消防安全监督管理范文

导语：如何才能写好一篇消防安全监督管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词 加油站;消防;安全监督管理

中图分类号X92文献标识码A 文章编号 1674-6708(2010)20-0016-01

随着市场经济体制的建立与深化,我国打破了原本计划经济下独家经营石油产品的局面,形成了石油市场群雄竞争的新局面。为此,多种经济成分的加油站经营对消防安全工作带来了新的一系列问题,形成了大量火灾隐患,有的已相当严重,给公民人身安全与公私财产安全造成了巨大的危害,因此,加强加油站的监督管理已成为摆在消防部门面前的一项重点工作任务,一定要采取得力措施,严格审批程序,依法加强监督,确保消防安全。

1 加大消防安全监督管理的力度

各类加油站都会建立相应的安全生产规章制度,但是,最为重要的就是要切实落到实处。加强对加油站的监督管理,就是要全力保障各项安全规章制度能得到切实落实的有力措施。对于那些不具备基本安全条件,随意违章作业、管理混乱不堪的现象,必须予以严厉纠正,该停业的就责令停业,该整改的就坚决整改,该处罚的予以处罚。有关部门应当进一步加强对加油站设计、施工、验收及运营等全过程的安全监督管理力度,消防机构在对加油站的管理过程中,要发挥自身的职能作用,不仅要加强对加油站的设计单位与施工单位等消防技术规范指导,从而使之能更好地掌握规范,严格依据规范要求去实施,而且要严格按照规范要求去进行审核,以确保在设计、审核与建设阶段不留下火灾隐患。同时,还应加强对加油站的消防安全监督,采用定期检查与不定期抽查等形式开展监督,也可通过公布安全监督举报热线的方式,努力发挥社会监督的力量,以加大群众监督的力度。

2 全力发挥安全评价机构的积极作用

安全评价机构在受汽车加油站委托进行安全评价活动时,应当依靠其所掌握的安全技术知识,根据国家安全法规和有关的技术标准,积极向业主宣传能够提高加油站本质的安全而先进的工艺设备,避免油气等的挥发泄漏,并消除爆炸性的混合气体,从而避免油气爆炸事故的发生。当然,也可配置高液位报警、可燃气体报警之类的安全装置,使用高科技手段以预防安全事故的发生。以上硬件将会改变靠眼看、手摸、鼻闻等落后的安全检查方式,运用高稳定性的全天候动态检测方式,提前发现不安全的因素并及时报警,以有效避免消防安全事故的发生。与此同时,在安全评价中一旦发现管理制度、安全技术措施环节的缺陷与不足,就要有针对性地提出预防、控制与治理的对策措施及建议。这样,就能使加油站从业人员在接受安全评价的过程中得到安全知识教育,从整体上提升单位的安全管理与安全技术水平,同时也为政府安全监督部门进行科学决策提供了有效依据。

3 改变消防监督管理的模式

各加油站要切实树立起主体意识与责任意识,将消防监督管理模式从被动管理转为主动管理。要通过对公安部61号令的宣传、贯彻、落实,提高加油站责任人的消防安全主体意识与责任意识,使其更加充分地认识到建立健全消防安全制度与落实消防安全措施是保障加油站消防安全的重要职责,从而自觉自愿地做好加油站的消防安全工作。当前,加油站的消防安全制度主要包括以下内容,即消防安全教育、消防培训制度、消防值班、防火检查制度、消防设施与器材维护管理制度、火灾隐患整改责任制度,用火用电安全管理制度、义务消防队管理责任制度、灭火与应急疏散预案及演练、消防安全工作考核评价制度以及卸油、加油、计量等各类安全操作规程等。

4 认真查处消防违法违章行为

消防机构要严格依据相关的消防法律法规、技术规范与公安部消防局的有关文件要求,对辖区内所有的加油站认真进行消防监督检查,对各加油站的选址、防火间距、消防安全制度与措施、消防审核验收手续、电气防火防爆等,都应当逐一进行检查,严格执行消防标准,完全确保消防安全。应当禁止加油站站房擅自改变已审批的用途,在站房内禁止从事公共娱乐经营,凡是在站房内设有员工集体宿舍的,都应责令在限期内搬迁,以防止“三合一”现象的出现。凡是在站内设置饭店、旅馆、洗头房、歌舞厅及桑拿浴室的,都应再第一时间责令其停止营业,以防止发生群死群伤等恶性火灾事故,造成十分恶劣的社会影响。

5 加快推广应用先进技术

应用新技术与新设备,能够有效提高加油站的安全系数。加油站属于甲类火灾危险场所,而易燃易爆化学危险物品又最忌讳跑、冒、滴、漏。要预防加油站火灾,首先就要把好油品跑、冒、滴、漏这一关,这就要求采用新设备与应用新技术,并确保设备的性能稳定。在国外,加油站是十分普遍的营业场所,就如同超市、银行网点一样遍布各地。比如,日本的不少加油站甚至就设置在居民楼下,却没有发生什么消防事故。究其原因,就在于国外已建立起一套安全的先进技术设备与严格的审批程序。加油站就如同商场一样,不再是令人畏惧的危险区域,而我国的经济尚比不上西方发达国家,科学技术的应用也比较慢,加油站中所采用的设备与建设过程中的技术质量,加油机、油罐等设备的性能还不够稳定,有可能导致液体渗漏气体挥发,从而造成火灾事故。因此,在加油站,加快采用新技术与新设备十分重要。各石油经营企业与设备制造商应依据我国石油市场的发展需要,通过调查研究,不断改进加油设备,学习与借鉴国外先进石油产品生产技术与管理技术,从而切实提高加油站设备的安全性能,进而消除火灾隐患。

6 结论

综上所述,随着汽车拥有量的不断增加,我国的加油站不管是从数量上,还是从规模上,都可能会有一定的增长。即使大部分加油站的安全意识有了提高,依法经营的意识有了显著的提高,消防安全责任制与各项安全管理制度都得到了进一步的落实。尽管如此,消防部门仍然要警钟长鸣,常抓不懈,坚决预防与控制加油站消防安全事故的发生,从而为人民群众的安居乐业与生活幸福,进而为经济建设的发展提供坚强的保障。

参考文献

篇2

关键词：消防安全；消防监督；管理模式

城镇化进程的不断推进，人口密集度不断增加，高层建筑物越来越多，这些因素都给当前的消防安全管理与监督管理带来了挑战。一旦发生火灾等重大事故，就会带来不可估量的财产人员伤亡。因此，针对城市消防安全与监督管理要求的不断提升，就需要城市履行消防安全监督管理的责任单位对于影响消防安全管理工作的因素进行分析和有效解决，确保消防工作的顺利开展，提高安全管理的工作质量和效率，防范火灾发生，保障人们的生命财产安全。

