范

村级的财务管理很少遵照国家农业部、财政部颁布的《村集体合作经济组织会计制度》和《村集体合作经济组织财务管理制度》，也未按省、市、区、乡镇制定的实施细则（办法）进行财务工作。收入没有银行收付业务、没有将相应的凭证如缴款单、支票、进账单等附后，在村级白条入账和白条抵库现象严重。对票据的日常保管也是杂乱无章，经常是“包包账”、“捆捆账”根本不设立档案资料库，账薄设置不健全，除了一本流水账外，无总账、明细账、往来账、财产物资账以及现金日记账等，会计资料不齐全，都已成为家常便饭。

（二）村级财务公开流于形式

有关部门出台了不少行之有效的制度，在公开的内容、时间、程序、形式和监督等多方面作了严格规范，如国家出台的《村级财务管理制度》要求准时公布收支明细。但村民与村委之间缺乏有效沟通，村干部为维护自己的私己利益不被侵犯和发现，很少向村民公开和解释财务状况，而在仅有的沟通中也对村民含糊其辞。而村民一直以来都认为财务管理是上级政府或乡镇领导的事，自我维权意识很差。即使个别村对财务状况进行公开，也是不明了、走过场。对于基本建设等重大收入、支出项目没有专项公布。公开的内容都是些无关紧要的财务收支，而实质性内容公开不细。据调查，有些村根本就不进行财务公开，据某村村民反映，其所在的村只在前几年有过一次形式上的财务公开，但不到一周时间就无人问津了，到现在为止就再未见过本村的财务收支公开。

（三）村集体资金资产资源监督管理不到位

由于村民主理财小组多数是由村支书、村主任挑选任命，走走过场，形同虚设，这就从根本上失去了理财小组存在的意义，使自主监督体系陷入空谈。专管村级财务的乡镇农经站人员缺乏，人员外聘。不但审计力量薄弱，而且监督机制缺乏，对发现的问题不敢及时纠正、处理，会计人员长时间不记账、不结账，农经人员审计工作仅仅停留在“账账核对”上，在一定程度上弱化了对村级财务的监督职能。

二、解决村级财务管理问题的对策

切实加强村级财务管理，是建设社会主义新农村的“关键点”，这是中国现代化进程中的重大历史任务，其中最重要的一项就是全面深化以农村税费改革为重点的综合改革。村级财务管理是配套改革的一个方面，已经越来越成为建设社会主义新农村必须解决的一个突出问题。

（一）端正和提高各级干部的思想认识

服务农村工作的各级领导干部要加强政治学习、转变观念、提高认识、端正思想。各级农村领导干部要把搞好农村财务管理工作作为保证农村稳定的大事来抓，要充分认识村级财务管理对于农村经济的重要作用，把加强资金资产资源管理摆上重要议事日程，采取有效措施，切实加强领导和管理。可通过乡镇组织培训班，定期为各个村的村干部进行教育和再教育，并互相交流心得。

（二）建立健全村级财务管理制度

严格按照财政部、农业部颁发的有关制度、法规，建立村级预算决算制度、村级会计制度、固定资产管理制度、现金管理制度、财务人员岗位责任制度、财务监督和审计制度等，通过这些制度的健全和实施，使会计人员有章可循，有规可依，从而使村级财务工作规范化。重视和加强会计核算基础工作，各村财务都要设置总分类账、明细分类账、现金日记账、存款日记账、用工登记薄和会计档案柜等。不断完善资金审核制度、现金管理制度和档案管理制度，从根本上杜绝行为的发生[2]。现行的会计委代方式必须尊重农民群众意愿和民利，必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变，确保财务审批以及经济活动监督权由村级组织行使。机构要切实提高服务能力和水平，明确岗位职责，严格操作流程，强化内部监控，落实责任追究。要以村级组织为独立会计核算主体，分设银行账户;要加强档案管理，以村级组织为单位，单独整理，归类造册、妥善保存[3]。

