化工安全生产意识范文

导语：如何才能写好一篇化工安全生产意识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】文明生产；安全意识；分析；剖析；手段

一、化工行业事故的主要成因分析

技术复杂、工作环境苛刻，常常会涉及到高温高压、低温低压；原材料更是有诸多不利因素，比如易燃、易爆、有毒、具有腐蚀性等等。种种原因导致了重大事故的发生。“三违”可谓害人害己，数据表明“三违”所致大型、特大型事故约占80％，可见人的因素是不可以轻视的，无知的行为只能导致一次有一次的灾难发生。文明生产在其运作过程中得不到体现。事事运作都离不开人，这是不可避免的，如何创新文明生产，成了重点难点。目前落实“以人为本”的管理理念，是势在必行的趋势，只有提高了“人”的综合安全素质，才能抓住文明生产，抓好安全生产。

二、“三违”思想基础的剖析

（1）人的重视是必不可少的，每个人都存在这不一样的陋习，生存的环境不一样，对待问题的看法也就不一样，生活中渐渐形成的习惯，成为“三违”形成的必要环境。（2）侥幸心理作祟，每个人对于环境都会产生惰性，以为一次安全就可以此次安全，“不遵章守纪－有章不循、有法不依”这就形成了“惯性违章”，安全生产成了耳边风，等到真的酿成后果，悔之晚矣。（3）轻视，麻痹大意，滋生了事故的频频发生，造就一个又一个杯具！（4）唯我独尊，事事都要听从他的安排，认为其无所不能，不能吸取经验教训，继续做着“三违”的行径。形成了“违章指挥”的局面，也是导致灾难频发的原因之一。（5）避重就轻，此类人是最不值得原谅的，是埋下事故种子的罪魁祸首，这类人大多法律意识淡薄，做事害怕麻烦，凡事图方便，做起工作来更会的是投机取巧。综上所述，我们不难看出，问题的关键点还是在于人，虽然环境也会造成事故发生，但绝大部分的安全生产责任是来源于“人”这个主体的，人作为管理的核心，有责任、有义务去避免事故的发生，成为安全生产的最重要因素。

三、教育养成为主、约束处罚为辅

纵观世界，凡是能做到“长治久安”的企业，无不利用“以人为本”的管理制度。每个人都具有学习与创造的本能，对于进入企业的员工来说，他们本身就是抱着学习的态度进来的，面对新进员工，他们的化工安全知识、技能技巧可谓一片空白，所以说安全思想是需要早期教育的，成功的引导才是硬道理。每家每户都在说“安全第一，预防为主”如何正确的提高员工的安全素质，才是解决问题的关键。人的安全素质无非与思想上、技能上、制度规范执行上，在教育上下功夫，耐心的、反复的灌输安全思想，从灵魂深处让其建立安全素质。其实安全意识就在不厌其烦的“安全喊话”“安全教育”中渐渐形成的。对于技能，更多的是需要学习以及强化，企业要教会员工正确的安全操作方法，同时还要有创新、完善的安全技能，吸取先进的管理办法，不仅能达到安全效果，更能有效的缩短与先进企业的距离。

安全知识的培训，是必不可少的，想要创新安全生产，则需要大家的共同努力，吸取了广泛的意见，可以使方式方法更实用、更实际！上级主管部门则要认准培训目标，对于培训需要有侧重点，经常的开展“安全演练”，让更多的人从实际的经验中吸取教训，有了亲身体验，想忘记都难！久而久之，则能形成大规模的能切实做好应事件，提高了每位员工的能力与操作水平。每日进行“安全喊话”长久、持续的灌输安全思想，定期的管理人员讨论会、业务培训，提升了管理人员的水平，自然也就拉升了整体团队的安全思想。从根本上做到专业、专注、正规！最后一点，则要选用必要的惩罚手段，正所谓无规矩不成方圆，在规范制度上进行约束，彻底遏制嘴上喊重要，行动不重要，忙起来更是不要的恶习。在提升安全思想的同时，加强管理手段，对于制度要能起到“以点带面”的效果，做到以儆效尤。

总之，实施“以人为本”的文明管理理念，强化“人”的教育，发挥“人”作为管理核心与重要资源的积极性和创造性是实现安全生产的基础与落实本质安全的必要保障。做到文明生产，安全生产，孰不知：安全是企业最大的效益，安全生产确保每一位员工的安全。员工也是企业的巨大财富。创新安全生产，让企业发挥更大意义。

参 考 文 献

[1]梅强，刘素霞，陆玉梅．化工行业中小企业安全生产现状与对

策——以江苏省某市为例[J]．安全与环境学报．2006（S1）

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一、各级领导要提高对安全生产工作的认识

各镇、各部门及企业单位的领导，必须按照江总书记“七一”讲话精神，将狠抓安全生产工作，确保一方平安作为落实“xxxx”重要思想的具体行动，从自身做起，真正提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，克服麻痹和厌倦情绪，树立常抓不懈的思想，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。各级领导必须端正经济发展的指导思想，坚决克服以牺牲安全换取短期、非法经济效益的思想，亲自组织并针对本地区、本部门安全生产工作的突出问题，有的放矢地研究、制定整改方案，并以强有力的措施，确保各项整治的落实。使安全生产工作的成效真正成为规范和整顿市场经济秩序，促进当地经济持续发展的重要推动力。

二、确保各级责任到位

各镇、各部门及企业单位的主要领导，特别是乡镇一级的领导，要明确各自的安全生产第一责任人的责任，必须对各自范围的安全生产工作全面负起责任，严格按照国家有关安全生产法规，层层建立和完善安全生产责任制，把安全生产责任分解到各部门、各企业乃至各个工作岗位，并从上至下逐级抓好责任制的落实督查工作；制定长期计划，定期检查、考核下一级安全生产责任制的落实情况；及时发现问题、解决问题，从基础抓起，一级一级地抓，一个环节一个环节地抓，确保各个环节都能按规范操作，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督到位，扎扎实实地抓出成效。市拟在11月份对各镇和部分工业企业的安全生产责任人进行考核。

三、突出抓好企业安全生产的规范管理

企业是安全生产工作的主体，消除事故隐患，实现安全生产，关键在企业。因此，各镇政府、各部门必须把安全生产工作的重点放在确保企业安全生产的规范管理上。一是各企业领导和管理人员必须根据国家有关安全法规要求，建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程；按要求配备注册安全主任，明确企业各部门的安全生产责任人及其相应责任；建立安全生产档案，抓好企业内部的安全管理。二是加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，尤其要加强对从事易燃易爆等特种行业人员的岗前培训，有效地提高企业员工安全生产的自觉性。三是加强安全生产监督检查工作，保证每个员工能规范作业，及时纠正违章和冒险作业行为，防止事故隐患。

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今天这次会议，既是一次正常的会议，也是一次特殊的会议。说其正常，是因为这是一次工作例会，每季度都要召开；说其特殊，是因为会议召开的背景特殊，也就是本月13日我市发生了一起校车与火车相撞的交通事故，虽然没有造成人员死亡，但因涉及敏感群体，影响恶劣，反映出我们安全监管工作的缺失，这一事故警示我们：安全大于天、责任重于山，必须重新审视当前的安全生产工作，以此为鉴、举一反三，全面排查各类事故隐患；必须以新的思维、新的举措、新的机制来营造安全氛围，落实安全责任，提高安全系数，最大限度地减少和避免各类安全事故的发生。这就是召开这次会议的初衷和目的所在。就我本人而言，这也是第一次参加全市安全生产工作例会，很想借此机会，将我一个多月来关于安全生产工作的一些体会和想法和大家作以交流。刚才，*市长、*市长分别就煤矿和非煤矿山安全、校车治理和学校安全进行了安排，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、深化共识，时刻牢记安全第一

