绿色社区创建报告范文

时间:2024-03-04 18:06:49

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绿色社区创建报告

篇1

一、指导思想

实现低碳生活为目标,坚持以科学发展观为指导。以倡导建设资源节约型、环境友好型社会。通过创建“绿色社区(小区)活动,加强社区(小区)环境文化建设,加大公众参与力度,推广全民低碳生活,倡导绿色消费,提高全民环境保护意识,推动环保工作深入发展。

二、创建目标

各镇街各创建绿色社区(小区)2个,年。全区共创建1-2个市级绿色社区。

三、组织领导

宣传部、市政局为成员单位。领导小组下设办公室在环保分局。各街道指定一名具体工作人员,管委会成立新区绿色社区(小区)创建工作推进小组(以下简称推进小组)由环保分局为组长单位。负责指导社区开展创建活动。

四、创建申报及审批

填写《新区区级绿色社区(小区)申报表》见附件2于年4月30日前报环保分局。一)申报(年4月底前)各创建街镇按照《新区绿色社区(小区)评估验收标准》见附件1筛选符合条件的社区(小区)指导社区(小区)进行自查自评。

深刻理解绿色社区创建内涵,二)创建(年5月-10月)各创建社区(小区)按照《新区绿色社区(小区)评估验收标准》见附件2积极组织参加绿色社区创建培训。结合申报创建方案组织实施创建工作,并建立完善创建档案。

并提供工作情况、评价依据等材料。推进小组根据《新区绿色社区(小区)评估验收标准》见附件2进行评估。三)评估验收(年11月-12月)申报社区(小区)向推进办提出验收申请。

得分在90分以上通过验收的社区(小区)由推进小组审批并命名授牌。四)命名(年12月底)经评估验收小组考评。

于4月30日前将社区(小区)申报表、自查报告和创建规划方案上报区推进办,五)市级绿色社区推荐。已命名1年以上的区级绿色社区(小区)对照《市绿色社区(小区)评审办法(试行)市绿色社区(小区)评估验收标准(试行)附件3自评各项相加之和达到85分的自愿申报的基础上。由推进小组推荐参加市级绿色社区(小区)评选。

五、工作要求

一)加强组织领导,提高思想认识。

切实加强组织领导和协调指导工作,各镇政府街道办事处要高度重视。要把绿色社区(小区)建设作为重要工作列入议事日程,统筹规划,落实责任,确保取得实效。

二)抓好骨干培训.加强队伍建设。

各镇政府街道办事处要积极组织创建工作相关人员参加系统培训,区推进办要定期举办绿色社区(小区)创建培训班。学习理解创建工作的标准、要求,并参观考察先进地区的创建工作经验。各镇政府街道办事处要建设一支素质较高的环保志愿者队伍,不断提高管理者和社区(小区)工作骨干的理论素养,丰富创建经验,更好地管理和指导绿色社区(小区)创建工作,进一步提高我区绿色社区(小区)创建的整体水平和质量。

三)开展社区创建活动,围绕环保中心工作。

开展内容丰富、形式多样的社区(小区)活动,重点围绕创建国家环境保护模范城市工作。全力提高公众对“创模”知晓度和对环境的满意率。申报创建社区(小区)须开展“创建国模、倡导低碳生活”等形式多样的主题活动,倡导绿色生活,传递低碳生活理念。组织策划开展纪念“六?五”世界环境日等宣传教育活动,通过“唱读讲传”等方式开展经常性的环境文化活动,为“创模”工作开展营造良好的社会氛围。

四)营造良好创建氛围,加大环境综合整治。

各镇政府、街道办事处要加大社区(小区)污染源、环境卫生、违章搭建、乱停乱放等死角的清理整治力度,围绕全市城市环境综合整治工作。把绿色社区(小区)创建与市容整洁小区创建工作有机结合起来,进一步完善社区基础设施建设,积极参与城市环境综合整治工作,设置创建宣传栏和标语牌,建立健全保洁制度,打造优美洁净环境,改善人居环境质量,营造良好的创建氛围。

篇2

为提升公众环保意识,最大限度地保护群众的身心健康,建设经济社会发展、自然生态平衡、人文关系和谐的新*,现就开展生态创建工作提出如下意见:

一、指导思想和工作目标

以创建*生态市为目标,抓住国家拉动内需的历史机遇,紧紧围绕节能减排,构筑环境友好型和资源节约型社会,全面开展绿色文明小区、绿色学校、绿色工厂、生态环境优美村镇、有机绿色食品为主的生态创建活动,切实解决一些环境脏乱差等民生问题,倡导清洁生产、绿色消费、节约资源、保护环境,提高人民群众生活质量和全市生态环境建设水平。通过2-3年的努力,使全市环境保护宣传教育普及率超过85%,公众对环境的满意率超过95%,80%的创建单位达到考核验收标准。同时,今年要在五大生态创建中各树立10名标兵,打造一批精品、典型,为创建生态市打下坚实基础。

二、生态创建工作的主要内容及责任单位

(一)创建绿色文明小区

在全市普遍开展绿色文明小区创建活动。建立完善的社区环境管理体系和公民参与机制,教育居民履行环保责任,动员居民参与环境建设,利用各种形式普及生态环保知识,大力倡导生态、健康、文明、科学的生活方式,营造绿色社区文化,认真开展社区环境保护、垃圾分类、节水节能、绿化美化、卫生防疫等工作,建立绿色志愿者服务队,定期组织社区单位和社区居民开展“周末卫生日”和“城市清洁日”等环保活动。

责任单位:各街道办事处、*镇、*镇。

协助单位:市环保局、综合执法局、市城建局(房产处)、卫生局。

创建主体:全市各城镇封闭社区

(二)创建绿色学校

在全市中、小学、职业学校、幼儿园普遍开展绿色学校创建活动。建立健全相关制度,加强学校生态环境建设,对师生进行生态教育,提高师生的环保意识,培育良好的环境道德观念和行为规范,在组织建设、环境建设、环境教育与实践、教育效果等方面达到绿色学校标准。

责任单位:市环保局、市教育局

创建主体:全市中、小学、职业学校、幼儿园

(三)创建绿色工厂

在全市各企业开展绿色工厂创建活动。通过创建树立一批科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,环境与经济双赢的企业典范,促进企业开展清洁生产,深化工业污染防治,走新型工业化道路。

责任单位:市环保局、市经济局

创建主体:各企业

(四)创建生态环境优美村镇

在全市各乡镇、村开展生态和环境优美村镇创建活动。紧紧围绕生态市建设,按照生态环境优美村镇建设标准,本着“合理规划,有序发展”的原则,强化生态理念,发展村镇经济,改善村镇环境,推动村镇环境保护与生态保护建设,促进村镇生态环境良性循环,努力打造生产发展,生活富裕,生态良好的环境优美村镇,为实现生态市建设目标奠定坚实基础。

责任单位:市环保局

协助单位:市新农村建设办公室

创建主体:各乡镇、街道办事处

(五)创建有机绿色食品

在全市各乡镇村开展有机绿色食品创建活动。遵循可持续发展原则,按照有机绿色农业生产标准,努力通过有机绿色食品认证并使用有机绿色食品标志,打造安全,优质,营养、无污染食品。

责任单位:市农经局、市环保局

创建主体:各乡镇、村、绿色有机食品生产基地

三、生态创建工作的组织实施

(一)全市生态创建工作在市政府的直接领导下,由市环保局协调各部门进行生态创建指导,环保局生态科负责全市绿色创建日常管理工作。

(二)各业务主管单位为生态创建责任单位,各生态创建责任单位要成立生态创建工作机构,制定生态创建工作实施方案并组织实施。

(三)各协助单位协助责任单位做好相关生态创建工作,严格履行在各项生态创建工作中的业务管理职能。

(四)各生态创建主体要分别制定生态创建工作计划,并认真抓好落实。

四、生态创建工作的考核验收

市政府组织市各有关部门对生态创建工作进行考核验收,申请生态创建考核验收单位,应提供生态创建工作总结、创建技术报告和相关材料,考核验收按照生态创建具体标准实行百分考核,达到85分以上的的单位通过考核验收。市政府对通过考核验收单位予以命名挂牌,公开确认、公开表彰,优先争取国家、省专项补助资金,优先实行以奖代补奖励机制。

对已命名的单位,由市环保局牵头每两年进行一次复核,平时采取重点抽查与暗访相结合的方式进行规范管理。对未通过复核的单位撤销绿色命名,对撤销命名后重新创建的绿色单位市政府不再予以奖励。

五、生态创建工作要求

(一)全面推进,突出重点,务求实效。各责任单位和协助单位、创建主体,必须充分认识生态创建工作的重要意义。各部门、各单位必须全面开展生态创建工作,消除创建死角,要摸清底数,建立创建台账,建立健全档案管理制度。在全面推进的同时,要确定一至两个条件较好、表现突出的单位进行重点指导,及时总结先进经验,并予以推广。

(二)深入宣传,广泛动员,全面参与。生态创建工作与广大群众的切身利益息息相关,要充分调动全社会力量,综合运用宣传、教育、法律、行政等手段,向人民群众传播普及环保科学知识,建立并逐步完善环境保护公众参与机制,动员、鼓励、引导全社会都来关心和支持创建工作。

篇3

今天,我们在这里召开全县和谐家庭建设工作会议,旨在于总结经验,进一步推进和谐家庭创建工作,为构建和谐新*作出应有的贡献。(县委常委、统战部长张世方同志、县委宣传部副部长郑辉同志亲临会议。张部长还将作重要讲话,这充分体现了县委领导对我们妇联和妇女工作的关心、重视和支持。在此,我代表县妇联向各位领导表示衷心的感谢!)下面,我代表县妇联讲三方面的内容:

一、我县和谐家庭创建试点活动开展以来的情况

自去年8月份以来,根据市妇联的要求,我县开展和谐家庭试点工作,及时召开试点专题研讨会,确定石浦镇、爵溪街道、海达针织印染有限公司、番头小学、国税局、墙头村、瑶琳和文峰社区8个不同群体家庭类型试点单位,下发象妇46号《关于开展和谐家庭试点工作的通知》,形成比较完整的实施方案和创建标准。遵循“凝聚妇女,带动家庭、联动社会”的工作思路,精心组织,扎实工作,充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用,取得了一定的成效。

