中小学幼儿园管理办法范文

导语：如何才能写好一篇中小学幼儿园管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为全面贯彻落实教育部等*部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》和全国、全省“加强中小学管理工作电视电话会议”精神，通过加强学校管理、共建和谐校园活动，把我市每一所中小学建成平安、卫生、文明、和谐的校园，确保全市中小学生全面发展和健康成长。现结合我市实际，就切实加强我市中小学、幼儿园管理工作通知如下：

一、要充分认识加强中小学管理工作的重要性和紧迫性。中小学和幼儿园是少年儿童学习的场所，中小学生是国家未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的健康成长，涉及千万家庭的幸福，为社会所关注。中小学生自我保护能力较弱，维护中小学、幼儿园及其周边良好的环境，保障中小学生的安全，对国家的长远发展和社会稳定极为重要。各县（市、区）政府、市政府有关部门和中小学校、幼儿园一定要从落实党的十六届六中全会精神和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强做好中小学校和幼儿园安全工作的责任感和紧迫感，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，坚持以人为本，做到警钟长鸣，常抓不懈，始终把加强中小学、幼儿园安全管理工作摆在突出位置，落实学校安全管理的领导责任，落实加强学校安全工作的各项要求，切实把强化学校管理、构建和谐校园作为一件大事来抓，为广大中小学生创造一个安全和谐、健康向上的育人环境。

二、各地、各级教育行政部门和中小学、幼儿园要认真贯彻落实教育部、公安部等*部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》和全国、全省“加强中小学管理工作电视电话会议”精神，坚持严格要求，科学管理，健全学校管理的各项制度，落实预防安全事故发生的各项措施。特别是要有针对性地制定完备的各类安全事故疏散、抢救预案。真正做到“举制度安全之盾，防学校安全之患”。

三、要加强领导，齐抓共管，把加强学校管理、共建和谐校园落到实处。全市各级政府要把加强中小学安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地构建和谐社会的总体部署。教育部门要建立健全学校安全、卫生等各项管理制度，突出抓好对校长、教师的管理和教育，提高校长、教师的安全意识和工作能力，切实加强对中小学安全工作的指导和督促检查。公安机关要进一步加大维护校园治安的工作力度。卫生部门要将学校卫生纳入公共卫生防疫体系并作为重点领域，切实保障师生的身体健康。

四、各地在学校常规管理中，要严格按照教育部、省教育厅和市政府连续下发的中小学安全事故通报和安全管理工作要求，反复强调切实落实安全管理责任，学校和广大教师要时刻将学生的生命安全放在心上，根据本校实际，认真进行深入思谋和分析，在学生可能发生意外的时段和地段，提高警惕，在管理上做到不留盲点、不留死角。要坚决落实校长、教师的带班、值日制度，在学生常规活动的关键部位，安排专人负责疏导、保护和管理工作，切实防范安全事故发生。

五、各地要切实加强对学生的安全教育。把安全教育贯穿到学校各项工作当中，渗透到教育教学活动中，采取多种形式，经常对学生进行预防拥挤踩踏以及火灾、交通、溺水、食品卫生、地质灾害和灾害性天气等事故的安全防范知识教育，使学生养成讲文明、懂礼貌、守秩序的良好习惯，特别是要组织学生进行疏散、抢救的演练，提高全体师生应对突发事件的能力。

篇2

高――认识高

认识高是做好幼儿园安全工作的前提。认识高，思想就会高度重视，责任心就会增强。所有幼教工作者，都要认真学习教育部等十部、局颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》和各级政府及教育部门关于加强幼儿园安全工作的指示精神，提高思想认识，坚持把安全工作放在幼儿园管理工作首位，做到成立安全管理组织，制定安全管理制度，严格遵守安全规定，强化安全教育，确保幼儿园安全、健康发展。

早――早到校

早到校，迟下班，是做好幼儿园安全的基础。幼儿的自理能力差，幼师早到校，可以让家长将孩子交给幼师后，放心离开；幼师早到校也可帮助幼儿处理一些生活问题，更利于幼师安排幼儿做些力所能及的活动，发生意外事故能及时处理，将意外事故损失降低到最低限度。幼师早到校是幼儿园做好安全工作的特殊要求，所有幼教工作者，要以幼儿安全为重，克服自身困难，牺牲小我，顾全大局，主动积极配合幼儿园做好安全工作。

勤――勤查看

安全第一，预防为主。在幼儿园安全管理工作中，必须做到勤查看，预防在先。园长每天要坚持查看全园整体情况，从幼儿入园、班级活动、户外体育、饮食就餐、午间休息、幼儿离园到活动器材、建筑设施、食品购进等方方面面，查看到位，确保安全；幼师要从幼儿入园起，全方位查看幼儿活动、学习、饮食、午休等情况，确保幼儿每日安全；后勤工作人员要查看活动器材、活动场地、建筑设施、食堂卫生、食品安全，杜绝因活动器材、建筑设施、食品卫生而发生的安全事故。

建――建制度

幼儿园安全，必须实行规范管理，建立健全幼儿园安全管理制度，处处事事做到按章办事，确保每个幼儿在园安全。首先，建立安全职责，明确各自责任，杜绝，严防安全事故发生；其次，建立幼儿活动保护措施和应急预防措施，避免活动伤害事故发生；第三，建立活动器材安全管理制度，做到勤查、多看、及时修换；第四，定点购置餐饮食品，保证饮食安全。

心――心要细

幼儿园一切工作均以安全为重，要树立“安全第一，预防为主”思想。所有幼儿园工作人员在平时工作中必须做到心要细，人要勤，以关注、保证幼儿安全为己任。心要细，就是从点滴做起，从细节做起；心要细，就是要坚持每天开展安全教育，关注每个幼儿的一举一动，严防事故发生；心要细，就是从平安中查问题，从常规现象中看异常，从细微变化处抓苗头，防微杜渐，确保安全。

管――管理严

篇3

首先，我代表****向莅临我区的各位领导表示热烈的欢迎，真诚希望各位领导对我区普及学前三年教育工作提出宝贵意见。下面，就我区普及学前三年教育工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

我区面积204.72平方公里,人口51.2万,辖****个街道办事处,****个镇****个行政村。全区现有幼儿园****所（城市64所、农村4所），其中有“三段”“两基”“五独立”的规范化幼儿园55所，小学附属学前班16所。现有幼儿园、学前班教职工1289人，专职教师856人，教师大专以上学历483人，学历达标率为93.6%。现有接受学前教育幼儿12645人（幼儿园11758人，学前班887人），学前三年入园率为86%，在规范化幼儿园入园的幼儿占接受学前教育儿童的86.1%，3-6岁儿童的家长及看护人员有90%接受了科学育儿指导。

二、工作开展情况

几年来，在市委、市政府的正确领导和有关部门的关怀支持下，我区认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》等相关法律法规，齐抓共管，多措并举，目前已基本形成了以公办幼儿园为示范、乡镇幼儿园为骨干、规范化幼儿园为主体的公办与民办相结合的幼儿教育网络，基本满足了我区3—6岁学前儿童的教育需求。

（一）高度重视，完善学前教育体制管理体制。

一是加强管理，健全体制。几年来，我区高度重视学前教育工作，把学前教育纳入基础教育体系，整体规划，分类要求，确立了教育行政部门主管、有关部门分工负责的学前教育管理体制。区教育局成立学前教育科，配备专人负责学前教育管理工作，秦港集团公司等单位成立幼儿教育管理科，完善了学前教育管理机构，增强了管理力量，有效地促进了学前教育工作的开展。

二是制定目标，落实责任。****年、****年市政府先后出台《关于加快发展幼儿教育的意见》、《****市幼儿教育管理办法（暂行）》，市教育局制定下发了《****市农村幼儿园办园标准》及评估细则。2004年市政府和区政府都把学前教育列为“民心工程”之一，制定目标，分解量化责任，签定责任状，进行阶段性检查，听取汇报，及时了解、督促工作进展。

（二）增加经费投入，改善办园环境。

我区幼儿园分国办、企事业单位办、民办，各办园单位都不断加大投入，使我区幼儿入学条件不断改善。文化里幼儿园始建于1956年，是我区建园最早的国办园。长期以来，区政府始终关注它的发展，不断加大投入，改造旧教学楼，扩建新教学楼，增添设施、设备，使其成为目前我区规模最大、办园条件和保教质量最好的省级示范园。****幼儿园经2002年区政府投资400万元改建，已成为继****幼儿园之后又一所高标准、现代化的幼儿园。今年年初，市区政府启动“民心工程”之一的幼儿园建设工程，市政府将投资1000万元在我区建设一所可容纳800名幼儿的现代化、示范性国办幼儿园，现已完成选址和前期准备工作。目前，我区六所国办园全部达到甲级标准，充分发挥了主导和示范作用。在企事业办园方面，****等单位先后投资数百万元用于幼儿园改建和扩建，使之不仅满足了本单位孩子入园需求，还面向社会担负起幼儿教育任务。近些年，我区社会力量办园投资活跃，涌现出****等一批高标准、现代化幼儿园，成为民办园的优秀代表。目前，我区规范化幼儿园的设备设施基本达到了规定标准，配备了闭路电视、VCD、投影仪、微机等现代化教育设备，国办园和示范园都实现了与互联网连接，并建立了网页。

（三）强化管理指导，推进幼儿园多元化健康发展。

一是以国家、省、市学前教育政策、法规为指针，规范幼儿园管理。根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育指导纲要》等法规文件要求，2000年我区制发了《关于加强幼儿园规范化管理的暂行规定》，对办园的基本条件、审批程序、幼儿园管理、保教工作做出了详细规定。同时，将有关学前教育政策、法规汇编成册，下发给幼儿园，使幼儿园有法可依、有章可循。****年初，我区开始起草《幼儿园3A评估管理实施方案》，作为衡量和考核幼儿园办园质量的重要依据，目前已完成初稿，在基层进行征求意见，拟下半年实施。每年年初对所有在册幼儿园更换办园许可证和备案证，对在册幼儿园基本情况进行备案登记，对幼儿园各项工作，特别是安全问题、食品卫生、环境卫生等方面进行定期不定期检查，制定措施，确保幼儿在安全、舒适的环境中成长。在民办幼儿园建设方面，我区落实“审批和管理相一致”原则，实行“谁审批，谁管理，谁负责”，落实《责任追究制》。****年，依据《民办教育促进法》及其实施细则和《行政许可法》制定了详细的幼儿园审批程序。同时，每年组织教育局、妇联、卫生局、物价局、新闻媒体等单位对辖区民办幼儿园进行联合检查，发现问题，及时处理，基本杜绝了无证办园现象。

二是以晋级验收工作为契机，促进幼儿园跨越式发展。我区幼儿园发展不平衡，国办园和效益好的企事业单位办园发展较快，民办园和效益差的企事业单位办园发展缓慢。对此，我区制定计划，周密部署，采取了“抓两头，带中间”的管理办法，狠抓规范园的晋级进类工作和未进类园的晋级工作。2000年，****率先晋升为省级示范园；2002年、2003年****幼儿园和****幼儿园分别通过省级示范园验收；今年，****幼儿园也积极准备晋升省级示范园。2000年、2002年****先后晋升为甲级园，为我区民办幼儿园起了示范带头作用。

经过几年努力，我区现有省级示范园4所，市级示范园2所，甲级园11所，乙级园7所，丙级园5所，符合“三段”“两基”“五独立”的规范化幼儿园共有55所，占幼儿园总数的81%。

三是以体制改革为突破口，推进幼儿园多元化健康发展。我区学前教育的办学模式始终处于多元化发展状况，随着经济体制改革和产业结构调整，部分幼儿园进行了改制，我区企事业单位办园出现滑坡现象。对此，我区采取“两手抓”的方针，一方面协助企办园做好转制工作，确保转制园管理水平、保教质量不降低。另方面，对具有一定规模、办园起点高、符合国家标准的民办幼儿园在建设方面和公用事业费收缴方面与中小学同等待遇，并帮助他们聘用有管理经验和专业知识的园长、教师，规范其管理和保教，引导其走上规范化轨道。通过“两手抓”保证了我区幼儿园数量稳步增长，保教质量稳步提高。

