车间整改意见和建议范文

导语：如何才能写好一篇车间整改意见和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：凿井稳车；电控系统；整改建议；预防措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.03.167

1 凿井稳车电控系统存在的问题

经过近几年的技术发展，国内凿井稳车电控系统的整体结构和控制技术有了较大幅度的优化，例如用变频调速器代替原来的电阻器调速，在控制回路中利用PLC程序控制来代替原来的机械控制等。但是在实际操作应用中也发现，虽然凿井稳车的电控系统具有控制迅速、反应灵敏等优势，但是由于需要频繁进行稳车操作，因此交流接触器的触点会以较高频率撞击辅助触点。随着工作时间的增加，触电之间会发生黏连或者卡壳现象，导致触点长期处于通电状态。在这种情况下，凿井稳车持续进行工作，不能接受人为控制指令，也就无法及时停车，轻则造成设备的损坏，严重情况下还会造成人员伤亡事故。

上述问题是由于电控系统内部元器件故障引起的，可以归结为凿井稳车电控系统的主观问题。除此之外，凿井稳车电控系统在运行过程中，还会受到诸多客观因素的影响，发生控制问题。例如，在进行凿井稳车电控系统组建时，由于相关人员的工作疏忽，导致电动机保护器功率和电动机负载功率不匹配，或是保护器的型号不一致，都会影响电控系统控制功能的正常发挥。

2 预防措施及整改建议

2.1 对于接触器主触头粘连问题的整改建议

（1）对控制线路进行整改，利用PLC带记忆功能，在每次停车信号发出后（不论是集中还是单台稳车控制），经过一段限时（可以根据现场实际设置），对主回路进行电流检测，如在停车信号发出后，检测到异常电流，PLC则发出分断进线电源信号，分断主电源断路器，从而使稳车控制回路和主电源回路均失电，达到无电停车，做到稳车系统本质安全；

（2）每次在停车按钮给出停止信号后，经过一段时间，主控制器主动检测该稳车电源回路主接触器辅助触点的状态，如该辅助触点状态未变化，则分断主电源断路器，实现无电停车；

（3）加装电动机交流接触器防粘连保护器；

（4）选用大容量（至少留有1/3以上富裕量，建议为2倍）高质量接触器，降低主触头粘连的可能性；

（5）加强设备包机制度的落实情况，强化检修质量，将接触器触头检修列为定期检修项目，对主触头定期进行清理。

2.2 对于电机定值设定问题的预防措施

（1）根据实践总结，稳车电机的过载保护设定值与动作时间相配合，要求跳过启动电流，并可略低于电动机额定电流。不建议预留有1.15倍的备用系数余量，定值应由专人管理，不得随意放大、设置；

（2）电动机综合保护器应更新换代，推广采用智能型保护器，确保保护精度、可靠性，逐步淘汰JR/JD系列低精度保护器；

（3）稳车严禁甩掉制动装置，定期检查和调整闸间隙，确保制动系统性能可靠；

（4）电控系统安装安全闸松闸闭锁开关。闭锁开关能够发挥应急作用，但是在选择闭锁开关时，应当提前了解电控系统的断路电压，并以此作为参考标准选择闭锁开关，保证在电控系统故障后闭锁开关能够顺利启动，发挥安全保护作用。

2.3 对于误操作问题的预防措施

（1）电控系统中的闭锁功能相当于电路系统中的保险开关。当凿井稳车正常工作时，闭锁功能处于闭合状态，此时凿井稳车的吊盘和模板控制电源相互独立；而一旦电控系统出现故障，或是因误操作导致系统不能断电终止运行，则启动闭锁功能，此时控制电源直接为凿井稳车吊盘供电，此时电控系统可以顺利传达系统操作指令，从而实现了应急中断的效果；

（2）建立多个操作台之间的联合控制机制，最大程度上避免误操作问题。通常情况下，可以在集控台、吊盘控制室以及井口控制台上分别安装一个启动开关和应急开关。当需要启动凿井稳车电控系统时，需要三个控制台分别执行启动命令；当系统运行过程中出现紧急情况，只需要启动三个应急开关中的任何一个，就可以实现应急停止效果；

（3）操作技术不熟练、责任意识淡薄是导致电控系统误操作的主要原因，为了从根本上杜绝电控系统误操作的存在，需要重点加强系统控制和管理人员的专业教育和技能培训。企业可以定期开展员工工作经验总结、交流大会，一来可以表彰在工作中中做出突出贡献的员工，形成榜样带头和示范效应；二来也可以帮助员工及时认清个人工作中存在的不足，并且在今后的电控系统管理中加以改正，避免误操作问题的发生；

（4）严格执行监督和管理制度。近年来，因人为误操作引发的凿井稳车电控事故层出不穷，相关管理人员应当从中汲取验教训，结合实际工作情况，建立一套内容完善、切实可行的内部监督和管理制度。例如，在电控操作期间，除了需要安排一名经验丰富的工人进行设备操作，还要安排一名监督人员，两者相互监督，共担责任。同时，建立奖惩机制，对于工作业绩突出的人员要给予奖励，对于出现操作事故的人员要提出批评，切实提高电控系统的操作和管理意识；凿井稳车电控系统的使用，极大的提升了稳车控制效率和可靠性能，间接的降低了工作人员的压力。针对现阶段凿井稳车电控系统中暴露出来的问题，相关技术人员应当在问题分析的基础上，不断采用新技术优化电控系统，进一步提升电控系统的自动化和技术化。例如将PLC集中控制系统引入凿井稳车电控系统中，利用程序指令实现精准控制，从而极大的避免了误操作等因素的影响。

参考文献：

[1]张传宇，范雨桐，倪立伟.隧道竖井凿井机分析与研究――井架的结构特性分析[J].能源技术与管理，2013（15）：128-130.

篇2

承接方：温岭市新概念餐饮管理有限公司（以下简称甲方）

甲方根据需要将饭堂委托给乙方经营管理，为加强食堂专业化管理，提高伙食质量和后勤服务水平，使公司员工感到满意，减少企业运作的不必要环节，提高工作效益，双方在平等互利的原则下，经甲、乙以方协商签订本协议，双方必须共同遵守执行：

一、具体内容：

1、甲方免费为乙方提供厨房场地、厨房设备、设施、厨房工作人员住宿。

2、运作期间水、电、燃料由甲方承担，或每月补贴 元，由乙方自理。

3、乙方承担厨房工作人员的工资及劳保福利。

4、甲方原有设备、设施用具由双方造册登记，并作为合同附件存盘，乙方应做好设施，设备用具的保养。合同期满归还时，若有人为损坏或遗失现象发生，乙方须照价或折价赔偿（如自然损耗、使用年限到期设备的报废或不可抗拒的原因的不在此限）。

5、甲方在乙方交接前进行盘点，所剩的粮油、副食品等（腐烂变质的除外）乙方按时价接收，费用从付给乙方的伙食费中扣除，解除合约甲方同样按时价接收乙方所剩的粮油、副食品（腐烂变质的除外）。

6、伙食标准：乙方为甲方员工垫付外购材料费，伙食标准如下：

①、早餐可提供包子、馒头、饼类、蛋糕……每件0.5元，汤粉、面、水饺、馄饨每碗1元，另提供稀饭、豆浆加咸菜每人0.5元。

②、中晚餐为员工提供每人每餐 元标准（ 大荤 小荤 素菜），汤、米饭自由吃饱，每天提供荤素二选一，二至三天不重复。

晚餐为客人提供小炒，价格按菜名而定。

二、甲方权限：

1、甲方有权对乙方的服务和质量进行监督，如：卫生、安全、治安、消防综合治理等监督。

2、甲方有权对乙方的食品卫生、环境卫生、食品原料质量、饭菜质量、数量、开饭时间的准确性进行定期和不定期限的监督检查；甲方有权不定期对乙方所购原材料进行样品抽查。

3、甲方对饭堂检查时，对不合理或不规范和问题，有权提出整改意见。

4、甲方个别部门因生产、工作需要，可要求乙方提早或延后用膳时间。

5、乙方工作人员必须遵守甲方制定的各项规章制度如有违反甲方规定者，按厂规给予处理，甲方有权要求乙方调换人。

三、甲方责任：

1、协助乙方维持食堂开饭排队秩序。

2、为乙方提供开餐时间表，合理分流就餐人员。

3、依本合同之“结算方式”之规定，按时结算乙方餐费，不得拖欠。

4、甲方不得随意中止承包合同及增加收费项目。

5、当地卫生防疫部门要求办理厨房《卫生许可证》时，由乙方协助甲方办理，费用由甲方承担。如因厨房硬件设施环境达不到申办卫生许可证的要求时，甲方必须配合做好环境改造和关系疏通工作。

四、乙方权限：

1、有权自主经营、自负盈亏。

2、有权自主聘用、调用工作人员。

3、有权拒绝超出合同，而又不合法律、法规的管理。

4、甲方违约、有权提出终止承包合同，上报法院或仲裁机关处理。

5、乙方对厨房运作期间的实际情况提出合理的意见，甲方应及时给予整改。

6、在硬件条件不具备的情况下，且乙方提出添置或改造建议后，甲方拒不改造或添置的，乙方有权拒绝甲方某些要求。

五、乙方责任：

1、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查，费用自理，体验复印件交甲方存档。

2、必须确保食物的质量，达到国家卫生部门的标准，严禁购买变质或变霉的食物，保证放心肉的卫生，做到食品卫生、内部以及环境卫生和消防安全，经得起上级部门检查并达到合格。

