危化品安全检查制度范文

时间:2024-03-05 18:07:31

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危化品安全检查制度

篇1

从此次检查情况来看,今年以来,各级监管部门按照国家和省里的有关要求,采取有力措施进一步强化了对危化品企业的监管,确保了危险化学品从业单位的安全生产。一是各级政府普遍建立了危险化学品联席会议或危险化学品专项整治领导小组会议制度,进一步明确部门职责分工,定期召开会议,研究解决危化品安全监管中存在的突出问题,形成监管合力;二是实施分类监管,按照企业危险程度、安全管理难度和安全管理状况,将危险化学品企业分为“A、B、C”三类等级,对不同等级的企业分类监管,大多数市、县(市、区)建立健全了监管档案,对危化品企业做到一企一档,涵江区、邵武市、沙县、泉港区安监局监管工作较为扎实,监管档案规范;三是强化执法力度,据不完全统计,今年以来,全省各级监管部门共责令危化品生产经营单位停产停业整顿并暂扣许可证53家,处以罚款企业282家,罚款金额228.1万元,关闭企业430家,取缔无证企业262家;四是加强重大危险源的监管,三明市重大危险源监控平台已建成联网,厦门、福州、泉州、漳州重大危险源监控平台正在建设中;五是开展安全标准化活动,大多数试点企业正在按照标准化规范要求,开展创建工作,企业本质安全水平有了一定的提高。六是创新监管手段,泉州市政府在企业开展落实企业主体责任三年专项行动,将危化品从业单位评为A、B、C、D四个等级,并赋予相应的奖惩措施;莆田市对重点危化品企业采取安监局领导、科室负责人挂钩包点,各地还普遍采取对隐患排查治理不认真、不落实的企业实行约谈,下发整改指令,实行政府挂牌督办等措施,推动企业主体责任和隐患排查治理工作的落实。

记者从省安监局获悉,自9月份开展危化品和化工企业安全检查工作以来,全省共排查发现隐患4229条,目前已整改4032条,整改率达95.3%;各级监管部门共抽查企业2547家,发现隐患3325条,目前已整改3247条,整改率97.7%,今年开展隐患排查治理和百日督查专项行动以来,全省排查的80条危化品和化工企业重大隐患,目前已整改72条,整改率90%,各级政府挂牌督办的28条危化品和化工企业重大隐患,已整改19条,整改率67.85%,其它需要搬迁等一时无法整改到位的重大隐患,都已全部做到了责任单位、责任领导、整改措施、整改期限和应急预案五落实。

从这次省政府安办组织的督查组人员构成来看,来自大企业、科研院所及安全技术支撑机构的专业技术人员占有很高的比重,他们的督查严格细致,严肃认真,专业性、针对性很强。这次督察中发现了一些危化品安全监管的突出问题。这些问题归纳起来主要是:

1、危化品和化工企业安全检查工作进展不平衡,有的企业领导安全意识淡薄,重生产、轻安全,安全规章制度不落实,隐患排查治理不认真,走过场,存在严重的安全隐患。个别地区监管部门之间协调配合不够,对重点危化品和化工企业、剧企业、安全管理薄弱的单位没有全面抽查,个别县监管档案不规范,监管经费没有保障。一些设区市危险化学品安全综合监管部门没有按照要求及时报送安全生产检查信息。

2、一些单位危化品建设项目安全许可工作滞后,建设项目没有及时办理审批手续,包括一些省直企业,都不同程度存在先建后报批的现象。

3、危险化学品发货环节查验、登记制度在一些企业不落实。

4、相当部分企业没有落实安全费用提取制度;一些危化品生产储存企业对动火、进入受限空间、动土、临时用电等特殊作业环节作业票制度执行不到位,填写、报批不规范。

5、有的安全评价机构安全评价不认真,对企业存在的安全隐患没有认真进行评价指正,评价报告与现场实际情况不符。

6、一些市、县(市、区)危化品安全监管力量不足,特别是具有危险化学品相关专业的监管人员少,检查中未能发现企业存在的隐患,未能对企业开展有效的监督检查指导;有的设区市在危化品生产企业延期换证中,审查把关不严格,没有组织专业技术人员到现场核查。

针对以上问题,省安监局已提出了解决对策,在下阶段他们将着重抓好以下几方面工作:

1、进一步开展危化品和化工企业安全检查,切实抓好各类隐患整改。对前一段自查自改不认真、走过场的企业,各级监管部门要督促其立即进行补课,对没有复查、抽查到的重点企业,要组织复查、抽查,对排查发现的隐患,要督促企业立即整改,对存在重大安全隐患的企业,要实行政府挂牌督办并指定专人跟踪落实,同时要举一反三,加强对辖区内危险化学品从业单位的监督检查,组织“回头看”,有关此次检查发现问题整改情况,请各设区市危险化学品综合监管部门于11月15日前报省安监局三处,同时,各设区市危险化学品安全综合监管部门要认真落实周报制度,及时报送危化品和化工企业安全检查、隐患整改信息。

篇2

近期,国内发生多起化工行业生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。为及时吸取事故教训,确保全县安全生产形势持续稳定,现就做好当前全县化工行业安全生产工作紧急通知如下。

一、进一步统一思想,提高认识

我县化工产业比重较高,危险化学品生产、运输、储存、使用企业数量众多,安全生产压力巨大。春季风干物燥、雨水稀少,是火灾事故的高发期;春节过后,化工企业全面进入正常生产经营,化工产品的生产、运输全面启动且大量增加。各镇各部门各单位要进一步提高思想认识,切实增强责任感和使命感,结合“安全生产基层基础强化年”第一次重点行动,以更加坚决的态度,更加有效的措施,更加扎实的工作,全力抓好化工行业安全生产,为全县经济社会健康发展创造良好环境。

二、全面开展化工行业安全生产专项检查

为有效预防化工生产安全事故发生,确保实现首季“开门好”,县政府确定,自即日起在全县开展为期一个月的化工行业安全生产大检查。

(一)明确基本要求。各镇、各部门、各单位要按照“分级负责、属地管理、条块结合”的原则,坚持“企业自查、部门专查、专家协查、政府督查”相结合,组成专业安全检查组,突出现场检查,突出重点部位,对各自辖区和分管领域涉及危化品生产、经营、储存、使用、运输等环节的所有企业逐一进行排查,确保实现网格化、全覆盖。检查情况于3月30日前书面报送县政府安委会办公室。