安全生产永远是**工作的主题。刚到**的见面会上，**市委*书记就特别叮嘱，务必要把安全生产放在重中之重的位置；*书记也多次交代，对安全生产必须紧抓不放。我来这里之后，参加的第一个工作会议就是食品卫生安全方面的会议，这40多天里，全市26个乡镇（办）除了一个没有走到外，我对其它乡镇（办）都进行了调研，随着调研的深入和工作的推进，我对安全生产这项工作也有了更加深刻的认识。我觉得在认识方面，大家要记住三句话：

第一句话：安全生产工作极端重要。这个重要性，可以从三个方面来理解：首先，对人民群众来说极端重要。总书记曾指出，“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。作为人民的政府，保障人民群众的生命安全是最基本的职责。如果因为我们工作的失误而使鲜活的生命瞬间消失、幸福的家庭支离破碎，请问大家于情何忍、于心何忍？对于10.13事故，每次想起来都感到后怕，如果有一名小朋友发生不幸，后果不堪设想。其次，对发展大局来说极端重要。安全事故不仅造成人员伤亡和经济损失，对工作大局也是严重的干扰。一旦发生重大事故，上级的督导检查、企业的停产整顿将接踵而至，我们原有的工作部署、工作安排、工作节奏都将被彻底打乱。“10.13”事故虽然没有造成人员死亡和大的伤亡，但惊动了省委、省政府和**市委市政府，徐书记、郭省长、毛书记、李市长都作出了批示，毛书记专门来**现场办公，翟化夫副市长多次坐镇指挥，处理这件事情耗费了大量的精力，原定的工作日程也随之改变，给全市工作造成了很大被动，这也再次验证了那句老话，没有安全稳定的环境，什么事情也干不成、干不好。第三，对干部成长来说极端重要。大家辛辛苦苦工作，往大的方面说是为了群众、为了大局，往小的方面说，也是为了自己的成长进步。但大家对当前的责任追究形势都很清楚，一旦安全上出了问题，不管其他工作干得多么出色，都将“一票否决”。在钧瓷文化旅游节筹备会上，我曾经讲，举办一个大的活动，如果安全出了问题，不管办的多么隆重、多么有特色，都是一个败笔。所以说，安全生产是一项基础性工作，虽然有了安全不等于就有了一切，但没有安全就会失去一切。我们不能出事，不敢出事，也出不起事。大家务必将其摆在极端重要的位置，始终作为“天字号”工程来抓。

，在五县一区中比率是最高的。第四季度，生产、建设、节庆等活动频繁，影响安全生产的因素较多，往往是事故多发和高发期。各级各部门要进一步认清形势，时刻保持清醒头脑，切实做到领导上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，把安全生产工作看得更重、攥得更紧、抓得更实，决不能给上级抹黑、给大局添乱。

第三句话：安全生产事故可防可控。任何事物的发展都有其内在的规律，安全事故也是一系列具有因果关系的事件相继发生的结果。如果能够及时发现潜在的隐患，斩断事故发生的链条和条件，安全事故完全是可防可控的。美国劳工部曾对采矿业、运输业、农业、建筑业、制造业、零售业等6个行业的事故发生率进行过统计，令人难以想象的是，采矿业的“百名全职工人事故发生率”竟然排在最后一位。这说明，高危行业未必就一定事故最多，关键看你如何抓。去年以来，我们在煤矿安全上，由于认真执行探放水制度，成功探放出了8万多方水，避免了灾害的发生，也有力地印证了这个道理。回过头来，再分析一下近年来我市发生的一些煤矿事故，包括全国、全省发生的事故，不难发现，大多数都是由人的不安全行为造成的。2005年的“4.23”火灾事故，是井下当班职工操作不当造成的；“8.02”瓦斯窒息事故，是管理人员对放顶煤技术掌握不全面、盲目蛮干造成的；去年的“1.16”透水事故，是企业无视政府监管，有令不行、有禁不止，明知有透水征兆却冒险作业造成的。9月8日，平顶山市新华区新华四矿发生的特大瓦斯爆炸事故，经调查，也是矿主违规生产造成的，该煤矿的有关证件都是假的，这也反映了监管工作的严重缺失。包括国内其他地方发生的一些重大事故，究其原因，都与肇事者安全意识薄弱、违规操作有重大关系。因此，我们说在安全生产中“不是企业消灭事故、就是事故消灭企业”，关键看是否重视了，是否预防了。只要安全意识增强了、资金投入跟上了、装备水平提高了、监管措施到位了、操作规程落实了、安全隐患消除了，事故就会远离我们。

基于以上三点共识，我认为，各级各部门只有提高了对安全生产工作极端重要性、无比艰巨性、极具科学性的认识，我们的各项安全生产工作才能做深、做细、做实、做好。

二、统筹兼顾，全面提升工作水平

安全生产工作涉及方方面面，要想把这项工作抓好，除了思想上要高度重视外，还必须有一套科学有效的工作方法。这个方法，我觉得就是统筹兼顾。具体来说就是希望大家做到以下四点：

（一）既要突出重点领域，又要做到全面覆盖。不管抓任何工作，都必须突出重点，安全生产工作更是这样。就我市而言，重中之重的是煤矿安全。只要煤矿存在一天，这项工作就一天也不能放松。焦市长是这方面的专家，已就有关工作进行了安排，措施非常得力，大家要认真抓好落实，真正做到在执行政策上不折不扣、在工作要求上不突不破、在资源整合上不推不拖。再者就是道路交通安全。这方面的事故发生率和亡人率分别占全市事故起数和死亡人数的72%和89%，是我市安全事故的重灾区，必须下大气力进行综合整治。近期，尤其要汲取“10.13”事故的教训，集中开展好校车治理工作，坚决杜绝类似事故再次发生。市政府已专门研究出台了校车管理暂行办法，刚才刘静副市长也对具体工作进行了安排，关键是要落实好责任。随着秋冬季节的到来，消防安全的任务也越来越重。公安消防部门要搞好隐患排查整改，强化执勤备战，做到严阵以待。我市的4家鞭炮厂也要作为监管的重点，严格管理，确保不出问题。此外，旅游、食品卫生、特种设备、建筑施工等领域，事故发生的风险也很高，都要特别关注，时刻抓牢。当然，没有点到的领域，也决不能掉以轻心。事故风险低，并不代表着就不会出事故；以往没有发生过事故，并不意味着就可以高枕无忧。安全生产无小事，无论哪个方面出现问题，危害的都是群众的生命安全，都将酿成不可挽回的巨大损失。所以，我们对各个层面、各个环节、各个领域的安全生产工作，都要高度重视，全方位消除安全隐患，把事故发生的概率降到最低。

（二）既要发挥人力作用，又要改善硬件条件。在安全生产工作中，人力因素无疑是最积极、最活跃、最重要的。生产设备需要人去操作，安全规程需要人去落实，监督管理需要人去执行，只有把方方面面的积极作用充分调动起来，安全生产才能有切实的保障。与此同时，我们也不能忽视一个基本的道理，就是人的主观能动性只有凭借现实条件才能充分发挥。安全生产尽管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素质、安全管理等多种因素制约，但其中最关键的是安全投入问题。研究表明，70%以上的事故发生在工艺和技术装备落后、生产力水平低下、安全条件差的小企业里。没有足够的安全投入，就不可能有坚实的安全基础。如果不舍得“投入”资金，就不可能“产出”安全。所以说，企业的安

