政务服务自查自纠报告范文
时间:2024-03-05 17:48:43
导语:如何才能写好一篇政务服务自查自纠报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
按照**学院 “微腐败”专项整治工作要求,**党支部召开“微腐败”整治专项工作动员会,认真学习了《**** “微腐败”专项整治工作实施方案》,结合科室实际情况,对“微腐败”专项整治工作做出具体安排、部署:一是全科中层干部要在思想上高度重视“微腐败”专项整治工作,要从自身做起,自觉接受党员、群众的监督;二是要充分调动广大党员群众参与专项整治工作积极性,广泛征求职工意见和建议,依靠群众推进专项整治工作的有效开展;三是
要人人过关,形成“微腐败”问题清单并制定整改措施、明确整改时限。下面,从三个方面将本支部自查自纠情况汇报如下:
一、 存在的主要问题
1、对整治“微腐败”的重要性认识不足。部分中层干部认为,我们不是权力部门,也不会搞经济腐败,有时吃吃喝喝、送送人情、当个老好人危害不大;
2、纪律观念淡薄,执行纪律自觉性不强,总觉得纪律问题不是原则问题。比如有些中层干部上下班纪律执行不好,有时也有迟到、早退现象;
3、缺乏主动谋划工作的意识,工作上拈轻怕重,没有主动搞好工作的积极性。有些中层干部领导安排什么就做什么,推一推、动一动,工作上主观能动性发挥不足。
二、 整改措施
1、进一步加强“反腐倡廉”教育、学习。筑牢红线意识、底线意识,在加强学习教育的基础上,**支部与每一位党员干部签订了《廉洁从业责任书》,并在科室进行公开,接受全体教职员工的监督;
2、加强纪律要求,强化监督与考核,**支部要求所有教职工一律不准参加学生的吃请,一经发现,公开曝光,并停课一个月进行反省;
3、强化工作业绩考核与评估。**教务科全体教职工全部纳入“六位一体”考核范畴,包括:出勤情况、工作量、学生满意度情况等都纳入考核范围,考核结果与工作收入挂钩,进一步激发教职工工作的积极性和主动性。
4、强自律、促廉洁、树新风,党员干部带头反对铺张浪费、大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义。自觉与职工群众同甘共苦、同舟共济,自觉抵制“微腐败”。
篇2
涉企收费清理自查报告篇【一】
7月28日,从省财政厅传来消息,为进一步加强涉企收费管理,减轻企业负担,巩固我省近年来涉煤、涉企收费清理规范工作的成果,促进民间投资和实体经济发展,根据《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部关于印发〈涉企收费清理情况专项检查方案〉的通知》要求,我省决定在全省范围内开展涉企收费清理情况专项检查。
收费:取消的不再征收降低的要执行到位
通过此次专项检查,意在巩固国家和我省各项普遍性降费政策落到实处,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执行到位。同时,全面清理规范行政审批前置服务项目及收费,规范行业协会、中介组织涉企收费行为,坚决遏制各种乱收费乱摊派,坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为,切实降低企业成本负担;对确需保留的涉企收费基金项目,建立科学规范、公开透明的管理制度,接受企业和全社会监督。
专项检查范围包括各级人民政府及其行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等。同时,检查的重点和任务主要涵盖以下几个方面:对于国家和我省明令取消、停征、免征,以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目,未按规定落实到位的;违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定,擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的,变换名目或者转为经营服务性收费继续收取的;没有法定依据设立行政审批前置中介服务(包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等)并收费的;没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费的;政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件,增加企业缴费负担的;将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的;政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的;政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费,或要求被检查单位接受付费服务的;政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告,增加企业负担的;中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的;行业协会商会强制企业入会收取会费,强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的;行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的;未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,以及未建立常态化公示制度的;企业反映强烈的其他违规收费行为。
检查采取各地自查、重点抽查结合的方式
由于时间紧、任务重,此次检查采取各地自查、重点抽查结合的方式进行。在全面自查阶段,各地要结合企业填报信息,有针对性地自查自纠,不隐瞒、不推卸,对不符合规定的收费立即取消,给企业施加负担的要立即退回,自查工作在8月15日前结束。
