施工现场安全隐患整改方案范文

导语：如何才能写好一篇施工现场安全隐患整改方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

由区委、区政府组织的安全大检查在对全区16个街道办事处（含工业开发区）进行了全面检查后发现各街道辖区内均存在不同程度的安全隐患。为进一步强化安全工作责任制，切实消除安全隐患，有效预防安全事故发生，确保人民群众的生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、举一反三，加强监管

安全工作事关改革、发展稳定大局，是关注民生、维护人民群众根本利益的具体体现。区政府各部门、各街道办事处要充分汲取东光辖区出现“4.9”特大安全事故的沉痛教训，举一反三，结合此次检查发现的安全隐患问题，立即开展拉网式排查。一是主要负责人要亲自组织并带队深入商场、市场、医院、学校、酒店等公众聚集场所，建筑工地、景区景点、平改坡工程区、低洼棚户区等重点场所、重点部位和重点环节进行拉网式检查，查找隐患，采取措施，严防事故发生。二是要以查问题、查隐患为主，注重从细微处入手，绝不放过任何一个环节和“死角”，确保通过检查能真正找准问题，发现隐患。同时，注重落实安全生产“一岗双责”制度，加大生产安全、消防安全、校园安全、食品安全等方面盲区和盲点的排查力度，切实做到工作到位、职责到人，取得实效。三是对排查出的安全隐患要逐一制定整改方案，明确责任人、完成时限、措施等，立即进行整改，并将整改方案于4月16日前报区安办。

二、明确职责，狠抓落实

区政府各部门、各街道办事处要按照“谁主管、谁负责”和安全生产工作“一岗双责”的要求，切实加强对安全工作的领导，全面落实安全工作责任制，认真开展安全隐患排查，采取有效措施，及时消除安全隐患。

区安办：依法对全区安全生产工作实施综合监督管理，监督、指导各部门、各街道办事处对重点行业、重点企业、重点部位的安全检查、排查和整改安全隐患，负责安全隐患整改工作的督查、督办，确保整改工作落到实处。

区*消防大队：组织开展全区消防安全大检查，防止火灾事故发生。

区建设局：负责会同相关部门、街道办事处对辖区内所有在建工地进行安全检查，提高施工单位安全防范意识，防止建筑施工现场出现坍塌、高坠、机具伤害、触电、溺水等事故的发生；负责牵头对全区平改坡及特色街区建设项目进行安全检查。

区城市管理局：对全区所有户外广告设置进行一次拉网式大检查，加强对违法、违章建筑的查处力度，对全区存在安全隐患的户外广告牌、违法建筑、违章搭建物立即进行拆除。

区教育局：立即对学校校舍情况进行逐一排查，重点检查旧校舍、改建校舍的结构安全情况及校园食品卫生安全，发现问题，立即整改。

区文广局：要加强对全区所有文化娱乐场所的消防安全检查，提高经营人员的安全防范意识。

区房管局：重点对拆迁工地、装饰装修现场、低洼棚户、公房等进行安全隐患排查工作，特别是对低洼棚户区危房、历史文化保护街区危房和其他危旧房进行检查，发现隐患首先采取疏散等措施，再制定方案，限期完成整改。

各街道办事处：要加强对辖区重点企业、重点部位以及公众聚集场所的安全检查，拉网式排查辖区安全隐患，把各项防范措施落实到企业、村组、社区、业主，把安全工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

同时，区交通局、区*分局、锦江工商局、区卫生局、区商务局、区质监分局、区食药监局、区旅游局等部门要按照各自工作职责，加强对全区娱乐场所、旅游景点、旅馆酒店、农贸市场等公共聚集场所的食品卫生安全、消防安全、公共安全等隐患的排查、监管工作，特别要加强对玉泉酒店、春南商场、冻青树市场等挂牌督办重大火灾隐患的整治工作，确保无重大安全事故发生。

三、立即行动，限期整改

篇2

一、工作目标

把隐患整治工作作为一项长期性的工作常抓不懈，隐患排查不走过场，不丢死角、不出漏洞做到对我乡的隐患整治率100%，建立健全隐患排查治理长效机制，着力整治消除各类安全隐患，促进我乡安全生产形势稳定。

二、工作重点

（一）烟花爆竹安全隐患整治。非法生产、经营、储存烟花爆竹及其原材料，半成品的违法活动，合法生产厂家的“四超二改”等安全秤违法行为的生产经营企业负责人、管理人员、保管员等培训考核情况，仓库内外部安全距离，蔬散条件、库房布局、建筑结构、防爆防雷、防静电、消防等安全设施情况，销售和采购和标识、牌等符合有关标准的产品等问题，不按标准生产，制造假冒伪劣烟花爆竹的违法行为。

（二）道路交通安全隐患整治。乡政府挂牌督办的危及道路交通安全危险点段、危桥、危险化学品运输安全，驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为，无牌无证车辆与农用机动车上路，租用拼装车、报废车和个人机动车、三轮摩托车接送学生。

（三）消防安全隐患整治，全面排查宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场、医院、学校、敬老院、幼儿园、客运车站，在建工程施工工地等单位消防安全责任制落实情况，消防安全管理是否到位，建筑防火、消防安全蔬散自动消防设施，重点开展公共娱乐场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治。

（四）建筑行业安全隐患整治，施工现场脚手架，基坑支护与模板工程，物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况，施工工作人员，人身安全防护，劳动保护措施的落实情况。

三、实施整治

（一）部署阶段（3月）乡政府结合实际对隐患整治实施方案，全面动员部署。

（二）排查阶段（4-5月）全面开展排查、排查出来的隐患进行分类管理，该实办的要交办，该上报的要如实上报。

（三）整治阶段（6-10月），按照制定隐患整治的实施方案，强化措施，落实责任，对存在的重大安全隐患的进行集中整治。

篇3

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，进一步深化开展“安全生产年”活动，切实加强“五一”安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，确保水利建设与管理的安全有序，确保人民群众生命财产安全。根据县通知精神，结合水利工作实际，决定从即日起在全系统开展一次安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

通过开展全面深入的安全生产大检查，进一步落实安全生产责任制，认真排查整改各类事故隐患和安全生产管理中的薄弱环节，有效防范安全事故的发生，确保全镇人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日。