(一)强化宣传,营造和谐家庭创建的浓厚氛围。为便于工作的顺利开展,各试点单位注重以宣传为先导,采用生动活泼、形式多样的宣传方式,营造和谐家庭创建氛围。去年底,县妇联在区主干道设置“和谐、平安、温馨的家庭,让我们共同拥有”大型公益广告牌,制作和谐家庭宣传年画6000余份下发各地。今年“三八”期间,县妇联在*妇联网、《今日*》三八专刊上刊登了和谐家庭创建标准,并发出“积小安为大安,齐参与创和谐家庭”倡议书。试点墙头村以科技文化艺术节契机,张贴了创建标准和创建口号,并把创建活动内容编成快板等群众喜闻乐见的文艺节目,让广大群众在轻松愉快中接受教育。丹西瑶琳社区开辟了专题集中宣传栏,专门设计和谐家庭图案牌版面配文字说明,进行较为直观形象的宣传。石浦镇邀请有关作家作和谐家庭创建的专题研究报告,举办了“和谐家园——爱的港湾”和谐家庭创建故事会。据统计,各试点单位共下发倡议书25000余张,开设和谐家庭宣传橱窗12只。多角度、多载体、多层次对“和谐家庭”创建活动进行了宣传,提高了社会和广大群众的知晓率。

(二)依托载体,开展丰富多彩的创建活动。各试点单位充分利用原有的各种工作载体,创新思路,积极探索新的工作手段,开展丰富多彩的创建活动。丹东、丹西的两个试点文峰、瑶琳社区,组织社区家庭志愿者开展了“建绿色*,做文明使者”志愿者大行动,有效提高了家庭成员的环保意识,营造了人人参与的良好氛围。瑶琳社区还以邻居节、家家乐等活动,组织社区家庭主妇学礼仪、做家庭顾问,让不熟悉的人熟悉起来,让熟悉的人互动起来,让互动的人关爱起来。文峰社区举办和谐家庭故事会等活动;墙头村围绕新农村建设规划,深化“美德在农家”活动。发动家庭成员绿化、美化、净化村居环境,开展移风易俗活动,普及健康科学生活方式,并组织村民开展计算机培训和烹调技能培训。国税局深化“学习型家庭”创建活动,开展学习型家庭成果展示。石浦镇开展“百善孝为先”儒家学述报告会;番头小学开展“我为妈妈做什么”真情活动,帮助爸爸妈妈选购好书,推动家庭学习双向互动;爵溪街道在爵溪中学开展未成年人“预防犯罪”知识讲座和少年犯以身说法思想教育课,并设立了未成年人法制教育基地。各试点单位通过开展一系列活动,取得了较好的创建效果。

(三)创树典型,推进和谐家庭创建。在和谐家庭创建试点活动中,我们始终把发现典型、树立典型作为一个有效的途径,以榜样的力量指导和推动面上工作,促进创建活动的深入开展。去年底,县妇联为弘扬尊老爱幼的传统美德,倡导和谐的家庭成员关系,联合县文明办开展了*县首届“十佳”好媳妇评选活动,通过基层推荐、媒体公示、公众投票等方式,评选出张玉喜、黄惠玲等*县“十佳”好媳妇。在全县“三八”国际劳动节97周年纪念大会进行了公开表彰,县各大媒体纷纷对“好媳妇”典型作了专题报道。与此同时,各试点单位通过教育、评比、表彰,树立了一批和谐家庭的典型。石浦镇妇联开展“十佳好媳妇”、“十佳好儿女”、“十佳好邻居”和“十佳和谐家庭”评比,以典型来带动全面。墙头村评选了“十佳和谐家庭”、十佳科技示范户、“十佳自强模范”,并召开了全村表彰大会,受表彰的家庭和个人佩戴大红花,并领受了奖品和证书。据统计,整个创建期间全县共评出近百户乡镇、村(社区)级和谐家庭,20户县级绿色家庭,7户市级绿色家庭,15户市级和谐文明家庭,2个绿色家庭创建示范点。有力地推动了整个试点创建工作。

一年多来,在大家的共同努力下,我县和谐家庭创建工作虽然取得了一些成绩,但也反映出一些问题,如群众参与面还不够广泛、活动载体还有待创新、活动的实效性也有待加强等等这些问题,都需要我们继续努力,不断提高创建活动的质量和实效。

二、今后一个时期和谐家庭创建的措施内容

和谐家庭创建是一项长期而艰巨的任务,需要不断努力,常抓不懈,各级妇联要以这次会议为契机,趁势而上,再接再厉,不断开创和谐家庭创建工作新局面。虽说和谐家庭创建的相关文件现已下发各地,在此,为进一步达成共识,有必要再作一强调。

一要明确和谐家庭建设的实施步骤。我县和谐家庭创建分三步走:第一步:*年9—12月试点创建阶段,现已结束。第二步:以点带面,全面推开阶段(时间是2007年1月—2009年12月)。各地要按照《实施意见》要求,因地制宜制定工作计划,充分运用各种媒体,搞好舆论宣传,营造建设氛围。并通过“家庭节”、“邻居节”等形式,引领全县家庭参与建设工作,并结合实际出台考核标准,每年评选、表彰先进,总结推广先进典型经验,推动和谐家庭建设工作扎实深入开展。一共是三年建设时间,过程比较长的。大家要清楚,不是今年搞一下就过去了,要每年坚持搞。第三步:总结提高,不断完善阶段(到2010年止)。届时将召开和谐家庭建设工作经验交流会,选树一批市、县级和谐家庭典型,举办和谐家庭建设成果展示会,建立和谐家庭建设长效机制,推动和谐家庭建设工作深入开展,使全社会形成“人人共创和谐文明,家家争建和谐家庭”的氛围,为和谐*建设夯实坚实的基础。就是说,2010年搞个阶段性总结,要达到主要目标。

二要深入领会和谐家庭建设的精髓内容。和谐家庭是文明家庭创建工作的最高表现形式,也是以往文明家庭创建载体的集中体现。它的精髓内容可以用二十四字来概括,即“以德治家、学习兴家、文明育家、廉洁持家、绿色美家、平安保家”。所谓以德治家,就是要加强家庭成员的思想道德建设,要把社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于和谐家庭建设全过程。在创建过程中,要利用大小会议和各种宣传渠道,加强《公民道德建设纲要》、《妇女权益保障法》、新时期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣传教育,引导家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范,明是非、知荣辱、分善恶、辨美丑,提高广大家庭的社会公德水平和现代文明程度;所谓学习兴家,就是要继续多渠道、多层次、多形式地开展学习型家庭创建活动,从基本素养、基本行为、基本规范抓起,引导家庭成员提高综合素质,促进家庭成员全面发展。通过“争做合格父母,培养合格人才”、万名家长教育工程、母亲素养工程等,使人们普遍接受“知识立家、知识兴家、知识富家”的读书学习理念;所谓文明育家,就是要抓好美德在农家建设等主题活动,在文明育家的基础上,邻里之间互帮互助,团结友善,积极参加各类文化娱乐和社会公益活动,在活动中陶冶精神情操,养成融洽关系;所谓廉洁持家,就是要家庭成员勤俭持家,科学理财,理性消费,追求健康文明的生活方式;所谓绿色美家,就是要以“绿色家庭”创建活动为载体,组织开展以生态建设和节约利用为主题的各种实践活动。教育家庭成员节约和合理利用水、电、气,倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。在农村,结合“百村示范,千村整治”活动,强化农民生态意识,以治理农村居住环境“脏、乱、差”为突破口,开展庭院整治活动,解决各家房前屋后“小天地”的环境问题,营造整洁优美的农村生活环境,促进人与自然的和谐相处;所谓平安保家,就是要按照建设“平安*”、“法治*”的要求,结合五五普法教育,大力开展“平安家庭”创建活动。要坚持不懈地开展群众喜闻乐见的法律知识宣传教育、“送法下乡”、“法律进万家”、创建“零家庭暴力社区”等活动,切实做好妇女儿童的维权工作,调解家庭矛盾,疏通邻里纠纷,积家庭“小安”为社会“大安”。通过扶贫结对等形式关注城乡低收入群体,帮助他们解决生产生活方面的实际困难,利用“双学双比”等工作载体带领家庭增收致富,营造和谐稳定、安居乐业的生活环境,为家庭和睦美满夯实基础。所以,各地各部门在今后创建过程中,要在吃透其精神内涵中并做足文章,务求取得实效。

三要认真部署,抓好落实。各地妇联要按照全县的整体部署,结合各自实际,每年制定相应的创建计划和实施办法,定期研究部署和谐家庭创建工作,要坚持因地制宜,注重工作实效性。要加强对各类活动的整体策划,寻找合适载体,注重实效。不要为活动而活动,走形式主义,要有效利用人力、财力,使活动效益最大化。要注重现有资源的整合利用,做到三个结合:一是要把创建活动与开展社区、广场文化活动和农民文化艺术节有机结合。这些活动每年都在搞,有经费、人才保障,社会效果也很好,我们要利用这些现成的平台,借台唱戏,借机办事。通过开展形式多样的文化活动,吸引广大群众参与。二是要把和谐家庭建设与“双学双比”、“巾帼建功”、家庭教育等妇联主要活动有机结合,丰富和谐家庭的内涵。三是要把创建活动与正在开展的学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭等各类特色家庭建设有机结合。农村还要与“美德在农家”活动结合,城镇与巾帼示范岗创建活动结合。在整合中创新思路,寻找新的办法。各地各部门都有自己实际情况和资源优势,我相信依靠大家的聪明才智,充分发挥各自积极性,一定能把和谐家庭建设搞得有声有色,富有成效。

三、2007年县妇联推进和谐家庭创建的主要措施

今年县妇联开展和谐家庭建设主要工作有:

1、结合新农村建设,开展和谐家庭建设工作。今年“三八”期间,县妇联推出了“关注女性·共建和谐”系列活动,其中活动规模影响面比较大,联合文化新闻出版局、县新农村建设办公室开展了全县“新农村、新女性、新风采”乡村女性健身舞大赛,掀起了农村妇女参与和谐家庭文化建设的。全县18个乡镇街道的代表队,500余名农民妇女参赛,通过群众喜闻乐见的秧歌、腰鼓、健身操等12种形式唱响和谐家庭主旋律,讴歌农村的新生活。提升了农村妇女精神风貌,促进了乡风和谐文明。

2、结合巾帼文明示范社区试点创建,开展和谐家庭建设工作。充分发挥现有的巾帼文明岗、巾帼志愿者作用,整合社区内各文明岗、楼群等现有资源,为社区建设服务。今年4月份已在丹峰、瑶琳社区搞了两个巾帼文明示范社区创建试点,并开展了各社区与社区内巾帼文明岗年度服务项目的承接活动。两社区共有11家巾帼文明岗参加承接活动,服务项目达17项,为和谐社区建设作出了努力。

