德育工作整改方案范文

时间:2024-03-05 17:47:59

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德育工作整改方案

篇1

一、我乡人口与计生工作存在问题

一是符合政策德育率偏低,截止3月3日报表,我乡出生77人,政策外生育12个,符合政策生育率84%。低于全县平均水平(96.89%),12.89个百分点,市抽查灯光,出生3人,有1个计划外生育,以此为定性,我乡符合政策生育率为66.7%,低于全县平均30.19%。

二是基础薄弱,村为主、村居民自治不力。市局张局长4月18日到我乡督查,木房村支书、主任不会面。计生信息员没有工作笔记、例会记录、协会记录、随访记录没有,村务公开栏上公开的内容是2005年9月30日的内容,流动花名册没有,通过村规民约、村民自治的章程没有记录,十二联户名册没有,村级服务室管理混乱,卫生不整洁,同时,还安排一户人家居住。这些问题说明了“村为主”工作流于形式,村民自治不力。

三是四术进度绶慢。到目前为止,上环任务只完成40%,两扎只完成37%。

四是wis数据不准确,错报严重,上、下帐不及时,当月出生,没有做到当月上报,迟报率达10.8%。

五是征收社会抚养费力度不够,今年给我乡的任务是15.4万元,只征收了1.3万元。

五、手术库存量大,按报表反映,目前我乡手术库存有78例。

七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标,器械消毒不严,计生办和服务数据不一致,工作人员到岗到位情况差。

二、产生这些问题的原因

(一)认识不到位,工作积极主动性差;

(二)责任心不强。工作懒散,缺乏尽业精神;

(三)督查工作不到位;

(四)工作时松时紧,只注重安排,不注重落实;

(五)村一级两委班子缺乏活力,有不敢抓,不敢管的现象。

三、为了切实扭转工作局面,使人口与计生工作迎头赶上,步入正轨,改变长期处于滞后的工作状况,提出以下几点整改措施:

(一)认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。

半年来,虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后,但并不等于我们没有干工作,应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上,大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为:计划生育基础薄弱,部分计生干部不实,村一级班子软弱涣散,各种帐、卡、册表混乱,底数不清,上、下帐不及时,心中无数,群众的生育观念与现行生育政策还有差距,特别是我们这些偏辟的乡镇,在社会保障没有完善的同时,生育男孩的愿望仍然很强烈,人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑,树立自信心,增强责任心,克服畏难情绪,开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的。

二、加大宣传力度,提高育龄群众的知晓率,转变婚育观念。

(一)各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语,每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。

(二)计生办每周星期五、星期六,利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。

(三)订购宣传资料,保证每户至少存一份计生宣传资料。

(四)各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训,要做到有花名册,有授课记录。

三、打牢基础,扎实推进

各村会后要及时召开例会,落实责任,分工把口、摸清底数。(1)常住人口底数;(2)流动人口底数;(3)新婚户数;(4)手术库存(常住人口是那些,流动人口虽那些,流动人口要注明去向);(5)普检对象花名册;(6)重检对象花名册。在摸清底数的工作中,要做到不缺项、不漏户、不错乱,比如市抽查时:在灯光村群福组就查到孩次错乱,二孩的出生年月比第一孩的大;在布戛查到王道松家是女孩,台帐上写的是男孩。所以此项工作要求我们责任心强、工作要到位。

四、扫清手术库存,严格控制计划外生育

各村要集中力量,采取切实有力的措施,扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女,要追踪到位。对于本村内的新婚,凡是婚龄不到的,全部实行上环控制。

五、计生办要组织力量,到各村进行检查和督促指导,建立健全各种软件资料。

六、加大社会抚养费的征收力度,严格按下发的文件执行,与4月——5月份的工资挂钩。

七、服务站要严格制度,做到工作到岗、到位。

篇2

一学年以来,我校在以吕校长为核心的领导班子关心下,积极探索新形势下学校安全管理的新办法,思想重视,措施得力,突出了安全工作的严肃、细致、时效、持续性,极大的提高了广大师生的安全意识,现就本期我校安全、德育工作总结如下:

一、制度机制

本学期初,我校制定了《政教处管理制度汇编》《校外租住学生管理办法》《学生放学路队整改办法》,重新修订了《值周工作制度》《消防安全管理制度》等。

二、责任落实

学校按照“一岗双责”的具体要求,在抓业务工作的同时肩负抓好安全工作的责任。并将责任渗透到学校每个角落、工作的每个环节,化解到人,完善管理体系,“谁主管、谁负责”,层层签订责任书,明确安全工作目标,落实到位,避免出现管理真空,强化安全工作的责任感,严防安全事故的发生。

三、宣传教育

1、培养学生健康人格,加强学生行为习惯养成教育是本学期德育工作的主要任务,学校把学生养成教育的目标任务确定为主要抓好学生的文明礼貌,遵守纪律,合作交流,强身健体,勤俭节约五个方面的良好行为习惯的教育和培养,以评选“优秀少先队员”、“优秀班级”、“文明标兵”为抓手,创新了德育工作思路,拓宽并丰富了德育工作内容,强化了养成教育效果。

