社区廉洁文化建设方案范文

导语：如何才能写好一篇社区廉洁文化建设方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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****学校地处**区最南端的**镇，位于**、**两市交界处。驻地依山傍水，环境幽雅，且公路、铁路交通方便。学校创建于20xx年，现有教学班20个，在校学生800余人；在编教职工78人，学校坚持走内涵发展之路，不断加强教育管理，高度重视德育工作，积极推进课程改革和教育信息化，全面提高教育教学质量，先后被评为“**区区教育系统廉政文化建设先进单位”、“**区文明单位”、“教学工作先进学校”、“**市规范化学校”、“

和谐校园建设先进单位”、“

**市地震科普示范学校”等，连续几年获中考突出贡献奖。

我校一直把德育工作作为学校的工作重点，在近几年的德育工作别把廉政教育作为重中之重。我校围绕廉政文化建设主要做了以下努力：

一、领导重视，建立健全廉政建设制度，加强廉政文化常规工作。

长期以来，我校党支部对学校廉政文化建设工作非常重视，作为学校领导的首要工作来抓。为了使学校廉政文化建设工作趋于制度化、规范化，学校党支部制定了廉政工作制度、内部管理、内部监督制度、责任制考核方案、惩治和预防腐败体系实施方案等，还成立了学校党风廉政文化工作领导小组，小组成员分工明确，责任分解。建立了学校廉政文化建设的长效机制，明确学校要以办让人们满意的教育为宗旨，进一步增强“为民办学、廉政办学、阳光办学，勤俭办学”的意识。不断完善教师、家长、学生之间的良性互动机制，相互监督，相互促进，切实营造“崇廉、奉廉、赞廉”和廉洁从小做起、从我做起、从现在做起的良好校园氛围。

二、开展“廉政文化进校园”系列活动。

1、把廉洁教育与课堂教学渗透相结合。按照教育教学规律，深入挖掘现在学科廉洁，有效整合各年段语文、政治、历史、思想品德等学科教材中蕴涵的与廉洁教育相关的知识点进行梳理和挖掘，由授课教师精心设计和备课，在教学过程中进行重点提示和讲解，把知识教育、思想教育、品德培养融为一体，发挥课堂教学主渠道的教育功能。

2、利用校园广播，经常播放“八荣八耻”歌曲和有关廉政方面的内容。利用周一国旗下讲话的时间向全体学生进行“知荣明耻”美德教育。要求每位学生背诵“八荣八耻”的内容。并组织学生写学习“八荣八耻”的活动。并利用班会课、板报等形式对学生进行廉政文化建设宣传教育。

3、廉洁教育与社区、家庭有机结合。学校的廉洁教育离不开社会、家庭的配合。学校在重视教育主渠道的同时，也要十分重视挖掘社区、家庭的教育力量，以期形成强大的教育合力。我校地处南部山区，相对落后，针对这种情况，我校将学校附近一些革命遗迹设为学校的“德育基地”，培养学生的爱国情怀以及集体荣誉感和团结、奋斗的精神。并通过家长委员会等形式推行廉政文化建设，将“敬廉崇洁”教育延伸到课外，使学校、家庭、社会共同筑起反腐倡廉的防线，使学校的廉政文化教育逐步走向系统化，持续化，促进学校、家庭、社会廉洁之风的形成。

4、在学校领导班子和党员中召开以反腐倡廉为主题的学习活动，在教师中举办以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的争先创优活动，结合教师节师德和评优表彰，突出廉政文化这一主题，

参加比赛的选手都是各办公室选出的具有才能的教师和各班的优秀代表，所比赛的内容都是围绕着“尚廉崇洁”为主题，选手们都能以饱满的精神面貌，自然的仪态，清晰的语言来表现“诚信、正直、节俭、清廉和有责任心”的价值观，表达“尊敬廉政人物，推崇廉政行为”的真情实感，展现新时期教师“有理想、有道德、有知识、有诚心、守纪律、崇勤廉”的精神风貌，对全体师生是一个很好的教育。

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近年来天长市始终将廉政文化进农村工作作为加强农村党风廉政建设的一项基础性工程，坚持不断完善制度机制、创新活动载体、丰富活动形式、强化保障措施，有力地推动了农村廉政文化建设，促进了农村党风、政风以及社会风气的根本性好转。主要做法如下：

一是立机制，用制度作保障。制定《廉政文化进农村工作实施方案》，成立市、镇（街道）、村（社区）廉政文化建设工作领导组织，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。将廉政文化融入农村基层民主管理，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。建立督察和激励机制，将廉政文化进农村工作列入各镇、街道的党风廉政建设年终目标考评，和干部年终考核、评优评先挂钩，有效调动了广大党员干部抓廉政文化建设的积极性。

二是搭平台，使活动有阵地。把廉政文化进农村融入新农村建设工作中，在各村（社区）建立廉政文化活动中心，内设廉政书画角等，在村（社区）的主要街道和公共场所设立永久性廉政文化宣传长廊。加强各类廉政文化教育基地建设，初步建成以郑集镇为代表的廉政戏曲文艺作品创作宣传基地、以万寿镇王立成为代表的天长市天官画作品创作宣传基地、以铜城镇龙岗社区为代表的抗大八分校安徽省廉政教育基地、以石梁镇烈士陵园为代表的天长市爱国主义教育基地、以秦栏镇中国二十四孝之一“朱寿昌”为代表的孝亲文化教育基地。

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××市人大常委会《关于交办<关于市卫生局局长×××任职情况的评议意见>的通知》（×人发[2008]21号）对我履职情况提出了严格的要求,并提出了很好的建议，十分中肯，倍受激励。经过认真思考和局领导班子研究，现对评议意见中指出的四个方面存在问题的整改情况和落实四条工作建议的措施汇报如下:

一、坚持以人为本，缓解社会热点焦点问题

老百姓“看病难、看病贵”的问题，在我市确实程度不同地存在，并成了社会各界关注的热点问题。为此，我们已经和正在采取以下措施：

1、规范医疗服务收费行为。严格执行医疗服务收费价格和药品统一降价政策，完善医疗信息公示制度和费用查询制，实行医疗违规收费查实免费制，建立医院药品用量动态监测、临床用药超常预警制度和不当处方内部公示点评制度，积极试行住院按单病种限价收费，大型设备检查和部分检查项目报告单互认，一、二级医院的“药占比”必须达到规定要求，市属医院每门诊人次平均费用年增幅保持“零增长”，每出院人次平均住院费用年增幅不超过5%。

2、改革医务人员收入分配机制。加大内部分配制度改革的力度，完善重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制，逐步推行岗位工资制。严禁医务人员收入与医疗收费直接挂钩，坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。

3、加快社区卫生服务体系建设。按照2005—2010年全市社区卫生服务发展规划，以创建省社区卫生服务先进市为契机，年内完成10个建制镇13所卫生院向具备“六位一体”功能的社区卫生服务中心转型过渡，建成146所社区卫生服务站，并实行镇村一体化管理，做到“小病不出社区、不出乡镇”，为居民提供经济、便捷、主动的医疗卫生服务。

4、深化药品集中招标采购制度。不断改进药品、医疗器械购销监督管理机制，集中招标采购公开化、规范化，加强药品配送的组织协调、规范操作和监督管理，试行药房托管工作，减少流通环节，降低流通成本，规范购销渠道和药品市场秩序，有效遏制医药购销和使用中的违法违规行为。

5、提高合作医疗结报比例和封顶水平。逐步提高农村合作医疗保险人均筹资标准，今年提高到130元，1－8月共筹集资金6718.15万元，门诊、住院补偿共6.08万人次，金额为3074.72万元，建立稳定的筹资机制，扩大人群覆盖面，完善弱势人群的医疗救助制度，解决贫困农民看病就医问题。科学制订和调整补偿方案，降低报销起付线、提高补偿封顶线。建立老年人个人账户，开展70岁以上居（农）民免费健康体检，减少大病发生的风险。

二、整合卫生资源，提高农村医疗服务能力。

1、加强农村卫生人才队伍建设。加强对乡村医生的管理，206名社区现有人员参加省厅举办的转岗培训，目前已完成了836名乡村医生两年一次的业务培训和年度考核。尽快出台加快全市农村社区卫生人才队伍建设的办法，今年年内完成至少100名全科医师培训。

