财务实习体会范文

时间:2024-03-05 17:49:00

导语:如何才能写好一篇财务实习体会,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

财务实习体会

篇1

 

财务实习个人心得体会1

 

在两个星期的企业经营沙盘对抗拓展实训练习中,我基本了解了一些关于公司的情况。比如说;一个公司从初始阶段到成熟阶段的整体运营情况。从一无所知到现在的大体深入了解,我觉得学到了许多以前不知道的知识,公司的运营程序每一个步骤,每一个细节都是至关重要的,稍有不慎,就有可能导致公司的利益有亏损或直接破产。一个公司得有很多部门组成,每一个部门都对公司起着决定性的作用,每个部门的总监要全力负责好这个部门的整体工作,及时校准公司当前信息,并根据这些变动的信息来解决自己部门的工作。

 

两个星期的训练之后,我们组的成绩一直在逐渐提高,成绩是让我们满意且激动的,因为这都是大家努力的结果。

 

erp沙盘模拟,两周的实训,让我对这个新的概念词,由好奇新颖到理解到熟悉。伴随着的,是我们一个团队(e组)认真经营下来的一家公司。尽管结果并不理想,业绩并没达到我们规划预期的水平,但我想最重要的是我们学到了许多。

 

在这次沙盘模拟实中,我们每个人都有幸扮演公司高层领导的角色,每个人都有自己的职责范围。我在其中的角色是财务助理,帮着财务做好每一笔帐务记录,同时在规划我们组的每年计划时,我也随时跟随着财务,ceo一同出谋划策。因为不太懂财务,一开始我还以为财务助理是最轻松、最悠闲的职务,几乎不要做什么,后来才发现我是大错特错了,如果想做一个合格的财务助理,我应该是没有闲置时间的,每一步都应该感觉责任的重大,而要想做一个好的财务助理,可要足够的“台下工夫”,其中的困难也不言而预。

 

在公司中,财务的职责主要负责管好现金流,按需要支付各项费用,核算成本,按时报送财务报表并作好财务分析,进行现金预算,采用经济有效的方式筹集资金,将资金成本控制到较低水平。

 

通过这次沙盘模拟,使我们能够把书本学到的知识与实际操作相结合,即锻炼了我们的实际动手能力,又能让我们把书本上的知识掌握得更透彻,对沙盘有更具体的理解。在这次企业经营管理沙盘模拟实训中我觉得很开心,而且收益匪浅。感谢学校给了我们这次实训的机会,我希望以后能多一点类似的实训机会,让我们在实际操作中成长。

 

财务实习个人心得体会2

 

一个多月的暑假过了大半了,历时一个月的专业实习也结束的很匆忙。一个月很短也很长,让我还没在公司工作烦呢就结束了,同时也让我学到了很多东西,受益匪浅,感觉这个暑假都变充实了,在唐山______有限责任公司的实习既开阔了视野,又增长了见识。下面是我从这次实习中领悟到的很多书本上所不能学到的会计知识和道理:

 

会计在公司里占据着越来越重要的地位,会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督,旨在提高经济效益的一种核算手段,它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。

 

有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我都基本掌握了,但这些似乎只是纸上谈兵,倘若将这些理论性极强的东西搬到实际上应用,那我想我肯定会是无从下手,一窍不通。自认为已经掌握了一定的会计理论知识在这里只能成为空谈。只有把从书本上学到的理论应用于实际的会计实务操作中去,才能真正掌握这门知识。

 

平常在学校学到的都只是课本上的知识,缺乏工作经验,还不能满足会计工作的需要。为了积累关于会计专业的工作经验,我在唐山三友集团氯碱有限责任公司获得了一次十分难得的实习机会。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实习期间能够遵守工作纪律,不迟到、早退,认真完成领导交办的工作,得到学习领导及全体工作人员的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。

 

这里的同事对我非常和气,他们耐心地向我介绍了公司的基本业务、会计科目的设置以及各类科目的具体核算内容,又向我讲解了作为会计人员上岗所要具备的一些基本知识要领,对我所提出的疑难困惑也是有问必答,尤其是会计的一些基本操作,都给予了细心的指导,我很感激他们对我的教导。在刚刚接触社会的时候,能遇上这样的师傅真是我的幸运。虽然实习不像正式工作那样忙,那样累,但我真正把自己融入到工作中了,因而我觉得自己过得很充实,觉得收获也不小。在他们的帮助下,我迅速的适应了这里的工作环境,并开始尝试独立做一些事情。

 

在这里我的收获很大,我学会了录入业务、记账、登帐、填制记账凭证、使用打印机等好多的知识,掌握了会计工作的基本流程,也学到了不少为人处事之道,认识到不断学习的重要性,更多的了解了会计专业的特点,发现电算化在公司的使用日益普遍等等。以下就是我的实习收获和所得。

 

财务实习个人心得体会3

 

在这次实习过程中,我系统的掌握了填制和审核原始凭证与记账凭证、登记账簿、以及编制报表的会计工作技能和方法,而且理论知识得到了巩固,通过这次的实习,我将会计理论与会计实践相结合,并有了以下的深刻体会。

 

一、理论和实践相结合是最重要的

 

通过实习过程我发现,单单是掌握理论知识对于我们来说是不够的,从刚进大学开始我们就在学习会计理论,可以说是非常熟悉了,有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我们都基本掌握。但是在实践过程中我发现很吃力,感觉自己好像从来没学过会计知识,这让我深刻的体会到,实践对工作的重要性。

 

二、工作中要有足够的耐心和细心

 

会计工作本来就很繁琐,实习过程中我更是深有体会。在开始实习的时候,整天对着枯燥无味的账目和一大堆密密麻麻的数字,让我很头痛,以致于简单的填写凭证、记账都会错漏百出,试算不平。出错越多,越是心浮气躁,越是心浮气躁,出错就越多,形成恶性循环。到后来,指导会计师找我谈话,悉心的教导我,加上我自己的努力,我终于可以独立耐心的完成任务了,因此,我体会到,在会计行业切忌粗心大意,心浮气躁,我们要有一颗平常心。

 

三、扎实的理论基础是必不可少的

 

在大学的时候,我总觉得我的理论知识已经很扎实了。主观的认为所有工作都大同小异,只要掌握其中的规律就都能应付。但是在会计实习过程中,我才发现自己真的是井底之蛙。平时所学的根本不够用,细节方面更是错漏百出,例如:书写的技能,如金额的大小写、日期书写的规范性等等。还有就是根据相关的实习数据资料,在填写原始凭证、记账、编制各种账表时屡屡受阻。想想原因,多半是因为平时的理论知识不够扎实,经不起实践的考验啊。这也是我实习过程中得到的一个教训,所以扎实的理论是前提。

 

以上就是我这次会计实习的心得与体会,这次实习丰富了我的阅历,让我能全面的了解这个社会。我相信,只要努力奋斗,我的未来一定会很美好。

 

财务实习个人心得体会4

 

毕业实践环节是大学生在完成全部课程之后、走向社会之前最真实的一个模拟实验,对于我们财会专业的学生,平时注重理论学习,缺乏实践锻炼,因此实习显得尤为重要。此次会计实务实习目的主要是为了透过写会计分录,填制各种凭证到记账、报表等一系列实务实训,提高我们的实际应用水平,使得我们能够真正系统的练习财务会计核算的基本程序和具体方法,进而加强对我们以前所学专业理论知识的理解,提高我们实际操作的动手潜力,提高运用会计基本技能的水平。

 

在本次实习过程中,我系统掌握了填制和审核原始凭证与记账凭证、登记账簿、以及编制报表的会计工作技能和方法,而且对所学理论有一个较系统、完整的认识,透过此次实习,我们将会计理论和会计实践相结合,并有以下深刻体会。

 

一、扎实的理论知识是前提

 

在实习以前,我总以为透过学习,自身所学的会计理论知识已经扎实,主观认为所有的工作都一样,只要掌握了规律就没什么问题。但是实际过程中我才发现,我们平时所学的远远不够,在细节方面更是错误百出,比如我们书写的技能,如金额的大小写、日期书写的规范性等等。此外,我们根据相关的实习数据资料,在填写原始凭证、记账、编制各种账表时屡屡受阻,回想原因,大多都因为平时理论知识不够扎实,经不住实战的考验,这也是我在本次实习过程中得到的一个重要教训。

 

二、理论联系实际是关键

 

透过此次的实习过程我还发现,仅仅有熟练的理论知识对于我们会计人员来说是远远不够的,我们已经学习了这么长时间的会计,能够说基本上对会计已经耳目能熟了,有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我们都基本掌握。

 

但是在这次实习过程中仍然很吃力,这使我认识到会计理论如果离开实践过程皆为零,实际操作对于会计人员来说至关重要,离开实践环节的会计理论只是纸上谈兵,在财会人员的工作中行不通。

 

三、足够的耐心、细心是保障

 

会计工作本来就是繁琐的工作,在这次实习的过程中我们深刻体会到了一点。在开始的实习过程中,整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦,以致于简单的填写凭证、记账都会错漏百出,试算不平。出错越多,越是心浮气躁,越是心浮气躁,出错就越多,构成恶性循环。

 

到之后,我认识到了这一不足之处之后,就静下心来,仔细研究分析,不但速度加快了,效率也提高了,起到了事半功倍的效果。因此,在财会工作中切忌粗心大意,马虎了事,心浮气躁。其实做任何事都一样,都需要有一颗平常心。

 

财务实习个人心得体会5

 

通过三周的实习,我接触到了真正的账本、凭证,亲手进行了简单的实际业务的处理,真正从课本中走到了现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致地了解了现实中会计业xx大的心得体会务处理的流程,认真观摩了师傅针对具体业务的处理,使我对会计实务的认识从纯理性的上升到实践,从实践中的感性认识上升到了更深刻的理性认识,尽管实习的时间并不是很长,但受益匪浅,我深信这段实习的经历会对我今后的学习和工学习发展观心得体会作带来非常积极的影响。