2、家庭教育是学生健康成长的基础,本学年,我校举办了《好父母成就好孩子》家庭教育公益讲座,召开家委会会议5次、家长会共6次。通过请专家对家长进行培训、召开家长会、发放告家长书、倡议书等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导;及时向家长通报学校各方面的情况,宣传当前教育新动态,新方法;组织好各类活动,使家长深入地了解学校、了解子女在校的学习情况,促进家长与家长间、家长与教师间的情感交流;进一步听取家长对学校、班级管理和教育教学的意见,争取家长的理解和支持。

3、突出安全第一,实现和谐发展。

一学期来,政教处、大队部严格按照县教科局对安全工作的要求和部署,针对学校实际开展了交通安全知识讲座、消防安全知识培训、国家安全教育日系列活动、各类应急疏散演练等行之有效的安全教育活动。给学生发放了《乐蟠小学学生安全通告书》《防溺水致学生家长的一封信》《预防学生网络沉迷致全国小学生家长的信》等来强化学生安全自护意识。定期进行管制刀具排查收集,利用安全教育月、安全教育周、主题班会、升旗仪式、课间集会、张贴安全标语,悬挂安全横福、家访、家长微信群等多种渠道加强学生安全教育,切实增强了学生的安全意识。由于安全工作落在实处,结合实际,安全教育达到了预期的目标,本学年师生没有任何安全事故发生。

四、基础建设

培养高素质的学生必须有高素质的教师队伍,只有当教师从内心深处认识到自身工作的重要性,才可能对从事的工作产生特殊的荣誉感、责任感,才能勤奋务实地做好每一件事情。因此,本期我校召开了两次班主任工作会议,召开了门卫、宿管等后勤人员工作会议,召开了班主任、班助理班级管理工作培训会,对不同岗位教师的责任具体化,明确化,管理流程精细化。比如班级管理、个别问题学生教育的方式方法,以及接待家长的语言、态度等细节都是培训指导不可缺少的内容。

定期组织教职工学习上级下达的师德建设文件和《教师法》、《教育法》、《教师职业道德》等法律法规,通过学习和讨论,促进了教师思想,观念适应时代前进的步伐,增强了教职工的事业心,责任感和自觉性,共创了我校团结、合作、和谐氛围。

五、隐患整治

学校定于每周一对校内外安全进行一次全面的排查,对于存在的不安全隐患,及时召开校务会议进行商讨整改,对上级及县局督查后下发的整改通知书,均制定了整改方案,按规定的时限整改并及时上交相应的整改报告。

校园安全管理是一个经验借鉴,教训整改,完善提高的过程,需要强化安全意识,需要转变安全观念,更需要增强我校安全管理者的行动力,健康的、发展的才是安全的。今后,我们将进一步学习有关法律法规,时刻紧绷学校安全这根弦,一如既往查漏补缺,确保学校各项工作的顺利进行。

篇3

一.    工作目标

    努力把《加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》落到实处。针对中学部德育工作的实际和学生思想道德素养的现状,通过生活体验、实践,采用教育、激励引导等方式,通过全体教师的共同努力、家长的配合和学生的参与,力争在原有德育成效的基础上,使教师的育人和学生的成长达到一个新的层次。

二.    工作内容

1.常规管理    继续执行常规管理每日查评制度,努力使之成为培养学生良好生活习惯和学习习惯的动力。

重点抓好课堂常规和教室、宿舍环境建设。

2.安全问题    继续贯彻防与治结合、重在预防的方针,力争不“亡羊”,坚决杜绝重大事故的发生,确保“平安校园”建设获得预期成效。

继续落实“中学部安全教育二十条”;各班每周班会、楼层例会必须对学生进行安全教育并记录在案。每逢大假必与家庭联系,共同构筑家校安全防线。

安全督查小组进一步明确职责,加大督查力度,消除事故隐患。

加大对容易引发安全事故的早恋行为进行整治的力度,出台“早恋专项整治方案”附下:

中学部“早恋”专项主题教育活动方案

一.活动目的

1. 鼓励同学之间的正常交往,净化优化校园文化环境。

2. 培养健康向上的志趣和远大的理想,引导学生确立正确的人生观、价值观。

二.活动要求

1. 防与治结合,重在防,关键在治。“点与面”结合,重在“点”,教育全体。

2. 态度坚决,措施得当,坚决刹住早恋歪风,杜绝由此产生的恶性事故。

三.活动时间

2005年3月,并自然延伸至本学期

四.操作要点

1. 主题班会两次;

2. 专题黑板报两期;

3. 标语宣传;

4. 广播(团委学生会);

5. 专栏专刊(各段不少于一期);

6. 所有学生书面自查,有则立即改正,无则加勉。

7. 学生座谈会(排查本班情况,提出整改方案);