2、加大卫生支农力度。实行市属医院主治医师晋升前到卫生院支医制度，每年市属医院下派10名后备干部到卫生院挂职锻炼，加强对卫生院在职人员的业务培训，提高业务水平。采取人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、委托（合作）管理等方式，加强对基层社区卫生服务的业务指导和技术帮助，扶持农村卫生院建设发展。

3、深化人事分配制度改革。完善岗位竞聘选聘制度，卫技岗位全面实施岗位聘任，专业技术职务（职称）实行评聘分开，试行高职低聘、低职高聘，切实执行待岗、解聘、辞聘制度，健全竞争激励机制，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性。

4、推动医疗集团化经营。鼓励市属医院与建制镇卫生院组建医院集团，充分发挥好市一院、中医院医疗服务集团的作用，双向选择，人员互派，从管理、技术到人才培养全方位帮扶。

三、加大执法力度，切实保障食品卫生安全。

1、全面提升卫生执法工作水平。加强卫生监督员队伍建设，建立奖惩制度，强化依法行政、监督和“四五”普法考核，继续实行执法责任制和执法过错责任追究制度，做到依法行政、依法办事，简政提速。严格医疗机构、人员、技术准入和监管，规范卫生行政许可行为，实施行政许可“阳光操作”。

2、加大市场监管力度。将食品卫生执法监督摆在卫生综合执法监督的重要位置，深入实施食品卫生监督量化分级管理制度和“食品放心工程”。加强食品卫生监督信息网络建设，建立全市食品生产经营企业基本信息、监管信息、诚信信息、不良记录信息等信息库，提高食品卫生监管水平。

3、强化打击非法行医长效机制。继续开展以打击非法行医、非法采供血为重点的医疗服务市场整顿工作。严肃查处医疗机构超核准诊疗范围执业、任用非卫技人员从事卫技工作、科室对外承包等违法行为，严格查处违法医疗广告和虚假医疗宣传，维护医疗市场正常秩序，保障群众就医安全。加强个私民营医疗机构的管理，强化医疗机构执业校验，推进医疗机构诚信服务等级评定工作。

四、推进行风建设，努力提升卫生行业形象。

1、扎实推进治理商业贿赂工作。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，对掌握物权、财权等重点岗位人员满3－5年（科长岗位3年、经办岗位5年）进行轮岗。运用正反两方面特别是身边的典型，深入开展社会主义荣辱观教育、职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育，筑牢思想道德防线。

2、认真开展政风行风评议。狠抓各项工作措施的落实，积极配合市行风评议组做好评议的各项工作。加强行风巡查力度，不断完善行风建设的长效机制。做好院务、医务和党务、政务公开，规范公示的内容、渠道和时限，重点公示容易产生不正之风的内容。采取各种措施不断提高人民群众对卫生工作的满意度。

3、大力推进卫生文明行业创建。在广大医务人员中开展“德技争先竞赛活动”，各医疗卫生单位今年要创成示范集体（病区、窗口）各10个，并积极开展文明单位争创工作。充分整合工青妇和各医学团体的力量，组织实施好第十六届“白求恩杯”各个竞赛项目，推进文明单位建设进程，使一批单位文明建设层次得到提升，为创建市文明行业奠定扎实基础。

4、积极倡导廉政文化。按照常熟市卫生系统廉洁文化建设实施意见，以“自觉守廉、亲情助廉、单位崇廉、同行敬廉”为主题，促进党员干部廉洁建设、卫技人员廉洁从医，以中层干部会议、个别谈话、岗前教育等形式，有计划、有步骤地开展“廉洁文化进基层”活动，至今已开展49次“四廉”活动，受教育3464人，以及78次“三警”教育活动，受教育698人。

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5年前，震惊中外的512汶川特大地震，造成绵阳市卫生系统3322个医疗卫生机构受损、163人遇难、196人受伤。

几年来，我们通过下列五项措施，实现了全市卫生系统大灾之后的原地起立和发展起跳。

与2007年同期相比，截至2012年底，全市卫生系统开放病床增长48％、固定资产增加66％、重点学科增加310％、患者满意率达95％以上。

在加快灾后重建成果转化提升的进程中，我们坚持以文化建设为动力，把卫生文化建设作为鼓舞士气人心、凝聚智慧力量、推进卫生事业科学发展的重要基础。

卫生灾后重建设施管理，尚无经验可借鉴。我们相继出台了《关于加强我市医疗卫生机构重建后管理工作的实施意见》以及《重建医疗机构标准化建设方案》等一系列管理措施，对重建设施实行巡查制、通报制、限时整改制和责任追究制。

在重点项目推进中，采取计划、执行、监督三位一体的方式规范运行。重建机构设置了相应的标识标牌，在环境上注重安全、舒适、温馨，布局流程科学合理，努力实现绿化、美化、亮化、净化、人性化互为支撑。

组织市、县医疗机构和乡镇卫生院等持续开展集中管理培训，通过召开现场会、强化典型引路等多种方式，增强卫生灾后重建设施管理的科学性、操作性和实效性。

卫生灾后重建，能力提升是关键。为了尽快建立与硬件设施相适应的卫生服务体系，我们坚持内联外引、广聚贤才，聘请了8位中国工程院院士为卫生指导顾问，与泰国、巴西等10余个国家和地区建立起合作交流关系。

对全市疾病控制、社区卫生服务和120紧急救援机构实行了标识、风格、标准和信息的“四统一”。组织开展家庭医生和健康顾问服务活动，已走进30余万家庭。

在全省卫生系统率先实行公共卫生“服务机构进医院、管理机构到乡镇、健康教育进家庭”工作措施，传染病的发病率和死亡率持续低于震前水平。

为城乡群众提供优质、高效、低耗、便捷的医疗服务，核心要素是严把医疗质量安全关。为此，我们制定了多个规范性文件；建立了医患纠纷第三方处置机制；实施预约挂号、单病种限价、错峰门诊、节假日门诊等措施；开展处方点评，落实第三方服务质量及满意度调查制度、医德承诺制度、医患沟通恳谈制度；建立了医院等级评审、目标考核、不良执业行为计分、院务公开和医德医风考评“五位一体”的监管体系；进一步完善县级卫生监督机构片区派驻制度和协管员制度；创新开展“一季一案”卫生执法监督案例分析会。

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近年来，扬州公安文化建设，坚持“忠诚、公正、为民、廉洁”人民警察核心价值观的贯彻与塑造，着力建设忠诚警魂和民警精神家园，优化公安工作质态，提升队伍素质，让扬州优秀的传统地域文化和先进的社会主义文化深深扎根于公安工作土壤，成功地将公安的战斗力转化为“巧实力”，颇有成效。扬州市连续4年被省委、省政府命名为“社会治安安全市”，社会治安大局持续稳定、社会治安群众满意率连续8年保持在96%以上，公安队伍先进典型不断涌现，全市涌现出6名一级英模、5名二级英模，居全省公安机关之首，在全国地级市公安系统也属唯一。

文化浸润增强软实力

在扬州市公安局的警营艺廊，整齐陈列着各类书画作品，有的气势纵横，有的笔力沉稳，有的浓墨重彩，有的隽永清新。这些书画都是扬州公安干警亲自绘就，在深感公安局藏龙卧虎之余，不得不佩服文化育警的作用。

扬州公安文化建设采用多渠道、多形式、众人参与的方式，内容丰富多彩，精益求精，活动有方案，培训有基地，学习有讲坛，书画有艺廊，警体有场馆，创作有文集，报纸有专刊，网络有平台，荧屏有专栏，把民警从酒桌、牌桌上拉开，让他们走向读书、写作、书法、绘画，丰富精神世界，提高精神境界。他们组织班子撰写出版了《铸剑广陵：扬州大要案件侦破纪实》、《警英名扬：扬州公安英模风采录》、《公安思辨：哲学视角下的扬州警务实践》、《群众工作密码》等书籍。以模范人物为原型拍摄了电影《徐兆华》，还有专题片、弹唱、歌曲、诗文词赋、书法绘画、小品、报告文学等影视剧及文学作品创作，在表现上追求到位与超越并且大见成效。

公安工作体现国家执法意志、维护社会稳定和谐的现实诉求，文化育警则从满足广大公安干警的文化需求，传承历史文化，提高个体的人文情怀，进而从一个行业的视角体现了国家与社会良性互动的无限可能。为此，扬州警方既严格执行上级规定，在体能技能、警务装备方面加大投入，以高效的警务效能回应国家与社会对“警”的期待，又通过读书、征文、演讲、书画、摄影、音乐等形式，提升其知识涵养，培养其理性平和的心态，养成其文明儒雅的言行，文化育警，增强队伍的软实力，回应历史和现实的双重规定。