二、组织领导

本次安全生产检查由局安全生产领导小组组织实施，成立安全生产督查组和重点县工程、蔷薇河整治工程、城市防洪工程等3个专项检查组。督查组由同志任组长，同志任副组长，等同志为成员。重点县工程检查组由朱加付任组长，建设处工程科同志为成员。蔷薇河整治工程检查组由任组长，建设处工程科同志为成员。城市防洪工程检查组由朱先林任组长，城防所有关人员为成员。

三、检查的范围及内容

一是各单位安全生产责任制、安全管理目标、安全生产保证体系、工程安全技术交底、安全生产管理制度、安全检查制度、安全教育制度、班前安全活动、应急预案等的制定和落实情况；二是特殊岗位及工种持证上岗情况，及从业人员在职继续教育及业务素质情况；三是重大危险源、施工坝、职工食堂等重点部位的安全生产防范情况；四是各施工工地的安全标识、警示标牌、脚手架、基坑防护与模板工程、施工临时用电、施工设备安全状态、消防管理等情况。

四、工作安排

采取施工企业自查、检查组检查、督查组督查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。分阶段实施：

1、企业自查自纠阶段。4月底前，各施工单位要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查和整改。

篇4

为全面落实股份公司《施工安全专项治理行动实施方案》xxx安质〔2018〕77号）及集团公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》（xx安质〔2018〕113号）文件精神，强化体系建设，实施红线管理，实践责任包保，落实安全质量管理各项工作，本公司各级领导高度重视，组织各项目公司及总承包指挥部召开了第二季度安全专项治理工作部署会议，明确各项工作要求，以风险管理为重心，强化管理措施落实。截止目前，本公司安全质量管理工作切实可控，没有出现一起“一般”及以上等级的安全质量责任事故。现将第二季度的安全专项治理工作总结如下:

一、加强领导组织，强化责任落实 

为加强本次施工安全专项治理行动，确保本次专项治理行动落实到位，本公司在传达和组织学习股份公司、集团公司施工安全专项治理文件精神的基础上。成立了施工安全专项治理行动领导小组，负责本次专项治理行动的组织实施。并要求各相关单位也成立安全专项治理领导小组，加强组织领导，按照文件指示精神明确责任分工，结合各项目实际，认真组织，抓好落实，制定安全专项治理工作方案，保障人、财、物等方面的资源投入，确保活动有计划、有组织、有安排、有落实、有成效。

本公司安全专项治理活动领导小组如下：

组  长：

副组长：

组  员：

活动领导小组办公室设在本公司安质部，负责本公司及各项目公司安全专项治理行动的组织、指导、协调及信息收集、报送等工作。

二、统一思想，明确目标 

按照股份公司及昆仑集团公司对施工安全专项治理行动有关要求，为进一步加强安全生产监督管理工作，督促项目公司及各施工单位落实各级安全生产责任，本公司相关领导组织召开了工作部署会，会上明确了安全专项治理工作的相关要求和工作目标，进一步统一思想，努力做到层层抓落实、人人讲安全、事事保安全。在建立健全安全生产责任制及自查自纠的基础上，组织并督促各项目公司及总承包指挥部对施工现场的重点部位开展专项的安全检查，做到严格检查制度落实和措施到位情况、认真排查安全隐患，确保施工生产安全有序进行，目标实现。 

三、加大宣传教育，增强安全意识

在施工安全专项治理行动期间，本公司全面落实股份公司《开展施工安全专项治理行动实施方案》（xx安质〔2018〕77号）及集团有限公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》安质〔2018〕113号）文件要求；同时加强宣传、检查、复查活动的力度，要求各单位细致谋划、精心部署、制定实施方案、落实经费，确保行动顺利进行。并突出宣传加强与内部、外部的协调、沟通工作，营造浓郁的活动氛围，使参建人员随时随地都能感受到活动的印记，进行学习，使全员提升安全责任意识，提高安全知识水平。

四、加强内业管理 强化过程管控

公司除了组织相关外业检查外，同时注重安全内业资料的管理，督促各单位做好施工人员的安全教育培训和特殊工种专业岗位的安全教育培训，进行操作前的安全技术交底；同时督促各单位组织开展班组安全活动，进行班前安全生产会，建立安全管理台账，对安全隐患实行“月建月销”制度。进一步规范本公司及各单位安全生产管理资料的收集、整理、归档工作；并对单位的有关安全资料进行复查，对内业资料反应出的现场隐患问题进行跟踪管理，做到有隐患必改，实现闭环管理，以确保安全专项治理行动的时效性和真实性，做到安全管理工作有迹可循。同时有效提高了作业人员的自我防范意识和安全操作技能，提升了公司及相关单位的安全管理水平。

五、安全专项治理工作活动开展具体情况

根据集团公司施工安全专项治理的工作安排，分别针对安全风险评估与管控识别，隐患排查治理，安全包保责任书签订和考核，工前安全教育，危险性大的作业活动，内部安全许可，应急救援工作，安全管理机构设立和专职安全管理人员配置等方面做了部署和专项检查。

（一）安全风险评估与管控识别情况。

本公司认真贯彻落实股份公司和集团公司《安全生产工作评价办法》、《安全风险分级管理暂行办法》等相关文件要求，建立了风险分级管控和隐患排查治理双控机制，以风险管控和隐患治理为主线，制定了相关实施细则，扎实开展安全风险评估与管控工作和隐患排查治理工作。公司组织并督促各单位对桥梁工程、高边坡等高风险环节进行了专项评估。要求各单位建立了风险管控责任清单，安全隐患数据库和事故隐患数据库。

（二）安全隐患排查治理情况

在组织相关单位开展安全生产专项检查的同时定期进行了月度安全检查，其中重点检查了蒲都高速公路项目隧道施工、桥梁高墩、深大基坑、人工挖孔桩、高边坡等作业环境，实行边检查边整改，及时消除安全隐患。并对违反规定、存在严重安全事故隐患的施工现场责令停工整改。其中对xx高速公路项目共检查了11家施工单位的施工现场和3个总监办的驻地。对施工单位进行了专项的安全检查，检查出的隐患问题55项，整改复查验收55项，整改完成率100%。

（三）全员安全包保责任落实情况

公司与各相关单位实行了全员安全生产责任制，明确和落实岗位安全责任，与相关单位逐级签订了安全包保责任书，并定期进行考核兑现。

（四）工前安全教育落实情况

通过检查情况来看，各项目公司有效落实了对相关参建单位的工前教育督促及检查工作，各施工单位基本上执行了工前教育，施工单位设置了工前教育讲评台，将工前教育做到简单有效，工前教育分层次、有记录、有讲评。