1消防安全管理现状

1.1消防设施落后，功能落后

有一些单位消防设施的功能已经落后，无法满足当前社会发展的需要，比如有的消防栓供水压力太低，而建筑面积比较大，在这样的情形下在一旦发生火灾，就无法保证水柱能够到达过火的所有区域，存在很大的安全隐患。在太原的北部尖草坪区和西部万柏林区，一些建造时间较为久远的小区因为城镇化进程的不断推进，周边的人口密集程度不断加大，小区车辆也不断增加，但是没有进行车位的配套升级改造，车辆在小区内外的停放混乱，占用消防通道的情形屡见不鲜，无疑给消防安全带来了很大的隐患。并且，这些建造时间较长的小区，消火栓的布置也不像新城区那样按照消防新标准进行布置，压力达不到区域内新建高层建筑物的要求标准等，这些状况并没有随着城市的发展进行相应的升级改造，进一步加大了潜在火灾危险应急救援的难度。

1.2一些消防安全监督管理人员素质有待提升

有些消防安全部门中，管理人员的综合素质有待提升，并且，由于教育经历和工作经验等因素，使得每个消防人员在业务素质方面都存在较大差异。更有甚者，在一些关键部门和关键岗位的安全监督管理人员业务素质有待提升，消防安全意识需要不断加强，对于潜在的火灾事故等隐患没有敏锐的职业敏感性。造成这些原因的因素是多方面的，一方面因为平时实战演习的机会较少，很多消防应急救援的技能和知识只停留在了书本知识当中，对于火灾发生中一些情况，不能很好的与理论知识进行结合，理论脱离实际的情形较为多见。再者，很多消防管理人员由于自身教育经历的局限性，对于很多较为专业的理论知识不能够很好的掌握，自然会约束他们在实际工作中业务技能的进一步提升。

1.3部分企业不重视消防安全

因为消防安全无法为企业带去经济利益，而企业和单位追求的就是经济效益，当其无法实现这一点时，就会被忽视，企业在这方面的投入就会不足，这就使得陈旧的消防设施无法得到及时更换，极大的降低了消防安全系数。甚至有的企业和消防安全监管部门玩起了躲猫猫的游戏，遇到检查时做足表面工作，但实际上对于存在的火灾安全隐患却是视而不见。比如，在一次例行消防安全检查中，太原市某区域的一家办公用品单位存放纸张笔记本等易燃物品的库房面积超过了150平方米，由三个独立的套间组成，里面设置了办公区域，并且，灭火器只有三个。这种情况严重违反了消防安全的有关规定，管理监督部门对其负责人进行批评教育，并按照规定进行了严厉的处罚。

1.4很多居民和单位缺乏基本消防安全知识

我国一直坚持进行消防安全知识宣传的实质性贯彻，并且在这方面的工作取得了可喜的成绩，但是仍然存在一些不足，有一些单位和居民仍然缺乏相关的基本知识，没有形成强烈的消防意识，对于自救以及救火的能力不足，仍然需要采取有效措施以使得他们的消防安全意识得到质的提升。特别是一些人口密集的学校和医院等单位，消防安全知识的掌握对于每一个人在发生火灾时的自身逃生具有十分重要的现实意义。但是，在实际情况中，却是不尽人意，在太原市某高校的一次消防安全知识讲座中，讲课人员和学生进行了长时间的互动，很多学生不仅不能熟练的答出应知应会的消防安全知识和逃生救援措施，并且，相当多的一部分学生不知道灭火毯、气溶胶灭火器等现在常见的一些消防安全器材，当然，更不可能说出气溶胶灭火器的工作原理等。更有甚者，不会使用干粉灭火器的学生也是大有人在。

2消防安全监督管理模式存在问题

监督管理模式中也同样存在问题，首先是安全基础设施落后，跟不上社会发展需要，比如，在我国很多城市的老城区，不仅房屋设施陈旧，并且没有齐备的消防安全设施，消防安全通道也不符合当前的国家强制性规定的标准，在城市的升级改造中由于现实条件的制约并没有进行相应的消防安全设施升级，存在较大的安全隐患。其次，消防安全保障功能没有合理体现，没有满足当前社会发展需要，比如，在一些城市的部分区域，尽管对一些旧的建筑物进行安全消防升级改造，但是，相应的其他保障措施和功能却未能动态的进行同步升级。最后，很多城市常住人口的消防安全意识不足，甚至连最起码的逃生技能等应知应会的消防安全知识也是一概不知。总之，这些问题体现在安全监督管理中，就表现出消防监督管理理念落后、资金投入不足以及消防监管执行力度不足等诸多的问题。

3消防安全管理与消防监督管理模式

3.1加强安全教育宣传

要想实质性提高消防安全管理工作水平，就需要先让所有人员都能够认识到其重要性，这就需要通过多样的方式，加强宣传工作。当前是信息时代，在宣传方面也需要对方式进行创新，利用不同方式，提高宣传效果。首先，可以使用传统的媒介进行宣传，如报纸、广播、新闻等，宣传消防安全知识。比如在社区中进行宣传教育，就可以通过社区广播、公示板等进行，对教育内容要定期的进行更新，让居民认识到其重要性。其次，可以利用和发挥新兴媒体的优势，当前微信、微博、网络等非常普及，利用这些新兴媒体进行安全教育宣传，可以扩大宣传效果。比如可以建立讨论组或者公众号，将社区居民加入进去，经常和更新安全教育知识或者资料，让居民可以更方便的获取资料。另外，还应该注重和居民的交流，在教育中，需要提高所有居民的积极性，让他们可以都参与进来，这可以通过建立本单位或者社区的消防安全管理平台来实现，这样在居民发现消防安全隐患时，可以及时的联系管理单位，进而及时的进行整改，让更多人参与到消防宣传中，建立良好的全民互动氛围。在实际的工作中，太原消防支队积极打造了便民服务平台，分成了在线学习平台、技术服务平台、消防讲师预约平台和火灾隐患举报平台等，便于居民进行相关的消防安全知识技能获取，并且，积极利用微信平台的优势，打造太原消防公众号，得到了广大居民的支持和关注。

3.2加强监督

加强监督很重要，首先，可以建立社会消防安全监察团队模式，政府需要建立一支高素质的监察队伍，让他们对本地区的消防安全进行管理，提高管理水平。这样可以让监察团队中的人员多样化，政府对他们进行培训和管理，提升他们的管理水平，在符合标准后再分散到不同的社区、街道中，排查消防安全隐患；监察队伍和所在地的消防单位需要保持联动，这样在成员发现隐患时，就可以及时解决问题，及时联系消防单位，让他们了解问题，进而及时的进行有效的处理；其次，还需要建立多样的消防监督管理模式，消防管理工作并不只是消防部门的事，要提高社会的消防管理水平，光靠消防部门是不够的，这就需要建立多样的监督管理模式，有效控制该地区的消防安全问题，在进行决策时要以消防部门为主；派出所是公安系统的基层部门，需要负责好辖区内的消防安全隐患排查工作；保险公司也需要参与进来，负责部分监督工作，另外，还需要积极鼓励人民群众，让他们共同加入到监管中，提高社会消防安全管理水平。

3.3采取等级分类管理

消防安全可以划分等级实现分类管理，就是根据安全监督的实际工作内容，有效落实政府部门的消防监管责任，采取这种管理方式，可以让监督管理更加规范、准确及有效，建立“重点突出、监管有序”的监督机制，有效落实监督执法，提高政府机构单位消防安全管理水平，为防控火灾做好铺垫。分级分类管理就是对安全进行分类管理，根据具体的要求和类型，对单位消防安全进行综合的评价，采取定性和定量结合的方法，对单位消防安全管理体系进行评估，评估其合理性以及科学性。另外，评估结果可以为公安消防机构工作提供依据，让他们进行科学判断，进而形成区域性的消防安全形势分析报告，并且定期将报告内容进行公告。