3、结合家庭教育,开展和谐家庭建设工作。在5·15和六一期间,结合实际,开展丰富多彩的树新风,促和谐未成年人思想道德实践活动。①5月14日开始至5月19日,邀请北京家庭教育高级指导师、北京起跑线教育培训中心顾问余立恒对全县11个乡镇的11所中小学校学生、家长,开展“创和谐家庭,树科学育儿观”家庭知识大讲座活动。各地要做好发动组织工作,确保活动顺利开展。②六一节期间,县妇联将联合省级文明岗电信局城区支局综合营业班、塔山幼儿园组织千名儿童在人民广场开展和谐家庭——健康宝宝广场活动,涉及单位和乡镇要组织发动好人员参加观看,并要组织志愿者维护秩序,注意安全。③结合六一,各级妇联要开展”和谐家庭献温情.牵手儿童庆六一”活动,并把组织活动情况及时上报妇联。

4、结合妇女健康促进工程,开展和谐家庭建设工作。根据省政府颁发的《浙江省妇女发展规划(*—2010年)》决定,实施“妇女健康促进工程”项目,对城乡妇女每两年进行一次常见妇科疾病检查。充分利用农村和社区的基层卫生服务网络,建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系,40%/年已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。每季一次工作报表,做到普及妇女生殖保健知识,进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系,提高常见妇科检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率。建立个人健康档案,实行动态管理。

5、结合机关作风建设年,开展廉政文化进家庭活动。6月份-7月份,县妇联将联合县纪委开展干部家属代表党风廉政建设教育会。通过以案说法,讲座、赠书等活动,增强家庭成员守廉、助廉、倡廉意识。各地妇联仍可利用村嫂例会、座谈会等形式,根据实际组织廉政文化进家庭有关活动。

6、8月份,县妇联准备召开和谐家庭建设交流论坛,届时邀请各镇乡、街道妇联主席和有关部门妇委会主任,结合各自工作实践,谈想法,献计策。集思广益,为下步各地、各部门和谐家庭建设作指导。

7、10月份,县妇联准备抽调一些人员组成和谐家庭建设巡回指导组,赴各镇乡、街道和有关部门检查指导工作。

篇4

一、加强饮用水源保护,持续推进重点流域水环境综合整治

按照省、市、区政府的要求,突出饮用水源污染整治、畜禽养殖污染治理、工业污染防治等重点,深入开展重点流域水环境综合整治。

(一)进行农村环境连片综合整治示范工作。为全面改善西芹水厂水源地周边农村环境,提高当地农民生活水平,我局全面启动西芹水厂水源地周边农村环境连片综合整治项目。该项目覆盖西芹和塔前两个乡镇21个村,预计总投资年.06万元。经过努力,最终实现饮用水源合格率达到95%、农村生活垃圾清运率和无害化处理率达100%和90%以上;农村生活污水处理率达80%以上;畜禽养殖污水处理率达到90%以上;受益人口可达到5.6万。准备充分,认真申报。围绕“三清一示范”工程目标,确定了我区条件比较成熟的西芹水厂水源地周边环境、安丰水厂周边环境、炉下杜溪流域、王台现代农业示范园、夏道镇农村环境、樟湖镇集镇及周边环境等6个连片综合整治项目作为年-年项目库。建立区直部门挂项帮扶乡镇开展农村环境连片整治示范项目申报机制,在区财力十分困难的情况下,从区政府争取60万元资金拨给乡镇,委托专业机构编制项目的实施方案和可研报告,确保了项目如期申报。西芹水厂水源地周边农村环境连片综合整治示范项目列为全省农村环境连片整治30个示范项目之一。领导重视,成立机构。区环保局、项目所在乡镇分别成立农村环境连片综合整治示范工作领导小组,负责农村环境连片综合整治示范工作实施的指导、协调和督促工作,通过层层落实责任制,切实加强对农村环境连片整治示范工作的领导,并建立上下联运工作机制,区直各有关部门分别挂点挂项,推进连片整治示范工作的顺利开展。选择技术,编制方案。年11月11日和11月29日,区政府副区长王土城两次召集区农村环境连片综合整治示范工作领导小组成员和西芹、塔前镇领导及设计人员,对西芹水厂水源地周边农村环境连片综合整治项目进行实地踏勘并召开专题会议,明确了技术方案选择和实施方案编制的有关事项,按照“突出亮点,典型示范”的原则,确定了项目实施的重点工程和范围。

(二)全面开展灾后重建整治。在今年“6.18”洪灾中,安丰溪受到重创,设施受到损坏,我局积极采取措施,加大安丰溪整治工作,现已清除卫生垃圾,疏通河渠,企业治理也取得初步成效。区流域整治办编发《致全区农民的公开信》10万张,宣传挂图3万张、宣传折页1.2万册;张贴宣传标语、宣传提纲8千张,为整治工作营造浓厚的氛围和积极的声势,有力地促进整治任务全面落实。

(三)开展畜禽养殖污染治理。畜禽养殖业污染整治是重点流域水环境综合整治工作的重中之重,其中,禁养区内的规模养殖场整治既是重点,更是难点。今年,拆迁了禁养区内9家规模养殖场,拆迁面积2.2万平方米。禁建区内的368家规模养殖场也已全面开展治理,其中,搬迁15家、治理353家。市种猪场将于年内完成搬迁。

(四)逐步完善工业污染防治和巡查机制。组织开展环境安全检查和环保专项行动,强化对工业企业污染防治设施运行的检查,督促企业进一步完善污染防治设施。湖光纸业、华泰纸厂、富贵纸业和富兴纸业等4家造纸企业完成废水深度治理,并通过环保验收。建立沿江两岸新(扩)建化工、造纸、电镀、制革等重污染工业项目巡查机制,有效地防控了新(扩)建增加氨氮、总磷主要污染物排放项目。闽威岩棉公司利用工业企业固体废物和边角料,生产保温隔热建材,提高了我区固体废物综合利用水平。绿洲兔业公司投资170万元建设肉兔加工污水处理、饲料加工粉尘污染防治和肉兔养殖粪便处理等污染防治设施,形成较为完善的污染防治系统。

二、深入挖掘减排潜力,全面实现污染减排任务

我局始终把污染减排摆上工作的突出位置,作为全局发展的重要内容,协调各方力量,明确减排目标,加快推进“工程减排、结构减排、监管减排、政策减排、责任减排”,全面完成市政府下达的年度减排目标任务。

(一)做好污染源普查动态更新调查工作。为实现第一次污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接,奠定“十二五”环境统计和污染减排工作基础,同时保证后期各项环境管理和污染减排工作的连续性,我局以第一次污染源普查为基础,调查收集年度污染源数据,实现污染源普查动态更新。同时,继续完善污染减排联席会议制度,进一步落实污染减排责任。科学分析污染源普查数据,建立污染源档案,制定污染减排计划,把减排任务落实到具体的单位。

(二)开展环境污染专项整治工作。年3月20日,我局下发了《市区环保局关于开展铁路、高速公路、国道、省道两侧黑烟污染环境问题专项整治工作的通知》(延环监察[年]11号),各有关企业及时完成整改工作。4月26日后,我局多次组织人员对相关企业自查整改情况进行核实。同时,积极指导减排单位加快减排工程建设。做好重点工程减排。进一步加大排污许可证的核发力度,做好减排核查核算工作。进一步落实减排措施,督促工业企业加大污染治理设施技改力度,提高污染治理水平。

(三)多管齐下抓主要污染物总量减排。一是强化措施,抓主要污染物总量减排工作。相继关闭了南山镇大凤纸厂等8家小造纸,督促湖光纸业、富贵纸业、华泰纸厂和富兴纸业等4家造纸企业完成造纸废水深度治理,推进太平镇南坪溪畜禽养殖业循环经济试点工程和炉下镇循环经济实验区第一期示范工程建设。二是搭建平台,抓企业清洁生产审核。在区属企业中积极推行清洁生产。我区的长富集团乳制品加工厂、金月集团合成革公司、三山集团市钢铁公司等3家通过省清洁生产审核,化学需氧量和二氧化硫分别消减232.7吨、242.7吨。三是严格把关,抓主要污染物总量调剂。按照上级环保部门要求,对需要主要污染物的新上项目从已减排的总量中调剂。年累计为和顺碳素、绿洲兔业等2家企业调剂化学需氧量13.4吨,二氧化硫145.23吨。

三、加强建设项目环境管理,积极服务区重点项目

进一步加强市行政服务中心区环保窗口建设,简化办事程序,畅通环保审批通道,把好污染源头关和招商选资关。对重点项目实行领导负责和经办跟踪服务,支持区重点项目建设。

(一)把好项目审批关,切实履行行政许可。在严格执行建设项目预审制度、环境影响评价制度和“三同时”制度的基础上,在项目审批中吃透政策、用好政策,做到国家鼓励和支持的项目主动服务,急事急办、特事特办、国家明令禁止的项目坚决不批、污染严重又难以治理的项目坚决不批,从源头上把好关,防止新的污染源产生。年共完成环境影响报告表审批16个,完成环境影响登记表审批表88个,完成环境影响报告表预审8个,环境影响报告书预审5个,出具建设项目初审意见函件5件,否决项目3个,对30多个项目选址进行现场踏勘。在建设项目“三同时”竣工验收过程中,我们强化验收环节管理,规范验收程序,全年共验收“三同时”项目14个。同时,对区政府确定的重点项目和符合产业政策、无污染或轻污染的及灾后重建开辟绿色通道,急事急办、随到随办。对于不符合环保要求的项目,我们及时向企业做出解释,说明不予审批的原因和理由。

(二)继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。对2008以来,辖区内涉及环境保护的中央扩大内需投资建设项目进行认真清查,重点清查政府投资、使用国有资金的建设项目。一查建设项目环评手续是否齐备;二查建设项目是否存在未批先建、擅自变更、越权审批、拆分环评、降低环评文件等级要求等问题;三查建设项目是否存在违法违规审批等行为。同时,进一步加大建设项目环境保护跟踪管理,建立跟踪管理台帐,针对清查出来的6项问题,及时下发《限期整改通知书》,责令限期整改,杜绝新污染源的产生。目前,已有4个项目补办了环保审批手续,1个项目办理了竣工验收。