 

下面我从个人实习意义及对会计工作的认识作以下总结:

 

一、作为一个会计人员,工作中一定要就具有良好的专业素质,职业操守以及敬业态度

 

会计部门作为现代企业管理的核心机构,对其从业人员,一定要有很高的素党员培训心得体会质要求。

 

从知识上讲,会计工作是一门专业性很强的工作,从业人员只有不断地学习才能跟上企业发展的步伐,要不断地充实自己,掌握最新的会计准则,税法细则,法律知识及攻关经济动态。这样才能精通自己的工作内容,对企业的发展方向作出正确的判断,给企业的生产与流通制定出良好的财务计划,为企业和社会创造更多的财富。

 

从道德素质讲,会计工作的特殊性使其可接触到大量的共有财产,所以作为会计人员一定要把握好自己办事的尺度,首先自己要做到安分守己,其次对于新教师心得体会他人的威胁,诱-惑,和指使要做到坚决不从。如何挽救道德的缺失,将个人素质提高到一个新的层面上来,是我们每一个会计人员都要努力思考的问题。只xx大学习体会有会计人员自身的道德素质提高,才能够走好职业生涯的每一步,只有会计人员全体道德素质提高,会计行业才能够得到更深的发展,市场经济的优势才能够发挥得更好。

 

二、作为一个会计人员要有严谨的工作态度

 

会计工作是一门很精准的工党员学习心得体会作,要求会计人员要准确的核算每一项指标,牢记每一条税法,正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作,它是靠一个又一个精准的'数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度,及时发现问题解决问题弥补漏洞20xx党员心得体会。

 

三、作为一名会计人员要具备良好的人际交往能力

 

会计部门是企业管理的核心部门,对下要收集会计信息,对上要汇报会计信息,对内要相互配合整理会计信息,对外要与社会公众和政府部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要实践科学发展观心得注意沟通方法,协调好相互间的工作关系。工作重要具备正确的心态和良好的心理素质。记住一句话叫做事高三级,做人低三分。

 

四、作为一个即将工作或刚迈入社会的新人,也要注意以下几点

 

1.有吃苦的决心,平和的心态和不耻下问的精神。作为一工作心得个新人,平和的心态很重要,做事不要太过急功近利,表现得好别人都看得到,当然表现得不好别人眼里也不会融进沙子。

 

2.工作中要多看,多观察,多听,少讲,不要说与工作无关的内容,多学习别人的艺术语言,和办事方法。

 

3.除努力工作具有责任心外,要培训学习心得体会善于经常做工作经验。每天坚持写工作日记,每周做一次工作总结。主要是记录,计划,和总结错误。工作中坚决不犯同样的错误,对于工作要未雨绸缪,努力做到更好。

 

4.善于把握机会。如果上级把一件超出自己能力范围或工作范围的事情交给自己做预备党员心得体会,一定不要抱怨并努力完成,因为这也许是上级对自己的能力考验或是一次展示自己工作能力的机会。

 

5.坚持学习。不要只学习和会计有关的知识,还要学习与经济相关的知识。因为现代企业的发展不仅在于内部的运作,还要靠外部的推动。要按经读书心得济规律和法律规定办事。有一位教育学家说过,当我们把学过的知识忘得一干二净时,最后剩下来的就是教育的本质了。这里我把“教育”改成“知识”,我们在大学里学习的知识也许会被淘汰,但那些最基本的学习方法永远是我们掌握最新知识的法企业发展观心得体会宝。

 

这一次的实习虽然时间短暂,虽然接触到的工作很浅,但是依然让我学到了许多知识和经验,这些都是书本上无法得来的。通过实习,我们能够更好的了解自己的不足,了解会计工作的本质,了解这个社会的方方面面,能够让我更早的为自己做好。

 

财务实习个人心得体会6

 

将近3个月的实习生活圆满结束,实习期间我收获了很多,不但巩固了自己的理论知识,提高了自己的实践经验,也学到了踏入社会和作为会计从业人员应该具有的职业操守。这为我即将入社会,参与工作提供了一笔宝贵的经验,为以后的发展建立了良好的基石。

 

应该认识到理论联系实际的重要性。虽然在学校里已经学习了有关会计的操作流程,操作方法等,但是在实习过程中还是有所不一样的,更加灵活,更加清晰了工作工具的操作,原始凭证的填写,发票的开具,做账的流程,抄税报税的步骤等,让我受益匪浅。我们应该在学好理论知识的前提下,注重实践的重要性,把两者有机的结合起来才能够胜任财务会计工作。这也就要求我们要不断拓宽学习领域,与时俱进,紧跟政策法规的脚步。

 

实习让我成长,知道了足够的耐心和细心是做好财务会计工作的保障。会计本来就是烦琐的工作。在实习期间,我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷,出现数字疲劳,以致于登账登时错漏百出。越错越急,越急越错,这就形成了恶性循环。后来意识到做任何事情都应该平心静气,仔细研究,用心积累经验,才能提高效率。因此,做账切忌粗心大意,马虎了事,心浮气躁。做任何事都一样,需要有恒心、细心和毅力,那才会到达成功的彼岸!

 

在工作中还应该勤学好问,真诚待人。会计部门是单位的核心部门,对下要手机会计信息,对上要汇报会计信息,对内要相互配合整理会计信息,这是一个相互交流,相互合作,相互依存的关系。作为会计人员要协调好相互间的工作关系,具备正确的心态和良好的心理素质,真诚待人。在工作中要不断积累经验,虚心向他人求教,提高业务水平,学习法律知识和会计准则,遵纪守法,掌握最新的会计要领、法律以及税法规定,实现社会价值、个人价值和企业价值。

篇2

实习时间:2007年7月3日——2007年8月1日

实习地点:********

实习内容:初步接触会计工作和工商注册工作。熟悉会计工作作流程。学习报税,缴税,银行外汇开户,外汇许可证申请,代开增值税发票,申购发票及税控机,原始凭证分类及简单凭证的填制等内容。简单了解会计电算化。

2007年7月3日,我正式以一个新人的面孔朝气蓬勃的站在安达文财务管理咨询有限公司总经理的面前,开始了我为期一个月的实习。在前一天的电话面试中我表现得很好,表达流利自如,一一陈述了我的学校,班机,专业名称,实习目的以及在校期间取得过的一些成绩,所以当我与总经理面对面进行二次面试时,我一点也没有紧张,相反,我相信我的谦虚与诚恳的态度一定能给总经理留下不错的印象。果然总经理顺利的同意了我的实习要求,并对我说:“在我们公司,你一定能够学到不少东西,好好干!”简短的一句话,给了原本对实际的工作还有些茫然的我很大鼓励。

第一天的实习,我有些拘谨。毕竟第一次坐在开着冷气的办公室里,看到别人进进出出很忙碌的样子,我只能待在一边,一点也插不上手,心想我什么时候才能够融入进去呢。虽然知道实习生应该主动找工作干,要眼力有活,可是大家似乎并没有把我当作一个迫切需要学习的实习生看待,每个人都在忙着自己的工作。这样的处境让我有些尴尬,当即有些气馁的认为,难道我就这样呆坐到实习结束?难道大家都信奉那句教会小的饿死老的那句话?可是一想到目前大学生的实习情况似乎都是这样时,我马上开始平静自己的心情,告诉自己,不要急慢慢来。之前在家我在网上曾查了一些资料,我想应该会对我实习有帮助。

过一会总经理拿来两本有关公司注册的书让我学习一下,并对我说公司出于经济原因,一大部分收入来源于工商注册,所以每个员工除了会计工作外还要会公司注册。现在是月初,而会计工作大部分集中于月底,所以我现在的任务是先了解注册工作,11个步骤,全部记熟练。接下来的几天我一直在努力去学习工商注册的知识,一有空就整理那厚厚的两本书,回家还查阅以前学过的经济法,上下班的车上也不停的背。其余的时间便是帮同事复印,收传真,跑银行缴税,交费。这些工作听起来简单,可对我来说都是新鲜的,把每一次工作都当成是锻炼我的机会,认真地去完成每件事。每天很早到单位,沏茶倒水,拖地,擦桌子,我都做得井井有条,因为我想得到大家的认可。

篇3

随着市场经济的发展和医药卫生体制改革的不断深入,现行医院财务会计制度在实施过程中出现以下问题,有待进一步规范和解决。

(一)相对于数据支持方面的需求,医院信息化水平略显滞后

现行医院财务会计制度的有效实施,需要医院信息系统的强力支撑。现行制度在医院预算执行、成本核算、资产管理、物流管理等方面,不仅对医院财务核算系统的信息化水平有了新要求,对医院HIS系统、LIS系统、PACS系统甚至HRP系统也提出更高要求。但当前我国医疗系统的现状是,很多医院尤其是三级甲等以下医院信息化水平滞后,普遍存在院内信息系统“各自为政”的情况,导致医院在采集数据、整合数据时受到限制。

(二)会计核算工作中,有些方面应进一步明确和规范

现行会计制度要求医院对药品实行进价核算。就目前医院药品销售模式看,还有相当一部分医疗机构对药品实施进价加成后销售的方式,这给会计核算工作带来一定难度。对于医疗风险准备金的计提,医院财务制度规定:“医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1‰-3‰。具体比例可由各省(自治区、直辖市)财政部门会同主管部门(或举办单位)根据当地实际情况制定。”对于这一规定,在实务操作层面上,目前有不同理解和做法。这就出现核算口径的不一致,造成了信息的不可比。