3.4注重专业人才队伍建设

检查人员的责任感和业务素养关系到防火安全监督工作的质量，因此需要注重对他们的建设，提高检查人员的职业操守以及业务素养。这就需要检查人员可以自己注重自身发展，不断提高自己的能力和素养；企业需要加强他们的职业操守教育，让他们认识到自身工作的重要性，具有强烈的责任感，从法律法规上规定他们的职业规范，建立高素质的专业人才队伍。另外，还应该加快消防监督改革，对于现役消防监督力量一直不足的问题，可以通过使用地方专业人才来进行补充。

4结束语

综上所述，消防安全管理的重要性不言而喻，然而当前我国在管理工作方面还存在一些不足，这就需要相关部门注重消防安全管理工作，加大管理力度，针对存在问题，采取有效的措施解决，提高单位、企业、人民群众的消防安全意识，加强宣传工作，提升消防安全管理水平。

参考文献：

[1]张冬萍.谈现阶段消防监督检查现状与对策[J].山西建筑，2013（9）.

[2]王鹏.杜邦公司安全理念对我国企业自身消防安全管理的启示[J].中国新技术新产品，2013（3）.

篇3

人们对存在于消防管理过程的问题进行了讨论，发现有以下几点：①社会单位设置的基础设施不能满足社会的发展要求；②人民群众不能很好的掌握消防知识，对消防安全也没有充足的意识；③消防保障措施跟不上社会的发展步伐。在消防管理中存在的这几点，引发众多消防安全事故出现，火灾频频发生，造成大量的经济损失和人员伤害，但是我国却没有控制火灾发生的良好方案[1]。这说明我国还没有健全的消防管理制度。在市场经济迅速发展的同时，政府改变了经营体制，在这种情况下，日常消防管理已经不能与快速发展的社会形式相符合了，其具体有如下状态存在：①有部分单位，一味的追求经济效益，对安全置之不理。对消防管理工作不积极，安全制度的落实不够严格，只是形式上的进行巡查检查，忽视消防器械的维修和养护工作。所以，火灾隐患一直不能被阻止。②不遵守消防法的相关规定，并且一意孤行，不予以改正。近些年来，加大了对社会单位的监督检查，促使消防管理取得了成效，可是，依旧有很多问题存在在单位日常管理过程中：部分商场在未经允许的情况下，强行进行改造，对消防通道加以占用，有的甚至将消防设备关闭，在通道处堆放大量的物品等，造成众多的火灾隐患出现。③部分单位和居民没有基础的消防知识。社会单位安保部门虽然会经常组织消防安全知识培训，一定程度上将火灾预警机制落实，让单位员工了解了部分消防常识，可是，培训一般都是“走过场”，得到的效果不是非常理想。特别是部分公共场所，因为职员不固定，不能落实入职培训，致使职员不能掌握相关消防知识，不能进行正确救火，或是自救能力不强。④消防安全和火灾控制的相关负责人没有较高的综合素质。部分持有上岗证的工作者经常会发生岗位变动，而那些非专业的人员却一直工作在关键的岗位上，甚至有些单位负责消防安全的人员由物管进行管理，这些人员多数都没有和公司签订劳动合同，并且综合素质参差不齐，对消防设备根本不能合理应用，安全知识非常的薄弱。

2消防管理中具体的创新监督管理模式

2.1被动式检查转为主动式自我排查

公安部门曾明确规定，消防监督管理部门应该将重点单位的消防安全作为检点，定期对人员密集的场所进行监督检查。现在消防工作逐渐的增多，而警力却严重缺乏，在这种情况下，此种管理模式已经不能达到要求，所以，一定要探究新的管理模式，使工作效率得到提高，促进消防工作向社会化方向发展。之前消防部门进行监督检查时多为由消防监督检查人员带单位进行检查，依赖消防部门来检查时替单位发现问题，久而久之社会单位形成了懒惰的思想不能自己主动的发现问题整改问题而是，针对此类问题监督检查时应加强社会单位自我动手能力，由社会单位牵头进行检查出现不懂不会的问题由消防部门进行指导，由被动式检查转为主动式自我排查的理念，这样社会单位才能充分保证就算在没有消防部门监督检查时也能保证自身的消防安全。

2.2多元合作的消防管理模式

工程服务和决议应该向多元化方向迈进，多元化是较为理想的公共治理观念。我国现在消防力量非常的薄弱，需要全社会的支持，给消防管理提供新的力量源泉。除此之外，消防监管实际上也是一种较为社会化的行为，因此，只有保证参与主体的多样性，才能进一步提升社会以及群众对于安全意识以及消防技能认知水平。在进行消防监管时，消防部门、公安派出所、消防设施检测机构、消防志愿者等要构成系统的管理体系，此体系的组成主要就是为了使消防更加的安全，可以将竞争机制适当的加入到该管理体系中。消防部门是在日常监督检查中要将查到的火灾隐患逐一下发法律文书，要求单位将隐患一一整改，对于较为重大的突出问题要向相关行业主管部门及政府部门进行汇报梳理；公安派出所作为公安机关最基层的单位也是与社会单位、老百姓接触最密切的一个群体，就要求他们要充分发挥自我优势在管理好辖区单位的同事做好消防宣传工作[3]；设施检测机构主要就是社会单位消防设施检测单位，帮助社会单位实施管理工作，定期对单位现有的消防设施进行检测，如果发现有存在火灾隐患、设施损坏的情况，要及时通知相关单位，并出具检测报告告知社会单位存在的隐患问题，协助单位整改火灾隐患并将隐患清除。消防志愿者也是消防管理过程中不可缺少的队伍，他会将消防宣传遍布到每一处，志愿者会发挥他们应有的力量。目前发生火灾的原因有很多，这就对单位消防管理人员有了更高的要求，所以，日常一定要加强对消防管理人员的培训，提高他们的业务素质，增加安全知识，使此消防队伍可以应对消防现状，为消防管理贡献自己的一份力量。

3结束语

篇4

[关键词]防火　高层宾馆　消防监督管理

前言

近几十年来，随着我国经济建设的快速发展，大批流动人口涌向城市，造成城市用地日趋紧张，促使建筑向高层发展。特别是最近二十年来，我国高层宾馆建筑在各中、小城市拔地而起，发展迅速，一方面为各地发展旅游业，振兴当地经济起到积极的促进作用，另一方面也带来了很多消防问题，由于高层宾馆建筑装修富丽豪华，是一种集住宿、就餐、购物、娱乐、商务、开会等功能于一体的建筑，火灾荷载增大，一旦发生火灾，难于扑救及人员疏散，会造成较大人员伤亡及财产损失。因此，高层宾馆建筑火灾一直是国内外火灾研究防治的重点，对于掌握高层宾馆的消防安全隐患以及提出必要的防火监督管理措施，避免和减少火灾危害，具有十分重要的意义。

