电力违章整改措施范文

导语：如何才能写好一篇电力违章整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2006年在全体职工的共同努力下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实电力局安全生产相关文件精神，全面强化安全管理，继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实，建立健全了安全保障体系，落实各级人员安全管理责任制，以落实“两票三制”为着力点，以杜绝人员责任性事故的发版权所有!生，以防止人身伤亡事故为重点，开展了以反“六不”（不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线）、防倒杆、防触电为主要内容的反人身事故斗争，采取多种形式提高了安全管理水平，使我所安全形势达到了基本稳定。现将2006年安全工作进行简要回顾，并将2007年安全工作目标进行安排。

一、2006年安全生产目标完成情况：

1、全年安全生产365天；

2、未发生电力生产人身重伤及以上事故；

3、未发生重大农电电网事故；

4、未发生经济损失在2000元以上的火灾事故；

5、未发生电气误操作事故；

6、未发生高空坠落事故；

7、未发生重大交通事故和与电力生产有关的负有同等及以上责任的交通事故；

8、未发生由人员责任造成的经济损失超过5000—10000元以内的设备、机械、工器具、车辆损坏事故；

9、未发生因通讯中断而影响重大操作及事故处理造成事故扩大或构成事故的通讯障碍；

10、未发生因检修质量不良引起的设备事故.

11、截止2006年12月1日，实现年度安全生产334天，累计安全生产天。

二、抓好线路设备运行维护，解决疑难突出问题：

根据往年线路设备运行的情况分析，线路跳闸基本是由避雷器、变压器故障引起的。从避雷器故障的原因分析，老式阀型的较多，主要是运行时间长从未做过实验，从变压器故障的原因分析，绝缘油性能降低占的比例较大。我所二00五年淘汰更换了一批灭弧跌落开关和氧化锌避雷器，加装了一批变压器装头护套，根据运行的情况分析，实际效果十分明显。所以，在今年我所对全网区剩余58组老式阀型避雷器进行更换为氧化锌避雷器，更换灭弧跌落开关23组和变压器加装护套232套。本年度我所10kv线路共发生开关跳闸3次，与二00五年同期（8次）相比减少5次，为确保全年安全生产打好了基础。

三、强化基础管理、建立安全生产管理长效机制：

1、强化安全培训，提高职工安全素质：实践证明提高职工安全素质是预防事故的跟本措施，必须加大力度，不会什么学什么，不懂什么学什么，在今年我所依据年初制定的职工培训计划，有目标，有针对性开展了各项安全培训活动，组织职工学习电力局编印成册的《现场应重点防止的习惯性违章行为》，并针对工作中的违章易发环节，开展讨论活动，提高全员反违章的思想认识。从而帮助职工掌握了安全生产工作中的主动权。

2、切实搞好了危险点分析预控防患于未然。根据过去和现在已知的情况，对作业中存在的危险点进行分析，判断和推测，充分发挥职工的作用，深入持久的开展好危险点分析预控工作，求真务实，抓出成效。提高《危险点分析预控》在实际工作中的准确运用。

3、继续加大对“两票”的执行力度，切实保证了“两票”的严肃性，今年我所共办理各种工作票？份，经电力局审查全部合格，实现了“两票”合格率100%的好成绩。

4、认真扎实的开展了“季度安全无事故活动”的考核，以短周期来确保了全年安全目标的实现。

5、依据电力局的年度“两措”计划，制定了切合我所实际的年度“两措”计划，并做到了落实到位，实施到位。

6、层层分解安全责任，杜绝了各种违章行为，加大了对“三违”现象的查处力度，落实个人保班组、班组保全所，全所上下协同一致、共同奋斗，在今年的工作中我所没有发生违章行为，从而实现“零”违章的目标。

7、加强了对设备的两季检修和日常的维护管理。根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故有针对性的开展了专项安全大检查，并采取预先防范的措施，保证了设备的健康运行。在今年的两季检修工作中，我所本着“应修必修，修必修好”的检修原则，对所有针瓶，悬瓶进行了清擦，对所有变压器、电容器及附属设备进行了清擦、引线连接点的并钩线夹拆开进行清理；并对本网区232组阀型避雷器全部更换为氧化锌避雷器，加装了配电变压器高压护套232装低压护套165套，清理线路通道90处，砍伐或修剪沿线树木1216棵；更换高压引线为绝缘导线的2处；更换不合格的针瓶11只，更换悬瓶2处3片；更换扎线5处;采用支柱瓶加高的方法调整特殊杆型上担与担、线与线、担与线的距离支撑点2处;杆根培土11基;清除其它缺陷45处。

