督查工作考核办法范文

导语：如何才能写好一篇督查工作考核办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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市区年度城建项目实施主体和责任人；为市区年度城建项目提供服务、保障等建设环境的相关责任主体和责任人。

二、考核内容及办法

分两类实行百分制考核。

(一)对市区年度城建项目实施主体和责任人具体考核：

1工程进度(35分)。完成年度工程进度要求和计划投资目标得满分，没有达到年度工程进度要求的分别按比例扣分。项目建设工期以计划工期为考核依据。由于客观原因及不可抗拒因素调整建设工期，

需报经市政府确认并以此为考核依据。

2工程质量(35分)。项目工程质量以工程质量监督部门的工程质量鉴定结果为考核依据。工程质量安全管理制度健全、责任落实得20分，否则相应扣分；工程质量全部达到市级优良以上标准得15分，达

不到以上标准的相应扣分。

3工程管理(20分)。项目班子落实、执行基本建设程序、工程建设实行招投标、施工管理与项目资金管理措施扎实得满分，否则相应扣分。项目建设资金管理情况，凡财政性基本建设投资(含参与投资)

的，由市财政部门出具资金管理情况报告；其他项目依据审查机构的决算审查意见。

4安全文明生产(10分)。工程建设安全文明生产情况，由相关的管理部门出具安全文明生产情况意见书。工程建设安全管理制度健全、责任落实并实现安全生产的得10分。否则相应扣分。凡工程实施过程中安全生产措施不到位，出现重大质量事故或重大安全事故，造成人身伤亡和财产损失的，实行一票否决，取消先进参评资格。

在百分制考核基础上，实行加分制，项目实施主体以实际完成工程投资额5000万元为基数，每增加5000万元加1分；投融资平台以实际完成筹资额10000万元为基数，每增加10000万元加1分。

(二)对为市区年度城建项目提供服务、保障等建设环境的相关责任主体和责任人具体考核：

1服务质量(40分)。按时优质完成项目立项、规划、征地等各类审批手续的得满分。因主观原因造成项目延误的,有一项扣5分，扣完为止。因服务质量不高，造成项目难以按计划实施的相应扣分。

2相关保障(30分)。妥善协调、处理工程建设前期及施工中的矛盾，按时优质完成征地、拆迁、资金筹措、管线施工及迁移等任务，为城建项目营造良好的施工建设环境、提供有力保障的得满分，否则

相应扣分。

3协同配合(30分)。服从、服务大局，坚持分工负责，注重协调配合，主动服务于城建项目，积极化解建设过程中问题和矛盾的得满分，否则相应扣分。

三、表彰项目

(一)立功单位5个。表彰承担市区年度城市建设任务和为市区城建项目提供服务、保障有突出贡献的实施主体和责任主体。

(二)先进集体15个。表彰承担市区年度城市建设任务和为市区城建项目提供服务、保障的先进单位。

(三)建设功臣10名。表彰在市区城市建设中成绩突出的、、市开发区、城南指挥部和市直部门负责人及工作人员。

(四)先进个人30名。表彰在市区城市建设中成绩显著的、、市开发区、城南指挥部和市直部门负责人及工作人员。

四、督查和考核管理

(一)建立项目责任制。按照市区年度城市建设任务分解表的任务分解，实施主体和责任主体的主要负责人为项目第一责任人。

(二)实行督查管理制度。市政府成立市重点城建项目办公室，建立定期督查通报制度，对城建工程实施事前、事中和事后的全过程监督。具体监督监理、设计、招投标、施工参与各方的规范运作，监督工程建设资金的使用，监督工程实施全过程的廉政情况。对重点工程项目招投标环节进行全程监督，对工程进度和质量进行效能监察。

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坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，全面落实发展是第一要务、稳定是第一责任、和谐是第一目标的要求，紧紧围绕“工业兴镇、农业强镇、文化建镇”三大战略目标，大力实施“兴旺特色产业、完善基础设施、建设秀美集镇、构建和谐”四大工作重点，进一步强化村级工作目标管理，完善激励机制，充分调动广大村、单位干部的工作积极性，忠诚事业、兴旺产业、推进创业，促进我镇经济社会又好又快发展，实现和谐崛起。