在重点抽查阶段,各市做好自查工作后,省财政厅、省发改委、省经信委、省民政厅将会同有关部门组成检查组,于8月上中旬对部分市、县、省直有关单位进行检查(每市至少抽查2个县、10个企业,以民营企业为主),对企业向检查组举报的问题,检查组将进行实地核查。对问题明显、反映强烈、自行整改力度不大的将重点安排检查,对检查中发现规范不到位、整改不彻底、收效不大的单位和地区,按有关规定给予主要负责人党纪政纪处分。之后,各市和省直牵头部分需根据自查和重点检查情况,于8月12日前将自查报告报送省财政厅综合处。省财政厅、省发改委、省经信委、省民政厅将对涉企收费自查自纠的组织情况,取得的成效、存在的问题、下一步的工作措施和建议进行总结,于8月15日前将总结报告报送财政部。
在最后的整治处理阶段,省财政厅、省发改委、省经信委、省民政厅将根据涉企收费自查自纠和实地检查情况,以及中央和省人民政府的有关部署和要求,规范和巩固涉企收费的政策措施。同时,发挥各级减轻企业负担领导小组(联席会议)机制作用,依托减轻企业负担举报平台,加大对违规收费行为的查处曝光力度。对查实的乱收费问题,将追究相关部门和单位责任人的责任。且在今后,各市、各部门需将涉企收费的规范工作作为年度目标责任考核的重要内容,完不成任务的一票否决。
涉企收费清理自查报告篇【二】
为进一步减轻企业负担,优化经济发展环境,根据《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(财税〔2017〕45号)、《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(京财综〔2017〕1020号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、清理规范对象
行业协会商会涉企收费,指市、区(县)行业协会商会涉及向企业收取的各种费用,包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。
二、清理规范主要内容
(一)强制企业入会并收取会费,或超出会费标准收取企业会费。
(二)利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。
(三)依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。
(四)强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。
(五)开展评比达标表彰时,收取企业费用。
(六)强制企业订购书籍、杂志、报纸等。
三、自查自纠程序及内容
(一)自查程序
1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组,理事会(或常务理事会)明确一名主要领导作为负责人。
2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。
3.对照有关文件及清理规范内容,严格自查涉企收费项目,实事求是形成自查报告,填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》,经业务主管单位审查同意后,7月8日前报市民政局。
4.无业务主管单位的行业协会商会,7月8日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。
(二)自查内容
会费收入:会费标准是否经会员(代表)大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况,定期接受会员(代表)大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印(监)制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。
捐赠收入:接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同,并出具北京市财政局印制的《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。
行政事业性收费:收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的收费票据;收费收入是否全额上缴市、区(县)两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。
经营服务性收费:开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察,订购书籍、杂志、报纸等行为。
(三)自查整改
行业协会商会应针对上述问题进行认真自查,并逐项写入自查报告。有上述问题的,要制定整改方案,在理事会(或常务理事会)的领导下,自纠自改,并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的,要因势利导,制定规范化建设方案,并向理事会(或常务理事会)报告。
四、清理规范的主要措施
(一)抽查审计
根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案,市民政局指定会计师事务所,在清理规范工作中,对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容,对自查自纠情况进行核实认定,提出进一步清理规范的意见建议。
(二)提出问题分类处置意见
市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总,提出分类处置意见。属于继续整改的,责成按期自纠整改,通报业务主管单位,行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的,由市民政局综合执法监察大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。
市、区(县)民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容,视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。