（五）危险性较大作业环境安全管控情况

本公司始终把高风险工程、危险性大的作业活动和人员密集场所等作为安全工作的重点管控对象，采取切实有效的管理措施。要求各项目公司对相关施工单位进行全面的危险源辨识、现场踏勘与风险评价工作，编制了安全专项施工方案，明确了相关责任人。把“隧道施工防坍塌、高空作业防坠落、基坑作业防掩埋、支撑体系防垮塌、起重设备防倾覆、季节性防洪防汛”等重点领域高风险工程、危险性较大的作业活动作为管控重点，实时开展专项安全检查，确保安全风险管控到位。

（六） 内部安全许可情况

经检查，各项目公司对施工单位的项目驻地、施工作业场所、特种设备与机械等开展了安全许可，做到每月一许可、一发证。有个别单位存在覆盖不全、更新不及时的现象发生。公司对其作了明确的整改要求和整改期限，目前个别单位整改整改中，待下一步复查验收。

（七）安全管理人员情况

为加强安全管理工作，本公司及各项目公司成立了安全生产领导小组，全面负责项目安全生产管理的组织领导工作。本公司在安全管理人力资源配备方面，公司组织对新聘用的安质管理职工在蒲都项目统一进行业务知识培训，对培训合格的管理人员根据公司及项目需求，分派到各个缺口岗位，弥补管理人员不足的情况。并对各项目公司及施工单位的安全管理组织体系进行了检查，各单位基本按照相关要求配齐了安质管理人员，并明确了安全生产管理工作人员的职责，并根据股份公司和集团公司相关管理办法的要求，结合项目实际，编制印发了相关制度办法。

（八）认真学习领会2018年6月4日股份公司建筑施工安全专项治理督导检查组领导的讲话精神，贯彻落实工作中存在的问题，迅速部署整改方案，专人负责督促整改落实。主要开展一是跨公路施工安全管理，特别是对xx高速公路项目xx大桥安全生产环境进行了重点检查。二是重视季节性安全工作。针对雨季施工，公司要求各单位对所辖的高边坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加强观测，避免泥石流、山体滑坡等灾害事故。三是落实安全专项治理工作，通过信用评价的手段，落实好股份公司安全生产评价的9项工作。

三、下一步工作计划

根据安全专项治理工作的检查和开展，进行了认真总结，提出了深化和完善施工安全管理的措施和计划，具体计划如下:

（一）加深对安全生产重要性的认识，认真落实各级安全生产责任制。安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关企业发展大局。对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处，务必加深对新形势下做好安全生产工作重要性的认识。

（二）开展好“安全生产月”活动工作。切实开展安全月活动，为安全生产工作的有效开展提供思想保障，按照集团公司的统一部署，以安全责任教育、安全警示教育，作业行为规范等为主要内容，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，营造良好的学习氛围，为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展，进行思想动员，奠定思想基础。在开展安全生产月活动的同时，进一步督促相关单位安全隐患排查治理专项行动的深入开展，切实防止各类事故的发生。

    （三）持续开展“平安交通”活动，遏制重特大事故发生。按照交通运输厅工程质量监督局、市交委关于持续深入开展平安交通专项整治行动的要求，积极开展平安交通专项整治活动，定期开展考核工作。重视施工存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，履行企业质量安全主体责任，以月度安全质量大检查、季度信用评价等专项检查手段，对突出的问题采取处罚、信用评价扣分等措施，消除事故隐患，提高安全意识，遏制重特大事故发生。

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一、指导思想

全面贯彻文物保护和消防安全法律法规，认真落实“预防为主、防消结合”的方针，通过文物部门和公安机关密切配合，强化消防安全监管，进一步督促文物单位严格落实消防安全责任制，提高消防安全管理水平，增强责任主体意识和防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保国家文化遗产安全。

二、时间安排

年月日--年月日

三、检查范围

本次检查的文物单位包括：各级文物保护单位(重点是古建筑、近现代代表性建筑、石窟寺)，博物馆、纪念馆等文物收藏单位，文物考古研究所，文物保护工程施工现场等。

四、检查依据

《中华人民共和国文物保护法》;

《<中华人民共和国文物保护法>实施条例》;

《中华人民共和国消防法》;

公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;

《国家文物局突发事件应急工作管理办法》;

国家旅游局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准化管理委员会《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》。

五、检查内容

(一)消防安全工作的组织领导和岗位职责情况

1、文物保护单位的保护机构或者管理使用单位，博物馆、纪念馆等文物收藏单位，文物考古研究所，文物保护工程施工现场是否建立健全消防安全管理机构，明确消防安全责任人，落实消防安全管理人;

2、距离当地公安消防队较远，列为全国重点文物保护单位的大型古建筑群是否建立专职或兼职消防队伍;

3、是否明确岗位职责，层层落实消防安全责任制，签订责任书。

(二)消防安全管理制度、消防安全档案建立情况

1、是否建立下列消防安全管理制度：

消防安全教育、培训防火巡查、检查;

消防(控制室)值班;

消防设施、器材维护;

火灾隐患整改;

用火、用电安全管理;

专职和兼职消防队的管理;

火灾应急预案演练;

燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);

消防安全工作考评和奖惩等。

2、是否按规定建立消防档案，消防档案是否完整、规范。

(三)消防设施设备及其使用情况

1、是否按相关要求安装火灾报警和灭火设施、设备;

2、是否按相关要求配备消防器材;

3、消防安全标志的设置和完好、有效情况;

4、消防水源、消火栓等设施建设和使用情况;

5、是否设立必要的消防通道;

6、消防设施设备是否进行日常维护保养，确保完好有效;

7、消防控制室值班和设施运行情况。

8、职工对消防知识的掌握，对消防设施、设备、器材的操作使用情况。

(四)消防安全预案的制定和演练情况

1、消防安全预案是否科学、有效，具有可操作性;

2、是否定期组织消防演练。

(五)消防安全检查和火灾隐患整改情况

1、日常防火巡查、定期防火检查和抽查情况;

2、对火灾隐患是否立即整改，不能立即整改的是否采取了有效措施，限期整改。

3、文物保护单位是否被用于生产、经营或者娱乐场所;

4、古建筑之间或毗连古建筑是否存在私搭乱建情况;

5、古建筑保护范围内是否存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物品。

(六)用火用电管理情况

1、是否按规定规范文物保护单位内旅游、宗教活动等用火、用电以及工程施工、生活用火用电行为;