四.积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”：

今年以来我所认真贯彻国家电网公司《关于开展“爱心活动”，实施“平安工程”的决定》精神，严格按照电力局民电发[2006]41号文件《关于安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案》要求，认真抓好了落实。通过开展“爱心活动”，把刚性的制度和人性化的管理有机结合起来，在职工中大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的“爱心理念”，大力加强教育培训，提高全员素质，实现员工、企业和社会的共同发展与和谐进步；通过实施“平安工程”，以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标，在全所上下树立“平安理念”，建立“平安机制”，构建“平安文化”，推动实现安全、稳定的长治久安。通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”，在全所安全生产工作中认真开展“八项爱心活动”，实施“三项创建工作”，实现“三项平安工程”，引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”，培育“爱心文化”、“平安文化”，为全面完成2006年安全生产工作任务，实现年度安全生产目标奠定了良好的基础。

五、加大安全用电宣传，完成“三个三”的改造任务：

为全面贯彻落实电力局三届三次职代会议局长郭宏同志提出的我局“十一五”总体工作规划，加快观念更新，不断强化安全生产，积极创新企业科学管理，全力推进科技进步，强化电网科技改造，提升电网安全运行水平，努力实现“一强三优”的总体目标，我所利用冬季农闲之即，加大了安全用电宣传力度，认真组织开展了“三个三”整改工作，严格落实电力局有关标准采用新产品、新技术、新工艺完成网区眼机井引线采用pvc管出线，完成了3个生产队的整改工作，完成了生产队变台整改工作。版权所有!

六、认真开展重大事故隐患排查整改，实现安全生产工作长周期健康发展：

为了认真贯彻落实省公司“4.19”、“4.29”农电安全生产电视电话会议精神，我所结合电力局民电发[2006]84号《关于立即开展重大安全隐患排查整改活动的紧急通知》文件中提出存在的问题和整改措施，加大了对本网区线路设备中存在的安全隐患进行整改。采取了一切可行的处理办法和措施，切实加大整改力度，做到了决不放过一个隐患，不留一个死角，根据自己的检查情况，按轻重缓急，有计划、有步骤的推进了安全隐患大整改工作，完成了头井一社等16个台区的安全隐患大整改工作，使安全隐患大整改工作切实取得实效。在整改工作之前认真组织职工学习和贯彻落实国网公司7月9日安全生产紧急电视电话会议精神，按照省公司文博副总经理关于安全生产要严防死守的要求高度重视安全生产工作，从思想上查找问题，切实转变观念，增强安全责任意识，并对照国网公司2006年第一期事故快报进行深刻反省，切实吸取教训，严防类似事故发生；在整改工作中严格落实《电力生产安全工作规程》的相关规定和电力局安全管理的有关规定，认真做好了工作人员的安全防范措施，认真执行工作票制度，认真分析工作现场可能出现的危险点和危险源，正确使用个人保安线，坚持工作现场“一对一”监护制度，为真正实现安全生产工作长周期健康发展奠定坚实的基础。

七、2006年安全生产工作中存在的不足及整改措施：

（一）存在的不足：

1、安全用电的宣传力度跟不上目前形式发展的需要，用户的安全用电意识还十分淡薄。许多应该属用户自筹资金改造的线路设备。由于我们的宣传工作相对滞后，使用户产生了等、靠、要的错误思想，本来可以得到解决的问题而得不到解决，“三个三”工程改造任务进度缓慢。

2、每年夏季抗旱用电负荷增大，用户的绝大部分用电线路设备（机井引下线）陈旧老化，达不到安全标准，人身触电事故时有发生。但，由于农村0.4kv线路及用电设备的产权归村、社所有，给供电企业的安全管理增加了难度。