(二)强化工作责任。各镇政府要坚持属地管理,进一步落实化工安全生产综合监管责任,切实组织好本区域的专项检查。各职能部门要认真履行职责,加强沟通协调,形成工作合力。安监部门要开展对危化品生产、储存、经营等环节的检查,重点检查工艺、设备及储存罐区等重点环节、重点设施、重点部位、重大危险源的安全状况和规章制度、操作规程的执行情况,检修维修等危险作业的安全管理情况,应急救援预案及其演练情况等。公安交警、交通运输部门要加强对各类危化品装卸、运输环节的检查,重点检查危化品生产、储存企业装卸环节规章制度、操作规程的落实情况,危化品运输企业和有危化品运输车辆的危化品从业单位的危化品发货和装载的查验、登记、核准等制度落实情况,以及车辆资质、驾驶人员和押运人员的从业资格情况。质监部门要加强对危化品压力容器、压力管道、气瓶的安全检查,重点检查危化品企业压力容器、压力管道、气瓶的注册登记、安全技术档案的建立、人员持证、安全保护装置可靠性,以及监控措施落实、设备定期检验情况。环保部门要加强对危险废弃物的监督检查,规范管理在生产、运输、事故处置环节产生的危险废弃物。其他相关部门也要立足工作职能,依法加大检查力度,及时消除事故隐患。

(三)严格隐患整改。专项检查要以现场检查为主,检查要有记录、有结果,注重实效,做到全覆盖。要督促各类化工企业认真履行安全生产主体责任,对企业安全生产的每个环节和细节进行拉网式彻底检查,及时发现和消除各种隐患。隐患整改不到位或不具备安全生产条件的,要坚决予以取缔或关闭。要落实检查责任制,坚持“谁检查谁签字,谁签字谁负责”,确保专项检查取得实效。

篇3

【关键词】企业孵化器危险源辨识安全生产

0 引言

孵化器(Incubator)是指一个集中的空间,能够在企业创办初期举步维艰时,提供物理空间和基础设施,提供创业培训、辅导、咨询,提供研发、试制、经营场地和共享设施,以及其他方面的服务,降低新创企业的创业风险和创业成本,提高企业成活率和成功率,最终使企业“做大”,为社会培养成功的企业和企业家。

在孵化事业快速发展的同时,孵化器在孵企业规模小、户数众多、企业安全生产管理水平参差不齐等诸多因素,使在孵化企业内部或多或少存在一定的安全隐患,给孵化器安全生产带来了新的挑战。因此,了解和掌握孵化器的安全生产现状,辨识出孵化器内部的危险源,对于提升孵化器安全生产管理水平、保障生命和财产安全具有重要的意义。

1 危险源辨识方法

危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。按照在事故发生、发展过程中的作用,危险源可分为两类:生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质为第一类危险源:导致能量或危险物质约束和限制措施破坏及失效的各种因素为第二类危险源。危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。

危险源辨识的方法很多,每种方法都有其目的性和适用范围。在辨识过程中,应结合具体情况采用两种或两种以上方法。下面介绍几种用于孵化器安全检查的危险源辨识方法:

针对危险源辨识方法的适用范围和优缺点,对比分析企业孵化器这一特殊经济类型的性质,我们选取了询问交谈、现场观察和安全检查表的方法对天津高新区的孵化器进行了安全检查。

2 孵化器危险源辨识结果分析

高新区安监局组织相关专家和专门人员利用2个多月的时间对高新区内17个孵化器、3000余家企业的安全生产状况进行了危险源辨识。检查结果显示高新区孵化器的安全隐患包括以下几个方面:

2.1 消防隐患。消防隐患主要体现在部分消防设施、器材和消防安全标志功能缺失,消防通道堵塞严重;少数企业存在生产、经营、居住“三合一”现象;违规使用液化气罐;仓库物品摆放不规范。

2.2 电气设备隐患。电气设备隐患主要表现为临时用电不规范,如:未安装漏电保护装置;私自拉接临时电线,且随意捆绑吊挂:手持电动工具没有按规定定期进行绝缘检测等。

2.3 危化品隐患。危化品隐患主要体现在危化品储存及管理不规范方面,如剧没有按照相关规范保存管理:此外,尽管单一企业的危化品储存和使用量不大,但同一楼宇内多家企业的危化品累计数量则较大,对公共安全构成较大的隐患。

(4)特种设备隐患。特种设备隐患主要体现在部分特种设备没有按期检验、没有进行备案登记:部分特种设备操作人员没有经过培训并取得特种设备操作证书等。

从表2中可以看出,消防隐患的数量比其他隐患要多,占隐患总数量的77%,消防隐患比较严重,火灾事故一旦发生,可能造成人员伤亡和大量的财产损失,其后果极其严重。而园区内其他隐患,虽然隐患类型繁杂,但是其发生频率相对较小,且只会对人员造成轻度伤害,并不会导致群死群伤的事故发生,因此,企业孵化器的安全监管工作应该把消防类隐患最为重点监管对象。

3 孵化器事故隐患成因

通过隐患排查及现状分析,造成孵化器事故隐患的因素有多方面原因,既有在孵企业安全意识方面的主观因素,也有孵化器的安全生产管理体制不健全、安全监管手段落后等客观原因。这些因素的共同作用造成了目前孵化器安全生产隐患较多。

3.1 源头把关不严造成了事故隐患种类多样化

在企业准入资格审查方面。孵化事业促进中心负责制定在孵企业的评审标准,要求进驻企业具有高新技术、一定的经济实力,法人具有高新技术企业管理的基本才能。

而孵化器对企业的入驻没有严格的审批制度,致使部分企业在不具备安全生产条件的情况下入驻孵化器。孵化器在履行安全生产监督职责时,缺失对人驻企业的安全生产前置审核,使得部分安全隐患较大的企业入驻孵化器,对孵化器安全生产造成潜在的威胁。

3.2 在孵企业安全生产意识淡薄

随着国家对安全生产的日益重视,绝大多数企业的负责人基本能够认识到安全生产对企业发展的促进作用,积极配合安监局的隐患排查工作。但在实际的工作中,企业负责人即使在主观意识上重视安全生产,但在客观上缺乏安全生产管理知识和和能力,当安全与生产发生矛盾时,往往经济利益占主导,如因为企业面积的限制,很多设备摆放不开,首先考虑的是占用安全通道,或者堵塞安全出口。

3.3 缺少专兼职安全生产管理人员,专业机构的作用没有得到充分发挥

在孵企业的员工数量多为十几人,仅有极个别企业配备兼职的安全生产管理人员。企业安全生产管理机构和人员配备缺失造成安全生产管理措施无法在企业具体落实。另外企业的教育培训责任没有完全履行,企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员无证上岗的现象较为普遍。

安全中介机构作为第三产业中新兴的服务业,在企业和政府之间架起了一条畅通的桥梁,能够有效地解决“小微”企业安全管理水平低下、安全技术力量薄弱的问题,同时也可以解决政府监管部门人员较少与安全生产监督管理任务过多之间的矛盾,对于解决“小微”企业的事故隐患具有重要的作用。但目前在小微企业安全生产力量不足的状况下,对于中介机构的技术支持借助较少。

3.4 安全生产资金投入较少,隐患整改不力

由于入驻企业均处于起步期。大多生产经营资金紧缺,企业负责人重经济、轻安全,把资金预算安排在生产设备和原材料等与生产直接相关、能产生经济效益的项目上,与安全生产相关的设备、设施等则本着能省则省的原则。在隐患整改方面,忽视或排斥整改措施的落实,以减少或不投入事故隐患整改资金来降低生产经营成本。

4 结论

通过对孵化器的安全检查、危险源辨识及隐患成因分析,分析结果表明孵化器安全生产主要存在消防隐患、电气设备隐患、危化品隐患和特种设备隐患这四类隐患,其中消防隐患数量比较多,消防安全问题应该作为安全检查的重点。孵化器的相关负责人要加强企业员工培训交流,增强安全技能,提高各方面的安全意识,防范事故的发生。此外,只有确保企业安全生产资金投入,才能实现企业孵化器的安全生产。

参考文献

[1]金龙哲,杨继星.安全学原理[M].北京:冶金工业出版社,2010:19-21.