(三)建立长效机制
通过此次清理规范,各行业协会商会要严格按照《章程》要求,加强内部制度建设,制定信息公开制度,规范财务管理制度,完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩,使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。
五、工作要求
(一)实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作,区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7月20日前,区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于7月30日前结束,市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。
(二)强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报,建立督办制度,定期公布查处结果,曝光典型案例。市民政综合执法监察大队的举报电话是84038110。
篇3
一、领导重视、精心组织
在民主评议政风行风动员会议召开之后,局班子认真学习行评工作的有关文件精神,同时成立组织,讨论制订了工作方案,一致认为:把交通部门列入评议单位,是我们难得的一次机遇,对促进行风乃至各项交通事业的健康发展具有十分重要的意义。区交通局承担着全区交通基础设施的建设、养护、管理,负责对全区乡村公路建设项目的开工审批、施工检查、工程质量监督、交竣工验收工作;负责全区公路路政、交通运政管理;依法保护公路产权,培育和发展交通运输市场等行政管理工作。针对交通系统行业点多、面广,任务繁重,管理难度大,我局认真按照《*区交通局2009年民主评议政风行风实施方案》开展民主评议政风行风工作,按方案中明确行评工作的方法、步骤,按阶段逐步开展工作。
二、认真开展自查自纠工作
(一)开门迎评,接受监督。为了切实搞好自查自纠工作,我们坚持自下而上自查自纠,谁主管谁负责的原则;坚持民主评议与自查自纠相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来,我们始终真诚地开门接受评议,接受监督。主要采取以下几种民意调查形式:1、开门形式。全局干部职工人人发言,个个自查自纠。2、召开座谈会。走出去请进来,请相关单位、人大代表、各界群众面对面评议,取得了真实客观的效果。3、广开言路,设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制,及时反馈有关情况。4、发放征求意见表征求意见(科学发展观活动结合用)。肯定意见:⑴作风勤政廉洁。廉洁自律,率先垂范,坚持以自己做起,看好自家门,管好身边的人。牢记两个务必,在全区带头兴廉洁之风,创业之风,朴实之风;⑵是一个团结务实,有活力的班子;⑶班子较为民主,在重大决策方面,班子成员能统一思想,在工作实施方面,班子能相互支持、配合,是一个团结,务实的领导群体;⑷工作扎实有效。建议:⑴加强农村公路建设及改造,对以通行的农村公路多加强管养,确保全年畅通;⑵加强和规范公共车、出租车管理,转变监督方式;⑶以人为本,统筹兼顾全区交通全面协调可持续发展;⑷要发扬民主,广泛听取党员干部的建议和意见,真正起到桥梁纽带作用,确保学习实践活动有序开展;⑸多支持运政工作。
(二)突出重点,自查自纠。在巩固行评工作成果的基础上,局班子把行评工作和深入学习科学发展观活动结合起来,在全局开展行政执法整顿,通过行评和开展思想作风纪律整顿,发现的问题主要有以下几种:1、仍存在有“门难进,脸难看、事难办”现象;2、极少数执法人员法制观念淡薄,极少数人政治业务素质差,执法水平低;3、监督机制不健全。对上述问题的存在,我们除加强经常性教育外,发现一起,严肃查处一起,从而强化依法管理意识,促进廉政和行风建设。
三、集中全力、认真整改
行评工作开展以来,为促进单位的作风建设,完善职业道德规范,认真纠正人民群众反映强烈的不正之风,以着力解决严重损害群众切身利益的问题,切实提高部门的办事效率和依法行政水平为目的,通过“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承诺、促服务,抓领导、促基层,抓廉政、促行风”使我局广大干部职工行政执法水平、执法效率进一步提高,有效的促进了政风行风建设。
1、重大问题,立项整改。在行风评议中,自查自纠是前提,整改是关键。在整改当中,我们把群众意见较大,社会反映较多的问题,作为整改的重中之重,如面对面答复党代表建议,落实拖欠农民工工资清查,认真做好上访群众的答疑解惑。
2、加强行风整顿。行风的好坏,不仅关系到交通行业的形象,而且关系到群众的利弊,是人民群众聚焦的重点。群众在这方面反映的问题,突出表现在服务、执法两个方面。为此,在行政执法方面,严格执法程序,认真填写执法文书,要求执法人员持证上岗,亮牌服务,文明执法。积极全面推进阳光政府四项制度建设,对重要事项、重点工作进行网络公示公开,提供*电话政务信息查询及网上在线咨询及解答,极大的提高工作效率及工作透明度。
3、加强政风建设。加强政治理论学习,结合重大时事政治,由办公室制定学习内容,以全体干部职工或党员为学习对象,组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等,通过多种形式,展开讨论,把思想政治学习与工作实际结合起来,推进交通事业各项工作的开展,有效提高了广大干部职工的思想理论知识和政治素养。
四、建章立制、巩固成果
针对自查自纠、走访座谈查找出来的问题、意见和建议,在建章立制和全面整改阶段,我局将在各股(室)提出整改措施的基础上,进一步研究制定全局的整改方案,建立起一个长效机制。
(一)加强队伍建设,落实各项培训制度。顺应时展的要求,结合工作实际,制定并落实相应的学习、培训制度,在提高学习质量上下功夫,切实增强干部职工学习意识,强化队伍建设。
