简单的财务会计制度范文

导语：如何才能写好一篇简单的财务会计制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、在旧行政单位会计制度下监狱财务的状况

监狱财务工作的项目包括很多，其中资产类的会计科目主要有：（资金、银行存款、固定资产、存货、零余额账户）等。负债类的会计科目主要指的是应缴、应付、预收往来科目。净资产的主要范围是固定基金与结转结余。收入类的会计科目包括两种，一种是财政拨款，一种是其他收入。支出类的会计科目就是各项支出的费用。把新、旧行政单位的会计制度进行对比，可以发现旧的行政单位科目设置单一，核算内容不详细，不周密。例如：对无形资产没有合理计算在内，很多在建工程对相关的资产没有进行核算。另外，固定资产没有计提折旧，导致资产价值不真实、不准确。会计报表的项目与内容不匹配，有些负债表中不但包括支出的项目，而且包括收入的项目。会计信息披露不完善，收入支出表没有披露各项费用详细数据，在报表的披露内容方面缺乏全面、统一的规定。

二、新行政单位会计制度具有的特点

（一）会计核算的目标更加清晰、明确

旧的会计制度把工作的重点放在会计收支信息当中，而对行政单位财务的信息涉及的比较少。新的行政单位会计制度不仅关注会计收支信息，把单位的财务状况同样纳入核算的范围内，主要通过资产负债进行计算。其中，收入支出的情况，主要通过执行预算来实现。

（二）核算种类更多，双分录应用广泛

旧的行政会计制度在双分录核算中，项目比较单一。新的会计制度在双分录核算中，不但包含固定资产的核算，而且把核算的领域扩展到存货、预付账款、在建工程、无形财产、政府物资等方面。除此之外，新的制度增加了很多项目，比如资产基金、待偿债净资产等，这些项目主要是核算行政单位中非货币资产的净资产价值。在行政单位财务核算中，保证财务数据的准确、真实，要把这些应付款的金额排除在外。

（三）核算采用收付实现制

新制度采用收付实现制核算，费用入账不再以发票为依据，而是以款项支付出去为依据。这样，期末的资金结转结余与货币资金余额有了一定的对应关系，结余更直观和真实。

（四）内容适应财务制度改革的要求

新的制度是财务改革的必然要求。从新的制度内容中，可以看出相关财政改革文件的思路、要求。所以实行新的会计制度有利于形势的发展，以及财务改革的不断深入、发展。

（五）资产负债的核算更加全面

对比旧的会计制度，新的制度在资产负债中增加了更丰富的内容。在这个基础上，把原来制度中的资产负债科目分的越来越细致，并且增加了一些新的科目，比如在建工程、无形资产等。这些新的科目，有效的提高了财务管理的水平。

（六）新制度对公共资产核算提出核算规定

在新的制度中，提出了行政单位直接负责公共资产管理的核算方法。根据相关的会计核算法律和规定，开设了政府物资、公共设施等内容。在财务核算中，对这些项目进行单独核算，并且与行政单位内部的项目核算进行区分，有效的减小信息流失的几率，从而进一步加强对资产的全面管理。

（七）实行固定资产折旧、无形资产摊销

在财务核算中，新的制度加进了固定资产折旧以及无形资产摊销的处理方法，要求在折旧与摊销中去除有关的净资产价值，这部分将不再列为当期的支出核算中。这样做的好处是，在会计核算中能使得计算出来的数字更加真实、准确。

（八）完善行政单位大账核算项目

原有的制度大账核算中，有的项目并未计算在内，其中比较突出的是行政单位在建项目。在新的制度中，为了全面计算出行政单位财务状况，将其有效的纳入核算当中。实施在建项目核算中，要求按照国家相关的法律、规范，进行独立建账、清算。这样做，可以使行政单位财务数据更加全面。

（九）加强对净资产的核算力度

通过设置资产基金、待偿债净资产科目，掌握非资产货币、负债资产变动的影响，从而对行政单位的净资产做出准确核算。

（十）财务收支核算更加规范

在新的制度中，对财务核算收支项目实行调整，从而更好的把握财务预算的信息，提高财务管理的质量。

（十一）财务报表体系更加完善

在新的制度中，改进、完善了原有财务报表的结构，具体表现为：旧的会计制度中，结构包括（资产、净资产、负债、收入与支出），5个方面的因素。在新的制度中，取消了上面负债表中的收入与支出的项目。同时，在财务收入的报表中，增加了单位财务结余以及资产调整变动的情况，更加全面的反映了新增加科目的财务信息，从而使得财务信息披露更加清晰、明确。

三、新制度对监狱财务产生的影响

（一）收付实现制核算方式对资金支付进度影响重大

新制度采用收付实现制核算，费用入账不再以发票为依据，而是以款项实际支付为依据。由于监狱单位的收入来源大多为财政拨款，财政资金通过国库集中支付系统按月平均下达到基层监狱单位，财政部门通过支付系统对监狱单位的资金开支情况有严密详细的监控和考核。这对监狱单位资金支付以及项目实施的均衡性提出了更高的要求：过慢影响预算执行进度，累积到年末形成“突击花钱”的现象，过快则可能导致无资金可支付。

（二）实现资产有效核算，建立财务分析体系

首先，在监狱资产管理中，利用新制度对负债、净资产进行有效核算，更加全面客观地掌握整个监狱资产运营的情况，从而有效的降低了监狱资产债务出现的风险。同时，也实现了收入与支出合理的分配。其次，在新制度的指导下，依靠监狱财务管理的特点，在具体的工作当中，建立有效的评价机制，通过财务分析明确资产管理的责任，提高监狱资产管理的效果。

（三）对监狱特殊资产和经费的管理和规范

首先，监狱除了管理自身的经费之外，还包括对罪犯个人存款的管理，这些资产属于罪犯个人所有，其利息的所有权也应属于他们。在具体的管理当中，应该将这部分资产独立建账，进行核算，从而有效的保障罪犯的利益。另外，由于罪犯在服刑期间，与医院、生活服务部门息息相关，但是这部分服务和行政单位的对象不一样，所以在核算的过程当中，应该遵循医院会计制度、商业零售会计制度标准建账，将这部分收益纳入年度预算，从而补充监狱经费的不足。

（四）健全预算管理及财务保障机制

第一，新的会计制度实施以后，原来的预算形式发生了改变。其中，预算的方式变成依法保障，定向拨款，合理分配，对超过支出的将不再进行补充。这种方式完全取代了原来预算的包办性质，使监狱财务核算在实际运用中，走向更加正规的道路。第二，建立监狱项目预算管理，对经常性经费之外的专项经费进行集中管理，完善项目申报、审核、结算、评价机制，减少资源的浪费。第三、国家要建立相应的监狱经费保障机制。由于社会环境持断变化，监管改造罪犯的形势随之变化，社会整体物价水平也不断上涨，应每三年根据监狱财务的实际情况，不断调整、完善财务拨付的定额标准，建立监狱经费动态保障机制。

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关键词：新财务；会计制度；医院；会计核算；影响

现阶段，在新财务会计制度的实施越来越深入的背景下，医院管理的外在环境和内部条件都发生了变化。而且随着医疗改革的推进，医院管理面临的形势越来越严峻。对此，若要提高医院会计核算水平，就要采用有效的措施，应对医疗改革、新财务会计制度等的变化。只有这样才能加强医院的会计核算管理，促进医院管理工作的创新和发展。

一、新财务会计制度在会计核算方面的改进

首先，在会计核算管理方面主要体现在预算编制、预算执行、年终决算三点之上。其中新财务会计制度要求在预算编制时，要先分析以前的年度预算执行状况，不能只是在以往基础上进行简单的修改、变动。同时，还要求医院必须严格执行已经批复的预算，如需调整，则要提出预算建议并上报主管部门，待经过财务部门审核后才能开始执行。在年终决算之时，要求医院能按照财政部门决算编制要求，真实、完整、准确、及时编制决算；并做好预算执行的分析，建立相应的考评机制。其次，在日常会计核算方面。新财务会计制度取消了药品收入，改变了传统以药养医的做法，并且在固定资产管理方面，要求医院要进一步加强固定资产管理，同时计提固定资产折旧及定期进行固定资产减值测算。在成本核算中，新财务会计制度将医疗成本、药品成本划分到了直接费用、管理费用。这一做法非常符合医疗改革的发展需求。总的来说，新财务会计制度在医院会计核算方面有了非常大的进步。

二、新财务会计制度对医院会计核算的影响

(一)进一步完善了医院的会计核算制度

新财务会计制度的出台有效解决了医院传统会计核算制度中存在的问题，不仅有利于推动了医院财务制度的完善和发展，也更加有利于医院财务工作的规范开展。首先，新财务会计制度满足了医院会计核算的科目要求。新财务会计制度增加了财务应返还额度、零余额账户用款额度等，极大地满足了各阶层的特殊需求。而且，对部分科学也有了非常细致的划分，如将对外投资华为长期债券投资和长期股权投资。尤其是还新增了政府拨款科目。其次，新财务会计制度取消了核算药片进销差价。这样能节约管理成本分配，弥补了传统制度的不足，且也非常符合当前医院会计核算实际。再者，新财务制度改变了固定资产核算要求，并引入了权责制。这样能有效保证这财务会计核算人员以及其它相关工作人员可以依据会计核算制度规范开展工作。最后，新财务会计制度在收支方面核算、财务报表、补资金、医疗风险基金核算内容等方面也做出了一定的调整，这在一定程度上弥补了传统会计核算制度的疏漏，明确了各个工作细节。总的来说，新财务会计制度的出台有效推动了医院会计核算制度的完善和发展。