全投入，不是哪一个人说了算，该不该投、愿不愿投的问题，而是必须按规定投、按标准投、无条件地投、强制性地投的问题。煤矿企业要按照要求，加大技改投入，积极推广先进技术，矿井竣工验收前，必须安装井下人员定位系统，该安装瓦斯抽放系统的也要尽快安装。道路交通安全方面，要充分发挥电子警察、测速仪器、gps定位系统等先进技术的作用，实现由人防到技防的重大转变，有效地预防、抵御和遏制事故发生。其他各个行业都要加大基础投入，改善硬件条件，尤其是要落实好“三同时”的规定，将安全设施与建设项目的主体同时设计、同时施工、同时投用，不断提高安全保障水平。

（三）既要实施集中整治，又要建立长效机制。治重症需用猛药。对一些问题比较突出的领域，对一些久治不愈的顽疾，必须重拳出击，集中实施治理。近年来，我们围绕瓦斯水害防治、道路交通安全等领域，实施了一系列集中整治活动，也确实取得了不错的效果。但安全生产是项长期的、动态的工作，不可能毕其功于一役。组织安全检查、强化安全监管、追究事故责任、进行必要处罚等，这些措施对加强安全工作无疑是必要的、有益的，但终究还是“治标”的办法，只能是管“一阵子”，日后难免“旧病复发”。只有从基础上、源头上去根治，才能取得事半功倍的效果。所以说，我们在开展各类专项检查的同时，要正确处理治标和治本的关系，把治理工作中一些的成功经验、有效的措施固定下来、坚持下去，建立长效机制，努力推动监管工作制度化、经常化、规范化开展。从现在起，各级、各部门都要动起来，对照行业指标的完成情况，来一次“回头看”，杀一个“回马枪”，对各项整治工作进行查漏补缺、巩固提升。包括今天部署的校车专项治理工作，安监、教育、交警、交通等有关部门一定要在构建长效机制上多下些功夫，尤其是要把责任夯死，对每个幼儿园、学校都必须明确具体的责任人，安监、教育部门负总责，交警、交通等部门负分责，哪方面出问题就追究哪方面的责任，几个方面出问题就追究几个部门的责任。在专项整治上，决不能再出现“头疼医头，脚疼医脚”、“热一阵子、冷一阵子”的现象。

（四）既要依靠严格监管，又要注重宣传教育。社会客观现状和发展进程决定了安全生产必然经历四个阶段，即：自然本能、国家强制监察执法、自我约束、安全文化阶段。当前，我们的安全生产实际上正处于第一、第二个阶段。在这个初始阶段中，安全生产必然受到人的唯利本性的左右，特别需要通过加强监管来弥补物的安全状态的缺陷。但毕竟外因要通过内因来起作用，必须深化全社会的安全意识，让每个当事人都认识到安全生产的重要性。为此，宣传教育工作要持之以恒地开展。当前，我市大部分企业的从业人员素质还不是很高，特别是从事重体力和高风险行业的人员，大多是农村富余劳动力，他们拿起锄头是农民、放下农具是工人，缺乏必要的安全技能和安全培训。比如在煤矿行业，按要求，一个先进的煤矿企业专业技术人员的比例要达到5%以上，但是我市目前的平均比例仅为1.8%，所以说，职工安全教育培训工作非常迫切、非常重要。在这个问题上，各级各有关部门要以“目标同向”为基本指导思想，深入开展宣传教育，让企业和职工认识到，安全生产是企业发展、职工受益的前提，政府与企业在安全生产上根本利益是完全一致的，只有做到安全，企业才有效益；只有全市安全，企业才能正常生产；只有积极配合监管，才能降低事故风险，从而消除抵触情绪，积极落实各级要求。

三、强化领导，坚决落实保障措施

在安全工作上，我们开再多的会议、发再多的文件、制定多么完善的制度，如果落实不到位，一切都等于零。为此，希望大家做到以下四点：

一是责任要真正尽到。只有各个方面的责任都真正尽到了，才能构筑起防范事故的严密网络。市领导层面，我是安全生产工作的第一责任人，今后也将把主要精力放在抓安全上；焦市长、文正市长作为分管领导，更是责无旁贷；其他各位领导，也要按照“一岗多责”的要求，做到管行业也要管安全。作为乡镇（办），乡（镇）长、主任是本辖区的第一责任人，要履行好属地责任，真正做到守土有责。安监、煤炭、稽查、国土等涉煤监管部门，要加强工作力量，发挥好主力军作用。各行业主管部门要按照行业管理和事权一致的原则，真正将安全生产工作贯彻始终。同时，要督促企业把安全责任逐级分解到车间、班组，落实到每个环节、每个岗位和每个人身上，真正把主体责任承担起来。

二是配合要真正到位。安全生产是一个靠整体推进的工作，单靠哪一级或哪一个部门重视都不行，必须全体动员、全员参与，形成分工合作、密切配合、总体推进的工作格局。今年，市政府专门印发了一个禹政﹝2009﹞6号文件，对各级各部门的安全责任作了进一步明确。同时，在一些专项整治活动中，也对一些单位的职责进行了明确。对有些工作

来说，有的单位承担的是牵头责任，有的承担的是配合责任。牵头单位固然要牵好头、引好路，配合单位也要配合好、跟上去，绝不能敷衍应付、推三拖四。会后，各单位要对这个文件再进行认真学习，把自己的责任逐条记清记死记牢，不要等到事故出来了，追究住你了，还不知道为什么追究。

三是追究要真正严厉。今年，中央《关于实施党政领导干部问责的暂行规定》下发后，**市明确提出要在安全生产和稳定领域实行顶格处理、顶格追究。在这方面，我们**市委、市政府也是同样的态度。尽管我们不希望任何人受到追究，但守土要尽责、失土必问责，凡发现严重违规违纪行为、重大安全隐患和发生煤矿安全事故的，除按有关规定对企业进行处理处罚外，对负有监管责任的监管部门、乡镇有关人员，也将按照规定，严肃追究责任，一律顶格处理，绝不姑息迁就。

四是作风要真正扎实。天下大事，必做于细，任何细微环节的疏漏和不到位，就可能造成巨大的不良后果。6月份，蔡书记就对校车安全治理工作进行了安排，但“10.13”事故为什么没有避免，恐怕与有关部门工作不深、不细、不实有很大关系。为解决执行不好、落实不力的问题，今年我们专门开展了执行力建设年活动。各级各有关部门都要认真总结，深刻反思，查一查工作中有没有松劲的情绪、有没有懈怠的苗头、有没有监管乏力的情况、有没有原则性不强的现象，要通过深查细挖，梳理存在问题，逐个加以整改，真正树立起“严、细、深、实”的工作作风，靠过硬的作风推动工作的高效开展、圆满落实。

篇4

我们召开这次会议，主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的十七大精神、省委九届二次全会精神和国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神，部署当前煤矿安全工作。刚才，子奇和昌森同志分别传达了会议精神，讲了很好的意见，我完全赞成。下面，我再讲几点要求：

一、认真学习贯彻十七大精神，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感

党的十七大报告指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求，全省煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻十七大精神，统一思想，把安全生产放在各项工作的首位，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前和今冬明春安全生产，坚决防范遏制重特大安全事故。

煤炭工业是我省经济的重要基础产业，多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会，我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到，我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难，带给我们的教训是非常深刻的，作为分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志，都要以此为鉴，痛定思痛，深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季，有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想，要钱不要命，突击生产，极易发生事故。大家一定要保持清醒头脑，慎言成绩，不轻言好转，时刻警钟长鸣，警示高悬，集中力量抓好安全生产工作。