1、落实每周一上午思想政治学习制度。根据上级部门的要求,结合重大时事政治,由办公室制定学习内容,以全体干部职工或党员为学习对象,组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等,通过多种形式,展开讨论,把思想政治学习与工作实际结合起来,推进各项工作的展。
2、积极开展各项业务培训工作。为了适应新形势发展的要求,配合大项目发展,要适时组织开展交通行业法律法规、行政许可法等相关法律法规等学习。
(二)进一步完善制度建设,规范内部管理。坚持依制度行事,以制度管人,不断建立和完善各项内部管理制度,加强对干部职工的职业道德教育和纪律教育,增强自律意识和责任感,规范内部管理,提高工作效率。
1、在内部制度建设方面,要结合工作实际,逐步建立和完善相关制度,在制度的制订程序上,坚持从上到下,再从下到上,广泛征求意见和建议,增强透明度,确保制度切合实际,行之有效。在制度贯彻执行上,从局到股(室)层层落实。
2、制度一经通过,坚决执行。制度推行要抓好督促落实环节,建立经常性制度化的检查落实机制,发现问题及时反馈并加以解决。不断完善制度,使各项工作规范化、制度化,做到有章可循,按制度办事。
篇4
一、检查考评时间
8月下旬至9月上旬。
二、检查考评内容和评分标准
(一)组织实施情况(5分)
1、动员部署(0.5分)。是否及时召开了动员大会,部署了工作任务。
2、制定方案(0.5分)。是否制定了符合本单位实际情况的实施方案和自查自纠工作方案。
3、工作效率(0.5分)。是否按时上报群众满意度调查样本框等各项资料。(由市局评议办评定)。
4、工作质量(0.5分)。上报的材料和有关数据是否出现差错;市局评议办布置的各项工作是否得到落实。(由市局评议办评定)。
5、宣传报道(1分)。①是否利用报纸、电视台、宣传标语、横幅、板报、简报等方式宣传评议活动(0.5分);②在报纸、电视、电台、市局评议办用稿2篇(次)以上(0.5分)。
6、自查自纠和征求意见(2分)。是否开展了自查自纠工作,是否采取公布电话电子邮箱、设立意见箱、上门入户调查、发放征求意见表、召开座谈会等方式征求群众意见和社会各界的意见建议,对征求到的意见建议是否及时梳理、汇总。
(二)整改落实情况(10分)
1、整改措施(2分)。对征求到的意见建议是否进行了梳理归类并制定了切实可行的整改措施,是否明确了整改时间、对整改项目是否进行了任务分工,责任是否落实到单位或个人。
2、落实群众意见(8分)。
①2007年度民评工作中群众意见建议是否得到整改落实(4分)。凡是未整改或落实,酌情扣分。
②今年民评工作中收集的群众意见建议以及本单位自查自纠意见建议是否得到整改落实(4分)。凡是水务部门自身能改的问题,必须逐条整改落实,并使意见建议人满意;一时难以整改到位的必须向意见建议人作出解释或制定整改计划。
(三)水利工作情况(12分)
1、政务公开落实(1分)。行政权力是否公开透明运行,是否方便群众办事。
2、行政许可、职能履行(1分)。是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序,有无不作为、乱作为等问题。
3、执法监督(1分)。是否规范执法、公正执法、文明执法。
4、廉洁从政(1分)。是否存在吃、拿、卡、要等现象。
5、办事效率、服务态度、服务质量(1分)。是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听等不正之风和职责不清、推诿扯皮现象。
6、事项办理(1分)。群众的合法权益是否及时得到维护。
7、制度建设(1分)。党风廉政建设责任制和行业作风建设各项规章制度是否完善。
8、水利重点工作(5分)。
①防汛抗旱(1分)。做好防汛各项准备工作,及时修订防洪、抗旱及各类预案,落实防汛物料和防汛责任制,按时上报度汛方案,加强报汛员管理和网络维护,做好防汛值班,确保安全度汛。
②除险加固(2分)。完成中央第三批规划的83座病险水库前期工作,今年开工的51座项目如期招投标,并开工建设;已制定市政府11号文病险水利工程的除险加固实施方案,并能如期开工建设。
③规划编制(2分)。按要求全面启动江河流域综合规划修编和农田灌溉工程规划编制工作,并按计划完成各阶段任务。
(四)特色工作(3分)
1、采取新的便民措施(1分)。是否采取了新的给本地群众带来极大方便的便民措施。
2、建立完善长效机制(1分)。是否建立或完善了从源头上有利于促进水利工作的开展或可持续发展的制度及工作机制。
3、开展特色评议(1分)。评定在工作中是否有提高了本地政风行风评议工作质量和水平,值得推广的特色作法。
以上三项特色工作由考评组推荐,市局民评工作领导小组评定分数。
三、检查考评组组成和考评方法
局民评工作领导小组抽调各科室负责人组成检查考评组,从8月25日开始对县(市、区)水务(水利)局进行检查考评。
检查考评工作采取考评组实地考评、局评议办考评和特色工作评定相结合的方式。具体方法如下:
1、听取各县(市、区)水务(水利)局民主评议政风行风工作的基本做法、整改情况、取得成效、存在问题和水利工作等方面的情况汇报。
2、查看民主评议工作动员部署、自查自纠、整改落实和水利等工作的文件资料和相关记录。
3、采用现场检查、询问经办人、随机电话回访等方式核实整改落实情况和其它有关工作情况。
4、考评组成员按照各项评议内容和标准分别打分,所有评分表(原件)封存后由被评单位加盖公章,送交局评议办。
5、检查考评结束后,考评组与被评单位交换意见,反馈考评意见和建议。考评组向局民评工作领导小组提交书面检查考评报告。报告由考评组集体研究讨论,组长签字负责。
6、局民评工作领导小组召开会议,听取考评组、局评议办情况汇报,确定由评议办和领导小组评定的分数。局评议办封闭统分,向市纠风办报送检查考评报告和结果。
四、检查考评工作要求
1、检查考评组要在市局民评工作领导小组的领导下,本着公平、公正的原则,实事求是、公正客观地做好考评工作。
篇5
根据__州财政局财监发[20__]377号文件精神,__县财政局迅速组织学习,认真领会文件精神,并组织自查自纠工作专班,于20__年9月15日至20日,对文件要求的6项新农村建设涉农资金进行了自查自纠,现将自查情况予以报告.