P，高层宾馆的火灾危险性

高层宾馆在我国按投资和经营的不同情况分为豪华级、舒适级和经济级三种，其既讲究建筑的整体美观实用性，又讲究外观雄伟、内部装饰豪华，特别是现代高层宾馆，由于结构的复杂多样性及其使用功能和装饰材料等方面的特殊性，促使高层宾馆火灾特点有别于其他民用建筑火灾特点。

L，1结构、功能复杂，火灾荷载大

随着我国经济的迅速发展，现代大型宾馆抛弃了以往以客房为主单一经营方式，将客房、公寓、餐饮、夜总会、会议中心等集于一体，向多功能方向发展，并追求豪华、舒适，以满足旅客的需要，以便在激烈的商业竞争中占有一席之地。因而对建筑和其它附属设施的要求很高，在设备、设施、装修等方面有特殊要求，必然增加了可燃和易燃物品等火灾荷载，如大量的内部装饰材料和陈设用具采用木材、塑料和棉、麻、丝、毛以及其它纤维制品。一旦发生火灾，会产生大量毒气体，给疏散和扑救带来很大的困难和危险。

1，2火势蔓延陕，途径多，且易发生烟囱效应

由于高层宾馆建筑的功能多，内部比较复杂。追求美观往往设有中庭和玻璃幕墙，内部均设有楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排风道等很多竖向管井。如果防火分隔或防火处理不好，发生火灾时，机易发生烟囱效应。 l 3人员集中，疏散困难 高层宾馆发生火灾，要使人员能够迅速疏散到地面或建筑物内的安全区域，是很困难的，这是因为： 1，3，1疏散距离长 高层宾馆层数多，垂直距离长。高层宾馆发生火灾时，由于人们的恐惧心理和受逃生本能的促使，大量人员挤入楼梯，常常发生拥挤、堵塞现象，致使疏散速度相当缓慢。 1，3，2人员集中 大型宾馆是人员较集中的地方，而多数又是暂住的旅客，流动性很大。他们对建筑物内的环境、安全疏散设施不熟悉，当发生火灾时，人们都有强烈的逃生欲望，往往会出现慌不择路的现象，加之烟雾弥漫且高温有毒，极易使入迷失方向，拥塞在通道上，造成秩序混乱。给疏散工作带来困难，并易造成重大伤亡。 2，高层宾馆的防火设计要求 对新建、改建、扩建的高层宾馆，应依据国家有关消防技术规范作好防火设计；遵循“预防为主，防消结合”的方针，针对高层宾馆发生火灾的特点，采用可靠的防火措施，消除常见的消防安全隐患，以确保城市高层宾馆的安全运营。 2，1设计总平面布局要合理 2，1 1高层宾馆选址应根据城市总体规划要求，场地设计及建筑总平面布局应满足高层宾馆性质的要求，并与城市消防站保持便捷联系，以便在发生火灾时，能及时报警，城市消防站能迅速出动并有效地组织扑救。

2，1 2高层宾馆应设置环形消防车道，与城市主次干道有机相连，使消防车能在最短时间内到达火场。合理布置消防扑救面。

2，1，3要保证建筑物之间有足够的防火间距，一是为了保证消防车灭火操作的要求：二是为了防止火势飞扬蔓延，殃及相邻建筑物。

2，2设计防排烟系统要合理

防排烟设施与安全疏散和消防扑救关系密切，它能为消防扑救创造有利条件，同时可以控制火势蔓延扩大，因此在高层宾馆设计时必须设计有效的防排烟设施。首先划分防烟分区，每个防烟分区建筑面积不超过500mz，而后选择防排烟方式。目前国内外常用的有自然排烟、加压送风排烟和机械排烟，可根据具体情况选择。从确保安全疏散角度，在防烟楼梯间及其前室、避难间(区)应采用正压送风，在疏散走道采取机械排烟方式。对消防电梯井及其前室应采取正压送风，防止烟气侵入。

2，3设计消防楼梯间及竖向井道要合理

高层宾馆的楼梯间必须设计成防烟楼梯或封闭式楼梯。这样既能保证火灾时人员的安全疏散，又能阻止火势蔓延。竖向井道如管道井、电缆井等必须采取防火分隔措施，每隔2或3层用不低于楼板耐火极限的非燃烧材料密封堵塞。高度超过lOOm的建筑即超高层宾馆的管道间应每层进行防火分隔。

3，加强高层宾馆的消防监督管理

消防安全管理不是某一个部门单独职责。单靠某一部门管理也起不到良好的效果，需要各部门积极配合，协调组织，共同依法进行消防安全管理。 3，1各职能部门齐抓共管，形成长效管理机制。 对于新建高层宾馆，各职能部门应联合实行消防一票否决制，把好建筑审核关，对未办理消防审批手续的，建委系统不予办理建设手续和核发施工证；对未领取消防安全许可证的高层宾馆工商部门不准核发营业执照。从根本上杜绝失控漏管、违章设计和违章装修等现象发生。 3，2依法建立健全组织制度 根据(机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定}建立以法定代表人(或主要负责人)为消防安全负责人的消防安全组织机构。根据高层宾馆的情况设防火安全委员会或防火工作领导小组，各部门、各班组负责人为安委会或小组成员，全面领导并推动消防安全工作，制定高层宾馆逐级岗位防火安全责任制，建立一整套切实可行的，责任明确的管理制度。将消防安全责任层层分解，落实到每一个人员身上。监管部门应对高层宾馆按照安全管理“谁主管谁负责”的原则和“四不放过”原则实行责任追究制，以督导高层宾馆按规章实施管理，避免恶性火灾事故的发生。

篇5

在实际工作中，重要的大型工程建设、重大火灾隐患整改、防规划工作以及危险化学品泄漏等工作还存在很大的漏洞，消防监督管理还缺乏科学性。不利于经济高速发展的要求，也不利于落实单位防火安全责任制。到目前为止，一些对消防机制的改革还未能到位，消防机构进行的审核、收查、检验、复查、检测等业务还不到位。随着经济的发展，社会物质财富的增加。火灾荷载普遍加大，消防工作量也随之增加。繁杂的消防监督工作使单位和消防机构都不堪重负。消防监督管理长期受传统观念的制约，使其职责范围和权限一直没有一个缜密而科学的界定，公安消防机构的职能没有准确定位，导致消防监督职责不到位等多种突发事件，并且在失误的处置上需要较强的专业知识和业务能力，这就需要相对稳定的具有丰富实践经验的专业人员。而我国目前的消防安全监督机制中很明显缺乏这方面的人才。

建立完善的消防安全监督评价体系在充分发挥公安消防监督机构监督管理职能的同时，大力探索新形势下的消防安全评价机制，建立消防安全评价体系。对所有的社会单位的消防安全工作进行一个全面、系统的评估，充分反映单位消防安全工作的可靠性，并将评估结果与社会单位经济活动挂钩，利用火灾公众责任险、限制贷款等市场化经济手段进行消防监督管理。同时，通过建立消防安全监督评价体系，可以为消防监督管理提供决策依据，变微观管理为宏观调控。在克服消防监督机构警力不足压力的同时，也能促进社会单位进一步落实消防安全责任，强化自身消防监督管理。建立灵活的消防安全监督管理机制消防监督部门应结合工作实际，建立规范而统一的消防安全监督管理机制，强化对火灾隐患或消防安全违法行为的查处，从而在最大程度上提高消防监督部门工作效率。消防安全监督管理还应建立灵活的隐患处理机制，通过市场化的经济调节手段、行政手段和法律手段的综合运用，实现对相应社会单位消防安全工作的科学管理和标准化控制。要建立规范的安全管理和定期检测机制，形成长效机制，实现对各系统、各行业消防安全工作的规范管理和控制。建立网络化的评价服务机制信息时代下，消防安全监督管理评价机制可通过创新的技术平台实现，通过消防安全评价服务机制的建立，推动理性、平和、文明、规范的消防安全监督管理。