二、考核原则

突出重点，统一标准，实事求是，公开公正，科学激励，奖优罚劣。

三、考核对象

13个行政村。

四、考核方式方法

1、考核方式。采取指标考核，督查考核，评议考核三种方式，具体考核内容、细则及计分标准见附件2。

2、分值设定。以1000分为基准，考核项目确定基本分，实行加分制。（除特别说明外原则上加、扣分均不超过考核项目基本分）

3、指标考核、督查考核、评议考核三项得分之和为总得分。

4、考核办法。按照镇年初分工分口安排，由各口依照本考核办法进行考核计分，经镇村级目标管理考核工作领导小组办公室督查复核，党政联席会议集体审核后确定村级考核得分。13个行政村按照总得分多少进行排名。

五、考核结果运用

1、计划生育，社会治安综合治理，新农村建设三项工作实行“一票否决”。凡被“一票否决”的村，无论总得分为多少，一律定为不达标村。

2、建立物质奖励机制。镇党委、政府根据考核总得分将村划分为先进村，达标村，不达标村三类。原则上先进村3个，达标村7个，不达标村3个。对综合考核列前1、2、3名的，分别奖现金2000元、1500元、1000元。

3、激活村级考核机制。考核结果与村干部基本报酬，奖励资金发放直接挂钩，凡被“一票否决”村，村干部年基本工资人平下浮400元。当年目标管理考核被定为不达标村的，予以黄牌警告，连续二年为不达标村且本年度综合考核名次列倒数第1名的，村支部书记就地免职，村委主任责令辞职。在同职排名中，当年列全镇倒数第1名的，予以黄牌警告，连续2年列倒数第1名的，予以免职或责令辞职。

4、考核结果作为镇级表彰奖励及推荐镇以上表彰奖励的直接依据。有下列情形之一者，取消其镇及镇以上综合性奖励资格，取消村主职干部评先评优资格：

（1）计划生育、社会治安综合治理被“一票否决”直接定为不达标村或综合考核被定为不达标村的；

（2）防火防汛组织不力，造成较大损失，影响恶劣的；

（3）发生恶性或50人以上赴市以上机关群体访的。

六、组织领导

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   XX年上半年，XX地税局办公室结合工作职能，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：

   1、认真做好XX“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点，办公室作为牵头部门，根据局党委的工作部署和要求，协调相关科室，就“管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作，先后制定了《XX地方税务局XX“管理年”活动实施意见》、《XX地方税务局XX年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《XX地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法，确保了我局“管理年”活动的顺利开展。

    “管理年”活动中，按照局党委的要求，坚持高标准，组织协调相关科室结合我局实际抓亮点，搞突破，并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系，及时提报我局的亮点工作，我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目，受到XX市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展，牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善，完成了《XX市地方税务局岗责工作规范（试行）》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类，内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节，共六十余个岗位，对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。

   2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求，创新管理考核体系，牵头制定了《星级（岗位明星）管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》，明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年，结合目标管理考核，先后组织了三批星级单位考评，并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序，组织评选了二季度岗位明星。

   3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道，进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期，督查专报1期，有力地促进了各项工作的落实到位。

   4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求，明确分工，专人负责，结合实际，在广泛征求局党委和各单位意见的基础上，对目标管理考核办法进行了修订完善，使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理，切合市局考核要求。同时，把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合，认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核，努力做到全面细致，规范周到，以考核管理促进各项工作的落实。

   5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上，立足高起点，坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作，进一步提高了我局的档案管理工作水平。

   在资产管理方面，根据市局《财务管理办法》，修订完善了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程，杜绝管理上的漏洞。同时，加强后勤行政管理，按照高效、节约的原则，积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作，为全局各项工作的开展提供了后勤保障。

   6、发挥参谋助手作用，搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作，发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年，组织召开了信息调研工作会议，邀请市局信息调研工作人员，以以会代训的形式，对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》，调整充实了兼职信息调研员队伍，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年，XX市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条，被省局、市局、XX市政府及XX市委、市政府等上级部门采用30多条，采用调研文章8篇，比去年同期增加6篇。

   7、加大税收宣传力度，不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合，积极主动的做好全局税收宣传工作，上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余 篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份，在《人民日报》发表了《XX地税局以“三化”促进税收管理》的稿件，较好地宣传了我局“管理年”活动，在社会上产生了良好反响。共2页,当前第1页1

   二、存在的问题及不足

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第二条本办法适用于考核区建设和住房保障局、区城市管理综合执法局、区市容园林局、区城中村改造办公室、环保分局以及9个街道办事处的环境空气质量管理工作。