四、加大农村环保力度,统筹改善城乡生态环境

认真落实国家和省上农村环境保护“以奖促治”精神,深化生态创建活动,着力改善人居生活环境,促进经济社会和谐发展。(一)深入开展两个创建,着力改善农村生态环境。认真实施关于生态乡镇和生态村创建活动实施方案,建立我局牵头指导,农业、建设、水利、卫生、林业、统计等部门支持配合,村镇自主创建申报的工作体系。我区基础条件较好的村镇率先启动创建,加大生态创建工作宣传力度,深入开展重点工程整治,突出流域水环境、饮用水源保护和农村环境卫生“脏、乱、差”等整治重点,形成各具特色的创建经验。同时积极协调区直有关部门的关系,帮助创建单位调取各项指标的佐证材料,为创建单位提供了方便。帮助协调市环境监测站关系,为申报省级生态乡镇的创建单位做好水、气、声环境质量的监测。峡阳、巨口2个乡镇已通过省级生态乡镇验收。官庄、洋坑、洛源、西后、九潭、南新、溪头等7个村已通过省级生态村验收;上洋、高坪2个村创建国家级生态村,已通过省级验收,目前,正在报国家环保部审批。(二)持续推进社区和学校绿色创建,提高全民环境意识。以国家级、省级绿色社区,绿色学校为示范,进一步推广绿色社区和绿色学校的创建经验,深入开展绿色创建。今年新创建7个绿色社区,截止目前,全区国家、省、市、区级绿色社区分别为2个、3个、6个和19个。省、市级绿色学校分别为6所、28所。(三)继续扎实推进循环经济试点工程建设,着力解决区域性环境污染。积极贯彻实施《循环经济促进法》,大力扶持循环经济试点建设,进一步加大对两个循环经济试点工程的支持、管理力度,重点做好工程资金和运营管理,保障工程安全正常运营。太平镇南坪溪畜禽养殖循环经济试点工程已通过环保验收。炉下镇循环经济实验区第一期示范项目已取得实质性的进展。污水处理管道已招投标并订购,安装设备的基础工程已完成预算并对外组织招标,其他大型仪器设备也在采购中。大拇指公司准备在明年一月底试投入运行。这两个项目投入运营后,将为我区的养殖污染治理起到一定的示范作用。

五、积极开展机关绩效管理,努力树立环保队伍文明形象

一是以机关绩效管理为载体,提升依法行政水平。把创业竞赛、机关党建、政风行风、机关效能和最佳股室等工作作为机关管理和提升环保队伍素质的重要手段,与环保业务工作紧密结合起来,进一步完善机关工作制度。组织开展“小金库”专项治理、进一步规范自由裁量权,提升依法行政水平。

二是成立环境监测站,提升环保队伍工作能力。结合新一轮机构改革工作,积极推动环保队伍建设。加强干部职工培训,提高环保工作人员素养。今年9月,成立区环境监测站,依托市环境监测站,加大对新上岗人员的培训力度,同时充实环境监察队伍人员,强化环境监察执法力量,努力通过省级环境监察标准化验收。

三是积极开展互动联动,全力以赴重建家园。通过开展挂村帮扶、挂钩社区、重建挂点等活动,积极与夏道镇夏道村、水东街道南铝社区互动联动,并挂钩帮扶水东街道红星村做好灾后重建工作。年累计扶持村居3万元。组织全局工作人员参加“6.3”、助残、“6.18”等慈善捐款活动,固定安排人员到红星村轮流值班,全力以赴支持重建工作。

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月坛街道辖区面积4.13km2,辖26个社区,现有常住人口11万9000人,流动人口3万6800人,各类生产经营单位823家。月坛街道有着鲜明的区域特点,据高聪聪介绍,这里是中央国家机关政务办公集中区,辖区内副部级以上的中央单位23个,国家部委的家属院也比较多。另外,街道老龄化程度较高,其中60岁以上的老年人约占居民总数的20.3%。

“根据街道的特点,我们在2007年获得安全社区评定后,转移了安全社区建设工作重心。为适应这个转变,我们将安全社区创建工作领导小组调整为安全社区建设促进委员会,下设4个促进工作组和9个安全促进项目组。”5年来,月坛街道秉持“控制监管为主,预防监测为辅”的安全管理模式,通过伤害监测分析报告确定安全促进项目,运用科技手段辨识危险源,为居民提供了安全的工作及生活环境。

伤害监测定项目

自2008年开始,月坛街道就一直与复兴医院及西城区疾控中心合作,以政府购买服务的方式,委托他们开展居民伤害监测工作,形成科学客观的伤害监测报告。“也就是说,只要居民前往这两家单位就医,信息就会被收集,每年年底再由区疾控中心出具一份具体的伤害监测报告。”高聪聪解释道,项目组从这份监测报告中,就可以获取辖区居民的事故伤害类型,是磕碰伤,还是交通事故伤,还是暴力伤等等,第二年再有针对性地设定一些安全促进项目,以指导安全社区在居民人身安全方面的持续改进工作,避免了项目上马的盲目性。

“记得有一年,监测报告显示,当年因人身伤害前去就医的情况突然高发。”虽然都是轻微伤,但高聪聪感到很困惑,以为工作有什么疏漏。项目组的工作人员立即与医院联系,经过多方咨询,得知原来当年辖区内的中国公安大学开设了搏击课,有些学生在训练中受伤。虽然虚惊一场,但也从侧面反映了月坛街道伤害监测工作的扎实与成效。

“2007年,我们根据伤害监测报告,发现辖区内中小学校园伤害事件占比较大。”项目组依据当年伤害监测数据报告,进行分析,并组织专家编写了《校园安全事故风险预防与控制指导手册》。2009年,手册编制完成,街道免费向辖区内中小学发放。手册内容包括学校内建筑安全规范、学生安全管理体系搭建、课程推荐、评定方法及标准等等。

“读本下发之后,当年我们又经过医院伤害监测报告,发现校园内的伤害大大减少。”但是新的问题又随之而来,校园内的磕碰伤减少了,但校园外的暴力伤害又增加了。“也就是打架斗殴。这可能是由于现在很多都是独生子女,在学校管束较严格,很多情绪无法发泄。”针对这种情况,2009年,项目组又聘请了一些大学生志愿者,成立了“开心小屋”,定期到各中小学去做心理辅导,“现在这种校外打架斗殴的情况也减少了,效果不错。”

科技编织安全网

安全社区建设离不开科技支撑,信息化技术使得安全信息收发更及时、安全事故处理更高效,在安全科技的支撑下,街道为居民编织的安全网也愈加牢固。

辖区内哪里是消防安全重点地区?哪里是居家安全事故高发地?哪里是鞭炮禁燃区?这些问题曾一度困扰月坛街道,“这些数据需要一一统计,建立厚厚的台账。每次想调取相关信息时,需要翻阅大量资料。”

为了进一步提高管理服务的精细化,提高工作效率,2011年月坛街道投入87万元,与专业测绘机构合作,结合西城区全响应社会服务管理指挥平台建设工作,开发了月坛地区三维地理信息系统。将地区人、地、物、事、组织的基本情况,进行全面、清晰的梳理和录入。并在此基础上,针对不同人群、不同管理和服务的需要,对6m以下的建筑进行建模,形成70多个分类图层。打开系统,月坛街道哪里有交叉路口,哪里有消防栓,哪里是“六小”场所(小门店、小作坊、小网吧、小招待所、小餐厅、小影视厅),信息一目了然,清晰而明确。将鼠标放到相应的建筑物上,还会显示该处的安全台账信息。

在该系统中,街道还将将辖区26个社区划分为112个网格,明确网格负责人和职责,按照日常管理、一般防范、严密关注、重点管控4个等级配备工作力量。地区内的重点人、重点部位、重点单位,以及所对应的工作力量,都在系统中清晰标注。

2012年春节,系统刚刚上线,月坛街道就将烟花爆竹的安全管理运用了进去。“我们进入系统后,点击某一区域,即可看到该地是否允许燃放烟花爆竹。如果不允许,那么周边最近的燃放点是哪里。”高聪聪介绍说。

三维地理信息系统与实时监控的地区视频监控系统结合,为月坛街道的综合指挥和应急处置提供了直观、全面、有力的保障。

安全社区这5年

月坛街道安全社区持续改进工作5年来,开展了许多有针对性的安全社区建设项目。

2008年,防火安全项目组联手西城区消防支队,在街道中小学开展消防演习,使学生了解火灾逃生注意事项,提高了社区中小学生火险逃生的能力。

2009年,在社区所有幼儿园建立儿童交通安全教育平台,设置主题教室,模拟交通场景,让儿童参与交通安全游戏。在社区与各中小学联合实施“阳光绿色通道”——儿童步行安全绿色通道计划,完善了校园、小区周边道路交通安全设施,如减速带、红绿灯等,减少了中小学生交通事故的发生量。

2010年,完善了社区及志愿者消防安全设备,月坛街道投入2万6000元,为地区26个社区配备26个消防应急箱,其中存放有反光背心、消防铁锹、消防水桶、灭火器等消防器材,并对社区工作者进行消防器材使用、养护培训。提高了社区居民火灾自救互救能力。

2011年,为地区325户60岁以上低保、空巢老人及煤火取暖居民,免费安装燃气报警器335套,有效预防了老年人及冬季煤火取暖居民因燃气、炉灶使用不当引发的火灾事故。

…… ……

通过5年的持续改进,月坛街道安全社区建设卓有成效,让“安全”成为了月坛的特点和亮点。在2010年全国平安社区创建居民安全感、满意度入户调查中,月坛街道居民安全感、满意度均达到95%,体现了安全社区建设在街道大安全、大维稳工作中所起的重要作用。

据高聪聪介绍,在月坛街道安全社区建设的5年时间里,在安全生产领域,2008—2011年,街道未发生一起事故。在交通安全领域,除2009年发生3起事故,死亡3人外,其余年度未发生一起事故。从2010年安全社区调查问卷结果显示,安全社区知晓率达100%,居民安全感整体增强。

虽然取得了一些成绩,但高聪聪坦言,目前安全社区工作也面临着一些困难,“安全社区项目的确定并不困难,我们有伤害监测报告做支持。但是项目的评估标准却不明确,指标也不细化。”这样一来,就无法判断项目是否成功,是否能对安全社区的创建切实起到作用。针对这种情况,月坛街道参考了一些其他社区创建指标,为安全社区项目进行评定。如:全国平安社区、全国文明城区,以及北京市“六型社区”(环境整洁、管理规范、服务完善、安全稳定、健康幸福、文明祥和)等。“这些创建活动对指标进行了量化,比如‘六小’场所有无监控,5min之内有多少行人闯红灯等,我们值得参考。”