2、公布为文物保护单位的寺庙宫观是否按相关规定和要求，规范燃香活动。

3、古建筑内电气线路、设备安装敷设是否规范，是否定期检测。

(七)其他文物单位消防安全工作情况。

六、组织实施

消防安全检查主要采取各文物单位自查自改、地方各级文物行政部门与公安机关联合检查、国家文物局与公安部重点抽查的形式组织实施。

(一)自查自改

由各文物单位对本单位消防安全状况进行全面自查，分析查找消防安全隐患，针对消防安全隐患，认真组织进行整改，并及时将自查及整改情况报当地文物行政主管部门。

在文物单位消防安全集中检查期间各文物单位要至少开展一次消防安全教育培训，组织进行一次消防安全演练。消防安全自查、消防安全演练和消防安全教育培训要做好书面记录备查。

(二)联合检查

由县级以上文物行政主管部门与公安机关联合组成文物单位消防安全检查组，对本行政区域内文物单位实施联合检查。对重大文物火灾隐患和消防安全管理存在的的重大问题向当地政府报告或通报，并作为文物消防安全隐患整改重点督办单位进行跟踪督办。

(三)汇总上报

检查工作结束后，由省、自治区、直辖市文物行政主管部门与公安机关对本辖区内文物单位消防安全检查工作情况进行汇总分析，形成检查报告，并于2010年3月15日前分别以书面形式报国家文物局和公安部。

省级文物行政主管部门要对本辖区内被公安机关确定为重大火灾隐患单位的全国重点文物保护单位和重点博物馆进行统计，填写《文物系统重大火灾隐患单位统计表》(见附件)，随检查报告一并报国家文物局。

(四)重点抽查

国家文物局与公安部联合组成检查组，适时对全国各地文物单位消防安全大检查工作落实情况和重点文物单位消防安全防范情况进行抽查，并将对各地工作开展情况进行通报。

七、工作要求

(一)切实提高认识，加强组织领导

预防和减少文物单位火灾事故发生，确保国家文化遗产安全，是各级文物行政部门和公安机关的重要职责。各地要充分认识当前做好文物单位消防安全检查工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，成立文物单位消防安全联合检查工作机构，制定详细、周密、具体的检查工作计划和措施，切实做到责任到人，检查到位，务求实效。

(二)加大整改力度、确保取得实效

通过本次检查要切实摸清文物单位消防安全的底数，督促文物单位严格落实消防安全主体责任，成立消防安全组织，明确消防安全责任人和消防安全管理人，建立健全各项消防安全管理制度，加强消防基础设施建设。对发现的火灾隐患，要研究制定科学的整改方案，采取有效措施，加大工作力度，坚决依法督促整改，切实提高文物单位的火灾防范能力，有效遏制火灾事故的发生。

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一、“百岗千哨”面临的“症结”

一是设置过程中职能的交叉。在“百岗千哨”活动初期，一些基层单位将职能安排在了安全员或队长的岗位上，监督队伍的人员组成不合理，职能重叠使得岗哨设定流于形式，党政共管的安全责任制未落到实处。

二是人员安全监管专业技术素质低。部分单位的“百岗千哨”安全监督网络虽已形成，但对于担当岗哨的绝大多数政工人员来说，专业不配套不对口，监督人员没有现场经验，专业技术素质低，影响了工作的正常开展。

三是安全隐患的多样性和重复性。在执行安全制度和安全常规检查过程中，对于隐患虽然都能及时口头或书面下达整改要求，但整改结果如何往往来自于基层单位的汇报，复查和考核没有做到有效管理。在“百岗千哨”安全监督行为中，洞悉和织补“隐患漏洞”将成为重点攻克问题。

二、对“症”下药，优化监管体系，织补隐患漏洞

一是正名分、亮身份，自下而上“煽动”安全生产管理。去年以来，我们积极营造全员负责、全员监督的工作氛围，重新排查了人员，沿“班组―小队―大队”的层级设定“监督脉络”，班组长、支部书记担任各层级的监督哨、岗，工会干事和总支书记担任大队、处首席安全监督员，注重避免业务交叉和作用弱化，与安全专管体系形成“并轨”模式。共聘任处级层面的首席安全监督员15名、大队级层面的“首席安全监督员”13名，安全监督岗105名，监督哨327名。

为有效避免安全监督“被推”和“被动”的陋习，更好地落实直线责任和属地管理，充分调动基层安全监督工作的积极性，我们设立“事故隐患发现奖”制度，凡是举报、上报未遂事故、重大安全隐患的，经安全科等相关部门核实后，我们均以重金奖励。通过责任和奖励的双向刺激，令首席安全监督人员在基层保持活跃度，使安全监督网络成为HSE体系中的有机组成。

二是“脱胎换骨”锻造安全监督“正规军”。针对部分首席监督人员的专业知识不丰富、摸索过程中工作进展缓慢的实际情况，处工会设立了“首席安全监督大讲堂”，每月聘请安全监督站专职安全监督员作为讲师，对一线和二线的安全监督员理论授课和现场教学。理论知识重点培训安全生产法律法规、标准规范、符合本单位实际的生产作业现场检查标准、常见违章识别与劳动防护。理论学习完毕后就现场如何抓安全、查隐患、促整改一系列问题进行讲解，并参与现场跟督。首席安全监督员在实际应用中充实了安全监督的专业知识，在互相讨论和学习过程中也拓宽了工作视角，工作效率都得到提高。

工会出台了安全监督员工作绩效的评比制度，以此来考核首席安全监督人员的隐患发现和整改能力，促使全体人员进一步将注意力向安全小细节“渗透”，向生产全过程“辐射”。隐患排查方面，监督人员不仅自身做到精细排查，还利用每月“首席安全监督哨大讲堂”的机会向其他单位首席监督人员发出“邀查”。隐患整改方面，以自身职能和排查证据来树立威信，并与相关职能部门配合，把班前的风险识别、对策制定、隐患消除等具体措施严细落实。2014年活动开展以来，累计发现并制止违章133起，查出事故隐患492项。

三是建“百岗千哨监督系统”，为全员提供隐患排查“活字典”。为彻底杜绝隐患整改不到位、问题重复范的现象发生，我们正致力于梳理安全制度、安全知识，归类安全风险和隐患，让全员在身边实例中领悟安全概念、深化安全意识。本年度，我处工会组织专业人员历时3个月，开发了“曙光工程技术处百岗千哨监督系统”，系统中精设了隐患案例库、安全知识库、井控安全在线答疑三个版块。