文化氛围增强凝聚力

在邗江区邗上派出所女子社区民警中队的宿舍区，我们看到利用晒台阳光房搭建的“花语小屋”，五层的木架上摆着一盆盆花草，有杜鹃、仙人掌、吊兰、海棠等。每盆花上都标着一块牌子，上面标注某人所有，同时附上她的座右铭。斜晖脉脉，芳草寂寂。看似随意的摆放，实则包含了深刻的用心。花架上方由民警们集体创作的一句格言，提示了主题——“我们聚在一起便是春天”。这一盆盆花草，是她们团队精神与内心操守的生动体现。

扬州邗上派出所12名警花（平均年龄只有25周岁）组建成的“女子民警中队”，6年多来，走遍了巡防区域的每一个角落，访遍了每一个困难弱势家庭。凭借着女性固有的严谨、柔韧与细致，创新社会管理，中队创立了“亲、勤、活、细、密”五字工作法。此法实施以来，累计抓获违法犯罪嫌疑人50多名，破获各类案件60多起，为民提供服务3200余次，被当地百姓称为“幸福生活的守护神”。

纵观扬州公安文化的建设成就，显然看不到其他一些地方令人惊羡的大规模、大体量的文化设施，但又对现有建筑设施中的走廊、墙面、阳台等空间进行了充分利用，进而发挥文化润物细无声的功效。如果说扬州公安文化建设不单一谋划、不盲目追求硬件，却非常注重挖掘既有条件文化潜能的话，显然，他们的思路和重心更加倾向软件，更加尊重民警的主体地位，更加强调他们的主观能动性。这种努力不仅表现为扬州警方无意追求大规模、大体量的文化设施和声势浩大的文艺活动，而且表现在他们更加重视民警积极性高、参与面广、能够常态化和制度化的文化活动。在此基础上，他们还积极挖掘科学理论的引领作用，即在利用民警喜闻乐见的形式推动文化建设的同时，还高瞻远瞩地倡导学习的立场观点方法，从哲学的高度引领、塑造和端正民警的世界观和人生观，进而激发民警的归宿感、自豪感、责任感和使命感。

文化建设 提升战斗力

扬州市公安局交巡警支队警体馆内，一群身着制服、英姿飒爽的女特勤正在排练“交警style”，她们时而围成一圈，时而纵向列队，将交警的交通手势融汇到劲爆流行的韩国电子舞曲中，整齐划一，干脆利索。这是扬州市交巡警支队四大队女子特勤队的80后“警花”在进行紧张的排练。她们不仅精通交通指挥、一般交通违法行为劝阻、队列训练、擒敌拳、骑行摩托车等基本技能，更接受了礼仪、旅游外语、现场救护知识、群众工作等一系列课程培训。在紧张的训练工作之余，还在文娱活动方面大展身手。她们正在排练的舞蹈“交警style”深受好评。

公安文化建设既要常态，也要深入；既要主导，也要引导，使公安工作深入社会、深入市民、深入社会综合治理的方方面面。近年来，扬州市公安局成立了市县两级公安文联和警察学会，根据不同警种和单位的实际，分别组建了“警官艺术团”和摄影、书法、集邮兴趣小组，使公安文化活跃在基层、活力在警队、建设在警营。扬州市公安局与报纸、电视等媒体联办《扬州日报·警方周刊》、警方故事栏目，开辟网上“平安文化”，形成了“机关与基层、网上与网下、平面与立体”相结合的公安文化大平台，建立公安微博110个、社区民警微博226个，博文7000余篇，全面构建扬州公安文化的立体综合模式。

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一、平安校园建设：学校和谐发展的保障

利用会议、宣传栏、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园工作，不断拓展学校法制宣传教育的形式，提高实效性。法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

深化落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制。坚持不懈地开展“校园拒”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与赌博和迷信活动。

加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开，严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。

关注生命是一切教育活动的出发点和归宿。我校花大气力强化治安防范工作，做好事故的防范工作，进一步健全门卫制度，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的安全检查，经常对消防设备、防盗报警器功能进行检查，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。同时，学校与公安、工商、文化等部门加强联系，大力整治校园周边育人环境，为学生的健康成长创造了优越的校内外环境。

二、绿色校园建设：提供祥和的成长环境

荣获省级绿色学校称号后，我校继续抓好绿色学校建设，坚持做好校园生态环境建设，持之以恒地将校园绿化工作与学生的环境教育、学生环保行为的培养结合起来，积极开拓环保教育的新思路，使其成为隐形的教室，绿色的课堂。

学校着力打造“生态校园”，美化校园环境。多年以来，学校先后投入巨资栽植了垂柳、海棠花、榆叶梅、龙柏、紫叶李、红叶波、迎春花、盆花等多种花卉苗木。已基本形成布局合理，乔木、灌木、花草配置得当的校园绿化新格局，教师的教学环境和学生的学习环境得到极大的改善。提倡班级养花，人人养花。学生不出教室就能感受到大自然清新的气息，受美的熏陶、情的感染。热爱花草又养成了学生热爱自然、热爱生活、热爱人生的美好情怀和高尚情操，学校所栽的花草树木无一乱折现象。学校以美化绿化为载体，注重把育人和育树相结合，在路边花丛、校园草坪中点缀着被我们称为“德育之花”的精致小牌子。上面写着保护花草树木的温馨提示语。如：“校园是我家，美化靠大家”、“绿草茵茵,践之何忍”以及“锲而不舍,金石可镂”、“心有多大,舞台就有多大”等名言警句，使学生时刻处在责任教育和环境育人的氛围之中。

加强环保教育，促使学生养成良好的卫生习惯。政教处强化环境卫生要求，班主任强化卫生值日制度，坚持每日两打扫，要求做到“五无”（地上无纸屑、墙上无污迹、桌上无刻画、门窗无破损、卫生无死角）。引导学生自觉养成良好的个人卫生和爱护环境卫生的习惯，不乱扔废弃物，不随便吃零食，培养学生树立“校园是我家，美化靠大家”的观念。

三、创新校园建设：把能力还给学生

1.建设高效内外课堂

我校在课堂教学上坚持做到“五个解放”：一是解放学生的大脑，让学生多想想；二是解放学生的双手，让学生多做做；三是解放学生的嘴巴，让学生多说说；四是解放学生的眼睛，让学生多看看；五是解放学生的空间，让学生多动动。这样，坚持以学生为主体，以调动学生的思维活动为主线来安排教学过程，应用探究性的学习方式，使得学生能到实际中去体验，培养学生的创新精神和实践能力。要求每一个教师在具体教学中做到能让学生思考的要让学生自己去思考；能让学生观察的要让学生自己观察；能让学生表述的要让学生自己表述；能让学生动手的要让学生自己动手；能让学生总结的要让学生自己推导出结论。

为抓好落实，坚持“三管齐下”，一是管好备课，按照程序实行集体备课，严禁无教案上课；二是管活课堂，引导教师运用多样化的教学模式，引导学生参与；三是管死作业，严格控制作业量。

这些年来，我们坚持“以人为本”的管理理念，牢固树立成人比成功重要、成长比成绩重要，激励比名次重要、过程比结果重要的思想。把做事就是做人、重品胜于重学作为学校文化的核心教育内容。在学校教学楼的栏杆上悬挂着的教师和学生自己的话语每天都激励着师生努力奋斗。催人奋进的“学风、教风、校风、校纪、校训”，千人签名的“净化校园从我做起、文明守纪从我做起、刻苦努力从我做起”的横幅彰显着对全校学生的期望。精心编排的中华优秀诗词挂在教学楼的每层楼道墙壁上，构成学校的“文化长廊”，让师生处处感受传统文化的气息，感受中国文学的魅力。这些做法为学生创造了宽松的学习环境，增强了学习的主动性、自主性、自觉性。

2.构建学校、家庭、社区新型教育协作机制

我校以学校教育为主体，以家庭教育为基础，以社区教育为平台，坚持“家、校、社区立体联动、共同发展”的原则，建立起学校、家庭、社区新型教育协作机制，为学校工作构建了和谐的人文环境。