（四）逐步取消小学附设学前班，加强镇办中心幼儿园建设，发展农村学前教育。

根据国家、省市有关文件精神，为了普及学前三年教育，我区制定计划，分期分批取消学前班。按照省普及学前三年教育精神，2002年以后，我区学前教育工作的重点转移到建设镇办中心幼儿园和发展农村幼儿教育。区人大和区政协深入各镇进行学前教育调研，为区政府提供合理化建议，主管区长多次深入各镇现场办公，解决农村学前教育中存在的问题。经过各方面积极努力，2002年，海港镇政府投资300万元建起一座6个班规模，建筑面积为1200平方米的中心幼儿园。2003年，****新建、改建两所具有一定规模的规范化镇办中心园，目前这些园已走上规范化轨道。其它镇的中心幼儿园建设与市、区旧城改造工作和全市教育资源整合工作密切相关，目前正在积极规划。

（五）加强师资队伍建设，不断提高教师素质。

近年来，为了提高幼儿教师的整体素质，我区把幼儿教师纳入小学教师继续教育规划，参加“教师继续教育工程”。一是鼓励在职教师学历进修，推进教师学历层次的提高和整体结构的优化，目前我区幼儿教师具有专科以上学历的已达到56%。二是组织多层次全方位的岗位培训，通过新教师“六环节”岗位练兵、幼儿教师基本功达标、民办园园长教师管理和教育教学培训、《幼儿园教育纲要》辅导与考试、青年骨干教师教科研讲座等活动及校本培训，全区涌现出一批业务熟、素质高的骨干幼儿教师，有力带动了幼儿教师队伍整体素质的提高。同时，有计划地组织园长参加了省级园长任职资格培训和提高培训，并取得了任职资格；按照省市文件精神，推荐优秀农村幼儿教师参加中考，到青县幼师进行正规学习，目前我区已有20名幼儿教师毕业，充实到农村幼儿教育岗位，发挥了骨干示范作用。从2002年开始，我区对企事业单位和民办幼儿园的非国办教师开展了教师资格认定及职称评定工作，截至目前，已经对438名幼儿教师进行了教师资格认定。2004年开始，在民办园成立党小组和工会、团组织等机构，使民办园教师找到归属感，稳定了民办园教师队伍。

通过开展多层次、多渠道岗位培训，促进了我区幼儿教师不断转变教育观念，树立正确的儿童观、教育观，使我区幼教质量稳步提高。

（六）积极推进学前教育改革，努力提高保教质量。

一是认真落实《幼儿园教育指导纲要》，转变教育观念，端正办园思想。《纲要》颁布后，我区组织广大幼教工作者进行认真学习，并组织多层次的培训和考试，领会《纲要》精神实质。通过深入学习，广大幼教工作者转变了传统的教育思想，从重知识传授转变到重能力培养，从以教师为中心转到以幼儿为中心，从重教学模式的固定化转到开放式教师与幼儿共同活动。园长能“坐下来”倾听家长的呼声，教师能“蹲下来”倾听孩子的呼声，把幼儿园真正办成孩子们的乐园。

二是启动幼儿园课程改革。按照河北省基础教育新课程实验推广工作的部署，我区制定了相应的规划。从1998年开始进行“发现式教学法”的研究和推广，收到了很好的效果。****幼儿园的语言发展教育、热电厂等幼儿园的多元智能教育，均取得了很好的效果，得到了家长的好评和社会的认可；****幼儿园等承担的国家十五重点课题子课题——“0到6岁幼儿心理发展特点研究”成效显著，并先后有54名教师的心理活动课，40篇论文在全国获奖。从2001年开始，我区幼儿园开展了幼儿英语教学，聘请资深英语教师对全区幼儿英语教师进行培训，使幼儿园英语教学逐步走向规范化。

三是开展各项活动，促进幼儿园保教质量的不断提高。组织开展教师互评课、青年骨干教师展示课、教改观摩课、英语教学研讨课、区域活动示范课，优秀论文、教学标兵、优秀教研组、教学实验能手动评比等活动，使我区涌现出一批优秀幼儿教师。近年来，先后有110人次获国家级奖励，40人次获省级奖励，190人次获市级奖励，240人次获区级奖励。组织幼儿开展文艺汇演、绘画比赛、趣味运动会等活动，促进幼儿体智德美全面发展，健康成长。

三、目前普及学前三年教育工作中存在的主要问题及下一阶段工作安排版权所有

我区普及学前三年教育工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题。

（一）镇办中心幼儿园数量规模不足，农村发展学前三年教育速度缓慢。

由于经济差别，我区农村学前教育与城市区还存在一定差距，农村规范化幼儿园数量不多，不能完全满足学前三年教育的要求。为此，我们把发展农村学前教育作为下一步工作重点。区、镇政府加大对农村学前教育的经费投入，充实农村幼儿教师的数量，利用教育资源整合的有利契机，利用闲置校舍，兴办幼儿园。

（二）企事业单位办园、民办园统筹协调管理力度不够，还需要进一步规范。

篇4

1、保障适龄儿童入学。

做好小学招生巩生工作，按时组织适龄儿童入学，完成招收13000名小学新的招生计划，确保小学入学率达99.99%以上，巩固率达99.99%以上。

做好幼儿园招生宣传发动工作，完成14000名幼儿的招生计划，确保学前一年幼儿入园率达98%以上，学前三年幼儿入园率达到86%以上。

做好残疾儿童入学工作，认真做好筛查与鉴定工作，组织残疾儿童按时入学，市特教学校招收聋哑班2个，开智班2个；继续办好水头中心小学、诗钟中心小学、康美中心小学三个“特殊教育辅读班”；做好残疾儿童“随班就读”工作，全市三类残疾儿童入学率达95%以上。

2、统筹协调发展学校。

大力推进标准化学校创建工作，根据《**市人民政府关于开展农村中小学合格校建设与评估工作的意见》，明确目标任务，围绕“四有”目标，结合校舍安全工程，加强软硬件建设，积极推进标准化学校创建工作，争取创建小学标准化学校50所，努力提高学校的标准化水平。**、**、***、**四个乡镇要积极推进小学“十配套”创建工作，争取辖区内的保留学校尽快达到小学“十配套”标准。

积极推进学校布局调整工作，按照规划先行、因地制宜、稳步推进的原则，根据《**市20**-20**年义务教育布局调整和学校建设规划》提出的目标任务，结合校舍安全工程和标准化学校建设，积极稳妥地推进小学布局调整工作，争取撤并小学18所以上；认真做好农村幼儿园布点规划与建设工作，充分利用闲置的小学校舍，加快小学附设幼儿班的撤并与整合步伐，不断扩大办园规模，争取新建农村独立园5所以上。

加大小学综合实践活动室建设力度，根据《**省小学综合实践活动室装备标准》，针对我市小学综合实践活动室建设比较薄弱的实际问题，有计划做好综合实践活动室建设与装备工作。市直小学及今年规划创建农村小学标准化学校的50所小学要争取完善综合实践活动室建设与装备工作；其它小学要制定规划，逐步推进综合实践活动室建设与装备工作。

3、提供平等教育机会。按照“平等、融入、成才”的理念，认真执行外来工子女接受义务教育的有关政策，确保外来工子女**0%就近入学，特别是沿海乡镇要做好协调工作，解决区域内外来工子女就近入学问题；认真落实部队、港澳台商、引进人才子女接受义务教育有关政策，尽量满足部队、港澳台商、引进人才子女入学需求；积极开展“留守儿童”关爱行动，促进“留守儿童”健康成长。

4、积极开展城乡帮扶活动。根据市教育局《关于在全市小学中广泛开展“手拉手”结对帮扶活动的通知》精神，各有关小学、幼儿园要扎实开展“手拉手”结对帮扶活动，通过建立联合体内教师学习交流、教研培训、物质扶持等制度，真正发挥优质学校的示范辐射作用，带动区域教育的发展。小学继续开展“有效教学”支持志愿者活动、课程改革专题研究支持项目等活动，幼儿园开展“送教”下乡活动，引领农村教师专业成长。

5、加快幼儿园建设步伐。柳城、康美两个乡镇（街道）要根据《**省乡镇（街道）中心幼儿园评定标准》，抓紧做好中心幼儿园的规划与建设工作，争取完成中心幼儿园建设任务。积极推进乡镇（街道）公办中心幼儿园和独立设置幼儿园建设工作，探索独立幼儿园转为公办幼儿园的建设模式，调整公民办幼儿园发展格局，促进农村幼儿园教育水平的提高。根据**市农村小学附设园（班）建设“十个有”、“十个要”的要求，结合幼儿园登记注册复查工作，做好小学附设幼儿园（班）的管理与建设工作，努力提高农村办园水平。积极推进示范幼儿园创建工作，**市级优质幼儿园、国专第二幼儿园要对照《**市示范幼儿园评估标准（试行）》，分别做好**市、**市示范幼儿园复评换牌验收工作。

二、着力规范办学行为，强化学校内部管理

1、强化学校制度管理。要与时俱进，改革创新，修改完善现有的管理制度，构建富有“人文性、民主性、时代性、科学性、生命性”的现代学校管理模式，建立符合时代要求的各项规章制度，给学校发展与改革注入新的生机与活力。

2、强化中心小学管理。根据省政府教育督导评估组对我市乡镇（街道）中心小学提出的存在问题和我市教育督导整改意见，各乡镇（街道）中心小学要结合自己的实际，寻找存在的问题，提出整改方案，加大整改力度，发挥中心小学示范辐射作用，引领辖区内学校提升管理水平和教学质量。

3、强化教学常规管理。严格按照《**市小学教学常规管理办法》和《**市幼儿园常规管理办法》的要求，切实抓好教学工作各个环节的管理，规范教师教学行为；严格落实课程计划，开齐上足各门课程，科学合理安排教学时间和教学计划，杜绝随意调课、停课、挪课等现象。市教育局将定期与不定期组织对小学、幼儿园教学常规进行督查（包括校容校貌、教学常规、教育科研、各个学科的考试考查等），及时通报反馈检查情况及整改意见；各乡镇（街道）中心小学每个学期都要组织对所属小学、幼儿园教学常规进行一次以上的督查，并把督查通报反馈材料于每个学年结束前以完小为单位汇总送初等与学前教育科。认真落实“减负”有关规定，合理安排学生作息时间和活动总量，严禁占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，严格控制课外书面作业量，严格控制考试的科目和次数，不得按分数排名次搞评比，切实减轻学生过重的学业负担和学习心理压力，促进学生健康快乐成长。幼儿园要创设健康、丰富的生活和活动环境，全面实施素质教育，扎实开展体育活动，确保每天户外活动时间不少于2小时（包括1小时的体育活动）。

4、强化教学设施的管理。各学校要精心布置专用馆室，突出各个功能教室的特点；按照图书、自然仪器、体音美劳器材、现代信息技术设备的排列要求上架上橱，做到整洁、有序、美观；建立行之有效的管理机制，把教学设备设施的管理与使用纳入评价学校、教师的内容，提高教学设施的管理水平和使用率；加强设施设备的管理和维护工作，确保学生活动快乐安全。

5、强化学籍规范管理。严格按照《**省小学学籍管理办法》规定办理借读、转学、休学手续，建立完整规范的学籍档案；加强小学一年级和毕业班学生的学籍管理，一年级不得招收不及龄学生，毕业班学生一律在户籍地小学报名，杜绝与中学招生挂钩的借读、转学的现象；严格执行省教育厅、省人民政府纠风办、省物价局、省财政厅《关于进一步规范义务教育阶段借读生接收工作的通知》，规范借读生接收工作，特别是市区市直小学、**小学及乡镇（街道）中心校、四所市直幼儿园及中心幼儿园要根据规定，控制招收服务区域外的学生。

6、强化民办幼儿园管理。认真贯彻落实《**市民办幼儿园设置管理意见》，根据乡镇（街道）幼儿园布点规划，严格幼儿园的审批准入制度；加强民办幼儿园登记注册工作的管理，严格审核办园基本条件，对不具备办园基本条件的和不符合卫生安全规定要求，擅自开办的民办幼儿园应责令限期整改，促进民办幼儿园健康、有序、规范发展。