通过对服务手段的不断创新和发展，进一步更新消防安全工作的执法理念，改进消防监督执法工作方式。通过大力完善和推广使用消防公共服务平台，从而实现对消防监督管理工作的网上评价和管理、执法和消防工作信息公开、评价和投诉的查询解答、企业单位消防安全的管理、消防安全知识的培训；大力探索新的消防安全管理和工作模式，提高各级职能部门消防监督管理工作效率，促进消防监督评价机制的创新建设和发展。

篇6

【关键词】 石油化工 消防安全 管理

1 引言

石油化工企业通常是以石油或者天然气作为生产原料，生产制造石油化工产品、化学药物制品、有机合成纤维、有机合成树脂以及有机化工生产原料的大型工业企业。石油化工的生产制造过程一般是通过一系列的物理变化与化学变化进行的，生产制造原料与产品大部分都有一定的易燃性、易爆性、剧毒性与腐蚀性，生产制造工艺的操作过程复杂、连续性较强，存在着生产制造危险大、火灾爆炸概率高等问题。石油化工企业因为其本身存在生产、使用、储存物品的易燃性与易爆性问题形成石油化工企业的消防安全危险性。在生产、储存、经营等各个环节中，假如操作管理过程出现意外，遇火或者受到摩擦、碰撞、震动、高温或者其它方面因素的实际影响，也可以引发火灾或者爆炸事故，容易导致工作人员的伤亡与经济损失，直接影响到社会的稳定发展。近些年以来，石油化工企业出现的火灾意外事故频繁发生，应该引起国家、政府以及公安消防安全部门机构的高度重视[1]。

2 石油化工企业的消防安全问题

（1）石油化工企业本身的消防安全防患意识有所欠缺，消防安全的管理机制不完善。石油化工企业的火灾爆炸事故不断频繁发生，其中大部分都是责任事故，这充分表明消防安全管理机制与消防安全工作执行规范没有得到充分落实，只是形同虚设。（2）石油化工企业主要以经济利益为工作中心，通常会忽视消防安全的防范工作。一些石油化工企业投资建设完成之后，只是单方面地追求经济利益的最大化目标，注重生产而忽视消防安全，消防安全的防患管理工作处于十分的薄弱环节。在日常工作中缺乏对生产制造设备以及消防安全防患设施的检测、维修与维护等处理。有部分石油化工企业不投入经费到消防安全中，对一些消防安全防患设施不进行及时地维修、维护与更换，容易导致小火酿成大灾事故，泄漏促成爆炸事故。（3）缺乏内部的消防安全管理机制或者内部监督工作不到位。大多数中小型石油化工企业的内部缺乏相应的消防安全监督管理部门，一般除了政府机关部门进行外部检查工作以外，大部分国有形式的大型石油化工企业都有上级消防安全管理部门经常性的监督检查工作，一般都可以将火灾隐患清除在萌芽阶段。（4）对于消防安全管理技术性人才缺乏培养，导致消防安全管理的技术性人才十分缺失。一部分石油化工企业进行员工的入厂教育，一般只简单地实行常规的生产技术培训，缺乏消防安全机制的培训，没有组织灭火预案的消防演练活动，企业员工无法深入地认识到岗位存在的火灾隐患性，没有学会基本形式的防火与灭火等消防安全知识，缺乏火灾的扑救与疏散逃离现场的知识[2]。（5）石油化工企业缺乏消防安全的许可标准。一些石油化工企业的建设项目没有认真执行消防安全机制审核、消防安全设施监管与消防安全设施验收，导致部分企业在没有获得有关审批流程的状况下开工建设或者投入生产，导致成先天性火灾事故的安全隐患。（6）我国总体的化学工业生产制造基础相对较差、技术水平标准不高，大部分石油化工企业的生产规模相对较小，生产制造工艺落后、设施设备简陋、自动化控制程度较低，安全生产制造的先天性条件缺乏，容易导致火灾事故的形成。

3 石油化工企业的消防安全管理对策

（1）公安机关部门的消防安全管理机构应当充分增强对石油化工企业的消防安全监督管理工作。在目前的发展态势下，公安机关部门的消防安全管理机构需要加大对石油化工企业消防安全的关注，加强相应的消防安全监督检查，同时适当地组织开展专项整治活动，提升石油化工企业的消防安全防患意识，能够及时地发现消防安全隐患，不断消灭存在的火灾安全隐患。（2）公安消防安全管理机构应当加大石油化工企业消防安全监督管理工作队伍的建设力度，专门地培养具有专业水平的技术人才，在石油化工企业的新建、改建与扩建过程中提高消防安全的审核与验收，避免遗留先天性的火灾安全隐患。（3）公安消防安全机构应当充分借助安全监督部门相应的管理优势条件，实行部门联合行动，杜绝石油化工企业的失控漏管现象，同时公安消防安全部分机构应当及时将石油化工企业的消防安全监督管理状况通报到相应的安全监督部门，从而可以作为安全监督部门对石油化工企业经营许可证照年审的重要参考根据[3]。（4）我国需要从法律法规体系上进行责任的细化，对于评价机构进行严格管理，从而可以促进评价机构的业务素质与法律制度、道德素质的建设进程。（5）我国有关部门应当出台相应的法律标准规范性文件，要求石油化工企业需要加大消防安全的管理费用投入，运用先进形式的科学手段，增强企业本身的安全改造力度，在工艺产生环节上完善消防安全管理条件，全面系统地提高石油化工企业的消防安全管理水平。（6）石油化工企业需要严格遵守《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关规范条例，建立企业的消防安全防患意识，认真贯彻落实消防安全的各方面安全管理机制。

4 结语

石油化工企业火灾事故的引发，存在着一定的偶然性，同时也存在着一定的必然性，石油化工企业的消防安全防患工作有所欠缺，没有建立石油化工企业本身的消防安全防患意识，单方面地追求经济利益，忽视生产安全的重要性，加上内部的监督管理机制不完善，这些都是引发石油化工企业火灾事故的重要原因，因此企业、社会与国家有关部门应当着手于石油化工企业的存在问题，提出合理有效的管理对策，有利于促进石油化工企业消防安全管理工作的有效提升。

参考文献：

[1]宋建池，范秀山.化工厂安全系统工程[M].北京：化学工业出版社，2004.