第三条为加强环境空气质量管理工作，区政府成立区环境空气质量管理考核领导小组。组长由区政府分管领导担任，成员为区监察局和各考核单位分管领导。考核领导小组下设办公室，办公室设在环保分局，具体负责组织协调、检查和考核工作，并对市大气办提醒单、督办单进行督查落实。区大气办考核领导小组负责年终工作考核和审定考核结果。区监察局负责对本办法的落实情况进行督查。

为将此项工作切实落到实处，区建设和住房保障局、区城市管理综合执法局、区市容园林局、区城中村改造办公室、环保分局和9个街道办事处要成立相应机构安排专人负责此项工作。

第四条依据《区2011年大气污染防治工作考核办法》和年度环保目标责任书中关于空气质量管理的相关任务，对9个街道办事处、区建设和住房保障局、区城市管理综合执法局、区市容园林局、区城中村改造办公室、环保分局予以考核。

第五条考核以月为单位实行百分制，由区大气考核领导小组办公室按照《区大气污染防治工作考核细则（试行）》对各街道办事处、各相关职能部门进行考核。

第六条环境空气质量管理工作作为年度环保目标责任考核的重要内容之一，在目标综合考核环保分值中拿出相应分值进行空气质量管理单项考核，年终以全年月考核平均得分进行折算。

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为进一步加强和规范土地管理，制止和查处村(居)民违法建房行为，坚持“预防为主、事先防范、执法关口前移”的工作方针，确保违法用地、违反规划建设行为(简称“两违”，下同)早发现、早制止、早处置，根据《市区人民政府关于建立健全土地执法监管共同责任机制的意见》和《市区人民政府关于加强村（居）民建房监管工作的通知》精神，经区政府同意，特制定如下考核办法:

一、考核对象

各乡镇人民政府、街道办事处，区城建局、交通局、农林局、水务局，国土分局、规划分局、行政执法分局、公安分局、工商分局，双龙行政执法分局，供电局等单位。

二、考核原则

坚持“部门联动，责任到人，奖惩分明，统一考核”的原则。

三、考核内容

包括组织领导、责任分工、工作机制、宣传报道、惩处扣分、奖励加分等方面，实行百分制考核(考核办法细则附后)。

四、考核方式

考核工作以日常督查、季度考核为主，年底检查验收为辅，采取资料检查、听取汇报、现场抽查相结合的方式交叉考核。考核结果列入区委、区政府年度岗位目标考核内容。

区政府设立专项考核资金，用于奖励工作成绩突出的乡镇（街道）和部门(单位)。

对“两违”行为控制不力、出现局部蔓延趋势的，或年度内违法占用耕地面积占新增建设占用耕地总面积的比例达到10%以上或者虽未达到10%以上，但造成恶劣影响或其他严重后果的，依法依规追究相关责任单位和个人责任。

五、工作要求

1．提高认识。加强和规范村（居）民建房长效管理，坚决制止和有效查处各类村（居）民违法建房行为，是依法治区、构建和谐、推进我区城市化进程的一项重要工作，各乡镇（街道）和区有关部门（单位）要充分认识组织开展好这项工作的重要意义，切实把这项工作抓好抓实。

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落实党员承诺制考核办法

为认真落实党员承诺制，充分发挥党员的先锋模范作用，保证党员承诺制的有效实施，使党员承诺制真正取得明显成效，促进各项工作的健康发展，制定本考核办法。一、组织领导

成立落实党员承诺制考核领导小组，种衍华任组长，周丽、翟中印、张永峰同志任付组长，负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项，对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核，使党员承诺落到实处，见到实效。

二、定期督查制度

每位党员结合自已岗位职责作出承诺后，向社会公开。考核小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查，通过听取分管领导同志的汇报，查看工作实绩，检查党员承诺的具体落实情况，检查情况记录在《党员承诺践行表》上，对发现的问题，填写《党员践诺建议书》予以反馈，并督促党员本人对照整改；对问题较多的，由党员所在支部的书记对其批评教育，批评及整改情况记录在案。

三、分析调度例会制度

根据每月督查结果，党组每季度最后一个星期的周四下午召开党员承诺践行情况工作例会。调度党员公开承诺的落实情况，总结好的经验做法，好的典型，分析存在的问题和薄弱环节，并找出解决问题的办法和措施。把党员践诺情况于会后及时反馈给各支部，并在一定范围内进行公开，接受群众监督。

