消防安全存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇消防安全存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：烟草企业；消防；安全；对策

1 概述

由于逐步提高的生活水平和不断发展的社会经济，使得社会和普通民众越来越关注和重视消防安全。在我国国民经济的发展中，烟草行业有着举足轻重的地位，我国部分省市经济发展的重点产业就是烟草业。近几年，烟草行业的消防安全出现了一系列问题，这些问题是由于烟草业原有的消防安全措施不能适应企业新的发展需要所引起，烟草企业必须引起足够的重视，企业应该根据自身的实际情况彻底解决这些问题。

2 当前我市烟草行业消防工作中存在的主要问题

2.1 消防管理不完善

当下许多烟草企业的管理体制存在管理措施不具体、没有明确的目标和管理手段落后等问题。有的烟草企业没有结合企业自身生产的各个环节管理中的实际问题合理的制定消防管理制度，其消防管理制度没有具体的管理对象和管理技术，内容含糊，太过简单粗略。还有的烟草企业还是使用的原来的管理体制，而没有跟上时代的步伐，没有根据社会发展和企业自身情况做相应的调整，使得消防管理落后。此外，一些企业消防安全检查工作是不够的，往往只检测消防设备是否是无效的，有没有违规电器，是否有烟雾等，基本上不检查操作情况等。没有足够重视消防安全记录，并存在不规范的现象，比如没有系统的把握消防设备的使用状况、使用日期、种类、数量等，这也给消防管理带来了很大的不便，在火灾事故发生前，消防资源很难得到合理的调度。

2.2 企业人员消防意识薄弱

消防工作的重要性没有引起某些烟草企业领导的重视，所以没有实施一定的安全措施；另外有一些企业虽然配备了一些消防安全设备，但是只是为了应付更高的安全检查，所以这些设备往往只是束之高阁，没有组织人员进行研究。如果连领导都不重视企业日常工作中的消防安全管理，那么下面的基层员工，如烟草运输人员、操作人员等都会缺乏消防安全意识。

2.3 消防设施建设不到位

开展消防工作的重要的硬件设施就是消防设施。虽然近些年企业对消防安全设施的建设有所加强，对烟草企业的消防安全检查力度企业安全监督部门和国家相关部门等也加强了，但是近几年不断扩大的烟草企业发展规模，使得在某些方面烟草企业的消防设施建设落后了，比如对于烟草的储存，目前的生产技术水平有了提高，烟叶生产也越来越大，对烟草的储存能力提出了更高的要求。又如，一些企业虽然每年都会对消防设施建设投入大量资金，但仍然没有使消防问题彻底解决，特别是在一些经济发展条件较差的地区，烟草企业的消防设备配置少或着根本就没有。

3 解决当前烟草行业消防工作中存在问题的对策

3.1 走消防管理规范化建设之路

首先，要完善消防安全管理制度和措施，依据《消防法》，全面的修订现有的消防安全管理体系，使其具有针对性，并且能够适应实际和发展的形势，最后保证切实实施。其次，建立和完善消防组织。要进一步充实专职消防管理人员，因为他们是薄弱单位。单位如果没有设立专职消防队，则要严格按照《消防法》和《烟草行业消防安全管理规定》的要求，做好消防组织和人员的依据，根据程序进行申报的形成。再次，消防安全管理部门和消防设施的建设和安装工程的职责和工作程序要进一步明确和规范，要理顺工程和技术改造部门的关系，避免推卸责任、相互扯皮的现象，提高工作效率，增强责任感，消除先天性火灾隐患，在新的建设、扩大做好消防工作的改造工程。最后，规范文件和档案管理，对标准的消防检查程序和方法，在计算机管理数据库中建立消防安全单位和行业，改变传统的视觉体验的检查方法；从而促进技能的实施，提高消防检查水平，提高技术应用的消防意识，并对第三产业的消防安全管理予以加强，使企业绝大多数消防的问题，可以解决在内部。

3.2 加强对烟草企业职工的宣传教育，提高消防安全意识

烟草企业消防工作的支持离不开全体员工，所以烟草企业要提高消防安全管理工作的重要性的宣传，加强职工的安全教育：一是积极加强专职消防管理人员的教育，加强职业培训的力度；二是企业应在联盟中加强党员干部教育的消防安全管理，发挥积极作用的组织党支部等功能，发挥示范带动作用；三是企业可以通过技能竞赛活动，提高员工消防安全意识，比如积极开展多种形式的消防安全技能竞赛活动等。

3.3 加大消防建设投入

一方面，企业要增加资金投资，提高消防安全设施的使用性能，加大对消防安全设施的建设力度。另一方面，企业要积极购买先进的消防设备，具有一定的现代性、科学性和技术含量高的消防设备，并且自动化程度强，才能为开展消防工作提供硬件保障和技术支持。

4 结束语

我市国民经济和社会发展的主导产业之一就是烟草行业。由于实施了西部大开发战略，加强和推广了烟草产品，积极促进了全市经济的快速发展。因此，做好烟草行业的消防安全工作的重要性可见一斑。近几年，围绕消防法律、法规和《烟草行业消防安全管理规定》的贯彻落实，我市烟草行业各级党委、政府和有关职能部门的关注和支持，消防安全工作取得了巨大成就。但随着生产规模和生产技术的不断扩大和提高，已经烟草工业的不断完善，烟草行业对消防安全提出了新的要求，原有的经营模式在实际工作中暴露出许多问题，已经不适应新形势的需要。比如：消防管理不完善、企业人员消防意识薄弱和消防设施建设不到位等问题。文章针对以上问题提出了相应的对策：走消防管理规范化建设之路，加强对烟草企业职工的宣传教育、提高消防安全意识和加大消防建设投入。

参考文献

[1]张大祥.烟草仓库的消防安全管理研究[J].商业文化（下半月），2012，11：55.

[2]周超.烟草行业的火灾危险性分析及消防安全管理[J].科技资讯，2007，6：62.

[3]张宏宇.烟草储存消防安全研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，8：125-126.

