幼师实践方案范文

导语：如何才能写好一篇幼师实践方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的战略部署，以旅游规划为先导，加强旅游资源和生态环境的保护，有序高质开发旅游产品，完善旅游服务设施，提升服务水平，不断开拓旅游市场，实现旅游业又好又快发展，把旅游业打造成为全县现代服务业的龙头产业。

二、工作目标

**年启动创建工作，2009年建成省旅游经济强县，2011年建成中国旅游强县。到2011年，实现年接待国内外游客330万人次，旅游经济总收入24亿元，旅游经济总收入占GDP比重8%以上，新建4家高星级饭店，创建3个4A级旅游区，2个3A级旅游区，前童镇、强蛟镇、长街镇等镇建成省旅游经济强镇，建成旅游产品丰富、发展环境良好、市场竞争力更强的长三角生态休闲旅游度假基地。

三、主要任务

(一)统筹协调，政府主导。要进一步发挥政府对旅游业的主导作用，制定旅游产业发展优惠政策，加快旅游产业发展；县政府每年安排旅游发展专项资金，用于旅游基础设施建设、旅游规划编制、重点旅游项目奖励、旅游信息化公共平台建设、乡村旅游发展、旅游商品开发、旅游人才培训等；重大旅游项目纳入国民经济和社会发展规划，四星级以上酒店和其他旅游设施建设项目纳入年度重点项目；加强旅游规划管理，以规划为依据，加快旅游项目的开发建设，拓展旅游项目的综合功能，提高旅游项目的开发水平；城市建设、土地利用规划以及农业、林业、交通、水利、文化等产业规划，要与旅游规划相衔接，统筹考虑旅游景观功能。

(二)整合资源，打造精品。按照《**县旅游发展总体规划》，以“一带两区多点”为旅游发展的基本格局，加快旅游休闲度假项目建设，重点打造**温泉休闲旅游度假区、**湾旅游度假区、前童古镇旅游区和十里红妆民俗文化旅游区等龙头产品；完善浙东大峡谷、伍山石窟、东海云顶、野鹤湫、梁皇山等旅游区的旅游基础设施，推进旅游产品的转型升级；加强各旅游区合作互动，打造西部森林观光旅游区、徐霞客古道观光带，优化游览线路，丰富旅游内涵；整合乡村旅游资源，适度有序地推进乡村旅游发展，重点发展文化特色明显、以规模农业和旅游区为依托的乡村旅游项目。

(三)完善功能，提升品牌。加快城市旅游基础设施建设，以建设游客集散中心、旅游咨询服务中心网络等公共服务体系为重点，不断完善城市的旅游功能；积极推进旅游餐饮服务标准化，开展达标创评工作，努力提升餐饮服务质量；加大对高星级饭店建设的扶持力度，引进一批国内有知名度的连锁品牌酒店，适度开发旅游经济型酒店和产权式度假型酒店，积极探索农家特色的乡村旅馆管理模式，进一步优化旅游饭店的结构，提升服务水平；加快培育旅游商品市场、购物中心和特色街区，促进农副产品、文化产品向旅游商品转化；充分挖掘“**平调”、“民间婚俗”等**地方特色文化资源,开发能常年供游客欣赏观看的具有地方特色的文化娱乐项目，丰富**旅游的文化内涵。

(四)注重营销，塑造形象。建立旅游宣传促销专项资金，加大旅游整体形象和品牌的宣传促销力度；不断创新载体，注重宣传实效，充分利用开游节等重大节庆活动的宣传效应，整合资源，合力推介，不断扩大**知名度；充分发挥生态资源优势，加大会议高端市场的专题宣传促销力度，积极拓展以杭州、上海为主的长三角地区的会议市场，抓住**年奥运会和2010年世博会的机遇，推广以**为旅游目的地之一的黄金旅游线，进一步开拓境外旅游市场；加快推进旅游信息化，建设电子商务系统和网络营销系统，推进与沪杭苏甬等主要客源地城市的旅游网站互联，实现信息互通、资源共享。

(五)加强管理，优化服务。建立“风景旅游一体”的行政管理机构，理顺旅游管理体制，健全旅游行业服务标准体系，促进旅游行业管理的规范化、标准化、法制化；坚持依法治旅，加强旅游执法队伍建设，建立和完善旅游质量监督机构，形成相关部门协调配合的市场治理联动机制，完善旅游投诉处理工作制度和旅游市场综合治理机制，切实保护旅游消费者和经营者的权益；加强旅游从业人员队伍建设，加大中高级旅游管理人才的引进和培养，加强导游队伍建设及旅游从业人员的管理培训；深化旅游行风建设，建立完善行风督导制度，规范旅游服务行为，提高旅游服务的质量和水平。

四、工作步骤

(一)准备动员阶段（**年1月—**年4月）

1．**年3月底前，完成专项调研，制订创建实施方案和发展政策。

2．**年4月底前，出台实施方案和发展政策；召开动员大会，部署创建工作，分解工作责任；建立工作机构。

(二)创建省旅游经济强县阶段（**年5月—2009年12月）

1．制订方案。**年6月底前，各责任单位要对照《中国旅游强县评分标准（试行）》、《浙江省旅游经济强县检查标准》、《浙江省旅游强镇检查标准》、《浙江省特色旅游强村检查标准》，结合本单位实际，认真做好评估分析，制定创建工作方案，建立相应的工作机构。

2．组织创建。2009年3月底前，各责任单位要根据创建工作责任分解和本单位创建工作方案，分阶段有步骤地落实创建工作任务。县创建工作领导小组要定期组织对创建工作的检查指导。

3．巩固自检。2009年8月底前，组织专门人员严格按照《标准》对所有考核项目自检打分，查漏补缺，建立台帐，保质保量地完成创建任务。

4．迎接验收。2009年底前，迎接省旅游经济强县创建工作考核验收。

(三)创建中国旅游强县阶段（2010年1月—2011年12月）

1．组织实施。2010年6月底前，各责任单位在创建省旅游经济强县的基础上，制订本单位创建中国旅游强县工作方案，分阶段完成创建工作任务。

2．巩固自检。2010年9月底前，在完成组织实施阶段工作的基础上，开展考核项目的自检打分，查漏补缺。

3．迎接验收。2011年12月前，形成工作台帐，迎接中国旅游强县创建工作考核验收。

(四)总结提高阶段（2011年底前）

总结表彰旅游强县创建工作。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以加快转变经济发展方式为主线，把项目推进与创先争优活动结合起来，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，结合我市建设生态文明城市要求，坚持“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境”的原则，继续推进农村公路建设，使之成为改善农民群众的生产生活条件和发展农村经济的坚实基础，促进全市经济又好又快、更好更快发展。

二、建设规模和实施单位

根据“十二五”通村油路项目实施计划，按照省和市整乡推进农村公路建设的有关精神，“十二五”期间市100%的行政村通畅目标。上级有关主管部门下达市2012年第一批项目14个（子项目28个），建设规模为91.71公里（其中：市交通运输局下达82.8公里，市发改委下达8.91公里。详见附件2），项目安排在流长苗族乡、犁倭乡、新店镇、暗流乡，实施单位为市交通运输局。