8. 各班建立群防群治小组;

9. 对问题学生,应强化家校联系,包括签订协议,跟踪教育;

 

10.             针对性谈话、会议。女生由杨丽梅老师集体谈话,男生由德育处谈话;

11.             邀请家长参与(每班不少于两位家长来班级参与本次主题教育);

12.             所有任课老师全员参与对早恋或有早恋倾向学生的管理,其效果纳入考评;

13.             建立长效预防机制。

五.总结评比

1. 学生转化报表;

2. 班主任教育绩效评估;

3. 班集体情感整体发展评估;

4. 年段长领导策划主题教育全过程评估;

5. 专项责任制(责任人)的确定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.家校联系。强化“中学部家校联系暂行规定”,定期对执行规定情况进行检查评比,使此项工作经常化、制度化,坚决改变以往走过场或表面应付式的局面。

4.年段建设    进一步明确年段管理职责和范围,强化年段职能意识和责任意识,放手让他们工作,尽快把六个段长都培养成为智勇双全,管理一流,能力超群的中坚力量,并做好段长后备力量的培养。尽可能统一年段对班级工作的评价标准,改变以往评价的随意性和盲目性。

5.特长培养    通过九天湖文学社,努力培养一批文学和写好者;通过学生社团,培养一批有个人爱好和发展潜力的学生;通过各类竞赛,促进学生在德智体诸方面都获得发展。

6.主题教育    本学期在宏观上根据市教育局的德育工作安排,主要抓好未成年人思想道德建设中出现的一些问题,如抽烟、早恋、接触不良书刊和影视作品、缺乏诚信、精神颓废等等。在微观上主要是针对学部长期存在并有可能进一步恶化的现象,做过细的思想教育工作。在做好常规教育的同时,本学期每月有侧重地作如下安排:

3月份:早恋专项教育

4月份:诚信主题教育

5月份:红读活动与爱国主义教育

6月份:法制教育与理想教育

7.考核评估    拟对原来的班级月考评方案进行补充和完善。原来进行的班级常规考评不变,同时,增加对正副班主任和年段长的“软性”考核。附考评表(一)(二)(三)(四)

考评表(一)为班级工作常规管理评比。

考评表(二)既是常规管理的补充,又是常规管理的深化和提高。分别从“管理难度系数、关爱学生”等方面,对班主任的德育工作进行全方位的考核评估,以期从根本上改变过去少数班主任满足于做表面文章,满足于暂时的稳定的现象,更加体现德育工作的人性化管理和科学化评估,使考核真正起到激励先进鞭策后进,以先进带后进,以机制促发展的良性作用。

表(三)为年段长工作月考评。这是对以往考核年段长工作的改进。以往每到月底或期末,对段长的考核往往停留在口头上,比较模糊。而采用表(三)以后,可以比较客观公正具体地评出年段工作的优劣,同时,也使段长们对工作目的工作方向和工作重点有了确切的把握。

表(四)为副班主任月考评。这是对以往副班主任常规管理月考评的软性补充。通过此表的评估,可以使副班主任明确努力方向,加快提高自身的素养,促进其专业发展和业务能力的提高。

另外,表(二)至表(四)都增加了评比的环节和层次,分别有自评、互评、段长或楼长和德育处评等几个方面。可能会增加复杂程度,不妨一试,如果过于繁琐而影响效果,可以在实施过程中修改。

现就表(二)的操作略作解释。

(1)    管理难度系数。考虑到各个班级的实际情况,在分班或某个班主任接手该班时,本身的底子就相对薄弱,后进生相对集中,转化难度大,对这类班级的班主任,理应给予肯定和承认,肯定他们的辛劳,承认他们的贡献。

(2)    关爱学生。这是一个很“虚”又很实在、很迫切的问题。说它“虚”是因为属理念、情感的和伦理范畴,往往缺乏明确的考核指标。说它实在和迫切,是因为它是教育的本质和真谛,缺少了爱和关怀,就不能成为真正意义上的教育。

(3)    教育方式。人性化管理、和谐友善。激励引导,热情友好,春风化雨,拒绝粗暴和简单,更不能打骂、讽刺、挖苦、讥笑……

(4)    家校联系。严格遵守学部对家校联系方式 、途径、时间、次数等项具体规定,切实改进态度,尊重家长,与家长友好相处,共同教育孩子。

(5)    班风学风。在班集体内弘扬正气,确立正确的舆论导向,建立公平正义,安定有序,人人奋发,朝气蓬勃,富有生命活力的成长环境。不断增强班集体的凝聚力。

(6)    岗位责任。保质保量完成学部、年段,德育处交给的工作任务,反应敏捷、雷厉风行,崇尚一流,拒绝平庸,拒绝不作为,准时到岗,兢兢业业,忘我工作。勇挑重担,以校为家,爱生如子。