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关键词：烟草企业；消防安全；问题；对策

随着我国经济的繁荣和人民生活水平的提高，消防安全受到社会及普通群众的重视。在我国，烟草行业是一部分省市经济发展的重点行业，因而也关系着我国国民经济的发展。烟草行业的消防安全是烟草行业历来都比较重视的问题，近些年，烟草行业原有的消防安全措施已不能适应新的发展需要，出现了一系列问题，怎样对这些问题按照实际状况进行合理解决，是烟草企业必须慎重考虑的。

一、烟草企业消防安全工作中存在的问题

（一）企业人员消防意识薄弱

在一些烟草企业中，企业的领导管理层首先就没有意识到消防工作的重要性，因而也就没有实施一定的安全防护措施；也有一些企业虽然配置了一些消防安全设备，但是这些设备往往被束之高阁，或者只是为了应付上级的安全检查，也没有组织员工进行学习。如果领导管理层没有将消防安全列入企业日常工作中，那么不论是烟草运输人员、烟草看护人员，还是操作人员，这些普通员工便会缺乏消防安全意识。

（二）消防设施建设不到位

消防设施是开展消防工作的硬件条件。虽然一些企业每年都会花费较大的消防设施投入，但是依然没有使消防问题彻底解决，尤其在一些经济发展条件比较落后的地区，烟草企业消防设备配置少甚至完全没有。就烟草储存的仓库来说，当前由于生产技术水平的提高，烟草的产量日益增加，这也就对储存烟草的仓库容量提出了更高的要求。然而，在实际的烟草企业仓库容量状况调查中，我们发现，许多企业仍然在沿用以前旧式的仓库，这些仓库建造时间久远，容量已不能达到当前烟草产量的需要。由于面积窄小，烟叶的堆放往往杂乱无章，或堆放过于密集，堵塞了消防通道，仓库与仓库之间也没有足够的安全距离。这些仓库由于技术限制，在当时没有配备完善的消防设施，只配置了诸如消火栓之类的灭火设备，而仅仅具备这样的防火设备是不够的，现代化的烟草仓库中还应当配置卷帘门、监控摄像头等技术含量高的设备。

（三）消防队伍存在问题

消防队伍是烟草企业消防安全工作的重要保障。实际的调查研究显示，一些烟草企业并没有配置专门的消防队伍，有些企业虽然按照规定组建了消防队伍，但有些消防人员存在专业消防技能弱现象，且消防队伍流动性比较强，人员更替较快，因而对烟草企业消防工作的持续性、衔接性造成不良影响，破坏了消防工作的发展。另一方面，烟草企业对于专业消防队伍的培训力度不够，或只注重消防常识的掌握，缺乏实际操作训练，因而消防队伍在面临实际的消防问题时，往往手忙脚乱，对消防程序的掌握及设备使用都不熟练，表现出较差的操作技能，造成企业经济损失。

（四）消防管理不完善

当前一些烟草企业的管理制度不健全，管理手段落后，且没有明确的目标，管理措施不具体，往往具有一定的形式性。一些烟草企业的消防管理制度跟不上时代步伐，沿用了以前的管理制度，这些制度的内容没有根据当前企业及社会发展做适当的更新，因而对于消防管理来说存在滞后性。还有一些企业的消防管理制度过于粗略，缺乏具体的管理对象及管理技术，泛泛而谈，内容比较笼统，没有结合烟草企业各生产管理环节中的实际问题、特点等进行合理制定。另外，一些企业消防安全的检查力度不够，往往只检测有无吸烟、有无违章电器使用、消防设备是否是失效等，对于操作情况等检查较少。消防安全的记录档案没有得到足够重视，且存在不规范现象，如对消防设备的使用日期、使用状况、数量、种类等缺乏系统的把握，这也就给消防管理造成诸多不便，在突发性消防事故面前，难以合理调度消防资源。

二、烟草企业消防安全问题解决策略

（一）强化消防安全意识

消防安全意识的强化首先应当从领导管理层开始。领导管理层在实际的调查及实践经验中应当意识到消防安全的重要性，然后对员工进行消防安全意识的传输。可以举办定期或不定期的消防安全培训、知识讲座，让员工观看反面的消防安全事故案例，提高员工的消防意识，并在培训中强化消防设备操作。也可以向员工发放安全手册，或者在工作区域内张贴消防安全标语，时刻警醒员工注重消防安全，保护生命，促进安全生产。

（二）加大消防建设投入

烟草企业应当首先将阻碍消防建设的设施淘汰掉，如面积狭小的烟草存储仓库，应当实施扩建或按实际状况修盖新的仓库，为消防工作的开展奠定基础。另一方面，企业应当积极购进先进的消防设备，这些消防设备应当具备一定现代化特征，科技含量高、自动化程度强，为消防工作的开展提供一定的技术支撑和硬件保障。

（三）加强消防队伍建设

首先，企业应当建立一支专业技术过硬、素质较高的专业消防队伍，加强对消防队伍人员的培训，并与实际的消防工作结合起来。可以与其他烟草企业的消防队伍进行沟通，交流本行业消防工作的特点、重难点，不断总结优秀的消防经验，减少消防工作的失误。其次，企业应积极扶持消防队伍，提高消防人员的薪资，改善消防人员的待遇及工作环境等。为减少人员的大范围流动，应当实行合同制，保证消防工作的连续性，也能使消防人员更专心地投入到消防工作中。企业可以与社会上的专业消防部门加强联系，专业消防部门为企业提供技术指导，传授消防新技能，提高实战能力。

（四）强化消防安全管理

首先，应当建立合理的消防安全机构，实施一定的安全管理制度，并执行责任制。企业的领导管理层为第一安全责任人；企业的中层应强化基层员工与领导管理层关于消防安全的沟通，保证消防问题的顺利解决。还应当加大安全检查力度，分析判断消防工作中的问题，监督责任的落实。责任制还要求实行必要的奖惩制度，对于积极履行消防责任，表现突出，有一定贡献的单位和个人应实行表彰；反之，实行适当处罚。

其次，应当强化消防安全的记录档案管理，对于消防设备的使用状况、消防安全隐患等进行必要的整理归档，使消防工作的开展具备一定参考数据，提高预防水平。

再次，对于消防管理中陈旧的、不符合企业消防发展的内容应适当删除，并结合消防实际及企业生产经营各环节特点进行全面修订，加强内容的针对性。

结语：

烟草企业的消防安全事关企业的生产经营及员工安全。在实际的消防工作中出现了一些问题，如企业人员消防意识薄弱、消防设施建设不到位、消防队伍存在问题、消防管理不完善等。针对以上状况，应当结合企业发展制定相应的措施，如强化消防安全意识、加大消防建设投入、加强消防队伍建设、强化消防安全管理等，以消除烟草企业消防安全隐患，提高生产经营的安全性，为经济效益的提高提供安全保障。

参考文献：

[1]赵石楠.我国烟草企业消防安全工作存在的问题研究及对策[J].现代企业文化，2011（04）

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【关键词】消防；制度；对策

中图分类号：TU99 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）01-034-01

“消防”是预防和扑救火灾的总称。它的主要任务是同火灾作斗争。消防又是一门综合性的科学，是专门研究如何控制火灾的危害。消防工作是人们在同火灾作斗争的过程中，逐步形成和发展起来的一项专门工作，具有社会安全保障性质。在我国，消防管理是保卫社会主义现代化建设，保护公民生命财产安全的一项重要工作，是公安工作的一个组成部分。

随着改革开放的深入，市场经济不断完善，社会经济发展很快。生产迅速发展，物资大量集中，人口流动频繁，基建任务繁重，重点工程项目的建设，旅游事业的发展，高层建筑的兴建以及三资企业的发展，都给消防工作提出了许多新的要求和新问题。针对这些问题，笔者也提出了一些自己的建议。