篇7

关键词：消防工作；基层；监督管理；完善；创新

1、前言

国家和政府历来十分重视社会消防安全工作建设，并给予了大量资金以及技术的支持，为消防事业的发展营造了良好的政策环境，对于促进消防安全工作合理优化发展做出了突出贡献。但是实践过程中还是暴露出基层消防监督工作存在一定的问题，并且亟需得到科学正确的解决，否则将会产生严重的安全问题。由此形势下，基层消防工作必须主动突破传统监督管理形式的束缚，树立起科学发展新思路，采取各种有效措施积极的推动自我发展和创新，通过实时动态化的监督和管理实现保障基层消防安全工作的正常和稳定，进而在最大限度上的推动消防安全工作成果达到预期的标准。本文我们通过思考基层消防监督工作现状，针对相关存在的问题进行分析并提出相关的意见和建议。

2、基层监督管理单位和部门监督责任机制不完善

当前部分的基层地区消防安全管理部门和单位缺乏完善的责任管理机制，没有能够真正的有效的履行自身监督责任，使得社会安全保障工作难以发挥应有的效用，除此之外部分地方政府工作重点倾向于如何加快区域经济发展的速度、扩大社会建设规模，缺乏履行消防工作职责的主观能动性，没有把消防工作作为保障经济社会发展和改善民生的重要内容纳入议事日程，缺少长远规划，往往只能就事论事、亡羊补牢。基层和企业单位对自身的企业生产监督管理工作严重缺乏重视，过于强调生产力的提升和生产量的扩大，对消防安全法规的重视程度不高，忽视自身消防安全监督管理责任的履行，无论是在人员配备还是资金物资的支持上积极性不高，消防安全自我管理与自我保护意识不够，基本的消防设施设备严重的缺乏，企业的生产生活安全环境条件较差，加之目前法律法规对部门和行业系统主管单位应当履行的消防安全管理职责不够明确，使得很多企事业单位没有能够树立起正确的消防安全监督管理理念，不仅阻碍了全民消防先进消防体系的建立，而且使得基层消防工作的发展陷入误区，不能够及时有力的调动起基层各项资源参与消防安全建设的积极性，造成了大量可利用资源的浪费，不利于基层消防事业的健康长远发展。

3、基层人民群众的消防安全意识较差

基层消防监督管理工作不仅需要专门的消防管理部门来完成，同时更需要基层广大人民群众的积极参与，只有形成“全民消防，人人有责”的发展形势才能够有效地促进基层消防监督管理目标的实现，但是现今许多基层地区由于缺乏完善的消防安全教育以及宣传工作，群众的消防意识较差，没有能够科学准确的认识到消防安全的重要性，人民群众的获取消防知识的途径单一，甚至连基本的逃生知识都不了解，加之公民的自身生命价值观不强，社会群众消防安全意识普遍较低，使得基层消防安全工作难以有效的依靠人民群众的自觉性展开，一些社会调查显示很多的基层群众发生火灾时即使具有灭火器等设备却不知道如何使用，更不知道该如何在灾害发生时能够正确的逃生，进而造成大量不必要的经济利益以及人员伤亡损失。基层消防工作的需要人民群众的积极参与，只依靠消防监督管理部门是难以实现实时有效的监管，具备较高消防安全意识的群众集体是实现基层消防工作优化发展的前提和基础，而这也是当前基层消防监督工作所必须有效解决好的问题之一。

4、基层消防监督管理形式单一

当前基层消防监督工作存在的另一个问题就是消防监督手段过于单一，难以有效地满足基层消防安全监督工作不断发展的要求，消防安全监督工作效率低，缺乏对消防工作的实施有效监督和管理，消防问题层出不穷，不能够从本质上得到根治。社会物质决定社会意识，随着近几年我们国家国民经济尤其是基层经济发展的不断加快，传统的、僵化的基层消防监督管理体制已经严重的阻碍了消防安全工作的进步和发展，一些消防监督部门重视审批而忽视之后的实时监督和管理，不能够鼓励基层群众树立起积极正确的消防监督管理意识，很多问题经过多少次的整治仍然难以得到改观，反弹现象较为严重。除此之外在日常的监督检查工作中，基层消防管理人员数量少、素质水平不高，使得消防知识的教育工作难以得到加强，群众消防安全保障工作配合度不高，很多问题不能够实现一次性有效的监管，某种程度上也增加了基础消防监督管理工作的难度。

5、如何改进和完善基层消防监督管理工作

消防监督管理工作必须从多角度、全方位的展开，当前形势下基层消防监督管理工作中存在的问题必须得到相关的监督管理部门的重视，认真分析和研究问题产生和存在的本质原因，有针对性的采取措施予以解决和处置，在最大限度上的提升消防监督管理工作效果，保障监督管理效果水平的提高。

5.1　建立健全消防监督管理责任制度

要积极的推动基层消防监督管理责任制度的建立和完善，明确政府以及相关部门单位的监管责任，合理分配监管范围和内容，从而有效的提升监督管理责任的确定性，一旦出现问题能够准确及时的追究相关责任人责任，督促其重视起自身的工作重要性，提升自身工作责任执行力，从而使得基层消防工作能够得到可靠保障。要不断的加强监督领导者的素质以及意识教育，增强责任意识，提升基层消防责任的落实程度，定人、定岗、定责，将政府、部门日常消防工作职责落实情况纳入政务督查和政绩考核内容，将各级监督管理人员的自身工作条件与其责任的履行效果紧密的联系在一起，从而在最大限度上的激发其工作积极性，进而保障预期监督管理任务的顺利完成。

5.2　加大基层消防安全意识教育

之所以要加强基层消防安全意识教育是因为科学的消防监管工作必须有效的依托高素质的基层群众的支持，要采取有效措施积极的提升广大基层人民群众的消防安全意识，要保障和提升消防安全宣传教育效果。此外还要建立起常态化的宣传机制，使得消防安全工作能够实时有效的展开，通过多种方式和途径不断地扩大消防安全知识教育工作的影响范围和影响力，使得基层消防工作能够被人民群众所主动接受，促进其积极的参与社会的消防监督活动中，发现自己身边的消防安全隐患，将安全风险危害性降至在最小范围内，提高基层消防监督工作效率，从而保障基层消防安全管理工作的进步与发展。最后必须重视起消防监管人才队伍的建立，通过专业的教育以及培训工作不断的提升各级监督管理人员的素质和能力，进而有效的提升基层消防监督管理队伍的素质和水平，为实现更为长远的发展目标奠定良好的人力资源基础。

篇8

1.督促指导企业的消防工作，加强消防安全宣传教育培训，督促整改火灾隐患，参与组织、协调帮助企业灾后恢复生产；

2.将消防安全工作纳入经济发展目标、规划之中，组织协调产业经济安全发展。

二、教育办

1.负责教育系统内的消防安全工作，建立健全消防安全工作领导机制，制订消防安全管理办法，指导学校建立消防安全制度、落实安全防范措施；

2.定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患，对拟开办的学校、幼儿园、托儿所等公共场所消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的不予批准；

3.将消防知识纳入义务教育，督促学校及其他教育机构把消防知识纳入有关教育课程，加强对学生的消防安全教育和培训。

三、公安派出所

1.负责对本行政区域内的消防工作实施监督管理；

2.适应经济发展需要，加强消防队伍建设；

3.组织开展消防监督工作；

4.负责化学危险品、民用爆炸物品的公共安全管理和娱乐场所的安全管理。

四、建管所

1.督促指导建设工程施工现场的消防安全监督管理。对发现的火灾隐患，依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理；