(7)    团队精神。自觉融入群体,富有亲和力,构建“利益共同体”,形成合力,齐抓共管,优势互补,团结互助,资源共享。

(8)    安全意识。重中之重,安全重于泰山,未雨绸缪,防患于未然。安全防范不流于形式,细致扎实,生存第一,生命第一。

(9)    主题教育。充分利用班会课、团队会、座谈会、社会实践、参观访问、专刊板报、征文演讲等各种形式,对学生进行思想道德教育。

(10)后进转化。建立后进生转化档案。对后进生进行诊断,对症下药,救人救心。坚持不懈,几年如一日,“救人一命胜造七级浮屠”,对学生的终身负责,对家庭负责,对学校的发展负责。

(11)特长培养。积极鼓励学生参加各级各类的竞赛、活动、兴趣小组、研究性学习、校本课程、社会实践等等,拓展视野、感受生活、培养情趣,而不仅仅是读死书,死读书。

(12)班干部培养。这是班集体建设的重要内容。在班团干部的选拔、培养、使用上,既要大胆、又要民主。这项工作做好了,学生的自主管理、自我觉醒、自我提高才能真正落到实处。

(13)自主教育。必须坚定地确立学生是德育主体的意识。变“要我成才”为“我要成才”,变“管卡压”为“传帮带”,变“一言堂”为“群言堂”,让学生真正成为班级的主人。

(14)招生·巩固率。尽最大努力,完成“三二一”招生指标,尽最大努力,把“一个也不能少”落到教育工作的全过程。

(15)师生关系。融洽、和谐、亲密无间、知心朋友和知音、经常促膝谈心,以诚相待,精诚所至、金石为开。

(16)“前后”沟通。正副班主任每天要交流沟通。班主任要深入生活区。副班主任要及时了解学生的学习情况。

(17)理论修养。既有优秀的传统的育人经典可以借鉴,又有宝贵的现代育人理念需要学习,不努力提高自己的“道德经”怎么行?学高为师,身正为范。名师出高徒。强将手下无弱兵。

(18)个人道德。师德是无声的教材,是学生言行的航标。其身正,不令而行。教师身体力行对学生的正面影响和感召,可能会对学生的终身都起至关重要的作用。无德者不能成为良师。

8.校本培训    德育问题关键是人的问题。要提高班主任工作的质量和效率,必须培养和造就一批优秀班主任。为此,本学期拟与教研室联合,推出诸如“未成年人思想道德建设中的问题及对策”“中学生学习习惯和生活习惯养成教育中的心理问题”“课改与德育校本课程建设”等一系列专家讲座。通过培训,切实提高班主任的德育理论素养,丰富实践经验。

9.月报制度    在总结上一学期学生品德表现月报的成败得失的基础上,改进学生平时档案的记载。必须为每个学生建立一份独立的档案,细致详实地将学生在校在家和社会的表现记录在案,尤其要注意的是,千万不能只记缺点而不记学生的优点,恰恰相反,应多记录成长过程中的闪光点,努力从看似平淡的表现中发现学生的正面变化和进步。另外,记录学生缺点的目的决不是为了填写月报表,而是为了随时针对学生的毛病而采取行之有效的办法,以矫正学生行为和思想上的偏向。

10.            音体美工作    必须抓好课堂教学,这是基础。皮之不存,毛将焉附。必须从根本上改变课堂效率低下的问题。同时,要在运动队的培养、音体美特长生的辅导、校本课程的开发及陶艺、版画等特色项目上进一步出成果。还要在市级以上相关竞赛中多获奖拿牌。尤其是美术组,还应在迎十周年校庆的校园文化建设中发挥自己独特的作用。

11.            卫生保健    环境卫生要在改变学生的乱扔乱吐乱倒上下功夫,尤其是零食包装的到处都是,严重影响了校园整洁,必须治理。如果零食问题能从根本上得到控制,那么污染的源头就会枯竭。

生活区的卫生问题要在洗澡和内衣内裤换洗上下功夫,要指导学生学会根据客观条件和自己的身体情况做好相应的卫生,以减少不必要的浪费和副作用。

防病保健工作要多与医务室联系,多出专刊专栏,多开设一些小型的保健讲座。邀请校医参与青春期卫生校本课程开设。

12.            心理辅导    本学期专职心理教师缺乏。除了继续发挥林芳、童小娥、欧旭等人在此项工作上的优势外,要重点培养一批生活老师能够具备心理辅导的能力,把心理辅导由被动向主动、由点向面扩展。当然,班主任的心理辅导职能是本职工作之一,且责无旁贷。千方百计提高班主任心理辅导的自觉性也是当务之急。另外,不吃早饭的同学不少,不吃中晚饭的学生也经常有,这对学生成长大为不利,必须采取强有力措施加以严控。