三、组织保障

（一）全市农村公路建设由市农村公路建设协调领导小组统一领导，领导小组由分管副市长任组长，成员由各有关单位、部门的有关负责人组成，负责决策、监督和协调各相关部门的工作（领导小组名单详见附件1）。

领导小组下设办公室在市交通运输局，由市交通运输局、市发改局、市财政局、市审计局、市监察局抽调人员组成，负责项目相关事务协调、施工现场检查和竣工验收工作。

（二）项目所属乡镇成立村公路建设和管养协调工作组，主要领导负总责，分管领导具体负责。按照市领导小组安排的责任目标，组织协助实施辖区内村公路建设改造项目，负责做好本辖区内新建项目的用地、拆迁和青苗补偿协调工作，负责解决项目实施过程中的矛盾和问题，负责积极争取其他部门资金及“一事一议”项目参与村公路建设，确保村公路建设顺利实施。同时，负责本辖区内村公路的养护和管理工作，沿途村寨要制定村规民约，进一步提高村民的爱路护路意识，确保公路完好畅通。

四、工作职责

（一）市交通运输局作为项目业主，负责组织工程勘察设计、工程发包等前期准备工作，负责项目的施工技术管理、审核工程进度、组织竣工验收、工程量审计和财务结算等方面的工作。

（二）市发改局负责项目的立项审批、协调上级主管部门落实项目建设所需相关手续，项目完成后参与初步验收，并配合将合格工程及时向上级主管部门申请市级验收。

（三）市财政局负责筹措本级财政匹配资金及时到位，加强上级资金专户监管，掌握资金的使用情况和工程进度情况，按工程进度拨款。工程完成后参与初步验收，及时组织财务结算的审批。

（四）市审计局负责参与初步验收，对项目施工和资金使用进行监督和对工程进行审计。

（五）市监察局负责对工程发包及相关工作进行监督管理，并及时指导和处理存在的问题。

（六）市国土局负责公路建设用地的统计协调，配合做好公路建设所需砂石点料场选点等手续的办理工作，配合乡镇做好土地协调工作和督促关闭完工项目的砂石点工作。

（七）市安监局配合做好工程施工的安全监管工作，配合做好公路建设所需砂石点料场选点等手续的办理工作。

（八）市公安局负责民爆物品的手续协调审批，严格民爆物品使用过程的监督管理，同时负责项目实施中的治安工作和处理。

（九）市林业绿化局负责协助办理林地的征（占）地手续。

（十）市财政局、市农业局、市移民局等部门负责协调上级资金参与村公路的建设改造工作。

（十一）市经信局负责协调工程实施用油。

（十二）物资公司负责工程爆破和民爆物品使用安全，并加强管理，做好协调服务工作。

五、项目实施

（一）项目实施

2012年通村油路村公路项目由市交通运输局负责组织实施。为按时完成工程项目的建设目标，市交通运输局可将部分工程项目委托给项目所属乡镇进行实施。

（二）施工单位确定

1、路基工程：由乡镇组织公路沿线受益群众投工投劳建设，同时按照一路一档要求做好群众投工投劳建设相关资料的收集、整理、存档工作，并报主管部门备案。

2、路面工程：市交通运输局负责组织施工单位实施路面工程、防护工程、安保工程等主体工程和附属设施；采用竞争性谈判方式选择信誉好、组织能力强、有实力的施工单位进行施工。

（三）合同签订

业主和施工单位需签订施工合同，同时签订廉政合同、安全合同、计划生育合同及民工工资支付承诺，并依据合同法及有关法规实施合同管理。在项目实施过程中，存在违法、违规行为的，由市监察局或执法部门依法进行查处。

（四）竣工验收

按照《公路工程竣工（交）验收办法》和《市村级公路建设工程竣工验收办法》文件精神，项目完工后，工程的验收资料需具有项目竣工主体报告、财务决算、审计报告、有关批文和项目竣工图。由市领导小组安排验收小组组织初步验收，提出工程量核定意见并签发质量鉴定书。在项目初验合格后，由市发改局、市财政局、市审计局等相关部门配合市交通局向市申请市级综合验收，市主管部门在验收合格后下达验收批复文件。

六、技术标准

按照《省通村油路改造工程管理办法（试行）》和《市村级公路建设工程竣工验收办法》的要求，遵循充分利用旧路资源“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境”的原则，完善防护工程及排水设施，着重提高路面等级，增强晴雨通行能力，减少养护费用的原则，结合各项目的交通量发展前景及地形情况综合考虑，合理确定技术标准，以确保公路建成后的使用质量，做到工程建设质量、投资和效益的统一。

（一）等级标准

依据省交通厅《省乡村公路技术标准》（DBJ22-028-97）和《市村级公路建设工程竣工验收办法》工程技术标准，尽量利用原路改扩建，避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。对工程艰巨、难度较大、征地拆迁较多的路段，地质不良路段，在省标规定的范围内，个别指标可适当降低，即纵坡可适当延长50至100米，弯道直线间的距离可适当缩短10米，但应满足行政村内主要机动车辆的通行要求。

（二）路基宽度

路基宽度原则上采取4.5米加错车道，错车道在适当距离内设置，每公里不少于3处。对特殊困难地段可适当降低路基标准。

（三）路面工程

为便于今后使用和管理养护，路面结构采用水泥混凝土路面，路面宽度不得低于3.5米，混凝土强度不小于C30号，水泥混凝土面层厚度不小于18cm，基层厚度不小于12cm，基层采用填隙碎石层（湿法施工）、级配碎石或矿渣等，并进行压实。在石质路段或稳固的老路段可取消底基层。

（四）路基排水及防护工程

对汇水面积较大的路段，边沟尺寸要加宽或加深，并根据实际情况增设截水沟和管涵；对长年积水路段、土质路段及通过人口居住密集路段的边沟可按浆砌片石边沟设计；对于高挖方或土质松散等不稳定边坡宜设置挡土墙或种植花草树木；对路线通过水田或好土路段，路基宜设计为外坡垂直的挡土墙或护肩墙，以防止水对路基的浸泡及人为蚕食公路，同时也减少占地。

七、工程监理与质量监督

为确保项目的工程质量，村公路建设实行工程监理制度，采用竞争性谈判方式选择有资质的监理单位对项目进行监理或按照《省通村油路改造工程管理办法（试行）》的有关规定执行，倡导和鼓励沿途村干部及村民参与公路建设的质量监督。

八、资金筹措和管理

（一）省级通村油路村公路硬化项目建设资金由中央和地方资金共同投入，每公里计划投资为47万元。其中，中央每公里补助资金25万元；市资金每公里补助10万元，我市匹配资金为每公里12万元（含间接费）。

（二）为便于村公路施工进度、质量监管，项目间接费在本级财政匹配资金中列支，间接费按总投资的12%提取（含建设单位管理费5%、测设2%、监理3%、审计费2%等）。

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以科学发展观为统领，围绕高新区“十二五”发展规划，按照新型工业化的要求，结合我区区域经济发展和产业结构特点，充分运用质监部门的技术优势和管理职能，将产品质量监管重心前移，进一步提高质监工作服务经济发展的有效性，保障区域性产品质量安全，提升区域产品质量水平，提高我区重点产业集群发展质量，促进我区经济又好又快发展。\