(二)提升了医院会计核算的有效性

新财务会计制度对医院会计核算的要求更加细致，且调整了诸多医院会计核算问题，使得会计核算更加规范、合理。首先，新财务会计制度明确了医院资产负债情况。新的固定资产计提折旧方法能更加真实、全面地反映出医院资产负债情况，并且对于不同类型的资产也有针对性的处理方法。可以说这样能够有效减少医院资产核算的误差，确保了医院资产账目的清晰。其次，新财务会计制度使得收支核算更加规范，用期间费用代替了传统分摊方式。这不仅有助于保证医院的收支平衡，也有助于提升会计核算效率。再者，新财务会计制度要求在所有统计结果、数据都应报表的形式呈现出来，且要求在核算时加入绩效考核数据、现金流动数据、科教资金数据等。这样做能够让医院会计核算工作更加详尽、清楚，而且还能够保证会计核算的完整性，从而保证在医院决策时能够充分发挥出会计核算的作用，推进医院的改革和发展。最后，新财务会计制度也清晰地列举出了补资金。这一方针的制定使得医院会计核算更加符合医疗改革的需求。总的来说，新财务会计制度对医院会计核算的要求更加详尽、完善，能有效提高医院会计核算的有效性，加快医院改革的步伐。

(三)医院成本核算体系更加规范

传统的医院成本核算体系并不够完善，且存在诸多问题。譬如数据不够准确、核算方式不够统一等，且成本核算虽然重要，但却难以将其应用到医院管理中。而新财务会计制度对成本核算新的要求。这不仅仅能使医院会计成本核算更加完善，还能提升管理人员的重视度，真正将成本核算落实到位，促使其能结合管理实际充分应用成本核算结果。首先，新财务会计制度对成本核算的对象作出了明确的要求，尤其是对三级医院的成本核算还作出了特别要求。这非常有助力于医院成本核算的工作开展，其能为医院成本核算指明方向，从而有效保证了医院成本核算的规范性。其次，新财务会计制度对各科室的成本费用也作出了要求，并将其分为了临床服务、行政后勤、医疗手段、医疗辅助四个方面。这样能保证医院成本核算更加条理、层次化，而且还能树立医院成本核算标准，有效促进医院成本核算体系的完善。最后，在成本核算方面，新财务会计制度还对科室成本作出了明确的规定。这样财务人员在核算这一成本时，就可以按照具体规定、要求进行核算，从而有效保证医院成本核算体系的规范性。这对于规范各医院的成本核算也是非常重要的。总的来说，新财务会计制度在成本核算方面作出了非常大的调整，能有效规范医院成本核算体系。

(四)加强了财务人员的会计核算能力

会计核算在医院财务管理工作中占据着非常重要的位置，并且会计核算对医院管理也有着极其重要的影响。但在以往的管理模式中，医院管理人员、财务人员并不重会计核算，只是单纯地将其作为一项财务工作进行。显然，这样是不能完全发挥出会计核算利用价值的。而新财务会计制度的实施不仅提升了医院管理人员的会计核算意识，还有效加强了财务人员的会计核算意识。最重要的是新财务会计制度对医院会计核算工作有非常细致、明确、完善的要求，这就意味着财务人员要重视提高自身的业务水平。同时，医院管理人员要加强财务人员的技能培训，使其能够更好的满足新财务会计制度的要求，加快医院会计核算的改革。另外，新财务会计制度还有效促进了医院会计核算工作的信息化建设。比如其中对于表格的要求，各种数据的要求等。那么，在提升财务人员的会计核算技能时，还要进一步加强其信息技术的应用能力，从而全面提升财务人员的工作能力。总的来说，新财务会计制度有效促进了财务人员会计核算能力的提升，这非常有利于医院会计核算工作质量的提高。综上所述，新财务会计制度能优化医院会计核算工作模式，弥补传统会计核算工作的不足。这对于促进医院会计核算工作的完善、发展非常有利。因此，在医疗改革不断深入的背景下，将财务会计制度应用于医院会计核算工作中能更好地推进医院管理工作的创新和发展，从而使医院的社会效益得到充分发挥。

参考文献：

[1]成叶芳.探究新财务会计制度对医院会计核算的影响[J].财经界(学术版)，2016(08)：188+196.

[2]张文超.浅析新财务会计制度对医院会计核算的影响[J].经贸实践，2017(01)：215+217.

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关键词：工程企业 财务会计管理

一、重要意义

对工程企业的财务会计管理进行加强，主要是想使工程企业在参与经济活动的时候遇到的那些资金流动管理的问题得以有效解决。大都表现在下面几个方面，其一，对企业财务会计管理工作进一步强化，符合我国当前经济快速发展的要求，对确保企业会计信息所具有的全面性和真实性具有重要的意义。其二，想要把企业的经济秩序很好的维持起来，就需要把企业的财务行为规范起来，这样才有利于企业的会计秩序走上有序的轨道。其三，为了使企业一定时期的目标和市场竞争的需要得以满足，让企业获取更大的经济利益，企业就需要结合自身的实际构建适合企业的财务会计管理制度，并把这一制度切实的贯彻起来，才能在市场的竞争中处于优势地位。

二、企业财务会计管理中出现的问题

（一）财务会计管理制度没有完善起来

企业虽然把会计管理制度给构建了起来，但是没有在实际的工作当中得到贯彻落实。由于企业的会计制度没有很好的完善起来，会计人员在工作的过程中只是简单的记账跟算账，对于那些外边的报账方面的一些管理，对于财务会计工作管理来说，其效能根本就无法正常地去发挥。

（二）没有相关的监督部门对财务会计管理工作进行监督

在工程企业里，大部分都是由会计人员和内部的审计方面的人员来负责对会计进行监督的工作，然而，由于人事调动、薪酬等方面的权利大都由企业的管理人员掌握着，使得负责会计监督的人员在实际的工作当中积极性不是很高，造成对会计北部监督工作只是走形式。一般对企业内部的会计监督，没有根据会计法规实施监督，只是根据自己的主观意愿进行监督，这样的会计管理方式不利于企业财务会计管理的有效实施。对于工程企业财务会计所具有的外部监督来说，这部分工作一般都是注册会计师负责，之所以叫注册会计师那就是通过了业务理论方面的考试，但是就其综合方面的素质来说不是很高，特别是有关的法律法规以及职业道德修养方面的意识，还没有达到从事会计工作的要求。

（三）缺少专业的财务会计管理人才

由于企业里有关的工作岗位上没有相应的会计人员，让企业会计管理不能让内部的会计人员达到在内部相互牵制的格局，因此就没法让财务会计管理工作实施正常的开展。即使部分工作岗位配备了相应的会计人员，然而由于会计人员的专业素质不高，专业技能也不强，本职工作不能胜任。在这种情况下，企业为了让本企业的财务会计管理得到有效加强，一般会聘任兼职人员对企业的财务实施管理，但是一般兼职人员主要是去完成企业的记账和报账方面的工作，企业的财务管理质量没法得到有效保障，也不会对企业的经济活动带来的资金流实施科学的预测以及监督。所以，针对以上存在的问题，如果想让财务会计管理发挥出它在企业经济活动中应有的力量，就必须把财务会计管理给注重起来。

三、强化企业财务会计管理的措施

（一）把企业的财务会计管理制度给建立并完善起来

为了使会计管理制度所具有的针对性以及实际性得以有效的表现出来，工程企业在构建属于自己的会计管理制度的时候必须跟企业的具体实际进行结合，构建符合企业自身发展的会计制度。如果工程企业的规模比较大的话，在进行会计核算时，必须组建一支强大的会计队伍来对企业的会计工作进行管理，把它们的职责划分好，尤其注意不能让出纳、稽核的职责在一起，把各个会计岗位都分配到位，让各个岗位的职责都清晰明确，这样有利于会计人员把自己的工作做好。因为工程企业涉及到的范围比较广，索引在设计科目的时候最好考虑一下它的通用性。如果想使本企业建立的会计制度符合企业自身的发展，就需要结合企业现存的一些问题来建立会计制度。

（二）工程企业财务会计工作的监督和管理必须强化起来

首先，让企业的内部监督以及管理得到进一步强化，组建企业自己的审计部门来审核本企业的财务工作，使财务信心更加的真实、准确，以此降低财务风险的出现;其次，在资金的设置方面也要得到强化，对企业资金进行集中核算，并进行统一的管理，因为企业的资金收支工作都是由企业的财务实施统一核算的，企业选取集中河段的方式，这样不但能够杜绝企业资金闲置的状况出现，而且能够对企业的流动资金进行有效管理，杜绝了某些人员做假账的情况出现;第三，增强会计人员在风险方面的意识，对各个项目所存在的风险实施预测，这样可以使投资有计划，把要出现的风险得以缩减;第四，根据企业资金的流动情况，制定相应的现金流动设计，对现金流量的实际情况进行分析和控制，如果有部门需要资金，并进行申请时，必须严格根据会计制度规定的流程来进行，同时还要核定一下此项目到底合不合理，这样有利于资金的合理使用。

（三）使财务人员的专业素养得到提高，保证财务会计管理工作正常开展

一个企业财务会计管理水平的高低是由财务人员的专业素养决定的，当前对于大部分企业来说，其财务人员的专业技能和职业素质都不是很高，所以有必要对企业的会计人员进行专业素养的培训。再就是，企业在选拔财务人员的时候，尽量招聘那些具有较高专业技能和职业素质的复合型人才，对财务人员进行培训，不但要培训他们的专业技能，还要培训他们的职业道德素质，从而让财务人员向复合型人才方向发展，财务人员各方面的能力都提高了，才能把本职工作做好，企业财务会计管理的才能提高。