13.            后进转化    这是一项长期的艰难的工作,必须有高度的自觉性和忍耐力。要充分利用班级德育工作小组的力量;要充分发挥学生的自主教育作用,始终坚持以人为本,以学生为德育主体;要充分发挥正副班主任的合力作用,“前后”贯通,一气呵成;要充分发挥家长和社会力量的作用,让家长参与班级管理和学生思想道德转化工作;要充分发挥“月报表”和成长袋的作用,使之真正成为学生自我意识觉醒,自我纪律观念增强的镜子。

14.            传统美德    要把上学期“冷却”了的中华传统美德教育活动重新热起来。重点抓好孝心培养、感恩教育、温良恭俭品德养成、现代公民道德规范确立(在继承传统美德的基础上)等等。使未成年人的思想道德建设承前启后,继往开来。

 

篇4

20*年上半年,在县委、政府的领导和关心下,全县教育工作坚持以办好人民满意教育为宗旨,认真贯彻落实科学发展观,教育教学环境不断改善,教师队伍管理不断加强,教育教学质量不断提升,实现了全县教育事业全面、健康、协调发展。现依据我县20*年政府部门重点工作,结合教育工作实际对20*年上半年教育工作开展情况简要汇报如下:

(一)学校德育工作日趋规范

坚持“育人为本”“德育为先”,以创建德育达标校为主线,上半年对全县中小学创建工作进行了一次摸底,完成了州教育局对*中学州级德育达标校的初评工作。

(二)学校基本建设项目工作进展顺利

1、*中学音、美、体、实验综合楼项目顺利实施。

项目规划建设面积6430.89平方米,四层、框架结构。总投资830万元(招投标价),其中:上级补助资金520万元,县级财政配套310万元,目前已经到位资金441万元(中央:273万元、自治区:168万元)。工程于20*年6月1日开工建设,预计20*年11月完工,目前基础部分建设正在进行。

2、才坎诺尔乡拉罕诺尔村小学校舍项目即将动工。

项目规划建设面积650平方米,平房、砖混结构。总投资50.5万元,其中:上级补助资金48万元,县级财政配套2.5万元。目前已经到位资金41万元(中央:25万元、自治区:16万元)。

该项目目前已经完成各项前期准备工作,计划20*年7月中旬开工,20*年9月竣工并投入使用。

(三)“两基”工作有序进行

20*年我县“两基”工作在自治州检查验收工作中取得了全州第二的好成绩,为进一步做好2*年的“两基”迎国检工作,2月29日县委、县人民政府召开了“两基”工作迎国检再动员大会,表彰兑现了20*年“两基”工作目标责任书,签订了20*年“两基”工作目标责任书。3月初召开了全县中小学校长和各指标负责人“两基”动员大会和业务工作培训会,兑现了教育系统“两基”目标管理责任书,安排和部署了我县今后“两基”工作。针对州政府督导反馈意见,提出具体整改方案,制定了“两基”迎国检工作实施方案。

通过采取积极有效的措施,我县“普九”和“扫盲”工作取得了显著成绩。截止目前:全县小学适龄儿童入学率为99.87%,小学适龄儿童辍学率为0;适龄少年入学率为98.87%,初中适龄少年辍学率为0.65%;残疾儿童、少年入学率为100%;十五周岁人口中,初等教育完成率为100%;十七周岁人口中,初级中等教育完成率为95.48%;十五周岁人口中,文盲率为0。三年来,累计培训青壮年劳动力19047人,培训面为94%,目前,全县青壮年人口数31120人,非文盲人数30588人,全县剩余青壮年文盲17人,非文盲率99.9%。

(四)“双语”教学全面推行

一是加大宣传力度、学模式。动员教师走村入户,广泛宣传自治区党委、自治区人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》等有关政策。制定了《*县关于加强少数民族学前“双语”教育的实施方案》,在2005年实现学前教育全部混合编班,统一用汉语教学;全县小学少数民族语言授课班级从一年级起开设汉语课;2006年全县所有实行民汉合校的小学,全部实现用“双语”授课的教学模式的基础上,20*年全县“双语”教学统一采用模式二教学模式。

二是加强少数民族教师汉语全员培训工作。一方面积极选派民族教师到外地参加各种类型的汉语水平提高培训;另一方面进行汉语强化培训并要求学校制定本校在岗民族教师的汉语水平提高方案,通过汉语教师、民族教师之间的相互帮助,进行穿插授课等方式不断促进民族教师汉语水平的整体提高。截止目前,全县共有在岗民族中小学教师301人(维203人、蒙98人),其中:有72名教师参加内地及自治区、州1-2年脱产培训(其中20*年14人),占民族中小学教师总数的24%。有256人参加少数民族教师汉语水平考试取得了HSK汉语水平测试等级证书,占民族中小学教师总数的85%。

三是积极引进“双语”师资力量。对于“双语”骨干教师培训后的使用主要实行以乡(镇)为主,统一调配,通过招聘高校毕业生的方式逐步解决“双语”师资的缺口,20*年招聘我县通过春季疆内人才交流引进“双语”本科教师14名。