3、“三定”巡视不能落实到位，存在流于形式现象，对应该发现的缺陷隐患不能及时掌握，使线路设备带病运行。

（二）整改措施：

1、加强沟通，诚信服务。增强服务意识，转变工作作风，诚实，守信面对每一个用户。面对用户的要求，能做到的事情尽量尽快完成，对一时无法做到的要耐心做好解释工作，要与用户做到心与心沟通，互相理解、减少争议。并要发动本所职工，随时掌握用户用电线路设备的运行情况，一旦发现有不安全的用电行为或设备隐患，要立即制止并及时报告单位领导进行处理，不能熟视无睹，默默无闻。

2、对于不合格的用电线路设备，供电所要下发整改通知，亲自送至村、社主要负责人，要求其签字收执。对于暂时不用的线路设备，要立即切断电源，退出运行，最大限度的减少事故的出现概率和降低线路的损耗。加强供电设备线路的日常巡视维护，发现安全隐患及时下达整改通知书。各供电所除对产权属于自己的设备进行巡视之外，也要对产权属于用户的设备进行巡查，对用户用电设备存在的安全隐患、违章建筑要下发整改通知书，限期整改，对危及人身安全的要坚决予以停止供电。

3、加强对线路日常巡视的监督。如采用在主要线路上任抽几处（尤其是偏远难行处）挂上相应标志，各巡线人员巡完线后，要求其将标志交回，以此检查巡线是否到位。落实设备缺陷闭环管理制度，对在日常工作中发现的设备缺陷，要立即按照发现缺陷——记录缺陷——报告上级——处理缺陷——登记结果——组织验收的顺序进行处理。并做好专门的设备缺陷消除登记记录，对于重要设备的缺陷，上报生技部门记录在案，以便随时掌握设备的健康状况及缺陷处理情况。

八、二00七年安全生产工作打算：

为全力推动我所安全管理工作再上一个新台阶，根据同业对标和国家“十一五”发展规划，结合我所实际，主要做好以下几项工作：

1、抓好线路设备运行维护，及时消除事故隐患：

加强对设备的两季检修和日常的维护管理。认真开展“三定”巡视工作，确保落实到位，对应该发现的缺陷隐患应及时掌握。并根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故开展有针对性的专项安全大检查，采取预先防范的措施，保证设备的健康运行。

积极和电力局相关部门协调，完成本网区变压器油绝缘性能测试及耐压实验。

2、在分析总结2006年安全管理工作的基础上，修订和完善我所2007年各级“安全责任书”和安全生产考核细则，继续坚持安全生产分析例会，认真分析全所的安全形势，以求真的精神，务实的作风，全、严、细、实、的工作，开创安全生产工作的新局面，实现安全生产事故零目标。

3、要紧紧围绕“三要六查”（要吸取事故教训，查思想认识，查责任落实；要学习规程规定，查规章执行，查遵章守纪；要强化安全管理，查隐患治理，查预案落实）制定具体计划和安排,继续对本网区线路设备中存在的安全隐患进行整改。采取一切可行的处理办法和措施，切实加大整改力度，决不放过一个隐患，不留一个死角。

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一、组织领导

由区委、区政府分管领导牵头，发改、供电、安监以及各镇、街办参与，对全区电力安全隐患开展一次专项排查整治。分城郊、城区2个工作组、9个片区推进（检查范围及组成人员安排详见附件1）。各有关部门、单位要切实履行好职责，强化工作责任，狠抓工作落实。区发改委要负责牵头协调，加强督促检查。供电公司负责汇总情况，安排专业技术人员对电力安全隐患进行专项排查，并对安全隐患提出整改意见，下发整改通知，落实整改措施。各镇（街办）要密切配合，加强用电安全的宣传教育，积极协助电力部门做好本辖区内电力安全隐患排查整治工作，确保工作有序进行。

二、工作内容

（一）检查用电客户的单电源配置，自备应急电源、非电性质保安措施、应急措施是否符合安全技术要求，继电保护及安全自动装置是否配合，受电设施、运行管理上是否存在安全隐患；

（二）检查用电客户是否编制符合规范的设备操作运行规程；是否按规程对受电设施、供配电设备进行定期检查、试验、维护;检查用电客户受电装置及内部供配电系统是否存在安全隐患；

（三）检查用电客户报装电表容量是否合适，有无过负荷运行烧毁低压线路和电表现象；

（四）检查用电客户的漏电保护器、电线是否老化；是否存在私拉乱接、偷电窃电行为；电线和电器设备线路及电器开关是否，电源开关盒、接线盒、保险盒内部及电线接头处是否存在线路老化烧焦等现象；