2.加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等环节的管理，保证新建、改建、扩建工程建设符合国家消防安全技术标准；

3.对建筑工程消防设计未经审核合格的建设部门不予核发施工许可证，督促房地产管理部门不予核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的督促房地产管理部门不予颁发房屋权属证书。

五、镇交管所

1.督促指导全镇内河通航水域运输船舶及设施和道路的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患；

2.加强危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的消防安全管理，对危险化学品水路运输消防安全实施监督；

3.将消防安全培训情况纳入危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定内容，并负责前述事项的监督检查。

六、文化中心

1.督促指导全镇博物馆、文物保护单位和图书馆、影剧院、文化馆、群艺馆等社会文化事业单位的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，文化行政部门配合公安消防部门定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患；

2.协助公安消防部门对演出活动、娱乐场所、互联网上网服务营业场所的消防安全管理工作实施监管；

3.严格娱乐场所、互联网上网服务营业场所开办的审查许可，消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的不予批准；

4.积极开展消防法律法规和消防知识宣传教育活动。

七、卫生办

1.督促指导医疗卫生系统内的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作领导机制和责任制，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患，并将消防安全纳入医疗卫生单位评定内容；

2.严格医疗机构开办的审查许可，对拟开办的医疗机构，消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的不予批准；

3.协调火灾事故等灭火抢险救援中伤亡人员的医疗救护工作。

八、安监所

1.加强安全生产监督管理，对发现的火灾隐患，依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理；

2.负责危险化学品和烟花爆竹单位的消防安全监督管理，加强危险化学品和烟花爆竹从业人员的消防安全教育培训，对不符合消防安全条件的不予核发有关许可证件；

3.将消防安全工作纳入安全生产考评内容；

4.组织开展重大危险源的排查、辩识、登记工作，督促指导应急处置预案的制定和演练，及时通报重大危险源信息；

5.加强对用人单位的劳动安全检查和指导，督促用人单位提供安全的劳动条件，建立安全制度；

6.组织、协调生产经营单位重特大火灾事故的调查处理工作。

九、工商分局

1.督促指导集贸市场、个体工商户、个人合伙和私营企业的消防安全管理工作，建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。对发现的火灾隐患，依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理；

2.依法管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册，严格市场准入，对不具备消防安全条件、未依法取得消防行政许可的单位，不予办理登记注册和年审手续；

3.依法查处市场管理和商标管理中发现的假冒伪劣消防产品行为。

十、消防中队

1.负责指导全区消防监督执法和灭火抢险救援工作；

2.结合全镇消防工作实际，及时提出立法建议，开展制修订地方性消防法规的调研、起草工作；

3.根据全镇经济社会发展需要，提出消防事业发展规划意见，推动全区公共消防设施、消防装备和多种消防力量的建设；

4.加强火灾形势研判分析，及时提出改进和加强消防工作的意见和建议；

5.依法开展消防安全宣传教育培训；

6.组织指导或参与重特大火灾事故调查处理工作。

十一、镇司法办

1负责消防安全法律法规的普及；

2负责消防安全事故的善后处理。

十二、工会

负责对全镇消防生产、劳动保护工作实施群众监督。

十三、社保所

1负责特殊劳动保护工作，组织实施企业职工工伤和职业病伤残等级鉴定；

2负责职工工伤保险的实施；参与消防安全事故的善后处理。

篇9

一、总体打算

年，全市建筑施工安全监督管理的总体工作打算为：深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产、文明施工两条主线，进一步夯实建筑施工安全基层基础，继续深入开展隐患排查治理和建筑施工安全专项整治，强化工程参建单位安全行为监督，狠抓重点、突出亮点，实现全市建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。

二、工作目标

杜绝较大及以上安全事故的发生，有效控制和减少一般事故，轻重伤事故明显减少；完善安全生产监督管理机制，落实工程建设主体的安全生产主体责任；强化安全生产宣传教育，全面提高施工现场一线作业人员安全素质；深化安全文明工地创建活动，推进建筑安全标准化工作进程；进一步健全技术标准体系，推进建筑工地数字化远程监控系统的建立完善。

三、工作措施

（一）深入开展隐患排查治理，进一步夯实安全生产工作基层基础

1、继续完善建筑施工安全生产的模式化、规范化管理，明确建设行政主管部门和安全监督机构、工程参建单位在工程施工中应负有的监管责任和主体责任；强化工程开工前安全生产条件审查、施工过程监控，严格执行专职安全员配备制度和建筑施工企业负责人和项目负责人带班制度，综合运用行政、经济和法律手段，促进提高全市建筑工程施工安全管理水平。

2、坚持巡查巡检和大检查相结合方式，实现工程全方位全过程监控。认真组织好春季、秋季和冬季安全生产大检查，促进施工现场安全措施的落实；强化“五一”、“十一”、元旦、春节和“两会”、国庆等重要节假日期间的安全生产监管，完善高温酷暑、大风、强降雨、严寒等灾害性天气预警机制，强化施工现场应对措施。

（二）深入开展专项整治，强化重点环节和部位安全监管

3、继续深入开展以高大模板支撑、深基坑施工和建筑起重机械“三大顽疾”为重点的专项整治。高大模板支撑工程严格执行方案编制和专家论证审查制度；深基坑工程抓好设计方案评审、施工方案论证和过程监控三个环节，严格落实深基坑工程边坡检测制度；建筑起重机械方面继续加强产权备案、拆装告知、安全检验和使用登记等环节监管，加强对建筑起重机械产权单位管理，全面禁止非液压顶升塔吊的使用，根本上提高建筑起重机械安全管理水平。

4、突出强化对各类开发园区、旧村改造、城乡结合部、招商引资及私营民营企业工程项目的治理。按照“属地管理，分级负责”和“谁审批、谁管理、谁发证、谁负责”的原则，狠抓安全生产责任制落实。

5、高度重视建筑工程周边环境安全。严格执行开工前现场勘验和周边环境评估制度，重点防控在学校、幼儿园、集市和住宅区附近施工的建筑工程，对严重影响周边人员安全的，必须采取切实可行的措施进行整改消除。

6、加强建筑施工现场消防安全监督管理。认真落实《建设工程施工现场消防安全技术标准》，抓好施工现场的消防水源、消防通道和消防设施配备。全面禁止使用达不到A级不燃材质要求的活动板房，根治施工现场消防安全隐患。

7、加强安全防护用品管理，杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。凡是不具备《省建设工业产品登记备案证明》的产品，一律不得进入施工现场。严格安全防护用品市场交易制度，切实维护施工企业合法权益。

（三）深入开展安全文明工地创建，推进建筑安全标准化建设

8、继续深入开展安全文明工地创建活动。提高创建活动的深度和广度，实行定向创优和目标管理制度，鼓励引导施工单位积极开展创建工作，努力打造“临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化、施工作业规范化”的现代性施工工地。

9、深入开展施工现场综合治理，根治施工现场“脏乱差”现象。督促企业按照《建筑施工现场环境与卫生标准》和《绿色施工导则》要求，做好施工现场的围挡、临设布置、材料堆放、道路硬化、车辆冲洗、渣土运输、污水排放和垃圾清运工作，全面提高建筑施工现场文明施工水平。