(五)加大经费投入,改善优化办学条件

县在财政在经费十分困难的情况下,想方设法加大投入,形成了以财政投入为主,多渠道、多层次筹措教育经费的机制。

一是充分发挥财政对教育投入的主渠道作用。近三年,教育经费总支出分别为3809.92万元、4634.24万元、6545.63万元;预算内教育拨款分别为3240.32万元、3970.63万元、5505.25万元;分别比上年增长22.16%、22.34%、39.46%;农村财政转移支付资金每年76.5万元,占全县转移支付资金的25%,财政转移支付资金100%用于农村中小学。

二是最大限度的发挥上级支持资金作用。通过财政投入、上级项目资金、自筹等方式,先后完成了*中学民汉合校教学楼、县小学民汉合校教学楼、青少年校外活动中心、本布图中学教学楼、*中学学生宿舍、食堂建设、教师住宅楼等项目,共计投入4100万元,改造面积37400平方米。全县中小学现代远程教育设备配备率达100%。20*年通过招标采购,投入168万元为各学校配备了音、体、美、卫生、电教、图书和试验器材;20*年为农村中小学配置了金属环保黑板;投资176万元(本县配套88万元)的教学设备项目已上报自治区,有力地改善了我县中小学办学条件。

(六)加强队伍管理,不断提高师资水平,教育教学质量稳步提升

一是严格教师资格认定。在20*年认定教师资格42人的基础上,今年上半年认定教师资格34人。

二是严把教师入口关,及时补充缺口,调整结构。在20*年引进教师44名的基础上(其中:双语教师9人;特岗教师21人;应届大学生14人),20*年引进双语教师14人,有力的充实了全县教师队伍。

三是抓好教师继续教育和校长岗位培训、提高培训。20*年安排参加全州校长上岗培训2人,教师继续教育120人。

四是实行奖勤罚懒,大力表彰先进。对业务考核不合格者实行高职低聘,对业务考核成绩差者不准晋职晋级。评选骨干教师工作已经启动,申报和专业知识考试工作已经结束。

20*年,全县小学专任教师为570人,任职条件达标率为99.3%。学历合格率为99.6%,新任教师学历合格率为100%。全县初中专任教师196人,任职条件达标率为98.4%,学历合格率为98%,新任教师学历合格率为100%。中小学校长岗位培训率为100%。

中考、高考成绩在20*年的基础上稳步提升,20*年高考上线率达到84.7%,本科上线率为58.6%。

(七)加强各类考试管理,为考生提供优质服务。上半年组织完成了54人共121科次的自学考试、501人普通高考(其中初二679人)、51人内地高中班、238人区内初中班的资格审查、报名工作;组织完成597人的初中毕业升学及体育加试、679人初二地理、生物中考、720人的小学毕业、953人的高中会考及1235人的中小学教学质量抽测考试工作。各类考试做到了规范有序、公平公正、群众满意,社会认可。

(八)启动第二轮中小学布局调整规划,不断优化学校布局,加大教育资源整合力度。依据我县2006—2010年中小学布局规划,20*年上半年先后完成了如下调整:乌庭郭楞村小学并入查乡中心小学(原乌庭郭楞村小学设为教学点,进行1—3年级的教学工作);乌兰乡蒙校并入乌兰乡中心小学;撤并塔温觉肯乡科村小学,分两部分根据就近入学原则并入塔温觉肯乡中心小学和东大汗村小学;才坎诺尔乡拉罕诺尔村小学并入才坎诺尔乡中心小学(原拉罕诺尔村小学设为教学点,进行1—3年级的教学工作)。

(十)中小学人事制度改革全面启动。根据全州事业单位人事制度改革有关政策,在我县对此项工作统一安排部署下,目前,全县中小学人事制度改革工作已经根据自治区编委给我县核定的编制总数()分配到各学校,正在着手进行岗位和人员的核定工作。

(十一)青少年校外活动中心已开始试运行。该工程于2006年9月完工,目前上级配备各种活动设备已经全部到位,从教育系统临时调配4名教师已经到位(音乐、美术专业教师3人,工勤人员1人),各项活动正有序开展。

二、存在的问题

(一)因县财政困难,目前大部分中小学图书阅览室、音乐器材室等九大教室不足,课桌椅陈旧,校舍需要简易维修。

(二)双语教学师资力量还不能满足教育形势发展的需要,少数民族教育教学质量有待进一步提高。

(三)农村学前教育无编制,缺经费。

(四)大部分学校的勤工俭学基地和农技校的实验基地没有按标准配齐。

(五)青少年校外活动中心机构及人员编制问题尚未落实。

三、20*年下半年工作打算

(一)坚持育人为本,德育为先,切实加强和改进未成年人思想道德建设工作。以德育示范校创建评估工作为抓手,进一步加强和改进未成年人思想道德教育。全面维护教育系统的稳定。