一、消防安全管理面临的基本问题

第一，消防基础设施不完善。消防基础设施建设抗灾能力较低，火灾报警难、供水难的问题比较普遍，一旦发生火灾，由于报警晚，延误战机，致使灾情蔓延扩大。在一些旧城区的居民聚居区，房屋密集，通道狭窄都会影响消防人员及时扑救火灾。

第二，消防队（站）建设不完善。消防队（站）分布不合理，警力不足，同时，消防技术装备的数量和功效与实际工作需要之间的差距很大，如不加强警力、消防队（站）的合理布局建设及技术装备，很难有效地争取扑灭初起火灾的时机，甚至失去对火灾控制的主动权。

第三，有些规定缺乏可操作性。新《消防法》中一些规定是原则性的，并没有进行细化，造成了在实施上可操作性的不足。例如，《消防法》第七条规定：“国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。”但是，对于如何鼓励、支持、推广先进技术与装备等，尚没有具体的规定，这就直接影响了该条法律在实践中的可操作性。此外，新《消防法》有很多概念空泛，界定模糊，法语不明确、法理不清晰，如“消防安全重点单位”“不及时”等，容易引发歧义，也影响了法律的可操作性。

第四，消防财政供给不足。随着改革的不断深化，社会主义市场经济得到了极大的发展，与之相对应，我国消防财政供给的规模与质量也在不断提升。但是，当前我国的消防财政供给仍存在一定的问题，主要体现在以下几个方面。一是消防供给规模不足。二是地域配置不平衡。三是供给结构不仅合理。

二、当前消防工作应采取的基本对策

第一，强化领导。社会的发展，必须有安全作为保障，没有安全的保障，社会就要面临灾害而影响发展。因此，各级政府和各个部门、各单位的领导应有安全防范意识，把消防安全工作摆到重要的位置上，经常研究新情况、新问题，针对存在的问题，提出解决的对策，并积极组织各方面的力量，实现综合治理。

第二，要重视消防安全管理的规范化与法制化。发达国家消防安全管理是置于完善的法制建设基础之上的，极大地提升了消防安全管理实践的规范性，有助于约束相关主体行为，树立消防机构的权威性，切实提升消防工作效率。因此，我国需要进一步地完善消防法制，既包括法律形式的《消防法》，也包括具体的行政法规与管理制度，使我国的消防管理真正地迈入法制化、规范化的发展轨道。

第三，加大消防财政供给的有效性。发达国家的经验告诉我们，稳定、有的消防财政供给是消防安全管理有效运行的重要前提，没有坚实的财政保障，完善的消防安全管理也就无从谈起。我国要以此为鉴，加大供给规模，探索多元化的筹资渠道，加强对消防财政供给各个环节的监管，实现消防财政供给制度的科学化与法制化。

第四，加强公安消防的监督职能。要全面掌握机关、团体、企业、事业单位和公民个人的消防工作情况，加强对其消防工作的监督、检查、控制和协调，发现隐患，严格查处，决不姑息迁就，最大限度地消灭火险隐患，完成消防工作任务。

我国已经迈入“十二五”新的发展时期，面临着新的发展机遇。在促进经济发展的同时，消防安全问题是不可忽视的。随着经济的快速发展，我国的消防安全建设取得了重大的成就，无论是在硬件设施建设，还是在消防意识培育等软件方面，都获得了长足的进步。但是，消防安全事业的发展仍然滞后于高速发展的经济，在立法、实践等诸多方面仍存在大量的不足，仍是制约经济安全发展的重大因素。因此，完善我国的消防安全管理是十分必要的。

参考文献：

[1]李振森.消防安全管理标准规范[M].北京：科学技术文献出版社，2001.

[2]管娅.新世纪消防面临新挑战，现代消防学术论文集[M].北京：人民日报出版社，2004.

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关键词：供电企业；消防安全管理；管理规范

近年来，我国的经济不断地发展，人民的生活水平也在不断地提高，而和民生息息相关的供电企业也获得了可观的社会和经济效益。虽然在历史的发展中，供电企业已经形成了自己特定的管理模式，但是很多供电企业都存在着重视经济效益而忽视安全管理的问题，尤其是消防安全管理，如果不能及时和很好地解决，将会给企业的发展带来很大的隐患。

一、供电企业消防安全管理存在的问题

供电企业的安全问题来源于很多方面，和一般的企业相比，供电企业由于关系输电、售电等重要任务，在任何一个环节有疏漏都会造成安全问题。而从目前已有的统计数据来看，许多供电企业由于很多不同的原因，会经常出现库房着火，电缆出现安全问题等一系列消防安全问题，不仅给人们的生活带来了很多的不便，同时对人民的生命财产安全构成了很大的威胁，这些问题主要体现在以下几个方面。

（一）基层的监督和教育工作不足

许多安全问题都产生于基层，由于他们的认识不足、重视程度不够等，但是归根结底还是企业的安全教育工作没有做到位，只是一味地追求经济效益。而对于基层的工作人员来说，他们没有足够的教育支持和安全引导，对于安全问题他们所知较少，甚至基本的消防培训也从未曾开展，这势必会导致问题来临时的惊慌和更加严重的后果。

（二）缺乏相应的执行规范和标准

涉及到安全问题，这势必也和企业的管理相关，许多安全管理的意识在企业中还没有得到普及，自然也就缺乏相应的规范和标准。但是供电企业在这方面是万万不可忽视的，其企业的性质就使供电企业注定是隐患较多，出现问题的影响较为严重的单位。然而，在实际应用中，供电企业并没有引进合理的管理制度，造成对安全问题的忽视和对安全监督的忽视。

（三）针对消防安全工作的措施较少

安全不仅需要制度的保障，同时也需要配套的设备来执行这一制度。但是由于对安全问题的不重视，在发现问题进行上报后，往往需要很长的周期，并且对问题的解决也是应付了事，许多消防设备的引进申请经常被驳回，上级部门不给拨款，消防设备也就迟迟不能落实，火灾的隐患会一直存在并且一直得不到解决。

（四）员工的安全消防意识不够

员工是企业的灵魂，也是创造企业效益的主力军，因此企业的消防工作最终还是要落实到每一个员工具体的行动表现中。但是由于前面提到的企业对员工的意识灌输不到位，员工的自身认识水平和能力有限，往往会忽视消防安全这一问题。而当火灾出现时，他们更是惊慌失措，无法及时地解决出现的问题。或者不按照相应的规定来解决问题，这或多或少给供电企业的消防安全意识的落实造成了阻碍，人为地带来很多安全的隐患。