[2]谢振华.安全系统工程[M].北京:冶金工业出版社,2010:29-53.

[3]邓建勇.我国科技企业孵化器存在的问题与对策研究[D].重庆大学,2008:5-11.

篇4

加强危险化学品安全管控。进一步强化危险化学品领域综合安全管控。重点抓好隐患治理和制度落实。经营环节,要重点加强经营过程监控。使用环节,要重点开展危化品使用单位的使用场所、使用量及使用过程的监管。运输环节,要重点加强对车辆驾驶员教育培训、持证上岗和车辆状况的监管。处置环节,要重点推进废弃危化品的相对集中和无害化处理,确保处置过程不发生安全和环境污染事故。全面推广危险化学品安全责任保险。目前,危化品安全责任保险已经结束试点阶段,进入全面推广的关键时期。根据市保监局、市安监局、市环保局、市金融办关于本市全面推广危化品安全责任保险的通知要求,要建立政府、企业和保险公司三位一体的综合互动的安全生产风险防控体系,实现危化品生产、储存、重大危险源使用单位投保率100%全覆盖。同时,要积极推动经营市场投保,扩大安全责任保险覆盖范围。加强200万以下小型建筑施工安全管控。镇规建办要加强建设工程质量安全全程管控,严格执行建设工程报建、设计文件审批、工程报监、施工许可、竣工验收备案等各个环节的建设工程安全审核,强化对建设工程安全的前置审批情况的检查,严禁未批先建的行为。深入整顿和规范本镇建设市场,重点整治招投标、违法分包和转包、资质管理等,规范建设、施工、监理等建设各方的安全生产行为。全面落实现场施工作业持证上岗制度,电焊、气焊、电工等特种作业人员必须持证上岗,同时要落实管理人员和劳务作业人员培训和考核制度,逐步实现企业负责人和项目负责人、安全监督人员和建筑务工人员通过安全知识和基本技能培训和考核。加强施工现场质量安全、生产安全管理,认真排查治理起重机、吊装、脚手架等设施设备存在的安全隐患,加大工地施工检查、巡查和动态跟踪力度,堵住质量、安全管理漏洞。加强消防领域安全管控。要加强监督检查力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要要移交公安消防部门坚决实行停产停业整顿,特别要重点加强对商市场、影剧院、宾旅馆、歌舞厅、福利院、学校、地下空间(有经营行为的)等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。推动社会面网格化管理和单位户籍化管理,全面开展社会面火灾防控工作,落实社会单位“四个能力”建设,重点开展对“城中村”、“村中厂”、“群租房”、“小物流”、“四违”生产经营场所等消防基础设施先天不足区域、场所的检查治理,督促单位落实消防安全保障措施。加强民爆物品和烟花爆竹安全管理,依法打击非法运输、储存、销售、使用民爆物品和烟花爆竹的行为。加强交通运输安全管控。开展交通运输工具的安全检查,加强运输工具的管理和维护,坚决杜绝带病运行的现象。加强营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人作业资格和危险化学品运输的安全监管,配合相关部门依法查处客运车辆挂靠经营、非法客运车辆违法载客以及危险化学品运输车辆超载、超速、不按规定的通行时间、路线行驶的违法行为。加强对危险化学品、渣土车、搅拌车、环卫车、校车等五类重点运输车辆的管控,加大对超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤事故的交通违法行为的宣传。加强铁路道口安全监护、港口企业的安全监管,确保辖区铁路运行和港口装卸生产安全。加强特种设备安全管控。要加强特种设备安全监管,全面实施持证上岗制度,加大对起重机械、场(厂)内机动车辆及各类压力容器等特种设备的隐患排查整治力度,实施隐患预警信息动态跟踪。全面开展电梯安全普查工作,推进电梯安全隐患治理,以及电梯安全责任险试点工作。加大特种设备作业人员培训力度,提高特种设备作业人员安全意识和技能。加强地下空间安全管控。要进一步抓好人员密集型、居住社区内、用于仓储及经营等地下空间的安全检查,对发现的安全隐患,要跟踪督促整改,并要加快调整不符合安全规定的地下空间使用业态,从源头上消除不安全因素。加强管线设施安全管控。开展危险化学品输送管线设施安全保护巡查,按照条块结合、以块为主的原则,做好管线设施的维护工作,加大对占压、损坏、偷盗等各类非法违法行为的打击力度。加强农机安全管控。镇农技中心要加强农机安全宣传教育工作,提升农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平,规范收割机安全检验及驾驶人培训工作。提高农机安全监管能力,抓好农机安全生产的源头管理和宣传教育。