1.隐患案例库。我们为处级层面的安全监督员每人配备一台数码相机，供其在现场工作使用。隐患案例库中便收集了来自基层安全监督员和监督岗哨现场拍下的安全隐患，并附注了隐患发生背景、施工内容、整改措施和整改合格后的标准样板。该案例库为全处大小修作业、运输车辆、机械加工和食堂公寓人员提供了各类隐患的整改参照，令类似隐患易于发觉，整改工作有所依照、不再繁杂。

2.安全知识库。图文并茂讲述了安全管理制度、井控安全禁令等安全基本知识，并及时充实HSE相关工作标准和制度文件，在规范人员安全生产行为和安全的日常化学习提供了教材。

3.井控安全在线答疑。面对“纷繁复杂”的安全操作规程和“头绪万千”的隐患排查整改方案，在实地操作中不免会有一些看似难以协调的生产难题。这个版块的设立就是为全员提供了一个答疑解惑和意见交流的平台，我们聘请安全科和安全监督站人员轮流在线为全员的疑惑和问题提供专业解答。

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关键词：建筑工程；安全管理；安全控制

中图分类号： TU714 文献标识码： A

引言：

安全作业对于建筑对来而言，不仅可以博得口碑创造经济收益，更可以确保人民的生命及财产安全，建筑工程的安全管控重要性可见一般。

一、建筑工程项目安全管理与控制的必要性

改革开放以来，我国社会经济快速发展，城市建设正在大规模开展中，每年都会新增建筑工程在建设。建筑工程不仅关系到居民的居住生活，影响城市建设 ，还会影响社会的稳定。在建筑工程项目管理中，安全管理与控制工作是项目管理的重要组成部分。因建筑业是一个高危险、事故多发的行业，建筑施工中人员流动大、露天和高处作业多，工程施工过程的复杂性及多变的工作环境都决定施工易发生安全事故。因此，对施工进行安全的管理与控制势在必行。安全管理与控制工作的科学开展能够保障人机安全、减少事故处理成本，促进企业经济效益的提高。近年来建筑工程安全事故的时有发生也凸显了安全管理与控制工作的重要性。在建筑中事故的发生不单造成了伤者家属的痛苦，也对增加对建筑工程的成本，更使建筑施工造成了不良的社会影响，对建筑施工在建筑业的信益造成了负面评价，这样建筑企业的经济效益就会减少，一次事故需要建筑施工用很长时间来恢复这些负面的评价，那么建筑企业的发展就会减缓、至步，甚至出现了倒退的可怕情况。面对这样严重的后果，在建筑施工中进行安全管理与控制是每个建筑参与者的共同目标。需要从管理者到施工人员都要把安全管理与控制放在第一位来看待，在保证安全的前提下，再提高施工技术，保障施工质量。

二、建筑工程项目安全管理与控制中存在的问题

1、管理人员对安全管理与控制重要性认识不足

施工单位的领导对安全法规及生产政策认识不到位，不能处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，现场安全标语形同虚设。工程的项目负责人只求在近期取得好的经济效益，对安全生产心存侥幸。在整个工程预算中，虽然规定了要有一定的安全文明施工费，但是实际上安全文明经费经常被削减，购买发放安全保护用品质量低劣，甚至施工用的安全帽都不达标。

2、对施工设备的不安全性认识不足

对机械设备维修保养、定期安检跟不上，重使用，轻管理，机械设备老化，该报废的不报废，采取能用就用的心态应对。钢管经过多年使用后，处于金属疲劳的钢管易产生变形和弯曲。脚手架搭设不规范，扫地杆不按照规范搭设，没有检查脚手板是否腐烂。还有很多是因素是事故多发的主要原因：违章操作，违章指挥；违章从事特种作业；非法使用特种设备等等。

3、施工现场安全管理制度有待完善

目前，还有很多施工企业都受到统建设理念的制约，在施工单位招投标过程中只注重投标价，没有将企业安全生产信誉与工程建设准入条件完全挂钩，使一些技能素质水平不高的施工单位进入到施工现场中，给工程安全施工埋下了极大的隐患。此外，工程现场施工过程中，还有少数建设单位管理人员对工程安全生产认识深度和广度不够，没有加大监管力度，缺乏与其它参建单位的相互协作和监督，出现了监而不管的现象，给工程施工中的安全带来巨大威胁。

4、建筑施工安全监理力度不够

建筑施工过程中出现的伤亡事故，不仅给施工人员带来巨大生命财产损失，同时也给施工企业和业主单位带来严重的社会负面影响。据有关资料表明，造成伤亡事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督批评功能，没有很好将安全监督和服务两者有机联系起来，造成了一系列安全隐患，隐患发生后没能及时整改，由此影响了整个工程施工的进展。还有一些施工企业在施工方案制定过程中，对安全保护措施并不重视，只是一般化的处理，却将方案的经济性作为首要因素，当面临了施工作业特殊情况时，就会威胁到施工人员的人生财产安全。总之，一些工程监管人员从施工安全方案和措施进行督查，安全责任没能落实，这使施工安全状况令人担忧。 

三、加强建筑工程安全管理及控制的措施

1、完善安全管理制度 

要加强建筑工程进行中，安全管理工作的效果，必须要建立完善的安全管理制度，对现有制度的不足进行及时的调整与改进。建筑的管理部门需要严格的执行国家相关的法律法规，保证自身安全管理制度的实效性。对于建筑施工企业的管理上，要做好企业资质审查，对于一些不符合国家相关规定与标准，缺乏安全资质的企业，要进行严厉的取缔，提高建筑企业的整体安全施工水平。在施工过程中，要落实标准化的管理工作，建立完善的项目安全保证的体系，对施工过程中的安全问题进行详细的评价。管理部门可以采用建立企业安全问题档案的方式，加强对企业安全生产能力的监管，并提高企业对安全管理工作的重视程度。安全管理人员要制定合理的监督检查方案，对施工过程中进行全方位的落实，保证安全管理制度得到良好的实施。 

2、深入宣传教育，提高安全生产意识

2.1 在职工培训时进行安全教育，并且通过考试提高知晓率，从源头上提高安全意识，规范操作技能。其中应突出新工人的强化教育，安全教育考核合格后，方可准许其进入操作岗位。对电气、起重、电焊、机械等特殊工种的工人，必须进行专门的安全操作技术培训，经考核合格后才能准许上岗操作。