一是以家庭教育促进学校教育。办好家长学校，提高家长的家庭教育水平。挑选优秀教师，校外辅导员、青少年教育专家为任课教师，讲授现代家庭教育知识和技巧。我校确定家庭教育目标，除开发孩子智力外，还要注意孩子的非智力因素的开发和培养。如此一来，家庭教育与学校教育达到了协调一致。

二是以社区教育协助学校教育。建立德育基地，定时开展活动。我校在城区派出所建立了法制教育基地，聘请派出所所长为法制副校长，定期给学生上法制教育课。与县消防大队结成军民共建单位，组织学生到军营开展义务劳动。积极组织学生参与诸如“洁美家园”社区劳动、政策宣传、文体活动、参观考察、调查慰问等社区实践活动。

四、文化校园建设：让学校发展获得动力

1.做好精神文化建设，实现活动育人

积极开展校园廉政文化建设活动。学校针对中学生的心理特点和接受能力，在学校教学楼走廊中，设立图文并茂的“廉政文化”长廊，一幅幅生动有趣的画面，一句句精辟的名人格言，一个个经典廉政故事，既引人入胜，又发人深思，使学生在潜移默化中将廉洁的种子撒入青少年纯真的心灵。

加强审美教育，追求仪表礼节的文明。在日常管理工作中，强调包括衣着、装饰、语言和礼貌等方面要求在内的礼仪教育，并把它纳入日常的检查范围，男生禁止留长发，女生禁止佩带首饰，禁止染发、烫发、涂染指甲；同时大力倡导从俭消费的观念，倡导用语文明的风尚，倡导人格平等、互尊互重的校园人际关系，逐步养成学生正确的审美观念，在校园内营造悦目的视觉环境和文明的人际环境。

加强亲情感恩教育。现在的学生大多是独生子女，在部分学生身上程度不同地存在着唯我独尊、自私自利、缺乏爱心等缺点。学校德育工作将此列入教育的内容。班主任老师密切配合家长，充分利用集体的力量，抓住恰当时机，如母亲节、父亲节等节日，开展丰富多彩的活动，对学生进行亲情感恩教育。政治课、语文课、音乐课充分发掘课程资源，对学生进行爱心教育，教育学生爱老师、爱亲人，增强学生的家庭感和社会责任感。

2.创新和谐管理文化，实现管理育人

坚持“以人为本”，尊重教师的主体地位，改传统的“校领导――教职工”的单向管理，为“教师――校领导――师生”主体参与、多维互动的双向管理，唤起教师的创造精神和主人翁意识，积极营造相互信任、相互融洽的人际关系，使学校成为人心凝聚的精神家园。重视改善教职工的工作条件，关心他们的物质和精神文化生活，美化校容校貌，搞好文化环境布置，创设良好的教育教学环境。坚持开展“净化、绿化、美化”等环卫工作，开展相关的学科渗透教育，建立规范的卫生制度。加强思想政治工作，完善考核办法。以完善、科学的评价机制为导向，发挥教职工工作的积极性、创造性。

3.打造书香校园，实现人文育人

开展教师读书活动，要求每位教师一学期要读两本教育专著，写出不少于6000字的学习心得，以提高教师的理论修养。学生每月阅读10000字课外读物，一学期背诵优秀诗文20篇。

配置阅览室，图书角、开放式书橱，全力打造“书香校园”。学校每年投资五万多元订阅符合学生认知规律与年龄特点的报刊供学生阅读，极大地丰富了学生的课余生活。

宣传栏经常展出的“十星级学生”是同学们学习的榜样，“实验中学班级量化评比栏”和“实验中学安全知识宣传栏”特别引人注目。在实验中学校园里，温馨的人性化语言遍布每个角落，真正让校园每一处都弥散着书香，师生共同沐浴在书香里，浸润在文化中。

4.开展群众文体活动，把时间、健康还给学生

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关键词：十 廉政建设 三好一满意

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）02（a）-0237-01

1 深入学习 加强廉政建设

大力倡导廉政文化建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，是一个需要认真研究、不断探索的新课题。

（1）倡导廉政文化，有助于提高党员干部实践“三个代表”和科学发展观重要思想的自觉性和坚定性，有助于大力弘扬党的优良传统和作风，自觉抵制形式主义、、享乐主义和奢靡之风的侵蚀。

（2）廉政建设需要以文化为载体，以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。

（3）加强廉政建设应坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，切实加大预防力度，着力减少和现象滋生的土壤和条件，把腐败发生的几率控制在最小的程度。要突出特色和特点，既着眼于广大群众，讲求廉政文化的普遍性，又着眼于领导干部，讲求廉政文化的特殊性和针对性。

（4）制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，狠抓落实，务求实效。注重目标管理和过程管理，充分发挥“大宣教”格局的作用。通过多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化活动，有效推进廉政文化建设，使廉洁成为一种越来越多人的自觉行为。

2 开展“三好一满意”活动

卫生部在全国医疗卫生系统广泛深入开展的“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动，是卫生系统内部一次自我教育、自我改进、自我提高的重要活动。徐州市第一人民医院深入贯彻党的十和系列讲话精神，以创建人民满意医院为目标，以廉政建设为抓手，紧紧围绕与人民群众健康权益密切相关、社会关注度比较高的医疗服务、医疗质量、医德医风等方面工作，精心组织开展“三好一满意”活动，取得了初步成效。活动中坚持“以病人为中心”，切实加强医德医风建设，弘扬良好风尚，大力宣传医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，大力宣传“大医精诚”、“救死扶伤”的高尚医德医风，树立良好行业形象。

（1）从严落实核心制度。通过健全质控体系、加强制度建设、强化制度执行力和严格考核监督等措施认真落实核心制度，逐步建立健全医疗质量管理制度，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，确保了医疗质量和医疗安全。

（2）规范诊疗行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗，切实缓解“看病贵”问题，病人费用负担得到有效缓解。按照《市一院医生用药情况排位制度》等十三项制度的文件要求，通过规范制度进一步杜绝和减少商业贿赂的发生。我院坚持对每月的用药情况分别按照金额和数量进行排序，并通过认真分析后向全院通报；严格监督执行国家、省、市关于药品、耗材等招标采购工作。并按季度及时上报药品、耗材等采购金额；利用防“统方”软件，禁止医务人员为医药营销人员“统方”等违法违纪行为；我院与泉山区检察院共同签署了《徐州市卫生系统医疗机构与徐州市检察机关联合建立抗生素使用“三色预警”工作机制协议书》，成立了由我院与泉山区检察院共同组成的抗生素使用“三色预警”工作领导小组，共同推进医院“三色预警”工作。2013年我院广泛深入开展院、科成本核算和专项设备成本效益分析，节支降耗，控制医疗成本，降低医药费用，努力减轻病人负担，目前，招标药品占药品总数的96%以上，在全市处于较高水平，病人诊疗费用控制初见成效。

（3）积极认真开展抗菌药物临床应用专项整治活动。成立了抗菌药物临床应用专项整治领导小组，并制定我院的实施方案，召开了抗菌药物临床应用专项整治活动动员会，院长与各科室负责人签订了责任书，同时要求科室与每位医生签订责任书，使人人认识到活动的重要性。同时对我院的抗菌药物使用情况进行了摸底调查，为抗菌药物工作开展奠定基础。自召开动员会后，医院多次组织药事管理委员会成员讨论，重新修订了抗菌药物分级管理制度及抗菌药物处方点评的相关规定。对全体医生进行抗菌药物临床应用培训，培训后进行了考试，考试合格后给予抗菌药物处方权。医院还制定相关的奖罚规定，至目前我院抗菌药物使用率基本能控制在规定的指标范围内，促使活动取得实效。

3 注重廉政文化引领作用，落实群众满意目标

（1）强化德医并修，医德医风全方位提升。通过制定完善医德医风制度规范和医疗机构从业人员行为准则，落实医德医风考评制度，开展医德医风教育，塑造良好的医院文化，使广大医务人员树立了良好的医德医风。我院三次走进徐州广播电台“行风热线”栏目，回答了群众关于医德医风、就医看病等热点问题，增进与人民群众的联系与沟通，保证了廉洁行医。

篇8

20*年上半年，我市文教卫线各单位以科学发展观为统领，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，转变作风，服务基层，以创新求实的思维，切实加强基层社会事业建设，优化资源配置，进一步加大投资力度，加快推进我市社会事业发展，为全面建设“富裕阳光之城”，圆满完成全年目标奠定了坚实基础。