首先，企业负责人要处理好发展与安全的关系，用科学发展观统领煤炭行业，坚持以人为本这个核心，始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到，在安全的问题上，你要承担主体责任，一旦出现大事故，不仅给职工和企业带来灭顶之灾，而且你自己也要蹲班房，搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为《安全生产法》和《刑法》对此都有明确的规定。例如，刑法135条就规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理，对安全第一只是讲在嘴上，没有把职工的生命和自身的安危放在心上，过分追求经济利益，当出了事故锒铛入狱时，才后悔落泪，这个血的教训我们要牢牢记取。

其次，各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出，发展是第一要务，但是稳定是第一责任，生产发展增长少一点，上级不会处分你，但是如果稳定抓不好，就要追究你的责任。我想，我们分管安全生产的同志，一定要把足够的精力和时间用在抓安全生产上。生产少一点，以后可以弥补，但是出了安全大事故，给人民和国家造成的损失很难弥补，法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

我们现在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务，首先要高度重视，统一思想，牢固树立安全发展理念，对事故隐患痛下决心，边查边改。例如，坚决杜绝三超（超能力、超定员、超强度）的问题，早下决心早主动。大家知道，现在广东省一个煤矿也没有了。随着经济的发展，我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇，把发展非煤产业放在重要位置，减轻井下开采压力。现在井下人员太多了，一旦出事撤都来不及。再比如，超过采深1000米的矿，能否下决心按照李毅中局长的意见，暂不开采，留到将来安全技术解决了再开采。还有，我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大，一时解决不了，但是我们可以发挥人的作用，严盯死守，采用一些非工程措施，确保不出问题等等。我想，只要我们领导重视了，发挥我们的优势，就能实现十七大提出的安全发展目标。

二、采取更有力的措施，抓好当前煤矿安全生产工作

我们要采取更有力的措施，确保煤矿安全生产不出较大事故。

（一）进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看，2004、2005两个年度发生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤尘事故，而且都发生在四季度。仅2006年11月份，全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，贵州纳雍县群力煤矿又发生35人死亡的瓦斯事故。对此，我们必须保持高度警惕，坚持预防为主，切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中，省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见，把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产，企业负责人要跟班保证安全生产，一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时，必须及时撤离。要认真宣传安全生产法，从业人员发现紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针，符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放，推进“先抽后采”，落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点；三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统，煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，用好煤炭的安全基金，加快监测监控系统升级改造进度，投资和条件不具备的，也要采用严盯死守的办法建立监控系统。2007年底前完不成的，一律停产整顿；四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作，严禁搞突击生产和超通风能力生产；五是加强煤尘治理，突出采掘工作面的综合防尘工作，按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施，杜绝煤尘堆积。

（二）进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多，地下水位上升，水压增大，老空积水增多。尤其是雨季过后，含水层的水位仍处在上升阶段，对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施：一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通，都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿，立即停产整改，坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度，提高防范自然灾害的能力，健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案，建立与气象、水利等部门联动机制，*30年汛期雨季降雨统计分析，大雨、暴雨天气合计只有6天，只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术，提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机，及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求，加强执法，强力推进。

（三）及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采，以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局，合理集中生产，严格控制生产水平和采掘工作面个数，缩短运送人员时间，实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内，小型煤矿控制在600米以内，一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动，监控好70个重点防冲区域，整改存在的问题，积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采；凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿，必须编制安全技术方案，经省级审查后方可开采。

（四）加强劳动定员管理，严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度，严格定岗定员，切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员，按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制，严格控制下井人数；多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数，超过劳动定员要求的，必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序，严禁两班交叉作业；除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外，严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备，简化生产系统，合理集中生产，减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责，分工负责，反复拉网式进行检查，发现问题，及时执法，严肃查处。

三、转变作风，加强领导，全面开展隐患排查治理“回头看”。

各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署，认真组织开展“回头看”活动，重新梳理隐患整改进展情况，尚未整改完成的，必须落实责任，实行挂牌督办。

一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任，真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿，盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿，没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求，从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面，推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查，反“三违”、打“三非”、防“三超”，严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制，及时研究解决发现的新情况、新问题，使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力，关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿，有关部门要依法立即吊销其相关证照，当地政府要立即依法关闭，并确保做好稳定工作，坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为，坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制，组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动，重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

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关键词：莲藕；生产基地；质量安全；监测；追溯；预警

中图分类号：S645.1 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2013）14-0067-02

通过在设立农产品质量安全信息采集点，柳州市对莲藕生产企业（协会）生产过程进行监控，对合格的产品贴农产品质量安全追溯条形码，实现对莲藕质量安全的监测、追溯与预警，为提高柳州市莲藕生产基地质量安全监管的有效性和时效性提供技术保障。2010年，柳州市初步建成农产品质量安全监测、追溯、预警一体化系统。柳州市通过实施《农产品质量安全监测体系数字化管理研究与示范》、《农产品质量安全监测和可追溯体系的推广应用》及《农产品质量安全监测与示范》等科技攻关项目探索了本市莲藕生产基地质量安全监测系统，实现检测样品来源的追溯与预警管理、检测数据传递的追溯与预警、监管指令及检测情况传递的追溯与预警，完善了莲藕生产基地质量安全监测系统、追溯系统与农产品质量安全预警功能，实现了莲藕生产基地质量安全监测、追溯、预警一体化建设。

1 质量安全监测信息系统构建

1.1 开发建立柳州市质量安全监测系统

①开发质量安全监测系统软件 2010年，柳州市开发了质量安全监测系统软件，并将该系统链接到柳州市农业信息网，软件包含检测结果、数据录入、系统管理、报表查询、分析图表等模块，实现数据网上传输、统计分析和样品来源地、产品名称、检测点管理等。目前全市共建立市、县、乡镇56个监测点，实现检测数据上网报送，网上管理。

②检测样品信息的数字化管理 为实现检测样品的追溯与预警管理，对样品名称、产地等进行计算机编码，并将相应编码存入莲藕生产基地质量安全监测系统作为基础数据。采用农业标准NY/T 1741-2009《蔬菜名称及计算机编码》对样品名称进行计算机编码。根据国家行政区域地区编码+地块GPS航迹编码的方法对样品产地进行编码。

③数字化检测信息录入 各个莲藕生产基地质量安全监测点采用质量安全监测系统，将样品、检测机构、检测人员等信息进行数字编码，数据录入人员根据编码数据将样品检测信息录入柳州市莲藕生产基地质量安全监测系统。

④检测信息传递与应用 将检测信息输入系统后直接传递到各个节点，各类农户可以根据权限查阅或应用，莲藕生产基地质量安全监管部门可以实时了解相关信息，并作出相关决策。

1.2 探索建立柳州市质量安全追溯系统

①开发柳州市质量安全追溯系统软件 从2008年开始，通过实施《农产品质量安全监测和可追溯体系的推广应用》与《农产品质量安全监测与示范》项目，开发了具有基础数据、数据录入、系统管理、莲藕生产基地质量安全追溯数据查询等模块的柳州市质量安全追溯系统软件，并将该软件链接到柳州市农业信息网。目前针对3家企业（合作社）的莲藕质量安全可追溯信息已经实现网上查询。

②查询数据来源 在柳州市莲藕生产基地质量安全监测系统录入质量安全管理的检测信息的基础上，再将企业生产环节的农药、肥料等投入品使用管理、基地认定等质量安全相关信息也录入到柳州市质量安全追溯系统，作为查询数据源。

③数据查询 按照农业行业标准NY/T 1761《质量安全追溯操作规程通则》的要求，在柳州市质量安全追溯系统内，自动生成每个企业每个品种不同生产批次的条形码数据，通过条形码打印机打印对应条形码，并粘贴在产品包装盒上。在质量安全追溯数据查询窗口上录入该条形码即可以实现该产品质量安全信息查询。