7、强化学校安全管理。严格执行学校安全管理法规及文件精神，牢固树立“安全第一”的思想，加强生命教育，创建平安校园，为学生健康成长创造良好的环境；加强寄宿制（包括**）小学（幼儿园）的管理，消除安全隐患，确保寄宿、**学生的安全。

三、着力促进内涵发展，提升学校办学质量

1、构建有效教学课堂。要把提高课堂教学效率作为解决当前存在的教师加班加点、学生负担过重、教学质量不高等突出问题的突破口和切入点，力求做到课堂教学“目标的明确性、方法的指导性、内容的选择性、结构的合理性、学法的灵活性、环境的和谐性”，构建“学不厌，教不倦”的有效课堂。小学要立足课堂，突出“有效”，扎实“双基”，培养能力，达到轻负担、高质量、增效益的素质教育要求；继续开展各个学科课堂教学专题研讨活动及各种形式的课堂教学研讨活动，引导教师优化教学过程，提高各个学科课堂教学效率。幼儿园要树立整合教育理念，继续开展以“主题为虚，领域为实”的高结构教育活动与区域活动的探究，灵活运用集体活动与个别活动的形式，提高幼儿发展水平。

2、注重提高教研实效。以“实在、管用、有效”为导向，认真落实市教育局《关于加强中小学教研组、备课组建设的意见》，扎实开展有序的常态教研活动，做到定时间、定地点、定内容，有目标、有计划开展活动。加强片区教研活动，通过开展市级优质课片区展示活动、校本课程和综合实践活动课程片区专题研讨等活动，努力提高片区教研实效性。建立教研重心下移制度，深入开展教学调研工作，帮助解决教学中普遍存在、急待解决的问题，特别是幼儿园要针对“小学化”教育这个突出问题，面向农村，深入到村（居）办幼儿园、民办幼儿园开展教研工作，积极探索民办幼儿园和农村幼儿园教育模式，努力提高民办幼儿园和农村幼儿园的教育教学质量。加强课题研究，小学要做好省级课题**市“农村小学校本课程开发与实施研究”课题的申报和省级立项课题“以专题研究项目支持为载体，构建农村小学片区教研新模式”结题工作，举行优秀课题展示活动；幼儿园要认真制定课题研究计划，做好科研课题的申报与研究工作，特别是要以“早期阅读”的研究为抓手，深化学前儿童早期阅读研究。

3、完善质量监控体系。根据《**市义务教育阶段学校教育质量监控意见（试行）》要求，建立学段学习目标检测与分析制度，全面加强对学校教学工作的动态管理，定期与不定期对学校教学质量管理进行检查与指导，全面提高教学质量。积极探索学生学业检测的方式方法，认真做好学业检测与质量分析工作，小学期末考试学科（包括小学毕业考试）试卷由市教育局组织命题，并抽调部分试卷进行统一评卷和质量分析；其它非期末考试学科结合教学常规检查进行测试考查及质量分析；平时的各单元目标学业检测试卷由各个片区组织命题，各校自行组织测查。各乡镇（街道）中心小学要有计划抽调各年级各学科期末考试试卷进行统一评卷和质量分析；其它非期末考试学科要结合教学常规检查进行测试考查及质量分析。幼儿园要根据“幼儿园教育活动评价标准”评价教师，提升教师教育实践和评价能力，提高幼儿园的保教质量。

4、探索科学考评办法。全面推进教育教学综合评价工作，结合实际，探索教师绩效考评办法，构建多元评价体系，发挥考评导向、激励、调控功能，突出考核评价的综合性、科学性、过程性和发展性，真正发挥考核评价的推动作用，促进教师的专业成长。小学要加强《小学生综合素质评价手册》记载、管理与使用工作，发挥学生综合素质评价的导向功能，全面客观反映学生在小学阶段的学习情况；幼儿园要全面关注幼儿在园生活与身体，深入了解幼儿的发展状况，建立“幼儿成长档案”，促进幼儿健康成长。

5、加强校园文化建设。根据**市教育局关于校园建设基本要求和班级文化基本建设“十个一”的要求，精心布置校园，突出教育功能，提升学校文化品位。各乡镇（街道）中心小学要开展校园文化建设评比活动（包括校园环境，教室、办公室、配套室布置等），并于年底将把评选结果送市教育局初等与学前教育科。

6、重视学校特色建设。按照学校有特色、教学有特点、学生有特长的要求，树立“一校一品”理念，做好学校特色项目的规划与创建工作，着力抓好分类指导、分层推进和品牌升级，做大做强特色项目，不断深化办学特色的内涵，推进素质教育的全面化、人才培养个性化。

四、着力打造师资队伍，树立教师良好形象

1、加强教师队伍建设。认真贯彻落实《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》精神，以新修订的《中小学教师职业道德规范》为准则，以提高师德师能为根本，深入开展铸师魂、育师德、树师表、正师风、练师能活动，认真解决社会各界和人民群众反映较为强烈的师德师风方面存在的问题，引导教师自觉遵守教师职业道德规范，加强自身修养，爱岗敬业，专心工作，精心备课，认真上课，做好本职工作。教育教师尊重学生人格，关注每一位学生成长，提高教书育人水平，塑造人民教师的良好形象。

贯彻落实《**市人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》，以提高教师专业成长为目标，广泛开展以“要做教书人，先做读书人”为主题的“书香校园”活动，营造浓厚的读书氛围，倡导教师养成良好的读书习惯。认真实施省、市“百千万”园丁工程计划，组织教师参加各级各类培训，按照素质教育的要求，以“提高教师教育教学能力”为主要内容，以校本培训为主要形式，通过集中培训、在岗研修、网络学习、教学研讨等方式，不断提高教师的业务素质和专业水平。特别是要针对我市小学非语数教师、农村幼儿教师水平参差不齐的状况，制定切实可行的培训计划，扎实开展师资培训工作，全面提升教师队伍的专业素养和教育教学能力。成立小学名师工作室，引导教师制定专业成长规划，制订和实施骨干教师培养计划，做好学科带头人、骨干教师培养工作，通过开展各种推优、展示等活动，做好骨干教师、学科带头人的培养、管理和使用工作，努力培养一批有影响力的教学骨干队伍。

2、加强校长队伍建设。组织校长参加各级培训，提升校长自身业务素养和理论水平，增强校长依法行政、规范办学意识，不断提高教育管理能力和领导水平。坚持以人为本理念，关注教师心理健康，减轻教师工作负担和心理压力；关心教师工作生活，依法保障和维护教师合法权益，积极为教师排忧解难，努力解决教师职业倦怠问题，不断激发教师职业热情；转变工作作风，深入一线听课评课，参加教学研究，切实把精力放在教育教学管理上，把功夫下在提升教学质量上。

五、着力推进扫盲工作，提高农村劳动者素质

1、认真制定扫盲工作计划，细化扫盲教学实施方案，做好文盲人员入学宣传发动工作，按时发放扫盲学习通知书，组织文盲人员按时入学。

2、建立健全扫盲责任制，按照**市扫盲教育工作“十个有”和扫盲教学工作“十个有”的要求，采取灵活多样的扫盲模式，落实教学计划，推进教学进度，扎实开展扫盲教学工作，在教学中要求做到“五定”（即定时间、定地点、定教师和学生、定教学进度、定期检查），确保扫盲教育教学质量。要做好春季和秋季的文盲人员脱盲测试的申请、组织、测试、评卷等工作，做好扫盲教育教学过程性资料收集与建档工作。

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【关键词】幼儿健康；教育；意义作用；方法改进

幼儿的健康教育是指促进幼儿健康成长，依据他们身心发展的特点而进行的系统性教育活动，对幼儿的发展具有独特的价值。健康不仅是没有疾病或虚弱现象，而是一种个体在身体上、心理上和社会适应方面的健全状态，健康是幼儿身心和谐发展的结果。增强幼儿的健康不仅能提高幼儿期的生命质量，而且有益于多种疾病的早期预防，为其一生的健康赢得了时间，对其一生有重要的影响。怎样提高健康教育的质量呢？自己在实践中体会如下：

一、要明确健康教育的目的、任务

幼儿园教育指导纲要明确要求：幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位，树立正确的健康观念。在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。因此，幼儿园的“健康教育”要以实现幼儿的身心健康为目标，提高幼儿对健康的认识水平，帮助幼儿逐步形成有益于健康的行为和习惯，提高自我保健和自我保护的意识和能力，促进身心和谐健康发展，帮助幼儿逐渐地学会以健康的方式来生活的教育。

对幼儿进行健康教育首先是健康知识的传授，一是要让幼儿知道什么是健康，如何才会健康，才懂得为什么要这么做，该怎么做；二是要对幼儿进行健康态度与健康意识的培养，让幼儿有健康意识才知道要这么做，使行为产生动力，促进身心和谐、健康发展；三是进行健康行为和健康习惯的培养，帮助幼儿逐渐从学习到学会以健康的方式来生活。

二、选择适宜于儿童的培育方法

幼儿健康教育的方法一般有观摩、共同讨论、自我学习、动作技能练习、感知体验等，《纲要》要求“既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要，又要尊重和满足他们不断增长的独立需要，避免过度保护和包办代替，鼓励并指导幼儿自理、自主的尝试。”

1.引导幼儿亲身感知体验。例如：在大班“食物的旅行”活动中，让幼儿喝豆浆、吃饼干，启发幼儿通过感知并说出食物在身体中经过了哪些地方，使幼儿知道了食物在身体中经过的器官，并且通过体验饼干在口腔中变软变碎的过程，从而了解食物在各器官中的变化。

2.反复练习一些生活知识。通过技能行为训练，形成稳定的动作、行为习惯。例如，穿脱衣服、叠被子等。通过实际操作活动，学习怎样刷牙、保护牙齿、预防龋齿的，唤起幼儿的生活经验。

3.根据活动需要进行情景表演（包括木偶表演）、听故事和念儿歌等孩子们喜爱的活动形式，对幼儿讲一些有关健康的故事和儿歌，通过浅显的故事内容，让他们了解有关健康的知识，了解为什么要这样做的简单道理。

三、注重日常行为的引导

1.培养自理能力。《纲要》指出“根据幼儿的需要，建立科学的生活常规，培养幼儿良好的饮食、睡眠、盥洗、排泄等生活习惯和生活自理能力。”由此，我们根据幼儿的不同年龄特点设计了不同的教育活动。例：小班午睡后孩子穿衣服、裤子很慢，都坐在床上等着老师帮忙，于是笔者想到用儿歌激发幼儿自己穿衣裤的兴趣："小朋友来穿裤，就像火车钻山洞，呜呜呜出了山洞真高兴。"孩子们边说儿歌边完成了穿衣裤的动作。这样把游戏运用到生活中，孩子们又高兴学得又快。

2.培养卫生习惯。殃及全国的"非典"留给人们的启示之一就是提高国民的公共卫生意识。所以，在生活中笔者和孩子们一起争当"环保小卫士"，培养幼儿养成良好的卫生习惯，不乱扔果皮、纸屑，保持环境卫生，并设计了主题活动“争做健康的孩子”，提高孩子们的环保意识。

3.争当健康宝宝。 卢梭认为，"教育的核心是怎样看待饮食"。儿童的饮食必须符合儿童体质。要培养幼儿养成健康的饮食习惯，有意识地向幼儿灌输一些饮食制作及营养价值，使他们在潜移默化中认识到偏食的危害。孩子在进食时往往只图美味，于是笔者把很多蔬菜、水果“艺术化”后介绍给孩子们。例如：我们班的吴展宇间食不吃水果，笔者就把橘子剥开，告诉他你看橘子多象小船呀！让小船划进他们的海洋吧！这种方法不仅让吴晨宇开心的吃完橘子，其他小朋友也纷纷效仿。为了帮助幼儿改进偏食的毛病，笔者还设计了''争当健康宝宝"的主题活动，看看哪个宝宝的脸色最好、身体最棒，让幼儿了解饮食对身体成长的重要性。