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关键词:绿色大学;绿色教育;绿色科研;绿色服务;绿色校园;绿色文化

中图分类号:G647

文献标识码:A文章编号:16749944(2017)01017703

1绿色大学内涵

绿色大学是指将可持续发展的理念融入到大学建设的各个方面,即大学在实现科研、教学、社会服务等功能的过程中充分体现可持续发展的理念,以可持续发展与环境保护为指导思想,以培养有生态素养人才为核心,在学校运行和管理过程中践行科学发展观,进而全面提高大学的整体水平。绿色大学建设是全球生态环境和和社会问题复杂变化对于高校提出的新要求,大学因其特殊的社会地位必须为全球的可持续发展承担相应的责任。

国外绿色大学探索起源于20世纪70年代初,随着西方现代环境保护运动的兴起,大学在提高人们的环境素养的重要功能日渐被重视,绿色大学的概念应运而生,经过近20年的探索实践,在绿色大学建设方面,国外形成了如哈佛大学、耶鲁大学、加州大学、华盛顿大学、加拿大滑铁卢大学、澳大利亚国立大学等一批典型案例。我国绿色大学建设最早起源于1998年清华大学“创建绿色大学示范工程”活动。在之后的10多年时间里,又涌现出山东大学、同济大学、哈尔滨工业大学、江南大学等一大批近200个绿色大学建设典型。

绿色大学建设是人类文明发展到一定阶段的必然现象。通过绿色大学创建,开展绿色教育,有助于大学生形成正确的世界观、人生观和环境观,全面提高大学生的环境素养,符合世界高等教育的发展趋势,也是我国生态文明建设的重要内容。

2绿色大学创建的必要性

2.1解决全球生态环境问题的需要

人类社会发展到21世纪,人类在经济上取得巨大成就的同时,对大自然的破坏和扰动急剧加强,造成了一系列生态环境问题:全球变暖、资源短缺、生态灾难等,这些生B环境问题近几十年来甚至成为国际社会和各国政府共同关心的重大问题,最为典型的是从1992年巴西里约热内卢联合国环境与发展大会到2015年巴黎气候变化大会,经过一系列的商讨谈判,世界绝大多数国家最终在气候变化上达成一致,然而环境问题的最终解决必将仍然任重而道远,自1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议以来的所有关于环境与可持续发展的重要宣言和文件,都强调教育对可持续发展的促进作用,高等教育作为人类教育体系里最富有创造性、前瞻性和导向性的组成部分,是促进可持续发展最重要的力量之一。

2.2我国建设生态文明建设国家战略的需要

面对全球性的生态环境问题及我国经济社会发展中出现的一系列挑战,我国早在1994年就制定并颁布了《中国21世纪议程》,党的“十五大”提出了科教兴国和环境保护两大国家战略,党的“十七大”提出“建设生态文明,基本形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”战略任务。“十”报告将生态文明列入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。建设生态文明与美丽中国,迫切需要相关专业人才与科技支撑,需要推进我国绿色大学发展。

2.3绿色低碳校园建设的需要

进入新世纪以来,我国高等教育事业得到了长足的发展,大学数量不断增加,校舍面积快速增长,大学生数量增长更快。根据全国教育事业发展统计公报,我国高等教育规模仍在稳步增长之中。2015全国各类高等教育总规模达到3167万人,高等教育毛入学率达到26.9%。全国共有普通高等学校和成人高等学校2762所,普通高等学校教职工220.48万人,普通高等学校校舍总建筑面积78076万m2,高校建筑面积约占城镇建筑面积的4%。人口占全国总人口的2%多、城镇人口的4%。大学已经成为我国经济社会系统的重要组成部分,人口密集区,也是耗能耗水的大户,根据住房与城乡建设部对45所高校能耗和水消费数据统计测算,高校人均用水量是145.2 t,是全国人均生活用水量的1.95倍;人均年能耗0.775t标准煤,是全国人均生活用能的4.32倍,节能减排潜力巨大。在全社会节能减排的大背景下,节约型绿色大学的建设就显得非常必要。

2.4培养大学生健全人格的需要

大学是文明传承的中心,后工业社会是生态文明的时代,很多社会生态环境问题,表面上看是科学技术问题,本质上是社会问题。当社会发展到一定的阶段,生态素养就成为一个人综合素质的重要组成部分,一个人综合素质的高低不仅仅取决于文化水平,而且还包含潜在的道德观念、伦理观念、生态观念等。看一个大学生是否文明,不仅要看他对人、对社会的态度,还要看他对待自然界也就是人们的生存环境的态度。一个生态素养低的大学生,在综合素质方面是不健全的。只有通过绿色教育的熏陶,才能使大学生成为既懂得科学技术又具备关心他人、关心社会、关爱自然的健全人格人才,从而影响和提高社会其他群体的素质。

3绿色大学建设的关键领域

关于绿色大学建设,国内很多高校都做了很好的探索,取得了很好的经验,总体而言,可以归纳为绿色教育、绿色科研、绿色服务、绿色校园、绿色文化等五个方面的建设。

3.1绿色教育

所谓“绿色教育”,就是以“绿色教育”观念来构筑课程体系,全方位对大学生环境保护和可持续发展意识教育,将这种教育渗入到自然科学、技术科学、人文和社会科学等综合性教学和实践环节中,使其成为全体大学生的基础知识结构以及综合素质的重要组成部分。比如清华大学在绿色大学创建中,开设了面向全校的限定性选修课“环境保护与可持续发展”,此课程教材由钱易、唐孝炎院士亲自编写,并被列入面向21世纪课程教材系列,在全国产生了极好的示范效应。又如山东大学在绿色大学的创建过程中,开展的环境类公共选修课有22门之多,覆盖面广、类型丰富,满足了不同专业背景学生的需要。

另外、让学生走出n堂、走向社会,进行环境教育有关的社会实践活动,也是非常重要的。大学生环境教育的社会实践活动素材可谓丰富多彩,可以结合世界地球日、世界环境日、植树节、世界水日等节日进行有关宣传活动,也可以针对当地突出的环境问题进行社会调研,找出问题所在、提出解决办法;还可以让学生课余时间深入社区、中小学、企业等开展环保志愿者服务活动。

3.2绿色科研

教学、科研、社会服务和文化传承是高校的四大使命,大学是新思想、新知识的发源地,是科研创新的重要基地,因此,绿色大学的创建,除了搞好绿色教育,还要鼓励广大师生努力探索绿色、低碳、环保的科研新领域。要在科研工作中大力弘扬绿色文化、提倡绿色科研、推动绿色创新,促进绿色科研成果的产出。

对于不同性质的大学,在绿色科研的方向上应该有不同的侧重,以理工科见长的大学,在科研中可以多一些“硬科学”方面的科研,如清洁生产和循环经济的关键技术研究,全球、全国或区域重点的环境问题的治理研究,比如雾霾的治理、水土污染的治理等,当然也包括一些环境与社会发展的软科学问题的研究,如环境法规的研究等。而对于以文科见长的大学,则应充分发挥自身优势,适合进行生态哲学、生态伦理、生态文明制度构建等方面的研究。

3.3绿色服务

不论是人才培养、科学研究还是文化传承,大学的最终目的都是为了更好的服务社会。大学以服务社会求得社会支持,从而为大学的存在和发展找到最好的支撑和理由。如果说人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新是大学的四个轮子,那么社会服务功能就是驱动轮,因为大学已经成为现代社会的轴心机构,成为国民经济和社会发展的“发动机”。大学也早已走出象牙塔,以更加开放的姿态,时刻与社会各界保持着物质、信息和能量的交换。大学正是通过产学研的结合,努力把绿色科技成果转化为现实的生产力,推动社会经济的转型升级,进而推动全社会的绿色低碳发展。

3.4绿色校园

建设绿色校园,就是将环境保护和可持续发展思想贯穿到生态校园的建设中,使绿色校园起到教育和示范的双重作用。绿色校园建设主要包括学校绿化美化等生态建设、节能型校园建设等相对显性的建设工程,也是绿色大学建设比较浅层次的建设,同时也是最容易被认可的部分。绿色校园建设应当综合运用和展示国内外先进的环保技术,建立环境优美的生态示范区,为广大师生提供良好的学习和生活环境,同时也是可持续发展教育的基地。绿色校园本身就是一个可持续发展社区,一个推广环境新技术的社区,一个精心规划的生态园林景观遍布的园区。在绿色校园中可以随处感受到学校事业与环境协调发展的氛围,使全校师生员工及社区群众在这种氛围中受到良好的熏陶和教育;在学生离开学校后,就像绿色的种子,撒向全国各地,在国家未来的可持续发展过程中发挥带头作用。

3.5绿色文化

和绿色校园以硬件建设为主相对应,这里主要强调一下大学的绿色校园文化,主要是无形的非物质的范畴,主要包括一个大学的办学目标、价值观、校风、校训、学风、教风、学术传统、思维方式等。绿色大学校园文化建设就是要将生态环境保护和可持续发展的理念嵌入到大学建设物质文化和非物质文化的方方面面,努力营造一种润物细无声的绿色文化氛围,使人置身其中,潜移默化、不由自主地受到教育,赋予校园文化以强大的生命力,进而培养出具有可持续发展的思想观念、心理素质、价值取向和思维方式的大学生,是绿色大学校园文化的核心竞争力所在。

参考文献:

[1]赵启鹏.山东大学创建绿色大学的探索与实践[D].济南:山东大学,2015.