(三)成本核算问题

成本核算体系中,核算单元的划分缺乏统一标准,项目成本核算和单病种核算无统一核算方法,造成实务中操作困难,医院间数据不具可比性。医院长期以来对于成本管控的观念比较淡薄。医院现行财务制度增设了“成本核算”一章的内容,对成本管理做了规范的要求,但由于对成本项目的分摊方法和分摊标准难以做出统一规定,造成成本核算报表的数据并不客观,成本分析的可用性不大,且各家医疗单位的成本数据可比性较差。当前大多数医院将成本核算的结果仅仅看作一个数据,对成本发生的过程并没有进行有效控制和监督。而随着公立医院改革和医保支付方式改革的深入,单病种核算和项目成本核算的结果对医院具有重要价值。目前,由于医院管理层的不重视、成本分摊标准的不统一、核算方法的单一等原因,导致此项工作在很多医院仅处于起步阶段。

(四)医院预算体系不健全,存在“重预算,轻执行”、“重预算,轻决算”的情况

医院经营活动是医院收入的主要来源,而医院的预算管理直接影响到整个医院的经济管理水平。目前,比照新《预算法》的要求,医院财务预算体系尚不完善,医院在预算管理中全员参与意识淡薄,预算执行过程缺乏监督,预算调整过程不够规范,决算工作流于形式,导致《医院财务制度》要求的全面预算管理不能很好落实,不利于医院经济管理水平的提高。

二、医院应采取的应对措施

在医药卫生体制改革不断深化的环境下,为进一步提高现行医院财务会计制度的实施效果,医院应在预算管理、成本核算、信息化管理等方面采取应对措施。

(一)预算管理方面

1.更新预算管理观念,树立全面预算管理的新思路

医院要成立由计财处、院长办公室、医务处、人事处、护理部、后勤处、供应处、资产处等职能处室组成的“预算管理委员会”,并设立医院预算管理办公室(一般设在计财处)。预算管理委员会负责审批医院年度预算方案及追加调整方案,同时建立预算执行、分析、调整、决算等制度。各职能处室应配备预算管理员,对本部门的预算管理工作进行监督控制,以保证医院预算工作顺利有序进行。

2.严格预算执行过程,将预算指标按层级分解到单位和个人

医院在预算执行过程中,要坚持预算管理分级责任制度。医院内部职能科室作为预算责任部门,负责本部门的预算编制、执行和分析,并配合计财处做好医院预算的综合平衡。医院预算一经确定,全院各科室必须严格执行,并建立健全配套的支出管理制度和相关措施。

3.对于预算执行结果要进行考核分析,做好决算工作

现行制度明确规定要对预算执行的结果进行考核和分析,这就从总体上将医院预算管理贯穿为编制、执行、控制、考核、分析各环节相互衔接的系统。对预算结果进行考核分析,可以随时发现预算编制的问题,及时调整预算,也可以考虑实行弹性预算,根据医院内外部环境的变化,将医院的目标和预算结合起来,确保预算编制的有效性。

(二)信息化建设方面

现行医院财务会计制度的实施,不仅要求医院提高会计信息化水平,而且要求医院加快整体网络平台建设,为医院进行相关决策提供及时有效的数据支撑。从医院财务工作的角度考虑,一是要加强硬件建设,使医院的信息化设施能够适应新医改的要求,能够满足在病人就医、经济核算、财务分析、数据统计、银医一卡通等方面的要求;二是要加快软件建设,整合医院人事管理、资产管理、总账管理、预算管理、采购管理等方面信息,将医院HIS系统、物流系统、账务核算系统、成本核算系统、绩效管理系统、资产管理系统等进行有机互联,数据采集实现多部门共享,构建医院经济管理数据信息的一体化平台。目前,很多软件公司推出的医院HRP系统是基于这个思路开发的,但其实施需要医院根据实际情况,在基础模块的功能基础上进行个性化打造。医院要根据自身环境,对软件进行业务流程再造,以保证软件高效实施。

(三)成本核算管理方面

1.建立健全医院成本核算组织体系

现行财务制度规定,医院要实施全成本核算。成本核算工作涉及医院各个部门,医院必须建立有序的成本核算组织体系,至少应包括以下三个层面:医院层面成立绩效管理部门,由院领导专职分管;管理层面设成本核算部门,配备专职核算人员及负责人(一般设在计财处);科室层面各成本核算单元设兼职核算员,进行本科室日常成本管理和控制。

2.建立覆盖医院业务全过程的成本管理信息系统

全方位推进信息网络化,是医院成本核算结果准确、高效的基础。由于医院医疗服务过程比较复杂,成本核算会需要收入和成本项目巨大的数据流量,依靠手工难以保证核算的及时性和准确性。所以在数据的收集、分类、处理、分析过程中,必须使用高效规范的成本核算系统,并加强全院信息网络化以保证成本数据的口径一致。

3.医院全成本核算的具体实施

(1)确定核算单元和收入、支出项目。

按照医院财务制度的要求,医院核算单元分为临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤类四类科室。收入项目主要包括医疗收入,医疗收入按门诊收入和住院收入分别核算。成本项目主要包括人员经费、固定资产折旧、卫生材料费、水电暖费、物业保安费、维修费、洗涤费、差旅费、管理费等。

(2)归集、分摊和汇总成本项目,进行成本费用分析,实施成本管控。

篇4

关键词:事业单位;财务会计;监督体系;问题及对策

近些年来,我国事业单位规模不断壮大,所承受的来自社会和市场的压力也越来越大。要保障如此庞大的组织机构能够高效、稳定的运转,必须有一整套科学合理的管理制度和体系。财务会计工作是事业单位各项工作中的重点内容,其监督管理体系好坏,直接影响着整个财务会计工作的质量和效率,对事业单位的其他工作也会造成相应的影响。因此,我们必须加紧对当前事业单位财务会计监管体系中存在的问题进行分析和解决,推动事业单位的健康发展。

1深入理解财务会计监管体系的内涵

在经济全球化发展趋势的推动下,各国之间加强了在人才、技术、资源等方面的交流,各种新的技术和理论不断被创造出来,并在不断的实践和实验过程中逐渐走向成熟,为社会各行各业的发展注入新鲜的血液。在这股趋势的带动下,近些年来,我国经济得到了迅猛的发展,事业单位也发展壮大起来。事业单位不仅是现代经济的重要组成部分,同时也具备履行政府职能的功能,对规范经济市场,管理经济活动具有一定的积极意义。无论是事业单位,还是其他行业,财务会计工作都具有不可忽视的地位。尤其是在当前不断加快的生活节奏,以及不断提高的对工作质量和效率的要求的推动下,财务会计工作中所包含的内容和涉及的要素不断增多,财务会计工作的压力大幅度增加,为保障财务会计工作的顺利进行,就必须要有一套科学完善的监督管理体系。当前事业单位财务监管体系应该能够对事业单位在执行事业计划和开展相关业务活动时,其所包含的有关经费的筹运、报销等事项进行监管,把控事业单位的财务支出,在保障工作效率和质量和效率的前提下,减少事业单位的资金浪费。

2事业单位财务会计监管体系构建时常遇到的问题

2.1主管单位相关意识薄弱

在不断严峻的资源状况和环境形势的影响下,我国经济的发展步入了转折期。尽管许多事业单位已经意识到了这一点,进行了财务会计管理制度的改革,并取得了一定的成效,但有部分事业单位的主管缺乏相应的意识,仍旧沿用较为陈旧的财务会计监管体系。这些老旧的财务会计监管体系缺乏对当前已经发生巨大变化的经济状况的认识,对许多新出现的问题不能作及时有效的解决。并且在财务的预算控制上,也存在诸多漏洞,使大量资金外流,加重了事业单位的经济负担,对工作的正常开展和顺利完成造成了一定的阻碍。同时,由于主管单位相关意识的不足,一些对财务监管工作有益的工作没有得到正常的开展,财务监管的工作重心也出现了一定的偏移,这也导致了财务会计管理漏洞的出现。

2.2监管体系构建技术水平不足

当前我国的经济状况和发展趋势较以往有了很大的差别,事业单位财务会计管理工作难点和重点也发生了一定程度的偏移。要想提高财务会计工作的质量和效率,以保障事业单位工作的正常开展,就必须准确抓住财务跨级监管工作的难点和重点,了解新形势下财务会计的基本现状和监管过程中需要注意的问题和相应的解决方案,以建立出一套科学完善的财务会计监管体系。然而,我国一些事业单位由于缺乏相关的技术人才和环境条件,在构建财务会计监管体系的过程中,难以准确把握自身财务会计工作中的症结点,对工作中所出现的财务方面的问题也不能做到充分的认知,这就使得构建出来的财务会计监管体系难以适应当前工作的需要。因此,为构建较为完善的事业单位财务会计监管体系,事业单位应当根据自身情况,适时的引入相关技术和人才,并设立相关部门对该工作的开展进行监督和管理,提高自身监督体系的构建水平。

3对事业单位财务会计监管体系构建工作的几点建议

3.1精简机构

财务会计工作一直以来都是事业单位日常工作中的重点内容,许多事业单位也就此设立了许多组织结构和岗位。随着社会的发展和经济的进步,财务会计的工作内容已经发生了很大的变化。然而许多事业单位并没有意识到这一变化,仍旧沿用较为陈旧的组织管理制度体系。这就导致了一种现象的出现,尽管部分事业单位所设立的财务会计管理部门很多,但在实际工作的过程中,起到积极作用的却很少。许多组织机构形同虚设,甚至给财务会计监管工作带来了负面影响。一些事业单位的财务会计监管部门由于组织机构较为庞大,在解决一些突发问题时,在信息传递、职责分配等方面缺乏效率,问题解决的质量也不尽人意。另外,臃肿的组织机构也会给事业单位带来巨大的经济压力。因此,事业单位在构建财务会计监管体系的过程中,应当针对自身详情,精简机构。

3.2体系的人性化

事业单位在日常运行的过程中,有关财务会计的工作是较为繁琐的,财务会计工作人员的工作也往往是枯燥和劳累的。在这种状况的影响下,在财务会计人员中就容易出现工作效率下降、注意力不集中等对工作质量不利的现象。因此,在构建事业单位财务会计监管体系的过程中,我们应当注意考虑员工的身心状况和需求,做到体系的人性化,营造出和谐、轻松的工作氛围,提高员工的工作积极性,达到提升工作效率和质量的目的。

4结语

总之,在构建事业单位财务会计监管体系时,要不断更新观念,及时把握社会和市场的发展动向,全面分析自身状况,对新的问题进行全面的研究,把握财务会计工作的难点和重点,兼顾员工身心状况和要求,制定出一套科学合理的财务会计监管体系,以达到节省财务开支,保障工作效率和质量的目的。

参考文献:

[1]郑小晖.对地勘单位财务会计工作改革的探讨[J].财经(学术版),2013(01).44.