二、针对供电企业消防安全管理问题的对策分析

（一）加强基层安全教育知识的普及

要想在整个企业当中建立良好的消防安全的氛围，就必须从基层员工入手，开展相应的消防安全课程的讲解和相应的实践操作授课。一方面从根本上加强他们对消防安全的重视，降低安全问题出现的概率，另外一方面教会他们在应急时应该采取的措施，将生命财产的损失降至最低。同时为了提高教育的效果，可以采取竞技比赛来提高员工们参与的积极性并检验学习的效果。

（二）完善各项消防安全制度，做好应急预案的制定

俗语说“没有规矩，不成方圆”，因此供电企业必须制定合理的消防安全管理制度，并且制定相应的应急预案，尽可能地降低问题出现的概率和问题出现后造成的经济损失数量。这些制度的制定要合理，但是必须在实践中落实，要不然制度也只是形同虚设，根本起不到任何的指导作用。必要是可以聘请专业人员帮助企业制定科学有效的安全管理制度。不能一味地沿用过去老的规范，因为随着时代的发展，许多规定已经过时，而其中部分规定还需要完善和补充，因此规章制度的确定是一个动态发展的过程，总的目的是保障企业内部的生命财产安全，而不同的时期又需要进行适当地调整。

（三）加强对企业消防安全的监督

除了上述应对的措施外，还需要对效果进行定期的检查和监督，进行一定地反馈，可以成立专门的监督检查部门，定期地进行排查。同时还可以定期开展各部门安全的考核工作，设立明确和合理的考核程序，对于表现好的部门可以给予一定的奖励，增加大家努力工作的积极性，而表现不好的部门进行合理地批评教育，一定要将危险将至最低，为大家和人民共同营造安全和谐的工作与生活氛围。

三、结语

综上所述，目前供电企业存在的消防问题已经有很长一段时间了，并且形成的原因较为复杂，并不能一概而论，因此只有加强对这个问题的重视，才能根据实际情况采取不同的解决措施。同时安全在人们心目中的重要性必须加强起来，而且要超过经济效益，因为没有了安全作保障，其他的一切就都没有了。因此企业必须要采取相应的措施，针对当前的安全问题，进行适当地改革和监督，完善企业中的管理制度，并加强对消防安全的监督，尽一切可能将危险系数将至最低。

参考文献：

[1] 冯高敏.供电企业安全管理存在的问题及对策探讨[J]. 科技创新与应用，2013（31）.

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关键词：高层公共建筑 消防安全 存在的问题 对策建议

中图分类号：TU972.4 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（c）-0058-01

在21世纪的今天，城市中涌现出了越来越多的高层公共建筑物，高层公共建筑消防安全隐患也逐步凸显出来。高层公共建筑物内的消防工具设备是保证消防安全的重要基础，但是，高层公共建筑物内消防工具设备保养不当或者损坏不能使用的情况却经常出现。同时，受到高层公共建筑物业管理工作不到位、群众不具备较强的消防安全意识等各个方面的因素的制约，造成了高层公共建筑的消防安全工作面临着巨大的挑战。接下来，本文将简要地阐述高层公共建筑消防安全存在的问题，并且有针对性地提出解决高层公共建筑消防安全存在的问题的对策建议。

1 高层公共建筑消防安全存在的问题

1.1 高层公共建筑中的消防工具设备无法高效运转

高层公共建筑中存在着各种各样的消防工具设备，它们都发挥着各自的作用。然而，在现阶段，一些高层公共建筑中的消防工具设备不能够正常工作，具体来说，包括下面的几点问题。

第一，由于高层公共建筑中的消防工具设备老化而造成其不能够发挥出作用，比如火灾自动报警系统之中的一些探测器失灵、防排烟系统中的某个送风口不能够正常工作、消防水泵启动失败等等。

第二，由于消防管理工作不严而造成高层公共建筑中的消防工具设备不能够得到正常的使用甚至是被随意停用，比如火灾报警系统由于频繁误报而被业主随意关闭、一些公共场所为了节约用电而将消防指示灯关闭、部分业主随意关闭排烟窗等等。

第三，消防工具设备有待增加，在现阶段，高层公共建筑中的消防工具设备主要是防火门、应急灯等，仍然需要安装一些现代化的设施。

第四，一些高层公共建筑中的消防工具设备质量不合格，比如防火门不能够起到良好的防火作用等。

1.2 消防装备的建设速度滞后于城市的发展速度

在当今时代，城市的发展是非常快速的，且高层公共建筑的数量也正在逐步增加，然而，消防装备的建设速度却是非常滞后的，特别是缺乏一批质量高的高喷消防车等先进的消防装备，这是不符合当前高层公共建筑火灾扑救的现实需求的。一旦高层公共建筑出现火灾，就会需要大量的水用来冷却和控制火灾的蔓延，但是，在现阶段，扑救高层公共建筑火灾的消火栓系统的供水量仅仅只有每秒几十升，所以，必须通过消防车的作用来向高层公共建筑物进行供水，在灭火的过程中，受到水带耐压强度和消防车供水高度等因素的限制，经常出现耽误高层公共建筑的灭火战机的问题。

1.3 群众不具备较强的消防理念，给高层公共建筑消防安全工作造成巨大的隐患

群众对高层公共建筑的要求普遍是按照环境、舒适度、安全的顺序排列的，消防安全则要排在这些之后，由此看来，群众不具备较强的消防理念，给高层公共建筑消防安全工作造成巨大的隐患。在部分高层公共建筑的主干道或出入口都安装了限高限宽的障碍物，严禁大型车辆通行，这也就导致消防车不能够顺利通行。与此同时，在高层公共建筑的消防车通道上建立停车位，导致消防车通道被堵塞，导致高层公共建筑面临着巨大的消防安全隐患。

2 解决高层公共建筑消防安全存在的问题的对策建议

2.1 高度重视消防工具设备的维护管理工作，保证高层公共建筑中的消防工具设备能够高效运转

在进行高层公共建筑火灾扑救的过程中，消防工具设备的作用是不可小觑的，只有科学合理地运用这些消防工具设备，才能够以最快的速度做好火灾扑救工作。具体来说，可以利用水泵结合器向室内管网加压供水，一方面能够提升已动作的自动喷水灭火系统的威力；另一方面，也能够利用室内消火检出水枪直攻火点或堵截火势。与此同时，也可以手动起动一些喷淋系统，从而能够起到分割、包围火势的作用。

另外，在日常的消防安全管理工作中，高层公共建筑中的消防工具设备的维护、保养工作也是必须引起相关部门的重视的，必须安排专人来进行负责检修，并且进一步建立健全高层公共建筑中的消防工具设备的定期维修保养制度，保证能够及时找出安全隐患并且予以解决问题。

2.2 加强公安消防部队车辆装备建设，增强消防部队处置高层公共建筑消防安全事故的技能

登高消防车是高层公共建筑火灾扑救的重要工具，公安消防部队必须予以有效的利用，同时，必须加强大功率水罐消防车、A类压缩空气泡沫消防车和进口高喷消防车等高层公共建筑灭火车辆的配备。另外，也应该配备使用时间长的氧气呼吸器，大力推广使用20型以上水带、耐高压分水器和无后坐力水枪，增强消防部队处置高层公共建筑消防安全事故的技能。

2.3 提升全社会消防安全素质

公安消防部门要积极会同建设、房产、城管、广电等部门，充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传高层公共建筑消防安全方面的法律法规，普及高层公共建筑消防安全知识。

3 结语

综上所述，伴随着当前形势下高层公共建筑的不断发展，必须真正搞好高层公共建筑消防安全工作，这就要求全社会各个方面的力量都行动起来、通力合作，共同努力来保证高层公共建筑消防安全，使高层公共建筑能够为人们带来更多的便利。

参考文献

[1] 王英杰.高层公共建筑消防安全现状探析[J].科技促进发展：应用版，2012（8）.