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通过此次活动,带动队员们一起行动,为保护环境贡献了自己的力量,也提高了大家自觉保护环境的意识。同时也让志愿者体会到志愿服务的精神,提高了大家参加志愿者活动的积极性,促进志愿者活动的进一步发展。下面给大家分享关于志愿者的总结报告,方便大家学习。

志愿者的总结报告1为了弘扬中华民族传统美德,让雷锋同志高尚的信念、理想道德在广大党员干部、群众身上传承,引导全体干部职工在奉献中体现作为,我局深入开展了此项活动,现将活动情况总结如下:

一、高度重视,认识到位

我局党组高度重视此次“学雷锋志愿服务活动”,统一思想认识,及时召开了专题会议,研究部署该项工作,结合我局工作实际,制定了具体的实施方案,对相关各项活动也进行了周密部署和精心安排,把每一项活动落实到个人,加强了对活动的领导,为扎实开展好该项活动提供了良好的组织保障。

二、广泛宣传,营造氛围

为全面调动干部职工参与活动的积极性,我局在局机关对此次活动进行了积极而广泛的宣传,通过发放活动通知和会议的形式,向干部职工宣传此次“学雷锋志愿服务活动”的目的及意义,广泛普及“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的志愿服务理念,并要求全体干部职工积极参与到各项学雷锋活动中去,有力地推动了此次活动的顺利开展。

三、结合实际,积极开展

在“雷锋志愿服务月活动”中,我局结合3月份节日多的特点,开展了一系列形式多样、内容丰富的活动。

1、开展学雷锋故事、日记活动。

号召干部职工以各种形式学习了《光辉的榜样——雷锋》、《雷锋传》和雷锋日记等书目,了解雷锋精神的内涵,为此次志愿服务月活动补充了精神食粮。

2、开展为社区群众排忧解难活动。

局班子和群工队员通过到泉塘街道长桥社区、小塘路社区了解社区(村)的基本情况,记录民情社意,急群众之所急,想群众之所想,积极帮助了社区群众解决他们期盼的在活动期间能够解决的问题。同时,发挥支部的职能和审计干部的职业优势,为社区提供财务帮助、开展财经知识宣传活动。

3、开展慰问困难群众志愿服务活动。

与长桥社区、小塘路社区的困难群众结对帮扶,开展了捐款救助等活动。局班子成员及干部职工与泉塘街道长桥社区、小塘路社区工作人员一起,对社区的困难群众进行了走访慰问。在慰问中,仔细询问他们的家庭生活情况、身体健康状况等,为他们排忧解难,使他们感受到了社会的温暖。

4、结合“党员进社区”开展志愿服务活动。

我局将本次学雷锋志愿服务活动与“党员进社区”活动有机结合起来,全局干部职工与星沙街道、泉塘街道、湘龙街道等一起,在各个社区开展了爱心衣服书籍捐助、大扫除、环保宣传、义务巡逻等活动,并为社区居民提供全面的法律咨询服务并发放法律宣传资料;关协以新学期开学为契机,组织对困难家庭的学生、留守儿童进行了生活照顾和亲情关爱。

5、开展环境保护学雷锋志愿服务。

我局以植树节为契机,积极参与了泉塘街道的义务植树活动;全局干部职工开展局机关大扫除活动,清扫局门外两侧的道路、打扫院内和办公室卫生,营造天蓝、水清、地绿的生态环境,培育崇善自然、善待环境的理念。

6、将志愿服务活动融入日常审计中。

我们注重把志愿服务活动与日常工作有机结合起来,在审计中关注扶贫、水利、农业、创业富民等民生专项资金的使用情况;积极深入人民群众,倾听他们的意见,关注他们的诉求;积极接待来局办事、反映问题的群众,切实为他们解决实际问题。

通过开展“学雷锋志愿服务月活动”,在我局形成了“团结、友爱、互助、进步”的良好氛围。我局将在今后的工作中,继续大力弘扬雷锋精神和奉献志愿精神,树立社会主义新风尚,把学雷锋活动推向新的。

志愿者的总结报告2记忆中的小桥流水,记忆中的青山绿水、白云蓝天已渐渐离我们远去。我们赖以生存的地球正在遭受着一天一天的恶化,我们都知道她是我们唯一的生存支柱,却仍不断地给她压力,不断地伤害她,作为一个地球人,我觉得自己有必要,也有责任,尽自己最大的努力去保护我们的地球,一个甜美的微笑化作美丽的彩虹,用七色光芒让大地映出快乐的影子。

我们不是造物者但我们拥有最神奇的力量;我们不是太阳,却能发出万丈光芒;我们只是一滴露水,但只要发挥每个人小小的力量,我们将会聚成浩瀚的海洋。为广泛推广和普及环境保护意识,提高社区居民的环保意识,与周围社区共同搞好绿色社区建设,同时扩大社团的活动范围及影响。

作为一名志愿者,我有幸第一次担当了此次志愿者活动的带头人,为此我感到很兴奋,以前的我总是为没有这样的活动而感叹,现在终于以一名志愿者的身份亲自组织并参加了活动,我感到非常的快乐。在放假期间,我们同学几个去大街上本可以呼吁大家保护环境,但是我们没有行动。

这一次我们用一种无声的语言传达了这个声音,每一个环保志愿者都是真心实意的喜爱并珍惜地球的每一个角落。我们应该珍惜绿色生命,爱护绿化,从自己做起,从身边做起,我们不仅要节约纸张,少用一次性筷子之外,更要多多植树,绿化祖国。

在开展环保宣传活动的过程中我看到有的小孩将吃完的冰棍随手扔掉接着玩自己的去;有的小孩则一直拿着直到遇见垃圾箱才扔进去;有的人把垃圾扔到附近的草丛里或许他也觉着不好意思?这让我深深的感受到环保不是一些人就可以完成的,它需要大家共同去努力,我想那些不屑一顾的小孩子还太小,他们还不能理解到这么高的层次,就像我们小时候一样对世界不了解。

我相信如果多一些我们这样的志愿者,更多的人会理解并且一起加入进来,为我们的地球创造更美好的明天!

志愿者的总结报告3一、注重宣传先行,构建社区志愿服务网络

1、抓宣传动员。

社区采取上门走访、座谈交流、共建联席会等多种方式,加强与机关、非公企业、学校、个体工商户等社会各界的沟通联系,并通过社区宣传栏、广播、楼组长会、党员学习日、计生入户宣传、综治上门走访,以及社区举办的街头宣传演出、文体活动等各类活动,宣传志愿服务工作的精神和重要意义,提高机关干部、居民群众对于志愿服务工作的思想认识和重视程度,为社区深入开展志愿服务活动打下良好的基础。

2、抓队伍组建。

社区结合本辖区内省直机关单位多、资源丰富的特点,加强与省直机关党工委以及老干部处的联系,积极调动老干部这一支队伍的特有资源。由社区党委牵头,屏山社区组建了10余支志愿者队伍:扶贫助困志愿者、家政服务志愿者、医疗保健志愿者、社区工作志愿者、法律援助志愿者、文体宣传志愿者、生育关怀志愿者、敬老服务志愿者、拥军优属志愿者、科普宣传志愿者等。这10支志愿者队伍,活跃在单位小区、街巷、新村楼院,特别是经常活跃在省直机关宿舍区开展国家政策和健康知识咨询、护绿种植、综治巡逻、卫生督导、文明劝导等志愿服务,形成了省直机关小区里的一道风景线。

3、抓网络建设。

为了不断壮大志愿服务的工作队伍,社区专门成立了社区志愿服务工作领导小组,并把共建单位作为主体纳入到成员中,形成了由社区党委牵头、辖区单位主动参与、居民群众自愿加入的良好的志愿服务工作氛围。社区志愿服务工作领导小组定期研究部署社区志愿服务工作,使志愿服务的活动更有效。社区还制定并实施了开展社区党员、青年志愿活动的工作方案,使社区志愿服务工作落到实处。

二、注重机制建立,探索志愿者发展模式

1、做好志愿者注册登记工作。

按照区委、区政府的部署安排,社区规范做好志愿者招募、登记、注册的工作,对内容填写及选择服务项目进行详细说明,为社区广大党员居民进行志愿者服务注册登记提供便利。目前,社区注册的志愿者达到1510人,使广大社区党员、居民志愿者从此有了志愿服务的“身份证”。

2、开展志愿者服务互评活动。

根据区、街和社区的部署和安排,社区组织志愿者积极参加各种类型的志愿服务活动。同时,社区加强对志愿服务的安排和跟踪了解,及时掌握志愿者参加服务活动的情况,并做好记录。在此基础上,开展志愿者服务互评活动,对经常参加活动的在职党员干部、离退休干部、居民群众积极推荐到街道、区参加评先评优。社区也每半年召开一次评比会,对开展志愿活动的情况进行总结表彰,有力地推动了社区志愿服务活动的深入开展。

3、组建弱势群体“解忧解困小组”。

社区党委为有效地解决空巢老人、特困家庭的帮扶问题,成立了“解忧解困小组”,该小组志愿者经常上门服务,成为社区居民诉说衷肠、解疑难的好帮手。如冶山路105号5座303室的空巢老人潘水玉,生活孤单,身体欠佳,社区青年志愿者黄桂仙得知情况后,经常前往老人家中,陪她聊天、看病,帮助解决老人实际生活困难,让老人真正感到“空巢不空,孤老不孤”。

三、注重突出重点,拓展社区志愿服务

1、以“便民”为中心,拓展志愿者服务。

屏山社区坚持以“民思我想、民需我为、民困我帮、民求我应”为志愿服务的宗旨,组织开展了一系列便民服务活动。如以辖区资源为依托,成立卫生保健服务志愿者分队,定期为居民宣传卫生保健知识,经常为社区老人进行身体保健宣传检查,及时为困难群众送医送药上门,极大方便了年老、残疾及其他行动不便的群众。

2、以“安民”为保障,拓展志愿者服务。

为提高社区居民法律意识和法制观念,社区志愿者服务队以辖区单位为依托,组建青年干部治安巡逻志愿者服务队。这支志愿者服务队与民警保持紧密联系,通过定期、不定期发放治安宣传资料,到居民中讲授相关法律知识和安全防范措施等行动,积极配合社区民警巡防工作,健全群防群治网络,有效维护社区社会稳定。

3、以“助民”为动力,拓展志愿者服务。

社区居民志愿者服务队积极开展助学助困活动,并作为加强社区精神文明建设,促进社区良好风尚的举措来落实。根据毗邻就近原则,社区志愿者服务队成员以“一助一”、“多助一”形式,对各分属片区内的特困孤寡老人、病人及残疾人和特困学生进行结对帮扶,解决他们的日常生活需要。例如,在实行“一对一帮扶”制度之后,社区党委及时了解辖区内的孤寡老人、空巢老人的情况,组织志愿者定期到老人们家中,嘘寒问暖,解决他们生活实际困难;每逢节假日,给老人们送上慰问金、礼品、组织文艺活动,丰富老人们的节日生活,让社区的老人们感受到了大家庭的温暖,为构建平安和谐社区起到积极的促进作用。