（三）抓好村级会计队伍建设

对会计队伍日后的工作和自身的发展也要严加规划，可利用当地的农业广播电视学校，或聘请专业人士定期对其进行培训和教育，使会计人员知识丰富化，业务熟练化、经验化，并不断提升其道德水平，提高会计队伍的整体素质。会计人员一旦被聘用，不可随意罢免，根据村级聘用会计制度，使其聘用年限具有合法规定。现在国家鼓励大学生做村官，大学生走进村级会计队伍不失为一个很好的选择，可使村级会计队伍更加规范和成熟。

（四）推进计算机技术的应用，充分利用社会服务

财政部“关于大力发展中国会计电算化事业的意见”指导下，农业部也提出“农村会计电算化是发展的方向”，为从根本上解决农村集体资金资产资源管理存在的问题，村级财务管理电算化是农村财务发展的方向，是规划村级财务工作规范化的重要手段，乡镇政府部门应该创造条件，现阶段对各乡镇推广普及财务电算化，并设立网络监管办公室对村级财务乡（镇）代管进行跟进监督。对村代管会计进行会计电算化培训，大力支持和推进村级电算化建设，完善会计科目，设置一套适合各村的财务管理软件，从自身的实际出发，建立与财务管理网络化相适应的财务管理制度。

完善村级财务管理有助于改善农业生产条件，促进农村经济发展，巩固农村基层政权，保持农村的社会稳定，促进党群、干群关系，强化廉政建设，构建社会主义和谐新农村。

参考文献：

[1] 福建省第九届人大会议.福建省村集体财务管理条例[Z].2000-09-21.

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成本会计是中职会计专业的一门核心课程，在会计专业教学中起着“承前启后”的作用。它是以基础会计和财务会计阐述的理论、方法和技能作为基础。通过本门课程的学习又为财务管理、管理会计等课程的教学打下必要的基础。成本会计课程实践性、系统性强，强调理论联系实际。要求学生全面掌握成本核算的基本理论和方法；要求学生能够根据企业具体情况熟练运用所学知识计算产品成本、编制成本报表和进行成本分析，为企业内部管理提供及时可靠的成本资料，加强企业成本管理，提高企业经济效益。因此成本会计这门课程对教学的要求比较高。成本会计教学不仅是让学生学会成本计算，而且是要求学生能够灵活运用知识，熟练进行实务操作和成本分析、预测、决策等。在传统的成本会计教学中，教师比较偏重理论教学，注重知识的记忆，强化职业技能教学不足；成本会计教学与实践脱节，学生动手能力差，不能适应实际成本会计岗位对人才的要求。因此必须积极探索有效的教学方法，让学生通过课堂学习达到企业对人才要求的标准。

2成本会计课堂有效教学案例展示———品种法教学案例分析

品种法是成本计算方法中最基本的一种方法。教材以某企业一个基本生产车间和一个辅助生产车间一个月内发生的经济业务为例，以多张表格的形式讲述了品种法的应用过程。对于初次学习品种法的学生们来说，有较大的学习困难，连表格数据的来龙去脉都很难理解清楚，更别谈实际操作了。本次课堂教学从学生实际掌握知识的程度出发，以真实的招聘资料为教学案例创设情境。以品种法的计算程序为导向，从编制要素费用的会计分录入手，逐步填制记账凭证、审核记账凭证、登记账簿，呈现完整的账务处理流程，有助于学生理解品种法的应用程序。课堂教学采用情境教学、案例教学与任务驱动式教学相结合并开展小组合作式学习模式。以学生明确任务、实施任务、完成任务、展示任务为主线，鼓励学生自主探究和小组合作探究，注重学生动手操作能力，以学会操作为目标，真正做到理论教学与实践教学相结合。