四、加强幼儿健康教育的管理

1.加强幼儿健康教育的法律法规建设。我国关于健康教育方面的文件和条文很少，只有1990年国家教委和卫生部联合会颁布的《学校卫生工作条例》和1992-1993年国家教委分别下发的《中小学学生健康教育基本要求》。 国家的法律法规相对来说较少，所以说，教育行政部门和学校的管理部门要在贯彻落实上述两个条例之外，进一步加大管理的力度，并能督促相关法律法规的制定部门进一步完善健康教育方面的规章制度。

2.提高幼儿园健康教育人性化管理的水平。要制定合理的幼儿园管理制度，这在很大程度上有利于工作的顺利进行。因此，在制定幼儿园管理办法时要遵循人性化的原则，既要尊重教师和幼儿的权益，又要起到加强管理的作用。具体做法主要有如下三个方面：第一，赋予教师一定的教材选择权；第二，给予幼儿一定的自由时间；第三，实行问责制。对幼儿的各项事宜都安排专人负责，一旦出现问题直接找负责人。可见，幼儿园如果实行人性化管理对健康教育的实施会起到重大的推动作用。

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一、继续促进教育惠民

1.积极落实惠民助学政策。认真做好义务教育阶段“三免一补”实施工作，全年完成助学资金约1800万元；继续实施学前教育助学券试点工作，对符合条件的我区在园幼儿按每人每年400元发放学前教育助学券；加大对农民工子女、留守儿童、贫困儿童的帮扶，确保各项惠民政策落到实处。

二、大力提升师资水平

2.强化校长建设。推行校长聘任制和任期目标责任制，加强校长日常履职情况督查力度和教育教学管理考查力度，落实“在校、在岗、在状态”要求；进一步加强中小学校长培训工作，提升校长专业素养；创新中层干部管理办法，培养校长后备人才

3.提升教师素养。深入实施教师队伍建设五项工程。深入开展“中小学教师师德建设年”活动，提高敬业精神和师德素养；继续招聘紧缺学科教师，不断优化教师结构；开展多形式教师培训，努力提高师资培训实效，提高履职能力；以市二十七小为基地校，培养农村优秀校长和骨干教师20名，发挥模范带头作用；加强教研员队伍管理，带动教师业务能力的整体提升。

三、均衡发展义务教育

4.改善办学条件。筹措安排资金，继续实施标准化学校建设，逐步配齐多媒体、图书、实验仪器等现代化教学设备；完善校园配套建设，加强农村寄宿制学校和薄弱学校改造。

5.扩大优质教育资源。积极配合市里完成市第十四中学划归区里管理工作；积极推进秀华学校创建工作。加大教育资源整合力度，调整优化农村学校布局。

6.深入开展对口帮扶。充分发挥市二十七小等优质学校的优势，加大对农村薄弱学校帮扶力度，缩小城乡办学差异。

7.加强学校文化建设。一是继续筹措资金，加大校园改造建设力度。计划投入1200多万元，实施市二十七小校园整体改造工程，发挥其在全区乃至全市的带动辐射作用。同时加大城区学校改造力度，计划投入500万元打造子校校园和投入390万元改造市三十三小学校园，营造良好育人环境。二是加强全区学校校园文化建设，积极挖掘学校文化因素，发挥优势，支持学校优质发展，创出本校特色。

8.继续开展规范化学校创建活动。推进康安小学等学校创建省级规范化学校工作，争取至少1所达到省级规范学校标准。

四、全面实施素质教育

9．积极探索德育途径。坚持立德树人，深入开展“小手拉大手，文明我先行”等主题实践活动和“绿色文明校园”创建活动，不断提高学生的思想道德和文明礼仪素养。重视学生心理健康教育，促进学生身心和谐发展。重视青少年科普活动，提高学生科学素养。开展丰富多彩的教育活动，增强德育成效。

10.进一步加强学校体卫艺工作和国防教育工作。全面实施《国家学生体质健康标准》，科学安排体育课程和课外活动的时间，广泛开展阳光体育运动和“体育艺术2+1”项目，增强学生体质。进一步加强学校公共卫生防疫工作的管理和卫生队伍建设，全面开展在校学生健康体检。加强国防教育和禁毒教育工作，抓好爱国主义教育，组织开展军训活动，配合做好双拥工作。

11．着力推进课程改革。严格执行教学管理规范，狠抓“教学五认真”；继续开展“有效课堂”和“攀登英语”等教学实验活动，打造科研领军人物，推动重点学科出成绩，促进整体教学质量的提升。

12.依法规范学校管理。加强教育督导；完善基础教育信息、教师、学籍电子化管理；加强对中小学规范办学行为的专项检查，坚持治理教育乱收费；全面抓好普法工作，切实增强广大师生的法律意识和法制观念；规范民办学校管理，促进民办教育健康发展。

五、协调发展各类教育

13.普及发展学前教育。加强公办幼儿园建设和管理，认真组织招生工作。开展幼儿园定级评估工作，规范幼儿园管理，提升学前教育保教质量，不断提高学前教育普及率。

14.健康发展职业教育。加强区职教中心建设，支持义务教育阶段毕业学生报考职业类学校，降低流失率和辍学率；进一步整合我区的各类职业教育资源，培养实用人才；加强市民学校建设，完善终身教育体系。

六、强化机关效能建设

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【关键词】保育员；保育工作

在社会发展的今天，提高人口素质是我们国家所大力提倡的，而幼儿教育是未来教育的奠基石，也是终生教育的基础工程，但是幼儿时期的保育和教育。一方面，由于它在为幼儿终生发展奠定基础中具有特殊意义，因此，担负着特殊的责任和使命；另一方面由于它不属于义务教育的范围以及幼儿期发展的特点，而不易受到社会的广泛重视，因此，它不同于中小学，不能以“教育”为主，它也不同于家庭，不能以保育为主，它是介于学校与家庭之间的中间环节。，即要重视“教育”又要重视“保育”其实就是教育与保育相结合的原则，对幼儿实施德、智、体、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。

一、当前幼儿园保育工作中存在的问题

1、重教育，轻保育

保教结合是幼教工作的基本原则。但在应试教育的影响下，在日趋激烈的竞争中，一些家长和教师的教育重心过多地偏向智育，强调知识、技能的学习训练，而往往忽视了幼儿的年龄 和实际承受能力。这种急功近利、违背教育规律的行为，既不符合幼儿的现实需要，又不利 于他们的长远发展，严重地影响了其身心健康。重教轻保的认识偏差直接导致幼儿园的保育质量下降。

2、重经验，轻科学

幼儿园的保育工作每一项都有明确的质量标准和技能要求。保育工作内容杂、头绪多、时间长、责任重的的特点，要求保育员掌握科学正确的工作方法，形成规范有序的操作体系。但是，目前一些保育员依然习惯于凭经验、靠感觉工作。保教并重仍然停留在意识形态上，并未转化为工作行为。保育游离于幼儿园工作中心之外，表现为保育研究工作开展困难、教师对保育工作漠不关心，保育人员则对教育工作存在畏惧心理，保育工作流于形式。尤其是对个别幼儿的照顾不周到，对幼儿情绪观察不仔细，对幼儿的心理保育关注不够。

3、重生理，轻心理

现代健康观告诉我们，健康包括身体和心理两个方面，二者要协调发展，不可偏废。一直以来，幼儿园保育工作中存在两种不良现象：一是心理保育意识缺乏。部分保育员对保育工作理解片面，认为保育只是负责班级日常清洁及对幼儿的生活护理，其他工作都是教师的职责范围。二是心理保育技能落后。由于缺乏幼儿心理教育等相关基础知识，没有形成正确的儿 童观、教育观，所以保育员不知道该如何保护和促进幼儿的心理健康。在与幼儿的交往中， 自身的言行举止，尤其是对待幼儿的态度和行为给孩子的心灵造成了不良影响。

4、保育员的现状

保育员在岗年龄趋向中年化；保育员整体学历低；保育员非正式编制多，由于没有专业的保育员管理系统，大多数幼儿园均把保育员归为后勤人员，与门卫、厨师一并管理，往往管理不到位，更谈不上专业化管理；保育员的培育机构少；保育员的地位低，不利于保育工作的发展。

二、 加强幼儿园保育工作的对策

1、树立正确的保育观，全面落实各项保育工作任务

看似平凡、琐碎的保育工作，其实质蕴涵着较强的科学性，要突出幼儿一日生活各环节中的保育中心工作，要根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》、《中华人民共和国保育员职业技能标准（试行）》等规定的要求，围绕保教思想观念和职业道德、幼儿生活管理、清洁卫生、配合教育活动等内容制定保育工作细则， 明确具体的操作规范，使保育工作形成规范、科学、有序的操作体系，也可使保育工作评价有章可循。

当下的现代保育观认为，幼儿园的保育工作不仅仅是对幼儿生活的安排和护理、身体的保健和养育以及生长发育指标的完成，更应该关注创设宽松、和谐的精神环境，关注幼儿的情绪和需要， 提高幼儿的生活质量，促进幼儿的身心全面、协调发展。在实施保育的同时，要高度重视幼儿的心理健康，要为幼儿创设一个安全、温暖、信任、互爱的环境，使幼儿的积极情绪能够经常得以体现，这是维护幼儿心理健康的重要方面。

2、优化管理，建设稳定合理的保育员队伍

建立奖惩机制，紧紧围绕提高保育员业务水平这一目的，以幼教法律法规、职业道德为依据，以现代婴幼儿生理心理发展规律、婴幼儿教育理论和保育工作操作规范为核心内容，全面、系统地开展培训鉴定工作。将保育员职业资格证书作为上岗的准人证以及晋职晋级的重要依据，不断规范保育员队伍建设。

3、重视心理保育，积极预防儿童心理障碍。

消除导致儿童心理障碍的原因，防止各种心理障碍和异常行为的发生，是幼儿园心理保育的重要工作。因此对幼儿存在的不良情绪及时疏通、品行障碍及时纠正，培养他们积极乐观向上的情绪，养成良好的行为习惯、形成正确的健康意识与观念都应该成为幼儿园保育工作的组成部分。

4、加强学习，提高保育工作质量

（一）强化培训规范保育工作要求

懂科学、懂教育，高水准的保育老师队伍是实现保育工作科学化、规范化、系统化的必备条件。因此在管理上制定出相应的管理制度，形成完整的管理网络。此外要结合园本自身培训开辟多渠道的保育知识、技能培训，建立了有效的激励机制来鼓励她们自主学习，不断完善实行优胜劣汰，使保育队伍向年轻化、知识化、化发展 ，优化了保育队伍素质，从根本上提高保育工作质量。

（二）鼓励保育员积极参与保育科研活动

随着社会的不断发展，传统的幼儿园保育工作也必须与时俱进，不断创新。要保教结合。合理地综合地组织保教内容，并渗透于幼儿一日生活的各项活动中。寓保于教，以保促教，促进幼儿体、智、德、美全面发展。此外，面向全体和因材施保相结合。例如，日常的保育工作是否落实到位是保证保育工作质量的基础。因此在进餐、睡眠、衣着 、排泄、个人卫生等生活活动中我们严格规范每个环节的保育程序，如在进餐的护理中为幼儿提供科学、平衡的膳食，同时还注重对其良好饮食习惯培养和对膳食的调查与评价。在学习活动中，在安排幼儿活动中实现动静交替的原则，还注重发展幼儿动作、启发幼儿智力，同时提高幼儿生活自理能力。

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一、政治学习、法治建设工作扎实推进

1．切实开展党的十七大、全国“两会”精神的学习和宣传活动

着眼教育事业发展大局，深刻领会十七大报告的精神实质，积极研究和解决教育事业发展过程中遇到的新情况、新问题。教育系统开展了“创建学习型组织、争当学习型干部”学习活动、“深入学习贯彻十七大精神、建设更加美好明天”读书调研活动、“弘扬文明新风、共建和谐校园”教育活动等一系列活动，引导干部群众结合教育发展进程，加深对“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的理解，从而切实提高了理论学习工作的实效。全区各校利用校园网络、宣传橱窗等载体开设了学习十七大精神专栏，营造浓厚的学习氛围；利用国旗下讲话、团队班队活动和主题演讲等学生喜闻乐见的形式，组织了适合学生实际的学习研讨活动，取得了良好的成效。