[2]程艳秋.分析事业单位会计工作存在的问题及对策[J].财经界.2013,(29):170-171.

篇5

关键词:事业单位;财务会计;监管体系;注册会计师

站在实践角度来看,国内事业单位所处情况比较复杂。事业单位是政府根据社会以及经济发展相关需求,以国有资产为基础建立的。但据有关调查表明,当前事业单位之中仍存在一些问题,这其中有关财务会计监管方面的问题特别突出。这是政府以及事业单位亟待解决的一个问题。

一、目前我国事业单位之中财务会计在监管期间存在问题

(一)监控系统在事业单位之中成了摆设

事业单位被设立之后,其与政府以及有关部门就具有很微妙的关系。财政、主管、行业管理和审计等部门都不断对其施压,使其呈多层管理势态。但因为这些部门还没有形成一个统一管理,依然维持着九龙治水之势,所以就使得事业单位之中财务会计在监管方面难度值有所增加。在这种情况之下,我国事业单位之中监控系统成了摆设。

(二)如今事业单位之中监管部门太多但却收效甚微

就当前形势而言,事业单位存在的外部监督包含中国银行、税务机关、注册会计师、审计部门、财务部门以及证监会等。在这些监督者之中,注册会计师是最为直接的。注册会计师对事业单位的监管模式一般是由注册会计师以及证监会协同监管。站在实践角度来看,由于目前我国会计服务以及相关业务都不完善,因此注册会计师参与审计服务期间收费的情况也同样不规范。而事业单位为使会计管理这一工作正常展开,一般都会根据市场进行压价。这样就使得事业单位之中财务会计相关监管工作开展起来非常困难。

(三)事业单位之中财务部门在监管方面存在缺失

如今,财务部门将监督注册会计师相关行为向注册会计师协会进行了全权委托。但是,注册会计师知识一个社团组织,其在制定相关准则期间可能存在一些会计寻租这样的现象。而工商税务有关部门从业务角度对注册会计师进行监管十分困难,特别是注册会计师职业规范和审计部门使用规范有一定差异。而证监会则因为一些人员限制也显得力不从心。在此情况之下,各部门对注册会计师这一行业监管存在缺失。而且,事业单位自身同样存在问题,其中有业务方面的复杂性以及多样性,这都加大了对事业单位之中财务会计相关监督的难度。

二、提升事业单位之中财务会计方面监管体系有效性的策略

(一)确保事业单位之中财务会计方面监管工作独立性

事业单位之中只有成立一个不受其他组织以及部门干扰,并且独立的财务方面监管机构,才可以确保事业单位之中财务会计方面监管工作具有客观性以及科学性。第一,对其内部总会计师采取双向汇报以及管理制度。第二,对其内部总会计师涉及到的下属机构,即计划、会计以及设计部门开展双向汇报以及管理制度。这些部门成立之后,总会计师可以直接进行领导,这样可以使得事业单位之中财务会计方面监管工作保持一定独立的性质。这些部门既要在行政方面向总会计师进行汇报,而且在职能方面也要向相关负责人汇报。

(二)增强对事业单位之中财务收支方面管理

事业单位之中财务会计方面监管体系之中,财务收支方面控制以及管理就是其中的重要内容。如果财务收支没有被控制好,必然会对事业单位造成重大影响。因此,总会计师必须将自身作用l挥出来,涉及到额度较大的财务收入以及支出必须要经其亲自审批以及签字才可以生效。这样可以有效减少资金浪费以及外的流现象[1]。

(三)在事业单位之中提升各部门间的制约性

站在实践角度来看,对于事业单位之中财务会计方面监控体系而言,只有在其内部建立一些互相制约的机制,方能确保财务会计相关管理正常保持合法性、客观性以及真实性。所以,当前必须要在事业单位之中建立多种制约机制。第一,政府必须要加强对会计师相关业务的指导以及监督[2]。第二,事业单位之中负责人一定要和同一级别总会计师在行政监管以及领导方面加强工作。第三,事业单位之中负责人和总会计师要分权制衡[3]。第四,事业单位之中审计以及计划部门要和财会部门进行分权制衡。

三、结论

综上可知,事业单位拥有一套合理、完善以及科学的有关财务会计方面监管体系非常重要。针对当前事业单位之中财务会计方面监管系统成了摆设,监管部门众多但却收效甚微以及监管存在缺失等问题,政府以及事业单位一定要确保事业单位之中财务会计方面监管工作独立性,增强对财务收支方面的管理,同时要提升各部门间的制约性,这样才可以完善事业单位之中财务会计相关监管体系。

参考文献:

[1]李茵.事业单位对下属企业财务监督探究[J].现代商业,2016(24):159-160.

[2]杨雅婧.财务分析在事业单位运用的探析[J].会计师,2016(03):62-63.

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关键词:会计要素 基本构成 结构模式企业主体

会计要素是会计对象的具体化,是对会计对象的基本分类,其自身构成对会计对象进行进一步详细分类以便于更好地确认、计量、记录和报告的基础。所谓“财务会计对象要素结构模式”,就是财务会计对象要素之间所具有的特定联系方式和依存关系,它可以通过会计中通常所称的“会计等式”来体现。

1 财务会计要素的构成

1.1 会计要素按照系统论的观点,一个系统至少应包括主体、相关的客体、主体作用或支配客体的方式。它也至少包括系统的主体(会计人员)、客体(反映企业经济活动的各种经济数据)和运行方式(各种方法、程序、载体等)这三个要素是会计信息系统的主要构成要素。会计要素一般来说可以划分为两个层次,会计人员、经济数据和运行方式是第一个层次的重要组成部分,其中,经济数据是客观经济活动的状态和特征的综合表现,也就是综合的经济信息。在这些数据的经济特征的基础上,可以再划分第二个层次。

1.2 会计对象要素

会计对象要素是指构成会计对象的必要因素,基于对会计本质的认识不同,我国会计学者提出了不同的会计对象观点。比如把会计对象看做是再生产过程中的资金运动提出的“资金运动论”;把会计对象看成是是随经济活动而产生的价值运动,具体表现为资金运动或资本运动提出的“价值运动论”;“财产论”认为会计对象是再生产过程和处于其中的财产;“经济活动论”认为会计对象是再生产过程中能够以货币表现的经济活动;“经济利益论”指出会计对象就是经济利益及其增减变动:“双重对象论”认为会计对象既包括客观存在的价值运动,也包括客观存在的价值运动的信息。尽管对会计对象有着不同的认识,但实质都或多或少地受资金运动论的影响,或者说是对资金运动论的演化。我们一般采用的观点会计对象是指企业的资金运动。

1.3 会计报表要素

财务报表是对会计信息的一种浓缩,财务会计系统提供财务合计信息的主要载体,它有助于反映企业管理层受托责任的履行情况,有助于报表使用者做出经济决策。从形式上来说,会计报表的格式它包括表头、表体和附注,比较固定。从内容来看,会计报表要对企业财务状况、经营成果以及现金流量的会计信息进行准确客观的反应。但会计报表是人的一种主观的行为,除了受会计人员的主观判断的定影响,会计目标、客观经济环境等因素也是影响其不可忽视的因素。会计报表是内部会计信息加工的最终成果,必然也会受内部信息加工方法和方式的影响(各国的财务会计概念框架或准则对很多会计业务的处理都是有弹性的)。

2不同理论下的财务会计对象要素结构模式

2.1 所有权理论及其要素结构模式

从财务会计对象要素结构模式的形成与发展过程可以看到,企业的“产权关系”问题特别是“业益”的界定成为决定要素结构模式的关键。所有权理论以“业益”为中心,资产是业主拥有的权利,是“正资产”:负债是业主承担的义务,是“负资产”;业主拥有的权利在减去其承担的义务后,净额代表业主拥有的企业净值,即是“净资产”。该理论确立的要素基本结构模式为:

资产一负债=业益

按所有权理论,收入表示业益的增加,费用表示业益的减少,收入超过费用形成的净收益,直接归属于业益的增长,反映业主财富的增加。一般认为,所有权理论最适合独资和合伙形式的企业组织。

2.2 企业主体理论及其要素结构模式

企业主体理论认为,企业是具有独立人格的存在主体,其经济业务等事务与权益所有者的个人事务应当区别开来。企业在其持续的经营活动中,其净资产的占有、使用、处分等权利均属于企业。该理论确立的基本结构模式为:

资产=权益(负债+业益)

在企业主体理论下,作为债权人权益的负债和业益具有相同的地位,因为它们都是企业资金的来源,故该结构模式的右边,可统称为“权益”。由于企业主体理论适合于现代公司制企业的要求,因而现行会计实务大多是以该理论为基础的。

2.3 剩余权益理论及其要素结构模式剩余权益理论认为,优先股股东权益与债权人权益(负债)在企业持续经营的情况下属于性质相同的特定权益,因而普通股股东权益应该成为会计关注的核心内容。该理论下的要素基本结构模式为:

资产一特定权益=剩余权益

该理论的主要目的是为了向普通股股东提供更好的与决策相关的信息。

2.4 基金理论及其要素结构模式

基金理论不以所有权理论所假设的个人关系为基础,也不将企业视为一个独立的经济主体,它是将从事经济活动的单位作为会计处理的范围基础。该理论认为,资产是基金或经济活动单位的未来期间的效益,负债是对特定或一般资产的限制,投入资本是使用资产的法定限制或财务限制。该理论所确立的要素结构模式为:

资产=资产限制

在基金理论下,特定服务行为的履行成为关注的重点,而收益的确定则成为次要的问题。因此,这种理论特别适用于政府机构和非营利组织。

2.5 会计学收益本质理论及其要素结构模式

会计学者对收益本质的理解,主要是基于对经济业务的考虑,对非经济业务因素则考虑较少。企业从事经营活动、实现盈利的过程,是通过经济业务进行的,从而导致“费用”的发生和“收入”的取得。依据这种观点,收益与收入、费用要素之间的结构模式为:

收益(利润)=收入一费用

该理论下的结构模式主要是侧重于利润计算。并且,应注意的是只有“损益性费用”才计入当期损益。

2.6 收益构成理论及其要素结构模式影响企业收益的因素多种多样,不同企业甚至同一企业在不同期间获得收益的来源或产生收益的原因都可能存在差别,而“真实的收益”信息是投资者、债权人等会计信息使用者都期望得到的。因此,如何使企业收益信息的披露更加符合“决策有用性”要求,成为会计学研究的重要问题,也由此形成了关于企业收益构成的以下两种不同观点:

一是本期经营收益理论。该理论认为,企业的生存与发展依赖于企业的正常经营活动及其盈利,只有来自于企业当期正常经营活动的收益信息才能真正说明企业的经营管理水平及未来的发展潜力,因此,列入损益表收益的内容,只能是企业正常经营活动的收支,而不包括非常项目的收益或损失,并且只包括本期的收益。该理论下的相关要素结构模式为:

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【关键词】财务报告;财务分析;问题;解决对策

1、在企业财务报告体系中存在的问题

1.1 财务报表的局限性问题

(1)历史成本计量导致的局限性。所谓的历史成本原则,是指要以取得时的成本为基础,在财务报表中列示资产等项目,而不是以当前的市价或其他为基础进行计量。历史成本的会计模式存其在的前提是币值不变假设。而存在的通货膨胀和紧缩,挑战着币值不变的假设。具体表现为以下缺陷:一是基于物价变动的环境,历史成本下的资产很难是其真实价值的反映,其经营成果也很难通过利润反映出来,所以会计报表不能真实地反映企业的财务状况和经营成果;二是固定资产的更新不能保证;三是投入资本的保全情况无法得到正确反映。在物价持续上涨时期,历史成本会计均无法保全财务资本和实物资本,历史成本计价会形成少计费用和虚增收益,而且还要根据虚增的收益多交所得税和支付股利,最后导致虚盈实亏情况的形成,进而侵蚀到企业所有者的权益。

(2)货币计量假设导致的局限性。货币计量假设,是指会计计量企业的经济业务时要以货币为单位进行。这就使会计报表不能计入那些难以用货币表示的信息,这就导致了财务会计不完整信息内容的存在,即形成财务信息的局限性。

(3)财务会计信息主要是对过去的反映,预见性不足。在历史成本下,一旦会计的资产入账,就不会再发生任何变动, 除非发生新的交易。即使购入资产后发生价值变动,也往往无法客观地加以衡量。历史成本反映的信息仅仅是记录企业过去的交易,它不能对现在予以合理地反映,更难以对未来进行合理的预测。

1.2 财务报表的真实性问题

通常情况下,会出现一些人为粉饰财务报表的问题。具体说就是:编制报表者利用一定的手段和技巧,通过合法的途径,对于公司的实际经营成果和财务状况进行人为的掩饰,通过制造假象,对投资者的决策形成误导。会计准则和制度会计核算行动的指南,但这些规则只是约束企业不应该做什么,却没有对人们能做什么进行规定。因此,这就使得在账面上通过权责发生制会计处理方式创造利润或亏损成为可能。

1.3 会计政策和会计估计造成不确定的财务报表项目

作为一门社会科学,会计这门学科无法实现精确化,在会计的核算中存在着大量人为的判断和估计, 体现在会计中的是一系列的会计政策和会计估计。企业选择不同的会计政策和会计估计,会对企业报表的信息产生直接的影响。在整个财务会计处理的过程中,充斥着人为因素的不确定性造成的不确定的财务信息,例如:计提坏账准备、认定无形资产寿命、确定固定资产折旧的年前和残值、主观性判断递延所得税等项目。

2、在财务分析方面存在的问题

2.1 由于主客观原因导致财务分析者存在局限性

财务分析者进行财务报表分析的目的,个人的分析能力、风险偏好等,会直接影响财务分析的结果,尤其是分析者能力的局限,会在理解财务数据和指标上存在差异,导致分析结果存在差异性。

2.2 分析方法和思路的局限性

在实务中,财务分析对企业的经营产生重大的影响的因素有很多,主要包括:不考虑风险、不计资金成本、不结合非财务指标、缺乏动态分析等。一般情况下,分析者受财务报表分析的局限,往往不进行全面的财务分析,而是以财务报表分析取而代之,这就致使财务分析结果存在诸很多的问题。

2.3 财务报表的局限性

财务报表的局限性问题主要表现在:一是非财务指标信息缺乏;二是前瞻性和预测性信息不足;三是报表的信息质量受到会计处理方法和会计估计的自主选择的影响;四是财务报表局限于其时效性;五是财务报表信息受通货膨胀的影响;六是财务报表存在客观真实性的问题;七是财务报表存在着通用性与个体需求差异性的矛盾,从而降低了报表数据的有用性。

3、解决我国财务会计报告体系存在问题的对策

3.1 对内部加强控制

目前,多数企业都已经实现了会计电算化,这极大地方便了会计人员做账。但是网络系统十分庞杂,有漏洞在所难免。因此,要求会计人员对软件不能完全依赖。另外,信息内容的真伪,并不是电脑能识别的,如果输入的信息本身就是不正确的,即使后面经过多么严格的审核,也会使整体财务报告的质量受到影响。因此,财务报告与内部控制密不可分,报告是对企业的经济业务的反映,对内部加强控制,能够促进财务报表真实性的提高,从而利于信息决策。

3.2 对于财务报告的内容进行充实和改进

财务报告由财务报表、附表、会计报表附注和财务情况说明书几部分组成。为了对财务报表信息本身的局限性加以有效克服,应该对附注的反映予以重视和加强,对财务情况说明书的内容进行充实。

财务报表的附注主要包括括号注解和底注两部分。多数情况下,报表附注就是指报表的底注。近年来,我国经济迅速发展,公司企业的经济活动也随之日益复杂,因此对于使用者而言,简单的报表数据信息已经无法满足其需求,因而越来越凸现出报表中底注的作用,其日益增多内容和分量,能够有利于使用者们更好地理解企业的经营能力和财务状况。

3.3 拓展财务分析人员的分析视野,提高其综合能力和素质

目前,企业面临着日益变化的环境。财务报表只是企业的财务状况和经营成果的综合反映,财务指标本身的意义是有限的,并不能把企业经营管理的全貌充分反映出来。分析人员还要对相关信息予以关注,例如涉及行业的背景信息、国家的宏观政策等企业的公告及媒体的报道。只有有效结合企业经营情况与财务指标进行分析,对财务数据背后的业务背景和经济业务的实质予以深刻领会,才能全面深刻地理解财务报表数据,在进行分析时才能具有更广阔的视野和高度。

3.4 通过多种方法进行全面评价

(1)坚持财务信息和非财务信息并重,重视分析会计报表的附注。

(2)把定量与定性分析结合起来。复杂多变的外部环境对现代企业的经营产生着重大的影响,但在财务报表中却不能充分地披露。这就需要在定量分析的基础上,对这些财务报表的外部信息进行定性的判断,只有把两者相有效结合起来,才能把真实情况通过财务分析更全面、准确地反映出来,从而获得对有用的决策信息。

(3)在分析评价时,要注重财务指标的历史长期趋势,避免从静态的角度看问题带来的片面性。

(4)坚持点面结合,做到整体和个体分析并重。要在分析容易获得的企业整体数据的基础上,深入对比分析企业各部门、各业务流程、各作业单元的个体贡献,在此基础上提出整体的策略,并为个体下达任务指标。

【摘要】当前,在我国市场经济条件下,财务会计体系还存在一些的问题。鉴于此,主要分析在财务报告和财务分析方面存在的问题,并进一步探讨解决这些问题的对策。

【关键词】财务报告;财务分析;问题;解决对策

1、在企业财务报告体系中存在的问题

1.1 财务报表的局限性问题

(1)历史成本计量导致的局限性。所谓的历史成本原则,是指要以取得时的成本为基础,在财务报表中列示资产等项目,而不是以当前的市价或其他为基础进行计量。历史成本的会计模式存其在的前提是币值不变假设。而存在的通货膨胀和紧缩,挑战着币值不变的假设。具体表现为以下缺陷:一是基于物价变动的环境,历史成本下的资产很难是其真实价值的反映,其经营成果也很难通过利润反映出来,所以会计报表不能真实地反映企业的财务状况和经营成果;二是固定资产的更新不能保证;三是投入资本的保全情况无法得到正确反映。在物价持续上涨时期,历史成本会计均无法保全财务资本和实物资本,历史成本计价会形成少计费用和虚增收益,而且还要根据虚增的收益多交所得税和支付股利,最后导致虚盈实亏情况的形成,进而侵蚀到企业所有者的权益。

(2)货币计量假设导致的局限性。货币计量假设,是指会计计量企业的经济业务时要以货币为单位进行。这就使会计报表不能计入那些难以用货币表示的信息,这就导致了财务会计不完整信息内容的存在,即形成财务信息的局限性。

(3)财务会计信息主要是对过去的反映,预见性不足。在历史成本下,一旦会计的资产入账,就不会再发生任何变动, 除非发生新的交易。即使购入资产后发生价值变动,也往往无法客观地加以衡量。历史成本反映的信息仅仅是记录企业过去的交易,它不能对现在予以合理地反映,更难以对未来进行合理的预测。

