社区平安建设申报材料范文

导语：如何才能写好一篇社区平安建设申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、评选标准

依法治校是提升学校品质、建设品质学校的基础性、全局性工程。其核心是建设现代学校制度，构建学习型组织。学校文化建设一项重要的基础性工程就是制度文化建设。建立共同愿景，创新内部治理结构，完善制度体系建设，理顺决策、执行、监督、保障等环节，强化学校、家长、社区良性互动是建设品质学校的基本保证。评选标准分领导工作机制、规章制度建设、组织管理架构、民主管理机制、教师权益保障、学生权益维护、法制宣传教育、办学行为规范等八项。

凡年以来有下列属一票否决情形之一的，不能参加本次评选：

（一）学校内部出现重大违法违纪行为的；（二）学校管理制度与依法治校基本要求相违背，办学活动、管理秩序混乱，造成较大影响的；（三）发生严重侵害教师、学生合法权益的事件，在校内或社会造成较大影响的；（四）发生应当由学校负主要责任的重大安全和学生伤害事故的；（五）以虚假材料或者其他不正当手段获得称号的；（六）发生其他与示范校称号严重不符的情形的。

二、评选对象和申报方法

市级依法治校示范校评选范围为我市行政区域内全日制小学、初中、高中及市属高校。

本次申报以推荐和自荐两种方式进行。各区、县（市）教育行政部门对照评选标准，从本行政区域依法治校先进单位中择优向市教育局推荐（区域中小学校〈不含幼儿园〉数不到30所的最多推荐1所，超过30所的可推荐2所，超过80所的可推荐3所，学校数以《—学年初市教育事业概况》为准，详见附件2）。各地要在充分体现示范性的前提下，综合考虑各级各类学校，可适当推荐在依法治校工作中表现突出的民办学校。符合条件的市属高校和直属学校，可直接向市教育局申报。

所有参加评选的学校应以校长（法定代表人）为第一责任人，在规定时间内向市教育局报送申报材料一式15份，材料内容应包括：学校基本情况（包括近五年来的获奖情况）、对照评选标准的自评情况、学校依法治校工作的主要成效或成功经验。材料应简明扼要，字数控制在1万字以内。学校还应根据评选标准做好相应台帐，以备检查。对于评选标准中有关“校务公开”、“平安校园”等内容，参评单位不必为迎接本次检查评比重新制作台帐，可以直接使用专项检查的台帐资料，实现同类材料的通用，以减轻不必要的负担。

区、县（市）教育行政部门应向市教育局报送推荐报告，推荐报告每校一份，内容应包括该校依法治校工作开展的基本情况、主要特色及其在本地的示范作用、推荐意见等。

各地各校应保证申报和推荐材料的真实准确，如发现存在与申报材料不符的事实，将取消有关学校的评比资格，情节严重的予以通报批评。

三、评选程序

本次检查评比由市教育法学会邀请教育界、法学界有关专家等成立评选小组，对候选学校依法治校工作的整体情况进行评估和审核。评选小组将在审阅申报材料的基础上，综合评定参评学校依法治校的整体情况，并签署评估意见。评选小组还将对候选学校进行实地检查并听取汇报。市教育局将根据评选小组评估意见综合评定依法治校示范校。

市级依法治校示范校名单将在市教育城域网公示一周。公示期间被提出异议的学校，市教育局将组织人员调查、核实。公示期满无异议或经调查核实不存在不符合评选条件的学校，由市教育局授予“市依法治校示范校”称号，并予以表彰。

四、复查程序

根据省教育厅关于定期复查依法治校示范校的要求，在开展第四批依法治校示范校创建活动的同时，市教育局将对第二批省级、市级依法治校示范校进行复查（名单见附件3中加粗字体）。复查采取自查和抽查相结合的方式。第二批省级、市级依法治校示范校要对照评选标准进行自查，并形成自查报告。区、县（市）教育行政部门要对辖区内的第二批省级、市级依法治校示范校进行复查，并出具复查报告。市教育局将组织人员，结合第四批依法治校示范校候选学校实地检查进程，对第二批省级、市级依法治校示范校的复查工作进行抽查。复查中发现有属前列一票否决情形之一，并经核查属实的，取消“市依法治校示范校”称号。