2.2 通过现场宣讲、制作展板、发放资料、召开现场会等多种形式对管理人员、技术人员、工人进行教育，以及通过观看安全生产警示教育片，从视觉、听觉等感官上造成高压态势，提高现场施工人员对生产安全的警觉度，增强安全生产的自觉性。

3、增加安全资金投入，增强安全保障能力

安全牵连到人的生命，所以安全是企业的命脉。在施工管理上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋头搞经济的同时，不仅要牢固树立“安全就是最大的效益”的理念，而且要狠抓安全生产标准化建设，加大安全科技和资金投入、设备更新换代等，实现安全和效益的良性循环。对老化陈旧的设备该更换时要及时更换，先进的设备要积极引进，重点部位应安装监控，提高科技防范能力。

4、创新工作方法，实现安全管理工作的科学化

对于建筑工程的施工单位来讲，安全生产是绝对放在首位的，这不仅仅直接关系到了它的经济效益，同时更关系着它在这个行业中的信誉；而它所进行的安全管理工作还未能真正的实现科学化以及规范化，很重要的原因就是没有真正建立起一个有效的预防和控制安全事故的制度。因此，施工单位必须认真的分析和总结安全事故的发生特征，制定有关安全工作的专业治理目标以及全年安全管理工作中的核心任务，为施工现场制定严谨的安全管理防范措施，大力推广和实施安全生产责任制，将安全生产的目标进行分解，从最高层分解至最底层，这样才能一层抓一层，从而实现安全生产管理工作的常态化。

5、加大安全督查力度

要把安全生产监督放在首位，对可能出现的安全隐患要深入细致地排查，做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题，要采取必要措施，防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止，严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责，有效监管，常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上，毫不动摇地放在心上，始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来，形成严管态势。建立横向到边，纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展，一方面要靠领导带头，以身作则，一级做给一级看；另一方面，要在制度层面上形成长效机制，提高违规成本。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划，自查整改，列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，责任落实到人，存在重大隐患的要立即停工整改。

结束语：

综上所述，有生产的地方就会有危险因素，安全问题随着生产的发展而发展，我们需要面对的就是根据危险因素找出解决办法并逐一排除。建筑企业要从根本上认识上去，并且在安全方面加大管理力度。发现问题要及时解决，在每一个环节对建筑工程项目的安全管控都要严格要求，使企业的生存发展及工作人员的生命财产安全得到应有的保障。 

参考文献

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关键词：项目 进度报表 施工 管理

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一、施工进度月报表的重要意义

施工进度月报表是建设单位指导、控制、综合评价工程进度，及时拨付进度款，对项目建设进行总体管理的重要依据，要求具有科学性、准确性，真实有效的反映当月及下月工程计划进度，更好的为项目建设提供服务。

对于一个采用平行发包模式的大型综合项目来说，涉及监理，施工单位众多，作为建设单位，管理难度巨大，尤其在控制工程进度和投资方面，需要有很好地协调和管理手段。施工项目进度月报表在控制进度和投资方面，起到至关重要的作用，因此，有必要强化这方面的管理和控制，以达到有效控制进度和投资的目的。

二、定期召开项目进展汇报协调会

建设单位应每月定期组织召开会议，分别听取各施工单位对当月工程进度计划执行情况、下月工作进度安排的汇报，主要内容为：

1、当月完成工作量、累计完成工作量、工程进展情况，存在的问题和建议；

2、下月生产进度计划的施工节点、形象进度；投入的施工机械情况；原材料准备情况；投入的安全、管理技术及工种人员数量；计划完成的工程量和产值；

3、现阶段影响工程进展的主、客观原因分析；

4、建设、监理单位对施工单位报送（汇报）的月进度计划和下月进度计划的科学性、可实施性进行综合评价；对不满足施工节点的进度计划进行调整和整改，并落实调整和整改方案。

三、对施工单位工程月进度报表的内容要求

固定每月一个日期前将本月施工进度报表及下月生产计划报送建设单位，逾期不报的，建设单位将予以通报批评。仍不整改者，予以经济处罚。

（一）本月工程进度报表内容

1、完成工作量、累计完成工作量、工程进展情况，工程质量情况；

2、施工安全情况介绍, 介绍当月安全文明施工的情况，存在的安全问题（事故），安全隐患整改。

3、施工环境保护情况介绍,根据当地政府、建设行政主管部门以及其他相关部门的文件精神，做好安全文明施工及环境保护工作。

4、变更设计情况介绍,当月产生的变更设计、收到的变更设计、尚未完成设计变更的内容。

5、施工单位需要提交的问题。

（二）当月工程进度报表要求

1、填报内容：施工概况简介；工程生产计划执行情况说明（要求按子单位和分部工程编号顺序报表说明）；完成工作量、累计完成工作量、工程进展情况，存在的问题和建议；施工进度计划执行情况介绍；收到的质量问题通知单及整改情况；对计划超前或滞后的原因进行分析，重点是对总工期的影响分析；已完工程检验批检验情况与分项、分部工程质量评定情况；完成的各种试验检测工作（按不同材料、不同品种、不同类型、不同规格、不同试验方法、按时间顺序连续编号收录入表）；下月施工检测计划概况。

2、其他要求：各项内容均应填写清楚，真实科学，不能缺漏，更不能敷衍了事。

（三）下月施工进度计划报表的内容及要求

1、对下月生产计划安排进行说明，计划完成的工程量和产值（必须有项目负责人签字）。

2、下月生产计划安排的节点、内容、形象进度进行说明。具体要求：明确分部分项工程的施工节拍、施工段落，落实其起始时间和结束时间；下月计划完成的工程量（要求生产计划按子单位和分部工程编号顺序逐一说明）和工程产值（按投标文件综合单价计取）；形象进度必须以网络图、横道图的形式提交建设单位和监理单位进行审核，同时，以文字方式加以说明。对于已滞后工期拟采取的改进措施，一并在报表中列明；

3、需阐明投入的施工机械使用情况（包括名称、型号、数量、完好状况等）；

4、报表说明下月施工主要耗材及数量与产地。

5、报表说明下月拟在岗的管理人员、技术人员、特殊工种人员及工人数量。

三、监理单位对施工单位月报表审核的要求：

1、审核施工单位月报表（必须由具有注册造价师资格的监理人员签字），描述本月工程形象进度完成情况；

2、审核实际完成工程量，对比本月实际施工完成情况与进度计划表提出的申报量，分析制约进度的原因，查明情况，提出加快工期的意见建议和未完成工程量的处理意见；

3、工程质量检查情况；

4、本月监理工作小结内容。主要包括：原材料见证取样验收、工程资料审查；施工现场检查、旁站、巡视等执行情况；隐蔽工程验收；各道工序的施工质量；召开监理例会、协调会，分析影响工程进度原因及解决方案，合理安排施工单位的人力、物力，确保施工进度符合总体项目进度要求；督促施工单位做好现场安全文明施工；