4、以“乐民”为载体,拓展志愿者服务。

为了丰富辖区居民生活,活跃节日气氛,社区利用节假日或中国传统节日,邀请具有文娱特长的居民群众参加文化娱乐表演等活动,以居民群众喜闻乐见的形式,向他们宣传科学发展观、社会主义荣辱观等知识,弘扬爱国主义、集体主义、尊老爱幼的传统美德,培养团结互助、平等友爱的新型人际关系和崇尚科学、破除迷信、抵御的良好氛围,倡导科学健康、文明的生活方式,受到广大社区居民的称赞和好评,同时也丰富了社区居民的精神文化生活。

四、注重丰富活动,发挥志愿服务示范效应

1、开展“党心连民心、亲情进万家”活动。

社区发挥党员志愿者为主体的志愿服务活动,开展了以“一举一动树形象”为主题的“四个一”即“每月做一件好事、参加一次公益活动、找社区居民聊一次天、帮助群众解决一个问题”活动,赢得了社区居民的广泛好评,也树立了党员志愿者的榜样形象,极大地推动了社区服务工作的发展。

2、开展“进家门、知家情、解家难”主题活动。

以社区成员为带头人、青年志愿者为主力的服务队伍,以“进家门、知家情、解家难、暖家心”为工作标准,以满足社区居民多层次需求为己任,为辖区居民群众提供就业再就业、社会救助和福利、医疗卫生、群众维权、计生、幼儿保健、政策法规咨询、治安管理、家政、电讯等类型多样、内容丰富的服务活动,使社区居民逐步实现小事不出门、方便在社区,真正实现社区为民办实事、为民谋利益的服务宗旨,构建“顺心、舒心、安心、贴心、欢心”的和谐社区。

3、开展“市民动起来,文明创出来”主题活动。

社区积极配合文明城市创建活动,开展了“文明树起来,市民动起来”主题活动,在鼓屏路街道,在省林业厅、农业厅、海洋与渔业局等省直机关的宿舍区开展了宣传活动,并定期组织离退体老党员上街开展文明劝导、交通路口卫生督导和文明宣传活动,既发挥老同志的余热,也给展示了老年志愿者的风采。

志愿者的总结报告420_年,社区志愿服务站在社区党总支的指导下,大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,不断开拓工作领域,以社区志愿服务为新的增长点和着力点,志愿服务活动正向着持久、规范、制度化的方向发展。

一、注重队伍建设,完善服务体系

为了切实把志愿服务站工作落到实处,把志愿服务意识和回报社会理念深入居民,我社区成立了志愿服务领导小组及志愿者服务队伍,现已注册_人,接近社区总人口10%,每支队伍均由专人负责。先后开展了为老服务、科普宣传、法律援助、医疗志愿者等一系列志愿服务活动,得到了社区志愿者的积极响应,产生了良好的社会影响。

二、开展各项活动,确保社区志愿站各项志愿服务正常有序

各支队伍在志愿服务建设上发挥了积极作用,深入贯彻服务居民的理念和意识。社区志愿服务站组织各志愿队每年均开展各项服务活动,其中以下方面尤为突出:

1、清洁社区,爱护家园。

社区志愿者定期开展打扫社区卫生、为居民宣传政策法规安全知识等服务活动,平日里打扫小区的卫生死角,维护社区环境卫生,还居民一个整洁、舒适、健康的生活环境。在当前全民创建全国最清洁城市和全市最清洁社区的号召下,志愿站正在精心策划并积极组织开展各类宣传及实干活动,为社区清洁全力出击。

2、便民利民。

社区志愿站定期开展大型便民利民服务活动,志愿服务队开展&学习雷锋志愿服务回报社会”的学雷锋暨庆三八活动,各志愿者队伍为居民提供心理咨询、计划生育、修伞、修鞋、修自行车、理发等各种便民服务。

3、文体表演。

社区志愿站不定期开展各类文艺演出、体育比赛,组织社区各文艺队伍为居民送上精彩表演,为居民生活增添乐趣于活力。营造睦邻、融合、和谐的氛围,也给居民朋友送去了艺术大餐。

4、帮困服务。

社区志愿站组织各志愿者队成员于节日、不定期对社区低保人员、残疾人等特殊人群进行慰问关怀,平日里经常上门询问生活情况,发现困难,及时给予帮助。在春节期间,社区组织帮困志愿者一起上门走访了困难群众,给他们送去了生活必须品。居民生活照料志愿者不定期上门为居民修理电器、照料困难人员、解决生活困难。在人民生活水平日益提高的大好形势下,弱势群体的生活问题显的尤为突出,如何关心关爱弱势群体,为其开展优质志愿服务,是我社区志愿服务站一直在不断探索、不断改进的重要方面。

5、科普宣传。

社区法律服务志愿者、科普宣传志愿者不定期上门为居民传播科学、法律,为其提供法律援助。社区志愿站利用市民学校平台,组织各志愿者服务队不定期对居民以讲座、座谈等形式进行各类科学文化知识的教育与传播。

6、在社区计生服务方面,志愿者努力为社区育龄妇女提供满意服务,为她们和她们的家庭更多的了解计划生育政策和婚育新风的有关知识,计生服务队志愿者为她们提供介绍各种避孕节育方法计生小信使服务,向她们介绍紧急避孕方法,并为她们提供避孕药具及对孕情监测的服务,使她们的家庭生活更加文明、幸福、美满。

20_年,社区志愿服务工作站将一如继往做好志愿服务工作,进一步扩大志愿者队伍,增强志愿者服务意识,提高志愿者服务技能,实实在在为社区居民提供优质志愿服务。

志愿者的总结报告5绿色是生命的象征,绿色是现代文明的标志,人类在不断利用自然,征服自然地同时,却也在破坏文明这个乃以生存的地球。

此次活动是由我市组织部,社会实践与志愿服务队,社会实践与志愿服务部组织的关于环保的一次活动,时间是在3月5日,活动前期我们做了大量的准备工作,我们活动的内容有在淇河以及周围地区宣传环保·捡垃圾比赛·环保进社区等。所有队员都能积极参加,此次活动开展得比较顺利,也取得了不错的效果。

通过此次活动,带动队员们一起行动,为保护环境贡献了自己的力量,也提高了大家自觉保护环境的意识。同时也让志愿者体会到志愿服务的精神,提高了大家参加志愿者活动的积极性,促进志愿者活动的进一步发展。

在成功的背后,我们也认真反省思考了我们的不足:

1场面有点混乱。活动虽然经过具体分工,详细安排,但实际过程中由于人数较多,场面有点混乱,个别成员没有完成自己的分工。 2安排上存在不足。主要体现在活动中个别成员不够积极,对分配的任务不能及时保证质量的完成,这与管理和分工上的失误有一定关系。

3活动形式没有多大创新,没有严谨的组织纪律。开展环保工作要有一个抓手和强有力的领导小组,可以少走许多弯路,达到事半功倍的效果。

4“纯净淇河”教育行动要扩大效果,必须要有一个系列活动,同时要把范围扩大,让更多的人一起为创建绿色家园而努力。 5 活动还不能够很好地激发和延续志愿者们的参加的兴趣和工作热情,活动的内容也比较单一。

在未来的日子里,我们一定会一如既往的本着“传播绿色指示,倡导绿色生活,保护环境,建设绿色家园”的宗旨,开展丰富多彩的活动。唤起每一位同学关注环保,关爱环境的热情,增强生态环保的意识,用实际行动影响身边的人们,从自我做起,从小事做起,才能号召更多的同志加入我们的环保队伍中来,让我们的环保活动与我们的生活紧密的结合在一起,为建设我们的美好家园共同努力。用实际行动影响身边的人们,从自我做起,从小事做起,才能让我们的家园更美丽。

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国家环保模范城市是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的城市典范,体现城市政治、经济、社会、科技、环境等综合实力,是我国城市环境保护工作的最高荣誉。

包头市是以资源能源消耗为主的重工业城市,重工业的发展在给城市带来经济效益的同时,也导致了高消耗、高污染,突出表现为万元GDP能耗高、工业污染物排放强度大、空气环境质量、水环境质量和废物综合利用达不到标准,城市形象和人民群众的身体健康受到影响。资源、环境成为了制约经济社会可持续发展的瓶颈。

创建国家环保模范城市是站在新的起点上坚持以人为本,构建和谐社会,落实科学发展观,建设节约型社会的重大战略举措。

二、加强节约型学校建设的必要性

⒈节约型学校

节约型学校是以提高学校资源利用效率为核心,以促进学生全面发展为出发点,优化学校资源配置(包括学校资源的分配与利用),提升学校办学效益,并能不断促进自身有效可持续发展的一种新型学校发模式。

⒉加强节约型学校建设的必要性

加强节约型学校建设,是建设节约型社会的保证和准入口,两者是环保模范城市建设的客观要求。建设资源节约型社会的核心是通过资源的高效利用、合理配置和有效保护,实现经济社会和生态的可持续发展。而资源的更有效利用和新资源发现,都依赖于教育和科技水平的提高。众所周知,知识经济时代竞争激烈,其焦点在科技,关键在人才,基础在教育。建设节约型学校不仅有利于缓解教育资源供需矛盾,推动学校的可持续发展;还将为建设节约型社会、创建国家环保模范城市提供良好文化氛围,培养优秀人才,提供技术支持。

⒊国家环保模范城市建设对节约型学校建设的具体要求

包头市创建国家环保模范城市的重点工程包括“蓝天工程”“碧水工程”“宁静工程”“固废处理工程”“节能与新能源工程”“节水工程”“生态建设工程”“环境能力建设工程”“环境宣传教育工程”九大类,157个项目,总投资500多亿元。

国家环保模范城市考核指标中的第25项指出:中小学环境教育普及率大于等于85%。中小学档案整建标准中明确要求:⑴学校节能、节水、节约其他资源报告;⑵校园垃圾分类、卫生健康、校园绿化美化情况报告,并细化为14个具体内容;在坚持绿色学校评估标准的基础上突出了节约型学校建设的具体要求。

三、开展节能减排教育建设节约型学校的现状与基础

1.包头地区农村中小学教育工作者开展节约型学校建设的现状

2007年包头市教育、环保部门和师范院校联合对农村中小学教育工作者开展节约型学校建设现状进行了问卷调查。

(1)调查的对象与方法:问卷采用无记名方式,向4个区10所学校共发放200份,回收191份。采用加权平均的统计方法。被调查者多数为城乡结合部或郊区的绿色学校教师;以6~20年教龄、31~40岁本科毕业的小学女教师居多。