3、做到厨房安全生产，工作人员严格按照安全操作规程。

4、乙方必须按甲方规定时间作息，准时开餐，时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。

5、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规定制度，不得随意出入甲方车间及其它禁止区域，如违反者，甲方可将依规定处罚。

6、对甲方提出的合理整改意见，乙方应及时整改。

7、乙方必须保证提供的所有食物符合国家卫生和质量标准，如因食物卫生或质量问题，引发食物中毒事件，经国家相关卫生部门检验，核实确属乙方食物原因或其他直接因素所引起时，由乙方承担全部法律责任与经济赔偿责任。

六、结算方式：

乙方凭甲方员工实际消费金额，每月与甲方结算 次，甲方须在 天内付清乙方。

七、其他：

1、甲、乙双方员工应保持互相尊重，尽量不发生磨擦，更不许出现打架事例，若有发生追究责任因此造成的伤害由无理的一方负责。

2、争议的解决：凡因执行本合同所发生的一切争议，甲乙双方应通过友好协商解决，如果争议发生六十天内不能协商方式解决，则任何一方将争议提交法院，申诉费由败诉方承担。

3、本合同期内由于某些客观原因如需终止合同，任何一方可以提前30天书面通知另一方，否则必须支付另一方3000元违约金。

4、在合同期满前半个月，如双方有续签合同之意向，甲方必须通知乙方公司，而不得在未签合同的情况下，留用本公司的员工，否则甲方应支付乙方赔偿金3000元。

5、本合同一式二份，与本合同具有同等法律效力。

6、合同未尽事宜，由双方协商补充附本，经双方签字并加盖公章后即日生效。

八、合同期为 年，从 年 月 日起至 年 月 日止。

甲方： 乙方：温岭市新概念餐饮管理有限公司

甲方代表： 乙方代表：

篇3

一、充分准备，广泛动员，努力使行风评议成为干部职工的自觉行动

深入扎实地开展民主评议行风活动，加强环保行风建设，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的要求，也是环保系统进一步发挥职能的要求，更是我们加强队伍自身建设，推动环保事业不断发展的要求。我局召开了行风建设动员大会，通过动员，统一思想，通过动员，鼓足干劲，通过动员，明确任务。今年行风建设的重点是，着力解决机关作风上存在的突出问题，着力解决阻碍和影响发展的环境问题，着力解决基层和群众关心的环保热点难点问题，切实转变工作作风，提高工作效率和服务质量，树立勤政为民、依法行政、文明执法、诚信管理的环保新形象。要通过行风建设，积极为改革发展稳定服务，为纠正行业不正之风创造源头治理的条件。在动员准备阶段，我局主要做了以下工作：

（一）成立了健全完善的领导机构。为加强对行风民主评议工作的领导，保证行风评议工作顺利进行，我局专门成立了以局长苏福振、局总支书记王耀华为组长，副局长、纪检组长刘东民、副局长王新风为副组长，其他党组成员和各科室负责人为成员的行风民主评议工作领导小组，下设了领导小组办公室和材料、宣传、督查三个小组，明确了职责分工，建立完善了工作机制。

（二）制定了切实可行的工作方案。根据市局和区纠风办的要求，我局制定了行风评议工作实施方案，明确了指导思想，方法步骤，提出了工作目标和任务。并结合我区环保工作实际，就改善环境质量、加强环境执法、改变工作作风等方面向社会作出了公开承诺，接受社会监督。

（三）及时召开了动员大会。7月2日，我局召开了民主评议环保行风动员大会，区环保系统包括机关和事业单位的干部职工参加了会议，会上，苏福振局长作了题为《以民主评议为契机，全面提升我区环保行风建设水平》的动员报告，环境监察大队作了表态发言，局领导就开展好此项工作分别提出了要求，会后，各科、室、站认真部署，积极行动，全局干部职工主动参与行风建设工作的自觉性明显增强。

（四）营造了热烈浓厚的行评氛围。我局通过悬挂宣传横幅、编撰信息、印发活动手册等多种形式向社会大力宣传报道环保行风民主评议工作，调整并重新聘请了23名环保行风监督员，主动联系，加强沟通，恳请他们向各界人士广为宣传并监督。

二、逐一自查，未评先改，努力使行风评议工作的各项措施落到实处

在开展行风民主评议工作过程中，我局坚持将行风建设同环境管理、环境执法、提高队伍素质紧密联系起来，将工作重点放在环保部门如何转变职能、提高执法水平、办事效率和服务质量等作风建设上，将自查自纠与开门纳谏紧密结合。

一是立足内部，自查自纠。首先通过人人填写《行风民主评议自查自纠表》的形式，对照工作职责，自我揭短，对照优化环境要求，互找差距，对照评议内容，查找不足；再由各科室结合工作特点和参考个人自查情况，按照监督管理、勤政务实、廉洁自律、工作作风、工作效率、服务质量、改革创新、履行职责等8个方面进行自查，提出整改意见和措施，形成书面的自查自纠材料。

二是广开言路，虚心纳谏。为了解基层反映，掌握真实情况，我局广泛征求社会各界的意见，共向全区机关各部门、各镇人民政府、各有关企事业单位等发放民主评议行风建设征求意见表32份，回函率达90％以上，收到建设性意见6件。还采取了召开行风监督员座谈会、企业负责人座谈会、走访有关单位等多种形式，虚心听取他们对我区环保部门、环保工作、环保人员的意见和建议。

三是客观分析，改在评前。根据自查中发现的问题和听取的意见及建议，我局及时召开了办公会，分析了问题产生的原因，研究了改正和完善的措施。包括：疏理行政权力，公开办事程序和结果。把机关事务进行内部公开、把行政权力、执法程序、行政收费和处罚情况对外公开，搬家后重新制作了公开栏，为行政权力公开透明运行提供了良好载体，最大程度地尊重了群众的知情权。

三、明确措施，强化责任，努力使整改工作取得成效

根据本系统在行风民主评议活动中排查出的问题和区环保行风评议组提出的意见，结合我区实际情况，我局制定了整改方案，把不断研究探索，强化统一监管；实施有效监督，实现科学管理；杜绝以权代法，坚持文明执法；强化环境宣传，拓延政务公开；加强政治学习，筑牢思想防线；切实转变作风，增强服务意识；完善内部管理，提高工作效率；结合自身实际，奋力改革创新这八条要求作为整改方向，提出了14条整改措施，明确了责任领导、责任科室和整改时间，并由局纪检组负责对行风建设的整改工作进行日常监督检查，由局党总支在12月31日前对全系统行风建设的整改情况进行全面检查考核，规定未完成整改任务或整改措施未落实的部门及负责人不得参与年度考核先进（优秀）的评比。

四、开拓创新，纠建并举，努力使环保行风建设成果得到巩固和扩大

结合今年开展的“三双”教育和“提创展促”活动，我们不断加强机关作风建设，行风建设水平得到了明显提升，主要表现在以下几方面：

（一）职工教育制度化。继承了我局利用每周五下午进行政治业务学习的好传统，制定了《*关区环境保护局政治业务学习制度》，坚持做到了“三有三结合三增强”，即：在学习的管理上，每年有计划、每月有安排、每周有记录；在学习的形式上，采取了集中学习与个人自学相结合、专家辅导与座谈讨论相结合、学习业务与学习政治相结合的方式；在学习的效果上，增强了干部职工为人民服务的本领、增强拒腐防变的能力和增强个人综合素质。

（二）履行职能多元化。改变了解决环境问题由环保部门孤军作战的局面，联合工商、发改、监察、司法、安全生产等部门严厉打击违法排污企业，切实保障群众健康，联合国土资源、安全生产部门对矿山生态环境进行了执法检查，联合卫生、公安部门开展了“清查放射源，让百姓放心”专项行动，还有联合农林、发改等部门开展了清洁生产等工作，禁白工作得以持续开展并取得新的战果。目前，全区上下在区政府的统一指挥下，正为打造“绿色*关、和谐*关、生态*关而不懈努力。

（三）环境管理规范化。严格按照《行政许可法》的要求，切实转变观念，认真做好建设项目环保预审和审批工作，对报批的新建项目实行了分类管理，并集中对2000年以来的建设项目进行了全面的梳理。排污费征收工作从排污申报到排污量审核、排污费核算以及催缴均严格按照规范进行，使“票款分离”、“收支两条线”规定落到了实处。加强了老污染源的治理，督促秦皇岛电力机械有限公司、秦皇岛联立公司露天喷漆打砂作业进行了治理、同业冷轧带钢有限公司、沈阳机务段*关车间排放不达标问题进行了挂牌督办。两家企业投入资金近百万元，购置安装了酸雾塔装置和污水处理地下管网等污染治理设备，做到了达标排放环境质量得到了明显改善，受到了周围群众的赞许。