[2] 张舵，王枫.浅析高层综合性公共建筑的消防问题[J].河南建材，2012（3）.

[3] 车祥辉.电子市场消防安全现状及对策[J].科技资讯，2012（11）.

[4] 田映龙.高层建筑消防安全现状及防火对策分析[J].科技情报开发与经济， 2009（20）.

[5] 王兵.老年公寓的消防安全现状及防火对策[J].消防科学与技术，2009（7）.

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关键词：小作坊企业；消防安全管理；问题；对策

小作坊泛指建筑面积和规模不大，具有加工、生产、制造性质的场所。由于准入门槛低、投资少，开办小作坊成为大多数离开农田的农民重要的生存和发展手段，随着我国乡镇城市化、工业化进程的深入，逐渐成为一些乡镇的经济支柱，也正是由于其准入门槛低、安全投入不足等方面的原因，近年来亡人火灾事故频发，也成为了火灾隐患的重灾区。本文就小作坊企业消防安全管理工作中存在的问题、原因进行分析，并就如何从强化其消防安全管理进行探讨。

一、小作坊企业消防安全管理工作中存在的问题及原因

第一，小作坊企业消防安全管理责任主体意识淡化，消防安全管理处于低水平循环状态。小作坊企业是在我国市场经济体制逐步建立完善的进程中发展壮大的，计划经济时期长期形成的国家行政公权对社会单位各类事务绝对管理的模式，在一定程度上造成小作坊企业的负责人在本身应该作为的消防安全管理事务上存在依赖思想，淡化了责任意识，进而导致其在具体的消防管理工作事务中缺乏主动性和责任感。从小作坊企业发展的进程上分析，这些企业均经历了或正在经历生产力发展水平较低，生产规模传统粗放型的过程，由于经济人不可避免的、内在的自私动力、非计划的安排、短期的目标定位等因素的影响，以及急于在短期内完成资本积累等心理因素，导致小作坊企业在消防安全管理工作中存在侥幸心理，不愿意在消防安全管理工作中投入过多的财力、人力和精力，进而导致片面追求经济效益，漠视消防安全，消防安全管理处于不到位、不规范、不严格，低水平循环的状况。

第二，公安消防部门的监督管理承载量与小作坊企业大量增加的趋势不对称。由于市场经济内在的动力，小作坊企业一直处于高速增长的状态，涉及行业种类繁多，且规模大小不一。最为显著的特点是小作坊企业以公众聚集场所为主要的投资方向。此类场所的大量增加，在现有监督部门警力没有增加的前提下，带来监督管理空前的工作压力。很显然，这种状况导致了如下问题：公安消防监督人员数量之少与小作坊企业数量之多的“瓶颈”；相当一部分小作坊企业游离于监督检查之外，处于失控和漏管状态。

第三，小作坊企业缺乏必要的行业指导和管理，社会为小作坊企业提供的消防安全服务匮乏。在一定程度上讲，小作坊企业在消防安全管理工作中采取的很多措施是主观的、是不到位的，尽管目前很多小作坊企业自发地形成了所谓“协会”或“商会”，但这仅仅是为经营服务的，涉及到综合治理、消防安全管理的具体内容寥寥可数。另外，就为小作坊企业消防安全管理提供服务而言，一是社会面上没有足够的经消防安全专门培训的人员供小作坊企业选配，以解决小作坊企业人员流动快的问题；二是没有相应的咨询服务机构为小作坊企业提供安全管理方面的服务，合理化解生产经营和安全管理之间的矛盾；三是没有建立相应的行政约束保障机制，没有制定规范消防安全管理的具体标准或指南，在推动小作坊企业严格自律工作中缺乏力度，无针对性。

二、小作坊企业消防安全管理问题的对策

第一，按照新《消防法》的有关规定，依托社会治安防控体系，加强对小作坊企业的监督管理。在各级党委、政府的统一领导下，将小作坊企业的消防安全管理工作纳入社会治安防控体系和行业部门监督管理范围之中，建立小作坊企业消防监督管理网络。一是要加强各级社会治安综合治理组织机构和相关行业部门实施消防监督管理的制度建设，将工作内容具体量化，纳入逐级检查考评的具体内容，通过完善奖惩机制，形成小作坊企业消防安全监督管理齐抓共管的局面。二是要落实各机关、团体、企事业单位的消防安全主体责任，依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的具体要求，实施小作坊企业的消防安全管理标准化活动，组织单位力量开展群防群治，全面落实消防安全责任制，预防、控制和减少违反消防法律、法规的行为出现，及时发现并消除火灾隐患。

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关键词：校园网站；安全；防范

Abstract:With the continuous development of network technology and the popularity of many college campuses have established a campus network. University campus network as a critical infrastructure，plays a teaching， research，management and foreign exchange and many other important tasks. The safety of the campus network information is now a direct impact on classroom teaching and student’s personal privacy.I simply introduced the campus network，the role of the campus sites and some hidden insecurity，and a brief analysis of its proposed network of points on how to strengthen information security have measures.