一、基本情况
根据上级文件要求,6项涉及社会主义新农村建设财政专项资金检查年限为20__年1月至20__年12月,我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实,县财政局组建了以党组书记、局长唐斌同志为组长,副局长黄长德、覃遵成、尹进华、刘伟为副组长,农财股、企业股、预算股、农综办、财监办、农村财政管理局负责人为成员的自查工作专班,由财监办牵头衔接。截止9月23日,各涉农资金管理股室已将6项涉农财政专项资金自查表交财监办,财监办进行了整理汇总后,形成专题自查自纠资料予以汇报。
上级要求的6项涉农财政专项资金名称为:粮食直补资金、良种补贴资金、农资综合直补、农业综合开发土地治理项目资金、农业综合开发产业化项目资金、农村综合改革“以钱养事”资金。
二、自查情况
(一)资金计划情况
20__、20__两个年度我县6项财政专项资金计划总数为2594万元(20__年816万元、20__年1777万元);其中:国家安排1219万元(20__年447万元、20__年772万元)、省级安排820万元(20__年337万元、20__年483万元)、县市配套554万元(20__年32万元、20__年522万元)。
20__年我县良种补贴资金211万元为省级安排,粮食直补资金132万元为国家安排,农业综合开发土地治理资金248万元有165万元为国家安排、66万元为省级安排、县市配套17万元,农业综合开发产业化经营资金225万元有150万元为国家安排、60万元为省级安排、县市配套15万元。20__年度,我县无综合直补资金和“以钱养事”两项财政专项资金。
20__年我县良种补贴资金214万元为省级安排,粮食直补资金222万元为国家安排,综合直补资金269万元为国家安排,农业综合开发土地治理资金242万元有161万元为国家安排、64万元为省级安排、县市配套17万元,农业综合开发产业化经营资金180万元有120万元为国家安排、48万元为省级安排、县市配套12万元,以钱养事资金650万元有157万元为省级安排、县市配套493万元。
(二)资金拨付到位情况
20__、20__两个年度州拨我县6项财政专项资金总额2039万元(20__年784万元、20__年1255万元),县财政局拨各乡镇1698万元(20__年343万元、20__年1355万元,不含农业综合开发2项资金),各乡镇拨项目单位1484万元(20__年343万元、20__年__1万元,不含农业综合开发2项资金),实际到位资金2291.6万元(20__年774万元、20__年1517.6万元,含农业综合开发2项资金)。
20__年__州财政局拨我县良种补贴资金211万元,我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金132万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金231万元已拨付使用到项目中去,余10万元待拨;农业综合开发产业化经营资金210万元已全部拨付使用到项目。
20__年__州财政局拨我县良种补贴资金214万元,我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金222万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);综合直补资金269万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金225万元,由于资金拨付是按项目进度分期拨付,当年只拨付到项目使用42.6万元,余182.4万元待拨;农业综合开发产业化经营资金168万元,也是按项目进度分期拨付资金,当年实际拨付项目使用120万元,余48万元待拨;以钱养事资金157万元(属20__年指标,结转到20__年使用),加上我县配套493万元,共计650万元已全部拨付到各乡镇并实际使用到位(具体数据见附表)。
从自查的情况来看,20__年、20__年除农业综合开发土地治理资金、农业综合开发产业化经营资金2项资金有剩余资金待拨外,其余4项资金均已拨付使用到位。资金都专款专用,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题;财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事;项目实施规模与申报规模能够相符,不存在因配套资金不落实影响工程建设问题。
三、存在问题和建议
通过本次对新农村建设财政专项资金自查,我们也发现存在一些问题。
(一)部分惠农资金发放不够及时,有的上级资金当年已经下拨,由于主客观等方面的因素,到农民朋友手中已经是第二年了,时间跨度较大,不排除影响农民生产生活的因素存在(资金的迟拨上级、本级、下级均存在)。
(二)由于惠农资金的发安放采取“一折通”的形式发放,基层财经所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况,有的是财经所已经将资金拨付到信用社了,但信用社有很多理由没有及时将惠农资金进行上折发放(如网络升级、名称有误等),还存在信用社将部分农民的“老贷款”、“自愿”购买的种木钟苗未付款抵交应得国家发放的惠农资金。由于我县山大人稀、
交通不便,很多农民为取应得的惠农资金,所花的费用甚至高于所得资金,建议以后发放的方式怎样多一些,主要是考虑到农民朋友的利益。(三)农业综合开发土地治理和产业化经营资金的管理使用,要严格招投标制,程序到位,节约资金、严把质量关,充分发挥国家项目资金对我县“三农”建设的效益。
(四)“以钱养事”资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放,对那些工作不细致负责,农民不满意、还有“衙门作风”服务组织的工作人员,严格奖惩挂钩。
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食药监民主评议政风行风情况汇报
xx年,市食品药品监督管理局被列为民主评议政风行风单位。通过一年的扎实工作和不懈努力,全局政风行风建设取得明显成果,得到社会各界的认同和人民群众的肯定。今年我局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,结合自身实际,本着“求真务实,与时俱进”的指导思想,以群众反映强烈的热点和难点问题为主线,以人民群众拥护不拥护、满意不满意为评判标准,通过“走出去,请进来,互相提,自己找”等方式,全面深入开展民主评议政风行风“回头看”工作,现将具体情况报告如下:
局党组把民主评议政风行风“回头看”工作纳入全局工作的重点,统一思想,召开党组会和干部职工大会,层层落实责任制;坚持“四到位”即做到领导到位,认识到位,措施到位,工作到位;把握好“四个环节”,一是成立局民主评议政风行风“回头看”工作领导小组;二是层层落实责任制;三是制定工作方案,四是深入宣传发动;强化“五项”教育,一是强化“三个代表”重要思想教育,引导干部职工树立科学的人生观,正确的世界观和价值观;二是强化全心全意为人民服务的宗旨教育,进一步增强干职工爱民、为民的观念;三是强化法制教育,学习了《行政许可法》、食品药品安全监管一系列法律法规和党内监督条例和法律处分条例等;四是强化了反腐倡廉警示教育,不断增强党性观念和廉洁从政意识,提高反腐防变能力;五是强化增强优化食品药品发展环境教育,进一步增强了发展意识和整体意识。大兴学习之风,力求做到理论联系实际,学以致用,与时俱进。挤时间,多深入基层,勤于思考问题,珍惜岗位,履行职责,依法行政,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。达到“四度”,即认识上有高度,措施上有力度,行动上有进度,效果上有深度。
在展自查自纠和整改落实上。我们坚持“二查”,即一是深入社会调查,通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话等形式,广泛征求社会各界及群众对食品药品部门的意见和建议,并加强与行政相对人的沟通,诚心征求他们的意见、建议。二是深入进行自查,本着“提高自我,帮助他人,一切为民”的思想,高标准,严要求,主动地自觉地对照工作从思想、制度、作风、廉政等内容,深入开展自查自纠,查找问题;把握“三个关键”,一是发挥党员的带头作用;二是要有勇气,脚踏实地,敞开大门,敢讲敢说;三是客观真实地开展批评与自我批评。纵向到底,模向到边,不漏查任何问题,对查找的问题,制定整改措施,动真格、见实效、不走过场,对问题一查到底,决不大事化小,小事化了;突出解决群众关心的热点难点问题;将食品药品监管的工作原则、工作程序等向服务对象公开,增强政务的透明度,树立食品药品行业的诚信形象。坚持“两个做到”,做到边评、边纠、边建,确保整改到位;做到行评与业务工作两不误。确保行评与当前的食品药品监管工作结合起来,用实际行动检验行评实效。并对xx年民主评议政风行风整改落实的问题进行“回头看”,查是否真正整改落实到位、是否有反弹现象。通过评议和整改,使广大人民群众更加感受到行评带来的效果。
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2009年我县按照省、市关于加强行风建设、开展民主评议行风工作统一部署,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则开展民主评议行风工作。现将工作总结如下:
一、民主评议政风行风工作情况
(一)领导重视,组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作,成立了以副县长为组长,县监察局长为副组长,县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发2009年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》,着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,严格遵循职业道德,推动创建文明行业活动的深入开展,为改善和优化投资环境,全面建设小康社会服务。
(二)创新举措,搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展,各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议,写出自评报告,县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风,群众参与纠风,干部转变作风,使行风评议深入千家万户,县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议,广泛征求群众意见,县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条,县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条,三个单位都对收集到的意见建议进行了分析,制定了整改和限期督办措施,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众,主动接受他们的评价和监督,调动群众参与行风评议的积极性,拉近行风评议与人民群众的距离,促进政府职能部门转变作风、接受监督,在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁,着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题,与深入学习科学发展观活动相结合,在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上,结合县情实际,将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点,县纠风办按照省、市要求制定出工作计划,并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果,明确对本年度被评为不合格的部门,将被列为纠风重点整改单位;经评议问题较多的单位,将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件,并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设,重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境,提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设,完善职业道德规范,认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时,加强规章制度建设,力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。 二、重点评议单位评议情况