总之，企业要想在市场竞争中具有绝对优势，并获取最大的经济利益，就必须把企业的财务会计管理给进一步强化起来，建立健全适合企业自身发展的会计制度，并对会计工作进行监督以及管理，提高财务人员的专业技能和职业素养，进而提升企业财务会计管理的水平，推动企业健康地发展下去。

参考文献：

[1]胡新艳，党珊.工程企业财务会计的管理问题及对策[J].科技与企业，2011

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【关键词】财务会计 财务会计制度 信任

一、财务会计具有信任功能的原因

财务会计的信任功能的存在就是因为委托人与人之间的信任问题。在已有的理论中，因为在委托与的关系中有信息不对称的存在，使得委托人与人之间存在道德风险，需要逆向选择。而这一逻辑的存在才使得财务会计信息体现了它的有用性。两者之间的关系决定了委托人与人之间必然存在信息不对称。但是导致道德风险的存在与逆向选择的需要一定是由于信息的不对称吗？在委托人与人之间的经济活动中存在的信息的不对称是一直都存在的一种客观现象，而发生这种存在一定主观性的选择和风险原因，其实是因为大家都由于希望更多利益流向自己，人会发生了不诚信行为，委托人则会有不信任的存在。如果两者之间不存在以上的诚信与信任问题，接下来的道德风险与逆向选择会存在吗？所以说，这种逻辑存在的实质因素就因为信任问题。那就可以说是两者之间的信任问题使得财务会计的信息发挥作用，从而财务会计具有了信任功能。

二、在财务会计系统中体现

（一） 财务会计信息的信任功能

委托人与人之间不信任的问题主要构成之一就是委托人对人的不信任。因为在人用委托人的资金在执行经济活动中，整个的活动的结果才是委托人最重视的，而整个经济活动的过程委托人基本不参与，所以不了解活动经过。因此委托人在选择人之前就要考虑到人的能力问题。怎么反映人的能力呢？财务会计信息是重要的一部分，因为它是人表现好坏的客观体现。所以在财务会计的信息体制完善中，越来越将导致委托人利益问题的其他因素区分于人的能力。

在对委托人长期的投资活动中，财务会计的信息不仅仅能体现一位人的能力。更是为人减少了委托人的不信任度。声誉是一个增加信任的重要因素，因为财务会计信息是一种历史信息，是对企业的信誉的一种体现。委托人通过有效的财务会计信息对企业未来可以进行有效的预测。这种可预测的价值使得人的不信任度降低。

委托人不仅可以才能够财务会计的信息中了解企业与人的可靠性。还可以通过制定对财务会计信息要求的规定使得委托人能有一种主动制约人的能力。因为委托人希望人能够按照自己的意愿来完成利益服务，但是由于人的主观性，很难达到委托的意愿。所以需要委托人制定一些对财务会计信息要求的规章制度和，使得财务会计信息能够更好体现人的能力。

（二）财务会计制度的信任功能

委托人与人之间存在信任问题的另一个重要原因就是人的不诚实守信。而财务会计信息有用性的发挥使得人的可信度增加。也就是说财务会计信息的可信度决定着委托人与受托人的可信度。那怎样才能保证财务会计信息的可信性呢？在财务会计制度中，已经对于这种信息质量有一个有效的处理过程。

在财务会计制度总则中就要求要用借贷记账法记账。按照有借必有贷，借贷必相等这一规则在两套账户里记录同一项经济活动，再通过试算平衡来核对账目。由于有两套账户的相互核对，使得会计核算的准确与合理性降低了出错的可能。借贷记账法使得企业需要用复试账簿，必须交代清楚经营过程，不能够随意虚构业务。

借贷记账法只是将经济将活动转化为财务会计信息。而财务会计准则是为整个财务会计的运行提供依据。用什么样的方法使得财务会计信息能够可靠真实反映财务会计的情况呢？在财务会计制度中就为委托人与人提供一套完整的会计准则，为会计信息的制作者提供了一个合理可靠的会计信息的处理方法就是会计的准则的基本功能。有了客观公允的财务会计信息人的情况得到真实反映，从而委托人对信息的信任度增加。又由于会计准则本身的要求使得信息具有可比性，这样让信息使用者当面对躲着人的信息时能够对信息进行比较选择。这样增加了委托人决策的可靠性，增加了对人的信任度。

经济活动的增加与社会分工的增加使得会计准则没有办法能够快速的弥补不足。有些人可能利用准则的漏洞在提供错误的财务会计信息。这时就需要外部的审计机构来进行鉴证。

三、影响信息功能的因素

（一）环境因素

在文化，经济与制度的影响下委托人与人的关系不仅受到自身方面影响也受制于环境因素。比如制度就是影响信任的重要的因素，可靠的制度能够增加双方的信任程度。还有就是人之间的竞争就能够促进人的诚信，这种市场机制中的可替代性增加了委托人与人的信任程度。

（二）企业内部控制

企业内部建立的有效的控制机制能够为财务会计的信息记录与形成提供良好的环境。如果企业内部就存在信任机制的问题，会使得财务会计信息的有用性受到除了财务会计系统以外因素的影响。这样委托人对人的控制里会消减。委托人与人之间的信任读降低。

（三）关系影响

信任也建立在关系上，越是相近的关系，信任度就越高。由于人与委托人处于不同的环境中而且层次不同，两者之间的关系是不能同质的，这样委托人与人之间的信任规则的不同。

四、结语

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与其他企业相比，房地产行业作为资本密集型行业，对于资金需求量十分巨大，房地产企业财务会计管理尤为重要，总体来看，我国房地产企业财务会计管理主要有以下三个方面的特征：第一，房地产企业的上游和下游产业链很长，投资周期较长，生产的中间环节较多，需要资金量较大，决定了房地产企业财务会计管理十分复杂，难度较大；第二，我国房地产企业财务会计管理风险较高，要求企业财务会计人员拥有较为全面的知识结构和能力结构，能够及时！准确！科学地预测风险控制财务风险；第三，房地产企业财务会计管理需要处理与工商税务部，投资者以及债权人的关系。在实际工作中，如果处理不当，将会直接影响到本企业的正常运转。

二、我国房地产财务会计存在的问题

（一）房地产企业财务会计管理制度不健全

对于我国房地产企业财务会计管理工作而言，制度的缺失始终是影响企业发展的重要因素。从目前出现财务问题的房地产企业实例来看，大部分房地产企业都未能建立起科学严谨的企业财务管理系统，在财务会计管理工作实践中，管理随意性问题较为明显，虽然一些房地产企业已经初步建立起财务会计管理制度，但是却难以得到有效执行，制度形同虚设，给房地产企业的资金管理带来极大风险，甚至影响到企业的资金安全。

（二）房地产企业财务管理人员素质有待加强

如前文所述，我国房地产企业财务会计管理风险较高，要求企业财务会计人员拥有较为全面的知识结构和能力结构，具备较强的财务管理经验、风险意识以及专业素养。但是，目前我国大部分房地产企业财务管理人员风险管理意识较为薄弱，专业素质能力较低，未能认识到房地产企业持续健康发展必须要有完善的财务会计管理作为基础和后盾，而只是把财务会计管理视为简单的工资发放和记账销账等，在实际工作中也仅仅是凭着主观经验做判断，缺乏财务会计管理的系统规划。

（三）房地产企业成本管理存在不足

对于房地产企业而言，施工成本控制。工程招投标！土地使用权竞夺和项目方案设计，都与其成本直接相关，但是，我国一些房地产企业在土地使用权竞夺过程中存在不理性行为，造成土地实际成本和竞买价格严重偏离，在项目方案设计过程中，未能整体考虑各种成本影响因素。在工程招投标过程中，标价与最终成本差距过大。在工程施工之前，未能进行有效的造价控制，导致工程造价管理各个阶段工作脱节。以上存在的种种问题，直接说明房地产企业财务会计管理不力，直接导致成本管理不足的问题。

（四）租入固定资产和借款购置固定资产的核算方法不一致

《企业单位会计制度》对于未付租金的部分在“其他应付款”中进行了反映，也充分体现了资产与权益的关系，并形成了固定基金。但由于借款购置固定资产和融资租入固定资产在性质上是一样，而处理方法的不同，导致了利用借款购置固定资产和权益的关系不能充分的反映出来，违背了会计信息的一致性原则，不利于会计信息使用者对事业单位会计信息的了解。

三、我国房地产财务会计制度完善对策

针对我国房地产企业财务管理制度中存在的问题，要着力建立健全房地产企业财务会计管理制度，主要从企业内部和外部两个角度入手。

（一）加强房地产企业财务会计管理制度完善的外部环境

从房地产企业的外部环节来看，房地产行业在我国整个国民经济体系中作用十分重要，关系到民生，国家必须要加大对房地产企业的管理和控制，加强对房地产行业的监督！管理和指导，不断优化房地产行业发展的外部环境，为各个房地产企业提供公平公正的外部发展市场环境，特别是要不断完善房地产企业财务会计管理相关规定。

具体而言，首先要建立健全我国房地产企业财务会计管理制度和准则，从国家法律角度来保障财务管理的合法性，让房地产企业财务管理有法可依、有章可循。与国外房地产企业财务会计管理相比，我国房地产企业财务会计管理水平较低，必须不断提高企业财务会计管理工作水平，不断借鉴国外房地产企业财务管理的成熟经验，房地产行业协会也要担负起相应的行业管理责任，引进国外房地产企业财务管理最新方法和最新理念，政府部门要建立和完善房地产企业财务会计信息披露，加强企业财务审计，通过企业内部审计和外部审计有效配合，不断推动我国房地产企业财务会计管理制度完善。