Keywords:School site;Security;Prevention

一、校园网站的作用

校园网站建设是学校教育信息化，合理化建设能够做到最快捷所必需的途径，是适应现代教育技术和信息技术的发展趋势，它加大了校园对外交流与宣传的力度，是提高教学、科研、管理效率的重要途径；学校网站给我们展示个人才能空间21世纪是信息的时代，随着计算机技术的发展，校园网站发展迅速，现各高校的校园网已经基本建立起来了。校园的教学、科研和管理的应用系统的使用，给学校的教育、教学、生活提供了更加简单快捷的途径，

二、校园网站的安全分析

由于学校校园网的建设主要以教学为目的的，所以校园网的安全问题就主要的表现为以下几个方面：

（一）高校网络信息安全存在的主要隐患

操作系统存在的安全问题，现在使用的网络操作系统有UNIX、WINDOWS和Linux等，每一个操作系统都有自己不同的安全问题，很多病毒都是利用操作系统的漏洞进行传染和传播的。如果操作系统不及时的更新和弥补漏洞，计算机就会受到侵害。

局域网用户的安全意识淡薄

很大学生用户上不良网站在使用是动硬盘的时候将病毒带入校园网中有事将在Internet网上使用过的笔记本电脑在未经杀毒情况下私自接入内部局域网络，这样就会将病毒带入。这是病毒转播的主要途径之一。

（二）病毒的危害

计算机病毒会影响到计算机系统的正常运行、破坏系统软件和文件系统、破坏网络资源、使网络速度变慢、甚至造成计算机和网络系统的瘫痪，使校园网受到他人的控制来散布恶意的谣言盗取有用的资料。

（三）防护的措施

即使采用的各种安全措施能防止很多恶意的入侵，但是由于各种操作系统和服务器软件漏洞的不完善，还有攻击方法的层出不穷，厉害的黑客还是能突破层层的保护网，来获得系统的控制权，给校园网络造成不必要的损失。在这样的情境下切实的保护网站的措施主要还是要把最重要的内容进行备份，然后启动检测机制，检查文件是否被人入侵过，如果被入侵就需要进行及时的恢复。

三、局域网安全控制与病毒防治策略

（一）加强人员的网络安全的培训

安全维护是一个漫长的过程，它是一个汇集了硬件、软件、网络、人员等等的系统。我们要确保信息得到确实的保护，就必须注重把每个环节都做到最充分，那么就需要我们使用者和管理人员共同的合作而我们在使用时就是网络安全中最薄弱的环节，然而这个环节的改善又是最见成效的。所以必须加强对使用网络的人员在意识上的管理合提高， 培养高素质的大学生。大学生主要是收发邮件、聊天、下载等操作，他们的网络安全防范意识薄弱，缺乏足够的网络安全防御技术和能力，就会在不知不觉间感染病毒并加以传播，对校园网造成严重影响甚至瘫痪。因此对校园网用户进行安全培训就显得尤为重要了，只有每一个使用者的意识提高才能保证把我们在最脆弱的环节上真正的加强了，同时提高他们的安全技能是每一个人都能保护校园网络。这样才能更好的保证校园网络的安全，还要及时得发放病毒警告通知，提醒大家对电脑进行及时的修复，只有这样才能从本质上保护校园网络的安全。

网站服务器和其他计算机之间设置经公安部认证的防火墙，并做好安全策略，拒绝外来的恶意攻击，保障网站正常运行。

在网站的服务器及教师机上均安装防病毒软件，对计算机病毒、有害电子邮件有整套的防范措施，防止有害信息对网站系统的干扰和破坏。

做好生产日志的留存。网站具有保存60天以上的系统运行日志和用户使用日志记录功能，内容包括IP地址及使用情况，主页维护者、邮箱使用者和对应的IP地址情况等。

交互式栏目具备有IP地址、身份登记和识别确认功能。

网站信息服务系统建立备份，一旦主系统遇到故障或受到攻击导致不能正常运行，保证备用系统能及时替换主系统提供服务。

关闭网站系统中暂不使用的服务功能，及相关端口，并及时用补丁修复系统漏洞，定期查杀病毒。

服务器平时处于锁定状态，并保管好登录密码;后台管理界面设置超级用户名及密码，并绑定IP，以防他人登入只有切实的做到这样才能够保证校园网站的安全。我们还要不断地关注校园网站的安全随时作出调整保证我们有一个稳定的校园网站环境，让我们都能够参加到保护校园网站的安全行动中去。

结束语：

我介绍了网站几种常用的保护方法，只有以现代化的教育技术手段取代原有的落后教学手段，实现网络教学、远程教学、教育资源共享才能够更好的培养当代的大学生，恰恰网络信息安全是这一切的保障。高校校园网应加强自己的安全政策、把安全管理和技术培训落实到实处，共同做好校园网的安全管理工作，保证网络安全防范体系的良性发展，确保我们能有一个健康安全的校园网络。

参考文献

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经过近30多年的快速发展，我国制鞋、制衣、电子、玩具等劳动密集型企业迅猛发展，成为当地经济建设的重要组成部分。原材料资源丰富、国内市场需求逐步加大，这些有利因素都推动了劳动密集型企业快速、稳定发展。据统计，目前全国共有一定规模的制鞋企业近20000多家，各类从业人员600多万人。劳动密集型企业是地方经济建设的重要产业，在解决劳动就业、增加税收等方面发挥十分重要的作用，得到政府的积极鼓励和大力扶持，采取了一些推动企业发展建设的有利措施。但劳动密集型企业消防安全形势不容乐观，存在较多的火灾隐患，一旦发生火灾，将会给社会及人身都带来巨大影响。因此，抓好劳动密集型企业消防安全工作，具有十分重要的社会意义。

1 消防安全现状分析

根据日常消防监督检查掌握的情况，部分劳动密集型企业单位存在未经消防审核验收就擅自投入使用、火灾隐患突出等问题，从而造成火灾多发，不仅给企业带来经济上的损失，同时也给广大员工安全带来危害。

1.1 可燃、易燃物品多

劳动密集型企业是以皮革为主、化工原料为辅的易燃行业，在生产过程中，使用了大量的PVC革、无纺布、尼龙布等可燃易燃物品，同时大量使用甲苯、溶剂等易燃易爆物品，这些物品在使用时都极易引起燃烧，导致火灾事故发生。且这些物品燃烧后会生成大量的CO、SO2、氮氧化物等有毒有害气体和烟气，人体吸入毒烟毒气后在短时间几分昏迷晕倒，给员工生命造成极大的威胁。劳动密集型企业建筑存在防火间距不足，大量堆放易燃可燃材料等火灾隐患。

1.2 人员疏散隐患突出

劳动密集型企业火灾危险性大，在消防安全方面的要求也高，特别是人员疏散方面，楼梯间、走道、疏散门等的疏散宽度符合规范要求。厂房内最远点距安全出口的距离符合要求。但在实际工作中，人员疏散宽度、距离等不符合要求的现象普遍存在，在人员安全疏散方面先天性安全隐患问题。

1.3 消防安全管理不到位

多数企业未严格落实消防安全责任制，消防安全工作措施不到位，无专人负责管理企业的消防安全工作，失控漏现象严重。对原料、成品仓库等重要部位的管理工作不重视，措施落实不到位，未能正确处理防盗和防火在关系，存在仓库与车间混未进行防火分隔、仓库内垛距、灯距等不符合规范要求，存在先天性火灾隐患。对存在的火灾隐患，未落实整改措施和临时的防范措施，极易导致火灾事故发生。

1.4 建筑消防设施配备不足

劳动密集型企业厂房未经消防审核验收，擅自投入使用的现象大范围存在，规范要求设置的消防水池、消防水泵房以及室内外消火栓，灭火器材等消防设施未配置到位。一些企业配备了必备消防设施，还存在选型不正确不规范、配备数量不足等问题，导致不能有效处置初起火灾。