2.1创设工作情境，发放资料，引起学生学习兴趣广州某企业2013年7月校园人才招聘笔试题：某企业有一个基本生产车间和一个辅助生产车间。基本生产车间生产甲、乙两种产品。辅助生产车间是一个机修车间，为基本生产车间和行政管理等部门提供修理劳务，该辅助生产车间不设“制造费用”账户。企业采用品种法计算产品成本。要求根据所发生的经济业务编制记账凭证并完成甲、乙两种产品明细账的登记。该企业2013年10月份生产车间发生的有关经济业务如下：1）领用材料基本生产车间生产甲产品领用材料249600元，生产乙产品领用材料182400元。基本生产车间领用一般消耗性材料56640元，辅助生产车间领用一般消耗性材料57600元。2）分配工资基本生产车间生产工人工资192000元（按甲、乙两种产品耗用的生产工时比例进行分配，甲产品的生产工时为28800小时，乙产品的生产工时为9600小时），基本生产车间管理人员工资38400元；辅助生产车间生产工人及管理人员工资共72000元；行政管理人员工资81600元，共计384000元。3）计提福利费按照工资费用的14%计提职工福利费。4）计提折旧费基本生产车间固定资产原值960000元；辅助生产车间固定资产原值为384000元，按月折旧率1%计提折旧。5）其他支出基本生产车间发生其他支出43584元，辅助生产车间发生其他支出29280元，共计72864元，均通过银行办理转账结算。6）10月份辅助生产车间（机修车间）共提供劳务43200小时，其中：基本生产车间提供38400小时，为行政管理部门提供4800小时，辅助生产费用按受益原则进行分配。7）基本生产车间的制造费用按生产工时比例在甲、乙产品之间进行分配，甲产品的生产工时为28800小时，乙产品的生产工时为9600小时。8）甲产品本月完工产品4800件，月末在产品1920件，原材料在生产开始时一次投入。加工费用完工程度为40%。乙产品本月完工产品1600件，月末在产品500件，原材料投料程度为80%，加工费用完工程度为50%。采用约当产量法分配完工产品成本与在产品成本。引用公司招聘考试资料，贴近学生实际。在当前就业压力较大的情况下，每位同学都想在自己求职过程中能够顺利通过。因此，相对课本案例而言，资料可以满足学生们的好奇心和激发学生们的挑战欲。在学新知识之前，学生们就已经具备积极主动的心态了。这对于本次课的课堂教学而言无疑是开了个好头。

2.2布置任务一：小组合作-分角色完成前7笔经济业务记账凭证的填制班级共36人，分为6小组，每组6人（分别是从1号到6号的同学，每组类推）。每组设出纳一名，会计主管一名，其余同学都是充当会计角色。（4位扮演会计角色的同学都要自己填制凭证，由统一的出纳盖章，主管审核。）扮演会计角色的同学能够很好地了解会计处理的流程，也是编制会计分录、填制记账凭证的一个很好的复习机会。扮演出纳角色的同学，对于哪些凭证应该出纳签字，会有更清晰的认识。扮演会计主管角色的同学则可以深刻体会审核记账凭证的严谨。通过小组合作的形式也更有利于同学们展开讨论，培养团结合作的精神，增强学习的趣味性。相比传统的讲授式课堂,学生学得更轻松，更主动。

2.3师生核对记账凭证、精心设置抢答环节在各小组分角色讨论、填制、审核完记账后，老师和同学们一起核对记账凭证、分析经济业务。其中第6、7两笔经济业务设置为抢答题。规则为在5分钟内最快举手的组员进行回答。回答正确，该组加5分。若回答不正确，其他每组说出自己的答案，正确的组加5分，不正确的组不加分。将第6、7笔经济业务设置为抢答题，一是因为相对前5笔经济业务而言，难度增加了，也有一定的综合性。二是为了增强组间的竞争性，同时也调动学生的学习气氛，增强集体荣誉感。

2.4任务一成果展示：老师随机在各组抽查座位号相同的学生进行成果展示如果把每组所有组员填制的凭证全部展示出来，在有限的课堂时间内是不可能的。利用随机抽取相同座位号的方式比较公平。将所抽取学生的记账凭证用投影仪展示出来，全体同学一起观看学生作品。师生一起对6位学生的记账凭证打分（得分细则表包括：每张凭证日期、附件、摘要、会计分录、画线、金额、人民币符号、记账员签字发、出纳签字、主管签字）每张凭证满分为10分，共7张记账凭证。（第8笔经济业务暂时不做）

2.5布置任务二：以品种法的计算程序为导向，学生自己完成第八笔经济业务记账凭证的填制招聘资料的设置很好地诠释了品种法的计算程序。学生在编制记账凭证时就可以清楚地了解每笔经济业务之间的联系，绝大部分同学可以领悟其中的顺序结转过程。第8笔经济业务比较综合，是成本计算的最后一步。要将生产成本在完工产品和在产品之间进行分配。采用约当产量法需分三个成本项目：直接材料、直接人工、制造费用分别在完工产品与在产品之间进行分配。对于学生们来说，虽然前面第八章已经讲过约当产量法，但与品种法结合起来运用学生还不熟练。我采取先让学生思考，自己填制凭证的方式。