④企业应用 具备一定生产规模、管理规范的企业（合作社）向莲藕生产基地质量安全管理部门提出使用该系统的请示后，农业管理部门对该企业（合作社）进行评估，后由莲藕生产基地质量安全检测、追溯管理单位对该企业（合作社）进行培训指导，在该企业建立莲藕生产基地质量安全检测实验室，完善追溯信息系统。

1.3 探索建立柳州市质量安全预警功能

①柳州市质量安全预警功能软件开发 2010年，在完善柳州市质量安全监测系统检测数据追溯管理的同时，开发一体化系统，实现质量安全预警功能，实现柳州市总体和分品种莲藕生产基地质量安全风险预警及市、县、乡分级预警。

②预警信息来源 柳州市莲藕生产基地质量安全预警信息以柳州市莲藕生产基地质量安全监测、检测数据及产地、产品数据为基础数据来源。通过风险分析后，对一定时间段数据进行连续统计，对超过预警阈值的地区或品种同时向产品所在地机构和上级机构发出警示信息。

2 系统运转情况

2.1 莲藕生产基地质量安全监测体系运转情况

从2010年建立柳州市莲藕生产基地质量安全监测体系以来，共有各类系统录入用户6个，其中管理用户1个，普通用户4个，浏览用户1个；农药残留检测信息14万余条；产地代码849条；品种代码295条；监测公告140条。

2.2 莲藕生产基地质量安全追溯系统运转情况

从柳州市2010年探索建立莲藕生产基地质量安全追溯系统起，共在3家企业（合作社）推行条形码质量安全追溯，面积3 000 hm2；共建立标准化基地2个，完善莲藕生产基地生产记录并适时监测，共发放条形码3.6万条。

2.3 莲藕生产基地质量安全预警功能运转情况

从2010年开始探索建立莲藕生产基地质量安全预警功能，目前已经覆盖柳州市所有行政区划内的监管单元和所有监测莲藕生产基地品种。目前主要针对农药残留进行风险分析，对于一般农药的残留风险分析，采用统计连续15 d农药残留超标率的方法，设定阈值，超过阈值发出风险警示信息；对于禁限用农药，检出即发出风险警示信息。

3 结论

通过莲藕生产基地质量安全监测、追溯、预警一体化建设的工作实践，柳州市莲藕生产基地质量安全监管工作实现了标准化管理，反应时间缩短，提高了管理的针对性和时效性，为政府进行合理决策提供了准确依据。

Integrated Construction Practice on Monitoring， Tracing Back and Early Warning for Quality and Safety of Lotus Root Production Bases in Liuzhou City

HUANG Yangcheng， WENG Chunying， LI Xiang

（ Liuzhou Testing Center for Quality and Safety of Agricultural Products， Guangxi 545002 ）

Abstract： Based on the information from quality and safety monitoring and tracing back system of agricultural products in Liuzhou city， we carried out the risk analysis of lotus root production bases to establish monitoring， tracing back and early warning integrated system， share quality and safety data of lotus root， and improve the effectiveness and timeliness of

supervision. Since 2010， Liuzhou has initially built the monitoring， tracing back and early warning system for quality and safety of lotus root production bases. At present we have built six demonstration sites for the data acquisition and the risk warning， and we could trace back the quality and safety of lotus root products of three enterprises （cooperation）， realizing the risk early warning of quality and safety of lotus root production bases in Liuzhou city.

Key words： Lotus root； Production bases； Quality and safety； Monitoring； Tracing back； Early warning

基金项目：柳州市科学研究与技术开发计划项目“莲藕产业化关键技术研究与示范”（2012F010114）

篇6

1化工生产安全管理的意义

我国化工产品的使用量庞大，给我国的化工企业带来较好的发展前景，但是伴随发展而来的安全管理问题也逐渐加剧。在化工原料方面，产品存在有毒、易燃和易爆等特点，威胁企业的安全生产；在生产工艺流程方面，企业的工艺日趋复杂，通常需要在高温和高压的环境下生产，极其不利于保障生产安全；在生产过程方面，由于企业的规模在不断扩大，导致企业需要不间断的生产，常常由于某一环节的故障而引发安全事故；在生产自动化方面，企业采取机械化设备进行生产，虽然可以提升生产效率，但是如果出现安全事故，将会造成不可估量的损失。由此可见，化工企业的生产中，诸多因素限制着企业的安全生产。因此，企业只有根据实际情况，制定合理的安全管理措施，才可以保证企业的健康持续发展。

2化工生产中存在的安全问题

(1)缺乏安全生产意识随着科技的不断发展，人们越来越重视化工企业的安全生产管理。但是目前的化工企业安全管理中，管理人员过于重视提高生产效率，忽略了安全生产的管理。在化工企业的生产中，部分企业未发生过安全事故，导致相关人员缺乏安全生产意识。另外，部分企业为了追求利益，利用法律漏洞来减少安全生产管理的投资。诸多因素导致化工企业的生产中存在安全隐患[1]。(2)员工安全生产素质较低在我国化工企业的经营过程中，员工经过岗前培训才可以正式上岗。但是目前的化工企业安全培训流于表面形式，安全教育的时间短并且缺乏实用的内容，导致员工的专业素质相对较低，不利于化工企业的安全生产。另外，员工接受培训的时间有限，在工作中遇到问题时得不到合理的解决，致使化工企业中存在较大的安全隐患[2]。(3)缺乏有效的安全措施在化工企业的生产中，完善的设施是保证企业生产安全的有效保障。但是目前的化工企业生产中，部分企业的生产设备老化，并且生产工艺处于落后的阶段。企业设施的不足增加了企业的生产风险，不利于保证员工的生命安全，同时不利于提高企业的生产效益[3]。

3加强化工生产安全管理的对策

(1)提高生产安全意识在化工企业的安全生产中，员工的安全意识是安全生产的重要保障。只有利用合理的措施提升员工的安全意识，才可以付诸于行动，从而可以保证化工企业的安全生产。因此，化工企业在经营中，管理人员应该树立安全生产意识，在工作中起到榜样的作用，同时管理人员应该加强对员工安全意识的培养，可以定期的举办安全生产活动。在经济允许的条件下，可以聘请安全人员对员工进行一对一的指导，以便可以全面提升员工的安全生产意识。(2)加强人员素质培训在化工企业的生产中，由于员工缺乏专业素质，导致企业生产存在安全隐患，不利于企业的健康持续发展。因此，企业在发展过程中，应该加强对员工的培训，以便可以提升员工的专业素养。首先，企业应该加强对员工的岗前培训力度，要完善岗前培训的内容，使员工可以较好的了解安全生产流程。其次，要定期对上岗员工进行培训，使员工可以巩固安全生产知识。最后企业应该设置专业安全人员对员工进行答疑解惑。只有全面提升员工的专业素质，才可以保证企业的安全生产，进而可以最大程度的保证企业的收益。(3)完善管理方法在化工企业的生产过程中，企业应该采取合理的措施来完善安全管理。首先，管理人员应该及时掌握化工安全生产的信息，并且根据信息制定安全生产的管理方案。其次，管理人员应该定期对厂房、设备进行考察，以便可以发现生产中存在的安全隐患，从而可以针对性的进行治理。最后，管理人员应该加强员工的安全生产意识，使员工发现安全问题时，可以及时上报。通过一系列完善安全管理的措施，可以最大程度的减少企业的安全隐患，进而可以保障员工的生命安全。