1.2 财务报表的真实性问题

通常情况下,会出现一些人为粉饰财务报表的问题。具体说就是:编制报表者利用一定的手段和技巧,通过合法的途径,对于公司的实际经营成果和财务状况进行人为的掩饰,通过制造假象,对投资者的决策形成误导。会计准则和制度会计核算行动的指南,但这些规则只是约束企业不应该做什么,却没有对人们能做什么进行规定。因此,这就使得在账面上通过权责发生制会计处理方式创造利润或亏损成为可能。

1.3 会计政策和会计估计造成不确定的财务报表项目

作为一门社会科学,会计这门学科无法实现精确化,在会计的核算中存在着大量人为的判断和估计, 体现在会计中的是一系列的会计政策和会计估计。企业选择不同的会计政策和会计估计,会对企业报表的信息产生直接的影响。在整个财务会计处理的过程中,充斥着人为因素的不确定性造成的不确定的财务信息,例如:计提坏账准备、认定无形资产寿命、确定固定资产折旧的年前和残值、主观性判断递延所得税等项目。

2、在财务分析方面存在的问题

2.1 由于主客观原因导致财务分析者存在局限性

财务分析者进行财务报表分析的目的,个人的分析能力、风险偏好等,会直接影响财务分析的结果,尤其是分析者能力的局限,会在理解财务数据和指标上存在差异,导致分析结果存在差异性。

2.2 分析方法和思路的局限性

在实务中,财务分析对企业的经营产生重大的影响的因素有很多,主要包括:不考虑风险、不计资金成本、不结合非财务指标、缺乏动态分析等。一般情况下,分析者受财务报表分析的局限,往往不进行全面的财务分析,而是以财务报表分析取而代之,这就致使财务分析结果存在诸很多的问题。

2.3 财务报表的局限性

财务报表的局限性问题主要表现在:一是非财务指标信息缺乏;二是前瞻性和预测性信息不足;三是报表的信息质量受到会计处理方法和会计估计的自主选择的影响;四是财务报表局限于其时效性;五是财务报表信息受通货膨胀的影响;六是财务报表存在客观真实性的问题;七是财务报表存在着通用性与个体需求差异性的矛盾,从而降低了报表数据的有用性。

3、解决我国财务会计报告体系存在问题的对策

3.1 对内部加强控制

目前,多数企业都已经实现了会计电算化,这极大地方便了会计人员做账。但是网络系统十分庞杂,有漏洞在所难免。因此,要求会计人员对软件不能完全依赖。另外,信息内容的真伪,并不是电脑能识别的,如果输入的信息本身就是不正确的,即使后面经过多么严格的审核,也会使整体财务报告的质量受到影响。因此,财务报告与内部控制密不可分,报告是对企业的经济业务的反映,对内部加强控制,能够促进财务报表真实性的提高,从而利于信息决策。

3.2 对于财务报告的内容进行充实和改进

财务报告由财务报表、附表、会计报表附注和财务情况说明书几部分组成。为了对财务报表信息本身的局限性加以有效克服,应该对附注的反映予以重视和加强,对财务情况说明书的内容进行充实。

财务报表的附注主要包括括号注解和底注两部分。多数情况下,报表附注就是指报表的底注。近年来,我国经济迅速发展,公司企业的经济活动也随之日益复杂,因此对于使用者而言,简单的报表数据信息已经无法满足其需求,因而越来越凸现出报表中底注的作用,其日益增多内容和分量,能够有利于使用者们更好地理解企业的经营能力和财务状况。

3.3 拓展财务分析人员的分析视野,提高其综合能力和素质

目前,企业面临着日益变化的环境。财务报表只是企业的财务状况和经营成果的综合反映,财务指标本身的意义是有限的,并不能把企业经营管理的全貌充分反映出来。分析人员还要对相关信息予以关注,例如涉及行业的背景信息、国家的宏观政策等企业的公告及媒体的报道。只有有效结合企业经营情况与财务指标进行分析,对财务数据背后的业务背景和经济业务的实质予以深刻领会,才能全面深刻地理解财务报表数据,在进行分析时才能具有更广阔的视野和高度。

3.4 通过多种方法进行全面评价

(1)坚持财务信息和非财务信息并重,重视分析会计报表的附注。

(2)把定量与定性分析结合起来。复杂多变的外部环境对现代企业的经营产生着重大的影响,但在财务报表中却不能充分地披露。这就需要在定量分析的基础上,对这些财务报表的外部信息进行定性的判断,只有把两者相有效结合起来,才能把真实情况通过财务分析更全面、准确地反映出来,从而获得对有用的决策信息。

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[关键词] 高校基金会;管理模式;财务管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 028

[中图分类号] G475 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)07- 0059- 03

1980年美国耶鲁大学校友基金会成立,开创了高校基金会的历史先河,而我国高校基金会较欧美国家相比起步略晚, 1994年清华大学教育基金会成立,截止到2015年12月份我国高校成立教育基金会457家,但目前除清华、北大等少数高校基金会发展比较成熟以外,其余大多数高校基金会仍处于初期发展阶段,无论在管理模式上还是在财务管理上均处于起步和探索阶段,所以,如何选择科学的管理模式,管好、用好捐赠资金,提高资金运筹能力,成为多数高校基金会亟待解决的问题。

根据我国已经成立的高校基金会的管理现状来看,目前,我国高校基金会的管理模式主要有:行政管理模式、市场运作模式、委员会模式和海外拓展模式。

1 高校基金会的管理模式分析

1.1 行政管理模式

这种模式下,虽然基金会是独立法人,但其实质上还是将基金会作为高校的一个职能部门来管理的,也就是校友会和教育基金会合署办公,人员均是由高校校友会的办公人员来兼职担任,工作人员的薪酬由学校负责,并沿袭高校的事业单位行政管理的方法,完全利用高校的内部资源来完善基金会自身的发展。

行政管理模式,其优点在于基金会的工作人员均是由高校内部人员兼职,在处理各部门、院系的关系时,较为方便、快捷。缺点是:首先,基金会的工作人员由于是兼职,工资薪金均由高校发放,没有与基金会利益挂钩,使得办公人员缺乏工作积极性;其次,兼职办公最大的缺点是办公人员缺乏基金会相关的专业知识技能;第三,董事会、监事会成为纸上谈兵,没有真正起到管理和监督的作用。所以,行政管理模式极大制约了基金会的健康和快速发展。

目前,我国多数处于初期发展阶段的高校基金会的管理方式,多采用行政管理模式。

1.2 市场运作管理模式

这种模式下,基金会由多个部门构成,各部门之间细化职责、权限,分工协作,基金会工作人员的薪酬也是根据捐赠资金运营的收入情况来决定的,教育基金会的筹资、劝募,以及资金运营,完全按照市场规律来管理和运作的。

市场运作管理模式,其优点在于工作人员薪酬和基金会的资金运营效益挂钩,能够充分调动人员的积极性;部门和职责的的细化,可以使得基金会的各项工作做到任务有管理、责任有分当;不同部门可以根据职能,加强对口专业知识和技能的培训管理;董事会和监事会亦能充分发挥其管理和监督的作用。缺点是设立多个部门,管理费用比较高,有时会因为规章制度的不完善,而出现沟通不畅的问题。

市场运作管理模式,既能受到上层领导的方向性指导和监督管理,在工作中又具有一定的自由空间,如果在此基础上,能够建立健全各项规章制度,努力降低管理费用,不外是比较理想的基金会管理模式。目前,我国清华大学教育基金会和北京大学教育基金会是此种模式的典型代表。

1.3 委员会管理模式

这种模式下,教育基金会成立基金管理委员会,由委员会来负责基金会捐赠资金的筹融资工作。

委员会管理模式,优点在于招募各行业的精英担任委员会成员,可以集思广益,还可以与社会各界人士建立密切的联系,有利于捐赠资金的劝募工作;缺点是主要强调劝募筹款工作,对于捐赠资金的投资运作工作重视不够。为此,这种管理模式也不利于教育基金会的长远发展。

1.4 海外拓展管理模式

这种模式下,基金会的重点发展对象是海外市场,也就是研究海外捐赠市场的相关税收政策和资金的优势,积极发展海外教育基金会市场。

海外拓展管理模式,优点在于可以利用国外比较成熟的捐赠市场来拓展我国高校基金会市场,开展劝募工作相对更加规范一些;缺点是要求基金会起点较高,高起点使得多数处于初期发展阶段的高校基金会望而止步,而且对于具备条件的高校基金会,如果不能很好地了解海外捐赠市场的运作规律和政策,会出力不讨好。所以,海外拓展管理模式只适用于发展比较成熟的高校基金会。

通过对以上四种基金会的管理模式的分析,我们可以得出的结论是:

行政管理模式只是教育基金会初期发展阶段的一个过渡,这种管理模式僵化、低效率,制约了基金会独立运作的能力,造成基金会自不够强,工作被动,工作效率低,不利于基金会的长远发展;

委员会管理模式侧重点在于捐赠资金的筹集和劝募,淡化了捐赠资金的投资运作,不利于基金会的可持续发展;

海外拓展管理模式只适用于我国在国际上比较有声望的高校,对于普通高校不论在运作上还是在实力上均达不到要求,所以还不能够大范围推广;

市场运作管理模式能够适应复杂多变的市场规律,建立多个相互协作的部门,专业化、精细化分工,各司其职,既兼顾捐赠资金的劝募,又能很好地研究、开发投资市场,如果各项规章制度建设到位,这一管理模式应该是目前我国高校基金会的最佳管理模式,也是大学基金会管理模式未来的发展趋势。