10、积极推进建筑安全标准化工作进程，按照《市建筑安全生产标准化工作实施方案》要求，提升施工企业和施工现场安全管理工作的基础化、制度化和标准化，从根本上提高施工企业安全管理水平和施工现场安全防护水平。

（四）提高施工企业安全管理水平，落实工程参建单位安全主体责任

11、加强施工企业安全行为监督，对安全生产许可证实行动态监管，将施工企业日常安全行为与安全生产许可证挂钩，对等靠管理、制度不落实、安全保证体系不运行或发生安全事故的施工单位，依法暂扣或吊销安全生产许可证。强化三类人员、特种作业人员监督管理。落实好企业管理人员安全生产知识考试和特种作业人员考核工作；认真组织好证书的延期复审工作，进一步强化持证人员动态管理。

12、强化工程建设、监理和施工单位对工程建设施工安全的主体责任意识。对不足额提取安全文明施工费用、未履行全面业主责任的建设单位，依据有关法律法规严肃追究责任；进一步落实监理单位安全责任，提高监理人员安全监理水平；加强施工单位在工程项目安全人员配备、重大危险源监控和带班检查生产等行为监督，全面落实施工企业各项安全生产责任。

（五）推广数字化远程监控系统，深入开展建筑施工各项活动

篇10

【关键词】消防监督 服务质量 管理体系 构建 策略

消防监督管理服务质量管理体系是指在现代质量管理学方法的引导下，公安监督消防监督部门结合自身发展现状，构建的消防监督管理服务管理体系框架结构，其具体内容包括：消防监督管理服务质量目标、质量方针、质量测量、质量形成阶段所需的资源配置、质量管理改进机制等。近年来，伴随我国政府体制改革的不断深化与社会宏观经济发展的影响，我国消防监督管理得到了长足发展，但在该过程中仍存在诸多亟待解决的问题，其详细内容见下文论述。

1 消防监督质量管理体系发展现状分析

1.1 消防监督质量管理理念滞后

我国消防监督管理工作离不开社会宏观经济的发展与科学技术水平的进步，但其工作质量的提高仍基于人的思想观念、行为观念的提升。目前，我国消防监督管理服务理念滞后情况主要体现在两方面：（1）消防监督管理工作者对公安机关所指派的各类消防工作缺乏清晰的认知，部分区域消防工作的开展呈现出无章可循之态，且广大群众的消防安全意识并不高；（2）消防监督管理部门权力机构单一，管理工作仍需广大群众与社会各团体共同监督。

1.2 消防监督管理队伍并不强固

现阶段，我国消防监督管理队伍并不强固，一方面受转业、人员调动、提升、复员等因素影响，增大了消防监督管理工作人员的流动性，部分消防监督工作者可能刚上岗就被调职，这种现象对消防监督质量管理工作的提升而言是极为不利的；另一方面，消防监督管理工作受机构编制限制从业者数量有限，加之该工作具有繁杂特性，并不利于消防监督工作的开展。

1.3 消防监督管理主体责任未得充分落实

消防监督管理主体责任未得到落实，具体体现几方面：（1）地方政府部门职能缺失，并未充分重视消防监督管理工作的开展，过于注重经济效益的获得；（2）消防安全职责混淆不清，部分单位内部对用火、用电等的检查工作落实不到位；（3）政府未充分发挥消防监督管理领头羊的作用，消防安全工作由市至县、由县至镇、由镇到村呈现出逐级弱化趋势，且未能精确判断本地区的消防形势，存在社区、村镇发展严重不平衡的局面。

2 消防监督管理服务质量体系的构建策略

2.1 消防监督管理服务质量体系的构建原则

以顾客关注为焦点的原则。以顾客关注为焦点是以顾客满意为目标基础，理解并尽可能低满足顾客的要求，而质量管理服务体系的有效运行则有助于提高顾客满意度。具体实施内容为：地方消防监督管理职能部门可抽取一消防支队防火处收集火情，了解顾客对消防管理工作的期望，并将所收集资料进行归类分析，及时转化为消防监督管理服务要求，并严格按照要求内容开展消防监督管理服务工作。

2.2 确认消防监督管理服务工作的目标内容

一般情况下，消防监督管理服务工作多包含内容：无用电、用火等违法违纪行为、无行政复议被撤销案件、管辖区域特大火灾事故发生次数、顾客基本满意度、无行政诉讼败诉案件等。

2.3 消防监督管理服务质量体系改进策略

2.3.1 完善消防监督管理主体责任制度建设

（1）完善消防监督管理主体工作责任制度需要做到“三个到位”，即：管理信息记录到位、信息反馈到位、消防监督管理工作考核、奖惩到位。政府各职能部门可以逐年签订《消防工作责任状》的方式，把消防监督管理工作纳入社会治安综合治理中，并以推行目标管理的方式，组织公民积极参与消防工作格局模式的构建；（2）明确各部门所承担的消防安全工作责任，通过部门自查、综合评定、重点抽查等方式，消除消防监督管理职能内部的懈怠情绪；（3）强化地方公安部门的消防监督管理职能，把消防工作纳入警务工作者的绩效考核中；（4）加强地区内各部门的消防安全管理，尽可能地减少消防安全失控漏管情况。

2.3.2 完善消防监督管理相关的法律法规

完善与消防监督管理相关的法律法规有利于消防监督服务质量管理体系的构建，有利于消防安全管理工作效率的提升。但目前，大部分法律和法规内容多倾向于各级公安与消防机关的行为方面，并未重视消防安全管理规范法律体系的建设。所以，我国消防监督管理服务管理体系的构建必须以相关消防法规为依据，逐步完善消防安全管理工作责任制，并健全消防监督服务管理工作的运行机制，从而更好地促进我国消防安全工作的开展。

2.3.3 加强消防安全宣传与培训制度建设

加大消防安全宣传力度是消防监督服务管理的重要内容之一，具体工作内容为：（1）积极开展消防安全教育，提高地区内全体市民的灾害防患技巧；（2）培养消防服务人员，重点围绕消防服务业务、信息技术及工作方法等而开展；（3）大力推动“四位一体”的消防责任建设，积极构建消防工作网络，拟定《全是消防监督人员培训计划》为其开展业务培训工作。

2.3.4 建立各方联动机制，强化消防监督管理工作的开展

为有效提高消防安全监督管理部门的执法力度，可加强信息系统的建立，通过完善各方联动机制来促使监督管理部门能够在灾情发生后在地区政府部门的统一部署领导下，采取“防”、“搬”、“停”等综合治理措施，切实开展消防安全处理工作。并发动乡镇、街道等社区网络体系排查各灾害隐患点，建立台账管理制度，以确保灾害救援工作的顺利开展。

3 结语

综上所述，在我国市场宏观经济的影响下，传统消防监督管理体系已经不能适应新时期安全公共服务所提出的各项要求，为此，消防监督管理部门必须根据市场发展变化，以顾客关注焦点为原则，积极构建消防监督管理服务体系。

参考文献：

[1] 王军艳.消防监督管理服务质量管理体系的构建[J].山西建筑，2015（31）.

[2] 林海波.消防监督管理服务过程质量控制与评价体系的构建[J].消费导刊，2010（06）.

[3] 纪新星.对完善消防监督管理的策略建议[J].科技与创新，2015（09）.