(一)县畜牧系统评议情况 针对反馈和自查自纠得出的意见和建议,县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施,逐条进行整改。在整改和总结阶段,畜牧系统聘请行风评议代表,按照畜牧系统行业作风建设测评方案,对畜牧系统的行业作风建设进行了评分,通过民主测评和考核测评,综合满意率为93。
(二)县政务服务中心评议情况 (三)县人口和计划生育局整改情况
认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作,通过测评,综合满意率达92.6。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。
通过征求意见表梳理归纳,今年重点对3个部门单位进行了民主评议,聘请评议代表 三、取得的经验和努力方向
1、领导重视、机构健全,认真制定工作方案,使行业作风建设工作方向明确、目标具体,为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风,使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性,牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识,提高了依法行政水评,切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来,建立健全规章制度,完善各项措施,使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”,提高了工作效率,真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但是在工作中也还存在着一些问题,主要表现为:一是被评单位自查自纠力度不够,不能从深层次上查找问题;二是被评单位对开展民主评议行风工作的宣传不够,没能很好地对群众反映的突出问题进行跟踪报道,没能很好地把民主评议行风工作置于社会监督之下。
在今后工作中,我们将按照中央、省、市纠风工作的有关要求,进一步把民主评议政风行风工作做好,使之收到实效。
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为推进政务公开工作的深入开展,认真贯彻落实全国政务公开工作先进单位表彰暨全国政务公开示范点命名电视电话会议精神及《安徽省人民政府办公厅关于推进公共企事业单位办事公开的意见》(皖政办〔2007〕48号)和《关于进一步做好政务公开工作的通知》(黄政办〔2007〕48号)文件要求,根据县政府主要领导意见,决定对全县政务公开工作进行监督检查,现将督查方案通知如下:
一、督查目的
通过对全县政务公开工作开展情况进行督促检查,及时发现和解决工作中存在的问题,总结好的做法和经验,全面落实政务公开各项目标任务,进一步深化政务公开工作并逐步做到法制化、制度化,促进政务公开规范、扎实、有效地推行。
二、督查内容
(一)组织制度方面
是否健全政务公开组织机构和工作机制,明确专职或兼职人员的职责;是否有公开方案及相关公开制度;是否做好政务公开归档工作,需上报材料是否按时并以正式文件上报县政务公开领导组办公室审核备案。
(二)公开内容方面
县政府职能部门公开的内容:部门职责和管理权限,包括部门职责、机构设置和工作人员的职务及名称、工作范围、权限等;重大事项的决策方式、过程和结果;部门制定实施的政策、规定和适于公开的文件;资源分配、工程招投标、土地规划审批、政府公共采购等情况;部门办事依据的法律、法规和规章制度;部门办事的条件、标准和要求,办事时限、办事程序、办事纪律、办事承诺;廉政勤政制度、便民措施等。
公共企事业单位公开的内容:涉及人民群众利益的决策,与服务对象密切相关的重要信息;职责权限和服务内容,办事的依据、时限、流程和结果,办事纪律,服务承诺,收费项目和标准,罚款标准和收缴情况;所属站所政务公开情况;投诉监督办法和处理结果以及与人民群众生产、生活密切相关的各类事项等。
乡镇人民政府应公开的内容:贯彻落实上级有关新农村建设政策的措施;财政、财务收支情况,各类专项资金、财政转移支付资金使用情况,镇集体债权债务情况;所属站所政务公开情况;县关于农村综合、集体林权改革落实情况;征地补偿及分配方案以及与群众切身利益密切相关的其他事项。
本机关对内应当公开的内容:领导干部廉洁自律情况;干部考核、奖惩情况以及机关干部职工关心的其他重要事项。
(三)公开形式方面
是否设立固定的政务公开栏,是否及时将应公开的内容张榜公布或采取会议、广播、电视、网络、便民手册等有效形式予以公开;政府机关和公共企事业单位是否编制本机关、本单位属于主动公开范围的政府信息和公用信息详细目录,就其内容、形式、程序、时限、责任人和监督检查办法等分类向社会或在单位内部公开;是否建立本部门和单位的网站并实时更新,是否与县政府网站链接,应通过县政府网公开的内容是否及时、全面的予以公布。
(四)公开时间方面
是否对经常性的工作定期公开,对阶段性的工作逐段公开,对临时性的工作随时公开,做到按不同的内容进行实效公开。
(五)监督保障制度
接受群众投诉办法及对不承诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施是否切合实际、方便群众,是否向社会公布监督电话。
三、时间安排
(一)自查阶段(9月6日-9月16日)。各乡镇、部门按检查内容,认真进行自查自纠,并将自查报告于9月16日前报县政务公开领导组办公室。
(二)督查阶段(9月17日-9月27日)。根据各乡镇、部门自查情况结果,县政务公开领导组进行专项督查,对督查中发现的问题及时反馈,并提出整改建议。
四、督查形式