一、上半年文教卫工作主要呈现了五大特点

（一）转变作风，服务基层。教育方面，深化“名校+集团”办学模式的探索，逐步加大名校与新校之间的帮扶力度。不断改善农村办学条件，力推名师支教工程，实现优质师资资源合理配置，提高农村学校的办学水平和教学质量。卫生方面，推进农村卫生基建工程，开展公立医院支援社区卫生服务工作，加大社区卫生服务建设力度，实施农村公立医疗机构药品集中采购，开展农村社区卫生服务中心“收支两条线”改革试点工作。文化方面，大力实施农村文化繁荣工程，深入开展“种文化”、“文化下乡”、“文艺下乡”等形式多样的活动，在乡镇（街道）文体中心、村、社区建立基层图书流通点。红十字会方面，努力吸收基层红十字会员，开展“社区服务”、“送医下乡”等丰富的志愿者活动。

（二）增强能力，完善体制。主要是建立和完善体系：一是完善基础教育体系；二是构建学校德育工作有效机制；三是建立中小学生事故应急救援机制；四是启动应对突发公共卫生事件的应急机制；五是探索建立农村卫生信息化体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是尝试文化市场执法工作的新机制；八是探索研究救护知识培训体制。

（三）落实基建，干在实处。全市校舍安全管理整改完毕，新一轮校舍安全管理整改正在梳理中，一批中小学校扩建、新建工程已动工；卫生系统一批重点项目，如市公共卫生中心列为省重点工程，前期准备基本完成；万市人民医院综合大楼等新建投资项目进度较快，农村卫生基建工程相继竣工。

（四）创新改革，争先进位。以创新的思维，加快推进社会事业的各项改革，取得了明显成效。教育方面，创新我市中小学生接送车费用补助模式，结合我市教育工作实际，革新我市教师职业考核体制；卫生方面，开展农村公立医疗机构药品集中采购工作，以里山镇社区卫生服务中心为试点，探索农村卫生信息化体系建设；文化方面，立足于*本地历史文化资源，开设“乡土讲堂”、“*竹纸制作技艺介绍”等课程，指导灵桥镇成功创建“中国民间文化艺术（书画）之乡”，成立机动执法小组，创新文化市场监管理念和方式；红十字会方面，积极创新工作模式，建立“红十字爱心互助金”试点村，不断拓宽筹资渠道。

（五）激发活力，塑造特色。教育方面，重在提升教育内涵品质，积极开展*市学前教育强县（市）创建工作，承办*学生阳光体育运动推进会，引导学生综合素质全面发展；卫生方面，结合*中医优势，大力开展中医药文化建设，提升*中医的品牌，在*召开全国中医医院中医药文化建设经验交流会；文化方面，组织开展*镇半山桃花节等大型主题活动融入经济社会发展；红十字会方面，继续加大力度，推动造血干细胞捐献工作再创新高。

二、20*年上半年，文教卫线各单位认真实施市委、市政府确定的各项工作，总体完成情况良好

（一）教育方面

1．规范学前教育的办学水平。改善办园条件、加强幼教师资培训、开展优质课展示、提高农村幼儿园管理水平、规范民办幼儿园办园，积极创建*市学前教育强县（市）。

2．均衡义务教育的整体发展。继续推进“*省万校标准化建设工程”，全面实施城乡义务教育段学生免杂费、课本费、作业本费，重视未成年人思想道德建设，扎实推进“春泥计划”，关爱留守儿童。

3．提升高中教育的内在品质。坚持内涵发展，督导各高中学校深化课程改革、规范教学管理，确保教育质量稳步提高，20*年我市参加普通高考的4965名考生中，其中有846人跃上第一批分数线，比去年增加168人。高职类考生跻身各专业全省前十名的共有26人，其中6名同学夺得各专业全省第一。

4．坚持职业教育、成人教育的服务意识。以服务县域经济发展为宗旨，就业为导向，组织市社区学院、职工培训中心和各乡镇成校开展各类培训工作。

5．确保教育管理的执行力。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，培育教师的学术感召力和人格魅力。落实行风建设，针对群众关注的教育收费、招生等问题，实行“阳光工程”，确保公正透明、廉洁高效，继续开展“廉洁文化进校园”活动，深入开展反腐倡廉教育。

（二）卫生方面

1．有效应对突发公共卫生事件。采取积极有效的措施，全力防控甲型H1N1流感，加强疫情监测报告，并充分利用广播、电视、车载电视、大屏幕等载体传播防控知识。加大手足口病防控和医疗救治力度，加强卫生监督执法，积极开展十小行业卫生整治，继续做好食品放心工程。

2．有序推进卫生基建工程。重点推进市公共卫生中心工程、市妇保院二期工程、场口人民医院迁建工程三个重点项目。万市人民医院综合楼工程、市人民医院急诊楼改造等工程前期准备充分，进展顺利。一批农村卫生基建工程相继竣工。

3．大力开展中医药文化建设。通过创建“五个一”宣传载体、营造氛围、加强部门沟通、完善医院文化陈设美化环境等措施，推进我市中医药事业的发展。

4．加强医院机构管理。主要表现在：一是目标管理责任制进一步完善；二是我市医药费用得到有效控制；三是队伍建设力度明显加大；四是财务管理进一步规范；五是开展了多层面的工作督导。

5．加大社区卫生服务建设力度。积极推进社区卫生服务“收支两条线”综合改革，加大社区卫生服务站点建设力度，开展农村公立医疗机构药品集中采购工作。

（三）文广方面

1．群众文化活动丰富多彩，文艺创作展演持续繁荣。开展“文化下乡”，以“富裕阳光”为主题，组织了演出、书画队伍下乡多次。

2．实施百姓文化服务工程，满足群众多层次的文化需求。进一步建立健全公共文化服务体系，完成了*省社会文化数据动态填报系统和农村社会文化服务评估体系两个数据采集任务，开展图书超值服务形式，为给读者提供多种形式的超值服务，针对未成年人阅读形式、视残人群的阅读需求，做出了积极地尝试，同时大力实施农村文化繁荣工程，开展“种文化”活动。

3．实施文化遗产保护工程，提升我市文物保护水平。

4．完善行政审批工作，加强行业管理，提高对文化市场的指导和服务能力。

5．实施平安工程，促进文化市场健康安全与规范发展，加强广电监管，做好广播电视的安全播出工作。

（四）红十字会方面

1．构建组织网络，强化基层队伍建设。基层和机关事业单位的红十字会组织建设工作已陆续完成，组织网络的建成对红十字会开展应急救援、救灾，初级卫生急救知识的普及等各项工作发挥积极的作用。

2．积极开展救灾救助活动，打造红会知名品牌。很好的完成了抗震救灾募捐工作，并在日常救助中，实时对特困对象进行救助。

3．大力开展初级救护培训工作，关爱高危人群生命健康。

4．丰富志愿者活动内容，建立专业化服务队伍。

5．加大宣传力度，推动造血干细胞捐献工作再创新高。截至20*年6月底，我市志愿捐献造血干细胞登记入库的人数已经达到1133人，位居*省县级市首位，占全省总入库人数的5%。

（五）文联方面

1．积极开展主题文学艺术活动。指导灵桥镇成功创建“中国民间文化艺术（书画）之乡”。

2．积极开展文艺创作业务活动。出版大型文艺精品集《风雅富春》，开展优秀文艺作品创作扶持工作。

3．积极开展公共文化惠民活动。惠民文化活动面向基层，为群众欢迎，得到新闻媒体和社会各界的广泛好评。

20*年上半年我市文教卫线上各项成绩的取得，是各部门同心同德、奋力拼搏的结果，感谢辛勤劳动在文教卫领域的广大同志们，也感谢给予这项工作大力支持朋友们！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的问题：教育资源分配不均，城乡、区域发展仍不平衡，医疗服务行为还存在不合理因素，农村卫生工作力度还有待加强，文化事业与文化产业发展不相适应，财政收入与文化投入不平衡，文化人才缺乏。对此，我们一定高度重视，认真研究，采取切实有效措施，努力加以克服和解决。

三、下半年工作的总体要求和主要工作

20*年下半年，我市文教卫各项工作的总体要求是：继续坚持以科学发展观为统领，突出统筹、创新、和谐，认真落实市委、市政府工作部署，在落实中求突破，在创新中谋发展，立足当前，着眼长远，深化改革，创新思路，加快发展，促进社会事业建设的不断进步。