二、明确目标，加强领导

2014年，重点推进光伏产业集群争创省优质产品生产示范区。为了确保创建工作顺利开展，分局成立由局长为组长，副局长、为副组长，各处室、大队主要负责人为成员的创建领导小组。领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，同志任办公室副主任，具体牵头协调创建工作。

三、分工负责，责任到人

根据省质监局有关文件精神及考核细则，结合分局实际，合理配置资源，明确工作重点，落实工作责任，确保按时保质完成任务，具体分工如下：

（一）质量管理与监督处：

1、对创建区域内的所有企业的质量状况进行全面梳理，争取80%以上的企业通过质量管理体系认证；

2、对产业集群企业实施分类管理，支持骨干企业争创省名牌产品和各级政府质量奖，帮助中小企业建立质量管理和质量保证体系并持续有效运行；

3、有市场准入要求的企业100%获证生产；

4、近两年各级产品质量监督抽查合格率明显高于国家、省同类产品平均水平。各级产品质量监督抽查覆盖率50%以上；

5、完成时间为2014年7月20日前。

（二）标准计量处：

1、产业集群企业100%依法按照标准生产;

2、产业集群企业100%建立计量器具台账，杜绝使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具；

3、支持行业协会或企业主持（参与）制、修订国家标准、行业标准；

4、支持制订区域联盟标准；

5、完成时间为2014年7月20日前。

（三）特种设备安全监察处：

产业集群内企业的在用特种设备100%依法使用，确保特种设备安全运行。

（四）稽查大队：

1、加大对创建企业的执法检查力度、确保近两年内不发生规模性制假售假事件，不发生重大假冒伪劣案件或被省级以上媒体曝光的质量事故；

2、近两年执法检查覆盖率100%，执法检查合格率100%；

3、企业100%签订质量承诺书；

4、产业集群内无国家明令淘汰产品的生产；

5、协同龙虎塘街道（光伏产业园）建立本区域企业目录，质量档案齐全，并录入省优质产品生产示范区电子监管平台。

6、完成时间为2014年7月20日前。

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一、竞赛活动的组织领导

团结动员全省广大职工深入开展“创先争优建功立业”竞赛活动，为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展作贡献，是今年全省工会工作的重要任务，各级地方、产业工会一定要高度重视、加强领导、认真研究部署，要结合本地区、产业特点和重点精心组织实施，努力把竞赛活动推向深入、抓出成效。为加强对全省劳动竞赛活动的领导，省总工会由分管经济技术工作的领导负责该项竞赛活动的组织和督查;由省总经济技术部负责对全省竞赛活动的布置、指导及活动信息的收集、经验交流及统计、考评工作。各市州地工会和省产业工会及企事业单位都要建立劳动竞赛组织机构，由主要领导及专人负责活动的组织开展。

二、竞赛活动的范围

竞赛活动要求在全省各行各业广泛组织开展，同时突出重点工程、重点行业、重要项目的劳动竞赛。要在去年“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动基础上进一步拓展竞赛领域，加大中小企业和非公有制企业开展劳动竞赛的力度。竞赛活动要从制造业、建筑业向服务行业延深，使金融、物流、旅游等各行业都广泛开展劳动竞赛。要使劳动竞赛从生产环节向科研、管理、服务等方面拓展，形成全省普遍开展劳动竞赛，职工群众积极参加劳动竞赛的良好局面，以求真务实、积极有效的劳动竞赛推动和促进全省经济平稳较快发展。

三、竞赛活动的内容形式

“创先争优建功立业”竞赛活动，要紧紧围绕全省经济工作会议提出的目标任务与企业自身经济发展目标任务，为加快和促进全省经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展争作贡献这个目标来开展。要使劳动竞赛活动与增强企业自主创新能力，深化职工技术创新活动，“质量创优、服务创新”，“我为节能减排做贡献”，以及重点产业和推动区域经济发展结合起来。要围绕铁路、公路、水利、国防等重点工程、重点项目广泛开展保安全、保质量、保工期、增效益为主要内容的劳动竞赛，使中央和省委扩大内需政策措施尽快见成效。

开展劳动竞赛，要以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题，以创建“工人先锋号”活动为载体，围绕企业生产的重点、难点，以优质、高效、安全、节能、环保、科技创新为主要内容，以劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等为主要形式，大力开展“我为节能减排做贡献”、“我为企业发展献一计”等群众性技术革新，技术攻关活动，努力提高企业自主创新能力和市场竞争能力。在竞赛中充分发挥工会“大学校”的作用，努力提高职工的综合素质和创新能力，充分发挥广大职工的聪明才干，为促进结构调整，加快我省经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。

四、竞赛活动的指导和宣传

组织开展“创先争优建功立业”竞赛活动，是落实中央和省经济工作会议精神，充分发挥工人阶级在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中主力军作用的重要举措，是“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动的具体体现，因此要求各级工会在竞赛活动中，要积极引导广大职工把思想统一到中央和省委的经济发展部署上来，团结职工与企业共克时艰共谋发展，以高度的使命感和责任感，积极参加竞赛活动。各级工会都要重视和加强对竞赛活动的宣传和典型事迹材料的收集推广工作，充分利用工会的宣传阵地和社会新闻媒体大力宣传竞赛活动，要突出宣传职工的主人翁精神和劳动热情，宣传在竞赛中涌现出来的先进集体和先进职工的模范事迹，宣传竞赛活动取得的突出成果，大力选树和表彰在竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，努力营造有利于激发职工积极性和创造性的良好氛围，激励职工立足本职、踏实工作、求真务实、多做贡献，使“创先争优建功立业”竞赛活动有声有色，卓有成效地开展起来。各地区、产业工会要多深入基层，及时了解、掌握活动动态和信息沟通，及时将好的做法总结推广，做好宣传报道。超级秘书网

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一、整治目标与重点

全面整治食品生产加工秩序，严厉打击生产加工“地沟油”或使用“地沟油”生产加工食品的违法行为，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济发展和社会稳定。

二、整治时间、步骤与任务

（一）整治时间（年月1日至年月30日）

根据监督检查和投诉举报等渠道发现的线索，采取明查暗访等方式调查摸清违法加工“地沟油”或使用“地沟油”生产加工食品的情况，有计划地开展本次专项整治工作。

（二）工作步骤

1、摸底排点打击阶段（月1日至月30日）

按照食品安全监管责任制的要求，各股室对职责范围内的专项整治行动进行全面动员和部署，进行全面摸底排查。针对突出的问题和薄弱环节，集中时间和力量开展整治工作。

2、总结提高阶段（月1日至月30日）

对专项整治工作进行总结，并建立和完善监管的长效机制。各股室于月30日前将专项整治工作情况报送县局专项整治领导小组办公室。

（三）整治任务

1、以城乡结合部和农村为重点，立即组织开展对食用油生产企业、小作坊的突击监督检查，严厉打击违法生产加工“地沟油”的加工窝点，依法查处无证生产加工食用油和回收、使用废弃油脂加工食品的违法行为。

2、加大食用油或以食用油为原料的生产企业的监督检查力度，落实食品生产加工企业的质量安全主体责任，查看企业的原材料进货台账、生产记录、出厂检验记录、销售台账等。发现问题及时上报县局专项整治领导小组办公室。