推进消防和生产安全薄弱环节专项治理

推进“四违”集中整治。开展全面排查,查清全镇现有“违法用地、违法建筑、违法生产经营、违法施工”的基本情况,并将排查采集的信息数据按“一户一档”的要求制表成册,为治理和长效监管积累基础资料。加强隐患治理,对房屋结构严重损坏、不具备安全生产条件的应立即予以限期拆除;对违法建筑内从事危险化学品生产、储存、公共娱乐、教育培训、人员住宿等非法违法行为的坚决予以取缔;对目前用于生产经营、暂不宜拆除的违法建筑内存在的消防和生产安全隐患予以限期治理。建立长效监管机制,集中排查治理活动结束后,要按照排查治理的工作流程和要求,依托“大联动”平台的发现、查处机制,加强对本地区新增“四违”现象及安全隐患的日常排查治理。推进事故隐患排查治理。深入开展事故隐患排查,深入开展以危险化学品、建筑施工、交通运输、特种设备、地下空间、管线设施、易燃易爆场所、人员密集场所等行业领域为重点的隐患排查治理工作。健全隐患治理保障机制,贯彻落实《市安全生产事故隐患排查治理办法》,完善安全生产事故隐患排查治理机制,明确事故隐患排查治理职责,建立事故隐患报告、处置、督办、移送、通报机制。确保隐患治理工作落实,健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项销号制度,做到隐患治理责任、措施、资金、时限、查验五落实,确保重点监管单位检查覆盖率达100%,查处非法违法行为整改率达100%,重大事故隐患整改率达100%。强化隐患治理跟踪问责,对没有认真开展排查、积极整改隐患而导致发生人身伤亡或重大经济损失及社会影响的事故单位实行责任倒查。推进村级组织安全责任落实。制订加强村级组织安全生产管理工作的指导意见,推动全镇安全生产工作重心下移、关口前移,健全“二级政府、三级网络”的安全管理体制,把“抓基层、抓基础、抓规范、抓队伍”工作落到实处。严格落实村级组织安全管理责任,每个村级组织要建立安全工作领导机构,配好配强安全管理人员,将安全生产工作列入重要议事日程。认真夯实村级安全生产管理基础,建立安全生产工作例会、宣传教育、检查监督、隐患排查、事故报告和应急救援五项制度,健全生产经营单位安全生产基本情况、事故隐患排查治理、安全检查记录三本台账。切实强化安全生产考核奖惩力度,加强对村级组织安全生产履职考核,特别是对村级组织党政主要领导和安全管理人员的考核,督促村级组织承担起安全监管的责任,有效控制和减少本区域事故的发生。推进职业卫生监管工作。制订行动计划,根据《职业病防治法》及安全监管总局有关规章,制定实施职业卫生监管行动计划以及相关实施方案,做好本镇职业病预防监管工作。加强监督管控,深入开展用人单位职业病危害项目申报、职业健康监护、劳动防护用品配备、职业病危害现状评价情况等专项检查,以此为基础开展分类治理。推进安全生产执法监察。根据年初制定的安全生产执法检查计划和实施方案,积极开展执法检查。组织开展常规安全检查,加强对重点企业、突出问题、重点时段的专项执法检查,形成安全生产执法监察的高压态势。提升执法监察效能,健全常规检查、专项检查相结合的执法检查工作机制,进一步规范执法记录,完善执法流程,提高人员素质,加强装备配备,强化动态监管,提高执法效能。

篇5

围绕全市安全生产工作总体目标,继续深入开展“安全生产年”活动,全面落实《市政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》,坚持预防为主,开展以控制事故为目标的危险化学品安全专项整治,突出安全生产专家检查,突出企业安全生产主体责任落实,深化危化品安全监管各项工作措施,着力构建危化品安全生产长效机制,确保全市危化品安全生产形势平稳。

二、主要目标

不突破全市危化品安全生产控制指标,减少一般事故和有影响的事故,杜绝较大以上事故,实现危化品生产安全事故起数和死亡人数双下降。

三、主要措施

一、进一步落实安全监管工作措施,切实推进企业安全生产主体责任有效落实

(一)切实提高企业主要负责人安全生产主体责任意识,建立约谈制度

把企业主要负责人定期向安监部门报告其安全生产履职情况,作为企业主动接受安监部门监督检查的重要内容之一,督促企业定期总结阶段性安全生产工作,逐步形成企业与安监互动的良性工作机制。对存在不认真履行安全生产职责、不依法组织生产经营等情形的,安监部门要按照《江苏省危险化学品生产经营单位安全生产约谈制度(试行)》(苏安监〔20__〕15号)的规定,对企业主要负责人进行安全生产约谈,督促其依法履行安全生产职责,约谈资料存入“一企一档”。通过实行安全生产定期报告和约谈两项制度,进一步提高企业主要负责人的安全生产主体责任意识。

(二)继续深化企业安全生产隐患排查治理工作,落实企业聘请专家检查制度

督促企业进一步完善隐患排查治理工作制度,适时应用隐患排查治理信息管理系统统计上报。进一步落实化工生产企业聘请专家进行安全检查制度,检查频次不少于省安监局苏安监〔20__〕63号指导意见的规定要求,全面开展作业场所隐患排查治理,形成常态化、规范化的企业安全生产检查工作机制。建立安监部门对企业两项制度实施情况的督查机制,使隐患排查治理和专家检查制度发挥实效。各地可以探索在同行业或一定区域内企业间设立安全生产理事组等方式,开展理事组内企业间的互查、互助、互联,健全安全检查机制,建立企业自律、自治的自主管理模式。以预防事故为重点,突出重点企业、重点部位、重点时段,适时组织开展重点排查治理行动。

(三)完成高危工艺改造,全面提升企业安全生产的基础条件

按照20__年国家安监总局和省安监局关于规范化工企业自动化控制技术改造的要求,完成高危工艺生产装置和危险性较大储存设施的自动控制技术改造工作,督促企业对自动控制系统的日常运行维护和规范管理。继续开展企业相关人员的专业技能教育和培训,规范从业人员的资质条件,不符合规定条件的在限期内要调整到位。以规范危险作业、外包作业和维修作业为抓手,开展危险化学品安全专项整治,督促企业严格执行安全作业标准,加强对动火和进入受限空间作业环节以及维修作业、试开车的安全管理,严格执行安全作业票证制度,减少危险作业环节事故的发生。

(四)扎实推进危化品生产企业安全生产标准化

引导和督促企业按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(aq3013-20__)的要求,规范企业和员工的安全生产行为,不断加强企业安全管理基础工作。鼓励危险化学品生产企业开展星级达标工作和“安全生产诚信企业”创建活动,实现安全生产工作的持续改进和自我完善。20__年,涉及剧毒化学品、易燃易爆化学品和危险工艺生产企业,要实现安全生产标准化全面达标。

(五)开展危化品重大危险源新一轮申报,提升危化品企业事故应急处置能力

按照《危险化学品重大危险源辨识标准》(gb18218-20__),开展新一轮危化品重大危险源申报登记备案工作。按照国家安监总局17号令的规范,指导企业全面修订危化品事故应急预案,6月底以前完成预案的备案工作,并逐步实施电子备案。完善企业重大危险源以及关键装置和重点区域的针对性应急处置措施,建立事故快速应急响应机制和责任制。加强职工安全操作技能和应急处置能力的培训教育,在重点作业岗位,推行岗位安全操作卡、岗位事故应急卡等简易安全提示卡,确保职工掌握岗位安全操作方法,掌握异常情况紧急处理和自救互救方法。

二、进一步深化化工生产企业专项整治,切实提高化工行业安全生产整体水平

(一)继续深入开展化工企业专项整治工作

按照《省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》(苏政办发[20__]9号)要求,在政府的领导下,在化治办的统一协调下,制定具体的实施方案,落实各项工作措施和工作要求,全面开展新一轮的化工企业专项整治。

(二)继续淘汰不符合安全生产条件的化工企业

以中小化工生产企业和化工集中区外的生产企业为重点,加大安全专项整治力度。对安全生产基本条件尤其是安全距离、自动化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隐患的化工生产企业,能按照国家标准规范和有关规定要求调整的,必须限期整改;有条件搬迁的,督促落实搬迁计划,尽快实施搬迁;无法整改的,及时提请地方政府依法实施关闭。严格执行省政府的规定,化工集中区外