四、总结考评考核制度

考评实行半年初评，年终总评，采取分类分层评诺的方式。考评结果分满意、基本满意、不满意三个等次。

（一）召开党员承诺兑现会

每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结，向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分层进行考核。

（二）对党员领导干部的考评

实行“六评”。即由①所在支部；②分管部门；③基层单位；④群众代表；⑤班子成员；⑥党组分别评议。

①所在支部的考评。所在支部的全体党员参加，实行无记名填表测评方式，由各支部汇总，负责组织。

②分管部门的考评。分管部门的正副职和主要技术骨干参加评议，实行无记名填表测评方式，由局工作领导小组组织实施。

③基层单位的考评：基层单位的正副职参加评议，实行无记名填表测评方式，由局考核领导小组组织实施。

④群众代表的考评：群众代表由局所属各部门的10名非党同志组成，实行无记名填表测评方式，由局工作领导小组组织实施。

⑤班子成员的考评：班子成员之间要在每年的民主生活会上根据各自承诺的内容开展认真的批评与自我批评，在考评中要形成正式的书面材料递交党组。

⑥党组的考评：党组召开党组成员会，对领导干部进行评议，作出最后评价。

由局党员承诺制考核领导小组根据以上六个方面的评议，对每位党员落实承诺的情况作出最终评价，并在一定范围内公开。

（三）对普通党员的考评

对普通党员实行“四评”，即①党员自评；②群众帮评；③领导点评；④组织总评。

①党员互评。全体党员参加，实行无记名填表测评方式，由局考核领导小组组织实施。

②群众帮评。由各科室的群众对本科室的党员进行测评，由科室主任和局工作小组共同组织实施。

③领导点评。由党员所在科室的分管领导，对党员进行点评。

④组织综评。由党员所在支部根据公开承诺的落实情况，参照业务分管领导的评价，对党员作综合评价。

考评小组汇总以上四个方面的评议情况，对每位党员落实承诺的情况作出最终评价，并在一定范围内公开。

五、奖惩制度

两次评议满意率达到90以上的，按照10的比例确定为优秀党员，上报机关工委进行表彰奖励。获优秀党员称号的，当季绩效工资系数给予上浮2.0，并在年度先进工作者评选及中层干部竞聘中优先考虑。

一次评议不满意率达到30以上的，提出批评教育，当季绩效工资系数下浮2.0；两次评议不满意率仍在30以上的，经调查核实有关问题后，定为不合格党员，扣除当季全部绩效工资，并实行内部待岗，学习提高；对问题严重的党员，按照有关规定给予纪律处分。

____党组

二OO五年五月三十日

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根据社会主义新农村建设的总体目标和要求，为不断健全农村环境卫生长效机制，提高农村居民生活质量，创造良好人居环境，提升镇村文明程度，结合本镇实际，特制定本考核办法。

一、考核内容

各行政村环境卫生，组织制度与制度建设、道路保洁、环卫基础设施、长效管理及日常保洁。

二、考核对象

全镇5个行政村。

三、考核标准

（一）保洁人员数量。各村保洁员人数按本村户籍人口每1000人配备3名保洁员的标准配备（市场化保洁模式的行政村除外），自然村较多的村应视情合理配备保洁员。

（二）保洁范围。主干道及村内公路道路、公共场地清扫保洁情况；公路两侧建筑物、堆放物、杂草保洁情况；绿化带及空闲地卫生保洁；公厕卫生保洁情况；沟溪保洁；房前屋后及其它有关环境卫生等，做到保洁范围全覆盖。

（三）保洁时间。保洁人员每天保洁时间至少要达到6小时以上，按实际情况确定起止时间，确保卫生清洁常态化。

（四）环卫设施。鼓励各村改建标准化中转站，公共场所配足垃圾箱，每户配备一只垃圾桶，每位保洁人员配备一辆垃圾专用车，并着装作业。

（五）责任落实。各村应合理划分保洁人员责任区块，重点加强主干道保洁管理，实行保洁人员公示制度。建立村环境卫生工作领导小组，指定专人负责，并制定考核办法，每周进行一次检查，保洁人员报酬和考核挂钩。

四、考核方法

考核采用平时检查和不定期抽查两种方法。检查考核评分标准按照《大隐镇行政村环境卫生检查考核细则》（详见附件）执行。

（一）平时检查

平时检查分为自查和联合检查两种方法。自查由村两委主要负责人自定时间，要求每月至少检查一次，联合检查每季一次，由镇政府抽调相关工作人员组成督查小组定期督查，对未及时或未按规定要求整改到位的，在当月考核中予以扣分。