4结语

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关键词：化工；安全生产；问题；对策

中图分类号： X937 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）22-11-2

0 引言

由于化工产品具有易燃、易爆、有毒、易腐蚀等化学特性，极易发生火灾或爆炸事故，在生产过程中要采用复杂的生产工艺程序，有着极高的安全标准。但目前化工安全事故的频发，造成了严重的生命财产损失，给社会稳定的发展带来了极为恶劣的影响，也逐步暴露出了化工安全生产过程中存在的弊端。

1 化工生产的特点以及安全生产的重要意义

1.1 生产特点

一是生产工艺程序复杂，生产条件严格。化工生产从原料加工到形成最终的产品，需要经过多次化学反应和分离程序，在此过程中不确定因素较多，工艺参数随时会发生变化，一个细小的偏差都会导致爆炸事故的发生，威胁生产人员的生命安全，同时也会增加企业的经济损失。二是生产规模大、连续性强。工业技术水平以及科学技术水平的不断提高，推动了现代化化工生产装置规模的扩大，更多的新技术、新设备应用到化工生产中，大幅度提高了生产效率和质量。但随之而来的是危险源也逐渐增多，潜在的安全危险隐患也就越来越多，加大了安全事故发生的概率。三是自动化程度显著提高。信息技术的发展，使得信息化逐步渗透到化工的生产经营与管理中，极大地提高了化工生产的自动化水平。化工生产装置规模的扩大、连续化的生产以及复杂的工艺及参数都需要自动化生产控制系统，但系统的安全运行需要日常的维护和检查，若疏于管理，则会降低其使用性能，为化工生产买下安全隐患。

1.2 重要意义

化工生产由于原料的特殊性以及生产工艺程序的复杂性，比其他行业的危险性都高，而且发生安全事故的影响较为严重，影响范围较为广泛，因此必须重视化工生产的安全性，其重要意义主要包括：第一，化工产业在我国经济体系中占据的比例逐步增加，可以说现在人们的生产与生活离不开化学产品。因此，加强化工安全生产，保障产品的性能，能够进一步推动我国经济的快速发展。第二，保障企业员工的生命安全与国家财产安全。化工生产物质具有特殊性，生产环境也较为恶劣，充斥着有毒、强腐蚀的化学气体，一般都是高温高压制作工艺，极易发生火灾及爆炸事故，威胁生命与财产安全，同时也会污染周围环境、破坏生态等。

2 化工安全生产中存在的普遍问题

2.1 缺乏安全意识

化工生产人员是直接参与生产的主体，其安全意识直接关系化工生产的安全与否。在安全事故中人为因素占据较高的比例，究其原因，很大程度上时由于生产人员的安全意识薄弱，加上无法准确掌握复杂的化工生产工艺程序，或者在生产过程中出现失误、违规操作，这些因素都会导致安全事故的发生，对生产人员自身的生命安全造成威胁，给企业带来损失。

2.2 安全管理制度执行不到位

目前，国家大力倡导安全生产，化工企业内部都会制定相应的安全生产管理制度和规范，以保障化工生产的安全运行。但就安全管理制度执行的情况来看，并不乐观。虽然安全生产管理制度中规定了各项生产操作流程以及人员操作行为标准，但在实际的操作过程中，这些规定有的被忽略，有的只是执行了一部分，加上监管力度不足，导致安全生产管理制定并没有得到有效的贯彻落实，甚至可以说形同虚设。不规范的生产流程及操作行为，带来了极大的安全隐患。

2.3 违章操作问题严重

由于化工生产工艺程序复杂，其生产装置的操作有着严格的要求，需要生产人员具有扎实的专业知识和技能，并严格按照规范标准操作。但在实际的操作过程中，有些生产人员专业知识缺乏，无法正确操作生产装置，加上安全生产规章制度执行不到位，经常出现违规、失误操作，引发安全事故，导致企业经济损失，并威胁员工的安全。

2.4 生产设备选用不合理

化工生产通常是在高温高压条件下进行的，有的生产原料具有强腐蚀性，或者经过反映后具有强腐蚀性，这就要求设备设备具有较强的耐腐蚀性和密封性。但部分化工企业选用的生产设备不合理，造成化工原料泄漏，或者不能够承受化学反应所带来变化，导致安全事故的发生，影响化工企业的健康发展。

3 加强化工安全生产的有效策略分析

3.1 增强员工安全生产意识

生产人员的安全意识直接关系着化工安全生产，化工企业必须重视增强其安全生产意识工作，切实抓好安全培训教育，将“安全第一”观念深入每位员工脑中，使员工安全生产的思想意识指导员工开展安全生产行为。化工企业应定期组织安全意识培训与教育活动，利用现代化的媒介，例如网络平台等，采用多元化的培训手段，可以以典型的案例进行讲解，也可以通过模拟实际操作现场发生安全事故，将安全事故所带来的影响直观形象化，进而加深员工对安全生产重要性的认识，增强其安全意识。同时还有加强员工对安全相关法律法规的学习，依法进行生产操作。此外，在加强安全生产意识的同时还要注重加强员工专业技能的培训，只有熟练掌握操作要领、进行正确的操作步骤，提高自我保护意识，才能降低安全事故的发生率。

3.2 完善安全生产责任制

化工企业应建立健全安全生产责任制，明确各生产岗位的职责与权限，将责任具体到个人，签订安全责任书，使员工深刻认识到自己的各种操作行为都是带有责任性，时刻谨记安全生产这一要点，进行正确的操作，保障化工的安全生产，促进化工企业经济经济效益和社会效益的提升。

3.3 加强现场安全管理

化工企业的生产管理人员要强化生产现场安全管理成效，以消除安全隐患为重点，开展生产现场安全管理工作。管理人员要跟踪现场生产流程，及时发现生产过程中存在的安全隐患及问题，上报上级部门，并当即采取有效的措施予以解决，同时对各种违规行为进行纠正并对违规者进行惩罚和教育，保障生产现场的良好秩序。另外，加强企业各部门间的协同合作，将各种信息进行及时交流沟通，共同处理安全事故，执行互相监督，保障生产任务的安全完成。

3.4 做好定时检查工作

化工企业要全面运行安全监控系统，实时监控生产设备的状态、生产环境、生产人员等，使这些因素始终处于可控状态。同时，各级地方政府应建立完善的危化品安全监管部门联席会议制度。通过联席会议制度，筹划本地区危化品安全监控系统建设工作，确定监控覆盖范围，减少监管盲点，增强监控能力；建立危化品生产流通领域安全监管长效机制，保障化工企业的安全生产。根据企业自身的实际情况，制定定期检查计划，包括检查项目、时间、内容等，有效控制安全风险，节约资源。

3.5 建立全面的监督机制

各级政府及企业应制定完善的危险化工产品排查隐患治理制度，并在实践中不断完善监督机制。要让企业从根本上走规范化和制度化的道路、另外，加大可行有效的资金投入，增强防范事故的能力，要普大危险源，并分级监控和管理各级危险源。政府部门还要严格安全转入，加强新建企业和新建项目安全监管，严格执行新建、扩建危化品建设项目安全许可制度和试生产备案制度，切实做好安全设施设计审查和竣工验收工作。

4 结束语

综上所述，在详细掌握化工生产的特点，以及深刻认识化工安全生产的重要意义后，化工企业应深入分析化工安全生产存在安全意识缺失、安全管理制度执行不到位、违章操作问题严重、生产设备选用不合理等问题，并采取增强员工安全生产意识，完善安全生产责任制，加强现场安全管理，做好定时检查工作，建立健全监督机制等措施完善化工安全生产管理，促进化工企业的安全生产，实现化工企业的持续发展。

参 考 文 献

[1] 张辉.浅析化工安全生产中存在的问题及对策建议[J].石化技术，2015（12）：267-268.