3、对食用油监督检验中发现的问题产品，立即采取控制措施，追根溯源，查清销路，对不合格产品实施召回，依法严肃查处。

4、高度重视群众投诉举报，及时对举报线索进行核实，如发现违法生产加工“地沟油”、使用“地沟油”生产加工食品，应责令立即停止生产、使用并销毁，依法严肃查处。

三、工作要求与措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。

县局成立以程东局长为组长，副局长为副组长，沐红剑、杨翔凯为成员的专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在县局综合业务股，负责指导、协调专项整治工作的正常开展。

各股室要结合实际，制定实施方案，成立专项整治工作小组，确保责任到位、人员到位、措施到位，保证专项整治取得实效。要充分认识专项整治工作的重要性，对专项整治工作任务落实不力，弄虚作假、失职、渎职的，对发生重大食品安全事故的，要依法依纪严肃追究相关部门和人员的责任。要通过媒体向社会公布投诉举报电话或邮箱，发动群众举报违法行为。

（二）开展宣传教育，营造整治声势。

组织相关培训与教育，宣传“地沟油”的危害，提高食品生产加工从业人员和消费者的食品安全意识。充分发挥质监12365的投诉举报作用，发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，加强正面宣传报道，大力宣传专项整治行动的进展、成效，曝光典型案例。形成政府依法监管、行业严格自律、社会广泛监督的群防群治局面和专项整治的良好氛围。

（三）加大查处力度，打击违法行为。

各单位要按照职责分工，迅速进行摸底排查，找准突出问题，排查安全隐患，确定整顿重点，对重点区域和重点单位进行突击检查，严厉查处加工的黑窝点，依法严格查处违法行为，及时公布查处结果，追溯源头，切断非法供应链，严防流入流通、餐饮环节。对于专项整治行动中发现的大案要案，要集中时间，集中力量进行查处，及时公布查处结果，对涉嫌犯罪的案件要及时移送公安部门。

（四）部门密切配合，形成监管合力。

各股室根据各自的职责分工，各负其责，密切配合，形成合力，本着标本兼治、着力治本的原则，建立健全以自律机制、监控机制和查处机制为重点的长效机制，把整治与规范、监管与自律有效结合并抓好落实，督促相关生产企业进行自查自纠，保证专项整治取得实效。

要督促生产单位进一步加强规范化管理，健全企业诚信和自律机制。建立有针对性的有效监督和管理制度，建立生产单位的销售台账和追查溯源机制，切断地沟油的供应渠道。加强食品行业诚信和自律机制建设，指导食品生产单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。

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为进一步推进我院人文建设，充实我院孕妇学校师资队伍，选拔优秀师资，规范教学内容，提高健康教育效果，构建良好的医患关系，经院办会讨论决定，在我院开展妇幼健康知识金牌讲师比赛。特制定本方案。

一、大赛主题

       保障母婴安全、促进优生优育

二、方式和内容

（一）方式：大赛分为预赛和决赛两个阶段。参赛选手由各科室选拔推荐；预、决赛初定六月上旬举行（具体形式、时间、地点等另行通知）。

（二）内容：参赛选手讲解内容以妇幼健康为核心，围绕孕期保健、优生优育、孕期营养指导、胎教、产时保健指导、 促进自然分娩、产后康复、新生儿护理、母乳喂养及乳房保健、婴儿喂养及辅食添加等，突出“保障母婴安全、促进优生优育”为主题进行讲解。

三、报名范围和条件

（一）参赛选手应为我院干部职工。

参赛选手采取各科室选拔、推荐，并填写信丰县妇幼保健院妇幼健康知识讲解大赛报名表（见附件）。

(二）各科室选拔赛后上报具体参赛人数及名单,妇产科、儿科每科选送3至5名，其他科室至少选送1名。请于5月25日前先上报参赛人员名单，5月30日前将参赛人员个人照片及简介电子版（简介限100字）、参赛作品清样（包括内容电子版及PPT、视频资料），以及科室初赛组织情况文字总结、图片、视频资料报送至医院邮箱（jxxffybjy@126.com)。 

四、比赛要求

（一）参赛选手自行选择讲解主题，要求主题明确，选题突出健康科普，内容正确，通俗易懂，无科学性、知识性错误，具有较强的健康行为形成指导性。

（二）讲解时说明情景设置情况，明确讲解对象，可借助PPT、视频或道具等手段及案例说明辅助进行讲解。讲解时间限时7-10分钟。

（三）参赛队员要求仪态端庄大方，举止自然得体，声音洪亮，口齿清晰，普通话标准，具有趣味性。能灵活运用非语言传播技巧。

（四）选手提供的PPT须为wps、office 2010等通用版本，文件大小不超过40M，PPT中若插入视频请使用WMV格式。

五、其他事项

（一）本次比赛将设个人奖项和优秀组织奖。其中个人奖项将组织专家评委根据现场讲解情况评出。优秀组织奖将根据各科室预赛组织情况评出。

（二）比赛具体安排另行通知。

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一、建立目的

经过新建一批、扩展一批、置换一批、革新一批、关停一批（以下简称“五个一批”）的办法,至2013年，根本缓解我区幼儿园园舍不足问题；至2015年，全区规范化达标幼儿园到达80%以上，使城乡幼儿园结构较为合理，根本知足广阔人民群众要求就近承受学前教育的需求。大力推进“托幼一体化”建立工程，让更多的适龄儿童可以遭到学前四年教育。

二、结构规划

（一）制定《2011-2020年区学前教育结构（布点）专项规划》。依据《市幼儿园园舍建立施行方法》（政办函〔2012〕317号），结合我区实践状况，制定《2011—2020年区学前教育结构（布点）专项规划》，完善顺应我区推进城市化和新乡村建立需求的幼儿园结构系统。严厉执行不少于11生/百户的建立规划目标，规划布点配套幼儿园；应充分思索我区人口集聚区域（特殊是撤村建居后的农居公寓点）当地居民后代和进城务工人员后代承受学前教育的需求，以及推进“托幼一体化”的需求，恰当添加幼儿园布点或扩展幼儿园规划；在社会主义新乡村建立中，要按不低于《省幼儿园准办规范（试行）》，规划建立乡村幼儿园，准则上600户以上的行政村要建1所乡村幼儿园，还可结合我区实践，统筹装备乡村资本，做好规划布点工作。

（二）落实房屋小区配套幼儿园同步规划、同步建立、同步交付的要求。依照《市寓居区配套设备建立治理条例》、《市人民县政府办公厅关于印发市区房屋区配套中小学（幼儿园）建立治理暂行方法的通知》（政办函〔2005〕142号）和《市人民县政府关于市城市规划公共服务设备根本配套规则的批复》（政函〔2009〕110号）、《省通俗幼儿园建立规范》等有关文件与标准要求，落实房屋小区配套幼儿园规划和建立；严厉按规范落实幼儿园用地与园舍面积，还思索附设托儿班的需求，恰当扩展用地与建筑面积，但容积率不宜超越0.9；配套幼儿园应与房屋同步设计、同步建立、同步完工并交付区教育局运用，知足小区居民就近入园的需求。