(2)问卷内容:(每题可选3项)。

您认为学校的浪费行为主要表现在。

A 食品浪费(挑食、倒饭菜等);B 办公用品浪费(纸张、办公用品、教具等);C 资源浪费(电、水等);D 资金浪费(无节制使用公款、无计划购物等);E 时间浪费(工作无计划、效率低等);F 人力资源浪费(人才不能合理使用等);G 其它;

您认为家庭或社区的浪费行为主要表现在 。

A 毁坏社区公用设施;B 乱丢弃家庭中不用的衣物、旧书与玩具等;C 垃圾未能分类;D 一次性用品、塑料袋等使用过多;E 丢弃食品;F 水未能二次利用;G 电器待机、走廊灯长明;

造成浪费的主要原因是。

A 制度、管理、惩罚不到位;B 无节约意识、经济条件好不在乎;C 政府措施不到位;D 宣传教育严重不足、无危机意识;E 对浪费的危害不清楚;F 不了解资源缺乏的情况;G 其它;

您认为建设“节约型学校”需要解决的问题有

A 在教师中开展多种形式的教育活动;B 制定相关节约措施并真正付诸实际行动;C 普及资源、节约等有关知识,提高师生节约意识;D 在学校建立节约、环保、生态认证制度;E 更改学校的设备和零件为节约型设施;F 加强监控评价;G 其它;

(3)统计数据与调查结果,见表1。

①依次严重的浪费现象学校有:时间、资金、食品、办公用品、人力资源、电等资源、水。

家庭和社区有:电器待机、走廊灯长明,丢弃食品,乱丢弃家庭中不用的衣物、旧书与玩具垃圾未能分类,水未能二次利用,毁坏社区公用设施,一次性用品、塑料袋等使用过多。

②浪费的主要原因依次是:对宣传教育严重不足、无危机意识,无节约意识、经济条件好不在乎,不了解资源缺乏的情况,制度、管理惩罚不到位,政府措施不到位,对浪费的危害不清楚等。

③建设“节约型学校”需要解决的问题依次是:普及资源、节约等有关知识,提高师生节约意识,在师生中开展多种形式的教育活动,制定相关节约措施并真正付诸实际行动,在学校建立节约、环保、生态认证制度,更改学校的设备和零件为节约型设施,加强监控评价。

2.开展节能减排教育建设节约型学校的基础

环境与可持续发展教育是绿色学校创建的基础,节约型学校是深化绿色学校建设的行动典范。目前,包头市级绿色学校在数量上已达到145所,约占中小学总数的42.65%;中国可持续发展教育项目实验学校9所、示范学校1所;全国“节能减排与可持续发展学校――社会行动项目”示范学校1所,“国际生态学校”项目学校1所。

近年来,包头市“创模”指挥部评选了百名环境教育优秀教师,开展了百场“创模”宣传教育讲座,招标征订了中小学环境教育学生教材,编写了学校、市民、社区环保宣传教育手册,并对绿色学校进行了全面复查、验收、调研、培训、指导和督促,有力的促进了节约型学校建设步伐。

四、加强节约型学校建设能力促进国家环保模范城市建设进程的思考

1.将节能减排教育与绿色学校创建工作相结合,是广大校长、教师积极投入节约型学校建设的有效切入点

包头市“创模”的总体目标是:坚持以科学发展观为指导,加强城市环境综合整治与城市环境管理,促进经济增长方式和产业结构的战略性调整,争取在2010年底实现创建国家环境保护模范城市的目标,实现包头市“创新包头、生态包头、宜居包头、和谐包头”的城市发展目标。

作为以资源能源消耗为主的重工业城市,在节约型社会建设的过程中,有效的促进了绿色学校创建工作的发展,节能减排教育与节约型学校建设已孕育在绿色学校的创新工作中。

2.分层开展节能减排教育培训是加强节约型学校建设能力的关键

节约型社会呼唤节约型学校,建设节约型学校,不仅是学校自身发展的需要,更是学校应有的社会责任。2005年6月30日,总理在所作《高度重视、加强领导,加快建设节约型社会》报告中强调:“教育部门要将建设节约型社会的内容纳入中小学教育、高等教育、职业教育和技术培训体系。”可见,节约型学校是推行节约型社会的根基和必然逻辑。因此,相关部门要加大对节能减排教育培训的投入力度,再生节约型学校和节约型社会建设的生态资源,以有效提高节约型学校和节约型社会的建设能力,促进国家环保模范城市建设。

3.理论研究与实践并重,是加强节约型学校建设能力的重要措施

目前,我国教育事业发展面临着各级各类教育机构的规模扩张、质量提高对教育资源不断增长的需求与能够提供的教育资源严重不足的矛盾。这种教育资源的有限性与人们对教育的需求增长的无限性将会在相当长的时期制约我国教育事业的发展。

为了缓解上述的基本矛盾,教育部先后印发《关于贯彻落实国务院通知精神做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(教发[2005]19号)和《关于建设节约型学校的通知》(教发[2006]3号),要求迅速行动起来,积极做好建设节约型学校工作。

只有把节能减排教育与节约型学校建设作为学校内涵发展、持续发展的抓手来认识,才能激发出教育工作者建设节约型学校的热情、智慧,只有把节约型学校建设作为节约型社会建设的保证准入口来认识,才能激发出教育工作者建设节约型学校的动力,并积极投身于节约型学校建设的创新实践和研究中,促进节约型社会和国家环保模范城市建设进程。

4.节能减排教育教学内容与课程体系建设是加强节约型学校建设能力的重要步骤

节能减排教育与节约型学校建设能够促进学校的可持续发展,而限制可持续发展最重要的因素就是资源因素,强调资源的有效利用也即强调了学校的可持续性发展。只有师生共同挖掘教育教学、课程体系、校园、社区、家庭、社会中节能减排教育的相关内容,建设与当地资源节约型与环境友好型社会建设相结合的特色教育内容,并形成节能减排教育创新性课程资源,实现教育资源(师、生、课程、教材、校园、环境等)的可持续利用和循环利用,才能有效加强节约型学校建设的能力,并在全面提高师生、学校综合素质的基础上,促进学校可持续发展的同时建设节约型学校,促进节约型社会和国家环保模范城市建设步伐。

5.注重科研引领,在后勤工作中加强节能减排实践研究是加强节约型学校建设能力的重要环节

在日趋发达的现代社会,节约的智慧含量与技术含量都在提高。学校虽然不是企业,但同样是鲜活的生态系统,存在新陈代谢,存在生态平衡,只有提高对生态智慧的认识,制定管理措施,在管理育人、服务育人和环境育人方面不断增加技术含量,改造落后技术设备,使学校成为节能减排的典范,才能为培养节约型人才、建设节约型社会、创建国家环保模范城市提供可再生的人力资源保障。

另外,加强节能减排教育交流与合作、示范基地建设、研制地区节能减排教育指导纲要、建立地区节能减排教育机构,也是加强节约型学校建设能力的重要组成部分。

节约型学校、节约型社会、国家环保模范城市是人类在可持续发展的道路上迈向生态文明的和谐乐章,必将给人类带来最大的福祉。

参考文献

[1]章新胜.以科学发展观为指导推动可持续发展教育[M].北京:教育科学出版社,2006

[2]史根东,王桂英.可持续发展教育基础教程[M].北京:教育科学出版社,2009

[3]王燕,赵云.节约型学校的提出及内涵初探[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2007,3:49~52

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一、创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在2011年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治,做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破,全力提升生态区建设水平

依照《亭湖区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的国家级创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点,大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求,在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点,进一步深化农村环境综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上,在全区再确定2-3个行政村参与试点,作为2011年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调,在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台,扎实做好环境调处

充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制总量、越级及重复量下降、结案率和满意率提高)的目标。

七、深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护,鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式,创造绿色生活的道德氛围,组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体,选择社区搞试点,启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目,在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法,努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展,努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开,而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务,加强宣传信息服务,在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等,便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会,不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流,进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究,力争课题研究上突破,能在省里立项,争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广,在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺,并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《亭湖区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》,实施对环评机构的全面考核,检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核,转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核,从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度,对环评单位考核较差的单位,在公示的环评机构名单中取消。

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优越的生态环境是华县最大的名片,是华县独有的资源,也是大自然赋予华县的宝贵财富。今后一个时期,我们要在党的十精神的指引下,牢固确立生态文明理念,坚持走绿色发展之路,以“三城一县”联创、华州大地园林化建设、渭河综合治理等为抓手,着力加强环境保护和投入,努力建成实力、人文、宜居、和谐东大门中心城市“桥头堡”,打造山水生态华县。

一是打造秦东水乡。华县水资源丰沛,年平均降雨量578.7毫米,年保守水资源总量3.3亿立方米,但水资源并未有效转化为华县发展之“利”,反而给华县人民带来更多的“患”。因此,必须做好防、治、用三篇“水”文章,逐步化“水患”为“水利”,着力建设人水和谐的秦东水乡。加快推进渭河综合治理,完成剩余9.45公里渭河大堤加固加宽和罗纹河、石堤河、遇仙河3条支流堤防移堤退建及加高培厚工程,使渭河、南山支流成为安澜河、生态河、景观河、惠民河。全面开工建设华县应急蓄滞洪区工程,退田作湖,根治渭河洪水水患,改善区域气候环境,调整农业产业结构,带动人民群众致富。围绕城镇用水,引水入城,建设城市水景,打造“山前有城、城中有水、水旁有绿”的山水园林城镇。加快工业、农业水利设施建设,实施好城乡安全饮水工程,狠抓水污染治理,建设节水型社会,实现水资源可持续利用。

二是建设绿色华县。今后,我们要以建设绿色华县和创建生态模范县为目标,全面推进华州大地园林化建设,按照城市森林化、城镇园林化、村庄林阴化、渠道林带化、农田林网化、出入境口优美化、秦岭北麓生态景观化的要求,广栽绿竹,“大树进城”,重点抓好城区、农村、道路、堤坝、景区出入境口等绿化和苗木花卉繁育工程,大幅提升森林覆盖率和城市绿化率,营造“城在林中、林在城中”的生态景观。在机关和社区开展创建绿化模范单位活动,通过拆墙透绿还绿于民、见缝插绿和补缺补漏等方式增加可绿化的面积,提高绿化美化的档次和品位。在镇村开展绿化美化家园活动,对进村道路、巷道、宅前屋后及村旁空闲地,大力植绿造绿,美化乡村人居环境,发挥生态效益、经济效益和美化效益。年内,全县要完成造林2.73万亩,恢复绿竹500亩。