2.6任务二成果展示各组仍然会抽取一个座位号相同的同学上交作业，作为组内成果。在我巡视过程中同学们都在积极讨论，学习气氛很好。这说明放手让学生去探索，可以激发学生的挑战欲和学习热情。当然任务的布置需要结合学生实际情况，既不可太难也不可太易，才能有比较好的学习效果。大部分同学计算正确，并完成了记账凭证的填制。

2.7布置任务三：第1－3小组完成甲产品明细账的登记，第4－6小组完成乙产品明细账的登记两种产品都需要登记明细账，由于受课堂教学时间的影响，我决定分组分别进行。第1－3小组完成甲产品明细账的登记。第4－6小组完成乙产品明细账的登记。明细账的登记也是一个比较综合的过程，需要思路清晰，谨慎仔细。小组同学通过讨论可以正确填制完产品明细账。现场观察来看，同学们学习热情很高，都在进行激烈讨论，集体荣誉感很强。

2.8任务三成果展示：甲、乙两种产品明细账各组上交产品成本明细账。老师带领同学们一起分析两种产品明细账的登记过程，然后利用投影仪展示各小组产品成本明细账。根据评分细则，师生一起对各组明细账进行评分。由于之前各小组在登记明细账过程中都有自己的思考，现在老师再稍加点拨，同学们就能顺利说出答案。从各组上交的明细账来看，有2组全对，2组填错了1个数字，1组填错了2个数字，还有1组全错。同学们掌握的情况还是比较理想的。

2.9统计各组成绩，对成绩排前三名的小组进行奖励在本次课的设计中，我将各个环节的评分做到具体可操作化。最后我们排出了名次表。对于前三名的小组，我们给予了物质上的奖励。后三小组虽然没有获奖，但课堂上的表现也是很好的。

3教学反思

篇10

关键词：记账；中小企业；会计信息

一、发展记账行业的必要性

记账作为一种社会性会计服务，有其自身的特点和职能。在国外，记账已是非常普遍的会计解决方案，但在我国还是新事物，其职能和优势还没有充分发挥。现阶段，我国记账行业主要充当着中小企业会计的角色。企业不配备专职会计人员而是委托记账机构来进行会计核算，减少了对会计人员薪金及劳动保障等用工成本支出，无需花大成本培养专业人才，也不必担心人才流失。以较小的付出，得到专业化、高质量的管理服务。记账为中小企业带来了诸多方便，比如：使企业的会计工作连续不会中断，避免因会计人员的变动而带来移交工作的麻烦；使纳税申报及时准确，避免因不熟悉税法，而出现差错造成不必要的损失；企业能够以较低的费用，享受多个会计人员的专业化服务等。另外，记账公司记账人员一般具有较专业的知识和较丰富的经验，企业在委托记账时，还可享受记账公司根据企业需要提供的税收筹划，从而合理利用税收优惠政策，提高企业效益。记账行业要的业务特点决定了它与工商、税务等相关部门的密切联系，有些记账公司可以通过自身的关系网络，为企业的开立与经营等提供便利的条件。在新时期企业发展过程中，专业的记账公司有它强劲的生命力，会在一定时期内发挥应有的作用，并且能够迅速发展和壮大，因而充分认识并大力发展记账行业十分必要。