（二）考核计分

社会事务办在每季度根据对各村平时检查和平时督查考核成绩进行汇总，按平均分从高到低进行排名。评出90分（含90分）以上为优秀、80分（含80分）至90以下为良好、70分（含70分）至80分以下为合格、70分（不含70分）以下为不合格。考核结果与下拨的环境卫生工作经费挂钩。

五、考核要求

在平时检查考核中，严格按照《村环境卫生检查考核细则》执行，如在督查中发现弄虚作假、保洁时间不够、打人情分等问题，收回补助资金。

六、奖励补助标准

1、对各村农村环境卫生管理工作进行季度达标综合考核。凡季度综合考评分在90分以上的村，镇按行政村所付保洁员工资总额的40%进行补助，考评分在80—90分的村按行政村所付保洁员工资总额的30%进行补助，考评分在80分以下的行政村按保洁员工资总额的20%进行补助，70分以下不作补助。上述最高补助每人每月不超过500元。（以保洁合同和村支付凭证为依据）

2、配备人数的确定。按户籍人口和实际区域面积核定，芝林村最少配备保洁人员为4人，章山村最少配备保洁人员为6人，云旱村最少配备保洁人员为4人，大隐村最少配备保洁人员为3人，学士桥村最少配备人数为6人，各村人数达不到上述标准不予补助，河道保洁人员镇农办已作补助，不再重复补助。

3、凡建造标准化垃圾中转站、三格式公共厕所须经镇环卫所备案、审批并验收，中转站按实际建造总额给予50%的资金补助，公共厕所按每坑位1000元补助。（凭村级协议及实际结算支出帐务数下拨）。

七、补助程序

1、每季度末各村将保洁合同（要求合同内注明保洁时间、保洁范围、劳动报酬）和工资发放清单复印件上交到社会事务办。

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一、加强领导，完善队伍建设

为顺利推进“城乡清洁工作”，确保完成区考核办法中要求的各项工作任务，成立以镇长为组长，相关分管领导为副组长，相关单位负责人及相关人员为成员的领导小组，负责指导、督促、落实城乡清洁工程的各项工作。

根据区考核办法的要求，以村为主，环卫所协助组建好环卫工队伍，环卫所组建好市容协管督查队伍。

“城乡清洁工程”考核工作坚持客观公正、民主、公开注重实效的原则。

二、业务工作要求

1、硬件设施建设、垃圾屋、果皮箱、板车公共卫生设施配置充分合理。

2、宣传工作：

（1）城乡清洁工程知晓率达80%以上；

（2）城乡居民对市容环境满意率达80%以上；

（3）各村并设固定宣传标语2条。

3、业务工作：

（1）环境卫生面貌干净整洁，规范有序;

（2）保洁人员上班期间应身穿环卫标志服;

（3）加强对出店经营、占道为市的整治;

（4）房前屋后干净整洁、无垃圾乱扔乱倒现象;

（5）垃圾清运、严禁抛洒;垃圾屋必须做门、严禁垃圾外溢;

（6）集镇周边、国道、省道、通往工业基地、沿途实行“门前三包”责任制，签订率达100%;

（7）沿街、牌匾和户外广告整齐划一、美观协调

无乱贴乱画、乱悬乱挂现象;

（8）衣物有序晾晒;

（9）车辆停放有序;

（10）河、湖、溪、塘、沟等水域应保持水面清洁、无垃圾、粪便、油污、动物尸体、枯死植物等废弃漂浮物;

（11）对交办的整改任务和群众投诉要及时处理。

三、经费投入

1、为顺利迅速深入推进城乡清洁工程，各村集中清理垃圾死角及环境整治的费用由镇环卫所承担。

2、硬件设施投入、垃圾屋、池建设等。按区考评中的要求配置、建设费用由环卫所负责、环卫工人所用板车及清扫保洁工具等由环卫所负责承担。

3、环卫工人工资由镇环卫所在专项经费中支出。

四、管理模式

全镇城乡清洁工作采取分片责任制。各村负责本村范围内的环卫工作管理、督查、考核；环卫所与集镇社区居委会负责集镇环卫工作的管理、督查、考核；环卫所负责对各村市容日常督查及具体业务工作指导。