五、时间安排

申报截止期为年3月19日（周五）。第四批市级依法治校示范校申报材料、推荐报告及第二批省级、市级依法治校示范校自查、复查报告，请于年3月19日前报市教育局政策法规处（附电子稿）。

实地检查的具体日程安排在申报工作完成后另行通知。

篇2

强基础

抓防范

保稳定

为全面推进社会治安综合治理，维护社会稳定，努力构建社会主义和谐社会。××派出所采取有力措施，以“强基础、建体系、抓防范、打重点、保稳定”为创建主线，按照“党委领导、统一部署、分工负责、逐步推进”的工作思路，总结经验，狠抓落实，把握大局，明确任务。以“大走访活动”、信息化建设、和谐警民关系、驻村夜访、群众事务代办制等来提高工作积极性和工作效率，积极开展平安创建活动，全力巩固“平安××”，把××建成政治更加安定、社会更加稳定、治安更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、人民群众更加满意的社会治安先进乡。

一、统一思想，认识到位

××派出所认真按照上级公安机关和乡党委政府的安排布置，研究制定巩固创建活动的实施方案，加大对各类案件的侦破力度，从严打击各种违反犯罪活动，积极探索治安管理新路子，有效防止各类案件，特别是重特大刑事案件的发生，当好平安创建的排头兵，发挥主力军作用，维护全乡治安稳定。

二、明确职责，完善制度

按照县局和乡党委政府相关要求，××派出所在相关部门的正确指导下，积极协调乡司法所等部门分工对全乡试点的4个村委会开展亮点创建工作，并结合社会治安整体联本文动联防防控体系建设，以“三级互动建网络，全民参与创平安”为主题，进一步完善民警群众事务代办制等惠民措施；落实片警驻村夜访责任制，将存在的各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，坚持抓早、抓小、抓苗头，为群众服务的同时，保一方安定。

三、加大打击力度

今年以来，××派出所加大案件查处力度，特别是刑事案件的查处力度，社会治安得到有效控制，维护了××一方的社会治安稳定。今年以来共发生刑事案件48件，破案26件，破案率54.16%，打掉了1个由4人组成的盗窃山羊犯罪团伙，为人民群众追回经济损失10万余元。共发生治安案件64件，查处62件，查处率为98%。并认真贯彻落实“破案、追逃”工作，把防逃、控逃、追逃工作措施落到实处，积极开展“网上追逃”，切实转变观念，最大限度地缉捕逃犯，实现在逃人员逐年减少的目标，今年我所共抓获网上在逃人员4名，同时加强了对各种热点、难点、纠纷案件的排查和处理。2009年8月1日查获一起运输案，抓获犯罪嫌疑人一名，缴获冰毒110克，缴获毒资19万元，暂扣涉案车辆比亚迪牌f3型轿车一台。

四、加大防范宣传力度

进一步落实打、防、控、管一体化建设，在思想上、工作上、措施上做到“紧、早、实”，及时了解掌握社情民意，社会治安动态。经常向群众进行防火、防盗、防毒、防交通事故、防治安事故和维护社会稳定等安全常识的宣传教育，使辖区受教育面达80%以上,充分调动广大人民自我保护的积极性，积极开展群防群治工作，在各个村子挑选了政治可靠，身体素质合格的青壮年组建村民护卫队，由村民小组领导轮流带队加强值班巡逻，在群众中进行法制宣传，提倡检举揭发，协助公安机关打击违法犯罪等。在重点地区建立警务站、“乡村110”和治保会，编织成一张严密的防范网络。同时对治保调解主任进行一年一次行政能力、法律常识和业务培训，让他们全面掌握和控制本村委会社会治安和热点隐患，并进行民间纠纷的调解处理，提高了人民群众自发参与社会治安防范和打击犯罪的能力，确保了全乡“大事不出乡，小事不出村”。坚持“四禁并举，堵源截流，标本兼治，严格执法，综合治理”的禁毒方针，我乡继续推进巩固“无毒乡镇”的成果，在各中小学校进行禁毒宣传和在各村委会喷写禁毒标语，使我乡禁毒宣传教育活动进农村、社区、学校、单位增添了新的载体和活力。