5、对施工单位下月进度工作计划的要求：

①审核施工单位报审的下月工程进度计划报表（必须由具有注册造价师资格的监理人员签字）。施工单位下月工程进度计划必须科学、可行；审核下月工程进度计划报表与总体工程进度节点的连续性和操作性。

②根据已完成工程量，签署实际完成量，同时简要说明工期滞后原因和下步补救措施。

③做好原材料进场验收及见证取样工作，控制好工程质量。

④做好现场安全文明施工工作，督促施工单位做好安全隐患整改。

⑤做好施工、业主协调工作。

⑥督促施工单位合理安排人力、物力，将落后工期赶上。

四、建设单位对施工月报表的审核：

1、建设单位驻地代表和项目负责人要严格认真的审核施工、监理单位上报的月报表，根据现场实际情况进行批复。同时，对施工单位下月进度计划报表进行评估，提出切合实际的工期要求（每月进度计划必须满足总体工程进展要求）。每月按照施工单位报送的月进度计划进行复核，对未按照进度计划完成施工单位，及时召开有关会议发现问题，解决问题，同时上报投资部对相关单位进行奖惩。

2、建设单位造价审核人员严格认真的审核施工和监理单位报送的月报表，对工程实量现场进行复核。根据合同约定和投标文件审批下月进度计划，每月对照本月计划和下月计划核准施工单位的施工进度，对未按进度计划节点完成工程量的施工单位，根据合同约定提出处理意见并给予相应处罚。

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关键词：建筑施工；施工管理；安全措施；

Abstract: The construction safety management of construction project management is an important part of building construction safety management of strength, helps to reduce the construction process of the accident, maintenance construction personnel healthy life, promotes the enterprise the competitive market of our country, the development of the construction industry has important significance. The article on how to ensure the safety of construction management aspects of the discussion, and puts forward the construction safety management of effective measures.Keywords: building construction; construction management; safety measures;

中图分类号：TU71 文献标识码：文章编号：

施工现场的安全管理，主要目标是保证人的行为与物的状态得到安全的控制，以便落实管理单位的安全管理决策与目标，其目的是消除一切事故。所谓的安全管理措施，指的是安全管理的方法与手段，其重点是对生产各因素状态的约束与控

制。一般来说或，根据施工生产的特点，安全管理措施都会带有自身鲜明的行业特色。建筑工地的施工安全管理主要体现于以下几个方面。

1.建筑施工安全管理的重要性

建筑施工安全管理是施工单位为了减少施工过程中安全事故的发生，而对施工过程进行的策划、组织与领导，并通过这些活动来消除施工过程中的不安全因素，达到提高建筑工程施工安全、保障施工人员生命安全的目的。建筑安全管理的重点是消除施工过程中的潜在风险，从而降低各类事故发生的可能性，减少施工单位的经济损失，确保施工人员的安全与健康，促进施工工作的顺利进行，最终提高施工单位的经济利益和社会效益。随着我国城市化进程的加快，建筑施工安全管理也渐渐的引起了人们的重视。建筑行业具有劳动强度大，作业难度高、实际操作复杂等特点，尤其是在高层建筑的施工过程中，存在着大量的高空作业项目，对施工人员的业务素质和安全意识要求较高，只有在日常的施工管理过程中加大安全管理的力度，确保施工人员具备的良好安全防范意识，才能减少施工过程中安全事故的发生，实现施工现场安全生产的规范化与标准化。

2.落实安全责任、实施责任管理

施工单位不仅要承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任，还同时承担安全管理、实现安全生产的责任。具体来说包括以下这几个方面的内容：

2.1建立和完善以项目经理为首的安全生产领导组织。在施工管理中做到有组织、有领导地开展安全管理活动。在整个施工管理的过程中有效的承担组织、领导安全生产的责任和义务。

2.2建立责任制度，明确安全责任。在施工管理中，相关管理部门必须要把制度和责任的落实作为工作执行的重点，要组织相关人员进行定期检查安全责任落实情况。项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、工作人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制。

2.3施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。相关管理部门必须要保证从事生产管理与操作的人员，在施工中完成遵循相关原则，在分别通过企业、施工项目的安全审查后，还需要在安全操作认可证有效的前提下，实现持证上岗。对特种作业人员，不仅要进行企业的安全审查，还需参加安全操作考核，保证员工取得保监察部门核发的《安全操作合格证》。

3.安全教育与训练

为了有效地防止人的不安全行为，减少人为失误，相关管理部门必须要对施工人员进行安全教育与训练，能增强其的安全生产意识。在进行安全教育与训练的过程中，要坚持适时、合理，方式多样，形成制度的原则，同时要保证安全教育与训练的严肃、严格、严密、严谨。

3.1基本条件与素质要求：具有合法的劳动手续。任何施工人员都必须正式签定劳动合同后，经过入场教育培训，再进入施工现场和劳动岗位。保证人员的健康，不允许有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩等不

适于从事操作的疾病。同时，也不能有感官缺陷，保证施工人员都要有良好的接受、处理、反馈信息的能力。具有适于不同层次操作所必需的文化。

3.2安全教育、训练的目的与方式。一般而言，可以把安全教育与训练分为三个阶段的教育：知识、技能、意识。首先是要保证操作人员掌握安全生产知识，并且能正确认真地在作业过程中，实施出安全行为。其次，安全技能训练。要保证施工人员的安全生产技能不断的得到完善化，从执行环节上减少操作中的失误。最后，安全意识教育。从思想层面保证施工人员形成安全操作意识，自觉坚持实行安全技能。

3.3安全教育的内容随实际需要而确定。新工人人场前应完成三级安全教育。施工管理者，在对待学徒工、实习生的时候，要严格的实施入场三级安全教育，并以安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等为教育重点，而且必须要强调员工操作的非独立性。针对施工生产的特点，适时进行安全知识教育。一般每10d组织一次较合适。结合生产组织安全技能培训，以岗位职能为基准，反复训练，分步验收，最终实现完善化、自动化的行动方式。对那些安全意识教育的内容不易确定的，管理人员要结合安全生产的特点进行变化，确定不同阶段的不同内容。注意具体工种对季节、自然变化的影响，保证不同时期的生产环境和作业条件的变化与员工的施工安全教育同步，尽快地适应变化环境，最大限度的减少环境变化带来的人为失误。