五、考核方式

采取日常督查，月度考评，一月一通报方式进行。每月综合考评分由日常督查（占80%），月度考评（占20%）相加组成，全年每月综合考评平均分，即为年度综合考评分。

1、日常督查：由镇环卫所依据业务工作要求细则对各村进行督查、将督查情况做好记录（有条件时并拍照）。

2、月度考评：每月底由分管领导及环卫所管理人员、抽调两个村具体负责人、对各村进行考评、为体现公平、公正、可适当邀请镇老协成员及老党员干部参加。

六、奖惩办法

1、对各村清扫保洁人员核定工资基数

蔡岭村2700元/月200元/月

香积村1700元/月2300元/月

谷山村2100元/月600元/月

广桥村1400元/月000元/月

集镇社区2700/月

对各村清扫保洁人员核定工资基数，区市容日常督查和月度考评没扣分的村，按工资基数上浮20%作为奖励，经费每月由镇环卫所按照考评结果下拨到各村。

2、依据日常督查和月度考评，严格兑现奖惩。

（1）如因卫生保洁人员工作不到位，在本月内第一次被市、区通报或曝光，区督查中扣分并处罚金，由环卫所按区标准500元/分，镇村各承担一半。第二次被区督查中扣分并处罚金，由相应的村全部承担。

（2）如镇环卫工作在市、区通报或曝光，区督查中扣分并处罚金，由环卫所按区标准500元/分，社区承担一半费用。

3、凡镇在区综合考评中排末位的、区扣分最多的村责任人、镇相关领导对其进行谈话、连续两次考评排位倒数末位的、对扣分最多的村、由镇主要领导对负责人进行诫勉谈话。

4、镇党委、政府年终对“城乡清洁工程”考评前两名的村分别给予5000、3000元奖励、并对表现突出个人进行表彰。

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一、加强宣传教育，进一步确立“企业至上”的服务理念

上半年，我们将大局意识、服务意识与社会主义荣誉观教育结合起来，通过开展多种形式的宣传教育活动，增强机关干部加快发展的主体意识。在机关干部中大力倡导“三多三不”，即多服务不索取，多帮忙不添乱，多支持不刁难，真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需，为企业提供全方位的服务。在宣传上，主要采取内外结合，上下联动的方法，积极开展对外舆论宣传，通过报纸、电视台、电台等新闻媒体，围绕技改、运行、春运、电力、品牌、春节慰问等阶段性工作，突出四个专题，即技改专题、品牌战略专题、科技创新专题、新型工业化和资源节约综合利用专题开展宣传。今年1月22日，我们以《*日报》专版的形式对*经贸“十五”进行回眸，提出“*”及*年经贸工作重点。同时加强对内宣传先进典型，大力宣传在去年获得“十佳”满意处室的两个处室企业处和技改办，宣传在去年软环境评议中获得好成绩的县(区)经贸委，如连续三年获得“三佳”单位的清河区经贸委、获得“软环境建设先进单位”的金湖县经贸委和上升了16位的盱眙县经贸委，对获奖处室和单位都分别给予奖励和表彰。

二、立足服务本职，努力建设廉洁高效的服务型机关

1、严格执行各项规章制度，规范服务行为。今年我们继续强化和完善投诉受理、服务、监督和评议机制，严格执行首受负责、帮办、AB岗无缺位、24小时预约服务、公务活动守纪回执制度等各项规章制度。坚持每年都制定软环境和行风建设工作要点，并将责任分解到人。工作严格执行《条例》，对重要的件上门督查督办，如省经贸委转来的盱眙圣山水泥厂的件，由资源处牵头、监察室参加，请审计人员到该厂实地调查核实。