企业不得进行改变生产品种和扩大生产规模等的扩能改造,涉及重大事故隐患整改的,须报当地安监部门备案。

(三)继续加强化工集中区安全监管工作

督促化工集中区主管部门按照《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》和《省政府办公厅转发省安委办关于进一步加强化工集中区消防安全工作意见的通知》要求,进一步建立健全安全监管工作机制;推进化工集中区专门消防站建设;逐步实行对化工集中区内企业实施集中监控,提高区域安全防范能力;开展化工集中区的区域性综合安全评估工作,提高区域安全可靠性。提请地方政府和化工集中区主管部门,根据区域化工企业分布特点,逐步建立化工事故应急救援装备和物资储备,组建化工专门应急小分队,实现应急资源共享。

三、进一步规范危化品安全生产行政许可,切实履行安全监管工作职责

(一)规范危化品安全生产行政许可工作

结合近年来危化品安全生产行政许可工作实际,制定工作规则,完善工作流程,明确工作要求,做到公正透明。进一步改进危险化学品建设项目行政许可和危险化学品安全生产许可证申报、审查和发证程序,完善许可证发证审批运行系统,做好危化品安全生产许可证、经营许可证和非药品类易制毒化学品生产经营许可备案等审查发证工作。提高行政服务窗口的办事效率,窗口随机测评满意率达到98%以上。

(二)从严把好危化品生产经营准入关

结合产业结构调整和专项整治的要求,按照国家和省有关化工建设项目的准入规定,严格危化品建设项目各环节的安全审批,严禁建设项目未批先建和不遵守规定程序;进一步严格生产经营单位许可条件,不符合领证条件的一律不予发证,事故隐患整改不到位的一律不予发证。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步理顺建设项目审批中有关部门的职责,理顺安监部门的安全审查事项,以及建设项目安全审批中的各环节。规范安监部门安全审查的内容和条件。

(三)加强对生产经营单位的监督检查

认真贯彻落实国家安监总局24号令,规范对危化品生产经营单位的监督检查的内容和频次,依法履行安全监管职责。及时查处违法生产经营行为,逾期未取得安全生产许可证的企业,责令停止生产;对未批先建项目、非法从事生产经营活动的企业,一经发现,从严查处。严格许可证管理,定期公告安全生产许可证、经营许可证领证企业名单,及时办理逾期未换领许可证企业以及实施关闭、转产企业的许可证注销手续。

四、进一步加强危化品安全监管基础工作,切实提高安全监管工作水平

(一)规范危化品安全监管基础工作

建立健全安监部门“一企一档”、“一源一档”、“一患一档”、“一证一档”和监管工作基本台帐、许可证管理台帐等基础资料,做到资料完整、账账相符,完善危化品安全监管工作月度统计报表制度,规范危化品安全生产监管检查、行政许可、行政执法等日常监管工作。

(二)加强危化品安全监管的交流与合作

组织开展危化品安全监管工作交流,学习和借鉴外地危化品安全监管工作的有益做法和经验;配合做好“环沪护城河”有关治理工作,为上海世博会创造良好的安全环境。

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1.1安全管理体系不顺畅,专业安全管理人员不足。目前,部分高校实验室安全工作由实验室与设备管理处、资产处、教务处、科研处、保卫处、后勤处等多部门共同管理,各部门之间职责不够明确,实验室安全管理的体制与运行机制有待完善。同时,由于校级实验室安全管理部门人员编制较少,许多涉及化学、环境、生物类院级单位尚无专职安全管理员,导致具有相关资质的专业安全管理人员不足,难以开展有效的安全工作。此外,实验技术人员长期以来作为教学科研辅助人员,学校在职称晋升、工资待遇等方面重视不够,致使实验室安全管理人员责任心不够强,安全技术知识不够全面,未能发挥队伍应有的作用。1.2安全管理制度不健全,缺少相应的规范和标准。近年来,高校开始重视实验室安全工作并建立了相应的管理制度,但涉及面、内容、数量和可操作性均不够理想。特别是在执行层面,许多制度未能落实,制度约束性明显不足。2003年“非典”事件后,国家卫生、农业、畜牧兽医、质量监督检验等行业行政主管部门先后了关于实验室生物安全的法规标准,但针对高校实验室环境、卫生、危险化学品管理、废弃物处置等方面的法规和标准依然较少。因此,高校实验室安全管理方面还缺乏严格、明确、系统的法规和标准,不便于实验室安全管理人员参照执行。1.3校园安全教育体系不健全,实验室安全文化缺乏。长期以来,学校师生员工对校园安全的认识尚停留在感性层面,校园内“安全第一,生命至上”的安全理念尚未形成,危险性实验和仪器设备缺少实验指导书和安全操作规程。在实验过程中,师生还未养成遵守操作规程、正确佩戴个人防护用具等习惯,均以“被动安全”为主,未形成良好的安全习惯。部分高校仅将消防讲座、消防演练作为实验室安全教育的主要内容,消防演练以观摩为主,师生参与度明显不足,未能发挥应急演练的积极作用。同时,院系和实验室层面的安全教育依然薄弱,安全教育的针对性、专业性和参与性不强。此外,很多高校未开设实验室安全必修课或选修课,对教师和学生的安全教育力度不够,以致于师生员工安全意识比较淡薄、安全素养不高。1.4安全检查推进不均衡,隐患整改未形成闭环管理。2015年以来,教育部依据《高校实验室安全检查指标》进行了实验室安全大检查,起到了很好的工作成效,但各高校的重视程度、安全规范、检查成效不均衡,在实验室安全管理工作中仍存在一些问题和薄弱环节。与此同时,部分高校也定期自行开展安全检查,但是检查人员专业水平不够,未能严格按照查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改的“五查”要求开展工作,尚未形成安全检查的闭环管理。1.5实验室建设不规范,安全管理资金投入不足。由于高校实验室安全建设缺乏相应的规范标准,新建、改建、扩建实验室未能按照安全规范设计和建造,在通风系统、逃生通道、废气处置等方面均有不符合安全环保等方面的要求,这在一定的程度上造成实验室建设质量和安全设施难以有效保障。另外,部分学校由于办学经费有限,未设立实验室安全专项经费;由于实验室安全管理资金投入不足,实验室通风系统、危险化学品存储、消防设施、紧急喷淋装置等实验室防护设施和个人防护用具配备不到位,大型仪器设备未能定期进行维护保养和安全检验,设备带病工作或超期服役等情况比较普遍,存在安全隐患,易发生安全事故。1.6危险化学品管理不严,废弃物处置不及时。危险化学品事故是实验室安全事故中最常见的类型,经常导致财产损失和人员伤亡。目前,部分高校尚未建立严格的危险化学品采购管理制度,对实验室采购量、供应商资质和配送安全未进行审核和控制。与此同时,有些高校未建设规范化的化学品库房或暂存库,大量化学试剂存放在实验室,存储不规范,化学品动态记录、使用台账记录不全,未形成闭环管理。此外,实验室危险化学品废液种类繁多、组成成分复杂,因具有处理全部废液合格资质的环保公司较少,导致处置价格垄断、处理周期长和价格偏高。更为严重的是,含卤族元素、含重金属、含少量剧以及不明成分的废旧试剂、锂电池、树脂凝胶废弃物、凝固态废油料等固体或混合废弃物长期被拒收,只能将这些特殊类型危险废弃物长期堆放在校园内,成为学校的危险源之一。