（四）服务社会人性化。以“应民之所呼，为民之所求”为原则，对所有来我局办事的人员，我们每位干部职工都能做到一句“您好”、一个板凳、一杯热茶、一张笑脸，对企业在环保方面提出的要求和遇到的难题，我们都积极主动地提供技术和信息服务，有时还采取向上级部门请示、咨询科研单位和上网查询等方式，力争在最短时间给企业准确、满意的答复。在环境宣传上，我们通过“送科技下乡”、“科普宣传”、“世界环境日宣传”等活动，与基层群众“零距离”接触，现场宣传环保知识，受到了群众的好评。在处理环境时，我局坚持以“群众满意不满意”为标尺，以为群众解忧为宗旨，严格环境监察人员值班制度，及时调查，妥善解决，实行了反馈制度。在环境监测方面，我们加大了硬件投入，购置了多套先进设备，保证了在新形势下，更好地为群众、为企业、为政府提供数据参考和决策依据。在其它日常工作中，我们都常事速办、难事巧办、好事多办。

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【关键词】健康企业；工作环境；职业病；劳动保护；职工健康

自“健康企业”创建活动实施以来，三友集团以增强广大职工健康意识、提高健康水平为目标，以为职工办好事实事为出发点和落脚点，大力营造健康有益、积极向上的生活环境和作业环境，职工健康意识不断提高，健康理念不断深入，促进了企业和谐健康发展。集团先后荣获“全国劳动关系和谐企业”、“全国模范职工之家”，七次获得“全国安康杯竞赛优胜企业”等荣誉称号。

一、领导重视，职工受益

“健康企业”活动的最终目标是实现广大劳动者“体面劳动、体面生活”。企业领导高度重视，以完善的机制为创建活动提供坚强的组织保障。

一是严格落实国家及上级部门相关规定，为企业健康发展注入活力。三友集团始终把职工利益想在前头，把职工健康放在首位，始终坚持把安全生产、节能减排作为头号工程强化落实。董事长、党委书记么志义同志先后提出“注重提高职工健康素养”、“健康工作40年”、“决不能拿职工健康换利润”等治企理念。集团按照市总要求成立创建活动领导小组，各部门协调联动，分工明确，职责清晰。所属各公司都成立了相应的组织机构，配备了精干的管理人员，形成了集团、公司、车间共同参与的三级管理网络。

二是大力改善生产环境，提高职工工作舒适度。三友集团不断加大投入力度，大力开展环境治理工作，使曾经的盐碱荒滩变成今天的工业乐园。职工食堂宽敞明亮，对一线倒班职工实行免费就餐，每年补贴800万元。投资上亿元用于改善生产作业环境，85%的生产岗位安装了空调，配备了洗衣机、微波炉等。投资560万元兴建了休闲广场、音乐喷泉、健身场所于一体的三友公园，营造了企业和谐的发展环境。

三是开展丰富多彩的职工文化活动，提高职工生活幸福感。成立文体协会，投入60万元开展文化活动。按照“工会主导、协会承办、骨干支撑、全员参与”的原则，坚持日常协会活动与重大节日活动并举，文艺演出与体育交流共进，室内活动与广场娱乐共融，分类别、按档次、适需求组织文体活动，形成了协会组织网络，开创了协会活动经常化、规范化、制度化的良好局面。

二、多措并举，合力推进

职工健康是企业健康的基础。三友集团坚持“重管理、重活动、重引导”的原则，以严密的措施推动创建活动真正取得实效。

一是重管理，集团各部门合力推进。三友集团在创建活动领导小组的坚强领导下，分清职责，明确任务，为职工提供了一套完善的健康管理。集团工会每三年代表职工与企业行政签订《劳动安全卫生协议书》，建立了职业病防治和职工健康档案。按时发放劳保用品和特殊工种防护用品，定期组织工会主席、职工代表等进行专项巡视调研，查找危害职工健康的各类隐患，对发现的问题提出整改意见。

二是重活动，为职工提供健康服务。充分利用广播、报纸、电视等载体，广泛宣传健康理念，培育职工健康行为。每年组织职工进行健康体检，对女职工进行妇科普查，并办理安康六癌保险；对新招收的职工进行全面健康检查；坚持组织“安全生产与劳动保护”培训班，邀请业内人士为职工授课，讲解劳动保护等相关知识；定期邀请医学权威组织职工健康讲座、防暑降温知识讲座和女工专项健康讲座；每年组织劳动保护知识答题、演讲比赛及应急预案的演练；将职业病防控工作纳入集团年度培训计划，由集团培训中心组织实施。

三是重引导，注重对职工的心理辅导。注重职工心理健康，加强对职工的心理辅导。利用群众工作室工作优势，选派具有一定心理辅导资格的人员负责职工心理疏导，另设职工倾诉热线及意见箱。建立健全了三项工作制度，一是集团、公司、车间、班组四级联络员制度，二是“询—理—沟—化—访”五步问题处理制度，三是工作人员包片包案制度。工作室由集团党政部门齐抓共管，为职工提供最直接的心理辅导，共同建设身心健康、发展全面的新型职工队伍。

三、统筹兼顾，优势整合

健康企业创建活动是复杂的综合工程，内容涉及方方面面。集团统筹兼顾，利用各项活动优势，做到三个结合，保障创建活动实现共创共建。

一是与安康杯竞赛相结合。三友集团每年开展安康杯竞赛活动，部署班组安全培训、“十个一”等各项活动。集团安全生产部、工会、保卫部三个部门联合，每季度组织一次综合联查活动。检查组深入到生产一线班组和岗位，从劳保用品穿戴到防护用品的使用操作，现场标示到基础台账等进行全面检查，对查处的隐患限期整改；在安全生产月期间，各公司针对重点危险源组织应急演练，提高操作人员救护与自救的实战能力。通过安康杯竞赛，各单位坚持安全生产电视培训活动，组织安全漫画、安全格言创作等各项活动，职工的安全防护意识和自我保护能力全面提升。

二是与技术创新工作相结合。“小革新、小发明、小创造、小建议、小设计”是三友集团工会为职工量身定做的创新舞台。自2003年启动活动以来，广大职工围绕环境改善、节能减排、劳动保护等方面研发制作了“五小”成果。其中纯碱公司石灰工序加装除尘系统，既解决了环境问题，保护了职工的身心健康，又缓冲了公司的生产压力，为国内纯碱行业首创。集团公司投资3.5亿元实施的浓海水综合利用项目，创新了传统的纯碱生产工艺，每年节约水资源700万立方米，使循环经济从集团内部扩展到曹妃甸地区，对保护和改善生态环境具有十分重要的意义。集团作为全国千家节能企业和河北省“双三十”单位重点节能减排企业之一，获得省2010年“双三十”节能减排目标考核优秀单位，获得40万元节能减排奖励资金。

篇5

关键词：食品生产许可 现场核查 完善

2002年，为了保证直接关系人体生命健康的安全，我国根据现状，在全国范围内实施了一项关于食品质量安全的重要措施――食品质量安全市场准入制度，这项制度的核心就在于对食品生产加工企业实行生产许可证管理，对食品生产加工企业生产的食品实施强制检验。食品生产许可现场核查工作是食品生产许可的一个关键环节，是通过有效遏制食品生产企业申请人弄虚作假行为的有效手段，是在源头上确保人民群众食用安全有效的基础。2009年，随着《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的逐步实施，食品质量安全意识更加在老百姓的心里凸显，本人针对食品生产许可现场核查工作模式存在的缺陷和现场核查工作中发现的问题，提出几点建议，从而为提高核查工作质量与效率提供参考。

一、食品生产许可现场核查工作模式存在的问题

1、核查人员的配备与现场核查任务分工需改进

食品生产许可现场核查是对设立食品生产企业的申请人的规定条件进行的一项专业性较强的工作，要求核查员必须熟悉国家相关政策法规、有一定的专业知识和丰富的实践经验。对于核查人员的配备来讲，派出审查机构是否按照懂政策、熟工艺、会检验等原则作出人员配备的任务派出，若派出审查机构派出人员只懂政策、熟工艺而不会检验，那么对于此次审查任务的执行效果会有什么实质性的效果。对于现场核查任务分工来讲，审查组长是否根据审查员现从事工作或曾经从事工作作出合理的分工，若审查人员未从事过检验工作，那么审查组长安排该审查人员去核查食品生产企业检验人员的检验能力、核查食品生产企业所应具备的检验设备等无疑是一个挑战，这样做又会对此次审查任务的执行带来什么样的效果，这是让人堪忧的。

2、核查判定条款以及核查报告有待进一步细化

现行《对设立食品生产企业的申请人规定条件审查记录表》的核查判定要点，对食品生产许可现场核查总体评价提供了一定的参考作用，但从核查组出具的核查报告来看，核查判定要点大多不能全面准确反映核查中发现的各种问题，涉及条款描述不详尽，不能从核查报告中全面了解现场核查的真实情况。

3、观察员制度形同虚设

建立观察员制度，是对现场核查实行监控，规范审查工作，提高审查质量，降低审查风险的重要手段，但一直以来，观察员的监督职能未能充分发挥，主要表现在企业现场核查工作中不能准确定位，不能独立地履行职责，不能准确发现审查组和企业在现场核查中存在的问题，不能有效地督促企业按照整改意见进行整改，甚至导致日后的监管不力。