1.5 违章用电用火现象多发

企业内电气设备、照明灯具数量多、分布广，但厂房的电气线路、设备大多是由非专业电工安装，存在电气线路安装不规范、电气线路乱拉乱接等问题。个别员工消防安全素质不高，既在厂房车间内随意吸烟、用火，发生火灾连基本的灭火防护知识都不具备，不懂得如何控制初起火灾，引起火灾事故快速蔓延，造成不可弥补的严重后果。

1.6 消防安全意识淡薄

多数企业业主消防安全意识淡薄，未认识做好防安全工作的重要性和必要性，只注重企业发展的经济利益，忽视了企业的消防安全。业主未参加消防安全培训，不熟悉、不掌握消防安全知识，火灾预防工作疏于管理，消防器材的使用、初起火灾的扑救等消防常识不足。业主不重视员工的消防培训教育，培训制度留于形式，员工日常消防安全培训教育不落实，员工对基本的消防知识都不了解，不按规定生产、操作的问题时有发生。

2 加强消防安全的对策

抓好劳动密集型企业消防安全工作，应发挥各方面的整体力量，政府加强对劳动密集型企业消防安全工作的领导，各职能部门加强监督管理，企业认真履行消防安全职责，建立群防群治的消防工作格局。

2.1 加强管理，强化工作措施

职能部门从源头抓起，严格劳动密集型企业单位建设工程项目的规划、审核、验收关口，对不符合规定要求的企业不予通过审批。对存在的火灾隐患，各级政府组织相关部门，开展劳动密集型企业消防安全检查和火灾隐患排查整治，督促业主采取有力措施，整改发现的火灾隐患。针对企业厨房的使用性质和厂业的生产规模，研究制定有针对性的整改措施，采取实施防火分隔、增加疏散通道等技术性措施，降低企业火灾危险性。

2.2 强化检查，消除火灾隐患

相关职能部门加强对劳动密集型企业的监督检查，对存在的火灾隐患及时督促业主采取措施限期消除隐患。指导业主制定整改方案，落实整改措施，力争以有限的整改资金整改存在的火灾隐患。以天然水源作为消防水源，调整厂房、仓库的楼层布置位置，尽量使人员密集的厂房、车间设置在一、二层等。坚持严格执法，坚决严肃查处消防违法行为，彻底解决安全疏散、建筑消防设施损坏或不足等老大难问题。企业立足实际，组织开展日常性消防安全检查，加强对重点场所、重点部位的防火巡查，重点检查日常消防安全管理落实情况、消防设施运行的完好情况、安全疏散设施和安全出口畅通情况等内容。针对检查发现的问题，企业应落实整改资金，落实整改责任，安排人员抓好火灾隐患的整改。

2.3 落实责任，履行消防职责

业主增强消防安全责任主体意识，认真履行消防安全职责，健全消防安全管理机制，抓好消防安全工作，做好“安全自查、隐患自除、责任自负”。落实消防安全责任制，层层签订《消防安全责任书》，层层落实消防安全责任，把消防安全责任落实到部门、班组，形成层层管理负责制。制定和完善消防安全管理制度和操作规程，对将原材料、成品等仓库和易燃易爆危险物品的使用、储存场所等应重点管控，严格落实消防安全管理措施，从源头上消除各类潜在性消防安全隐患。

2.4 广泛宣传，增强消防素质

拓宽消防宣传渠道，丰富消防宣传形式，通过悬挂横幅标语、LED显示荧滚动播放消防标语等形式，多渠道、多层面宣传消防法律法规和消防安全知识。深入劳动密集型企业举行消防安全知识授课，讲解相关消防法律法规，讲解生产过程中应注意的防火工作要点，组织学习消防器材设施的日常操作使用方法和维护保养要点。指导企业针对火灾危险性制定有针对性的防火措施，加强日常消防安全管理，消防火灾隐患。企业开展经常性消防安全宣传教育，加强员工上岗前消防培训和日常消防安全培训，熟练掌握消防安全常识和消防技能。根据劳动密集型企业的火灾特点，研究制定灭火救援预案和逃生疏散方案，成立以保安人员组成的志愿消防队，经常开展灭火和逃生疏散演练，提高企业内部处置初起火灾的能力和员工逃生疏散、安全防护的能力。

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关键词：高层建筑；消防安全；问题分析；解决对策

1. 前言

经济的发展、城市规模尤其是城市人口规模的不断扩大，使得目前一线大城市甚至二线中型城市中的土地资源越发显得捉襟见肘。为缓解城市土地资源严重的供需矛盾，城市建筑向上发展和向下发展已经成为了城市发展过程中必然选择，并且高层建筑的数量和规模也已经成为了衡量一个城市现代化程度的重要参数和关键指标。当前，有效解决高层建筑的消防安全问题已经成为了世界消防领域中的热点问题和难点问题，笔者在本文中就目前高层建筑的消防安全现状进行了分析和探讨，并以此为依据提出了针对性的解决对策，希望能够为相关人士提供有益的借鉴。

2. 高层建筑消防安全现状分析

      2.1 消防设计存在不合理之处

我国目前在进行高层建筑的消防设计时通常会依照《高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95）》当中的相关要求进行设计。实践证明，《高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95）》在保证高层建筑的消防安全方面发挥了关键性作用。然而在实际操作中，某些高层建筑消防设计方案没有严格依照上述规范的相关规定，导致该高层建筑的消防设计方案存在先天性缺陷，并成为了日后的消防安全隐患所在。其不合理之处主要表现为防火分区设置不合理、安全疏散设施存在缺陷等。

      2.2 消防设施缺乏必要的维护和管理

不得不承认的是，我国公民的消防安全忧患意识比较单薄，导致高层建筑在正常的使用过程，人们没有意识到对消防设备进行必要的维护和管理的重要性。目前，高层建筑为了消防安全通常均会设置和安装大量的自动化排烟系统、自动化灭火系统以及自动化消防报警系统等，一旦出现了火警，则上述系统和装置便会联合动作，进而做到在火灾发生的第一时间反应，在最大程度上避免火灾造成的损失。然而，在实践中，笔者发现不少高层建筑的自动化消防系统和装置没有得到应有的维护和管理，导致这些系统和装置存在着程度不同的老化、失效、损坏等问题，使得前期的消防投资付诸东流，一旦发生火警，后果不堪设想。另外，某些高层建筑疏散通道上被人为堆放了大量的杂物或者防火门处于经常打开的状态，如果发生了火警，防火门无法及时阻挡有毒浓烟向上层扩散，人员也无法通过楼梯疏散到地面，这些消防安全隐患必须要引起足够的重视。