2高校实验室安全管理的工作实践

近年来,在我校领导的高度重视下,学校认真落实各级文件精神,严格按照《教育部实验室安全检查指标体系》的要求,规范实验室安全工作。同时,学校从制度设计、安全检查、实验室管理和安全教育等方面入手,充分发挥二级学院和实验室的主体责任,逐步构建起实验室安全管理长效机制,涌现出了一些实验室安全管理工作的先进典型。本文以我校环境与测绘学院的环境实验室为例,介绍环境实验室在安全管理方面的做法与经验。我校环境实验室始建于1983年,目前为江苏省实验教学示范中心,主要承担环境科学、环境工程专业的教学与科研工作。近年来,环境实验室围绕学校和学院发展目标,凝心聚力、开拓创新,全面打造了安全化、信息化和智能化实验室,提升了实验室安全环境,起到了较好的引领示范作用。2.1认真落实实验室安全责任体系。为保证实验室安全管理工作落到实处,学院建立了“横向到边、纵向到底、无缝链接”的“学院—实验室—导师”三级管理组织构架,并在管理的每个环节逐级签订安全管理责任书,落实安全责任制,将安全责任明确到岗位和人头,形成分工合理、齐抓共管的实验室安全工作新局面[3-5]。一是学院成立了安全工作领导小组,明确书记和院长是学院实验室安全工作的第一责任人,行政院长是实验室安全工作的重要责任人,实验室主任是实验室安全工作的直接责任人;二是特殊场所如化学品仓库、气瓶房等配备了兼职安全员,每个实验室明确了安全责任人,确定了工作职责,按照工作职责开展相关工作;三是学校主管安全工作的领导与学院主要负责人签订安全协议后,学院分管实验室安全工作的行政院长与实验室主任签订了实验室安全责任书,实验室主任与各实验室安全责任人签订了实验室安全协议。2.2建立健全实验室安全管理制度。高校实验室的安全管理工作是一项相当复杂的系统工程[6-7],涉及水电安全、火灾与消防、生物制毒物质处理、化学废液处置、固体废弃物处置等。近年来,学院根据学科特色、专业特点,先后出台了《环测学院安全管理办法》《环测学院危化品管理办法》《环测学院安全检查及隐患整改实施细则》《环测学院应急预案》等文件,为安全管理工作提供了基本保障。与此同时,环境实验室根据学校、学院有关要求,先后制定了《环境实验室化学试剂管理制度》《环境实验室安全管理制度》《环境实验室气瓶安全管理制度》《环境实验室安全操作规程》等多项规章制度,做到实验室安全管理有章可循。2.3改进优化实验室安全硬件设施。近年来,环境实验室通过教育部修购专项、校内实验室建设专项经费等,提升优化了实验室安全硬件设施,先后建设了实验室门禁与视频监控系统、实验室通风系统、实验室集中供气系统、化学品采购与管理系统、实验室废弃物收集系统等,改造了实验室化学品仓库。通过系列项目的实施,实验室的安全环境显著提升,更好地保障了师生的实验安全,主要表现在以下几个方面:一是为药品库配备降温空调、通风设施、防盗设施、自动灭火设施、个人防护设施等,实现了药品分类存储和分类管理,实验室药品库更加规范,保障了药品库的存储安全;二是建设了规范的室外气瓶房和集中供气系统,将氢气、乙炔、氮气、氦气和氩气等实验气体分类存放,并通过输气管线集中输送至各用气实验室,实现了人瓶分离,降低了用气风险,保障了实验人员的安全;三是为相关实验室配备了通风橱、防爆排气扇或集气罩,对实验室废气进行净化排空,彻底改善了实验室的通风环境,保障了实验人员的健康;四是配备了符合规范和要求的实验室废弃物暂存柜,对实验室的废液、化学试剂空瓶全部进行分类收集和暂存,同时学校依托环境实验室建设了“水污染治理与控制实训中心”,该中心解决了实验室废液无法处置的问题,同时也为环境学院学生的实践能力培养发挥了重要作用[8-9]。2.4严格开展实验室安全教育培训。完善的安全教育是实验室安全的基础,如果没有较好的安全教育保障机制,安全教育过程难免会流于形式,教育效果会大打折扣[10]。为此,环境实验室根据专业和学生特点,建立了完善的实验室安全教育与安全准入体系,具体做法如下:(1)每年新生入学之际,学院组织实验室教师针对实验室安全开展入学教育。学生在进入专业实验室之前,实验室通过安全讲座、安全展板、安全视频等方式开展具有专业特点的实验室安全教育,然后组织学生通过“实验室安全考试系统”进行考试,考试的内容包括实验室安全相关法规和制度、实验室安全常识和专业知识及个人防护知识等。考试通过者(≥90分)可自行打印《实验室安全准入合格证》,具有准入证书的学生方可进入实验室;为获得准入证书的学生发放实验服,要求学生实验课前将手机、书包等相关物品存入学生寄包柜内,穿实验服进入实验室开展实验。(2)上实验课前,实验课教师结合实验项目特点和使用的具有危险特性的仪器设备,如烘箱、马弗炉、高压灭菌锅等进行安全教育和培训,并将教育内容记录在《实验教学计划登记表》中。同时,要求学生在实验预习报告中写入实验安全注意事项。对于需要进入开放实验室进行自主实验(如大学生科研创新训练计划)的本科生,除上述措施外,学生还需填写《实验申请书》和签订《实验室安全承诺书》,申请书中写明实验原理、所使用的危险化学品,并根据实验原理产生的物质和使用的危险化学品,阐述实验防护和应急措施,然后由指导教师签字上交实验室。实验室教师根据学生填写的实验申请书内容,进行一对一考核,无问题后,方可授权进入实验室开展实验研究。(3)定期开展实验室安全事故应急处置演练工作。2016年,环境实验室率先在全校开展了实验室一级安全事故的应急处置演练工作,得到学校相关部门的认可;2017年,环境实验室承办了学校一级、二级和三级实验室安全事故应急处置的演练工作,并录制成视频,在每年的安全教育中为学生播放,丰富了学生的应急知识。同时,该视频也得到了教育部科研实验室安全检查专家组的一致好评。开放实验室的安全责任人定期对学生开展实验室安全教育培训工作。学院每年将行政运行经费的1%作为从事实验室安全工作人员的培训经费。2.5全面落实实验室安全检查。实验室安全检查工作内容主要包括:查思想、查制度、查隐患、查整改和查管理。在实验室安全检查工作中,认真落实安全检查与专项检查相结合、二级单位自查与学校检查相结合、季节性检查与节假日检查相结合、经常性检查与重点检查相结合,强化各类责任制度的实施,真正实现“计划—落实—检查—整改”的闭环管理。在安全检查工作中,环境实验室的具体做法是:每学期实验课开课前,实验室全体教师对实验室进行安全大检查,对发现的隐患及时整改,以保障实验教学正常开展。正常开课后,实行定期检查(1~2个星期)制度,并形成常态化。每次实验课结束后,实验指导教师安排学生进行实验室值日和安全检查。在安全检查工作中,注重关键部位(化学品仓库、气瓶房)的安全防范、关键人员(安全员)的安全教育、关键时间(节假日)的安全检查和关键环节(隐患整改)的安全监督。采用实验室视频监控系统和语音对讲系统,随机对各实验室进行安全巡查,对发现的问题(如学生不穿实验服)及时要求整改。2.6积极开展实验室安全文化建设。在学校和学院的大力支持下,环境实验室通过开展丰富多彩的实验室安全活动,营造实验室安全文化氛围,构建完善可行的实验室安全文化体系,变学生的“被动教育”为“主动教育”。自2016年以来,环境实验室率先在全校开展了“实验室安全文化月”活动,主要包括实验室安全讲座、网站与展板文化宣传、实验室安全事故应急处置演练、实验室安全专项检查、安全实验室评比等主题活动。以各类活动为载体,充分发挥了实验室安全文化的辐射作用,实现了师生从“要我安全”到“我要安全”的观念转变,达到了预期效果。2.7认真做好实验室安全档案归档。实验室安全档案记载了实验室工作人员在实验室安全管理工作中的具体做法[11-12],在教学评估、专业认证、实验室安全检查、实验室工作评比、安全事故追责中均发挥着重要作用。因此,认真做好实验室安全档案归档工作至关重要。一直以来,环境实验室高度重视实验室安全档案的归档工作,根据工作实际配备35种安全工作记录本,并按照责任体系、安全制度、安全检查、隐患整改、安全奖惩、队伍建设、安全培训、事故调查与处理、专业安全等设置了23个档案类别,每学期末集中归档,档案实行专人管理。