二、食品生产许可现场核查工作中发现的问题

1、企业制定的规章制度未有效实施

食品生产企业都会按照通则细则及法律法规要求制定诸多的管理制度，任命质量负责人及检验人员，但一些中小型企业没能真正认识到制度制定的目的是为了规范管理、规范生产，便于追溯质量问题产生的源头，进而从根本上解决问题以保证质量安全，因此，实际生产中的质量管理工作流于形式，甚至闲置一旁，质量负责人形同虚设，使得质量管理制度无法有效实施。

2、企业场所未按要求设置

部分食品企业生产车间布局不合理，有的是车间开放式生产，工人可随意出入车间，使得车间、人员卫生洁净度不达标，有的是车间完全密闭，忽略了通风排气，致使车间温度较大，墙面易吸水发霉，影响了车间洁净度，有的是成品存放不符合产品贮存要求，造成产品保质期缩短，影响质量。

3、生产过程控制不理想

食品生产企业未定期对生产用设备进行清洗消毒，如饮用水生产企业未按要求对管道、设备进行清洗消毒，未对水处理设备的滤芯进行更换，使水源、管道及设备等遭受污染造成产品卫生指标不合格。关键控制点管理具备可溯性，但一些企业制定的关键控制点不合理或是在实际操作中工作人员对记录的要求和目的理解不全面，不能准确记录生产过程中的具体参数，造成记录无可追溯。食品生产许可审查通则要求企业在生产过程中开展过程检验，现场核查时问题较多的是企业虽制定了过程检验制度，但往往没按规范执行，无法发现生产过程中出现的问题并及时更正，导致问题产品继续生产，无法挽回造成的损失。

4、产品质量检验不到位

食品生产许可审查通则和审查细则要求企业生产的食品按标准要求对其进行出厂检验，但有的企业检验人员没有按照制定的检验管理制度、检验规程出具检验原始记录、检验报告或是记录、报告参数错误、缺失，不能进行有效的出厂检验，致使未能及时发现问题产品，查找根源并采取对应措施。

5、人员素质培训不到位

有些食品生产企业未对工人进行岗前卫生、安全教育培训，未定期对全体职工进行《食品安全法》、《食品企业卫生规范》等相关法律法规的宣传教育，技术工人未养成良好的卫生操作习惯，未严格按作业指导书进行生产操作，检验人员未按照新标准、新方法进行检验，导致产品质量无法保证。

三、改进建议

1、建立核查员信息库，根据条件合理配备。首先，将取得资质的核查人员信息进行仔细梳理，如从事食品监管工作、食品检验工作时限，食品监管工作类别、食品检验类别和具体项目等，将核查人员按懂政策、熟工艺、会检验进行条件划分，三项条件都具备的核查人员为一种，具备懂政策、熟工艺条件的核查人员为一种，具备懂政策、会检验条件或熟工艺、会检验条件的核查人员为一种，审查机构派出审查人员时就可以通过这三种条件进行任务配备。审查组长也应在现场核查前了解组成核查组的其他成员的具体情况作出合理任务分工，如果审查组长是三项条件都具备的，其他成员是具备懂政策、熟工艺的，那么核查食品生产企业检验人员的检验能力、核查食品生产企业所应具备的检验设备等条款理应审查组长核查较为合理；如果审查组长是懂政策、熟工艺的，其他成员是具备懂政策、会检验或熟工艺、会检验的，那么核查食品生产企业检验人员的检验能力、核查食品生产企业所应具备的检验设备等条款理应其他成员核查较为合理。

2、细化现场核查条款要点，作好现场笔录。作为核查人员在现场核查时不能只停留在对现行《设立食品生产企业的申请人规定条件审查记录表》上的内容作“符合”、“基本符合”、“不符合”的简单判断，而应详细记录现场核查时看到的具体事项，如设备设施的数量、位置及能否正常工作，对于判定条款中所寓含可能影响到食品质量安全的要求食品生产企业人员必须做好记录，逐条逐款进行整改。

3、强化观察员行为。观察员是由从事食品生产企业监督管理工作的人员担任的。作为观察员：首先应该提高认识，充分认识许可证制度、观察员制度及自身责任的严肃性和权威性；其次是加强学习，观察员应该学习食品安全法等法律法规、食品生产许可审查通则及细则等规定，努力提高自身素质，适应观察员的工作。

4、提高企业管理者管理意识。企业质量负责人应认真学习和领会国家食品及相关产品的法律法规要求，对安全隐患进行排查、纠正，实施人员考核办法，严格把控进货原辅材料的质量、生产过程产品的质量及最终产品的流向，同时完善生产加工环境、提升加工工艺水平，提高工作人员的产品质量安全意识和持续、稳定生产合格产品的能力。

5、加强食品生产企业人员培训。食品生产企业应定期对全体职工进行与食品相关法律法规的宣传教育，以及从业人员的职业道德培训，从而提高全体职工的思想意识。对技术工人进行岗前卫生、安全教育培训，做到严格按照生产规范和标准制度进行生产操作，外培检验人员更新新标准、新方法，加强实践操作，做到熟练检验，有效出具原始检验记录和检验报告，从各个环节保证食品质量安全。

作者简介：

马丽

所在单位：重庆市计量质量检测研究院

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     自安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展以来，按照省、市的有关文件要求和会议精神，全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署，迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动，切实消除了一大批安全隐患问题，有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结如下：

    一、制定方案，召开会议，周密部署了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后，市委、市领导高度重视，立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议，就组织开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后，市政府、市安委分别以阳政办发［2009］66号和阳政安［2009］24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》，明确了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中，我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则，即：加大安全生产执法力度，突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序，促进安全生产主体责任的落实到位；加大安全生产治理力度，突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理，促进安全生产治理常态化、管理精细化；加大安全生产宣传力度，突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动，办好《**安全发展》刊物，充分发挥宣传教育和舆论导向作用，促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中，我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标，即：对三类企业分类检查整治的覆盖面达到100%；对非法、违法、违规行为的打击治理率达到100%；对应关闭企业的关闭率达到100%；新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%；对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业，停产停业整顿率达到100%；对证照齐全、具备安全生产条件的企业，监管率达到100%；对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备，取缔率达到100%；对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%；对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%；对生产安全事故的查处结案率达到100%。

    为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作，5月21日，市政府召集各县（区）政府分管县（区）长、县（区）长安全助理，市安委成员单位分管领导，以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求，在开展安全生产“三项行动”中，一要加强组织领导，强化联合执法，做好综合协调，落实安全措施，确保安全生产。二要抓好协调推进，做到“四个结合”，与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点，立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为，抓好重点行业领域和企业的规范化建设；四要严格责任追究，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查，切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体，大力宣传“三项行动”，广泛发动群众，增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中，要做到五个“始终坚持”：要始终坚持“安全发展”的指导原则，从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想；要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路，确保专项整治工作有效开展；要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则，科学推进专项整治工作顺利进行；要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法，整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展；要始终坚持安全生产专项整治责任制，加大对专项整治工作的监督力度。

    会后，各县（区）、各部门、各企业层层成立了领导机构，层层召开了动员会议，层层制定了工作方案，迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作。6个县（区）政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作方案，已上报市安委办备案。

    二、迅速行动，有机结合，认真开展了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展之后，全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标，将“三项行动”同专项整治有机结合起来，迅速开展了安全执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动，有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。共4页,当前第1页1

    （一）以打击“三非”、“三违”行为为主要内容，取得了安全生产执法检查新成效

    为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为，各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动，有力地规范了安全生产行为，推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监（煤炭）局切实加大了对高危企业现场执法检查力度，煤矿方面组织了4个督查组，下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份整改复查意见书，并叫停了3个已复工复产煤矿；非煤矿山方面组织了2个督查组，下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份整改复查意见书；危险化学品方面组织了1个督查组，下达了26份现场检查记录，3份整改复查意见书；民爆物品方面组织了1个督查组，下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书，吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照；机械制造组织了3个行业企业督查组，下达了16份现场检查记录、10份责令改正书；山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工作，共组织各类监察活动7次，监察矿井202矿次，下达各类执法文书420份，对35座矿井实施了经济处罚，累计罚款达270余万元，有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”，累计查处涉爆案件14起，刑事拘留14人，逮捕10人，移送2人，治安处罚21人，收缴雷管7105枚，收缴炸药4751.1公斤，打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查，累计下达了停工整改通知书11份、隐患整改通知书5份，淘汰停用旧设备7台，督促更换各类供电开关15个，促进了建筑施工企业安全管理水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控，累计出动警力4200余人次，查处各类违法行为7159起，其中：超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起，进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”，累计检查各类单位301个，责令停产停业9个，下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份，罚款5.9万元，提高了人员密集场所防灾意识和水平。

    （二）以“关爱生命、安全发展”为主题，掀起了安全生产宣传教育新

    为了认真搞好“安全生产月”活动，引深安全生产宣传教育行动，市安委以阳政安［2009］28号文件下发了《**市2009年“安全生产月”活动实施方案》，并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议，安排了安全发展记者行、“专项整治年”和“规范管理年”知识测试以及安全文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后，各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语，在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏，张贴了宣传挂图，据统计，全市悬挂大型标语530余幅，张贴安全标语8600余条；**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信；全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏，共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏，累计宣传报道26次。同时，各县区、各部门、各单位具体实施，积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。