（二）优化房地产企业财务会计管理制度完善的内部环境

要着力完善房地产企业财务管理制度体系，加强资金的统一管理和统一监管，避免多头管理或分散管理；要根据房地产企业实际情况和房地产行业特点，建立相应的资金控制模式，如资金调度模式和资金监控模式，加强资金的安全管理，合理安排、统筹兼顾，不断扩大房地产企业自有资金比例。

（三）提升房地产企业财务会计管理人员的素质能力

从房地产企业的内部环境看，我国房地产企业要更加重视企业财务会计管理的重要性，无论是企业财务人员还是企业管理人员，都必须在思想上真正认识到财务会计管理的重要性，而且要完善岗位责任制，明确企业财务部门。财务管理人员、财务人员的职责，确保责任落实到人。房地产企业财务管理的重要性和对财务会计管理人员素质能力结构的需求，要求房地产企业必须不断加强对财务会计管理人员的培训，通过开展在职学习来提高管理人员的素质能力。

（四）加强固定资产会计核算和监督

建立健全公司固定资产清查制度，确保账目与账目、账目与实物都要相符。提高财会人员的从业素质，增强财务会计人员的高度责任感，端正工作态度，加强与资产部门的沟通，及时与资产部门核对。此外，通过建立固定资产盘点制度，对固定资产进行彻底的盘点清查，发现并及时解决问题。

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关键词：会计电算化 问题 对策

会计电算化是以电子计算机为基础的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称。它是一个用电子计算机代替人工记账、算账、报账,以及替代部分由人脑完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。

一、会计电算化的现状

经过多年的实践和改进,会计电算化的形势和基础比较好,基本完成手工会计记账向电脑会计记账的转变。随着新的会计电算化软件的应用,会计电算化正从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变,形成以会计软件为核心,融管理、计划、分析为一体的会计电算化管理信息系统。人员素质逐渐提高,操作水平日益熟练,系统的安全性与保密性加强,显示会计电算化已向优良、稳定、科学的方向发展。由于会计电算化是一项系统工程,因此在发展的过程中有许多工作要做,有许多问题要及时解决,否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展。

二、会计电算化存在的问题

1.会计制度的修改落后于会计电算化的发展。现行的财务会计制度主要是以手工核算为基础的,应用会计电算化后,从记账方法、账务处理程序到会计工作的组织、内部控制的方式和会计档案的保存介质和方法等都发生了变化,因此必须根据会计电算化的特点,对财务会计制度做出相应的修改, 企业只加强了软件的运用,忽略了会计制度的建设。

2.会计电算化系统存在安全隐患。随着网络经济时代的到来,在给企业带来无限商机的同时, 也给企业带来隐患,会计电算化系统下,会计信息通在传输过程就可能出现安全问题。此外,由于会计数据主要是保存在计算机的磁盘或U 盘,一旦磁介质受热、受潮、折损等原因出现损坏, 保存的会计数据将会丢失,势必严重地影响到企业的会计工作。

3.会计软件的开发没有考虑国际化。随着世界经济日趋全球化,对外贸易不断增加,国际间的交流合作不断增强,而我国财务软件还不具备多国语言、多种货币处理能力,而且在会计核算和财务管理方面有些不符合国际惯例和国际会计准则等。还有更深层次的会计文化问题, 使得我国会计软件不能够满足现代跨国企业经营和企业集团化发展的需要。

4.数据保密性、安全性差。很多时候,财务上的数据,是企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展,但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度大伤脑筋,却没有几家软件认真研究过数据的保密问题。

5.应用会计电算化后,会计制度没有作相应的修改。现行的财务会计制度主要是以手工核算为基础的,应用会计电算化后, 从账户设置、账户登记方法和账务处理程序到会计工作的组织、会计系统设计、内部控制的方式和会计档案的保存介质和方法都发生了变化,因此必须根据会计电算化的特点,财务会计制度做出相应的修改。由于会计电算化的运用是近几年才开始的,大多数单位把主要精力放在软件使用上,财务会计制度的滞后影响了会计电算化的发展。

6.缺乏会计电算化专业人才。由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识,在岗的会计人员虽经过计算机等级培训,但与实际要求水平还有较大的差距。

三、会计电算化的对策

1.改善和提高会计软件功能,将会计电算化引入单位财务管理活动。现行单位会计软件虽然开始从核算型向管理型过渡,但总体上讲,模块内容简单,功能不强,不能适应单位财务管理的需要。要真正充分发挥会计电算化的优点,为财务管理服务,必须将其纳入管理信息系统,提高会计软件功能,增加具有管理性功能的模块,如设计比较分析、因素分析、差额分析、图表分析等财务分析模块,资金需求供给预测模块,等等。

2.加强会计信息系统的安全性、保密性。(1)制定并实施计算机安全法律,在全社会加强对计算机安全的宏观控制。(2)建立健全内部控制制度。(3)增强网络安全防范能力。(4)加强数据的保密与保护。

3.使系统开放并使软件具有国际水准。这就要加强自身软件的更新和完善,使得我国会计软件能够满足现代跨国企业经营和企业集团化发展的需要;研究如何从我国会计文化的传统出发,兼顾西方会计文化,开发出适应全球范围的会计软件。

4.要求财务及管理软件具有易于扩展的框架结构及标准的对内与对外接口。管理思想的发展、用户需求的变化与多样性,使得任何的应用系统都无法覆盖所有用户的所有实际需求,因此管理软件还应当有一个易于扩展的框架结构。Internet 时代尤其强调这一点。这种框架结构使得开发商今后对软件的维护和扩展变得更为容易,也使应用系统的客户化和二次开发变得简单。还可以为将来实现多种管理软件系统(来自于不同供应商,应用于不同行业) 的彼此衔接,即所谓EAI(企业应用集成) 打下基础。现行销售的管理软件基本上是已经完成的标准化商品软件,在用户的个性化需求下需要进行大规模改造和二次开发,来满足不同企业的需求。

5.提高人员素质。完善的会计信息系统的实施比会计核算软件的简单运用要复杂得多,并且在目前的管理软件时代,各个企业的管理模式、管理思想,以及多年形成的习惯不一样,对管理软件的多样化、客户化要求非常高,商品化的定式软件根本不可能满足企业的个性化需求。所以管理软件特别强调服务,这里的服务更多的是咨询、二次开发和客户化工作,因此要造就一大批具有创新思维、高素质的一线应用、系统维护,以及懂得二次开发的技术人才。软件企业的理念要向“管理型”、“智能型”、“网络化”转变。

6.电算化软件的集成化和智能化也将会有所突破。随着会计电算化融入企业管理信息系统中,电算化将成为企业管理系统的一个有机组成部分,不再是单纯的财务数据收集与整理分析工作部分,而是与企业整体连接的专业部门了。到成熟阶段的时候,只要输入相应的会计数据, 会计电算化系统就可以相应地产生管理决策所需要的各种数据资料,电算化的智能程度将会得到极大提高。

参考文献:

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［关键词］ 保险会计；会计准则；保险监管

随着我国社会主义市场体制的建设日趋深入，我国保险市场已完全处于开放状态，保险经营国际化趋势加剧，资本市场准入条件放宽使得保险公司有机会进入国际、国内资本市场，保险监管正从市场行为监管向偿付能力监管、资本充足度监管过渡。因此，完善保险会计制度规范，更为准确、及时地反映保险业的经营成果和承担的风险，防止行业性的风险积累应是当务之急。

一、我国保险会计制度的改革发展

（一）《中国人民保险公司会计制度》时期（1982-1993年）

1982年中国人民保险公司成立，并在1984年2月颁布了《中国人民保险公司会计制度》。这个时期的会计制度体现了计划经济的特色，以简单的资金平衡理论作为会计恒等式，记账方法以资金收付记账法为主，也可以选用借贷记账法。

（二）《保险企业会计制度》时期（1993-1998年）

1993年，财政部结合保险行业经营特点及管理要求，在《企业会计准则》的基础上颁布了《保险企业会计制度》，于1993年7月1日起施行，其重点主要体现在确立了资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润会计要素体系，实行了权责发生制的核算原则，采用了国际通用的借贷记账法和国际通行的会计报表体系。

（三）《保险公司会计制度》时期（1998- 2001年）

随着《保险法》实施和保险监督管理委员会的成立，国内保险市场发生了重大的变化，在客观上要求会计制度与之相适应，做出新的规范。因此，1998年12月8日，财政部对原制度进行了修改，颁布了《保险公司会计制度》，于1999年1月1日起施行。这次改革的主要内容有：重新定义保险业务分类、分险核算；对各类损益类科目的会计处理进行了确认原则和处理规定；进一步规范了会计报表体系。

（四）《金融企业会计制度》时期（2001－2006年）

200l年11月27日，财政部颁布了《金融企业会计制度》，于2002年1月1日起施行。这次改革是提高会计信息质量的又一重大举措，主要体现在实现了会计要素的重新界定以及相关的确认和计量；采用国际上普遍遵循的实质重于形式原则；在某些会计原则和会计处理方法上实现了与国际会计惯例相协调；增加了对外提供的会计报表，完善了会计信息披露，等等。