(二)继续完善教育设施、改善办学条件。力争*中学民汉合校二期工程(*中学音、体、美、实验、图书综合楼)、才乡拉村小学校舍工程完工并投入使用;合理使用农村中小学教育经费,继续改善农村中小学办学件。

(三)以控辍保学为重点,进一步巩固提高“两基”成果,作好下半年迎自治州“两基”工作第三轮复验及2009年迎国检的各项准备工作。

(四)以贯彻落实“一费制”和“两免一补”各项政策规定为重点继续抓好教育系统纠风工作。一是加大对义务教育保障新机制各项政策、措施落实情况的督查力度,对教育收费及使用中的违规行为坚决进行查处;二是对教育系统勤工俭学、学生保险等社会及家长关心的热点事宜认真进行规范,做到让家长满意、社会满意。

(五)依据我县《中学骨干教师施行优惠政策的暂行管理办法》,认真做好骨干教师命名工作,确保骨干教师队伍的相对稳定。

(六)继续推动第二轮中小学布局调整规划,计划将巴州种畜场学校中学部并入*中学,小学部继续保留;乌兰乡原蒙校蒙族学生分流到县小学进行寄宿制管理。

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1 认清加快普及高中阶段教育的形势

党的十七大明确提出了“加快普及高中阶段教育”的战略目标。按照省政府“十一五”教育发展规划目标,到2010年高中阶段在校学生数为150万人,其中普通高中与职业高中人数应该大体相当;目前全省普通高中在校生数已经达到96,33万人,远远超越了省政府“十一五”末普通高中在校生人数的发展目标。此外,全省每年初中毕业生大约了0万人,按照85%的升学率,每年普通高中应招收新生30万人,而实际上我们现在每年招生大约在32~33万人之间。

上述数据表明,我们2006年就做出的“我省普通高中规模已经基本适应需要,工作的重点应转移到内涵发展提高质量上来”的判断依然是正确的。

因此,就我省实际来看,要落实十七大关于加快高中阶段教育的战略部署,我省普通高中教育的基本任务就是要大力推动内涵发展,努力提高教育质量。

2 认清我省标准化高中建设工作的差距

――优优质教育资源比重与群众要求,与发达省份水平都还有较大距离;全省现有636所普通高中,其中,省级标准化高中T76所,仅占普通高中总数的27.67%;我们把省级重点高中更名为标准化高中,实际上就包含了工作要求和工作思路方面的重大调整。因为,重点高中不可能普及,而标准化高中要求所有的普通高中都应该达到标准化水平。按照这个工作要求来衡量,目前的标准化高中的比例明显太低。

省级标准化高中在校生仅占全省普通高中学生总数的40%,大部分学生还不能享受优质教育。如果和发达省份相比,例如江苏同类水平的学校占到普通高中总数的80%以上,我们勉强达到他们的三分之一。因此,我们目前的标准化高中建设水平,还远远无法满足人民群众对优质教育资源的需要。

――标准化高中数量分布在地区之间、城乡之间还很不合理;一是目前各市推进省级标准化高中建设还很不均衡,各地省级标准化高中占当地高中总数的比例依次为:渭南市41.25%,汉中市34.2%,安康市30%,铜川市28.57%,西安市28%,商洛市28%,榆林市27.27%,咸阳市24.05%,延安市21.74%,宝鸡市20.29%,杨凌示范区目前还没有一所省级标准化高中。因为这个问题仅仅依靠教育行政部门是无法解决的。党委、政府不重视,在资源配置中不向标准化高中进行适度倾斜,高中质量提升将是无源之水,无本之木。二是全省176所省级标准化高中,农村(乡镇)仅有18所,仅占普通高中总数的2.8%,其中P6所都在渭南,发展非常不平衡。

一一已有的标准化高中的条件和质量都还难以让群众满意;一是过去部分由省级重点高中转换过来的省级标准化高中出现管理、质量方面的下滑:二是部分省级标准化高中评估命名后。未能按照评估专家组整改意见的要求进行后续建设,致使办学条件和质量名不副实;三是省级标准化高中大班现象普遍严重,影响了教育教学活动的正常开展,甚至导致了教育质量下滑。

――些地方还没有把加快标准化高中建设的任务,列入当地政府的重要议事日程。由于思想认识和经济社会发展的制约,加之我们一些教育部门向党委、政府汇报和争取工作不够有力,不够到位,一些地方政府、甚至教育行政部门还未能把加快标准化高中建设的任务,列入重要议事日程,创建工作只留给学校和校长。

这是我们关于今后工作要求的第二个方面,就是希望各地要从实际出发,认清自己标准化高中建设工作中的差距。因为,高中教育是基础教育成果体现的最后阶段,人民群众对基础教育的评价主要是看高中教育的水平。如果我们对高中教育没有重视,就很难办好人民群众满意的教育。标准化高中建设不是重点高中建设,它是对所有高中的要求。