高校基金会管理模式的准确定位,为我们进一步研究和分析基金会的财务管理问题指明了方向。

2 高校基金会的财务管理现状分析

财务管理是以企业的整体发展作为目标,对企业的筹资、融资、投资和资产购置等几个方面进行管理的工作。对于教育基金会来讲,财务管理就是做好捐赠资金的募集、运营和投资,扩大捐赠资金的规模,高效率使用捐赠资金,努力实现教育基金会资金的保值和增值。

本文主要探讨的是处于初期发展阶段的高校基金会,这些基金会的管理模式采用的是行政管理模式,而这一管理模式下的财务管理则存在着很多亟待解决的问题。

2.1 教育基金会的筹建资金投入存在问题

教育基金会的注册资本金,一般是来源于高校的捐赠款或者借款。如果来源于学校的捐赠款,高校必须有书面的声明放弃该笔捐赠款,然而目前许多高校做不到这一点;借款则是由校友办的人员以个人名义从学校借款,然后注册成立教育基金会,而这种做法实际上违背了《高等学校财务制度》第四十八条“高等学校不得使用财政拨款及其结余进行对外投资”的规定,同时也面临着后期如何归还高校借款的问题,以及税务减免资格申请和认定的问题。

2.2 教育基金会的财务管理不严密

目前,基金会财务挂靠高校,与高校财务合署办公,财务沿袭着高校财务管理模式,财务报销仍采用高校事业单位的规章制度,没有建立基金会自己的一整套严密、行之有效的财务、会计管理制度,直接导致基金会的财务审批权限划分不清晰,财务管理不严密。

2.3 会计核算管理未能充分发挥应有的管理职能

教育基金会的会计核算缺乏应有的独立性,会计人员由高校财务人员兼职,仅仅局限于报账、记账、结账,没有真正发挥会计的管理职能,也没有能够进一步研究基金会捐赠资金的项目管理,使得捐赠资金的管理一锅烩。

2.4 教育基金会的投资管理滞后

目前多数基金会的投资活动仅仅局限于银行存款,获得的收益也就是少得可怜的银行存款利息收入,没有建立起成熟的资金运作模式,投资管理没有制定可行性论证办法,在当前通货膨胀的情况下,资产已经面临贬值的风险。

2.5 捐赠收入、实物的管理不完整

基金会的捐赠收入有的存入高校账户,违背了基金会成立的初衷。而有些捐赠的实物因没有登记入账而疏于管理,直接导致教育基金会的资产流失、会计记录不完整,会计信息失真。

2.6 捐赠资金筹集途径单一

教育基金会的筹资渠道单一,规模小、数量少,而且不固定,捐赠来源基本上都是校友的捐赠款。

2.7 捐赠资金的管理有漏洞

捐赠资金立项没有建立规范的和严密的规章制度,立项随意化现象普遍,有巧立名目而形成在职消费的倾向;有的个人、企业打关联交易的球,以达到规避个人所得税、企业所得税的目的,这实际上是在把高校基金会推向违规的边缘。

通过对目前教育基金会财务管理的现状分析,我们可以看出,教育基金会的财务管理无论是在管理模式、会计核算、资金的筹集和运营上,还是在财务管理制度的建设上,均不能够很好地适应教育基金会的发展,急需要寻找改进的对策和办法。

3 提高教育基金会财务管理水平的对策

如果说市场运作型管理模式将是我国大学教育基金会管理模式未来发展的趋势,那么基金会的财务管理工作一定要紧紧围绕这一主题,在制度建设上、在日常工作管理上都要顺应这一模式的发展要求。

(1)建立和完善教育基金会的各项财务管理和规章制度,确保教育基金会资金运营的安全和高效率。例如:制定基金会自己的财务开支审批、报销管理办法;内部控制制度;捐赠奖、助金的发放管理办法和流程;捐赠资金投资运作管理办法;捐赠资金筹集的管理办法;捐赠资金立项管理办法;捐赠实物的管理办法等。完善制度建设,有助于教育基金会的每一项工作都有章可循,有理可依,只有这样才能够促进教育基金会的快速、有序的发展。

(2)适应多变的市场经济规律,成立专门的投资管理部门,加强投资人员的业务技能的培训,提升教育基金会的投资运作能力。也可以委托有资质而且口碑好的专业投资理财机构进行投资理财,或者参股效益好的捐赠企业,从而达到共享企业收益的目的,实现教育基金会捐赠资金的保值增值。

(3)设立专门的筹资、募集资金部门,专人研究筹款、募款的办法和渠道,多渠道募集教育基金会捐赠资金。例如:与企业建立共建项目,为企业进行专业的人才培养,以求做到互利互惠。利用税收优惠政策,积极宣传捐资助学的益处,形成稳定的教职工捐赠源。设立多渠道捐款平台,方便潜在捐赠人士捐款。

(4)完善教育基金会的信息披露制度,财务收支做到公开、透明,财务信息披露要充分,树立公正、廉洁、可靠的社会形象。

(5)完善外部监督管理体系,强化外部审计工作,鼓励媒体监督、检查教育基金会的各项工作。

(6)加强基金会会计人员的专业知识和业务能力的培养,定期派出会计人员参加基金会资金投资、运营的培训和学习,提高会计人员的专业素质。

(7)加强捐赠实物的管理和核算,对于不能够取得价值的实物要按照名义价值入账,也可以进行公开拍卖获得收益。

(8)解决高校借款投资教育基金会的历史遗留问题,制定还款计划,利用基金会非限定性捐赠款,逐年归还高校的欠款。

综上所述,高校基金会要结合自身的发展路径,制定和完善财务管理制度,设立适应市场经济规律发展的投资 、筹资和运营的管理部门,完善外部监督机制,树立教育基金会可靠的社会公信力,为教育基金会的可持续发展奠定坚实的基础。

主要参考文献

[1]鹿长余.戴小平. 我国大学教育基金会投资现状、问题及对策[J].上海金融学院学报,2014(4):84-95.

[2]郭秀晶.我国高校教育基金会的现状分析与发展路径选择[J].天津大学学报:社会科学版,2009,11(3):234-238.

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关键词:测绘 事业单位 财务管理 内部控制

测绘事业单位财务内部控制指的是测绘单位通过制定一系列规章、制度,根据一定的程序和措施对本单位经济活动进行有效控制,以此达成对财务风险进行防范和管控的目标。一方面内部控制可以确保测绘事业单位内部经济活动依法依规有序进行、财务信息真实准确,另一方面,内部控制也能在很大程度上影响着测绘单位年度财政任务的完成以及部门预算制度的有效实施。正是在这个意义上,如何进一步加强内部控制,对于测绘事业单位有着举足轻重的作用。但是,我们必须看到,当前测绘事业单位内部控制仍然存在着这样的或那样的问题,亟需我们去解决。

一、当前测绘事业单位财务内部控制的现状

我国测绘事业单位管理的一大特点是以财务管理为中心,财务管理渗透到本单位生产、经营的各个方面中,原则上内控制度应当始终贯彻在每项经济活动中。但是,在实际操作过程中,部分测绘单位的财务内部控制尚未使财务决策权利、财会业务过程、各个操作环节以及财会人员的行为达到在内部制约和监控下的财务控制水平。比如内部控制制度尚缺乏系统性,在各系统和环节中还存在薄弱点和空白点,《测绘事业单位财务制度》没有得到全面的贯彻落实,内控制度形如虚设,内控制度缺乏有力的监管,管理力度弱,监督缺位,因此导致测绘事业单位一些重要部门和分支机构流失大量的国家资产,给国家和单位财产造成了严重的损失。

二、完善和加强测绘事业单位财务内部控制的对策

(一)健全单位内部财会管理制度

测绘事业单位的财务管理部门应高度重视财会管理工作,强化会计管理体制。财务管理部门应根据国家现行的财经法律法规,对本单位的现有财务管理制度进行全面的梳理,纠正与现行的国家财经法律法规相悖的制度;修订并完善不能满足单位现行管理的制度,建立相应的财会管理制度。测绘事业单位应利用财务部门的革新推动单位的内部改革,强化领导层的自身廉洁,提高财务管理人员以及单位财会人员自身的素质和财会知识,根据测绘事业单位的财会管理制度促使单位内部控制进行规范性运作,促进财会管理制度在各单位的内部管理中发挥有效的作用。

(二)建立健全有效的财会内部控制制度

建立健全会计内部控制制度可以提高财务管理水平,确保测绘事业单位的经济业务均能在预期内完成并能达到预期目标。这就需要制定出一套切实可行的会计控制制度,该制度应该着重处理好以下三个方面的关系:第一,以预防控制为主,事后管理为辅,杜绝非法行为的发生;第二,通过程序对事业单位的主要业务进行有效制约;第三,明确岗位责任制,对单位的岗位设置(比如会计的使用职能、处理职能、监督职能等)进行细化分工,务必明确好各部门组织及其个人的责任范围,将责任落实到岗、个人。

(三)强化单位财务内部监督控制

为了确保测绘事业内部会计控制制度得到规范、有效的执行,单位应加大对内部控制监督的力度。单位应设立独立于财务部的内部审计机构或内部自我评估系统,加强单位内部审计人员的综合素质以及业务能力的培养,提高职业道德水平,敢于坚持原则,定期对单位进行各项审计,使事业单位能及时发现问题并及时纠正问题。财务会计人员一定要合法合规的进行会计核算和会计监督,真正做到通过内部审计而达到加强内部控制的目的,提高单位财务管理水平。如果由于某些原因无法单独设立内部审计机构或内部自我评估系统的单位,则一定要更加注重财政与审计部门的监督作用,完善相关的外部监督机制或聘请中介机构或相关专业人员对本单位内部会计控制制度的完善和实施进行设计或评价。此外,单位还应该建立科学的考核奖惩机制,落实内部监督考核责任制,将考核结果与奖惩结合起来,以此来促进有关部门员工参与内控工作的积极性,从而尽职尽责的做好内部控制工作。