二、我国记账行业发展中的问题

（一）记账行业本身的问题

1、专业记账自身的弊端。第一，记账过程中存在大量不规范、不真实的情况。经调查，很多较小的记账公司记账并不规范，会计科目的设立不准确，对于业务的纪录不准确，凭证不真实；很多记账公司的会计人员并不清楚被企业的日常经营状况，只是根据企业提供的一些资料入账，有时还故意作假使账实不符。比如有的商品已售出，未作销售，从而有账无物，或无账无物；有的商品售出，因原材料发票未到，也未作估价入账，进而多转、少转或不转销售成本，账面价值严重偏离实际价值；存货不及时定期盘点，存货的丢失、亏损和盈溢不作账务处理等，造成数量不实；甚至还有许多记账公司的会计人员为了满足企业偷逃税款的要求，在账务处理时，对该作收入的不及时作收入，货款在预收账款、其他应付款科目中挂账，以收据在往来账户中结转，不交税收、不作利润。第二，在报税方面的不利因素。税务系统报税时间集中，要求记账公司账务处理也要集中，使得记账的业务难以扩大。第三，被的企业一般比较分散，而当前实行的是地域纳税制，并且各区局在许多具体纳税项目上存在着一定的差距，因此记账机构的会计人员在报税期间每天要跑几个分局申报，浪费了时间，加大了成本。另外被企业账务汇总集中，有的企业经常到报税最后一天才把相关资料给记账公司，这给记账公司带来了难度，常会造成来不及时报税而被处罚的情况。

2、行业内低价竞争。现在记账公司数量很多，良莠不齐，加上受社会非专业记账的影响，在市场竞争中有些公司不免要以降低价格来吸引客户，引起恶性竞争。专业记账是以公司形式出现的，要发生相关费用，还要缴纳营业税等。低价竞争使专业公司很难产生企业利润，也势必会影响服务的质量。另一方面记账行业收入并不高，这也会导致人员流动过于频繁，这些都很大程度上阻碍了专业公司的进一步推广，不利于记账公司的长远稳定发展。

（二）会计从业人员自身问题

1、从业人员所受教育程度参差不齐。目前我国记账业从业人员的文化水平参差不齐，差异比较大，不同学历的人员从事同样的工作，一些学历较高的可能会有不平衡心理，导致不认真工作或者流动频繁。而有些会计人员由于文化知识和专业知识不过关，对会计改革和新的会计制度、会计准则难以全面正确理解，所制造的会计信息不符合制度的要求。尤其是在记账从业人员当中，有一部份是老会计，他们虽然有比较丰富的经验，但由于年龄和知识结构老化，再加上会计制度、税收政策经常变化让他们难以适应，特别是在计算机和会计电算化普遍推行的今天，对现在己全面实行的电脑开票、网上申报等现代化手段他们更是一筹莫展。

2、从业人员敬业精神差，原则性不强。有些记账公司为了拉拢客户，不拒绝委托人制造虚假会计信息的要求，并且帮助作假。在这种环境下，记账的从业人员置原则于不顾，利用自己的知识和经验帮助委托企业作假账。有的从业人员对于记账工作并不认真，只是对单位的账务进行简单处理，致使企业会计核算不细致、不具体，遗留许多难以消除的隐患。另外，有的从业人员在记账工作一段时间后，专业能力和社会关系都得到加强，而面对收入相对较低的工作，他们就会选择离开，有些离开的从业人员会把公司原有的客户带走，对记账公司的业务造成了影响。更有些原则性差，道德水平低下的从业人员甚至会利用为委托公司记账时掌握的商业秘密谋取私利。

（三）记账发展的外部环境问题

1、政府重视不够。政府部门对记账业重视不够，缺乏立法监督和政策引导。专门针对记账的法律法规很少，只有1994年的《记账管理暂行办法》，沿用了十多年，直到2005年新的《记账管理办法》实施。虽然新办法更加合理，并且有更多对记账有利的规定，但还有不尽完善的地方，比如在记账的法律关系中，受托人的法律责任一直没有彻底的规范。对于记账业的管理，相关部门各自为政，难以形成合力，检查不到位，使记账的发展缺乏合理的监督。有些地区的税务机关对记账行业存在片面认识，在税款征收上“重定额轻建账”，不支持记账机构的发展。再者记账属于税费较高的服务业，又很少享受财政、税收方面的优惠及扶植政策，发展受到制约。

2、社会认识不足。由于各地的经济发展水平及推行力度不一，我国的记账行业发展极不平衡，加上宣传不够，一些小规模企业，个体工商户和普通社会大众对记账了解不多，记账业的服务对象有限。还有很多人对记账了解不充分，认为记账只是帮企业记账、报税。而对于记账机构的其他服务却知之甚少，使得记账的业务局限，服务项目难以扩大。还有一些企业，由于以前使用的社会兼职会计或不正规的机构给经营管理造成不良影响，他们就对记账产生排斥情绪，再加上记账中存在一些素质较低的从业人员，并且该行业的人员流动性又比较大，使社会上一些人对记账不信任。这些都给记账的发展造成了负面影响。