    一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日，全市设立一个主会场，六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众XX余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中，市人大副主任张清向“安全发展记者行”团队授旗，**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议，在场的干部职工进行了集体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动，并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型文艺演出。活动现场共设立12个咨询台，接待群众咨询195人次，展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料XX0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台，向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份，并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动，参加人数达8000余人。二是开展了安全发展记者行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名记者组成了安全发展记者团队，深入到市、县（区）的21个重点生产经营单位，就安全生产工作进行了全面采访、报道，宣传推广了安全生产先进经验，对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿，组织巡演了89场《命比天大》警示教育片，观看群众和职工达到了5万人次以上，受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日，由市安监局主办、**华润公司协办，邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛，经过16场激烈比赛，市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军，既增进了单位友谊、强化了安全发展理念，又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是组织了安全文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项整治工作，专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的文艺节目，深入到各县（区）和各重点煤炭企业进行了宣传演出，现已巡演了12场，观看人数达到了3.8万人次。共4页,当前第2页2

    （三）以“治大隐患、防大事故”为目标，抓准抓实了安全生产专项整治重点难点

    在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中，各生产经营单位由主要负责人挂帅，坚持领导跟班带班作业制度，组织厂矿、车间、班组和现场检查小组，对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计，一个多月来，累计排查各类隐患问题823条，治理了799条，整改率达到了97.08%。阳煤集团认真吸取XX年年小南沟泥石流事故教训，组织开展了“雨季三防”安全大检查，明确了井下和地面的检点，累计发现问题67条，整改了51条；对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查，累计发现问题76条，全部进行了“三定”处理，罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境整治，对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查，重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治理了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患，同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治理进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表，其中安全方面46项、机务方面10项，进一步规范了检查内容； 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定，查处了3起旅客携带危险物品上车事件，切实加强了客运站的源头管理。南煤集团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题，投入44.9万元对八采区二回风进行了整扩巷，增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患，补充安装了三套离层观测仪；在9#煤仓主皮带安装了co传感器，实现了与主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传感器、co传感器、温度传感器，并配备了灭火器，提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修；对110kv整流所四台整流柜和变压器等运行设备进行了温度检测；对8台操控机进行了防雨改造。

    在此基础上，各县（区）、各行业主管部门将专项整治第三阶段和治理行动紧密结合，组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组，认真开展了督促检查工作。据统计，一个多月来，累计排查各类隐患问题546条，治理了517条，整改率达到了94.69%。安监（煤炭）部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动，针对盂县通懋煤业有限公司回采工作面上隅角瓦斯传感器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传感仪、停产并调查涌水量增大原因、更换钢丝绳等措施，消除了现场作业存在的隐患；督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩；督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫，加装了电缆防护套；针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题，采取了立即没收不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后，许建平局长立即部署专项治理，市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查，共检查19车次，查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状，确定了“四个确保”的工作目标，严格执行了“六条警规”，采取了强化管理、增派警力、加强值班等“九项措施”，累计治理了3处危险路段，保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状，成立了4个督查组，对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查，并提出了32条合理化建议；协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖，确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日，组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁，双曲大桥，拱桥进行了技术状况复查，针对桥梁病害及养护情况作了进一步的安排，对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规章制度不健全、安全应急预案不完善等问题，对其主要负责人启动了安全约谈机制，督促落实专项整治跟踪检查排查制度，提高整改治理效果。

    三、突出重点、三级联动，配合省政府督查组积极开展了隐患排查治理行动

    在企业自查自整和行业主管部门督查的同时，各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日，对市政府和3个产煤县（区）政府以及3个煤矿进行了督查，累计发现问题45条，下达执法文书9份，提出了7条主要问题和6条整改建议，对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项整治自查自整提出了具体要求；非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市，由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人，对113个企业进行了检查，关停了3家严重不符合安全标准的企业，提出了5个方面的问题和建议，目前，我市正在对照整改当中。民爆联动督查组在5月21、22日两天，由省民爆局王英斌副局长带队一行3人，对3个民爆生产企业进行了检查，查出安全隐患5条，针对部分场所安全距离不符合标准的情况，提出了拆除或加强监控的要求，并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查，共查出问题3条，下达了3份执法文书。机械制造联动督查组在6月1日，由省安监局曾顺喜处长带队一行17人，听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项整治第一、二阶段工作开展情况和第三阶段工作部署汇报，认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工作扎实、稳步推进、全面落实的特点，要求继续加大工作力度，进一步落实好专项整治第三阶段各项工作任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日，由省电监办敏处长带队一行9人，分3个督查小组，对我市32个电力企业进行了全面督查检查，共查出隐患问题25条。对个别县（区）没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的整改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日，由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人，对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查，要求存在隐患的单位限期整改完毕，各支队、大队必须要进行“回头看”检查验收，不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日，由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人，采取听取汇报、查阅资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项整治工作情况进行了监督检查，对我市存在的不足和问题提出了指导性意见，要求继续加强排查摸底工作，特别是要完善排查摸底工作的各种原始记录，做到原始记录完善、基础数据准确，对排查出的问题和隐患，必须跟踪整改。旅游联动督查组在6月13日，由省旅游局李太阳副局长带队一行4人，在听取了全市旅游安全专项整治情况，认真翻阅了安全规章制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后，会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查，共查出隐患4条，并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善，个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了整改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日，以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人，对我市交通基础设施安全生产整治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管理公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项整治工作的汇报，认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项整治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了整改要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市，并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全整治汇报，同时对道路、水路运输安全管理资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人，在听取了全市农机安全生产专项整治情况汇报后，深入到盂县、平定县和郊区，就农机安全生产专项整治第三阶段工作进行了专项督查，共查出隐患问题5条。检查组认为，盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全整治工作的创新，也是一个工作亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合理、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了整改建议和要求。共4页,当前第3页3

    以上工作的开展，进一步营造了“关注安全、理解安全、支持安全、参与安全”的良好氛围，消除了一大批影响安全生产的不稳定因素，打击了非法违法生产经营行为，截至6月底，全市累计发生生产安全事故644起，死亡36人，同比事故起数增加140起、上升了27.78 %，死亡人数减少24人，下降了40%，全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。

    四、存在的主要问题及下一步工作打算

    通过全市上下的共同努力，取得了安全生产的阶段性成效，但事实求是地讲，还存在许多问题和不足，主要表现在以下三个方面：

    一是工作进展不平衡。个别县（区）、部门和企业安全发展理念树的不牢，对专项整治和“三项行动”不重视，不积极、不主动，仅仅停留在一般性工作的安排部署上，还没有上升到应有位置和高度；有的行动迟缓，方案照抄；有的敷衍了事，被动应付；有的心存侥幸，得过且过；县区、部门和企业之间工作进展不平衡的情况比较明显。

    二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强，但面对今年繁重的安全生产工作任务，安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出，致使许多工作任务无法落实到位，达到“无一遗漏”排查和“三个不论”整治的工作目标还存在较大难度，已经成为制约专项整治和“三项行动”纵深发展的重要因素。

    三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中，面对企业非法违法生产、经营、建设等行为，有的执法人员执法力度不强，失之以软、失之以宽，存在随意执法、人情执法和“严格不起来，落实不下去”的情况，特别是在正确应用执法程序、使用执法文书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。

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作为以技术密集型为特点的xx车间，培养一支德才兼备的高素质员工队伍一直是车间工作的重点。一直以来，车间领导特别重视员工的培训和学习，不断为员工创造学习机会，要求他们不断更新、扩展自己的知识，掌握和学习新知识、新技术，并号召员工利用一切可能机会提高自身业务素质和技术水平,争做学习型员工。

今年车间在公司受国家宏观政策调控的影响、内外环境异常严峻的形势下，向全体员工提出了“工作学习化，学习工作化”的口号，在总结了以往技术培训中的经验基础上，在培训管理上深入探索、不断创新，建立了符合车间员工教育的职教管理考试、考核制度及员工培训计划：一、采取了以业务培训、事故预想、导师带徒和思想教育相结合的多种方式进行培训；二、专门抽派理论知识和实践经验都拔尖的技术人员对各班工作人员进行系统的业务培训；三、以实物教学及现场实际操作的方式进行同步讲解，同时针对电气设备运行过程中容易出现的故障，以提问、现场解答的方式进行解惑；四、把员工的培训考试成绩纳入车间“月明星”考核。迄今车间共组织三次系统的培训，学习课时一百多节，参加培训学习人数达九十多人次，提出和解答事故预想十二题，组成导师带徒对子十二对。通过这样的方式方法，在员工中营造了良好的学习氛围，员工在不断的积累中提高了实际操作、故障判断及应急处理的能力，提升了业务素质。

一个具备良好素质的员工队伍不仅需要过硬的专业知识，更需要一个端正的工作态度。车间在注重员工学技术、学业务的同时，更注重员工的思想、政治教育，定期开展各种政治学习与交流活动。为了让员工进一步了解并适应公司各项制度的改革，车间专门组织各班学习公司下发的有关文件，各大报刊的优秀文章和先进管理经验，以提高员工的思想觉悟，树立良好的工作态度，从而增强员工队伍的凝聚力。