      2.3 消防安全责任模糊、安管人员素质有待提升

目前大多数的高层建筑均属于合同建筑，入住单位多、产权单位多是高层建筑的真实写照。这样就不可避免地导致在消防安全管理方面存在不统一、不协调的弊端，更是在一定程度上造成了高层建筑消防安全责任主体模糊、安全责任无法落实的尴尬局面。除此之外，某些高层建筑的入住单位和产权单位在消防安全重要性方面缺乏深刻的认识，导致他们在消防设施维护和管理方面缺乏积极性和主动性，往往是被动应付相关部门的检查。例如，封堵室内消防通道、消防安全管理人员配备不到位、消防设施缺乏必要维护保养以及消防安全责任不清晰等均是具体表现。除此之外，安全管理人员的整体素质尤其是消防安全素质尚有待提升。目前，高层建筑的消防安全管理人员和消防设备维护人员只有很少的一部分得到了有效的培训和再教育，绝大多数的消防安全人员的消防安全素质不高。笔者在实践中发现，值班期间擅离职守、缺乏责任心、不熟悉安全操作规范、业务能力不强等普遍存在于目前大多数高层建筑安全管理人员身上。

3. 高层建筑消防安全现状的解决对策

      3.1 做好消防设计工作

首先，设计中除了应首先保证主体结构的耐火能力之外，还须对天棚、墙面等装修部位的耐火性能给予充分的考虑。其次，合理的总平面布置，不但有利于火灾扑救，而且对防止火势蔓延有极大帮助。设计时需不折不扣执行。最后，有关规范明确规定电梯前室及相关地方增设防排烟系统，疏散楼梯增设正压送风系统。此外，还要加强自然排烟设计。

       3.2 加强硬件设施管理

首先，定期检测，消除隐患。坚持由专门机构进行定期检测，才能发现存在的隐患问题，及时整改，保证设施、设备的正常运转。其次，更新改造，不断完善。装修、改建使高层建筑内部环境不断发生变化，相应的消防设施、设备也要随着保护对象的变化而进行完善和补充。最后，正确操作、做好维护。上岗人员要正确熟练地掌握消防设施设备的性能、使用方法、一般故障的排除等专业技能。

      3.3 明确安全责任主体，扎实开展消防安全培训

目前来看，高层建筑往往涉及多家产权单位，承包、出租或委托经营管理时，又涉及多家使用单位．因此，各产权单位、租赁单位在与房地产商签订购买租赁合同时，必须与房地产商签定相应的消防安全责任书，确定防火负责人，明确各自责任，共同维护高层建筑的消防安全．房地产商应当提供符合消防安全要求的建筑物，产权单位与使用单位应当在订立合同中明确各方消防安全责任，特别是各产权单位应当在消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施方面明确管理责任。同时，扎实开展消防安全教育，加强消防安全管理人员的培训，提高高层建筑使用单位自防自救的能力。

4. 结束语

目前的高层建筑具有非常明显的功能多元化（居住、餐饮、购物、办公、仓库、娱乐、金融以及休闲等）、结构复杂化（水、电、气、通风、采暖等贯穿其中）、人员密集化（往往可容同时纳数千人甚至数万人）的特征，使得高层建筑往往表现得财富集中、内部可燃物多、用电负荷大、人员复杂、消防安全隐患众多。总之，消防安全则是确保高层建筑真正发挥其功用的必要条件。

参考文献：

[1] 蔡少铿. 城市社区建设中消防安全问题思考[J]. 武警学院学报，2004，(03)：112-114.

[2] 黄永祥. 消防联合执法工作中存在的问题及对策[J]. 武警学院学报，2007，(02)：205-206.

[3] 张博. 阳朔西街消防安全存在的问题和解决措施[J]. 广西民族大学学报(自然科学版)，2010，(S1)：125-126.

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关键词：重点单位消防管理存在问题管理对策

消防安全重点单位（以下简称重点单位）是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡，给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会，消防安全十分重要，特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后，单位担负了发展经济的重任，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《61号令》）对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求，但由于我国消防法律、法规的不健全等因素，客观上导致61号令法律约束力、执行力较差，再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态，火灾形势越来越严峻，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践，就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。

1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题：

1.1消防设施管理问题突出。

消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。

1.2单位员工流动性大，不熟悉单位内部消防设器材、设施使用

特别对于宾馆、饭店行业，由于各自本身的经营状况，单位内部员工流动性很大，每隔几个月就可能更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。

1.3消防安全制度不落实，火灾隐患不能得到及时排除

根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中，很多单位就没有明显的安全责任划分，导致相关责任人不能按要求履行安全责任制，对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉，一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。

1.4单位效益差，消防投入逐渐减少。

近年来，由于部分企业负担加重，效益差，有的重点单位处于亏损状态，消防投入随之减少。此外，由于认识理念上的偏差，导致企业重效益、轻安全，对消防安全管理工作麻痹大意，于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患，随时威胁着企业的生存和发展。

1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。

有的单位将消防工作与其它工作混在一起，归属混乱，职责不清，消防保卫干部待遇下降，等同于企业的一般工人；有的由于精简人员，消防保卫干部面临着严峻的竞争环境，因此，他们的积极性受到影响；有的现在虽然享受一定的待遇，但也往往一人身兼数职，消防工作难以正常开展。2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题，应从以下几个方面着手予以加强。

2.1要认真落实消防安全责任制度，明确各自责任

消防安全制度不落实，对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正，可想而知一旦发生火灾事故，后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制，层层落实安全责任，使单位安全管理落实到个人，达到各个部门分工合作，各尽其责，做到"谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责。

2.2加大投入，加强安全培训力度

针对一些单位人员流动性大，单位临时性员工较多的问题，单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店，流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中，人员流动相当频繁。针对这一问题，单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班，对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训，培训合格后才允许其进行促销活动。

2.3维护保养好消防设施，做到“四个到位”，即“设施、装备、培训、管理”四个到位。

在消防设施方面，重点单位要严格按消防机构的审核意见施工，安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统，并应通过消防审核和验收，公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》，方可营业或投放使用。在消防装备方面，应按规范要求配备灭火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必须畅通无阻，并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面，单位要采取抓住重点，兼顾一般的做法，凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗，同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训，熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。

2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。

即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度，对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任，并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”，记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况，明确隐患整改期限和责任人，并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的，形成专题报告，提出具体的方案，并落实防患措施，保障消防安全。

3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念，全面提高消防监督管理水平

热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键，消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，要改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况，对重点单位及监督管理人员进行合理的划分，真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围，并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位，消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则，必须按照《消防监督检查规定》（73号令）对所管单位进行监督抽查，条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案，消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了执法机关形象，又保障了单位消防安全。

消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程，要做好重点单位的消防安全管理工作，只有坚持不懈，始终把握住消防安全重点单位这个责任主体，建立长效机制，落实各项制度，抓好本单位消防安全责任制的有效运行，自觉接受公安消防机构的监督，同时充分调动社会各方面的积极性，形成工作合力，才能构筑良好的消防安全屏障。

参考文献

[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；