（五）《企业会计准则》时期（2006至今年）

2006年2月15日，财政部颁布了包括1项基本准则和38项具体会计准则在内的企业会计准则体系，于2007年1月1日在上市公司实行。新准则第一次确认了有关保险行业的会计准则，包括《企业会计准则第25号——原保险合同》和《企业会计准则第26号——再保险合同》，意味着我国保险会计制度向准则导向的方向发展。新准则重新严格界定和明确了各会计要素的定义和确认条件；改变了投资的分类方法和计量原则；有条件地引入公允价值计量；规范了资产减值的提取；提出了更严格的披露要求。

至此，保险会计制度实现了国际惯例的趋同性与中国特色的创新性相结合，有助于提升我国保险行业的国际竞争力，促进经济发展。

二、保险会计制度的国际比较

（一）国际会计准则理事会（IASB）

国际会计准则理事会（IASB）于2002年5月决定分两个阶段对与保险相关的会计问题建立相应的会计框架。第一阶段包括国际财务报告标准4（IFRS 4），以及广义上的国际会计准则32（IAS 32）与国际会计准则39（IAS 39），分别给予财务工具的披露与引进它们的认可与测定以一定的指导。第二阶段将会注重于测量保险负债这个具有高度争议性的问题。

根据IASB编报财务报表的框架，IASB所制定的准则是为编报通用目的财务报表（general purpose statements）服务的。因此，保险会计准则同样应限定于通用目的的财务报告，而不是法定的财务报告，以确保保险行业会计和其他行业会计处理的一致性和可比性。

（二）美国

美国保险会计准则的发展经历了两个阶段：第一阶段是1982年6月以前，保险企业主要遵守法定保险会计准则；第二阶段是从1982年6月至今，保险法定会计SAP与保险公认会计准则GAAP并存的双重规范双重财务报告的阶段。

1982年6月，美国财务会计准则委员会（Financial Accounting Standards Board， FASB）了第60号财务会计准则（SFAS，No.60）“保险企业会计核算与财务报告”，从而诞生了保险业的公认会计准则。从此以后，保险公司一方面要遵循由美国财务会计准则委员会（FASB）所制定的一般会计准则（GAAP ），编制基于通常目的的财务报告，以提供给企业的外部财务信息用户；另一方面还要按法定会计准则编制法定会计报表，以提供给保险监管当局用以评价企业的偿付能力。

（三）英国

英国并无专门的保险会计准则，因而其财务报告主要遵循由英国会计准则委员会的标准会计实务公告（Statement of Standard Accounting Practice， SSAP）的相关规定，并参考英国保险协会（Association of British Insurers， ABI）推荐的会计处理公告（Statement of Recommended Practice， SORP），同时其对外信息披露还必须遵循英国1985年颁布实施的《公司法》。

（四）德国

德国没有单独的会计准则，其对会计核算的一般规定存在于《商法》，而对保险行业的规范皆出于《保险业监督法》。

德国会计规范的一大重要特点就是税务会计对财务报告信息披露的深远影响，法律规定了财务会计对税务会计的决定性原则，也就是税务会计要尽量顺从财务会计的方法，同时又规定了税务会计对财务会计的反作用原则，以保持税务会计和财务会计在处理上的一致性。

三、启示与建议

通过上述对我国保险会计制度的改革发展以及国外主要发达国家保险会计制度的现状进行纵向和横向的分析，本文对进一步完善我国保险会计制度规范建议如下：

（一）与国际惯例接轨，实现保险会计制度规范的系统性

国际上，主要发达国家对保险会计规范的系统性要求非常高。而我国保险业多年来依据的是行业会计制度和中国保监会制定的行业文件。我国保险业在会计规范方面，于1993年颁布《保险企业会计制度》、1995年颁布并实施《保险法》、1999年颁布了《保险公司会计制度》、2001年实施了《金融企业会计制度》、2006年颁布了《企业会计准则第25号——原保险合同》和《企业会计准则第26号——再保险合同》，这些会计规范都是针对政府部门对保险业的监督而制定的，在部门规章和法律条文中存在重叠，没有系统性实施细则。因此必须加快保险会计制度向准则导向的发展步伐，尽快根据保险业行业特点进一步完善保险会计制度规范。

（二）区别会计目标和监管目标，实现保险会计规定与监管规定分离

会计目标是企业财务会计确认、计量和报告的基本出发点，我国会计准则规范的目标将受托责任观和决策有用观实现了有机结合，并且与IASB以及美国等主要市场经济主体会计准则的相关规定保持一致，其核心是真实、公允，满足投资者等决策需要。而监管目标与会计目标并不一致，其主要是防范和控制金融风险，维护金融安全与稳定。

会计目标与监管目标之间存在差异，势必影响到相关会计规定或者监管规定。例如我国保险公司过去一直是按照保险监管部门的法定精算规定计提保险合同准备金的，由于法定精算规定是根据保险审慎监管要求设计的，因此保险公司据此计提的准备金一般都远远超出其实际应承担的保险负债。正如美国FASB主席罗伯特·赫兹等人指出：会计准则制定应当保持独立性，不应逢迎准则规定可能带来的政策影响，那种希望修改会计准则以美化企业财务报告结果进而促进金融稳定的想法，只会干扰会计准则制定，并导致投资者无法获得投资决策所需的会计信息，反而有损于金融稳定和有效监管。由此可见，只有会计规定与监管规定分离，才能同时兼顾会计目标和监管目标，才能既维护投资者利益，又实现监管目标。

（三）以具体规则而不是以原则为基础，提高保险会计制度规范的可操作性

从会计准则的结构来看，IAS、SFAS、SSAP都是按每个专题分别制定，不分层次结构的，制度的设计以具体规则为基础，具较强的可操作性。而我国会计准则从纵向上分为两个层次，即基本准则（企业会计准则）和应用准则（具体会计准则），具体会计准则又分为通用业务会计准则、财务报表会计准则、特殊业务会计准则和特殊行业会计准则，制度设计以基本原则为基础，可操作性不强，难以掌握尺度。如《金融企业会计制度》中明确规定：在不违反本制度的前提下，可结合本企业的具体情况，制定适合于本企业的会计核算方法。事实上，保险业有其特殊性，其相当多的确认计量（如保险负债）依赖会计假设，若不制定具体的操作规范，极易成为盈余管理的手段。

因此，要实现准则和制度相互补充、各有侧重的互动关系。以准则确立原则，以制度规定具体操作；准则要相对稳定，制度及其补充规定要相对灵活；准则和制度中相同内容的规定必须一致。

主要参考文献

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学前教育作为我国基础教育的重要组成部分，其发展一直备受社会广泛关注。近年来，国家明确出台相关政策(《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》等)，要求着力发展学前教育，提升幼教行业管理水平。财务会计工作是幼教行业健康可持续发展的重要内容和基本保障。然而，目前从政府主管部门到幼儿园园长，注重的是教研管理，对财会管理均不予重视。幼教行业的财会工作，普遍存在凭经验和习惯办事，忽视程序和规则，法制和管理意识淡薄的现象。在学术界，对幼教行业财会管理的研究，也是一个关注严重不足的领域，关于实践经验的介绍和总结较多，学理思考较少，较少涉及财务会计制度的理论层面。本研究采用目的性抽样，选取广东省不同办学层级和规模的3家公办幼儿园和3家民办幼儿园为样本，对幼教行业的财务会计工作进行了调研，并对部分幼儿家长及幼儿园所在区教育行政部门负责人进行了访谈。

二、幼教行业财务会计管理现状

一方面，幼教行业重教研、轻管理，尤其轻视财务会计管理的现象普遍存在;另一方面，学前教育发展迅速，国家和社会对幼教行业规范管理的要求与日俱增。二者的严重失衡，不但无法满足当前我国学前教育快速发展的需要，而且由此引发了学前教育资源短缺、发展不均衡、“入园难”、“入园贵”等社会焦点问题。财务会计制度作为幼教行业健康可持续发展的基本保障，从国家到地方，均存在不科学、不规范、甚至缺失的问题。

(一)行业会计制度缺失

会计制度是对会计核算工作的具体规范，直接指导会计实务。目前我国幼教行业，无论公办、民办，都没有统一的法定的行业会计制度和行业规范。在会计制度选择方面，幼儿园各行其是。有的执行事业单位会计制度，有的执行企业会计制度，还有的执行民间非营利组织会计制度、中小学会计制度等等。行业会计制度的缺失，引起了幼教行业行业会计核算的混乱。会计人员处理具体业务时，常常在多重判断标准中陷入无条理的模糊与混乱状态。例如，幼儿园从上级部门或主管单位领拨的经费以及与此相关的支出，有的从资金来源和资产管理方式方面考虑，执行事业单位会计制度;有的从成本核算和绩效方面考虑，执行的是企业会计制度。采用其他行业会计制度，难以体现幼教行业会计事项对会计核算要求的特殊性，并且各个幼儿园自行选择会计制度，直接影响到会计核算资料的可比性。例如，对固定资产核算，有的计提折旧，有的不计提折旧，方式的不同直接影响会计报表所反映的资产状况。由于没有一个统一的认识与规范，幼教行业会计核算普遍存在混乱现象。这种不清不楚、不明不白的会计核算无法提供真实、客观、可靠的会计信息，更无法正确、完整地反映幼教行业的财务状况和经营情况，在合规性和合法性方面有待商榷。

(二)财务管理缺乏必要的指导和监督

财务管理既是幼教行业的一项内部管理行为，也是一项政府管理行为。对幼教行业高收费问题，近两年政府物价、财政、教育等部门确实采取了高压态势，严格查办了一些违规幼儿园。但幼儿园的财务管理除了收入管理，还包括资金管理、预算管理、票据管理、会计机构与人员管理等多个方面。关于这些方面，政府职能部门重视不够，缺乏必要的指导和监督。