2．大力推进教育系统民主法制建设

下发了教育局依法治理、依法行政工作要点，整理、上报了教育行政规范性文件。依据《区教中开设法制教育专项培训，定期安排区法律讲师团走进学校作法制教育讲座，积极预防青少年学生违法犯罪，从而有效提升了教育行政管理人员依法治教的水平，增强了广大师生依法从教、知法守法的自觉意识。围绕“办好每一所学校，教好每一个学生”的目标，切实育系统法制宣传教育第五个五年规划》，深入开展“五五”普法宣传活动和依法治教工作，在青年班主任培训活动规范各级各类学校的办学行为和管理行为，学校办学、管理的科学化、民主化程度不断提升。

3．不断深化作风效能建设

围绕“文明、优质、高效”作风效能建设总体要求，落实了效能建设年度重点工作，加快教育现代化建设，创新教师培养机制，狠抓教育内涵发展。加强了《教育热线》政务公开、校务公开栏目建设，不断强化、规范政务、校务公开工作。积极开展校务公开先进学校创建活动，全面落实教育行政执法责任制，深入推进领导干部述职述廉、学校教代会民主评议等工作。本着“服务基层、服务学生”的原则，从局机关抽调15名机关干部、从学校抽调32名体育骨干教师进行送考上门，让学生不出校门就能参加毕业生体育考试工作。优化考试管理、强化一线服务，为高考考生创造良好的考试环境和条件，高水平、高质量完成高考各项组织、管理工作。

4．强化教育收费管理和教育督导工作

严格执行教育免费政策和教育收费政策，进一步规范收费行为，切实做好收费公示工作、代办性费用结算工作和帮困助学工作，坚决杜绝违规违纪收费现象。我区被省教育厅确认为“规范教育收费示范县（市、区）”。积极履行“监督、检查、评估、指导”等职能，采用教育综合督导、专项督查与随机督查相结合的方式，加强对教育工作的全方位督导。上半年，完成了年度学校常规管理评比工作，拟订了年度学校常规管理评比方案；制订了区《省中小学管理规范》实施方案，对各校《规范》执行情况进行随访性督导，指导各校做好《规范》执行情况省级督查迎检准备；顺利通过年县级政府教育工作省级督导评估，并获得很高评价。同时，积极开展义务教育执法检查，基础教育热点、难点问题专项督查和素质教育规定执行情况随机检查等督导活动，积极推进依法治教新进程。

二、基础教育事业优质均衡发展

1．推进学前教育加快发展

全区通过布局调整，扩建、新建一批幼儿园，办园条件不断改善，教育布局更加合理。上半年，组织了幼儿园园长业务培训和幼儿教师基本功竞赛活动，加强了幼儿园管理工作调研，幼儿园的办园质量和保教水平全面提升。木渎五小幼儿园通过了“市优质幼儿园”的评估验收，临湖一小幼儿园积极争创“市优质幼儿园”，9所省优质幼儿园完成整改方案，积极发挥示范、辐射作用，学前教育的现代化进程不断加快。幼儿园招生工作规范、有序，尽力满足人民群众接受优质学前教育的需求。

2．切实巩固义务教育办学成果

全区义务教育优质资源的覆盖面进一步扩大。年内新开工项目12项，建筑面积8.4万余平方米，总投资2.2亿元。木渎实验小学、度假区中心小学新校奠基开工，并积极做好市教育现代化小学创建工作；越溪中学、苏苑实验小学、光福第二小学、甪直金澄湖小学易地新建工程进展顺利，秋季将投入使用；横泾中学综合楼、迎春中学体育馆项目加快建设，全区义务教育的整体办学条件获得全面提升。特殊教育得到进一步重视和加强，区特殊教育学校积极争创市教育现代化特殊学校，残疾儿童少年和贫困家庭子女接受教育的权利得到充分保障。建立了教育局科室、公办学校与民工子弟学校的结对制度，加强了民工子弟学校的学籍管理，民工子弟学校的办学条件得到改善，管理水平和办学质量不断提高。黄垆学校被评为市合格外来工子弟学校。基础教育的国际交流与合作进一步加强。做好了新加坡教育代表团、英国艾塞克斯郡教育代表团访苏接待工作，组织了我区与韩国大邱广域市东区的教育交流活动，完成了学生假期境外修学旅游各项工作，校际国际友好交流活动不断进行。上半年，还做好了义务教育免费提供教科书系列工作，妥善安排186名地震灾区的孩子在本地学校就读。

3．推进普通高中教育优质发展

全区普通高中不断优化学校内部管理机制，加强学科团队建设，强化教学过程管理和质量监控，努力提高教育质量，积极打造学校教育教学品牌和办学特色优势。同时还做好了普通高中新课程实验总结工作和星级高中复评准备工作。年高考取得了喜人的成绩，实现了恢复高考30年以来的四项历史性突破。一是本二以上达线人数1100人。全区圆满完成了高考本二人数再超千人的预定目标。二是喜获大市理科状元。省木渎高级中学陈海江同学以400分(选测双a+)的优异成绩夺得大市理科状元，喜获“李政道奖学金”一等奖。三是万人本科率创历史新高。万人本科上线率高达万分之19.3，与张家港市、常熟市同列大市第一板块。四是出国留学成绩显著。省木渎高级中学59名学生被美国、澳大利亚、意大利、韩国、荷兰等国大学录取出国留学。

三、职业教育、成人教育内涵建设得到加强

1．加强职教示范专业建设

全区职业教育强化职业道德、文化基础和职业技能教育，努力提高职业教育的质量和效益。职业教育中心校的会计专业和旅游职业学校的饭店服务与管理专业通过了省级中等职业教育示范专业验收。同时，加强了职业学校专业文化建设，推进专业建设与实训基地的有效结合，促进校企互动，培养社会紧缺的技能型人才。加强了对民办职业学校的指导管理，促进全区职业教育水平整体提升。

2．加强职教师资队伍建设

进一步加强职教“双师型”教师的培养。选派40名专业教师到高校和企业接受培训和锻炼，鼓励教师参加高级技能专项培训，参加高级工、技师、高级技师考核，力争获得高级技能等级证书；选送中青年骨干教师14人参加省、市组织的出国培训、30人参加转岗培训；组织教师参加技能比赛、创新大赛、创意论坛和“理实一体化”教学观摩评比活动，努力为专业教师的成长创造条件。

3．切实抓好对口单招教学工作

按照省教育厅文件精神，各职业学校及时制订了年对口单招教学改革实施方案，结合对口单招改革的新形势、新要求，加强专业技能教学，重视培养高技能人才。上半年，428名职高学生参加省对口单招专业技能考试，407人通过考试，通过率达95.09%，超全省通过率10个百分点；403人参加文化、专业理论考试，其中53人达省对口单招本科分数线，入线率为13.15%，超全市入线率1.35个百分点；在大市电子电工、旅游管理、财会、计算机应用、机电一体化5个专业的前10名共50名学生中，我区学生占23人。钱倩倩、朱利田同学以总分878分并列大市电子专业第一名，林菲同学以总分843分列大市旅游专业第一名。东吴外国语高等师范学校162人报考专转本，本科达线145人。

4．努力提供高效的成人教育服务

各成人教育中心校和职业学校积极实施社区教育实验项目，加强农村劳动力转移培训，为失地农民、进城务工人员和新生劳动力提供职业技能培训和就业引导培训，逐步形成了融市民教育、科普教育、文化娱乐、体育健身、文艺创作等活动于一体的终身教育格局。上半年，各类培训总量达10万人次以上。1500多人参加市计算机中级考试，合格率达95%以上；1000多人报名参加市通用英语水平等级考试。自学考试报名人数3089人，报考课程7531门，毕生人数81名。

四、素质教育实施力度不断加大

1．强化了青少年学生的思想道德教育

加强了德育队伍建设。对260名青年班主任进行了培训，选派100名班主任参加省班主任网络培训，选派4名优秀班主任参加省优秀班主任培训，组织了区小学班主任基本功竞赛。全区11所学校通过了市合格心理咨询室的评估。开展了德育先进学校，市、区优秀德育工作者、优秀班主任评比工作。5所学校被评为市德育先进学校，6所学校被评为区德育先进学校，评出市优秀德育工作者4名、区优秀德育工作者55名，市优秀班主任8名、区优秀班主任124名，表彰了57名“育苗奖”教师。将全区中小学优秀德育案例汇编成《校园短笛》。各校法制副校长定期到校作法制讲座，学生受教育面达100%。根据未成年人的思想道德实际，开展了廉洁文化进校园、评弹进校园、“讲文明、树新风，我与奥运手拉手”、“奥运精神校园行——伙伴计划”等主题教育活动，着力提升青少年学生的思想道德素养。

2．不断提升课程质量和效益

加强了课程目标和实施过程的管理，强化计划和规程，努力提高课程实施质量。以教学工作“六认真”为突破口，不断优化教学过程管理。倡导每一位教师“把功夫化在备课上、把本领显示在课堂上、把成效转化在质量上”，扎实开展课堂教学改革，不断提高课堂教学效率和效果。重视对校本教材的研究和开发，并切实抓好使用工作，从而有效提升了青少年学生的科学文化素质和综合实践能力。

3．促进学生素质全面优化

全区认真贯彻落实《省中小学管理规范》、《省实施素质教育十项规定》和《市深化素质教育，丰富校园生活，促进学生全面发展的三项规定》，稳步实施《区中小学生综合素质评价方案》。艺体教育工作断加强，推陈出新，为青少年学生的健康成长营造环境、搭建平台。组织开展了中小学生“动感&8226;奥运精神校园行——伙伴计划”30人31足体育竞技赛和中小学生足球、排球比赛，总结了青少年阳光体育运动实践经验，开展了学校青春期性健康教育师资培训活动，组织各校开展迎奥运画信活动、“福吉佳杯”万名青少年书画作品大赛。各校积极开展校园文化艺术节、体育节活动。区“广场文艺月月演”教育局专场——“芳草春晖锦绣”专场被评为年度创新奖和“十佳广场文化活动”；东湖小学创设吴文化遗产基地入选“区年度社会主义精神文明建设十佳新事”；碧波实验小学入选第五批“省科普教育基地”，地区仅此一所，该校还获得省“小哥白尼”科技创新奖评比一等奖，该校机器人创新组被授予区“十佳文明班组”称号；我区职教学生在第二届省、市职业教育技能大赛中获得会计实务团体一等奖；西山中学学生综合实践活动研究成果《太湖西山岛“农家乐”的调查与思考》在第省青少年科技创新大赛中获得优秀创新成果社会科学类三等奖。省木渎高级中学鲁昊骋同学以优异成绩入选ibo中国代表队，并在第国际生物学奥林匹克竞赛中勇夺金牌，为祖国争得了荣誉，这是我区乃至吴县市、吴县历史上零的突破。在第省青少年科技创新大赛中，碧波实验小学高雅同学获得小学组机器人灭火赛一等奖；在省教育学会与时代英语报社联合主办的第三届“时代之星”英语风采大赛决赛中，天虹双语小学濮子祺、宝带实小朱歆琦、苏苑实小居益、潘韵四位同学获得特等奖，其中濮子祺、朱歆琦、居益还获得了“时代之星”称号。全区评出省三好学生12名、优秀学生干部3名，市三好学生55名、优秀学生干部13名，区三好学生904名。“六一”期间，表彰了小学生“学科十佳”60名。

五、名师培养工程创新创优

1．扎实推进师德师风教育活动

不断健全师德师风建设教育、考核、奖惩等制度，规范教师师德行为。组织教师深入学总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话和《关于切实加强师德建设进一步规范教师教育教学行为的意见》，促使他们把教育教学工作的新理念、新要求落实到实际工作中去。开展了以“爱岗敬业、关爱学生”为主题的优秀教师事迹征集活动、“优秀教师群体、师德先进个人”评选活动、以“和谐校园”为主题的教职工摄影、绘画比赛，组织了在职劳动模范座谈会，激励广大教师在平凡的岗位上规范行为，教书育人，做人民满意的教师。宝带实验小学获得省“五一巾帼标兵岗”称号；省木渎高级中学陈允飞老师、苏苑高级中学薛亚春老师、胥口中学马松平老师获得“区劳动模范”称号；迎春中学董劲老师获得区“十佳文明职工”称号；碧波实验小学曹明刚老师、外来人员子女求真小学夏正华老师入选“区年度社会主义精神文明建设十佳新人”。