五、加大对人口的管理

篇3

保监会表示，开展老年人住房反向抵押养老保险，有利于健全我国社会养老保障体系，有利于拓宽养老保障资金渠道，有利于丰富老年人的养老选择，有利于保险业进一步参与养老服务业发展。

我国已进入老龄化社会，老年人越来越多。“以房养老”方式，被视为完善养老保障机制的一项重要补充，受到城市老人的关注。（涪陵在线）

保监会谨慎推进

反向抵押养老保险，即所谓“以房养老”，保监会在《指导意见》中给出的定义是：“一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务，即拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故。老年人身故后，保险公司获得抵押房产处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。”

据保监会人身保险监管部主任袁序成介绍，“以房养老”在国内是新生事物，在国外也是小险种，没有特别成熟的经验可以借鉴。对此，保监会和保险公司都比较谨慎。

《指导意见》对申请试点的保险公司，有比较严格的要求。申请试点资格的保险公司，应具备的条件包括：已开业满5年，注册资本不少于20亿元；满足保险公司偿付能力管理规定，申请试点时上一年度末及最近季度末的偿付能力充足率不低于120%等7项条件。

保监会公布《指导意见》当日，记者就“以房养老”试点情况询问了几家保险公司，只有幸福人寿表示目前正在积极开展相关产品研发工作，并表示将积极上报反向抵押保险试点申报材料。而幸福人寿的董事长孟晓苏，以前曾担任中国房地产开发集团总裁，正是他最早在国内提出“以房养老”的概念。其他保险公司表示暂不知情，目前还没有听说要开发或开展此项产品。

“市场是个未知数”

根据最新统计数据，我国60岁以上的老年人已占总人口的14.9%，未来的社会养老保障压力很大。保监会人身保险监管部主任袁序成表示，我国在老龄化服务中欠账很大，开展这项试点不是说政府不承担养老责任，而是市场化的一种补充。

对此，首都经贸大学金融系教授庹国柱表示，目前参与“以房养老”的老人到底有多少，市场有多大，还是个未知数。同时，对于保险公司来说，还要面临房价下跌和老年人长寿的风险，而且这些风险也是未知，只能边试边看。

记者在与一些金融机构接触过程中，对方普遍谈到房价下跌的风险。在一些大城市出现房产泡沫的情况下，未来房屋价值如果大幅贬值，金融机构不愿意承担此风险。

另外，我国推行的住宅用地70年使用年限，也是保险公司等机构普遍担忧的问题。当老人将房产抵押时，商品房的剩余可使用年限已经不多。而当老人身故后，房子的剩余年限更是所剩无几。保险公司依靠剩下的使用年限或许不足覆盖已支付的养老金成本。

2007年出台的《物权法》规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，不过业内担心抵押房屋需有偿续期，而续期费用将是一个未知风险。

解读《指导意见》的几个关键问题

1.房价波动风险如何解决？

按照《指导意见》，针对房价波动，保监会提出可设立参与型产品与非参与型产品。参与型产品是指保险公司可参与分享房产增值收益，通过评估，对投保人所抵押房产价值增长部分，依照合同约定在投保人和保险公司之间进行分配。非参与型产品是指保险公司不参与分享房产增值收益，抵押房产价值增长全部归属于投保人。老年人可以根据自身的承受能力进行选择。

据保监会人身保险监管部养老保险处处长姚渝介绍，在4个城市试点的“以房养老”保险产品，是反向抵押加终身养老金的产品，这个产品将由保险公司承担长寿风险和房价下跌风险。换句话说，如果房价下跌，保险公司不可以向老年人及其家属追偿；如果房价上涨，保险公司也不能独占房产增值收益。选择这样产品的老年人在身故后，其家属可以通过偿还保险公司支付的养老金及利息重新赎回房产，老年人在选择这个产品的过程中随时可以退出，但要满足合同约定的相关条件。