三、建立要求

（一）标准房屋小区配套幼儿园建立。在对配套幼儿园建立规划方案和建立规范及平安设备设计方案搜检时，应寻求区教育局的书面意见；国土与建立部分对规划已明确需配套建立幼儿园的地块，在处理地盘出让（或无偿划拨手续）与项目开拓建立时，应责成地盘（或项目）开拓建立主体同步施行配套幼儿园建立；房屋小区配套幼儿园建成验收及格后，应无偿移交区教育局运用和治理，任何单元和小我不得私自改动其用处。

（二）加速乡村幼儿园建立。依照乡村幼儿园布点要求，由各镇街担任落实建立用地，区、镇街二级各承当50%的建立经费。量体裁衣办妥幼儿园（分园）。

（三）多渠道处理幼儿园园舍问题。区规划、教育部分及各镇街在规划、新建、革新幼儿园和扩展办园规划时，要开辟思绪，多渠道处理幼儿园园舍问题，保证《2011-2020年区学前教育结构（布点）专项规划》的具体落实。严厉执行《区学前教育资本五个一批三年行动方案》（西政办〔2012〕174号），在保证用房平安和根本幼儿室外活动场地的基本上，充分应用现有空置楼宇、厂房等资本，将其置换和革新为幼儿园；中小学结构调整后的闲置校舍，应优先改建成幼儿园。各单元应积极支撑幼儿园建立，努力发掘潜力，将符合举行幼儿园前提的单元空置用房置换和革新为幼儿园。

（四）大力推进幼儿园规范化建立。依据《市人民县政府办公厅关于印发市区房屋区配套中小学(幼儿园)建立治理暂行方法的通知》(政办函〔〕142号)、《市人民县政府关于市城市规划公共服务设备根本配套规则的批复》(政函〔〕110号)、《省通俗幼儿园建立规范》、《省幼儿园准办规范》等文件和标准要求，高规范建立配套幼儿园与乡村幼儿园，并进行达标验收；对未达标的幼儿园，制定革新维修方案，签署目的责任书，限日进行整改。按标准装备幼儿园教育教育设备设备，推进幼儿园规范化建立。

四、经费保证

区财务局要统筹落实学前教育经费投入的各项政策，设立幼儿园建立专项资金，保证幼儿园创办经费、设备设备专项经费和幼儿园规范化建立（含新建、置换、收买、革新和租赁等）经费的落实。各镇街自筹资金新建和改建的公办幼儿园或集体办幼儿园，由区财务依照规范赐与津贴。

五、多元办园

鼓舞和支撑社会力量举行民办幼儿园。经过以奖代拨、以奖代补等方式加大对辖区内民办幼儿园的扶持力度。在建立用地、项目立项、减免税收和建立规费等方面，民办幼儿园享用与公办幼儿园一致待遇；鼓舞社会力量应用符合幼儿园准办前提的场地创办民办幼儿园。对民办幼儿园规范化建立（含新建、置换、收买、革新和租赁等）和新园创办等赐与经费扶持。

六、工作职责

（一）各相关部分应切实实行发展学前教育的责任，认真编制和落实幼儿园建立规划，统筹规划和建立城乡幼儿园，切实处理幼儿园建立中的问题，在年6月份前编制完

《2011-2020年区学前教育结构（布点）专项规划》。还，依据现有学前教育资本缺口状况，经过“五个一批”，加大建立力度，增强统筹协调、治理和催促检查。

（二）各镇街应切实承当发展学前教育的响应职责。要依据《2011-2020年区学前教育结构（布点）专项规划》，制定本辖区内的公办幼儿园建立方案，落实公办幼儿园建立任务；各镇街要依据本地幼儿园建立方案，积极扶持各类幼儿园建立。

篇8

一、总体目标

通过“妇幼保健年”活动，强化妇幼保健公共卫生职能，建立完善妇幼保健体系建设和长效工作机制，提高妇幼保健服务水平，预防、控制出生缺陷发生，增强广大妇女安全分娩意识，促进住院分娩，保护妇女儿童健康。

二、主要指标

住院分娩率达到90%以上；孕产妇死亡率控制在50/10万以下；无新生儿破伤风发生；婴儿死亡率降至20‰以下。

三、工作任务

以妇幼保健体系建设为重点，以提供安全、有效、优质的妇幼保健服务为主要内容，以探索妇幼卫生运行机制为动力，以公共财政保障为支撑，确保降低孕产妇死亡率和儿童死亡率目标实现。保护妇女儿童生命安全与身体健康。重点做好以下工作。

（一）采取综合措施，提高住院分娩率

1、加强限价接生管理，促进住院分娩。在省市正常产免费接生通知未下达前，全县住院分娩正常产收费仍执行《**年度降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施计划》限价标准，即二级甲等医院800元/人，二级乙等医院700元/人，一级医院600元/人，无等级医院400元/人。县新合办对相关收费项目要严格审核，对违规收费、巧立名目收费、超过限价收费的要严肃处理；县降消办要加强贫困孕产妇住院分娩费用支付情况的督查，并将发现的问题及时通报新合办处理。

各医疗保健机构要做好准备，为农村孕产妇正常产免费住院分娩创造条件。

2、加强妇幼保健宣传，促进住院分娩。全县医疗保健机构要结合*年度降消项目、“妇康惠民工程”项目工作，采取多种形式广泛宣传住院分娩、母婴保健、预防艾滋病母婴传播等知识，增强群众安全分娩意识，提高自我保健能力。

⑴积极协调宣传、广电、妇联、共青团、学校、村委、社区等共同做好健康教育促进工作。

⑵推行和完善以妇女为核心，以家庭、“孕妇学校”为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩、母乳喂养等知识的宣传教育。

⑶采取多种形式，向广大群众宣传住院分娩的好处和卫生保健知识，提高群众，特别是农村妇女参与系统保健、住院分娩的积极性；加强产科急救电话、限价接生和住院分娩贫困救助等内容的宣传，提高群众产科急救电话、限价接生和住院分娩贫困救助知晓率，促进群众自觉住院分娩。农村孕产妇安全分娩健康教育知识知晓率达90%以上。

⑷落实贫困救助，促进住院分娩。组织实施好*年度降消项目，认真落实贫困救助，让所有孕产妇都能住院分娩；完成项目相关数据调查。

3、加强孕产妇急救绿色通道建设，确保安全分娩。按照《*产科急救工作管理意见(试行)》的要求，建立和完善全县孕产妇急救网络体系、急救队伍和绿色通道建设：县产科急救中心（县医院妇产科）年内达到二级甲等医院产科标准；县妇幼保健院、县中医院产科达到相应等级医院产科标准；各乡、镇（中心）卫生院产科分别达到《四川省乡镇卫生院产科工作规范（试行）》标准；80%的乡卫生院配齐接生人员，开展正常产接生；落实村级孕产妇保健管理和高危孕产妇筛查、住院护送工作；实现孕产妇急救村乡县快速联动，为孕产妇住院分娩提供保障。