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一、大力加强板房安置点安全工作

为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击,保障广大人民群众生命和财产安全,我办事处结合实际情况,制定完善了《万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》、《万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》、万科小区置点安全事故应急救援制度》、《科小区安置点安全事故报告制度》,落实了相关责任人,并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练,对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度,从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全过渡。

二、继续加大对城区安全生产的督查,彻底消除各种安全隐患

办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查,针对检查出的各类安全隐患,立即制定相应整改措施,及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视,对发现的各类隐患及时上报、及时整改。

三、不断加强安全工作的宣传,做到家喻户晓

街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动,加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作,并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传,做到家喻户晓,使安全意识深入人心。

四、突出重点,加强监督,认真开展各项专项整治

(一)安全生产“三项行动”

办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展安全生产“三项行动”,成立了安全生产“三项行动”领导小组,加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议,研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署,制定了行动方案,落实专人负责,将专项行动落实到具体部门、项目,并认真进行自查和处置,切实排查和整治一批安全隐患;组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。

(二)危险化学品、烟花爆竹安全专项整治

办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点,进行查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的“五查”活动,对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。

(三)公众聚集场所消防专项整治

办事处安办不定期对学校、商场等人员集中聚集的公众场所开展专项检查。重点对其安全机构、安全制度制定情况进行检查,并要求其负责人对其楼梯、过道、通道、消防设施、设备等进行隐患排查,并敦促其做好安全保障和应急救援措施。

(四)大力开展“安全生产月活动”

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我校现有师生80余人。本着

以人为本

的教育思想和

服务育人

的管理理念的逐步确立,做好安全工作,保障师生身体健康,成了学校工作的重中之重。

我校坚持

安全第一,预防为主

的方针,以

查找隐患,堵塞漏洞

为主要内容,立足防范,强化监督,落实责任,加强管理,学校安全工作已实现了常规化、规范化、制度化、科学化,以确保全体师生的平安健康。

根据县教育局安排和上级领导的要求,我校再次对学校安全工作进行了自查。现报告如下:

一、交通安全检查情况:

学校为了确保交通安全,经常对学生进行交通安全教育,在老师例会及学生集会上进行了广泛宣传,以提高师生的安全意识。为了加强学生各种自救意识,培养应急应变能力,学校制定了各种安全应急措施。学校严格执行有关学生安全教育的法律法规和规章,加强对学校学生乘车安全工作的指导,建立健全相应的学生乘车安全管理制度,给接送车辆签订有责任书,禁止使用不符合规定的交通工具。经检查完全合格。

二、食品卫生和饮食安全检查情况:

学校制定有食品卫生安全制度,从业人员经过确认,人人都健康合格,食品、工具、环境、储存室等做到生熟分开、货款分开、住宿分开,无污染霉变。室内外环境整洁,采取消灭苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施。有相应的消毒、更衣、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。

三、消防用电安全检查情况:

学校以校长为组长的领导小组及其成员,充分利用周会时间讲消防安全知识。经常检查用电线路、用电设施、安全通道,把问题及时发现并解决。目前线路已新,由专业人士施工,状况良好。

四、校舍安全检查情况:

学校无危房、危墙、危厕,走廊及行走请靠右走

标志,设有安全警示标志。学校禁止学生翻围墙、校门、栏杆、篮球架;禁止学生爬窗台、在走廊上和教室间追逐打闹;禁止行课期间关闭屋门,堵塞学生畅通;禁止学生在房前屋后、厕所等危险处玩耍,禁止学生夏天无大人带领独自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬车、拦车。经常教育学生进出教室要缓步走,遇到同学摔倒要及时扶起,以免踩伤。实行值周教师和监督岗中午执勤制,负责在校学生和教师安静地午休及学生安全。集会、升旗仪式、各种活动,班主任和有关人员听见信号必须立即到场,维护学生下楼秩序,协助体育教师整队,维护会场纪律。

五、实验安全检查情况:

实验室有《实验室管理条例》,有对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学药品的管理措施,实行专人管理、规范管理,师生实验严格按照试验操作规程进行。

六、校内外活动和社会实践活动安全检查情况:

学校对学生活动场所等进行了安全排查,学生无校外活动。体育课所用器材符合标准,使用规范,有专职体育教师时刻监管学生安全,学生活动都是适合其年龄段、有益身体健康的体育项目。