车间通过技术培训和思想学习，转变了员工的学习和工作态度，业务素质和思想道德水平有了更进一步的提高，为车间的安全生产打下了坚实的基础。

强抓安全生产，确保平稳供电

车间自投产以来就一直把“安全第一,预防为主”作为生产的核心内容来抓，在安全生产方面，严格落实各项安全规程、规章制度，各项工作坚决围绕“安全”进行精密部署和细致策划，力求提高工作效率，确保万无一失。

一、签定安全承包责任书，明确责任，牢固树立安全意识。今年年初，在结合公司与车间签订的安全承包责任书和车间工作安全责任特别重大的基础上，车间充分考虑各工作面的实际，分别与各班组第一责任人、车间安全员签定了2011年度安全承包责任书，要求车间全体员工充分认识安全工作的重要性，牢固树立安全意识，各自承担起应有的责任。

二、利用公司活动，大力宣传安全生产，强化安全意识。在公司今年“安康杯”竞赛活动和“安全月”期间，车间充分把握活动精神，在有效开展该活动的同时，对该活动进行了大力的宣传，办“安康杯”黑板报专栏，写安全标语，召开“安康杯”活动动员会，学习公司关于开展“安康杯”竞赛活动精神，学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》等国家有关安全生产的法律、法规和技术标准，大大提高了员工的安全生产防范意识。

三、召开安全生产会，开展安全检查进行督促，促进安全生产。车间每个月召开两次安全生产会和开展一次安全生产大检查，要求各班做好安全生产、清洁生产、岗位自查互查，并对存在的问题提出了整改意见和措施。通过这个活动消除了设备的危险隐患，消除了员工的违章行为和麻痹思想，今年通过这个活动共查找、排除故障隐患30项，有效的促进了车间的安全生产。

四、关键时期特别安排，特殊设备特别对待。车间在针对设备工作不正常、人员变动大或思想不稳定，及环境天气可能影响设备工作状况时，在人员上进行特别的安排和对设备进行特别的处理，为设备提供有力的保证。在今年

六、加强设备维护，保证设备的完好率，确保安全运行、平稳供电。车间在公司面对日益严峻的市场形势下，除了及时圆满的处理好了各种设备隐患和故障外,还积极主动地开展设备维护、保养和预防性试验工作。在2月开始的春季设备预防性试验和设备维护工作中，试验检修工作人员共对三万吨6kv系统及下属变压器进行了绝缘电阻、泄漏电流、介质损耗等预防性试验和设备维护等工作一百余项次，为设备的安全平稳渡夏打下了坚实的基础。在9月开始的秋季设备预防性试验和设备维护工作中，车间本着“安全合理，详细周密，检修到位，不留隐患”的原则，集中人力、物力逐个击破。完成了二万吨、三万吨系列整流机组及所有辅属设备的预防性试验和检修工作。通过这样有计划的预防性试验和设备维护，车间设备以百分之百的完好率，保证着车间的安全生产。

由于车间在思想上提高了对安全生产的重视，在行动上进行了实施，车间的安全生产记录又一次被延续了。

积极响应公司号召，管理工作与时俱进

管理是生产力，是车间正常运行的保证，建立创新机制，必须靠管理来保证，为了促使管理工作的与时俱进，更好的为车间安全生产服务，车间将加强内部管理列入工作重点：

一、进一步完善全员责任目标管理，提高车间内部整体水平。把车间内部安全责任制与班组考核、员工个人经济效益有机结合起来，全面建立量化责任目标体系。车间制定了《车间明星班组竞赛办法》、《安全考核管理奖惩制度》等一系列相应的制度、措施，充分调动了各班组和个人加强成本管理的积极性。今年车间在经费特别紧张的时候，仍然拿出了大量资金对活动中脱颖而出的三个先进班组、22位明星个人、15位三岗先进个人进行了奖励。

二、夯实车间基础管理工作，加强安全生产和现场管理。车间针对过去基础管理中存在的一些薄弱环节，重点强化了以生产现场管理为核心内容的基础管理工作，强化安全意识，加强现场检查，对改进和提高生产现场管理水平提出了新的要求。为了预防重特大安全事故的发生，车间加强了安全重点要害班组的管理，始终把安全工作纳入每次检查中。车间在年初就制定了车间安全网络，做到了主要领导总体抓、分管领导具体抓、车间安全员配合抓的管理程序，并严格履行“谁主管，谁负责”原则，建立健全了车间质量管理网络和安全管理责任制。

三、建立和健全安全管理规章制度，做到有章可循。在完善质量体系的基础上，建立健全了车间各岗位的安全责任制。要求车间工作人员严格执行操作票、工作票、工作监护制度，从而保障了在生产操作过程中涉及的各类事故发生有了规范性的约束及控制。今年车间共完成的15xxxx次大型倒闸操作，证明我们的措施是得力的，管理是到位的，尽管在诸多不利条件下，还是做到了无一起事故的发生，为生产建设起到了保驾护航的作用。

四、响应公司号召，开展党员先进性教育活动，促进车间管理上台阶。车间根据公司精神，从八月份开始就开展起了党员先进性教育活动，经过三个多月的学习、交流、总结、反思及改正提高，车间党员充分发挥了其应有的模范带头作用，有利地促进了车间管理工作的进一步的提高。由于党员模范作用，车间员工再次捐助了凉水河中学两名贫困同学，凝聚了车间党员、团员、员工的力量。

工作中的不足和明年工作思路

在过去的一年里，车间虽然作出了些许成绩，但在某些方面仍存在缺陷或不足，如工作创新能力有待进一步加强，求真务实的作风不够牢固，车间管理工作的针对性、规范性和激励性不强，以及员工的业务和思想素质需进一步加强等。

针对上述不足或缺陷，在明年车间必须做好以下工作：

一、进一步提高员工素质，继续抓好员工技术培训和班组管理工作，制定合理的员工教育目标，采取有效途径鼓励员工参与技术创新、五小改造和合理化建议工作，促进安全生产；

二、充分发挥基层组织职能，积极配合公司的各项改革，继续做好员工的思想政治工作，因利势导，引导车间员工转变观念、提高认识，参与改革、支持改革，确保生产和员工队伍的稳定；

三、进一步挖潜增效，节能降耗，积极探索新时期特定情况下确保做好安全生产、文明生产的新路子；

四、创建学习型车间，抓好企业文化管理工作；

五、继续落实安全生产责任制，坚持一月两次的“例会制”，加强各项管理工作，提升管理水平；

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一、加强面对市场竞争不依靠价格战细分用户群体实行差异化营销

针对今年公司总部下达的经营指标，结合邢总经理在年商务大会上的指示精神，分公司将全年销售工作的重点立足在差异化营销和提升营销服务质量两个方面。面对市场愈演愈烈的价格竞争，我们汉阳分公司没有一味地走入“价格战”的误区。我常说“价格是一把双刃剑”，适度的价格促销对销售是有帮助的，可是无限制的价格战却无异于自杀。对于淡季的汽车销售该采用什么样的策略呢？我们摸索了一套对策：

对策一：加强销售队伍的目标管理

1、服务流程标准化2、日常工作表格化3、检查工作规律化4、销售指标细分化5、晨会、培训例会化6、服务指标进考核

对策二：细分市场，建立差异化营销

1、细致的市场分析。我们对以往的重点市场进行了进一步的细分，不同的细分市场，制定不同的销售策略，形成差异化营销；根据06年的销售形势，我们确定了出租车、集团用户、高校市尝零散用户等四大市常对于这四大市场我们采取了相应的营销策略。对政府采购和出租车市场，我们加大了投入力度，专门成立了出租车销售组和大宗用户组，分公司更是成为了企业用车单位，更多地利用行业协会的宣传，来正确引导出租公司，宣传海马品牌政策。平时我们采取主动上门，定期沟通反馈的方式，密切跟踪市场动态。针对近两年市场出租车更新的良好契机，我们与出租公司保持贯有的良好合作关系，主动上门，了解出租公司换车的需求，司机行为及思想动态；对出租车公司每周进行电话跟踪，每月上门服务一次，了解新出租车的使用情况，并现场解决一些常见故障；与出租车公司协商，对出租司机的使用技巧与维护知识进行现场培训。针对高校消费群知识层面高的特点，我们重点开展毕加索的推荐销售，同时辅以雪铁龙的品牌介绍和文化宣传，让他们感受雪铁龙的悠久历史和丰富的企业文化内涵。另外我们和市高校后勤集团强强联手，先后和理工大后勤车队联合，成立校区维修服务点，将的服务带入高校，并且定期在高校组织免费义诊和保养检查，在高校范围内树立了良好的品牌形象，带动了高校市场的销售。

对策三：注重信息收集做好科学预测

当今的市场机遇转瞬即逝，残酷而激烈的竞争无时不在，科学的市场预测成为了阶段性销售目标制定的指导和依据。在市场淡季来临之际，每一条销售信息都如至宝，从某种程度上来讲，需求信息就是销售额的代名词。结合这个特点，我们确定了人人收集、及时沟通、专人负责的制度，通过每天上班前的销售晨会上销售人员反馈的资料和信息，制定以往同期销售对比分析报表，确定下一步销售任务的细化和具体销售方式、方法的制定，一有需求立即做反应。同时和品牌部相关部门保持密切沟通，积极组织车源。增加工作的计划性，避免了工作的盲目性；在注重销售的绝对数量的同时，我们强化对市场占有率。我们把分公司在当地市场的占有率作为销售部门主要考核目标。今年完成总部任务，顺利完成总部下达的全年销售目标。