2.长寿风险由谁承担？

保监会相关负责人表示，保险公司依照合同约定，定期向老年人支付养老年金直至身故，确保老人的晚年生活后顾无忧。如果房产处置所得不足以偿付保险公司已支付的养老保险相关费用，保险公司将承担房价不足的风险，不再向老年人的家属追偿。可以说，将由保险公司承担长寿风险。

3.完全独立产权怎么界定？

《指导意见》指出，投保人群应为60周岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人。保监会相关负责人表示，完全独立产权是指老年人的独立产权，如果是与子女共享的产权不符合条件。对于目前正在按揭的房产，首都经贸大学金融系教授庹国柱表示，应该可以参与“以房养老”。但是在房地产价值上会有所打折。这需要消费者和保险公司一起协商，按合同执行。

4.期间老人突然身故怎么办？

庹国柱认为，这得看老人跟保险公司是怎么约定的。可以约定到身故为止，也可以约定到一个固定起付期间。这有很多种情况，比如其中一种情况是约定起付20年，但老人活到15年，剩下5年的年金也得给老人的家人或子女。

5.70年产权问题如何解决？

庹国柱认为，评估的时候，产权问题也就考虑进去了。如果一个房子已经居住了20年，剩下50年的房子还值多少钱，第三方评估机构评估后，保险公司和消费者都同意这个价格，那就按这个价格成交签订合同。但风险之一是签约一段时间后，房子出现质量问题导致不能使用。庹国柱认为，在签订合同之前，保险公司要对房子进行检查评估。签订合同之后，出现的问题和风险就要由保险公司承担。

业界呼吁出台鼓励措施

据保监会相关负责人介绍，在前期，保监会曾找了包括幸福人寿、泰康人寿、太平洋人寿、平安人寿等七八家保险公司成立了一个课题组，开展研究。

民政部副部长窦玉沛此前表示，为大众提供市场化的、社会化的、可选择的服务，首先还是要以居家养老为基础，其次要以社区养老服务为依托，同时要以机构养老为补充。“以房养老”试点就是诸多养老服务产品中的一个选项，它完全是一种自愿的、自主选择的行为。

对于实际操作中遇到的难题，孟晓苏建议，可由中国保监会、民政部牵头并邀请住建部、财政部与税务总局参加方案设计，明晰抵押房屋权属关系；建立对长寿保户的政府补贴机制以化解所谓的“长寿风险”等。

国泰君安分析师李品科认为，70年土地使用权续期明确化、贷款保险、政府补贴和税收减免等出台，或会是“以房养老”的催化剂。

背景：10年自发试点效果不佳

其实，“以房养老”并非新鲜话题，我国自提出“以房养老”的概念已有10年。从2007年开始，北京、上海、南京、杭州、成都等地都有过一些自发性试点，可惜效果不佳，并未被市场接受，甚至有老人后悔参与“以房养老”。

根据以往试点经验，如提供养老金者是保险公司，老人便和保险公司存在巨大利益博弈。老人认为“万一我还没领够钱就死了，那岂不是便宜了保险公司”。对保险公司而言，则存在着“房子已经到期，而老人还活着”的风险。

在平安证券缴文超看来，“以房养老”最大的风险，来自房地产价值的不可判性和资产的流动性风险，这会限制“以房养老”的规模。他认为，中国的养老文化和人文因素决定老人或子女参与的积极性不高。一位网友表示，中国的传统观念仍是“养儿防老”，另外，许多老人对于生活了一辈子的房屋，宁可去世后留给子女继承，也不愿意交给保险公司、银行等机构处理。因此“以房养老”适合无子女的老人。

观点：“以房养老”只是少数老人愿意接受的小众产品

国泰君安分析师李品科认为，从国际上看反向按揭模式成熟，但普遍占比不高。公开信息显示，2009年，美国使用逆按揭的有房产老年家庭占比仅1.4%；而日本逆按揭因为只有土地可以融资，且贷款一般有固定期限，还不及美国发达；英国2012年新发放反向按揭1.75万单，占同期65岁以上老人比例不足0.2%。