（二）落实干预措施，防控出生缺陷

1、倡导婚前医学检查，做好出生缺陷一级预防。各级医疗保健机构要结合艾滋病、性病等传染病防治、妇女卫生知识宣传等健康教育活动，全面开展婚前健康教育，切实加强婚前保健宣传，同时要积极协调婚姻登记机关宣传婚检目的意义，倡导、动员准备登记结婚者自愿进行婚前医学检查。

县妇幼保健院是我县合法婚前医学检查单位，要依法开展婚前检查，不断改进服务模式，努力提高婚检率。

2、全面开展新生儿疾病筛查，认真落实出生缺陷三级预防。全县依法提供接生助产服务的医疗保健机构，均应开展新生儿疾病筛查工作，按规定程序完成新生儿疾病筛查采血、保存、报送血样，并做到“三个确保”：

⑴确保新筛率：*年度，新生儿疾病筛查采样率县医院、县妇幼保健院、县中医院分别不低于80%；各中心（镇）卫生院、李馥乡卫生院、各私立医院分别不低于70%；其余具备条件的乡卫生院不低于60%。

⑵确保信息对称：各有关医疗保健机构要积极主动向孕产妇及其家人宣传新生儿疾病筛查的目的、意义和及时采血、筛查的重要性，要尽可能让孕产妇及其家属信息对称，提高群众参与意识，在知情同意情况下主动参与新生儿疾病筛查。

⑶确保新筛质量：县新筛办（县妇幼保健院）要加强人员培训和技术指导，定期或不定期抽查各有关医疗机构工作情况，及时发现、解决筛查工作中出现的问题，确保筛查安全与工作质量和采样任务按时完成，认真做好阳性儿的治疗管理工作。

3、完成产前诊断筛查网络建设指令性任务。

（三）做好妇女病普查工作

以省卫生厅、省妇联、省扶贫基金会、省康利公司联合组织开展的扶贫公益事业活动?D?D“妇康惠民工程”项目实施为契机，开展全县25?D?D60岁妇女妇科病免费普查工作，并对患病妇女给以免费或报账治疗。要求适龄妇女普查率达60%，项目实施期间群众项目知晓率达90%。

（四）加快体系建设，提升妇幼保健服务能力

1、县妇幼保健院年内完成改扩建项目主体工程建设。

2、加强妇幼卫生信息报告管理，按省市要求完成乡以上医疗保健机构妇幼卫生信息网络直报系统建设，提高妇幼卫生信息的及时性、准确性。

3、强化业务技能培训，提升妇幼卫生人员服务能力。

⑴举办全县产科医生培训班一期，重点学习产科出血处治、产科合并症的处理、产科急救技术、剖宫产技术和新生儿窒息复苏技术等。各级产科人员“三基”考核合格率达80%以上。

⑵举办全县妇幼医生培训班两期，分期学习妇幼保健工作规范、健康教育宣传技巧、妇幼信息收集管理与报表填报、产前检查、高危孕产妇筛查管理知识、产科急救基本知识。

⑶举办新筛知识培训班一期，重点学习新生儿疾病筛查操作规范。

⑷完成10名乡级接生人员培训。由县医院、县妇幼保健院、县中医院负责培训10名乡级接生人员，经培训人员通过重点学习产科基本技能、正常产接生操作规范和产科应急处理知识，达到家庭接生员水平，能独立处理正常产。

⑸鼓励妇幼保健人员在职学习、业务进修、远程继续医学教育，积极为妇幼保健技术推广创造条件。

4、加强管理，提高服务质量

⑴进一步落实母子系统管理。各有关医疗保健机构对所辖范围孕产妇和儿童系统管理进一步落实，孕产妇、3岁以下儿童系统管理分别达到90%。

⑵进一步加强妇幼保健工作。要以生殖保健为目的，认真开展青春期保健、婚前保健、孕产期保健、更年期保健、遗传咨询、围产保健、老年保健等妇女保健，要加强儿童早期综合发展、营养与喂养指导、生长发育监测、心理行为咨询、儿童疾病综合管理等儿童保健服务。县医院、县妇幼保健院、县中医院要拓展妇幼保健服务内容，满足妇女儿童日益增长的医疗保健需求。

⑶进一步规范妇幼保健服务。按照《母婴保健法》等有关法律法规的要求，严格产科技术准入制度，加强监督管理，依法查处产科违法行为和违反规定出具出生医学证明、进行胎儿性别鉴别行为。

四、组织实施

县卫生局成立由局长朱勇任组长，副局长宦梅、县妇幼保健院院长唐少军任副组长，县卫生局李洪东、县妇幼保健院王光华为成员的*“妇幼保健年”活动领导小组，负责组织领导和统筹协调活动年工作。领导小组下设办公室（办公室主任：宦梅、副主任：唐少军，成员：李洪东、陈德仲、唐晓玲、王光华、李武、郑莘丽；办公地点：县卫生局防保股）负责活动日常工作；各有关医疗保健机构主要领导对所在地、单位“妇幼保健年”活动工作负全责；县妇幼保健院负责活动的具体实施，并承担各级医疗机构开展“妇幼保健年”活动的指导任务。

四、工作进度

*年1－3月，制定《**年妇幼保健年活动实施方案》，做好宣传动员工作。

篇9

关键词：粮油食品；安全监测；防范手段

1 我国粮油行业的现行发展状况

众所周知，我国现在是一个农业大国，我国的粮食生产量位居世界前列。我国现在是粮食出口和油原料出口的大国，这种贸易方式直接有利于我国的粮油行业的发展。我国的粮油行业相较于其他的国家有着非常大的发展优势。正是这种优势，帮助了我国的粮油行业不断快速发展，同时我国的粮油在出口的过程中，品种和数量都是非常可观的，粮油的质量还是上乘，这样就使得世界范围内越来越多的国家的粮油商同我国的粮油商进行合作，这种合作不断的提升着我国的出口贸易的发展，给我国的经济发展带来了非常大的帮助。我国的经济快速的发展，粮油行业的出口的繁荣给予了很大的帮助。

伴随着我国科技不断的进步，也推动了我国粮油行业的进步，我国的粮油行业在科技进步中也在不断的改革和创新本行业的新工艺和新技术，这样可以帮助粮油行业生产出更多品种的粮油产品，现阶段我国的粮油产品的生产技术已经可以处在世界的先进行列，甚至有一些经济发达的国家也没有更好的生产工艺和技术同中国相比。伴随着我国进一步巩固和加强我国的粮食大国的地位，我国的粮油行业的规模也在不断的扩大，这种规模的扩大就使得我国粮油产品的生产能力不断的提升。从另一个方面，我国的粮油产业已经是我国的经济发展的一个长久可靠的依托和支柱。这种判断主要是基于民以食为天的真理上。不论国家有多富足，粮油永远都是必备的食品保障。粮油行业的发展给我国的经济带来很多有益的地方，但是我们也要清醒的认识到粮油行业发展中存在的缺点和不足。粮油行业发展过程中的一系列问题，都需要我们给予足够的重视，这些问题包括了粮油的食品安全问题和粮油产品的生产问题等，这些粮油的问题如果没有得到很好的处理和解决，会演化成社会问题，会对我国的长久发展带来不利的影响并产生一定障碍，我们要格外的重视。