（一）总体要求

1．着眼明年做好工作。

（1）调研的基础上明确明年的重点工作与改革创新工作，特别是改革创新工作要提前设计，提前宣传。

（2）根据工作重点，明确并开展项目的前期工作。重点工作项目化，项目要有说服力，争取资金争取与年度的部门预算主动接轨。

2．着眼稳定求发展。

当前，对于社会发展来说是社会矛盾集中体现、暴发与化解的关键期。一些社会性、体制性、结构性、素质性和法制化建设的滞后性等等因素均会在发展中体现与激化。

（1）重视社情分析与舆情分析。我们社会事业类工作涉及民生，在平时的工作要多一份基层群众心理定位与价值趋向的分析与引导。

（2）正确处理好改革、发展与稳定的关系。

3．着眼群众，民主促民生。

多沟通、多商量、多宣传、多征求意见。

（二）主要工作

1．教育方面。

（1）关于做好外来务工人员子女入学工作问题。

（2）加大校园安全管理力度。切实做好中小学校舍安全工作大检查与改造工作，进一步做好农村学校接送车工作，切实保障农村中小学生安全上学。

（3）进一步加大名师名校长工程力度，设计方案要进一步加大师资队伍建设与改革的力度。通过改革激励干部教师队伍，在教育系统营造人尽其才的良好用人环境。积极稳妥做好义务教育学校绩效工资实施工作。

（4）加快新一轮布局调整的步伐。做好城区教育布局规划布点工作，实施鹿山、新桐初级中学二合一扩建工程，高桥、受降二合一新建工程，加快富春七小建设，筹划富春四中。继续推进“*省万校标准化建设工程”。

（5）推进城乡教育均衡发展。修改完善名校集团化与教育发展共同体的考核体系，加大统筹城乡教育力度，以农村为重点，采取有效措施，推进城乡教育均衡发展，促进城乡教育水平的整体提升，在政策上、资金上、师资上向农村薄弱学校倾斜，提高农村学校的办学水平。

（6）加快发展学前教育。高标准通过*市学前教育强市验收，按照全市学前教育发展规划，完成今年十一个幼儿教育新建、改建、扩建工程，促进民办幼儿园规范发展，提高学前教育办学质量。针对人大对学前教育的审议意见，在相关部门衔接的基础上，提出相关方案专题研究落实并及时反馈人大。

2．卫生方面。

（1）积极做好卫生强市创建的自检与分析工作。加快卫生强乡镇（街道）创建步伐。明确各乡镇（街道）的创建困难与工作瓶颈，落实创建责任，严格考核奖惩，定期召开乡镇（街道）创建工作会议，确保创建工作顺利完成。

（2）大力推进城乡社区卫生服务。按照《*市区域卫生规划》和《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》，大力开展社区卫生服务机构标准化建设，按计划完成社区卫生服务站设置率达85%以上，工作推进情况开展一次专门督查。

（3）重点防控甲型流感和手足口病疫情。继续重视重点人群与密切接触者的管理，落实重点防控措施，不爆发疫情，杜绝死亡病人。

（4）高度重视爱国卫生工作，提高城区爱国卫生管理水平，结合清洁城乡工作切实改善农村的环境卫生面貌。特别是乡镇（街道）的爱国卫生乡镇创建工作要作为主要任务之一来抓。对照*市委市政府要求，开展健康城市建设有关工作。

（5）确保药品集中招标采购工作正常运行，加强医药费用控制力度，切实提高医疗服务水平。由卫生局提供七县（市、区）基本医疗相关项目比较（包括门诊、住院均费、相关几种品种的均费等）。

（6）保证基本建设工程进度。市医疗卫生中心工程按原定工程进度完成各阶段性任务；市妇保院二期扩建工程争取年底完成预定土建工程任务的30％；尽快完成场口医院搬迁工程，争取10月底能试运行；调整第三人民医院的建设思路，把主要建设任务放在2010年；大源人民医院门诊综合楼争取10月底能完成主体工程，年底投入使用；万市人民医院争取10月底前动建，明年6月份能投入使用；湖源、灵桥、新桐三家卫生院争取年底前投入使用；龙门卫生院工程要求在8月底前实质性动工，年底前完成主体工程。

3．文广新方面。

（1）进一步重视文物工作。完成博物馆建设的所有前期工作，确保元旦前能实质性动工，并根据博物馆的功能定位着手开展陈设布展的有关准备工作。尽快完成造纸文化遗址保护、开发、利用方案，启动一期保护工程。

（2）进一步重视省东海明珠工程创建与*市文化示范乡镇的创建工作，推进乡镇（街道）综合性文化设施、行政村文化活动室建设。

（3）加强文化市场监管，推进文化市场行政执法规范化建设。

（4）相关部门联合召开非物质文化保护工作座谈会，大力支持和合力推进非遗工作的健康发展。

（5）启动乡帮文化丛书工作。

4．文联方面。

（1）重视和加强文联工作，积极准备，出台政策，适时召开文代会，制订五年发展规划。

（2）进一步开展文艺创作活动，多出作品，出好精品。

（3）进一步拓展文艺活动领域，重视下属协（学）会的基地建设，积极参与非物质文化遗产的抢救与保护工作。

（4）进一步挖掘利用文化名人资源，扩大*知名度。

5．红十字会方面。

（1）进一步完善红十字会组织体系，开展志愿者服务活动。

（2）进一步扩大红十字会社会影响力。加大红会知识普及力度，开展各种形式的培训班，营造浓厚的社会氛围。

（3）再接再厉，继续做好募捐和灾后重建工作。加强对救灾资金和物资的使用管理，做到专款专用并及时向社会公示。进一步推进“村级爱心互助金”工作。积极开展“扶贫帮困”活动，加大对弱势群体的救助力度。

（4）适时召开红十字常务理事会议，制订通过红十字事业发展规划。

6．食品安全工作方面。

（1）扎实推进食用农产品示范乡镇的创建工作。

（2）进一步完善食品安全检验检测体系。尽快发挥检测中心的功能，开展一季度一次的较大规模的食品安全抽检工作。

（3）做好《食品安全法》颁布后相关职能部门职能调整、执法主体与相关许可变更的有关协调与服务工作。

篇9

尊敬的各位领导、同志们：

20xx年，我镇的安全生产工作按照区委、区政府的总体部署和要求，围绕20xx年度安全生产工作目标，以落实安全生产职责制、建立健全工作机制为抓手，以隐患排查、安全宣传为重点，着力加强安全监管，全面落实各项安全生产重点任务，不断强化工作措施，加大工作力度，坚持了全镇安全生产形势的持续稳定。回顾过去一年的工作，我的工作主要体此刻以下几个方面：

一、我镇安全生产事故目标控制情景

今年，我镇各部门和各企事业单位紧紧围绕全年安全生产工作目标，始终坚持安全生产高压态势，进一步落实安全监管职责，不断加强安全隐患排查治理力度，有效地控制了安全生产事故的发生，全年未发生一齐死亡1人以上的安全生产事故，事故指标控制在区下达的任务目标内。

二、安全生产重点工作任务完成情景

(一)基层基础工作

1、安全监管网络。我镇成立了以镇长为主任，一级班子副职任副主任，镇安监办、督查办等21机关部门和驻镇企事业单位负责人为成员的安全生产委员会，进一步调整和充实了安全生产委员会成员单位，严格落实了安全生产“一岗双责”职责制，明确和强化了各行业主管部门以及安全监管人员的安全监管职责，与各部门、各企事业单位签订了安全生产目标职责书。单设了镇安监办、交安办、新农合办、水务办等4个赋有安全监管职能的部门，镇内配备了7名安全监管工作人员，各村居成立了安全生产领导小组，配备了1名安全监管人员由村居综治专干兼任。

2、安全监管装备。我镇高度重视安全监管装备的配备，进取向区安监局申请配备了安全执法车1辆、安全监管制服7套以及摄像机等系列安监设备，进一步提高了我镇安全监管本事。

3、安全监管制度和台帐。我镇制定完善了安全生产工作会议制度等13个安全监管基本制度和工矿商贸企业台帐等12个基本台帐，各村居建立健全了安全生产会议制度等9个基本制度和安全生产检查记录台帐等8基本台帐，各相关职能部门以及生产经营单位也建立了相关监管制度和台帐，安全监管实现了规范化、制度化。