(四)建立财务预警机制,加强财务风险预测

与国外发达国家相比,测绘事业单位在财务风险管理上存在诸多改善之处,我们需要努力学习其先进的科学经验,通过不断探索和总结逐步确立适合本单位的风险预警机制,在综合比对各项风险控制指标数据的过程中,及时发现潜在的财务风险,并发出预警信号,有助于有针对性地提出改进控制措施,达到有效控制财务风险的最终目的。与此同时,测绘事业单位要按照《预算法》的有关规定,建立一套科学有效的预算管理体系,在执行预算编制的过程中,从原则上坚持预算的刚性,只有这样,方可在最大程度上降低潜在的财务风险。

总之,我们不仅要从单位内部自身防范财务风险,同时还要充分发挥财政部门、审计机构的监督作用,共同推进测绘事业单位内部控制制度的建设。作为财务管理人员,要做好内部审计工作,及时发现财务管理、操作上的漏洞和缺陷,有针对性地制定改进措施,切实地完善单位财务内部控制的有效管理。

参考文献:

[1]王团现.《基于财务风险的内部控制框架探究》, 《经济研究导刊》,2013年第1期

[2]李猛.《事业单位财务管理中的内部控制问题探析》, 《现代商业》,2013年第1期

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一、河南省人才管理服务的现状及问题

(一)河南省人才资源开发现状

近年来,河南省人力资源开发取得了一定的成绩,人才队伍规模迅速扩大,结构日趋合理。但这与河南省发展战略定位和中原经济区建设对人才发展的需求相比仍存在较大差距。主要表现为:高层次实用型人才稀缺,高层次人才在地区分布、专业结构和行业产业分布上不均衡且人才流失现象严重。

(二)河南省人才管理服务的现状及问题

河南省人才管理服务工作成效有目共睹,形成了提供系统化人力资源服务的专业机构和服务平台,为河南省经济社会的发展提供了有力的人才支持和智力保障。但随着经济社会的发展,人才市场各主体对人才服务质量的需求日益提升,人才管理服务体系建设中的一些问题也开始凸显,具体而言有以下几个方面:

1.人才公共服务体系体制性分割。长期以来,在国内人力资源领域存在劳动、人事两套各自独立的管理体制,河南省也同样如此,有着劳动力、人才两个市场,即便近些年河南省针对此项问题采取了一定整治措施,但现阶段两个市场依旧各自独立,人才公共服务体系体制性分割,造成人才管理服务体系业务功能相互交叉,引发职能不明确、管理缺位和错位等一系列问题。

2.人才市场专业化水平不足。一方面,河南省人才市场相关工作人员综合素质水平偏低;另一方面,受现阶段河南省人才市场专业化水平不高影响,市场用人单位少、应聘人员不足,进而难以产生规模效应。

3.人才管理服务体系缺乏延伸性。现阶段,河南省一些市县区人才市场虽已建立,但人才服务结构却未能很好地向基层延伸,无论是街道办还是乡镇政府都未有相关机构,这在一定程度上对公共人才服务职能行使造成制约,对城乡公共服务体系发展、城乡就业一体化发展造成不利影响。近些年,在河南省人才服务机构实践中,普遍存在重城市、轻农村,重企业、轻个人等现象。

4.政府人才管理服务机构职能地位不清。现阶段,河南省人才公共服务体系以政府人才主管部门为主体,类似于人才服务中心相关的人才服务机构,应当是从事政府人才公共服务规划管理的事业单位。然而在工作实践中,人才服务中心此类机构未能妥善处理好自身与私人人才服务机构及人才相互间的关系,人才服务中心要同时开展人才公共服务管理、市场经营两方面业务,政府人才管理服务机构职能地位不清,经营色彩过于浓厚,与市场化要求不相符。

5.市场监管力度不足。现阶段,河南省在人才公共服务市场管理上依旧未颁布相关的管理办法,而法律中对人才公共服务的规定在具体实践中缺乏可操作性,造成市场监管力度不足,为河南省人才市场有序发展带来不良影响。

二、社会化、市场化人才服务体系的内涵及特点

(一)人才服务主体的多元化

人才服务主体多元化,指的是市场化改革一方面引入市场机制,另一方面摆脱政府长期垄断、唯一提供公共服务的局面,各式各样第三部门、企业以及政府组织等经由竞争方式,仅可转变成公共服务的提供者。从某种意义上来说,不管是先进国家还是发展中国家,社会发展实践证明,市场和政府有着彼此渗透、密不可分的关系,彼此间谁离开了谁均将难以科学解决社会经济发展中引发的一系列问题。政府、企业、第三部门在人才服务供给中有着各自的优势又有着各自的不足。作为独立的人才服务供给者,它们在特定范围、空间中方可发挥效能,政府、企业、第三部门在人才服务供给中各具优势与不足:政府在人才服务供给中的制度建立、政府服务、构建关系网络、协调各方关系等方面有着特有优势,不过在服务供给中存在行动迟缓、回应不及时等不足;人才服务企业在运营能力、开拓创新以及服务效率等方面有着特有优势,然而它们过于关注收益的行为则不得不经由政府力量规制及第三部门进行有效监督约束;第三部门颇具同情心,在解决公益性、慈善事务等社会问题上有着特有优势,然而它存在的“二政府”行为也离不开政府制度监督管理及市场力量良性竞争。

(二)人才服务的市场化

我国人才服务改革以社会化、市场化为重要核心,本质上即为缓解或去除政府对于非政府市场主体的管理控制,为非国有市场主体营造良好的生存发展环境。唯有如此,方可攻克人才服务的体制屏障、部门垄断,进而建立起健康有序的市场竞争秩序。社会化市场化人才服务体系一方面需要求经由市场标准对公共资源进行配置,进而对公共服务生产者、供给者效率开展评估;另一方面关注服务过程的结果,注重企业管理经验的引入借鉴,进而确保消费客体可于多个不同竞争主体间展开自由选择。

(三)人才服务的产业化

人才服务产业化,指的是人才服务机构依据产业模式对人才服务事业进行开发经营,进一步为各样人才、用人单位提供全面系统、高质量的人才服务,实现人才资源社会化市场化配置。人才服务产业化一方面是推动政府职能深入转变、实现机构部门深化改革的需要,另一方面是人才服务机构在市场经济逐步深入发展、市场竞争日益激烈的形势下谋取生存发展的唯一途健

三、河南人才社会化市场化管理服务体系构建策略

河南人才市场在时展新形势下,要与时俱进,大力进行改革创新,引入先进理念,借鉴成功发展经验,逐步健全河南人才社会化市场化管理服务体系。如何进一步促进河南人才市场有序健康发展,可以从以下相关策略着手:

(一)加快转变政府人才管理职能

加快转变政府人才管理职能,将人才资源配置职能有序向市场放权,构筑起小政府、大市场的运行局面。基于此,应当逐步完善政府人才公共服务职能,由服务人才取代管理人才,由需求导向型取代人才服务供给型。依托政府采购等市场化方式,增强宏观管理职能,削弱微观管理职能。在人才引入、培养以及使用等方面,应依托社会化方式,予以市场配置。政府则依托法律、法规、政策等方式开展间接调控,促进企业等人才机构企业转变成人才管理的主体。

(二)建立全面统一的人才市场体系

人才服务通过市场企业化经营,推行政府调控与市场配置相互协调的机制。推进人才公共服务机构深入改革,促进用人主体自的充分落实,强化人才横向、纵向流动性,完善人才评定、激励机制,尽可能调动起人才创新创造创业的主观能动性。健全人才供求、竞争机制,强化行业性、专业性人才市场建设,为高端人才猎头等专业化服务机构发展制定优惠政策,优化人才服务业准入标准。加大不同种类专业社会组织、人才中介服务机构的培育力度,促进对政府各项职能的有效承接。

(三)推动人才管理服务方式创新,构建人才服务信息平台

构建人才服务信息平台,为地方经济发展吸引、留住更多的人才,人才服务信息平台建立可借鉴现有建设经验,以政府主导、社会参与的发展模式,构建起一个连贯上下的信息网络平台。强化对大数据、云计算等信息技术的有效运用,为用人主体提供高水平便捷服务。健全人才诚信体系,构建起科学合理的失信惩戒机制。

(四)健全有助于人才服务市场化的政策法规体系

首先,经由法律法规对政府人才管理部门的公共行政管理职能及行业监管职能予以明确,切实达成政府人才管理部门依法行政。其次,建立人才管理服务体系建设的实施办法及配套政策措施,构建一系列人才优惠政策及市场服务机构从业资格准入制度。最后,强化公共服务行业标准化构建。构建人才服务行业发展政策及行业标准,对人才公共服务体系中各项内容进行明确规范,包括从业者准入标准、人才服务基础设施、人才服务工作流程等。

(五)加大政府对人才服务市场环境的监管力度

市场失灵有时无可避免,这是由于市场并没有处于高效的安全竞争环境,诸如信息不完备、外溢性问题、竞争失效等。近年来,人才服务市场化造成的市场失灵问题不断显现,再加上法律法规层面的缺失,人才服务市场化过程中无法秉承公平、规范、竞争等原则,致使人才服务市场可能引发服务质量不足、公共服务缺失等问题,因此,要加大政府对人才服务市场环境的监管力度,营造公平、公正的竞争环境;定期不定期对人才服务机构开展检查;对各种扰乱市场的行为进行严格查处等。

四、结语

总而言之,知识经济时代的发展离不开人才,人才的成长需要好的环境、完备的机制支持,而好的环境需要通过人为创造,完备的机制需要通过人来执行。鉴于此,相关人员务必要研究总结经验,全面分析河南省人才管理服务的现状及问题,清楚认识社会化市场化人才服务体系的内涵及特点,加快转变政府人才管理职能,建立全面统一的人才市场体系,推动人才管理服务方式创新,构建人才服务信息平台,健全有助于人才服务市场化的政策法规体系,加大政府对人才服务市场环境的监管力度等,积极促进河南省人才市鲇行蚪】捣⒄埂