2．不断提升教师队伍整体素质

依法做好了社会人员申请教师资格证书工作，376名人员取得了教师资格证书；高标准做好教师招聘工作；为年新上岗教师开设了教育学心理学、教育科研专题讲座，并进行教育教学能力考核；与大学文学院联合举办教育硕士考前辅导班，鼓励教师不断提升学历水平；开展了区级学科带头人、学科骨干教师评选活动，组织了区第四批知名教师评选活动；400多名骨干教师参加了系列培训活动，提升了推进课程改革、实施素质教育的水平和能力。上半年，在市级以上各类学科教学评比活动中，我区教师获得一等奖7项、二等奖14项、三等奖12项，木渎实验中学吴明威老师在省中学数学青年教师优秀课评比中获得一等奖第一名，将代表省参加全国级比赛。郭巷中学何益民老师的科教作品《多功能能量转换演示器》在第省青少年科技创新大赛中荣获科技辅导员创新成果一等奖第一名，在第23届全国青少年科技创新大赛辅导员科教作品评比中荣获二等奖。

3．积极发挥名师示范和辐射作用

深入实施《区名师工程“十一五”规划》，完善名师考核制度，加快名师培养进程，创新名师培养机制。与华东师大教科院联合举办区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班，74名区级以上名师和后备干部参加培训，为今后市名教师、省特级教师的评选打好人才基础。举办了第二届名师（小学、幼儿园）展示活动，2名区优秀骨干教师和22名区知名教师、市学科（学术）带头人、知名教师、省特级教师、名教师进行了课堂教学展示，发挥了良好的示范、辐射作用。15所学校继续开展与宿迁市宿城区的结对支教活动，派出优秀教师到结对学校支教。上半年，省外国语学校获区“人才发展奖”，省外国语学校周岳老师获区“杰出人才奖”，碧波实验小学曹明刚老师获区“优秀人才奖”。

六、教育信息技术工作日益优化

1．加强教育现代技术内涵建设

以顺利通过省教育现代化建设水平评估为新的契机，进一步加强教育技术管理和应用研究工作，促进教育技术内涵发展。成立了现代教育技术应用研究中心组，吸收12名信息技术骨干教师加入，着力加强信息技术与课程整合等现代教育技术应用研究、校园网络管理与建设、校园电视台管理和使用等工作，并组织开展了3次活动，积极推动课程资源建设和新技术新媒体创新应用工作。配合区第二届名师（小学、幼儿园）展示活动和区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班培训，完成了24堂名师展示课和5个多小时专家讲座的现场拍摄、后期制作任务，并将所有课程资源上传到城域网服务器上，有效拓展了专家、名师的示范引领作用。23项“十一五”国家级教育技术课题研究工作进展顺利，实施了网络化管理，召开了中期评估预备会议，进一步明确了研究目标和管理规范。

2．提升学校教育技术建设水平

全区乡镇以上中小学校全面实现“班班通”，不断更新和完善学校现代化教育设备，生机比达到8：1，师机比达到1：1，90%以上的计算机联通互联网。组织了中小学“十佳校园网站”评比活动，评选出中小学十佳网站20个。7所学校申报了市教育信息化示范学校，并认真做好各项迎检工作。

3．不断深化信息技术与课程整合研究工作

上半年，组织举办了区中小学教师信息技术与课程整合教学实践与评优活动、区小学教师教育技术能力（网络教学团队）竞赛等现代教育技术应用竞赛活动，选拔了10位教师参加市第六届中小学幼儿园教师信息技术与课程整合评优活动，并获得了一等奖8项、二等奖2项，成绩列大市第一。

4．切实抓好教育信息管理和宣传工作

依托《教育热线》平台及时宣传和我区教育改革和发展过程中形成的新经验、新举措，宣传和推广各级各类学校在实施新课程过程中的特色和亮点，为教育发展提供了坚强的舆论支持。年1～6月，各校各单位上报教育信息675条，在《教育热线》上190条，被市级报刊录用64条。同时，在《人民文摘》、《新华月报》、《日报》、《信息》、《区区级机关作风建设情况简报》、教育电视台等报刊和媒体上宣传了我区教育强区建设和教育教学改革的新成绩。

七、平安学校创建工作深入推进

1．加强治安防范设施建设

根据安全防范需要，各地各学校不断增加治安防范设施的投入，提高治安防范的科技含量和管理水平。在安装ck报警装置、视频监控系统等技防设施的基础上，做好日常的管理和维护工作。有住宿生的学校切实加强了宿舍的规范化管理，重点做好防火、防盗工作。

2．强化学校安全工作的监督检查

上半年，对学校治安防控体系的健全、安全管理责任的落实、突发事件预警和处置机制的完善、校园网络安全管理等工作进行了督促检查。各校切实做好宣传教育工作，及时化解师生间、学生间的矛盾纠纷，防止恶性事件、不稳定事件的发生。同时，在区综治委的指导下，教育局会同公安分局、城管局、文体局、卫生局、卫监所、交巡警大队、消防大队、工商局、建设局等部门经常对学校校舍、特种设施设备、学校周边环境、治安等情况进行督查，为广大师生营造了平安、和谐的校内外环境。

3．进一步落实了安全工作责任制

把平安校园、和谐校园建设摆在学校工作重中之重的位置，进一步完善了安全工作长效管理机制，落实工作责任，突出工作重点，提高了学校安全工作管理水平和应急能力，创设了教育和谐发展的平安环境和氛围。根据市教育局统一要求，完成了平安校园创建展版制作工作，在大市范围内宣传我区平安校园建设的成效。

篇9

保育员承诺书一：

为努力践行社会主义荣辱观，为了提升自身的思想修养，以高尚的情操，以敬业的精神，积极推进和谐校园建设，做一名家长、幼儿、同仁满意的教师，我将严格遵守《中小学教师职业道德规范》的有关规定，并郑重承诺：

1. 热爱祖国，履行保育员的职责权利，不传播违背党和国家方针政策的言论。

2. 自觉遵守幼儿园的各项规章制度，服务幼儿、服务家长，保障幼儿安全健康。

3. 爱岗敬业，乐于奉献，关心集体，团结协作，尊重同事，不在工作场所与同事发生争执影响工作。

4. 认真协助教师做好班级的保教工作，不对本职工作敷衍塞责。

5. 操作规范，认真做好每次的消毒记录。

6. 不以任何理由、任何方式干扰正常的教育教学秩序，损害幼儿利益。

7. 关心爱护每一位幼儿，不体罚或变相体罚幼儿，不说侮辱幼儿的语言。

8. 尊重家长，不准以任何方式利用职务之便接受学生、家长给予的现金、礼品、有价证券等实物消费以及家长开设的美容院、商店、理发店等娱乐服务场所消费。

承诺人：

xx年x月x日

保育员承诺书二：

为了保证学校住宿学生住宿期间在校内外的安全，明确保育员责任，根据上级有关文件精神和学校要求，特明确保育员职责：

1、保育员要热爱本职工作，热爱学生，全心全意为学生服务。

2、保育员应热爱业务，管理好学生宿舍和学生个人卫生。每天做好室内外包干地区的清洁工作，需每天清扫拖净，擦清，保持环境清洁，无积灰。定时清洗垫被、被套，保持睡具清洁，并每天陪睡。

3、保育员要经常检查学生寝室的生活、学习情况，检查学生室内外活动场所有无安全隐患，发现问题及时与学校联系解决。

4、经常对孩子进行法制教育、安全教育和社会公德教育。住宿学生往返住宿地,上校车后一定要注意清点人数,确保安全。

5、保育员要教给孩子防火、防触电、防火灾、防不法侵害等安全知识与自救方法，严格要求学生在寝室内不得使用电器、火柴、火炉、蚊香等设备，给学生提供温度合适的热水，不得让学生直接接触开水，时刻提醒学生注意安全。

6、学生回家要直接交给家长或交与校车司机乘坐校车。每周日4：30开始在住宿地接收来校学生，要求学生不得乘坐无牌、无照、无证的车辆，交与他人带回要与家长联系清楚，确保学生安全回家。

承诺人：

xx年x月x日

保育员承诺书三：

为努力践行社会主义荣辱观，不断推进我园师德建设工作的发展，提高自身的修养素质严格要求自己，我将严格遵守《中小学幼儿园教师职业道德规范》的有关规定，郑重承诺：

1、 热爱祖国，履行保育员的职责权利，不传播违背党和国家方针政策的言论。

2、 自觉遵守幼儿园的各项规章制度，服务幼儿、服务家长，保障幼儿安全健康。

3、 爱岗敬业，乐于奉献，关心集体，团结协作，尊重同事，不在工作场所与同事发生争执影响工作。

4、 认真协助教师做好班级的保教工作，不对本职工作敷衍塞责。

5、 操作规范，认真做好每次的消毒记录。

6、 不以任何理由、任何方式干扰正常的教育教学秩序，损害幼儿利益。

7、悉心照顾，细致服务。时刻关注每个孩子的生活点滴(洗手、喝水、穿脱衣服、午睡等),关心爱护每一位幼儿，不体罚或变相体罚幼儿，不说侮辱幼儿的语言。

8、 尊重家长，与家长保持经常的沟通，一起走进孩子们的成长世界，了解他们的成长足迹。

承诺人：

xx年x月x日

保育员承诺书篇四：幼儿园承诺书我园郑重承诺：

一、合法办园

认真履行法律所赋与的权利和义务，严格遵守《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律，贯彻执行《中华人民共和国幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园教育大纲》、《省幼教育管理条例》、《省幼儿教育课程指南》等各级政府有关学前教育的法规和规范性文件，以社会发展为导向，以幼儿需要为根本，全心全意提高办学质量，使每一个幼儿的身心在原有水平上得到和谐的发展。

二、规范办园

1、 认真执行各类教育法规，不断完善园的管理制度，明确各部门职能，做到依法治教，从严治教加强师德教育，更新思想观念，优化知识结构，全面提高人员素质，拓展教研思路，创办高效益的省一级幼儿园。(“四会”：会认知、会做事、会共同生活、会生存。)

2、 建设一个安全、优美、富有教育意义的园舍环境。

3、 严格按照省级幼儿园人员配备标准配备师资队伍，加强师资培训，使保教人员做到“一专多能”，适应现代教育教学发展的需要。

4、 严格按照镇级幼儿园设备配备标准配备各种设施设备，并努力发掘资金潜力，为幼儿提供 更多直观、可探索的学习、生活资源。

5、 严格遵守县有关部门关于财务管理及收费的规定。

6、 严格执行园务公开制度，提高办园透明度，接受社会监督。

三文明办园

1、幼儿园严格按照上级有关部门核准的收费项目、收费标准组织收费，并公示有关收费内容;幼儿订阅书报杂志等遵循幼儿及家长自愿的原则。

2、幼儿园充分尊重法律规定的幼儿基本权利，尊重爱护幼儿，公正、公平地对待每位幼儿，不歧视学困生。无体罚和变相体罚幼儿的现象。

3、保教人员关心幼儿，细心护理，帮助幼儿解决在午餐、午睡、排便、穿衣等方面的生活困难，培养幼儿逐步提高独立生活能力。积极开展体育活动，提高幼儿体质。

4、幼儿园保健和后勤人员按照规定为幼儿提供良好的服务：午餐、点心、饮用水、幼儿保险受理等.