对于备件销售，我们重点清理了因为历史原因积压下来的部分滞销件，最大限度减少分公司资金的积压。由于今年备件商务政策的变化，经销商的利润空间进一步缩小，对于新的市场形势，分公司领导多次与备件业务部门开专题会讨论，在积极开拓周边的备件市场，尤其是大客户市场的同时，结合新的商务政策，出台了一系列备件促销活动，取得了较好的效果。备件销售营业额万元，在门市销售受到市场低价倾销冲击影响较大的情况下，利用售后服务带动车间备件销售，不仅扭转了不利局面，也带动了车间的工时销售。

售后服务是窗口，是我们整车销售的后盾和保障，今年分公司又迎来了自年成立以来的售后维修高峰。为此，我们对售后服务部门，提出了更高的要求，在售后全员中，展开了广泛的服务意识宣传活动，以及各班组之间的自查互查工作；建立了每周五由各部门经理参加的的车间现场巡检制度，对于售后维修现场发现的问题，现场提出整改意见和时间进度表；用户进站专人接待，接车、试车、交车等重要环节强调语言行为规范；在维修过程中，强调使用“三垫一罩”，规范行为和用语，做到尊重用户和爱护车辆；在车间推行看板管理，接待和管理人员照片、姓名上墙，接受用户监督。为了进一步提高用户满意度，缩短用户排队等待时间，从6月份起，售后每晚延长服务时间至凌晨1:00，售后俱乐部提供24小时全天候救援；通过改善售后维修现场硬件、软件环境，为客户提供全面、优质的服务，从而提高了客户的满意度。全年售后维修接车台次，工时净收入万元。

二、强化服务意识，提升营销服务质量

年是汽车市场竞争白热化的一年，面对严峻的形势，在年初我们确定了全年为“服务管理年”，提出“以服务带动销售靠管理创造效益”的经营方针。

我们挑选了从事多年服务工作的员工成立了客户服务部，建立了分公司自身的客户回访制度和用户投诉受理制度。每周各业务部门召开服务例会，每季度结合商务代表处的服务要求和服务评分的反馈，召开部门经理级的服务例会，在管理层强化服务意识，将服务工作视为重中之重。同时在内部管理上建立和完善了一线业务部门服务于客户，管理部门服务一线的管理服务体系；在业务部门中重点强调树立服务于客户，客户就是上帝的原则；在管理部门中，重点强调服务销售售后一线的意识。形成二线为一线服务，一线为客户服务这样层层服务的管理机制。积极响应总部要求，进行服务质量改进，强化员工的服务意识，每周召开一次服务质量例会，对上周服务质量改进行动进行总结，制订本周计划，为用户提供高质量、高品质的服务。并设立服务质量角对服务质量进行跟踪及时发现存在的不足，提出下一步改进计划。分公司在商务代表处辖区的各网点中一直居于服务评分的前列，售后服务更是数次荣获全国网点第一名。在加强软件健身的同时，我们先后对分公司的硬件设施进行了一系列的整改，陆续建立了保养用户休息区，率先在保养实施了“交钥匙”工程；针对出租车销量激增的局面，及时地成立了出租车销售服务小组，建立了专门的出租车销售办公室，完善了用户休息区。根据当期市场特点和品牌部要求，我们开展了“三月微笑服务”、“五一微笑送大礼”、“夏季送清凉”、“金秋高校校区免费检查”、小区免费义诊、“冬季送温暖”等一系列活动，在客户中取得很大的反响，分公司的服务意识和服务质量也有了明显的提高。

三、追踪对手动态加强自身竞争实力

对于内部管理，作到请进来，走出去。固步自封和闭门造车，已早已不能适应目前激烈的轿车市场竞争。我们通过委托相关专业公司，对分公司的展厅现场布局和管理提出全新的方案和建议；组织综合部和相关业务部门，利用业余时间，对市内具有一定规模的服务站，尤其是竞争对手的4s站，进行实地摸底调查。从中学习、利用对方的长处，为日后工作的开展和商务政策的制定积累了第一手的资料。

四、注重团队建设

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国内轿车市场的日益激烈的价格战、国家宏观调控的整体经济环境，给xx公司的日常经营和发展造成很大的困难。在全体员工的共同努力下，xx公司取得了历史性的突破，整车销量、利润等多项指标创历史新高。作为xx分公司的总经理，同时也很荣幸的被评为“杰出领导贡献奖”。回顾全年的工作，我感到在以下几个方面取得一点心得，愿意和业界同仁分享。

一、加强面对市场竞争 不依靠价格战 细分用户群体 实行差异化营销

针对今年公司总部下达的经营指标，结合xx总经理在2011年商务大会上的指示精神，分公司将全年销售工作的重点立足在差异化营销和提升营销服务质量两个方面。面对市场愈演愈烈的价格竞争，我们汉阳分公司没有一味地走入“价格战”的误区。我常说“价格是一把双刃剑”，适度的价格促销对销售是有帮助的，可是无限制的价格战却无异于自杀。对于淡季的汽车销售该采用什么样的策略呢？我们摸索了一套对策：

对策一：加强销售队伍的目标治理1、服务流程标准化2、日常工作表格化3、检查工作规律化4、销售指标细分化5、晨会、培训例会化6、服务指标进考核

对策二：细分市场，建立差异化营销1、细致的市场分析。我们对以往的重点市场进行了进一步的细分，不同的细分市场，制定不同的销售策略，形成差异化营销；根据XX年的销售形势，我们确定了出租车、集团用户、高校市场、零散用户等四大市场。对于这四大市场我们采取了相应的营销策略。对政府采购和出租车市场，我们加大了投入力度，专门成立了出租车销售组和大宗用户组，分公司更是成为了xx出租车协会理事单位，更多地利用行业协会的宣传，来正确引导出租公司，宣传xx品牌政策。平时我们采取主动上门，定期沟通反馈的方式，密切跟踪市场动态。针对近两年xx市场出租车更新的良好契机，我们与出租公司保持贯有的良好合作关系，主动上门，了解出租公司换车的需求，司机行为及思想动态；对出租车公司每周进行电话跟踪，每月上门服务一次，了解新出租车的使用情况，并现场解决一些常见故障；与出租车公司协商，对出租司机的使用技巧与维护知识进行现场培训。针对高校消费群知识层面高的特点，我们重点开展毕加索的推荐销售，同时辅以雪铁龙的品牌介绍和文化宣传，让他们感受雪铁龙的悠久历史和丰富的企业文化内涵。另外我们和xx市高校后勤集团强强联手，先后和xx理工大后勤车队联合，成立校区xx维修服务点，将xx的服务带入高校，并且定期在高校支部免费义诊和保养检查，在高校范围内树立了良好的品牌形象，带动了高校市场的销售。

对策三：注重信息收集做好科学猜测当今的市场机遇转瞬即逝，残酷而激烈的竞争无时不在，科学的市场猜测成为了阶段性销售目标制定的指导和依据。在市场淡季来临之际，每一条销售信息都如至宝，从某种程度上来讲，需求信息就是销售额的代名词。结合这个特点，我们确定了人人收集、及时沟通、专人负责的制度，通过天天上班前的销售晨会上销售人员反馈的资料和信息，制定以往同期销售对比分析报表，确定下一步销售任务的细化和具体销售方式、方法的制定，一有需求立即做反应。同时和品牌部相关部门保持密切沟通，积极支部车源。增加工作的计划性，避免了工作的盲目性；在注重销售的绝对数量的同时，我们强化对市场占有率。我们把分公司在xx市场的占有率作为销售部门主要考核目标。今年完成xx任务，顺利完成总部下达的全年销售目标。

对于备件销售，我们重点清理了因为历史原因积压下来的部分滞销件，最大限度减少分公司资金的积压。由于今年备件商务政策的变化，经销商的利润空间进一步缩小，对于新的市场形势，分公司领导多次与备件业务部门开专题会讨论，在积极开拓周边的备件市场，尤其是大客户市场的同时，结合

新的商务政策，出台了一系列备件促销活动，取得了较好的效果。备件销售营业额xx万元，在门市销售受到市场低价倾销冲击影响较大的情况下，利用售后服务带动车间备件销售，不仅扭转了不利局面，也带动了车间的工时销售。售后服务是窗口，是我们整车销售的后盾和保障，今年分公司又迎来了自96年成立以来的售后维修高峰。为此，我们对售后服务部门，提出了更高的要求，在售后全员中，展开了广泛的服务意识宣传活动，以及各班组之间的自查互查工作；建立了每周五由各部门经理参加的的车间现场巡检制度，对于售后维修现场发现的问题，现场提出整改意见和时间进度表；用户进站专人接待，接车、试车、交车等重要环节强调语言行为规范；在维修过程中，强调使用“三垫一罩”，规范行为和用语，做到尊重用户和爱护车辆；在车间推行看板治理，接待和治理人员照片、姓名上墙，接受用户监督。为了进一步提高用户满足度，缩短用户排队等待时间，从6月份起，售后每晚延长服务时间至凌晨1:00，售后俱乐部提供24小时全天候救援；通过改善售后维修现场硬件、软件环境，为客户提供全面、优质的服务，从而提高了客户的满足度。全年售后维修接车xx台次，工时净收入xx万元。