二、标准化高中建设必须注意的问题

1 关于标准化高中建设中的举债

我省标准化高中建设过程中的债务负担沉重,以2007年的调研数据为例,全省已经负债17亿元,由于没有建立合理的债务分担偿还机制,过重的债务已经给学校的后序发展造成很大压力。因此,今后各市、县和学校必须严格按照教育部的有关规定,不得以学校名义贷款,如确因建设发展需要贷款的,应该由学校所在地的县级以上政府担保或者承担债务责任。

2 关于标准化高中建设中的软硬件关系

标准化高中创建坚持“硬件从实,软件从严”的原则。硬件建设靠政府,主要是在教师编制及人员配置、活动场地、校舍、功能教室、实验仪器、图书资料、信息网络、体育、音乐、美术器材等方面满足教育教学的需要。软件建设必须由教育行政部门和学校负起责任,重点是办学思想和理念、师资队伍建设、学校管理、校本研训、课程改革、德育工作、教育教学质量、规范办学行为等。要通过硬件建设,促进办学条件的改善;通过软件建设,推进学校内涵发展,提升教育教学质量,最终达到促进学校持续、健康、科学发展的目的。

3 关于标准化高中建设的布局

各市、县在标准化高中的规划建设中,要合理规划布局,统筹考虑教育资源在城乡之间、区域之间和不同类型教育之间的合理分配。针对我省实际,当前我们还是坚持每10万人口左右举办一所普通高中,标准化高中建设向县城集中的同时,要兼顾农村乡镇高中的建设发展,并进行适当的政策倾斜,满足广大农村学生接受优质教育资源的需求,同时标准化高中作为农村地区的文化辐射源也要为农村的经济、社会发展,为社会主义新农村建设做出贡献,提供服务。

4 关于规范标准化高中办学行为

一是要坚决取缔违规举办“火箭班”以及各种巧立名目的重点班。二是严格禁止利用公办教育资源举办“复读班”或变相招收复读生插班就读。这个问题今年各地反映非常强烈,教育部有明确要求,省教育厅也先后几次发文禁止利用公办教育资源举办“复读班”或变相招收复读生插班就读,但是“复读班”在各地却非常普遍。三是坚决纠正乱收费、高收费和利用节假日进行补课等加重学生课业负担和经济负担的行为;坚决制止优质高中学校违规跨地区招生和私自组织招生考试的做法。上述现象主要出现在省级标准化高中,我们应该坚决予以纠正。各市、县要在认真组织自查工作的基础上,针对存在的问题,特别是近来基层群众和民办学校普遍反映的利用公办资源举办复读班问题,制定切实可行的整改方案和解决措施,确保标准化高中建设的平稳发展。

5 关于学校评价问题

长期以来,由于受社会用人制度的制约和应试教育思想的束缚,一些地方的领导把高考成绩作为衡量当地教育工作和学校办学水平的唯一标准,例如在我省某县,县政府的会议纪要中明确提出,如果2008年县上的高考成绩下滑,要求县教育局领导班子集体辞职。今后,各市、县教育行政部门都要以深入推进课程改革和素质教育实施为契机,积极实践考试评价制度改革,加强正面宣传,改变以分数论英雄、以升学看成败的“应试教育”评价方式和评价标准,为学校发展营造宽松的外部

环境。

6 省级标准化高中要逐级创建,滚动发展

一是按照梯次推进的建设原则,各市可以参照一般普通高中、市级标准化高中、省级标准化高中的办学层次,建立分类指导、分批次推进的标准化创建工作机制。二是标准化高中实行动态管理和复查评估制度。对于有违反有关管理规定的学校,将采取黄牌警告或直接取消省级标准化高中称号及其收费政策的惩罚措施。今年,我们将采取严格措施,重点在规范办学,行为等方面加强管理、狠抓落实,确保标准化高中的动态管理机制有效运行。

7 关于标准化高中的特色化发展

均衡发展主要是针对现阶段义务教育发展提出的,普通高中教育发展应该以为高校输送一定比例的优质生源,为学生的全面发展,满足家长和社会的多样化选择为出发点。因此。我们提倡的优质资源建设不是单一的、模式化的重复建设,而是鼓励学校在提高教育质量和办学水平的同时实现“百花齐放、百家争鸣”,走特色化发展的路子。各市、县教育行政部门要引导学校结合各自的办学实际,重点在校长办学理念、学科课程建设、培养目标及方式、校本研训、校园文化建设等方面做到人无我有,人有我强,人强我特,按照这样的思路,建设有特色的标准化高中。

8 关于省级标准化高中的示范、帮扶

各市、县教育行政部门要督促各标准化高中严格落实评估管理办法中对“地处县城和乡镇的省级标准化高中,必须帮扶一所农村薄弱高中,如果一个县只有一所高中学校的,就应该帮扶义务教育阶段的学校:地处大中城市的,除对口帮扶一所农村薄弱中学外,还应帮扶同城一所薄弱高中”的有关规定,通过“以强扶弱”,走“共同发展的道路”,促进普通高中教育整体水平的提升。