5、幼儿园采取多种积极措施，谨防各类事故的发生，确保幼儿有一个整洁优美、安全的学习环境。

6、幼儿园领导、教师、员工不得接受幼儿和家长任何形式的酬谢。

四、安全办园

1、高度重视校舍、设施设备安全

高度重视校舍(含租用校舍)、设施、设备的安全，加强维修和管理、杜绝因校舍、设施、设备倒塌伤亡师生的事故发生。每年进行两次(四月、九月)安全检查(检查时有记载、有签字)，及时排出安全隐患，切实消除危房、危险设施。一时难以排除的，必须撤出学生，封闭停止使用，并做好汛期的安全工作。

2、切实抓好消防安全

按照消防法规和当地公安部门的要求，配备消防设施、器材，组建义务消防队(成年人组成)，定期进行消防检查和消防演练。电源线路、避雷设施、锅炉、燃气管道的安装、检查、维修请正规持证部门的人员进行，严禁违章操作，无证上岗。制定消防安全制度，并严格管理。

3、切实抓好卫生防疫和食品安全工作

认真执行《传染病防治法》、《食品卫生法》，切实加强对学生防疫和食堂、豆奶、午休室的检查和管理，不采购无固定厂址、无商标、无卫生许可证的各种食品及药品，不用发霉变质的食品。坚决关闭校园内无证经营的食品、饮料摊点，杜绝食物食品中毒事件发生。学生打预防针、服用预防药，须经教育局、县卫生防疫部门共同认可，方可进行。加强食堂管理，不准无关人员进入食堂厨房和食品存放点。管好饮用水。定期对厨师、保育员进行健康体检，防止流行病、传染病的传播。要求食堂主管人员须对幼儿用餐的菜品作餐前试尝，感觉无异，方可食用，并将当天所食的菜品留样，若当天无任何不适或无食物中毒，所留样品于次日处理，不得“回锅”再食用。

4、加强交通、游泳安全

高度重视交通、游泳的安全教育工作。特别是在接送幼儿生的过程中要有严格的交接手续，注意接送的安全，原则上不使用学生接送车辆，确需使用接送车，严格按照《阳新县教育局加强幼儿园学生接送车辆安全管理的通知》文件规定办理相关手续。若有幼儿戏水池，上课期间须有两名以上的教师管理。加强寄宿制幼儿生的管理和午睡的管理，防止意外事故的发生。

5、切实做好校内外师生集体活动的安全保障工作

园内集会、运动会、文艺演出，由园长批准进行。户外活动须有序安全组织进行，避免拥挤发生事故。幼儿园须组织幼儿外出参观、学习、郊游活动，要贯彻安全、就近的原则，并做好往返的组织、纪律、安全工作。六、严格执行安全事故报告制度和安全责任追究制度

如发生安全事故，在两小时内报告当地派出所和县教育主管部门。若发生安全责任事故，愿意接受上级部门的责任追究和处理。

承诺单位：*** 幼儿园

20xx年x月x日

保育员承诺书篇五：幼儿园安全管理承诺书我代表xx幼儿园，向xx市教育局、本园全体幼儿生家长和幼儿学生作如下安全、安保、卫生、教育教学、承诺：

一、安全和安保管理工作

认真贯彻落实教育主管部门的各项安全法律、法规、政策和要求，做好幼儿园安全防护体系和安全制度建设，充实和完善安全设施设备，切实履行对幼儿生的安全监护责任，确保每个幼儿生安全、健康、快乐地成长。严格做好以下几个方面工作：

1、安保落实，贯彻实际。

幼儿园采取租赁学校校舍为基础，日常安全保卫工作和学校一致，由门卫和保安人员共同负责，并配备相应的安全监控系统，对来访家长都有明确登记和严格的盘查。

2、切实抓好消防安全

按照消防法规和当地公安部门的要求，配备消防设施、器材，组建义务消防队(成年人组成)，定期进行消防检查和消防演练。电源线路、避雷设施，制定消防安全制度，并严格管理。

3、加强交通安全管制

高度重视交通的安全教育工作。特别是在接送幼儿生的过程中要有严格的交接手续，注意接送的安全，原则上不使用学生接送车辆，确需使用接送车，严格按照《湖北省校车交通安全管理办法》文件规定办理相关手续。加强寄宿制幼儿生的管理和午睡的管理，防止意外事故的发生。

4、切实做好校内外师生集体活动的安全保障工作

园内集会、运动会、文艺演出，由园长批准进行。户外活动须有序安全组织进行，避免拥挤发生事故。幼儿园须组织幼儿外出参观、学习、郊游活动，要贯彻安全、就近的原则。

5、严格执行安全事故报告制度和安全责任追究制度

如发生安全事故，在两小时内报告当地派出所和市教育主管部门。若发生安全责任事故，愿意接受上级部门的责任追究和处理。

二、切实抓好卫生防疫、食品安全和园舍卫生工作

1、认真执行《传染病防治法》、《食品卫生法》，切实加强对学生防疫和食堂、豆奶、午休室的检查和管理，不采购无固定厂址、无商标、无卫生许可证的各种食品及药品，不用发霉变质的食品。坚决杜绝食物食品中毒事件发生。学生打预防针、服用预防药，须经上级组织部门共同认可后进行。加强食堂管理，不准无关人员进入食堂厨房和食品存放点。管好饮用水。定期对厨师、保育员进行健康体检，防止流行病、传染病的传播。食堂人员须对幼儿用餐的菜品作餐前试尝，感觉无异，方可食用，并将当天所食的菜品留样，若当天无任何不适或无食物中毒，所留样品于次日处理，不得“回锅”再食用。

2、严格落实一日生活制度，切实履行晨检和午检登记，严防幼儿发生身体不适，对教室卫生每天必须进行一次彻底打扫，定时消毒幼儿水杯和餐具，毛巾，做到“六勤”“四不”定期对园舍进行消毒打扫，定期对教室空气进行杀菌，切实做到教室通风条件良好，室内空间干燥。

三、教育教学管理工作

1、按时完成上级领导对幼儿园安排的各项工作，遵守园内的各项规章制度，服从上级领导的指令。

2、认真备好每节课的教学内容。(尤其是教具及游戏)

3、了解每个幼儿的情况(尤其新生)，抓好幼儿的生活常规，以培养幼儿良好的生活习惯自理能力及积极乐观的生活态度。

4、时刻关心孩子的身体健康，认真做好及配合好保育工作。

5、经过家访电访方式，多与家长沟通，听取家长合理的意见，共同教育幼儿。

6、不管任何时刻，全面关注幼儿，个别幼儿个别教育，让孩子都在同一条线上，师生同心，其力断金，为幼儿打造更加快乐健康地乐园。

承诺人：

20xx年x月x日

保育员承诺书篇六：幼儿园师德承诺书中心幼儿园教师行为规范“十不准”

1、不准大声斥责幼儿，对幼儿强行进行肢体拉扯;

2、不准以各种形式威胁、恐吓幼儿;

3、不准歧视、嘲笑、讽刺幼儿;

4、不准议论幼儿家人或其家庭内部事情;

5、不准穿奇装异服、高跟鞋、披长发;

6、不准吃幼儿食品、或在公共区域吃东西;

7、不准与他人攀谈聊天，让幼儿脱离老师的视野;

8、不准当班时间抱手、叉腰、翘二郎腿;

9、不准开展无准备、无计划的教育活动;

10、不准在带班期间收发短信、手机聊天或长时间接打电话。

(以上条款，请各位教师自觉遵守，违反一例，当月师德分为零分，一票否决。)

篇10

学前教育作为我国基础教育的重要组成部分，其发展一直备受社会广泛关注。近年来，国家明确出台相关政策(《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》等)，要求着力发展学前教育，提升幼教行业管理水平。财务会计工作是幼教行业健康可持续发展的重要内容和基本保障。然而，目前从政府主管部门到幼儿园园长，注重的是教研管理，对财会管理均不予重视。幼教行业的财会工作，普遍存在凭经验和习惯办事，忽视程序和规则，法制和管理意识淡薄的现象。在学术界，对幼教行业财会管理的研究，也是一个关注严重不足的领域，关于实践经验的介绍和总结较多，学理思考较少，较少涉及财务会计制度的理论层面。本研究采用目的性抽样，选取广东省不同办学层级和规模的3家公办幼儿园和3家民办幼儿园为样本，对幼教行业的财务会计工作进行了调研，并对部分幼儿家长及幼儿园所在区教育行政部门负责人进行了访谈。

二、幼教行业财务会计管理现状

一方面，幼教行业重教研、轻管理，尤其轻视财务会计管理的现象普遍存在;另一方面，学前教育发展迅速，国家和社会对幼教行业规范管理的要求与日俱增。二者的严重失衡，不但无法满足当前我国学前教育快速发展的需要，而且由此引发了学前教育资源短缺、发展不均衡、“入园难”、“入园贵”等社会焦点问题。财务会计制度作为幼教行业健康可持续发展的基本保障，从国家到地方，均存在不科学、不规范、甚至缺失的问题。

(一)行业会计制度缺失

会计制度是对会计核算工作的具体规范，直接指导会计实务。目前我国幼教行业，无论公办、民办，都没有统一的法定的行业会计制度和行业规范。在会计制度选择方面，幼儿园各行其是。有的执行事业单位会计制度，有的执行企业会计制度，还有的执行民间非营利组织会计制度、中小学会计制度等等。行业会计制度的缺失，引起了幼教行业行业会计核算的混乱。会计人员处理具体业务时，常常在多重判断标准中陷入无条理的模糊与混乱状态。例如，幼儿园从上级部门或主管单位领拨的经费以及与此相关的支出，有的从资金来源和资产管理方式方面考虑，执行事业单位会计制度;有的从成本核算和绩效方面考虑，执行的是企业会计制度。采用其他行业会计制度，难以体现幼教行业会计事项对会计核算要求的特殊性，并且各个幼儿园自行选择会计制度，直接影响到会计核算资料的可比性。例如，对固定资产核算，有的计提折旧，有的不计提折旧，方式的不同直接影响会计报表所反映的资产状况。由于没有一个统一的认识与规范，幼教行业会计核算普遍存在混乱现象。这种不清不楚、不明不白的会计核算无法提供真实、客观、可靠的会计信息，更无法正确、完整地反映幼教行业的财务状况和经营情况，在合规性和合法性方面有待商榷。

(二)财务管理缺乏必要的指导和监督

财务管理既是幼教行业的一项内部管理行为，也是一项政府管理行为。对幼教行业高收费问题，近两年政府物价、财政、教育等部门确实采取了高压态势，严格查办了一些违规幼儿园。但幼儿园的财务管理除了收入管理，还包括资金管理、预算管理、票据管理、会计机构与人员管理等多个方面。关于这些方面，政府职能部门重视不够，缺乏必要的指导和监督。

1．会计基础工作薄弱目前大部分幼儿园没有比较规范的财务管理制度，会计基础工作薄弱。自立收费项目、私设“小金库”、虚假发票报销、白条抵库、公款私存等违反财经纪律的行为普遍存在。

2．忽视预算管理大部分幼儿园对预算管理重视不足，尤其忽视预算编制和评价，偏重于向上级主管部门争取资金，对如何加强预算管理，合理有效地使用资金，充分发挥内部资源配置效益等均不予重视，经费收支管理随意。

3．票据管理失控收费票据是法定缴款凭证，是政府部门检查、监督各项经济业务的重要依据。幼教行业收费票据主要包括财政票据、税务发票两类。公办幼儿园主要使用财政票据;民办幼儿园使用税务发票。长期以来，不少幼儿园，尤其是民办幼儿园的票据管理处于失控状态，收费不开立法定票据的现象普遍存在。

4．内部控制缺失幼教行业普遍存在内部控制缺失问题，主要体现在经费收支缺乏必要的审核监督，不相容岗位没有分离，重大决策缺乏相互制衡机制，往往由园长一人说了算。

5．会计机构和会计人员管理松散设置会计机构和配备会计人员，是一个单位财务工作得以正常开展的重要条件。《会计法》规定“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构”。不具备单独设置会计机构条件的，“应当在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”。目前不少幼儿园，没有依法依规设置会计机构或配备财会人员。保育员、保健员等其他岗位人员兼任会计、出纳的现象普遍。这些人员往往没有从业资格证，财经纪律观念淡薄，记账随意，手续不清，导致差错严重，会计资料散失。