1．会计基础工作薄弱目前大部分幼儿园没有比较规范的财务管理制度，会计基础工作薄弱。自立收费项目、私设“小金库”、虚假发票报销、白条抵库、公款私存等违反财经纪律的行为普遍存在。

2．忽视预算管理大部分幼儿园对预算管理重视不足，尤其忽视预算编制和评价，偏重于向上级主管部门争取资金，对如何加强预算管理，合理有效地使用资金，充分发挥内部资源配置效益等均不予重视，经费收支管理随意。

3．票据管理失控收费票据是法定缴款凭证，是政府部门检查、监督各项经济业务的重要依据。幼教行业收费票据主要包括财政票据、税务发票两类。公办幼儿园主要使用财政票据;民办幼儿园使用税务发票。长期以来，不少幼儿园，尤其是民办幼儿园的票据管理处于失控状态，收费不开立法定票据的现象普遍存在。

4．内部控制缺失幼教行业普遍存在内部控制缺失问题，主要体现在经费收支缺乏必要的审核监督，不相容岗位没有分离，重大决策缺乏相互制衡机制，往往由园长一人说了算。

5．会计机构和会计人员管理松散设置会计机构和配备会计人员，是一个单位财务工作得以正常开展的重要条件。《会计法》规定“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构”。不具备单独设置会计机构条件的，“应当在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员”。目前不少幼儿园，没有依法依规设置会计机构或配备财会人员。保育员、保健员等其他岗位人员兼任会计、出纳的现象普遍。这些人员往往没有从业资格证，财经纪律观念淡薄，记账随意，手续不清，导致差错严重，会计资料散失。

(三)收费政策虚化现象普遍存在

我国幼儿园的办园性质分公办和民办两种。公办幼儿园，主要由教育部门、政府机关、企事业单位或社会组织来办。由村、集体单位举办的，也属于公办幼儿园。公办幼儿园包括财政拨款和自收自支两种类型，但两种类型均由政府定价管理，收费标准较低。民办性质的幼儿园，一般由私人承办，没有财政拨款，同时难以享受低息贷款等政策优惠，实行的是商品化、市场化收费制度。由于长期缺乏有效的监管，质次价高已成为大部分民办幼儿园的“通病”。为了遏制高收费乱收费现象，三部委(国家发展改革委、教育部、财政部)于2011年12月31日联合《幼儿园收费管理暂行办法》，规定“幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用”。针对严禁收取与入园挂钩的赞助费政策，不少幼儿园变相采取“家长委员会”形式，集资运作赞助费，大量资金体外循环，严重缺乏管理与监督，产生了更大的财务与经营风险问题。对于严禁以开办特色班等为由，另外收取费用的规定，各个幼儿园也采取了变相处理。例如，特色班由园外机构开办，使用幼儿园的场地，聘请幼儿园的教师，酬金由园外机构支付。事实上，无论公办还是民办幼儿园，收取高额赞助费、以特色班为名高收费的现象仍普遍存在。

三、幼教行业会计制度缺失原因分析

(一)财务会计行为缺乏制度规制，追逐利润已成为唯一目的

学前教育的教育性与保育性二者合一的独特性质，决定了幼儿园财务与会计行为目标的公益性和普惠性。幼儿园是基础教育机构，其财务会计行为必须遵循与企业完全不同的管理效益观，不能以追逐利润作为唯一目的。目前大多数投资人或主办单位，没有将幼儿园视作基础教育机构，而是将主要精力集中在如何“筹钱”上，对幼儿园的教育效益和社会效益均不予重视。由于缺乏制度的规制，办园者为追逐利润，就会想方设法将办园成本转嫁家长。上世纪90年代初开始，一些企事业单位为了解决自身对幼教经费投入不足的问题，达到甩掉福利包袱和高标准收费的目的，将本单位兴办的带福利性质的幼儿园推向社会，转型为转制园。转型后，幼儿园可依据民办方式运作，收费标准大大提高。长期以来，幼教行业轻视财务会计管理，法制和管理意识淡薄，也是由于缺乏制度的规制所致。三年前中央政府出台的《幼儿园收费管理暂行办法》，是我国第一部关于幼儿园收费管理的政策法规。长年以来，尽管政府部门制定了一系列学前教育政策法规，如《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》等，但这些法规主要着眼于规范幼儿园教研管理、改革办园体制等方面。幼儿园财务会计行为规范已成为幼教行业管理的软肋，但在政策法规制定者的视野中似乎没有什么分量，这对我国幼教行业的管理和健康发展是无益的。

(二)收费政策“一刀切”，不能满足幼儿园的基本需求

从经济学的角度看，幼儿园之所以能够收取赞助费，是因为存在赞助费市场。目前，无论公办还是民办幼儿园，都设定了诸如要当地户口、当地房产证或本单位工作证等不同的入园条件。不具备入园条件的幼儿，家长不愿耽误子女的智力开发，只能交纳高额赞助费。交纳赞助费的家长，希望通过这种寻租方式，获取子女享受优质教育资源的机会。但是，也有一些抱有捐赠意愿的在园幼儿家长，找不到合适的捐赠途径。尤其在广东等经济发达的省份，有家长愿意通过捐款捐物，使得自己子女生活、成长的幼儿园环境更好。虽然《幼儿园收费管理暂行办法》规定“个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行”，但是，由于严禁收取与入园挂钩的赞助费的政策限定，在园幼儿家长的自愿捐赠，目前无政策依据进行操作，幼儿园亟需这方面的政策引导与规范。幼儿园举办特色班、开发特色服务项目，不能完全作为幼儿园为谋求经济利益看待，其中也反映了一定的社会价值取向。例如，开办幼儿体操班、围棋班、美术班等，既是幼儿的兴趣选择，也是家长的意愿。还有的幼儿园为了增强社区影响，树立自身品牌形象，面向幼儿家长开办一些幼儿教育方面的培训班，也是很有社会意义的事情。在英国，幼儿园对幼儿开办兴趣班，或对家长开设特色服务项目，并收取相应的费用是常见的事情(刘华，1998)。村、集体举办的幼儿园也要求按公办幼儿园标准收费。这类幼儿园既无政府拨款又无单位补贴，运作艰难。还有不少公办幼儿园难以进行事业单位登记，身份不明不仅导致收费许可证和收费票据不能依法申领，造成无证无票收费，而且教师的编制与待遇等问题均无法落实。

(三)经费来源渠道单一，政府财政投入过少

目前除财政全额拨款的教育部门办园和政府机关办园外，我国普通的公办和民办幼儿园，其经费来源主要依赖向幼儿家长收取的保教费。一旦生源无法保证或保教费收费标准过低，幼儿园的日常运营就会受到严重影响。据已有的研究(吴静，2015)，2010年全国有11个省份学前教育成本政府分担比在30%以下，其中广东省仅为11%。为解决财政投入不足，无法满足社会对学前教育基本需求的问题，2003年，教育部等10部委下发了《关于幼儿教育与发展的指导意见》，提出“以社会力量兴办幼教行业为主体”的政策导向。目前我国幼教行业民办幼儿园和公办幼儿园的二元结构严重失衡，公办幼儿园数量过少。在农村和经济欠发达地区，更是主要依靠民办幼儿园来解决学前教育资源严重不足的问题。公办幼儿园由于收费较低，质量较好，老百姓需求量大。民办幼儿园数量较多，但收费一般较高，质量没有保障。以广州市为例，截至2014年10月，广州市公办幼儿园(含村、集体单位办园)占比30.30%(南方日报，2014)。公办幼儿园一位难求，部分公办幼儿园乘机坐地起价收取赞助费。供需比例的失调，加上结构性失衡，助长了“入园难”、“入园贵”现象。

(四)办园成本持续增长，幼儿园运营艰难

幼儿园办园成本，一般包括人员成本、日常公用成本、设备购置及维修成本、租赁成本等。一般来说，除建设期外，大多数幼儿园在正常运营期，人员成本(教职工的薪酬福利社保等)占最大比例，一般在7成以上，有的高达九成。近年来，人员工资最低标准、社保标准等持续增长，导致了幼教行业人员成本的持续增长。幼儿教师中，年轻人占绝对比例，能歌善舞，工资水平如果低于社会普通用工标准，就会带来教师队伍不稳定的问题。此外，由于物价的快速上涨，幼教行业的伙食费、维修费等也在不断增长。对于民办幼儿园和转制园而言，还有高额的园舍或土地租赁成本需要承担，而且近年来该项成本的增幅也很大。因此，除财政全额拨款的教办园和机关园外，幼儿园普遍存在运营资金困难问题，大部分幼儿园入不敷出。不可否认，有些幼儿园凭借自身具有优质教育资源的垄断权，坐地起价收取赞助费;但也有不少幼儿园，收取赞助费是为了补充办园成本。因此，以现有的机制和收费制度，既难满足幼教行业的健康可持续发展，同时会引发社会问题。

四、幼教行业会计制度政策建议

(一)促进相关法规出台，作为幼教行业财会行为的依据和准绳

目前我国幼教行业的财务会计管理，政策观念淡薄，会计核算混乱，经费缺乏有效的管理和必要的监督。在当前幼教行业发展迅速且复杂的情况下，尤其需要政府财政部门和教育主管部门切实履行管理和指导的职责，尽快制定相应的法律法规，作为幼教行业财务与会计行为的依据和准绳。