[2] 杨永胜.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].化工管理，2016（08）：239.

[3] 霍杰.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].化工管理，2016（09）：168.

[4] 张运申.化工安全生产中存在的问题及对策[J].石化技术，2015（02）：211-212.

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关键词：化工企业;安全生产标准化;不足;对策

引言：

化工企业所进行的生产活动具有极高的危险性，如若控制不佳将会造成严重的生命和财产损失。为了规范企业的安全生产活动，提升企业的整体安全水平，实现安全生产形势的根本好转，我国推行化工企业安全生产标准化建设，对于促进化工企业安全生产非常有意义。目前一些化工企业所开展的安全生产标准化工作存在一些不足，不能够有效的规范企业化工生产活动，这将降低化工企业生产的安全性。

一、对化工企业安全生产标准化的概述

化工企业安全生产标准化工作之所以能够相对有效的推行下去，主要受三方面因素影响。其一，安全生产法律法规;其二，安全生产标准化体系的构建;其三，安全生产执行人员积极落实工作。尽管我国化工企业安全生产标准化工作受益三方面影响可以开展并实施，但综合近些年化工企业安全生产标准化工作实施状况来看，此项工作实施效果并不是非常好，这与安全生产法律法规完善程度、安全生产标准化体系落实程度、安全生产执行人员培训效果有很大关系。

目前我国安全生产法律法规还正处于逐步完善阶段，这使得安全生产法律法规不能够全方位、深入的规范化工企业生产的各个方面。的确，我国于2002年11月1日正式颁布了《中华人民共和国安全生产法》，并在下一年的7月国家安监总局再次颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》来约束和控制化工企业的生产活动，以期望化工企业生产走上法制化。但在我国颁布的50多部与安全生产相关法律法规下，依旧存在一些化工生产问题未在法律法规约束内。对此，逐步完善安全生产法律法规依旧要继续进行。

二、当前化工企业安全生产标准化存在的不足

（一）安全生产标准化工作过于形式化

化工企业安全生产标准化工作的有效实施，可以提高企业生产活动的安全性，可以大大降低安全事故发生的可能性。但部分化工企业并没有领会到国家针对化工企业制定的《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》颁布和落实的深刻内涵，对安全生产标准化认知不足，这使得企业在进行生产活动过程中并未严格按照《规范》中所要求内容实施，以达标为目的，弄虚作假，这使得化工企业安全生产标准化工作的意义大大降低，使此项工作更趋于形式化。

（二）安全生产投入严重不足

在市场经济条件下，实现利益最大化是化工企业开展生产活动的最终目标。但实现此目标，需要化工企业在“以人为本”的理念下，将安全生产工作做足、做细，才是符合我国安全生产标准法律法规要求、促进企业持续发展的关键。但有些化工企业只注重眼前利益，由于经济效益和安全投入不直接关联，因此有些企业在安全成产成本投入上做手脚，降低生产原材料质量，进而影响所生产产品质量并降低生产的安全性，这给企业开展的安全生产标准化工作贴上“有名无实”的标签。另外，建于上世纪的一些化工企业，所应用的生产工艺落后、设备非常简陋，有的设备还带病运转，安全保障能力差，厂房及仓库达不到标准，需要的整改投入大，但多数企业只投入少量资金，存在的安全隐患整改不到位，安全生产标准就不能达标。

（三）安全生产标准化工作培训不到位

实现化工企业的安全生产，与员工的现场作业操作“唇齿相依”。因此，在积极落实安全生产标准化工作的过程中应当注意对企业员工予以安全生产标准化培训，提高员工安全生产标准化意识，加强安全生产责任感，安全的进行化工产品生产。但很多企业为了提高生产效率或节约企业资金，并不对企业员工进行系统的安全生产标准化培训工作，使得企业员工缺乏安全生产意识，这必然会加大化工产品生产作业安全隐患。

三、强化化工企业安全生产标准化的应对策略

（一）构建安全生产标准化的长效机制

切实可用性的安全生产标准化的长效机制的实施，可以对化工企业生产进行约束，促使化工企业生产活动安全、标准、规范的实施。对于制定有效的安全生产标准化长效机制，首先要对我国所出台的安全生产标准化相关法律法规予以了解，以此为依据，坚持从企业实际需求和发展目标出发，构建完善的、合理的、科学的、健全的安全生产标准化长效机制，有效落实安全生产标准化，促进化工企业生产作业标准、规范、安全的实施。

（二）加强安全生产成本投入

安全生产标准化的进一步推行是促进化工企业安全生产迈向法制化、标准化、安全化、规范化的有效手段。但安全生产标准化作为一项系统性的工程，要想充分发挥作用，就需要对化工企业生产作业存在的诸多错误行为予以整治和处理。对于化工企业中安全生产成本投入严重不足这项甚是错误的做法，应担严格按照我国安全生产标准化的法律法规，加大安全生产成本投入，选用高质量、高标准的原材料来进行化学产品生产，提高化学产品质量、增强生产作业的安全性，为促进化工企业持续发展创造条件。

（三）积极落实安全生产标准化培训

安全生产标准化工作是以企业为主体，全体员工参与的一项安全工作。因此，对企业领导层安全意识的培训是首要工作。企业领导的安全意识得以强化，其就能够改变传统观念，充分认识到安全生产的重要性，对安全生产标准化的实施作出正确决策，加大资金的投入，才能确保安全生产标准化工作的有效实施。其次，要加强中层管理人员、安全员、安全生产标准化自评人员的培训。他们是实施安全生产标准化的核心力量。只有对这部分人予以有效的安全生产标准化培训，他们才能充分认识和了解安全生产标准化，在工作中真正落实安全生产标准化的各项要求。最后，要对全体员工进行安全生产标准化的宣贯培训，使员工充分了解企业的工作要求，提高安全操作意识。所以，针对当前一些化工企业安全生产标准化培训落实不到位问题，当地监管部门应当加强宣传和检查，促使化工企业对员工进行安全生产标准化培训，增强员工安全生产意识。

结束语：

化工企业安全生产标准化的实施不单单是政府行为或企业领导或管理者参与的行为，其应以企业为主体，促进全员参与，持续改进的一项安全工作。在当前我国化工企业安全生产标准化存在诸多问题的情况下，通过构建安全生产标准化的长效机制、加强安全生产成本投入、积极落实安全生产标准化培训等手段来强化化工企业安全生产标准化，促使企业化工生产活动安全、标准、有序、规范进行，促进化工企业更好的发展。

参考文献：

[1]裘烈强.探讨化工企业开展安全生产标准化存在的不足及对策[J].《山东化工》，2013（04）.

[2]晓讷，韩颖.强力推进危险化学品安全生产标准化工作――访国家安全生产监督管理总局三司司长王浩水[J].劳动保护，2010（11）.

[3]席晓博，李瑞.建筑施工企业安全生产标准化建设的探索[A].建设工程安全理论与应用――首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集[C].2011.