(二)安全隐患排查整治

我镇建立健全了安全生产隐患排查治理制度，坚持每个月开展1次以上的安全隐患检查排查工作，建立了安全检查记录台帐、隐患登记台帐以及督办台帐，并严格要求及时进行整改销号，一般隐患整改率到达100%，有效遏制了安全事故的发生。今年，镇安监办组织实施了安全生产治理行动、安全生产执法行动、安全生产月活动、百日安全隐患大排查、安全生产大排查大整治大执法专项行动以及迎国庆、保平安、促发展主题活动等，组织开展了生产安全、食品药品安全、学校安全、交通安全、消防安全、建筑施工安全、烟花爆竹及危险化学品安全等重点行业领域的隐患排查治理。

(三)企业安全标准化建设

我镇严格按照“制度规范化、管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，全面实施企业安全标准化工程建设。督促企业按照国家的安全生产法律法规、规章规程和标准建立健全安全生产规章制度，镇内工矿商贸企业建立健全了安全生产会议制度等12个基本制度和安全生产会议记录等12本基础台帐，进一步规范了安全操作规程，加强了日常安全监管，强化了隐患治理，使企业的安全基础条件、管理水平、装备水平及安全状况得到明显改善。露天非煤矿山企业全面推行机械化生产，机械设备配置率达90%以上。今年，我镇重点实施了青龟采石厂安全标准化建设，并顺利经过了区安监局的检查验收。

(四)安全文化建设

我镇高度重视安全文化建设工作，专门成立了安全文化传播工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管安全和文化工作的领导担任，成员由镇安监办、文化服务中心、宣统办、教管中心、视达传媒站等部门负责人组成，进取组织开展了“安全生产月”等一系列安全宣传活动，营造了良好的社会安全氛围。在学校，开设安全教育课程，组织开展各类宣传文艺活动、安全教育活动，培育学生从小讲安全的良好习惯;在村居，利用广播、村务公开栏以及拉横幅、写标语、发放安全文化知识读本的方式进行安全宣传，提高了居民的安全素质;在企业，大力推行安全标准化建设，将企业的安全文化、安全理念等要素作为标准化建设验收的重要指标，并利用安全生产月的契机，向企业职工宣传法律、法规和安全知识，提高企业职工安全意识和安全技能，预防和减少了安全事故的发生。

(五)安全社区建设

我镇在总结20xx年工作经验以及学习了其它区县的先进作法的基础上，作了进一步的细化和调整，安全促进项目由去年的8个调整为工作场所、交通、社会治安、涉水、消防、学校安全等6个重点安全促进项目，对这6个项目资料进行了进一步的细化和充实，并制定出工作方案逐步组织实施。另外，对安全社区创立制度、网络组织机构职责制以及各专项工作组制度进行了充实和完善。今年以来，对照市安全社区建设月进度指导表，我镇逐条逐项扎实认真地进行了开展和推进，较好地完成每个阶段的工作。

三、恪尽职守，严以律已，始终树立为人民服务的思想一切以工作为重，凡事从自我做起，时时处处严格要求，树立了务实廉洁的良好形象。

坚持学习党的理论方针政策，不断加强党性修养，进取维护团结。认真学习廉政知识，自觉理解廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻执行党风廉政建设职责制的有关规章制度，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，做到清白从政。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实为人民群众排忧解难，维护了朱沱镇党委政府的良好形象。

四、总结

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以基层药械质量大检查行动为主线，专项检查为手段，坚持全面检查和专项整治相结合，彻底整顿和教育规范相结合，着力解决涉药领域群众反映强烈的突出问题。一是“走票”案件查处实现新突破。把查处“走票”行为列为全年稽查工作重点，继续创新思路，创新举措，深查细究，内查外调，先后立案查处“走票”案件6起，罚没款达31.5万元。其中，查处的任某等无证经营药品涉案货值达6万多元。二是专项监督检查有了新进展。以省局确定的8个专项检查为重点，先后开展了邮售假药、假冒名牌药械、计生药械、化学原料药、虚假药械广告、过期药品等多个专项检查，查获假冒乐力钙等知名药品41盒，假冒安全套190余盒，假冒万艾可、毓婷等50余盒;查获省局公布的暂停销售广告药品6种，罚没款4万多元;取缔无证经营药械窝点12个。三是举报线索挖掘取得新成效。高度重视举报投诉在药品市场整治中的重要作用，广泛发动群众参与药品监管，坚持有报必查，有查必果，按照“五不放过”的原则，加大案件查办力度，追踪溯源，深究细挖，谋求突破。2009年，累计受理各类举报43起，立案查处10起，其中邮售河南台前假药案件2起，无证经营无注册证医疗器械案件2起。特别是某医院使用的醒脑静注射液等药品，涉嫌“走票”业务员已被公安部门立案查处，总货值逾225万元，查处的药品数量、货值为历年之最。四是药品抽检效能得到新提升。坚持以日常监督抽检为主，专项抽检为辅，着重抓好覆盖面和重点单位、重点品种抽样监督，把抽验重点放在与群众身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药、急救药上，放在质量不稳定的药品和以往抽验不合格频率较高的药品上，加大对乡镇卫生院、个体诊所、批发企业、零售药店抽验力度。今年累计完成药品抽验175批，抽检阳性率13.7%，不合格药品总货值5万多元。

二、发挥“抓手”作用，食品综合监管卓有成效

积极顺应机构改革的新形势，以创建省级食品安全示范市为抓手，认真履行食品监管职能，主动介入部门新职，探索监管新路，做到思想上不松劲，工作上不断线，确保食品安全监管有序对接、有效开展。一是推进示范创建。围绕创建食品安全示范市的目标，逐镇走访指导，督促各镇村按照“七有”和“五有”标准，健全食品安全工作机制，做到人员、制度、责任和经费四到位；认真对照考核验收细则，完善基础台帐资料，力求一项不缺，相互佐证；突出专项整治、“三网”建设、家宴登记备案等重点，精心准备验收现场，多层面、多角度展示工作成效。目前，全市已登记农村厨师563人、10桌以上家宴707次，大部分镇按要求对农村厨师进行了专题培训和体检。二是开展专项整治。重点围绕违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，积极发挥牵头协调作用，以我为主，突出重点，取得了明显成效。累计组织相关部门出动执法人员1223人次，检查生产经营企业4186家次，查获含三聚氰胺动物原性饲料及直接饲料4.94吨，检测各类食品585批次，合格率达98.8%。专项整治行动中，始终坚持舆论先行、重点突出和标本兼治三个原则，确保整治活动不留死角、不走过场。全面启动了食品安全整顿工作，出台方案，分解任务，落实责任，取得了阶段性成效。三是完善食安“三网”。与各镇及相关部门签订目标责任状，将食品（药品）安全工作纳入全市三个文明建设考核内容，分解目标任务，加强督查考核，形成整体合力；实施以奖代补政策，发放“两员”补助经费6万余元；大力扶持连锁超市进镇入村开设加盟店，全市建成食品安全放心超市(店)321家，实现镇村全覆盖，食品配送率92%，小纪等6个镇通过扬州市级食品安全示范镇验收。四是介入部门新职。积极应对机构调整和职能改变，一手抓食品综合监管，一手抓职能稳步调整，确保机构改革期间各项工作平稳过渡。充分利用工作平台，主动加强与卫生部门的联系，开展餐饮消费环节情况调研，摸清食品、保健食品、化妆品行业的基本情况，排查存在的风险隐患和薄弱环节，摸清底数，把握工作主动权；协调做好餐饮环节受理、审核、执法等相关工作，累计发放餐饮服务许可证154张。