4.完善建筑施工安全管理的措施

4.1认真落实安全生产责任制

加强施工安全管理的力度，认真落实安全生产责任制，是提高建筑工程安全管理的重要举措。施工单位应当严格执行国家的各项政策，认真落实安全生产责任制，并对安全生产责任进行细化，明确安全管理的责任分工，使安全生产责任人落实

到人，令管理人员充分意识到自身工作的重要性，做到管理严格、赏罚分明，充分的调动施工安全管理人员的工作积极性，消除安全管理工作中存在的盲点，形成自上而下的施工安全管理体系，取保建筑工程施工过程的顺利进行。

4.2加强建筑行业安全生产的管理力度

我国应进一步加强建筑工程施工安全管理工作的执行力度，认真监督安全生产责任制的落实情况，加强对施工单位的监管力度，强化对高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、触电等伤害的治理，严格排查施工过程中的安全隐患。对存在问

题的工程，要责令其限期整改，并制定完善的整改方案，督促施工单位认真执行，从而减少建筑工程在施工过程中发生安全事故的可能性。

4.3加强对施工人员的安全教育

在建筑行业中，从业人员的素质各有高低，在从事建筑施工的人员中，常常存在有一部分安全意识较低、业务素质不过关的人员。因此，施工单位应当加大对从业人员的管理力度，并在人员上岗前对其进行安全生产教育与职业技能培训，并强化施工期间的安全生产教育，有效的提高从业人员的业务素质和安全生产意识，保证施工人员在工作的过程中能够严格的按照标准的程序进行操作，杜绝违规作业的现象，从而减少建筑工程施工环节的安全隐患。同时，也要加大对施工安全管理人员的培训力度，设立科学的考核制度，确保管理人员具备相关的资质，从而进一步提升施工安全管理工作的实施力度，确保建筑工程的施工安全。

4.4完善施工现场的安全管理

在建筑工程的施工期间，应当保证施工现场环境的整洁，并合理的规划材料的进场顺序与进场数量，并做好施工现场材料的管理工作，同时划分出单独的机械设备停放场地，保证施工现场的干净整洁，减少施工现场的安全隐患。另外，要保证施工现场的安全保护设数量充足，施质量过关，进一步的提升施工过程的安全性。并尽力完善的事故应急系统，保证在施工现场出现突发事故时，能够及时的采取科学的应急措施，将事故带来的损失控制到最小。

4.5保证安全技术措施落实到位

在建筑项目的施工过程中，应尽量采取安全系数较高的施工技术和工艺流程，并加强关键环节的安全管理，编制专项的施工方案，同时严格的按照方案，组织有资质、有经验的人员进行施工，切实的保证建筑工程的施工安全。

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2009年国庆节即将来临，为进一步加强节日期间安全生产工作，防止重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，让全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就做好国庆节期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、切实加强领导，进一步强化对安全生产责任制工作的落实

各地区、各部门、各单位要按照全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《国务院安委会关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知》、《国务院安委会关于集中开展隐患排查治理和督促检查的通知》精神,采取有力措施，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，进一步强化政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，切实落实“两个主体责任”。地方各级政府主要负责人要亲自抓、负总责,各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守，抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作。各生产经营单位要加强节日期间的安全生产工作，主要负责人要亲自部署，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。各地区、各单位要按照开展“三项行动”和加强“三项建设”的要求，结合本地区的实际，在全市集中开展安全生产隐患排查治理的基础上，要组织力量深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，督促地方和企业制定针对性强、切实有效的防范措施，对本地区、本单位的重大危险源，要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生生产安全事故。

二、切实突出重点，进一步强化对重点行业领域的安全监管

各地区、各部门要深入开展隐患排查工作，特别对重点地区、重点领域、重点环节和重点生产经营单位要重点检查。针对存在的安全隐患制定切实可行的专项整改方案,确保隐患和问题及时整改到位,最大程度地把事故苗头排除在萌芽状态。

（一）要加强道路交通和公众聚集场所安全监管。交通运输、公安部门要针对“十一”黄金周的特点，强化道路交通安全隐患排查，治理公路危险路段，严厉打击各种违法违规行为，坚决取缔各类非法运营工具，特别是公安、农机、交通等有关部门要加强监管，严厉查处拖拉机、低速载货车和三轮汽车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。交通运输等部门要根据客流量，合理安排车次，确保旅客出行安全。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防各类违章驾驶行为。要全面检查各类运输工具技术性能和状况，防止带病运营。加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。

对国庆节期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，公安机关严格审批把关，防止群死群伤事故的发生。消防部门要加大监督检查力度，认真排查事故隐患，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，特别是要加强对车站、码头、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所包括三合一、多合一场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）和重点消防场所的安全检查和整治，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整动。

（二）狠抓以矿山为重点的安全生产防范措施的落实。安监部门要突出抓好金属非金属地下矿山治理工作，加大重大隐患排查治理力度,进一步推进“三项行动”的不断深入，始终保持高压态势。特别是要严防和杜绝节日及前后期间抢任务、突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法生产。金属和非金属矿山企业要积极采取防范措施，加大隐患排查治理力度，防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故。

（三）严防危险化学品、烟花爆竹事故的发生。各地区、各有关部门要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）要求，认真开展危险化学品安全生产大检查。各级安全监管部门和各有关部门要加大整治力度，采取有效措施，加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等各环节的安全监管工作。针对烟花爆竹生产逐渐进入旺季，要进一步加大对各地区推进危险化学品企业标准化建设的监管，强化危险化学品生产储存、运输、经营、使用的监管力度，强化治理“三超一改”和反“三违”工作；结合安全生产“三项行动”和加强“三项建设”的要求，强化隐患排查治理，认真做好在国庆期间停产企业的复产验收工作；坚决打击和取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。

（四）要切实加强建筑施工等行业领域的安全监管。各级建设行政主管部门和有关部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、防坠落、防垮冒倒塌的监督检查，要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

同时,全面加强对冶金、有色、纺织、民航、铁路以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等行业和领域的安全监督检查，及时发现和消除事故隐患。各级负有安全监管职责的部门要严肃查处各类安全生产违法违规行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格责任追究，确保国庆节期间的安全生产。

三、切实完善应急预案，进一步强化对节日期间的应急值守