七、卫生安全检查情况:

每天清扫教室,擦桌椅面、讲台、黑板、门、玻璃、教室外走廊、靠栏、窗台等,清扫拖教室及外走廊地面,每周有全校大扫除。责任区域到班级,一天三扫,保持清洁。学校经常对学生进行从集体卫生到个人卫生防疫知识的教育。没有自行组织的学生集体使用药品和保健品现象。

八、学校周边环境治理检查情况:

学校重视周边环境治理,无安全隐患。学校加强校园食品卫生安全教育工作,周边无民用房、无食堂,所以没有出现在学校周边摆摊设点卖食品的现象。学校禁止学生携带刀、棍和其它尖锐物品到公共场所活动和参加体育课,班主任和任课教师教育学生用完刀具应及时放回文具盒。学校附近无影响学生身心健康的因素。

九、安全管理情况:

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根据县教育局安排和上级领导的要求,我校再次对学校安全工作进行了自查。现汇报如下:

一、交通安全检查情况:

学校为了确保交通安全,经常对学生进行交通安全教育,在老师例会及学生集会上进行了广泛宣传,以提高师生的安全意识。为了加强学生各种自救意识,培养应急应变能力,学校制定了各种安全应急措施。学校严格执行有关学生安全教育的法律法规和规章,加强对学校学生乘车安全工作的指导,建立健全相应的学生乘车安全管理制度,给接送车辆签订有责任书,禁止使用不符合规定的交通工具。经检查完全合格。

二、食品卫生和饮食安全检查情况:

学校制定有食品卫生安全制度,从业人员经过严格的体检,人人都有健康合格证,食品、工具、环境、储存室等做到生熟分开、货款分开、住宿分开,无污染霉变。室内外环境整洁,采取消灭苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施。有相应的消毒、更衣、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。由原料到成品实行"四不制度":不准买腐烂编制的原料;不留腐烂变质的原料;不用腐烂变质的原料;不买腐烂变质的食品。成品食物存放实行"四隔离":生与熟隔离;成品与半成品隔离;食品与杂物、药物隔离;食品与天然水隔离。学校食堂管理人员经常进行全方位检查和登记,以确保食品卫生和饮食安全。

三、消防用电安全检查情况:

学校成立了以李汝灿校长为组长的领导小组,成员包括副校长,充分利用周会时间消防安全知识。经常检查用电线路、用电设施、安全通道,把问题及时发现并解决。目前线路已进行了更新,由专业人士施工,状况良好。

四、校舍安全检查情况:

学校无危房、危墙、危厕,楼梯有“上下楼梯请靠右走”标志,设有安全警示标志。学校禁止学生翻围墙、校门、栏杆、篮球架;禁止学生爬窗台、在走廊上和楼梯间追逐打闹;禁止行课期间关闭楼门,堵塞学生畅通;禁止学生在岩边坎上玩耍,禁止学生夏天无大人带领独自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬车、拦车。经常教育学生上楼下楼要缓步走,遇到同学摔倒要及时扶起,以免踩伤。实行值周教师和监督岗中午执勤制,负责在校学生和教师安静地午休及学生安全。集会、升旗仪式、各种活动,班主任和有关人员听见信号必须立即到场,维护学生下楼秩序,协助体育教师整队,维护会场纪律。

五、实验安全检查情况:

实验室有《实验室管理条例》,有对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学药品的管理措施,实行专人管理、规范管理,师生实验严格按照试验操作规程进行。

六、校内外活动和社会实践活动安全检查情况:

学校对学生活动场所等进行了安全排查,学生无校外活动。体育课所用器材符合标准,使用规范,有专职体育教师时刻监管学生安全,学生活动都是适合其年龄段、有益身体健康的体育项目。

七、卫生安全检查情况:

每天清扫教室,擦桌椅面、讲台、黑板、门、玻璃、教室外走廊、靠栏、窗台等,清扫拖教室及外走廊地面,每周四全校大扫除。责任区域到班级,一天三扫,保持清洁。学校经常对学生进行从集体卫生到个人卫生防疫知识的教育。没有自行组织的学生集体使用药品和保健品现象。

八、学校周边环境治理检查情况:

学校重视周边环境治理,无安全隐患。学校加强校园食品卫生安全教育工作,周边无民用房、无食堂,所以没有出现在学校周边摆摊设点卖食品的现象。学校禁止学生携带刀、棍和其它尖锐物品到公共场所活动和参加体育课,班主任和任课教师教育学生用完刀具应及时放回文具盒。学校附近无影响学生身心健康的因素。

九、安全管理情况:

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消防工作年度考核实施细则

 

为完善我校消防安全治理体系,提升消防安全治理能力,预防火灾事故发生,维护学校安全稳定,更好地保障我校“双一流”建设,依据《西北农林科技大学消防安全管理办法》及《西北农林科技大学稳定安全工作考核办法》,特制定本考核实施细则。

    一、消防安全主体责任落实情况(满分9分)。消防安全管理组织体系健全(3分);每季度将消防安全工作列为议题上有关会议进行研究(3分);消防安全管理档案齐全(3分)。

    二、消防安全责任制落实情况(满分10分)。落实消防安全责任书(4分);与下属单位逐级签订《消防安全责任书》(2分);消防安全管理责任到人(2分);消防安全管理严格,设备仪器、物品摆放符合规范要求(2分)。

    三、消防安全检查制度落实情况(满分10分)。单位每月进行安全检查(4分);下属单位每周进行安全检查(3分);重点防火部位每天进行安全巡查(3分)。

    四、消防安全常态化管理情况(满分15分)。安全出口和安全通道畅通(3分);安全隐患发现和整改情况(5分);建立安全隐患台账(1分),安全用电、用气、用火情况(2分);无电动车在楼内充电现象(2分);办公室或实验室等处可燃物(危化品)无超量存放现象(2分)。

    五、单位对消防安全工作重视情况(满分6分)。单位有专职安全员(2分);有消防安全专项经费(2分);安全检查记录详实(2分)。

    六、消防安全宣传培训演练情况(满分20分)。落实消防安全宣传(5分);进行消防知识专题培训(5分);有火灾事故应急疏散预案并组织本单位人员进行定期演练(10分)。

    七、消防设施器材管理情况(满分10分)。消防设施正常运行(5分);消防器材配备合理完好有效(5分)。

    八、消防工作管理成效(满分20分)。年初有计划,年终有总结(3分);管理过程科学规范(3分);年度各项文件、通知、会议精神落实到位,按时报送书面材料(4分);全年火险、火警隐患排查处置得当,无火灾责任事故(10分)。

    九、适用范围。本实施细则适用校二级管理单位消防工作年度考核,分值按照满分100分设置,每项内容分值按最高分设置,具体考核时根据各单位实际情况酌减,最终按照参与考核单位排名情况确定考核结果。