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摘要：进入二十一世纪以来，我国的经济水平迅速提高，国家的经济建设日渐壮大，科学技术也日新月异，在各行各业都取得了较大的提升。其中，化工产业是重要的几大国家经济支柱产业之一，然而伴随着社会上对化工产品需求量的增大，化工产业的安全指数却没有得到提高，安全指数是影响化工产业发展的一个重要的因素[1]。此外，媒体对于事故的报道也加大了力度，也成为了百姓关注的热门问题。本文通过对目前化工生产的存在的问题分析和解决对策的讨论，希望可以改变读者对化工安全的看法。

关键词：化工技术，安全指数，解决对策

如今，在化工安全生产之中，出于诸多因素的综合影响，导致一些问题仍然无法避免。化工安全生产是各个相关企业的关注重点，其安全指数影响企业的生产效益以及社会影响力，因此企业常常会加强对化工安全生产的注意，并想出解决问题的方法和对策。同时伴随着科技的不断进步，日常生活中的化工产品也越来越多，因此社会上对于化工安全生产的注意力也较大，相关企业一定要做好安全生产的管理，从而提高社会效益并安全生产。

一、 目前化工安全生产中存在的问题

（一） 设备的选择不适当

由于化工生产中常常缺乏相对健全的管理制度，因而在执行时也难以得到统一的安排，使得在选购生产设备时无法选取正确的型号，从而引起生产中的安全事故[2]。据了解，许多化工产业进行生产时都需要高温、高压的环境，加上有的化工产品材料有很强的耐腐蚀的属性，如果不能选取适当的设备，则不仅设备容易损坏，同时也容易导致药品泄漏，一旦有毒药品泄露，后果将不堪设想。

（二） 员工的安全意识不到位

目前，许多化工生产中存在着员工对于一些操作技巧和熟练度不够而引起的事故，员工不能科学合理地去使用生产线上的设备，同时对于一些废弃物和残渣没有回收和环保意识，随意扔掉，这不仅容易引起环境的破坏，同时也会埋下安全隐患。

（三） 员工的操作有失误

化工生产中，常常会出现一些员工操作时的违规操作和错误操作的现象，按照相关规定，操作不按相对规定进行的也会引起相应的安全问题。这会导致化工安全难以得到保障，生产时容易造成事故的情况。化工产业在进行储存和运输等过程时也需要严格的遵守相关的规定，避免不必要的损失和危险。

（四） 企业的安全管理不到位

如今，部分企业把管理人员安全生产的问题只是流于形式，并没有具体的落实，空在口号以及宣传上下功夫，不能把工作做到实处，这就会引起管理上的一种执行力低下的情况。此外，许多化工企业对于国家的《安全生产法》毫无了解，不遵守法律中所制定的条款，只按照自己制定的规章制度进行管理，这往往会引起安全问题[3]。管理的上松懈，也会造成工作上的许多失误，引起各种各样的问题。

二、解决化工安全生产中问题的解决措施

（一）加强员工的安全意识

在进行化工生产时，与化学物质最直接的也是最亲密的人物就是操作中的员工，其安全意识直接决定着是否会出现安全问题。因此，加强员工的安全意识培训是一种减少安全问题的一个良好的措施，例如，常常开展“安全生产”的主题培训，增强员工的安全意识；此外，也要加强对于员工心理素质情况的监督，一旦发现员工存在不安全行为，则要立刻进行处理和调查。

（二）加强培训，提高职工的素质

在对员工进行培养安全意识的同时，其职业技能素养也不能落下，要抓好职工的操作能力和理解能力，通过定期的培训和知识普及来让职工了解新技术以及新的设备，并让他们在实践中进行摸索，提高动手操作的能力。另外，要定时开展解决问题的情景模拟和灾难演练，提高员工的处理问题的能力和面对问题的心理素质，从而有助于增强员工的自我保护意识和大局意识，有助于化工生产的安全系数。

（三）加强现场的安全生产监管

化工生产还有必须要注意的便是现场的一个安全管理，要在实际操作过程中对各部门各岗位的员工进行监督和安全审查，一点发现有违章操作或者是有不安全情况的操作事件要第一时间叫停，并对违章者做出相应的处理。此外，加强各部门的联合能力，使得各部门的协调性加强，从而更好地维持现场秩序。

（四）加强落实安全生产责任制

化工生产过程中，往往会因为人员的混乱而难以分清责任划分，这导致了一部分员工责任心不强的情况。为此，可以制定更为细致的责任制，把生产流水线的安全管理进行细分，并提高责任与薪资和职称的挂钩程度，使得员工对于安全生产的重提高，从而为化工安全生产制造一个良好的屏障。

三、结语

化工类行业是国家的支柱产业之一，关系到人们的生命和财产安全，是一个很重要的生产环节。因此，对于化工生产的安全性，社会应当给予相应的重视，同时加强对于化工生产中一些不安全流程的改革，从而使其向更加安全的水平发展，进而保障化工生产的安全。

参考文献：

[1]蔡海东.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].中国石油和化工标准与质量，2014，07：38.

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1.有利于加强化工企业安全生产在我国科学发展观的指导下，科学管理已经成为我国化工企业的重要管理模式，而安全管理是科学管理的重要组成部分。化工行业加强安全管理，能够使化工行业的科学管理体系更加完善，能够培养和提升化工企业员工的安全意识和安全生产技能，特别是通过健全和完善安全生产管理模式、管理制度和管理方法，能够使安全管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道，对于促进化工企业安全生产具有十分重要的作用。

2.有利于提升化工企业竞争能力管理出效益，管理出生产力。对于化工行业来说，安全管理更是防控风险、降低成本、提升效益的重要战略性举措。由于化工行业的特殊性，一旦企业出现安全生产事故，就会给企业造成重大的经济损失，同时也会影响企业的社会形象，严重的会使企业濒临破产边缘。化工行业只有加强安全管理，才能确保企业始终在安全的环境下运行，才能保证企业始终控制好风险成本，这在很大程度上能够提升化工企业的市场竞争能力，确保企业经济效益。

3.有利于促进我国和谐社会建设防范和控制安全事故、保障人民群众生命财产安全，是社会主义和谐社会的重要内容。由于化工行业具有自身的特殊性，如果不能抓好安全生产，就极有可能对人民群众的生产财产造成威胁，进而影响社会主义和谐社会建设。从这个意义上来说，化工行业加强安全管理工作，不仅是顺应现代生产的需要，更是构建社会主义和谐社会的需要。

二、化工行业安全管理的有效措施

1.强化安全管理理念理念是行动的先导，化工行业要想更好的加强安全管理工作，首先必须进一步强化安全管理理念。化工企业决策层、领导层和管理层必须正确处理好安全管理与经济效益、社会效益和风险控制的关系，从思想上、作风上、行动上重视安全管理工作；化工企业要进一步加大对安全管理人力、物力、财力的投入力度，提升安全管理部门的地位，配强配齐管理人员和工作人员，最大限度的提升化工企业安全管理组织基础和人力资源基础，同时还要积极引导广大员工牢固树立安全意识、责任意识和大局意识，时刻绷紧安全生产这根弦，提升安全生产的执行力。

2.完善安全管理制度制度具有根本性、长期性和稳定性的重要作用。化工行业在加强安全管理过程中，必须进一步健全和完善安全管理制度，将企业安全事故关进制度的“笼子”。要从化工企业实际情况出发，修改和完善安全管理制度、安全生产规范、安全操作流程等一系列制度体系，为广大员工开展安全生产创造有利条件；进一步健全和完善安全生产培训制度，加强与各级各类院校的合作，共同建立安全生产培训基地，有条件的企业应当建立自己的安全生产培训基地，通过对员工安全生产知识、安全生产操作、职业道建设等多方面的教育培训，确保安全管理成效。

3.加强安全管理监督化工行业要把安全管理监督纳入安全管理的重要内容，通过行之有效的监督机制，确保安全管理落到实处。要建立安全管理绩效考核制度，对于安全生产管理人员、安全生产责任人员以及不同岗位的生产工人，都要建立安全管理目标责任制，使安全管理有人抓、有人负责、有人落实；要建立安全生产责任追究制度，对于因管理不到位、执行不到位、操作不到位造成的安全生产事故，哪怕是很小的事故，都必须对责任人进行批评教育，严重的要给予经济、行政甚至法律制裁。

三、结束语