2 粮油行业中的食品质量的存在的问题

关于粮油行业中的食品质量的存在的问题，文章主要从三个方面进行分析，这三个方面分别是粮油行业将好坏产品混淆，存在以次充好的问题。粮油行业在粮油的生产过程中对于监测工作没有足够的重视。粮油行业在对粮油产品的安全监测技术上还是较为落后的。下面进行详细的分析和论述。

2.1 粮油行业将好坏产品混淆，存在以次充好的问题

我国的粮油行业的产品品种繁多，多种多样。但是这些产品在市场上千差万别，人们在选择丰富的同时还会被很多以次充好的粮油产品给蒙蔽。现在市场中有很多的粮油产品在出厂之前没有进行有关的质量检测，更严重的情况是粮油产品会存在质量问题，有问题的粮油产品流入市场就会给人们的生活带来危害。现阶段，人们对于粮油产品的质量还没有一个非常明确和清晰的防范。由于这种原因，我们在购买产品时，市场会上当，这种情况严重的影响了人们的切身利益，最严重的是会危害人们的人身安全。

2.2 粮油行业在粮油的生产过程中对于监测工作没有足够的重视

粮食产品的一个非常重要的问题就是在生产的过程中没有对粮油的检测工作给予足够的重视。我国的政府部门有时候也会对粮油产品的检测工作给予忽视，检测的全过程没有全程的监控，对没有按照规章检测的行为没有进行严厉的查处，在检测的过程中，会省略掉很多的过程和步骤，这种不负责任的做法会直接的影响着粮油产品的质量和安全。这种行为就从一个方面上给予那些以次充好的粮油产品一个生存的空间，有关部门会将来历不明的粮油产品归为合格的粮油产品，这样就会让我国的人民受到经济和健康的损失。

2.3 粮油行业在对粮油产品的安全监测技术上比较落后

鉴于我国对于粮油产品的检测工作还没有给予足够的重视，这样就导致了我国的粮油产品的安全监测技术严重的发展滞后，现在的我国的粮油食品的安全监测还没有形成规模体系，这种情况下，我国的安全监测技术和相关的仪器严重的滞后。这样的情况就导致了我国的粮油产品监测变得形同虚设。我国的大型城市中的粮油产品没有过精密的安全监测，我国的落后地区的粮油食品的安全监测就相当于空白，这样会严重的危害我国的偏远地区人民的健康。现阶段我国的粮油食品的安全主要是依靠着生活中的常识来判断，这种判断食品的安全性能的办法是没有科学依据的。

3 对于粮油行业的食品安全监测的若干建议

关于粮油行业的食品安全监测的建议，文章主要从三个方面来进行分析和阐述。第一是我国要对粮油行业的生产给予足够的重视，要建立健全相关的粮食安全的法律法规。第二是粮油行业在进行粮油产品的检测工作时要有严谨和科学的工作态度。第三是粮油行业要不断的增强安全监测工作人员的安全防范的工作意识和工作方法。下面进行详细的叙述。

3.1 我国要对粮油行业的生产给予足够的重视，要建立健全相关的粮食安全的法律法规

我国要想对粮油食品的安全给予保障，就必须对监测过程给予明确，我国首先要建立健全有关的粮食安全的法律和法规，我们要用科学的手段来保障粮油产品的检测全过程的安全，可靠，我们要用理性的判断取代感性的认知。我们要用法律来规范粮食安全的检测工作。

3.2 粮油行业在进行粮油产品的检测工作时要有严谨和科学的工作态度

在粮食的安全监测的过程中，我们需要有关的检测人员在工作的过程中，有着非常好的严谨的工作态度。我们要坚决的树立起粮油产品的安全监测的责任意识，要落实责任人，要求每一个安全监测人员做到爱岗敬业和严谨办公。在安全监测的过程中，我们明确安全第一的责任，我们要尽最大的努力为粮油食品的安全监测尽自己的一份力量。

3.3 粮油行业要不断的增强安全监测工作人员的安全防范的工作意识和工作方法

粮油产品的安全问题，关系到每一个人的安全。因此我们要提升粮油食品安全的防范意识，要将食品的安全放在第一位。我们在购买粮油产品时，要提高警惕，要科学的区分产品的好坏，严防上当受骗。在购买时，要优先选择高知名度和质量信得过的粮油产品。

参考文献

[1]李雅莲，冯厉，徐弘彦.粮油质检机构质量保证体系的建设和实践[J].粮油仓储科技通讯，2006（6）：46-47.

[2]高秀贤.粮油质量检验报告存在的问题和修改意见[J].粮食加工，2010（3）.

[3]李洪远，陈义飞，王代强.粮油检验工作的重要性及有关问题[J].养殖技术顾问，2011（9）.

篇10

一、指导思想

在前一阶段学习调研、分析检查的基础上，集中时间、集中精力、集中力量解决不适应不符合旅游工作科学发展的突出问题，对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决。积极把握省委、省政府建设鄂西生态文化旅游圈的重大机遇，统一思想、主动融入，整体布局、一体化发展，发挥优势、差异竞争,把荆门建成休闲特色明显、设施配套齐全，在省内叫得响、国内知名的“旅游节点城市”，成为鄂西生态文化旅游圈中重要的旅游目的地和旅游增长极。

二、总体目标

（一）贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强。局机关党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步转变不适应不符合科学发展的思想观念，使领导班子和党员干部在旅游管理制度建设、产业发展等重大问题上形成共识，坚定发展旅游支柱产业的决心和信心。

（二）影响和制约旅游业发展的突出问题得到解决。破解影响和制约全市旅游业科学发展全局的重大问题，营造良好的企业发展和旅游接待环境，全面提升我市旅游业发展水平。

（三）全市旅游业管理体制机制得到完善。建立健全全市旅游业的管理体制和工作机制，切实转变工作思路和工作方法，转变服务管理职能。强化政府、机关为企业服务，企业为游客、职工服务，职工增强自身本领功能，为实现全市旅游业健康发展、推动局机关、行业建设不断进步创造良好的环境。

（四）党员干部素质能力和工作作风得到提高。党员干部特别是领导干部科学决策、统筹协调的能力，为群众办实事办好事的能力，化解矛盾、破解难题的能力得到提高。广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率的自觉性得到提高，党员干部联系群众更加密切，群众利益诉求渠道更加畅通，广大群众的满意度有明显提高。

三、整改内容

（一）加大旅游产品开发力度，积极引资开发具有竞争力的产品。

整改目标：在打造旅游品牌上实现新突破。

整改项目（1）：抓发展，围绕六大景区做文章。

整改措施：抓好大洪山风景区综合开发，明显陵风景区、漳河风景区、楚文化旅游区、中心城区体育休闲区、屈家岭文化遗址风景区等六大景区建设。突出抓好漳河风景区建设，中心城区体育休闲区。以漳河风情小镇改造和游船码头建设带动漳河旅游开发，以凤凰体育运动休闲城建设和象山风景区提档升级带动中心城区旅游项目突破性发展。

整改时限：长期

责任领导：**

责任科室：计财科

整改项目（2）：抓对接，争取更多项目进入鄂西圈笼子。

整改措施：积极对接鄂西生态文化旅游圈，整合包装项目向上申报。鄂西生态文化旅游圈投资公司已将大洪山风景区综合开发、漳河风景区、冷水机场等项目纳入公司重点项目笼子，近期圈司重点对漳河旅游码头项目进行了实地调研，下一步，将力促圈司将漳河旅游码头项目纳入首批启动项目，并加大投资力度，争取更多项目尽早实施。