2、加大创新力度，创新服务模式。根据市委*书记关于工作中善于创新的要求，今年我委在中小企业融资担保体系建设、重大工业项目推进活动等方面开展创新。一是中小企业融资担保体系建设工作创新。第一创新担保资金投入方式，扩大担保规模。争取*年市级中小企业信用担保机构注册资本达到5000万元，县级中小企业信用担保机构注册资本达到2000万元。第二创新新型担保形式，增加担保服务种类。积极试点动产质押，积极与市各商业银行协商开办应收账款、存货、提单、仓单、权利等抵押贷款业务。第三推广和应用担保清算化，降低中小企业担保机构的风险。担保清算化是*市中小企业信用担保公司推出的一项科学合理、比较成功的规避担保风险的措施，取得了较好的成效，在全国产生很大的影响，得到了国家发改委有关领导的肯定，并被编入有关担保教材，将在全国推广。作为担保清算化的发明地，先行对担保清算化在全市担保行业中进行推广应用，必将对全市担保体系建设，对全市担保行业的发展起到积极的推动作用，也将极大地缓解中小企业融资矛盾。项目完成后，预计当年可争取对中小企业贷款1.2亿元，担保机构软贷款2000万元；受惠企业年新增销售收入3亿元，利税3000万元，利润1000万元。1-4月份，全市33户担保机构为571户企业办理担保贷款821笔，累计融资2.7亿元。5月底洪泽率先与国家开发银行签署了融资协议，信贷规模3000万元。金湖、盱眙、涟水三县预计6月份可完成协议签订。二是重大工业项目推进活动创新。第一创新扶持方式。适应工业项目投资多元化的发展形势，与市财政局联合出台《*市技术改造专项资金补贴办法》，变技改项目贴息为技改项目技术设备投资补贴，引导项目的资金投向，提高技术设备投资占工业投资的比重。在扶持方向上，按照集中财力、扶大扶强、推进集聚、高效运行的原则，着力扶持重点企业、重大项目和重点产业的发展，对此类项目优先申报省及以上扶持资金。设立重点（特色）产业发展专项资金。今年围绕盐化工工业园的启动发展，鼓励项目向园区集聚，对进入盐化工工业园的项目给予专项扶持。第二创新推进机制。一是健全工业项目督查制。每月组织一次投资3000万元以上工业项目督查，每季度组织一次1000万元以上项目督查，定期公布进展情况。二是建立重点项目问题协调会办制度。对企业服务月和项目督查中发现的问题（或市领导交办的问题），牵头组织有关部门进行会办，制定解决方案。三是深化银企对接活动。近两年省、市两级都开展了银企对接活动，今年将作进一步的深化。对对接活动的协议融资项目，每月召集有关银行进行交流，跟踪资金到位情况，掌握银行对企业融资项目的意见，解决融资过程中的难点问题。四是服务流程再造。推行备案项目网上申报制度，提高行政效率。第三创新考核办法。研究工业项目推进年目标考核办法。在考核计分办法上有所创新，将当年的考核与上年实绩、目标增幅、当年实绩相统一，既考虑项目数量净增数，又考虑项目数的增幅；既考虑项目总数，又考虑竣工项目数，同时突出重大项目竣工数，使考核办法更加科学、合理，形成良好的考核机制。预计效益，争取省技术改造专项资金达到900万元以上。全市工业投入确保完成210亿元，增长40%；力争达到225亿元，增长50%。全市实施投资1000万元以上工业项目确保达到1200项，其中竣工600项；力争达到1500项，其中竣工700项。投资3000万元以上项目达到300项，其中竣工120项。投资5000万元以上项目达到100项，其中亿元以上项目达到50项。

3、全面提高工作效率，优化服务流程。一是继续规范工作程序，优化服务流程。二是逐步实现信息资源共享，提高信息利用率。我委正逐步建立完善和开放我委信息系统和相关数据库，实现资源共享。三是加快办公自动化进程，降低行政成本。力争年内我委实现无纸化办公。

4、参与企业服务月活动，开展上门服务。一是在第十四次企业服务月和第五次全民创业调研活动中，继续坚持领导干部挂钩服务企业制度，领导带头深入企业调查研究，全体委领导分别走访了9户企业，共帮助解决5个问题，办结率100%。二是对挂钩企业淮阴发电厂月月上门服务并按期上报服务情况。三是加大对重大项目的服务力度。对5000万元以上重大工业项目，市经贸委将继续加大服务力度，实行全过程跟踪服务，月月到场，了解进度，解决困难，加快实施。对安邦电化2万吨环氧氯丙烷、清江石化常减压装置改造等已启动建设的项目，切实帮助企业解决存在的问题和困难，加快推进项目建设，三季度力争华尔润化工公司合成氨改造、凡力钢管公司油井管生产线等项目竣工投产。对即将开工建设的淮阴发电厂30万KW热电机组、淮阴卷烟厂规划调整改造等项目，根据项目的不同情况，有针对性地协助企业完善项目建设方案，在供电、供水等方面做好协调工作，确保不出现因企业的外部条件影响项目的开工建设，力争到6月底全市在建实施的5000万元以上重大项目达到80个。