三、推进科学监管，药品质量管理再上台阶

以建立科学有效的药品市场监管体系为目标，积极探索加强药品市场监管的新机制、新方法，努力实现药品监管的科学化、长效化和精细化，确保我市不发生源头性药害事件。一是加强生产企业日常监管。强化药械生产企业监管，加强产品质量监督，及时制定年度监管计划，明确重点监管企业、品种和检查时间、频次，重点检查药品生产企业GMP执行情况，对医疗器械生产企业开展原辅材料购进、产品出厂检验，及适用电器类产品执行安全标准情况等专项检查。全年累计检查生产企业38家次，覆盖率100%；加大中药饮片市场监管力度，对中药饮片销售人员进行登记备案，切实规范经营行为，确保上市中药饮片质量。二是突出长效机制建设。深化药品零售企业诚信体系建设，对全市符合参评条件的143家零售药店进行集中考评定级，并视企业诚信等级确定相应检查频次，实施分级管理；巩固省农村药品“两网”建设示范市创建成果，发放“合格药房”空调补助111家计5.6万元，联合卫生部门对全市65家医疗机构和防保所负责人开展省医疗机构药品使用质量管理规范培训，加强医疗机构药品采购、储存、调配等环节质量管理；深入推进药品质量远程监控体系建设，全市已有262家零售药店及医疗器械批发企业纳入监控体系，累计上报数据250万多条；启动城市社区涉药企业“网格化”管理工作，出台实施方案，分组划片，明确人员，落实监管责任，并对31名协管员、信息员进行了专题培训。三是积极服务医药经济发展。以牵头协调全市生命科学产业发展为契机，开展调研，制定规划，招商引资，大力服务医药经济发展。全年共受理药械零售企业立项38家，GSP认证企业86家，变更药械经营许可证企业101家，为全市140家药品经营许可证到期企业开展换证工作，深入企业指导GSP认证434人次，举办认证培训1期，办理从业人员健康体检761人次。

四、狠抓关键措施，行政执法水平明显提高

围绕执法上水平、行为更规范的目标，以新一轮依法行政示范单位创建为契机，从教育、制度和监督三个层面，增强执法人员法治意识、企业自律意识和群众防范意识，提高学法、用法和普法水平，努力做到科学监管、严格监管、依法监管。一是坚持依法行政。强化执法人员学法培训，确定每月集中学法不少于2次，重点围绕《药品管理法》、《行政处罚法》等法律法规，开展法制教育，并通过以案说法、座谈研讨、案件互审等形式，交流执法体会，切磋执法经验；对稽查办案制度进行了修改、补充和完善，并与稽查人员岗位职责一起汇编成册，严格执行案件合议、重大案件集体审议、案件内部审查等办案制度，用制度规范执法权运行；开展行政执法工作“回头看”，对20*年以来所办案件逐一梳理过堂，先后向公安、卫生等部门移送案件13起；加强行政执法监督，严格实行行政执法“查、审、定”三分离，对执法工作全流程把关，突出立案审批、案件调查、行政处罚等重点环节，通过推进说理式执法文书改革、开展行政处罚案件回访和严把行政处罚自由裁量关，不断规范执法行为，提高办案质量。二是加大培训力度。以提高药品从业人员诚信意识和服务水平为出发点，加大涉药人员教育培训力度，重点围绕药品管理法律法规、药品经营质量管理规范及药品购进验收、储存养护知识，开展分层次、分批次的教育培训活动，精心安排内容，集中授课培训，先后举办了零售药店负责人、从药人员岗位培训及GSP培训等各类培训班8期，累计培训人员1232人次。三是深化普法宣传。通过广播、网站、报纸等载体形式，展开社会公众普法宣传攻势，营造良好的依法治药氛围。针对查处游医药贩常受群众阻挠的现状，按照边执法、边普法的思路，组织编印了安全用药知识宣传资料，执法人员随身携带，执法过程中免费发给群众，提高群众安全用药意识；继续在《*快报》开辟专版，集中宣传相关法律法规、监管工作动态等；以《食品安全法》实施为契机，组织农林、工商、卫生等部门，开展了广场大型宣传咨询活动。全年累计组织各类宣传活动7次，接受群众咨询1267人次，散发宣传资料5500余份，展示打假戗牌9块。

五、坚持教育为先，执法部门形象全面提升

以新一轮文明行业创建为主线，立足于监管见成效、服务出成果、工作争一流，通过狠抓干部队伍、能力作风和党风廉政建设，推进部门形象提升，努力塑造执法部门明礼诚信、公平正义、清正廉洁的良好形象。一是深化科学发展观教育。围绕“实践科学监管理念，打造食品药品安全先行区”的实践载体，精心组织，周密部署，层层推进，认真开展各项学教活动，取得了预期成效。在完成学习调研任务的基础上，今年重点开展了分析检查和整改落实两个阶段的活动。在分析检查阶段，先后召开行风监督员、群众代表和机关科室负责人座谈会，发放征求意见函100余份，征求相关意见建议20余条；在整改落实阶段，按照“四明确一承诺”的原则，制定整改落实方案，明确整改落实项目、目标、措施和时限要求，明确责任人员，并将整改方案在部门网站进行公示，自觉接受监督。二是加强党风廉政建设。出台党风廉政建设和反腐败工作意见，明确廉政建设实行“一岗双责”、一票否决，局党组与各科室签订责任状，干部职工逐人向党组作出廉洁自律承诺，层层落实廉政责任；加大党风廉政教育力度，扎实开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪教育等主题活动，并从本部门偶发事件中汲取深刻教训，及时召开党风廉政建设专题会，提出绝对禁止接受相对人吃请等“六个绝对禁止”，要求全局人员特别是一线执法人员认真自查自纠，严格对照执行；充分发挥纪检组、监察室廉政监督作用，使纪检监察参与到行政执法、行政许可初审、财务管理和基础设施建设的全过程，增强权力运行公开透明度。三是推进文明行业创建。充分运用各类载体，通过开展内容丰富、形式多样的活动，推进新一轮文明行业创建工作。加强政务网站建设，提高政务工作透明度，全年各类政务信息352条、政府公开信息54条；通过搭建各类活动平台，服务社会，提升形象，先后开展了3·15、清明祭扫、安全用药科普进社区、“春蕾女童”爱心助学、社区集中走访宣传、“城乡双百互惠”工程等主题活动，全年落实各类帮扶资金11.5万元，其中我局直接投入6.5万元。在“万民干部进万家，了解民意办实事”活动中，全局干部职工与宜陵镇3个村25户困难群众结成帮扶对子，累计捐款1万元。四是推进基础设施建设。建立基建工作班子，将基建工作列入正常工作考核范围，月度办公会有总结、有布置、有检查；严格执行项目采购规定，充分听取意见和建议，坚持货比三家、集体研究，严控装修标准，杜绝铺张浪费现象，纪检监察等部门全程参与工程监督。

回顾2009年工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现为：《食品安全法》虽已颁布实施，但由于机构改革、职能调整未到位，配套法规尚不完善，餐饮环节食品安全监管难以操作；群众食品药品安全意识还不高，安全防范和自我保护能力仍然较弱，为假劣食品药品提供了生存空间，监管形势依然严峻；药品领域违法行为越来越隐蔽，执法装备和信息化建设相对滞后，致使案源减少，稽查执法工作压力增大；农村药品市场秩序还不够规范，各类违法违规行为仍时有发生，市场监管力度还需进一步加大；综合监管工作面广量大，围绕优质快捷方便服务的要求，仍需创新创优；依法行政、廉洁从政仍是执法队伍面临的重要课题，需要我们高度重视，丝毫不能懈怠。

2010年，我局将以深入学习实践科学发展观为主线，顺应机构改革的新形势，紧紧围绕“抓监管、保安全、促发展”主题，认真履行食品安全监管新职，全面强化药品三大环节监管，坚持依法行政，推进科学监管，努力以崭新的理念、创新的举措、一流的业绩，推动食品药品监管事业又好又快发展。具体打算为：

一是提升食品安全工作水平。深化食品安全“三网”建设，提升“三网”运行质态，积极探索网建新路，把“三网”建设成果运用到餐饮、保健食品和化妆品监管中去；抓好食品安全整顿工作，加强农村食品和校园及周边食品安全专项整治，突出餐饮业监管环节，确保工作实效；强化农村自办酒席管理，积极探索自办家宴厨师有效管理的方法，确保登记、备案率在80%以上。

二是加大药械市场整治力度。以基层药品质量大检查为抓手，保持打假治劣高压态势，认真受理群众举报，追根溯源，农村薄弱环节无盲点，大要案件查办有突破；研究改进抽验方法，注重抽样针对性，不断提高靶向性和贡献率；狠抓源头监管，开展药品生产企业GMP和处方、工艺流程执行情况检查，督促医疗器械生产企业严格按质量管理体系组织生产；继续强化药品经营、使用环节监管，提高检查频次和覆盖面，突出零售药店、农村卫生室等重点对象，不断规范经营行为；抓好药品“两网”建设长效管理，加强信息员、协管员队伍建设，加大药品供应渠道检查力度，确保上市药品质量安全。