整改时限：2009年

责任领导：**

责任科室：计财科

整改项目（3）：抓龙头，重点扶持服务三大集团，切实解决中心城区板块相对滞后的问题。

整改措施：以荆门生态文化旅游（集团）开发有限公司为龙头，整合心城区旅游资源，打造精品景区；以旭冉国际旅行社为龙头，加大旅行社合作力度，联合宣传推介我市旅游线路，扩大地接业务量，炒热荆门旅游；以荆门国际大酒店为龙头，以新建扩建为突破口，以兼并重组为手段，支持星球置业大力发展酒店业，打造荆门酒店业集团。

整改时限：2009年至2010年12月。

责任领导：****

责任科室：计财科质管科

（二）加快景区基础设施建设，加大景区环境整治力度，提高服务档次和水平。

整改目标：在完善基础设施上实现新突破。

整改项目（4）：进一步推进武荆高速及各高速公路连接线建设力度，打造2小时车程旅游网。

整改措施：规划建设全市旅游交通大环线，形成一批示范性旅游立体生态景观道。抓紧景区内道路改造升级，完善安防设施，消除安全隐患。加强旅游标识系统建设，在城市出入口、高速公路连接线及重要景区，设立旅游交通指示牌和旅游形象宣传牌。

整改时限：长期

责任领导：****

责任科室：计财科宣传科

整改项目（5）：开发美食品牌、旅游商品。

整改措施：认真挖掘和弘扬荆门的饮食文化，组织荆门地方传统特产展示、烹饪技艺表演等活动，开发“钟祥长寿席”、“漳河鱼宴”、“石牌豆腐宴”、“绿林好汉席”等系列美食品牌。适应市场需求，突出地方特色，加强策划指导，促进旅游商品生产企业进一步做大做强，开发一批特色鲜明、便于携带、附加值高的旅游商品。在旅游集散城市和重点镇建设旅游购物一条街，在重点旅游公路沿线设立大型旅游购物超市，旅游景区设立购物点，促进旅游购物消费快速发展。

整改时限：长期

责任领导：****

责任科室：计财科质管科

整改项目（6）：建设旅游咨询服务网络。

整改措施：规划建设荆门旅游咨询服务中心、京山、钟祥游客接待中心和旅游重点镇游客接待站，形成三级旅游咨询服务网络，及时为游客提供各项服务。

整改时限：长期

责任领导：**

责任科室：计财科

（三）积极组织行业协会开展活动，加强旅行社、星级宾馆、景区的联系合作，以提高管理水平和服务质量。

整改目标：加强旅游企业之间的合作，规范旅游企业行为，树立良好的旅游形象，形成良好的旅游秩序。

整改项目（7）：完善荆门旅游协会工作机制。

整改措施：抓紧荆门市旅游协会换届，成立景区、旅行社、饭店、农家乐专业委员会，充分发挥协会的优势和特殊作用，努力实现旅游行业严格自律、旅游市场秩序规范、旅游服务水平提高的工作目标，把诚实守信作为旅游企业的基本行为准则，充分发挥行业协会作用，制定诚信公约，通过行政执法、行业自律、舆论监督等手段，把旅游行业的信誉监督和失信惩罚机制落到实处，促进全市旅游业持续、健康、有序发展。

整改时限：2009年6月至2009年12月

责任领导：****

责任科室：质管科

（四）进一步加大宣传促销工作力度，大力提升旅游形象和产品竞争力。

整改目标：按照“立足湖北、面向全国、走出国门”的总体目标，巩固省内市场，拓展西北、中原、长三角、珠三角城市群市场，积极开拓境外市场，大力吸引国内外客源。

整改项目（8）：办好旅游节庆活动。

整改措施：办好油菜花旅游节、中华好汉节等品牌节庆活动。办好沙洋纪山庙会、屈家岭桃花笔会、七夕鹊桥节等节庆活动。与武汉市旅游局联合开展“武汉人游京山”，与河南电视台合作，在钟祥开展“寻找莫愁”等主题宣传活动。

整改时限：长期

责任领导：**

责任科室：宣传科

整改项目（9）：在各类媒体广泛宣传荆门旅游产品。

整改措施：在中央电视台新闻30分天气预报栏目、人民网和各类媒体宣传我市旅游产品；建设开通荆门旅游信息资讯网；出版荆门导游词。

整改时限：2009年

责任领导：****

责任科室：宣传科质管科

整改项目（10）：加强区域合作。

整改措施：加强区域合作，实现线路互通，客源共享。扩大河南、武汉市场，对接宜昌、十堰，开拓陕西、山西客源市场，拓展长三角、珠三角客源市场。

整改时限：长期

责任领导：**

责任科室：宣传科

（五）是加大人才培养力度，培养旅游管理人才、旅游服务人才。

整改目标：在提升行业素质上实现新突破。

整改项目（11）：加强旅游从业人员培训。

整改措施：开展服务技能竞赛和服务之星评选活动，促进旅游服务质量和服务水平有新的提高。加强旅游工作队伍建设，依托市内大中院校，加大文化旅游人才培养和职业培训力度，扎实做好培训考核、旅游从业资格认定、技术等级评定等工作。要紧紧围绕提高服务质量和管理水平，对景区法人代表、管理人员、导游人员、景区从业人员进行全员培训，推行持证上岗，挂牌服务，着力建设一支能够胜任旅游强市建设的高素质的旅游管理人才、旅游专业技术人才和高技能服务人才队伍。

整改时限：长期

责任领导：**

责任科室：质管科

（六）在党组及机关自身建设方面，要进一步加强开展系统学习、深入调查研究等方面。

整改目标：切实加强机关党员干部队伍的思想、组织、作风建设。

整改项目（12）：加强党组理论中心组的系统学习。

整改措施：健全学习制度，加强以党组理论中心组为龙头的学习制度，带动全局切实搞好学习；通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进旅游产业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。

整改时限：2009年

责任领导：**

责任科室：机关党支部

整改项目（13）：进一步深入开展调研，切实转变领导作风。

整改措施：根据分工，分别围绕旅游业如何实现又好又快发展、旅游名镇名村如何创建、旅游企业如何做大做强、如何树立我市旅游形象、如何深化旅游行风建设等主题，深入到县市区、旅游企业开展调研，提出加快旅游业发展的具体措施。

整改时限：2009年至2010年12月

责任领导：**

责任科室：办公室

整改项目（14）：进一步加大工作落实力度。

整改措施：加强作风建设，不断夯实讲党性重品行作表率的思想基础。以开展“能力建设年”活动为抓手，进一步细化岗位职责，编制好职位说明书，切实解决“不想干、不会干、不敢干、不实干”的问题。

整改时限：2009年

责任领导：**

责任科室：办公室

四、具体要求

（一）加强组织领导。坚持分工负责制，由主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，各科室通力合作，抓好各项整改措施落实。要深入基层调研，加强组织领导和协调，积极推动重点问题的解决，在整改落实中创造典型经验，形成示范效应。