1．加快出台幼教行业会计制度行业会计制度是对经济活动进行规制的基础性政策工具。目前幼教行业行业会计制度缺失，削弱了幼教行业会计基础工作，造成核算混乱，财产不实，数据失真。因此，要加快出台能够正确、完整反映幼教行业财务状况和经营情况的行业会计制度。2．加强幼儿园财务预算管理和内部控制财务预算管理是规范财务会计行为的重要手段。要着重加强幼儿园预算编制和预算评价工作，将幼儿园的全部收支纳入预算管理的范畴，加强支出绩效评价工作，提高资金使用效率。内部控制是防控风险、防治腐败，发挥内部监督机制的根本性措施。要着重加强对幼儿园经费收支管理薄弱环节和重要岗位的控制，加强资产管理和清查机制，做到不相容岗位相分离，明确分工，细化责任。

3．建立幼儿园财务管理的外部监督制度建立幼儿园财务管理的外部监督制度，包括行政监督、审计监督和社会舆论监督。行政监督要将财务会计工作作为幼教行业干部政绩考核的重要标准，并建立相关责任追究制度。审计监督一方面来自政府部门，另一方面可通过会计师事务所等社会中介。社会舆论监督包括制定财务公开制度，定期公开幼教行业师资、入园幼儿数和经费收支情况，接受家长和社会的监督。

(二)继续加大财政投入力度，完善财政投入政策

幼儿园是基础教育机构，无论公办民办，其公益性、服务性和社会福利性，都决定了政府应加大财政投入力度。常年以来，由于财政投入的严重不足，幼儿园过度依赖向幼儿家长收取的保教费收入，加剧了高收费乱收费现象。尽管从2010年起，中央政府出台了一系列加大幼教行业财政投入的政策，各省市政府部门开始实施学前教育三年行动计划，在幼教行业“扩容普及”上取得了不少成效，但据《中国教育统计年鉴》数据显示，2012年全国181251所幼儿园中，公办幼儿园占比31.27%，幼儿园的财政投入仍很有限，而且在教育经费财政预算中，学前教育经费至今未能单独列项。因此，形成以政府为主导，政策立法、国家项目、督导评估等多种措施并举的稳定长效的财政投入机制，保障并不断加大幼教行业财政投入，任重而道远。此外，在财政投入政策的制定上，目前政府部门关注更多的是幼儿园发展的数量和园舍建设等硬件环境，而不是发展的质量和师资队伍建设等软件环境。除全额拨款公办幼儿园有人员经费的直接支付外，目前对其他类型幼儿园的财政资助，主要用于设备购置等公务方面，较少用于人员经费。事实上，幼教行业人员经费占总成本的70%以上，且幼师薪酬过低、师幼比例过低、师资队伍薄弱是幼教行业长期以来亟待解决的问题。香港特区政府为解决回归前幼师薪酬低、流动性大等突出问题，就采用了直接资助方式(《幼稚园及幼儿中心资助计划》和《幼儿中心资助计划》)，对香港非盈利幼儿园的教师工资进行专项资助，使得幼儿园有能力聘请足够的合格教师，同时吸引较多的优质人才加入幼教队伍(庞丽娟，2010)。

(三)统一实行政府指导价格管理，细化收费与捐赠政策

我国幼儿园的办园性质虽然只有公办和民办两种，办园形式却复杂多样，有全民办、全公办、公办民助、集体兴办、单位兴办、中外合作办学等等。不同的办园形式，经费来源不同，办园成本不同，收费管理也应该不一样。目前政府部门规定的收费标准仍不能满足幼教行业的基本需求。收费政策过于简单直接，定价原则不明确。鉴于办园形式复杂多样，加之不同质量幼儿园的成本差异、不同地域的经济水平差异以及家长购买力差异都非常大，幼教行业收费应当统一实行政府指导价格管理。各地各类幼儿园，均按照当地政府指导价格规定和质价相符的原则，确定具体的收费标准和相应的服务质量标准，并与幼儿家长在服务协议中约定。与此同时，政府要对幼教行业服务进行有效的质量鉴别与监控，承担起建立健全价格市场信息披露的职责，以解决幼儿家长信息不对称和不完全问题。幼儿园与幼儿家长所确定的具体收费标准不得擅自超出政府指导价格最高收费标准。如确需超出最高标准的，幼儿园应当在正式招生前，向所在地的区、县级市价格行政管理部门和教育主管部门申请单独核定。经核定批准的收费标准，作为该园公开招生的最高收费标准。关于在园幼儿家长的捐赠政策，目前急需出台具体的操作细则，以达到积极鼓励社会各界(包括幼儿家长)捐资助学，拓宽幼教行业办园资金渠道的目的。对于幼儿园举办特色班收取费用的问题，不宜采取简单的“一刀切”严禁政策，而是应当在不影响幼儿身心发展的前提下，在幼儿园教学管理、时间安排、价格制定等方面进行规范。

(四)加强会计机构和会计人员的管理，提升会计人员业务素质

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摘要：新颁布的《中国企业会计办公准则》在进行正式的实施以后，人们最为关心的话题便是医院怎样才能有效的适应目前形势的发展以及相关内容管理的需要，以及如何对现行的《医会准则》实行有力的改革。笔者主要就目前医院财务相关的会计制度中所存在的一些不足以及新的《中国企业会计办公准则》对医院内部财务会计制度所起到的作用进行简单的参数，并且就医院内部现行的财务方面的会计制度内容的完善提出几点建议。

关键词 财务会计 新会计准则 医院

一、目前《医会制度》中所存在的一些不足之处

自从我国改革开放的完成，每一家医院都根据我国的《医会制度》为根据制定了相应的财务管理方面的制度，对医院内部相关表的财务管理工作进行了一定程度的加强。在实现对医院内部再生产的同时对相关的卫生事业的良性发展起到了极大的促进作用。与此同时，绝大部分的医院相关的会计工作也实现了现代化以及现代化;个别大型医院还对总会计师责任制度进行了一定程度的践行，使得会计工作逐渐向现代化以及规范化靠拢。但是就目前而言，我国的会计制度中还有很多的纰漏以及不足。

(一)医院坏账准备相关的提取并不完善

医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多，即使医院医保制度执行得很规范，也会以“超大盘”的形式而扣减，有时扣减率高达30%。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备，但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取，且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销，致使大量呆账、坏账长期挂在账上，妨碍了资金的周转，也使医院的流动指标、偿债能力失真，影响了投资者的决策。

(二)虚假增加了固定资产的实际价值

在医院对《医会制度》进行执行的过程中，对于固定资产方面并不依照折旧金计算。在医院的资产负债记录表上，对于固定资产项目数额的记录只是记录为原数额，并没有进行有效地折旧处理，使得实际资产数额与财务报表上的记录之间存在较大的出入。

(三)并不能将无形资产有效的资本化

对于医疗行业而言，其本身就是高风险以及高技术的行业，对于其无形资产而言，绝大多数属于精神财产以及知识财产。医院为了实现对自身发展需求最大的适应，一定会开展一部分有极大经济效益的科研项目，这些项目需要的费用支出较大，如果不能将其有效的资本化，将其有效地反映在财务报表中，那么对于后期开展的财务考核结果以及收支结余而言，将产生极大的不真实。

二、在新的《中国企业会计办公准则》下对医院财务会计相关的制度进行改革的必要性

随着医院改革的不断深入，出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在，具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关体系产生了巨大冲击，为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量和确认方法，因此，借鉴新会计准则完善现行医院会计制度，对医院经济业务进行核算、监督，实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同性势在必行。同时，根据新会计准则，借鉴国际通用报表体系，对医院的净资产科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订，使各类医院发生相同或相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。三、新的《中国企业会计办公准则》对医院财务会计相关的制度进行改革的建议

(一)加强对医院内部无形资产的核算

对于医院而言，其无形资产的涵盖范围以及涉及面非常的广阔，并且绝大多数属于精神财产以及知识财产。比如每一家医院的临床研究结果、医院本身的社会形象或者是医院医疗信誉等等，所以，笔者建议医院在统计负债表中可以增加无形资产这一个项目，实现对医院资产实际情况的完整反映，使得医院的资产信息全面化，并且可以很好的切合医疗市场的实际需求。除此之外，应该对医院实际的无形资产进行准确的计量、核算，并且合理的确认，同时可以按照每一个时间段进行平均摊销，在记录是，可以归纳到对外医疗服务的成本项目中。

(二)做好提取坏账的准备

对于医院而言，其坏账主要便是与应收取医疗款项有管理，正是因为这样，在进行提取坏账的准备过程中不能将病人的医药费款项包括其中，必须以：应收取医疗款项+应该收取的在院病人应付医药费-预取的医疗费款项+其他类型的应收取款项作为整个坏账准备条件下的提取技术。针对某些并不能有效回收但是数额又相对较大的坏账而言，在对当前收支平衡不造成任何的影响的情况下，直接在支出中进行相关的数额冲销。

(三)对固定资产相关的折旧方法进行有效的完善

在新的《中国企业会计办公准则》中，并且将以可以对固定基金账户进行取消，增设一条累积这就账户条款，在医院资产的负债表中可以作为医院实际固定资产相关的备抵科目，使得医院本身的会计报表可以对医院的净资产、收支结余以及资产进行有效、真实的反映。根据我国目前所实行企业内部财务管理制度而言，从实际来讲，医院对一些已经淘汰的设备或者是毫无价值的存货都必须确认为资产项目中的一项，正因为这一条使得企业财务报表与实际资产数量并不符合，而对于企业而言，使其提供的财务相关的信息也毫无可靠性与真实性可言。笔者建议此处可以参照我国《固定资产》中相关的规定，在医院财报表“固定资产”项目下在进行“企业固定资产维修资金”子项目。并且对医院病房、设备维护等所需要的资金进行核算，同时对固定资产专修所造成增加的价值进行可靠的反映，实现对资产价值信息的真实性以及可靠性的保障。

参考文献：

王振宇，马飞.新医改政策对现行《医院会计制度》及其改革的影响.中国卫生经济.2009.28(9).