(三)收费政策虚化现象普遍存在

我国幼儿园的办园性质分公办和民办两种。公办幼儿园，主要由教育部门、政府机关、企事业单位或社会组织来办。由村、集体单位举办的，也属于公办幼儿园。公办幼儿园包括财政拨款和自收自支两种类型，但两种类型均由政府定价管理，收费标准较低。民办性质的幼儿园，一般由私人承办，没有财政拨款，同时难以享受低息贷款等政策优惠，实行的是商品化、市场化收费制度。由于长期缺乏有效的监管，质次价高已成为大部分民办幼儿园的“通病”。为了遏制高收费乱收费现象，三部委(国家发展改革委、教育部、财政部)于2011年12月31日联合《幼儿园收费管理暂行办法》，规定“幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用”。针对严禁收取与入园挂钩的赞助费政策，不少幼儿园变相采取“家长委员会”形式，集资运作赞助费，大量资金体外循环，严重缺乏管理与监督，产生了更大的财务与经营风险问题。对于严禁以开办特色班等为由，另外收取费用的规定，各个幼儿园也采取了变相处理。例如，特色班由园外机构开办，使用幼儿园的场地，聘请幼儿园的教师，酬金由园外机构支付。事实上，无论公办还是民办幼儿园，收取高额赞助费、以特色班为名高收费的现象仍普遍存在。

三、幼教行业会计制度缺失原因分析

(一)财务会计行为缺乏制度规制，追逐利润已成为唯一目的

学前教育的教育性与保育性二者合一的独特性质，决定了幼儿园财务与会计行为目标的公益性和普惠性。幼儿园是基础教育机构，其财务会计行为必须遵循与企业完全不同的管理效益观，不能以追逐利润作为唯一目的。目前大多数投资人或主办单位，没有将幼儿园视作基础教育机构，而是将主要精力集中在如何“筹钱”上，对幼儿园的教育效益和社会效益均不予重视。由于缺乏制度的规制，办园者为追逐利润，就会想方设法将办园成本转嫁家长。上世纪90年代初开始，一些企事业单位为了解决自身对幼教经费投入不足的问题，达到甩掉福利包袱和高标准收费的目的，将本单位兴办的带福利性质的幼儿园推向社会，转型为转制园。转型后，幼儿园可依据民办方式运作，收费标准大大提高。长期以来，幼教行业轻视财务会计管理，法制和管理意识淡薄，也是由于缺乏制度的规制所致。三年前中央政府出台的《幼儿园收费管理暂行办法》，是我国第一部关于幼儿园收费管理的政策法规。长年以来，尽管政府部门制定了一系列学前教育政策法规，如《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》等，但这些法规主要着眼于规范幼儿园教研管理、改革办园体制等方面。幼儿园财务会计行为规范已成为幼教行业管理的软肋，但在政策法规制定者的视野中似乎没有什么分量，这对我国幼教行业的管理和健康发展是无益的。

(二)收费政策“一刀切”，不能满足幼儿园的基本需求

从经济学的角度看，幼儿园之所以能够收取赞助费，是因为存在赞助费市场。目前，无论公办还是民办幼儿园，都设定了诸如要当地户口、当地房产证或本单位工作证等不同的入园条件。不具备入园条件的幼儿，家长不愿耽误子女的智力开发，只能交纳高额赞助费。交纳赞助费的家长，希望通过这种寻租方式，获取子女享受优质教育资源的机会。但是，也有一些抱有捐赠意愿的在园幼儿家长，找不到合适的捐赠途径。尤其在广东等经济发达的省份，有家长愿意通过捐款捐物，使得自己子女生活、成长的幼儿园环境更好。虽然《幼儿园收费管理暂行办法》规定“个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行”，但是，由于严禁收取与入园挂钩的赞助费的政策限定，在园幼儿家长的自愿捐赠，目前无政策依据进行操作，幼儿园亟需这方面的政策引导与规范。幼儿园举办特色班、开发特色服务项目，不能完全作为幼儿园为谋求经济利益看待，其中也反映了一定的社会价值取向。例如，开办幼儿体操班、围棋班、美术班等，既是幼儿的兴趣选择，也是家长的意愿。还有的幼儿园为了增强社区影响，树立自身品牌形象，面向幼儿家长开办一些幼儿教育方面的培训班，也是很有社会意义的事情。在英国，幼儿园对幼儿开办兴趣班，或对家长开设特色服务项目，并收取相应的费用是常见的事情(刘华，1998)。村、集体举办的幼儿园也要求按公办幼儿园标准收费。这类幼儿园既无政府拨款又无单位补贴，运作艰难。还有不少公办幼儿园难以进行事业单位登记，身份不明不仅导致收费许可证和收费票据不能依法申领，造成无证无票收费，而且教师的编制与待遇等问题均无法落实。

(三)经费来源渠道单一，政府财政投入过少

目前除财政全额拨款的教育部门办园和政府机关办园外，我国普通的公办和民办幼儿园，其经费来源主要依赖向幼儿家长收取的保教费。一旦生源无法保证或保教费收费标准过低，幼儿园的日常运营就会受到严重影响。据已有的研究(吴静，2015)，2010年全国有11个省份学前教育成本政府分担比在30%以下，其中广东省仅为11%。为解决财政投入不足，无法满足社会对学前教育基本需求的问题，2003年，教育部等10部委下发了《关于幼儿教育与发展的指导意见》，提出“以社会力量兴办幼教行业为主体”的政策导向。目前我国幼教行业民办幼儿园和公办幼儿园的二元结构严重失衡，公办幼儿园数量过少。在农村和经济欠发达地区，更是主要依靠民办幼儿园来解决学前教育资源严重不足的问题。公办幼儿园由于收费较低，质量较好，老百姓需求量大。民办幼儿园数量较多，但收费一般较高，质量没有保障。以广州市为例，截至2014年10月，广州市公办幼儿园(含村、集体单位办园)占比30.30%(南方日报，2014)。公办幼儿园一位难求，部分公办幼儿园乘机坐地起价收取赞助费。供需比例的失调，加上结构性失衡，助长了“入园难”、“入园贵”现象。

(四)办园成本持续增长，幼儿园运营艰难

幼儿园办园成本，一般包括人员成本、日常公用成本、设备购置及维修成本、租赁成本等。一般来说，除建设期外，大多数幼儿园在正常运营期，人员成本(教职工的薪酬福利社保等)占最大比例，一般在7成以上，有的高达九成。近年来，人员工资最低标准、社保标准等持续增长，导致了幼教行业人员成本的持续增长。幼儿教师中，年轻人占绝对比例，能歌善舞，工资水平如果低于社会普通用工标准，就会带来教师队伍不稳定的问题。此外，由于物价的快速上涨，幼教行业的伙食费、维修费等也在不断增长。对于民办幼儿园和转制园而言，还有高额的园舍或土地租赁成本需要承担，而且近年来该项成本的增幅也很大。因此，除财政全额拨款的教办园和机关园外，幼儿园普遍存在运营资金困难问题，大部分幼儿园入不敷出。不可否认，有些幼儿园凭借自身具有优质教育资源的垄断权，坐地起价收取赞助费;但也有不少幼儿园，收取赞助费是为了补充办园成本。因此，以现有的机制和收费制度，既难满足幼教行业的健康可持续发展，同时会引发社会问题。

四、幼教行业会计制度政策建议

(一)促进相关法规出台，作为幼教行业财会行为的依据和准绳

目前我国幼教行业的财务会计管理，政策观念淡薄，会计核算混乱，经费缺乏有效的管理和必要的监督。在当前幼教行业发展迅速且复杂的情况下，尤其需要政府财政部门和教育主管部门切实履行管理和指导的职责，尽快制定相应的法律法规，作为幼教行业财务与会计行为的依据和准绳。

1．加快出台幼教行业会计制度行业会计制度是对经济活动进行规制的基础性政策工具。目前幼教行业行业会计制度缺失，削弱了幼教行业会计基础工作，造成核算混乱，财产不实，数据失真。因此，要加快出台能够正确、完整反映幼教行业财务状况和经营情况的行业会计制度。2．加强幼儿园财务预算管理和内部控制财务预算管理是规范财务会计行为的重要手段。要着重加强幼儿园预算编制和预算评价工作，将幼儿园的全部收支纳入预算管理的范畴，加强支出绩效评价工作，提高资金使用效率。内部控制是防控风险、防治腐败，发挥内部监督机制的根本性措施。要着重加强对幼儿园经费收支管理薄弱环节和重要岗位的控制，加强资产管理和清查机制，做到不相容岗位相分离，明确分工，细化责任。

3．建立幼儿园财务管理的外部监督制度建立幼儿园财务管理的外部监督制度，包括行政监督、审计监督和社会舆论监督。行政监督要将财务会计工作作为幼教行业干部政绩考核的重要标准，并建立相关责任追究制度。审计监督一方面来自政府部门，另一方面可通过会计师事务所等社会中介。社会舆论监督包括制定财务公开制度，定期公开幼教行业师资、入园幼儿数和经费收支情况，接受家长和社会的监督。

(二)继续加大财政投入力度，完善财政投入政策

幼儿园是基础教育机构，无论公办民办，其公益性、服务性和社会福利性，都决定了政府应加大财政投入力度。常年以来，由于财政投入的严重不足，幼儿园过度依赖向幼儿家长收取的保教费收入，加剧了高收费乱收费现象。尽管从2010年起，中央政府出台了一系列加大幼教行业财政投入的政策，各省市政府部门开始实施学前教育三年行动计划，在幼教行业“扩容普及”上取得了不少成效，但据《中国教育统计年鉴》数据显示，2012年全国181251所幼儿园中，公办幼儿园占比31.27%，幼儿园的财政投入仍很有限，而且在教育经费财政预算中，学前教育经费至今未能单独列项。因此，形成以政府为主导，政策立法、国家项目、督导评估等多种措施并举的稳定长效的财政投入机制，保障并不断加大幼教行业财政投入，任重而道远。此外，在财政投入政策的制定上，目前政府部门关注更多的是幼儿园发展的数量和园舍建设等硬件环境，而不是发展的质量和师资队伍建设等软件环境。除全额拨款公办幼儿园有人员经费的直接支付外，目前对其他类型幼儿园的财政资助，主要用于设备购置等公务方面，较少用于人员经费。事实上，幼教行业人员经费占总成本的70%以上，且幼师薪酬过低、师幼比例过低、师资队伍薄弱是幼教行业长期以来亟待解决的问题。香港特区政府为解决回归前幼师薪酬低、流动性大等突出问题，就采用了直接资助方式(《幼稚园及幼儿中心资助计划》和《幼儿中心资助计划》)，对香港非盈利幼儿园的教师工资进行专项资助，使得幼儿园有能力聘请足够的合格教师，同时吸引较多的优质人才加入幼教队伍(庞丽娟，2010)。

(三)统一实行政府指导价格管理，细化收费与捐赠政策

我国幼儿园的办园性质虽然只有公办和民办两种，办园形式却复杂多样，有全民办、全公办、公办民助、集体兴办、单位兴办、中外合作办学等等。不同的办园形式，经费来源不同，办园成本不同，收费管理也应该不一样。目前政府部门规定的收费标准仍不能满足幼教行业的基本需求。收费政策过于简单直接，定价原则不明确。鉴于办园形式复杂多样，加之不同质量幼儿园的成本差异、不同地域的经济水平差异以及家长购买力差异都非常大，幼教行业收费应当统一实行政府指导价格管理。各地各类幼儿园，均按照当地政府指导价格规定和质价相符的原则，确定具体的收费标准和相应的服务质量标准，并与幼儿家长在服务协议中约定。与此同时，政府要对幼教行业服务进行有效的质量鉴别与监控，承担起建立健全价格市场信息披露的职责，以解决幼儿家长信息不对称和不完全问题。幼儿园与幼儿家长所确定的具体收费标准不得擅自超出政府指导价格最高收费标准。如确需超出最高标准的，幼儿园应当在正式招生前，向所在地的区、县级市价格行政管理部门和教育主管部门申请单独核定。经核定批准的收费标准，作为该园公开招生的最高收费标准。关于在园幼儿家长的捐赠政策，目前急需出台具体的操作细则，以达到积极鼓励社会各界(包括幼儿家长)捐资助学，拓宽幼教行业办园资金渠道的目的。对于幼儿园举办特色班收取费用的问题，不宜采取简单的“一刀切”严禁政策，而是应当在不影响幼儿身心发展的前提下，在幼儿园教学管理、时间安排、价格制定等方面进行规范。

(四)加强会计机构和会计人员的管理，提升会计人员业务素质