5、推进政务公开工程，提供便捷服务。根据全市统一部署，我委正抓紧编制本部门政务公开内容的详细分类目录，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，对群众要求公开的办理事项、办理过程、政策依据以及办理结果等要全部公开，公开率要达到100%。将充分利用电子政务平台、政务公开栏、公开电话、公开指南等形式进行公开。正加快网站建设，在“中国*”门户网站上开设自己的窗口，公开经贸委职能、领导分工、办事流程、服务承诺、行业禁令、便民措施。

三、严格督促检查，确保各项措施落到实处

1、加强内部督查。每季度对委机关内部开展一次明查暗访，由委领导带队，办公室、监察室、组织处等处室参加，目前已开展两次，分别以工作纪律和卫生环境为重点进行督查，并对检查情况予以通报。最近结合服务企业日常督查，对县(区)经贸委软环境建设进行检查。

2、做好服务企业日常督查。根据市委主要领导指示精神，今年市经贸委承担着对机关服务企业工作日常督查的职能。为履行好这一职能，我们和市软建办共同成立了领导小组，制定了工作方案，目前我们已经走访四个县(区)经贸委和开发区经济发展局，主要目的是了解这项工作开展的情况，取得的成效，遇到的问题和解决的办法，推动这项工作向纵深开展。我们希望通过发挥督查的职能，改善全市各部门服务企业的水平，提高办事效率，为企业发展提供良好的环境。

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一、考核范围

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二、考核内容与分值设置

考核内容主要包括业务工作、专项工作、自身建设等。考核设基本分100分，另设加减分。具体分值设置为：

（一）业务工作（50分）

1.银行类金融机构

主要考核信贷支持地方经济发展，根据绍兴市金融业支持经济发展考核竞赛办法，考核第一名的得50分，名次后退一位的，考核分值相应扣减1分，依此类推。

2.保险类金融机构

主要包括业务拓展量、赔付率、突发性灾害及时赔付、政策性保险额度、银行贷款保险额度、执行行业自律公约情况、诚信体系建设、内控机制、社会责任、保险“三进入”活动等10个方面。

（二）专项工作（10分）

主要包括文明创建、作风建设、工作、社会稳定、计划生育等方面。

（三）自身建设（15分）

主要包括领导班子和干部队伍建设、理论学习、机关基层组织建设、党风廉政建设、服务型机关建设（包括推行行政执法责任制、行政审批制度改革、市长热线电话办理、政务信息、电子政务建设、应急管理）等方面。

（四）社会评价（15分）

1．企业单位和社会各界代表评价10分，重点考核管理服务、办事效率、工作质量、廉洁自律情况；

2．综合部门（市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室）评价5分，重点考核大局意识、行政效能、业务工作、专项工作情况。

（五）领导综合评价（10分）

重点考核贯彻落实上级决策部署、业务工作、专项工作、创新工作和领导班子建设情况。

（六）加减分

在*年1月1日至12月31日内（以发文日期为准），以部门为单位，因工作成绩显著，受到中央、国务院及部委，省委、省政府发文表彰的，每起加0.5分。凡发生因部门工作原因影响市在全省各类督查考核中成绩的，每起扣0.5分。

三、考核办法

（一）考核的组织实施

市级各金融机构工作目标责任制考核由市政府办公室牵头，会同市经贸委、人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局组织考核。各金融机构对照考核内容的要求，在认真总结全年工作的基础上，将书面工作总结于*年12月31日前报送人行绍兴市中心支行。

（二）考评责任分工

1．业务工作评价。银行类金融机构业务工作评价考核由人行绍兴市中心支行会同绍兴银监分局、市经贸委组织实施；保险类金融机构业务工作评价考核由人行绍兴市中心支行会同市保险行业协会组织实施。

2．专项工作评价、自身建设评价、社会评价。根据市委、市政府《关于印发〈绍兴市*年市级机关工作目标责任制考核办法〉的通知》（绍市委发〔*〕24号）要求，由市级有关部门组织实施。

3．领导评价。市委、市政府主要领导和分管金融工作的副市长对各金融机构工作进行综合评价。

（三）加减分项目

由各金融机构提供确切依据，人行绍兴市中心支行进行考核加减分。

（四）审核审定

人行绍兴市中心支行负责汇总各金融机构考核得分，将考核结果报市政府办公室，并由市政府办公室将考核结果及相关材料报送市考核办汇总，由市考核领导小组根据汇总的考核情况，提出审核意见，报市委、市政府审定。

四、奖惩办法