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一、加强监督管理。重点推进两个方面工作:一是加强制度建设。制定包括业务办理、监督管理、文明服务、安全卫生、后勤保障等五方面的规章制度,推进窗口标准化、规范化、制度化建设;二是建立健全举报投诉机制,通过设立投诉台、举报箱、意见薄,维护群众的知情权、监督权、参与权。
二、切实优化服务。一是进一步推进阳光服务。围绕“为民、便民、利民”的服务宗旨,深入推进行政审批、公共服务等方面信息公开工作,对需要提醒群众的信息及时公开,既方便群众办事,又接受群众监督,“规范、满意、高效、廉洁”审批服务的工作效果得到体现;二是继续推进项目联合审批机制。按照“联合受理、联合会审、联合办证”的项目并联审批要求,制定联合审批制度和流程;三是加强了政务服务平台建设,凡是具有行政审批职能的股室统一进入政务服务中心,实行“一站式”审批,简化办理环节,方便服务对象,保证行政审批。五是统一规范了公共资源交易平台建设。
三、不断提高服务效率。一是通过规范平台,健全机制,突出便民宗旨。近年来,我局围绕精简、统一、高效的原则,按照“三集中、三到位”的工作运行机制,切实做到为民情怀,对所有集中办理事项的办理环节进行适时理顺,环节能减少的减少,能合并的合并。二是提升素质,高效服务。科室上下同心同德共谋一盘棋,不断优化政务服务和窗口服务建设,严格实行“首办负责制、限示办结制、服务承诺制”,切实缩短审批办事时间和流程,营造宽松便捷的服务环境。
四、存在问题和不足
“放管服”改革给项目建设单位办理环境准入等事项带来了极大的便利,也使生态环境部门在行政审批过程中具有更强的操作性、针对性和实效性,建设单位对环评审批改革工作均表示赞同和满意。近年来,优化政务服务工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求和人民群众的愿望相比,还有一定差距,一些问题急需研究解决:一是行政审批相关的平台系统过多,比如生态环境部门县级分局在环评审批流程中需要登录多个平台录入审批信息,使得科室工作人员工作量加大、任务繁重、时限增长,一定程度上会降低一些工作效能;二是建设单位委托的部分环评机构在环评文件编制及修改过程耗时过长,严重影响建设项目环评报批时限,导致建设单位对生态环境部门环评审批时限过长的错误认识,也影响项目的建设进度;
五、下一步工作打算
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一、解决突出问题,转变机关作风
为确保集中整治机关“门难进、脸难看、事难办”问题活动扎实有效地开展,发改委组织各业务股室认真开展自查自纠和调研活动,要求各股室及下属单位立足岗位,认真梳理,查摆问题,着力解决当前机关作风中存在的心态浮躁、意志消沉、不思进取、纪律松弛、门难进、脸难看、事难办作风等突出问题。针对存在问题,经过认真研究,提出了整改意见和整改验收标准:一是政治意识和大局意识方面。是不是存在政治不敏感、大局意识不强的问题;是否认真践行党的群众路线,自觉为全县经济、社会发展服务;是否正确处理部门与全局、个人与集体、眼前与长远的利益关系。二是纪律意识和工作作风方面。是不是对上级指示、安排执行不力;是不是对工作不负责任,大而化之;是不是对委内制订的规章制度视而不见,有令不行、有禁不止;是否不思进取,满足现状,当一天和尚撞一天钟。三是规则意识方面。是不是纪律制度制定不完善,保障措施不健全;是不是存在内部管理混乱,纪律松驰,自由散漫,工作随意性较大,想怎么干就怎么干现象。四是行政审批方面。是不是存在不作为、乱作为、慢作为问题,是否存在重许可轻管理问题。
通过开展自查自纠活动,机关工作人员在看到自己差距的同时,也找到了努力方向。一是通过学习,全体机关人员思想觉悟不断提高,自觉地做“对人民负责、让群众满意”的表率。二是机关人员自觉遵守组织纪律,积极投身发展改革工作中,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。三是增进了团结协作。各科室加强了相互沟通,通过互相尊重,互相配合,推动了单位各项工作的开展。
二、实施“阳光发改”,优化发展环境
1、推行政务公开。全面落实了政务公开,制定了规范的服务指南和办事流程,实行“公开审批内容、公开办事程序、公开审批依据、公开需提供的申报材料、公开承诺办结的时限和公开审批责任人”六公开,自觉接受社会监督。
2、实行规范管理。发改委建立、落实了上班考勤制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等工作制度,增强了机关工作人员的责任意识,明确各股室的职责和工作人员的岗位责任,实行目标管理,量化考核。建立健全操作规范、指导有力、约束有效的各项制度和规定,从根本上规范机关工作人员的从政行为,为各项长效机制建立提供坚实有力的保障。
3、着力提高服务水平。一是做好日常审批工作。不断优化服务,提高审批效率,今年以来县发改委窗口共受理、办理行政审批事项16件,客户满意率达100%。二是做好为民服务工作,为各项目村争取了村卫生室、桥梁、饮水工程等一批惠民项目。
三、集中整治活动取得的成效
(一)机关人员素质得到提高。通过集中整治机关“门难进、脸难看、事难办”问题活动的开展,机关工作人员切实加深了对党的群众路线精神实质的理解,对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握。进一步增强了学习的自觉性,增强了责任感和使命感,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。
(二)机关作风进一步好转。集中整治机关“门难进、脸难看、事难办”问题活动工作为机关工作人员再次接受正面教育,真正为转变机关作风提供了良机。坚持“为人诚实,基础夯实,作风扎实,服务务实”的要求强化机关建设,对于办事人员做到“五个一标准”,即“一张笑脸相迎、一张凳子请坐、一杯清茶请喝,一句温暖问话、给予一个满意答复”。
(三)服务意识明显增强。机关党员干部职工尽职尽责,深入基层调查研究,积极主动地为项目单位服务,了解经济发展中存在的问题,尽力为企业发展提供方便,坚持开展“优惠政策送上门,业务信息传上门,排忧解难找上门”的“三上门”服务活动,切实做到深入基层、深入企业,主动上门做好各项服务工作。
四、存在问题及下一步打算
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