二、强化服务意识，提升营销服务质量

2011年是汽车市场竞争白热化的一年，面对严重的形势，在年初我们确定了全年为“服务治理年”，提出“以服务带动销售靠治理创造效益”的经营方针。我们挑

选了从事多年服务工作的员工成立了客户服务部，建立了分公司自身的客户回访制度和用户投诉受理制度。每周各业务部门召开服务例会，每季度结合商务代表处的服务要求和服务评分的反馈，召开部门经理级的服务例会，在治理层强化服务意识，将服务工作视为重中之重。同时在内部治理上建立和完善了一线业务部门服务于客户，治理部门服务一线的治理服务体系；在业务部门中重点强调树立服务于客户，客户就是上帝的原则；在治理部门中，重点强调服务销售售后一线的意识。形成二线为一线服务，一线为客户服务这样层层服务的治理机制。积极响应总部要求，进行服务质量改进，强化员工的服务意识，每周召开一次服务质量例会，对上周服务质量改进行动进行总结，制订本周计划，为用户提供高质量、高品质的服务。

并设立服务质量角对服务质量进行跟踪及时发现存在的不足，提出下一步改进计划。分公司在商务代表处辖区的各网点中一直居于服务评分的前列，售后服务更是数次荣获全国网点第一名。在加强软件健身的同时，我们先后对分公司的硬件设施进行了一系列的整改，陆续建立了保养用户休息区，率先在保养实施了“交钥匙”工程；针对出租车销量激增的局面，及时地成立了出租车销售服务小组，建立了专门的出租车销售办公室，完善了用户休息区。根据当期市场特点和品牌部要求，我们开展了“三月微笑服务”、“五一微笑送大礼”、“夏季送清凉”、“金秋高校校区免费检查”、小区免费义诊、“冬季送暖和”等一系列活动，在客户中取得很大的反响，分公司的服务意识和服务质量也有了明显的提高。

三、追踪对手动态 加强自身竞争实力

对于内部治理，作到请进来，走出去。固步自封和闭门造车，已早已不能适应目前激烈的轿车市场竞争。我们通过委托相关专业公司，对分公司的展厅现场布局和治理提出全新的方案和建议；支部综合部和相关业务部门，利用业余时间，对xx市内具有一定规模的服务站，尤其是竞争对手的4s站，进行实地摸底调查。从中学习、利用对方的优点，为日后工作的开展和商务政策的制定积累了第一手的资料。

四、注重团队建设

分公司是个整体，只有充分发挥每个成员的积极性，才能。年初以来，我们建立健全了每周经理例会，每月的经营分析会等一系列例会制度。营销治理方面出现的问题，大家在例会上广泛讨论，既统一了熟悉，又明确了目标。

在加强自身治理的同时，我们也借助外界的专业培训，提升团队的凝聚力和专业素质。通过聘请国际专业的企业治理顾问咨询公司（xx）对员工进行了如何提高团队精神的培训，进

一步强化了全体员工的服务意识和理念。

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[关键词]混凝土 冬季 施工

[中图分类号] TU74 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-228-1

你看见过混凝土穿着棉衣、裹着棉被的情景吗？没有吧。神华神东电力新疆准东五彩湾电厂建设工程中，钢筋混凝土梁板柱就穿着棉衣、裹着棉被，在凛冽的寒风里、在雪花的覆盖下、在零下15℃―20℃的低温中，是如何顺利度过了这个严寒的冬期呢。

1工程概况

这里属于没有人烟的戈壁荒漠，气候干燥，多风少雨，冬季最冷月平均气温零下14℃，极端最低气温为零下36℃。

本工程计划工期，根据多次调整后的工程里程碑计划，2011年 4月1日开工（主厂房垫层浇筑第一方混凝土），2012年9月28日和10月28日必须实现“双投”的“18+1”工期总目标。要实现总目标，2011年必须实现“五到顶、两封闭、一交安”（ 五到顶：汽机房、煤仓间、烟囱、间冷塔、锅炉钢架；两封闭：汽机房、集控楼；一交安：化水车间）的关键性目标。

根据历次同类工程的建设经验统计，土建工程自主厂房垫层浇筑第一方混凝土开始，实现主体结构到顶并断水和封闭的最短工期应该是9个月，而实际自4月1日开工算起，到10月15日入冬（新疆地区），仅有6.5个月的时间。所以，土建主体结构工程要经受3个月时间冬期施工的考验。必须制定周密、科学、合理、可行的《冬期施工方案》，才能实现既定目标。

那么，本工程是任何实现计划目标的呢？

2编制《冬期施工方案》

入冬以前，监理部向各个施工单位下发了关于上报《冬期施工方案》的通知，要求《冬期施工方案》，要周密、科学、合理、可行；方案针对性要强，项目齐全，内容详细；人员、机具、材料都要量化；采购、到货、实施等时间安排要具体；资金落实到位；责任落实到人，姓名、联系方式、工作范围等。

3严格审查《冬期施工方案》

根据制定的工程冬期施工方案，对各施工单位上报的专项工程项目《冬期施工方案》进行逐项逐级严格审查。召开冬期施工专题会议，重点对专项工程项目《冬期施工方案》的周密性、科学性、合理性、可行性，进行讨论，对施工执行过程中存在的问题提出整改意见和建议

4检查落实

2011年10月24日由监理组织，业主、总包参加，到各个施工单位的工程项目施工现场、混凝土搅拌站、实验室、材料库，对与冬期施工有密切关系的项目实体、实物、数量、质量进行检查，并将检查结果进行通报，督促落实，要求在气温降低到5℃以前必须全部到位。

5具体要求

根据冬期施工方案和《冬期施工方案》在工程施工中实施实际情况，再次召开冬期施工专题会议，有针对性的，提出基本要求，明确工程项目分类的具体要求，并强调了安全施工方面重要事项。

6严格控制

（1）根据室外日平均气温连续5天低于5℃，按照《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104-2011规定，监理部于2011年11月10日通知工程正式进入冬期施工。

（2）对钢筋隐蔽工程验收的同时，根据专题会议的具体要求，对保温设施和材料进行验收。能预先包裹覆盖的部位必须到位，用于混凝土浇筑施工后覆盖的保温材料，如：棉被、塑料薄膜和塑料布等必须堆放在现场，数量要满足需要。保温措施全部到位后，才能在《混凝土浇筑单》上签字，同意进行混凝土施工。

（3）对混凝土配合比调整，严禁参加粉煤灰，对混凝土外加剂严加控制，对混凝土生产过程跟踪监控。

（4）混凝土施工控制在白天室外气温最高时间段进行。

（5）施工单位安排专人对混凝土入模前的塌落度、温度进行检测，混凝土入模温度必须保持在5℃以上，并严格控制混凝土的运输和静停时间。做好记录，监理随时检查。

（6）覆盖保温除按2011年11月17日的《冬期施工专题会议纪要》规定内容控制外，具体做法：框架四周用塑料布围挡；梁、柱、基础侧面模板外包裹棉被；楼层板下生火炉；梁板混凝土浇灌后，混凝土上面必须覆盖三层，一层覆盖塑料薄膜保湿，二层覆盖棉被保温，三层覆盖塑料布防雪霜。

（7）设专人对温度进行监测，并做好记录。（1）、施工前保温范围内的环境气温必须在零下5℃以上；（2）、混凝土表面温度初凝前保持在0℃以上；（3）、大体积混凝土必须预埋温度片和导线，内外温差控制在20℃以内。（4）、一般混凝土保温养护时间保持在48 小时以上，大体积混凝土内外温差降至5℃以下，才能将覆盖物去除。

7工程实体检测结果

2012年1月3日汽机房12.6m汽机运行平台梁板浇筑完最后一方混凝土，现场除了部分安装工作外均放假。春节收假后，2012年3月16、17日监理组织各施工单位，对在冬期施工所有项目混凝土实体外观进行检查，没有发现存在疏松、起砂、翘壳、起皮、冰花纹等受冻现象；采用回弹仪对混凝土强度进行检测；对预留的同条件混凝土试块进行强度检测；混凝土强度皆符合同期设计强度，达到100%合格率。

8成果

基本实现2011年 “五到顶、两封闭、一交安”的关键性目标，为安装工程赢得时间，为2012年实现“双投”总目标打下坚实的基础。特别是间冷塔由于前期施工图影响滞后开工，两座塔施工到环梁即第一板，为春节期间和春节后塔内循环管道和水箱安装赢得时间。

9需要研究和探讨的问题

通过对本工程冬期施工的总结，认为对施工方案的科学性需要做进一步的研究和探讨，才能更好的为工程冬期施工提供有力和充分的依据，避免盲目性，降低费用成本和质量风险。对水泥的水化热进行检测；根据不同现浇混凝土构件最小几何截面测试出相应的水化热产生的温度及持续时间；试验研究不同低温下混凝土抗冻临界强度和初凝时间。在实际工程中做好混凝土达到抗冻临界强度的温度和时间监控、记录工作。