三、促进记账行业发展的对策及建议

（一）加强记账行业自身建设，提高质量

首先，记账机构应制定健全的内部控制制度和具体的操作规范，并严格执行有关规定。严把质量关，执行严格的四级复核检查制度，明确经济责任，以减少会计的差错，保证对委托单位的及时服务。其次，记账机构应努力扩大服务范围，提高工作质量。比如：对客户投资方向提出中肯的参考意见，利用税收知识，帮助企业有效利用好税收政策；对客户经营业务进行财务分析并找出客户在经营过程中的问题，提供合理意见，帮助企业步入良性循环；收集整理客户在经营中所需要的信息，及时将对企业经营产生影响的财务、税收等相关政策的变化通知企业，更好的服务企业等等。最后，提高员工待遇、稳定职工队伍。

（二）提高会计从业人员素质

1、树立正确价值观，强化职业道德意识。正直、客观、独立、保密、技术标准、业务能力、道德自律是会计人员必须具备的品质能力，要把诚信放在首位，以诚信为做人标准，一名优秀的会计人员不仅要有一流的专业知识，更要有一流的职业道德水平，严格规范会计行为，严格履行法定的职责，忠于职守、坚持原则，保证会计工作质量。

2、加强后续教育，不断增加新知识。后续教育与提高会计人员素质有着必然的联系，通过后续教育可以提高会计从业人员的业务能力和职业道德水平，使之更好地适应经济发展要求。通过大规模的培训，提高会计队伍的道德、业务和整体素质，以定期的继续教育学习更新知识，才能扭转会计队伍的不利局面。

3、加强高层次学历教育和多元化教育。记账行业的会计从业人员学历参差不齐，学历较低的会计人员会影响到记账的工作质量，因此应该重视从业人员的学历教育。高等会计教育的水平决定着会计人员的素质和工作质量，并将在一定程度上影响社会经济的发展。会计教育既要重视加强高层次学历教育，同时也应该开展多元化教育，使会计人员的学历水平及知识素养得到全面的提高。

（三）创造良好的外部环境

1、充分发挥政府职能。一是要继续大力宣传记账。新的《记账管理办法》已经实施两年了，记账行业也不断在发展。在新的企业会计制度施行的背景下，大力宣传记账能进一步突出记账的法律地位，增强小规模企业、个体工商户及其他小型经济组织对记账的认识。二是要加强政府部门的扶持力度。财税部门应该积极研究扶持记账行业发展的措施和方法，适时出台一些财税优惠政策。采取针对性措施，积极推动记账的实施。尤其税务部门，要利用同小规模经营组织联系紧密的优势，帮助推广记账。三是要完善法律法规。相关部门应积极制定有关法规及其实施细则，明确委托双方各自的权利和义务，帮助双方以合同形式明确各自的法律责任。并进一步规范记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作。四是要强化监督。财政部门要加强对记账机构的监督管理，对所有从事记账的个人和机构进行全面清理，建立记账机构档案库；建立定期检查和年检制度，对未通过检查或年检的记账机构进行整顿；规范记账机构和人员的执业行为。

2、营造良好的社会氛围。记账行业的对象主要是中小企业，要加强记账行业的发展，必须支持中小企业，引导中小企业和个体工商户委托中介机构记账。可以采取相关措施，减轻中小企业负担，维护其合法权益。积极引导广大的中小企业和个体工商户实行记账，使其税款征收方式从核定征收改变为查账征收，从而在源头上推进建账工作，促进记账行业的发展。另外，建立健全人市场，健全完善中介机构和会计机制、建立会计职业联盟，形成会计整体力量、建立会计人才市场，优化会计队伍，加强社会监督等措施。

参考文献：

1、周芳.对《记账管理办法》制度缺陷的思考[j].财会通讯,2005(11).

2、张晨.记账行业喜忧参半[j].财会信报,2006(78).