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一、财务会计制度改革的方向

(一)增强企业对财务管理的意识企业对于财务会计制度的改革中，首先应该从精神方面进行改革，在企业中树立起对财务会计进行科学管理的意识。在该项措施中，应该充分发挥企业领导的带头作用，可以对企业运营过程中可能会遇到的风险进行分析和预测，并制定出相应的解决措施，从而降低企业的风险，减少企业不必要的损失，提高企业的收益。同时，还应该在全体的员工中树立起财务管理的意识，从而获得他们对财务管理改革的支持，减少企业财务管理改革中遇到的阻碍，确保企业财务管理职能的顺利实现。(二)实现企业财务信息化管理随着电子信息技术的迅速发展，再加上世界经济一体化的不断加强，使得信息化成为企业管理的一项重要发展趋势。相应的，企业的财务会计部门也应该与时俱进，尽快实现全面信息化管理。应该普及财务软件在企业财务管理中的应用，促进企业财务与业务一体化的实现。企业在选择财务软件时，应该具有一定的针对性，找到自身企业中所存在的薄弱环节，选择相应有辅助作用的财务软件。为了实现对企业资金的优化配置，因此应该对财务管理信息化的实现进行一定的监督和控制。(三)提高企业财务人员的素质与修养在我国经济迅速发展，市场竞争愈加激烈的情况下，企业员工的专业素质与修养就成为提高企业竞争力的一个重要因素。对于企业财务会计改革来说也是这样。企业财务会计管理需要更多专业人员的参与，这样才能实现财务的健康、科学发展。应该加强对企业财务人员的素质建设，通过鼓励员工接受再教育或是吸收专业人才的方式，提高财务人员的专业素质与修养，掌握最新的财务会计知识与管理方式，提高他们的职业道德素质。(四)实现对企业财务预算的全面管理为了规避企业在经营管理中所遇到的各种风险，因此应该对企业的财务预算进行全面管理。应该建立一种专业的组织结构，从而可以对财务预算的编制、考核、调整等方面都实现科学的管理，建立“责任到人”的制度，明确每个人员的责任，这样可以确保财务工作的全面落实，减少工作中出现的错误，提高企业的收益。

二、财务会计改革中需要注意的问题

(一)完善我国的会计法律体系1．全面了解并掌握《会计法》的内容为了规范和完善我国企业在财务会计方面的发展，因此在1985年制定并实施了《会计法》，并在以后的发展中又陆续几次对其进行了修改和完善。虽然《会计法》对企事业单位及其会计人员的会计行为进行了一定程度的规范，但是却并没有明确出其具体的地位和作用。因此，在对财务会计进行改革的过程中，要注意对这一方面进行完善，将其置于母法的地位，对其它的会计法规具有约束个规范的作用。需要注意的是，《会计法》只是对会计工作的社会属性进行规范，如规范会计的指导思想、会计人员的任职资格和会计工作原则等，而没有涉及到对会计核算的具体内容进行规范。2．严格遵守基本会计准则制定会计准则的主要目的是，对会计活动中的非行为规范进行说明和指导，也就是只对会计原则、会计假设、会计要素和会计报告等作出了原则性的规定。在对财务会计进行改革中，还要注意对会计基本准则中所涉及到的概念不断进行拓宽和充实，提高会计理论的接受度，便于人们的理解和接受。在对会计准则进行拓宽和充实的过程中，要坚持概念准确、界限清晰的原则，不能盲目进行。由于当前国内和国际上的经济环境状况发展很快，因此很多原来的会计基本概念和理论已经不再适用于当前企业财务会计的发展，这就需要与时俱进，及时对原来的会计项目，如历史成本原则、资产确认、计量原则等及时进行完善和扩充。在对财务会计进行改革的过程中，还要注意既要满足当前的现实需要，同时还能满足今后的发展的原则。除此之外，还要制订出一些具有超前性的基本准则，这不仅可以对会计法规进行完善，同时还有助于引导企业财务会计管理实现更为科学化的管理。3．明确具体会计准则企业在对基本会计准则进行改革的过程中，还要对具体的会计准则不断进行完善，从而进一步加强具体会计准则的可操作性。在我国，具体会计准则的普及和推广还存在很多的障碍因素，这是不仅是因为企业对具体会计准则没有正确的认识，更重要的是其本身就存在着一定的缺陷，这就使得具体会计准则的推广就更加困难。解决这一难题的有效措施是，选择一些专业的财务会计人才，让他们在不同行业、不同规模、不同性质的企业中实地进行考察，然后对这些不同行业的特点认真总结并进行归纳。同时还要借鉴国外一些企业的成功经验，从而制定出一套更加适合中国企业发展的具体财务会计准则。在对我国企业的财务会计进行规范所制定的规范中，不仅有具体会计准则，并且还有行业会计准则。当前，这二者之间是一种并存的关系。通过科学的研究、比较发展，虽然这两个规范在实现重点、实现形式等等方面都存在着明显的差异，但是他们在规范内容和管理范围方面却是相同的，有很多重合和共通的地方。因此，我们还可以将具体会计准则和行业会计制度看做是一种相互替代的关系。从当前的实际情况来看，我们可以先选择出一批条件较好的企业作为试点，实行具体会计准则，而别的企业仍使用与其相适应的行业会计制度。需要注意的是，这种方式只是一种过渡时期暂时采用的方法，其最终的解决方式只能行业会计制度被具体会计准则来取代。(二)对信息处理手段予以强化财务会计在全面推行财务会计电算化的过程还存在着很多的难题，为了顺利解决这些难题，实现企业的进一步发展，促进企业实现电算化的改革进程，我们可以从以下几个方面进行努力。1．加快财务会计电算化的改革进程由于传统的会计制度已经不能再满足经济的发展变化要求，因此企业必须要重视会计电算化的改革，加快其推动的进程。企业事业单位要充分的认识到电算化普及的重要性，要塑造一种紧迫感，认识到只有尽快实行会计电算化才能够推动企业实现进一步发展。除此之外，每个行业的财务会计部门也应该对大力支持会计电算化的推行，依据自身不同的行业特点来制定出恰当的财务会计改革计划，促使自身的企业能够顺利并快速地实现会计电算化的管理制度，为企业的发展增添新的发展动力。2．进一步完善财务软件的功能由于全球贸易一体化的不断发展，使得市场经济中出现了多种多样不同的行业种类，这就对企业内部会计部门的相应职能提出了更高的标准和要求。在原来，传统的会计部门所承担的照顾套是对企业财务数据的核算和报告职能，但随着经济的不断发展，这些简单的功能已经不能再满足企事业单位的不同需求。这在同时也就对会计的点算化提出了更高的要求，其不仅要具有传统的数据处理的功能，并且还要具有管理的功能。电算化功能的全部发挥需要政府和地方财务部门多方面的支持，这样才能实现财务软件功能的多层次化，为会计电算化改革提供保障。3．对从事财务会计工作的人员普及会计电算化知识在对财会会计进行电算化改革的过程中，不仅需要相关的制度措施来为其保驾护航，同时还需要加强对相关会计工作人员的电算化知识的普及。由于会计电算化使用的是一种财务软件，因此这就要求相关的财务人员要具备很强的专业知识和理解能力，员工软件操作水平的高低会直接影响到财务会计电算化能否顺利进行。从这里我们可以看出，人为的因素对于会计电算化的改革显得更为重要。企事业单位要加强对财务工作人员的培训力度，定期开展培训，从而全面掌握财务软件的专业知识和使用方法，为企业的发展提供更好的条件和机遇。(三)规范财务报告所所披露的内容对于企业来说，其内部的财务状况需要接受外部的监督，并定时向外部披露企业的财务状况，而财务报告就是外部获知企业内部财务状况的一个重要渠道。也就是说，企业需要通过财务报告来向外部展示自身的财务状况，这也是企业展示自身实力的一个重要方式。由于社会市场经济环境变幻莫测，因此不同的人也会对企业的财务信息的具体要求也是多种多样，这样就使得企业财务报告中所涉及到的具体内容也会随之发生改变。面对这种情况，企业就应该在内部建立起一套完整的信息披露制度，并随着企业的发展不断对其进行完善，对企业通过财务报告对外披露的内容要进行全面的规范和管理。其可以实行的措施主要有:1．增加财务报告中的中期报告和分部报告。2．在企业资产负债表中应该反映出人力资源、信息技术和衍生金融工具等方面的信息，并要将其纳入到财务会计确认的范围之中。3．对于一些具有前瞻性的信息，企业可以通过附注的形式来对其进行披露，然后通过一定的措施，最终将其反映在企业的财务报表之中。4．企业中所涉及到的一些非财务信息、定性信息和不确定性信息也可以通过附注的形式表现出来。其中，定性信息指的是企业中那些不能用具体的数字所表现出来的信息。而不确定性则指的是，不能确定将来会流入到企业经营中资金的具体数量。随着市场经济的快速发展，我们也要用科学的、发展的眼光来看待财务问题，迅猛发展的信息技术正在把财务会计推向一个新的发展时代，对财务会计的变革势在必行，这样才能够让广大的企事业单位以一个更加积极的态度来迎接新的挑战，从而使企事业单位获得一个更加美好的发展前景。

作者：宁瑞鹏 单位：湖北轻工职业技术学院信息工程系