（五）检查电力设施周边环境是否安全，重点检查建筑物是否与电力线路保持安全距离，电力设施附近是否存在乱搭乱建、堆放易燃、可燃建筑材料现象，是否存在占用电力通道；防触电安全措施是否落实等；

（六）其他电力安全隐患。

三、工作步骤及时间安排

（一）宣传发动阶段

时间：年9月8日—9月15日

结合实际制定工作方案，确定整治重点，细化工作要求，提出具体措施，层层动员部署。同时充分利用各种媒体，采取多种形式，宣传开展专项整治工作的目的意义，创造良好的整治工作舆论氛围。

（二）隐患排查阶段

时间：年9月16日—10月20日

各镇和街办要主动与职能部门联系，严格执行整治计划，落实治理措施，加强监督检查，限期整治。各工作小组要迅速组织开展电力安全隐患专项排查工作，并将排查情况及时填写《区电力安全隐患专项排查整治工作情况统计表》（详见附件2）上报各组汇总。

（三）整改总结阶段

时间：年10月21日—10月30日

认真对存在的安全隐患进行限时督促整改，对排查整治情况进行总结，查找隐患产生原因，提出改进措施，不断完善机制。

四、工作要求

（一）提高认识，落实责任。用电安全是居民关心的热点问题，也是重大的民生问题。各镇（街办）、部门（单位）要充分认识开展电力安全隐患排查工作的重要性和紧迫性，安排专人配合电力安全隐患排查整治工作。各责任部门（单位）要严格按照分工，认真履行职责，切实完成检查工作任务。对因工作懈怠而未及时发现隐患或隐患整改不到位导致发生电力安全事故的，将追究相关人员责任。

（二）突出重点，全面排查。此次排查工作既要做到全覆盖、无盲区，又要突出重点，特别是要加大对隐患较大的农民返迁房、建设工地等重点区域，娱乐场所、农贸市场等人员集中场所，变电站、重要输电线路等重点设备的排查、整治力度。

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【关键词】电力企业；安全生产管理；要点

电力工业是国民经济的重要基础产业，其安全生产直接关系到国民经济的发展和人民生活的安定。供电企业安全监督体系的建立，在保人身、保电网、保设备等各方面，具有重要意义。

1.供电企业安全监督人员的监督内容

现场监督是电力生产基层安全监督人员的重要日常工作之一。包括检修施工现场、班组安全管理监督，随时掌握设备、人员、安全方面的问题并及时向领导汇报，采取有效的解决措施。

为了掌握当天检修施工现场，每天必须到调度所了解停电作业作息，从而准备掌握作息、作业点，现场监督的主要内容：①现场勘察执行情况；②工作票、安全措施的落实情况；③现场监护制、人员履职情况；④现场施工工艺、环境情况等。

深入变电站、线路工区班组进行现场督查主要内容：①设备的运行情况、异常、隐患等；②规程制度的执行、各种记录的填写、“两票”的使用率和合格率；③设备检修、维护质量、反措的落实等情况。

2.关口前移，把现场人身安全管控放在首位

检修现场安全管理必须从严要求，养成良好的作业行为习惯。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、或是自以为是，贪图省事，抱着侥幸心理，疏忽大意，酿成了事故，给自己和家庭带来了不幸和灾难，也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，现场全过程安全监督是减少事故的有效手段。

2.1对检修管理基础工作的安全监督：做好检修管理安全监督是质量和安全的保证：①根据有关规程，建立本单位的检修质量标准、工艺规程、验收制度、备品配件管理办法等；②齐全的图纸、技术档案；③对工机具和仪器有良好的管理和保养制度；④设备状况监督制度，检修计划目标明确，对设备弱点心中有数；⑤检修人员素质达到要求；⑥承包制度完善。

2.2设备检修开工前的安全监督：①了解材料、备品的数量和质量；②对未经考试的人员进行考试；③检修现场的安全措施应齐备，符合要求；④了解办理开工手续情况，含出工前人员精神状态、劳动防护用品佩带情况、安全技术交底情况等；⑤参加主要设备解体检查和试验工作。

2.3设备检修中的安全监督：①现场检修设备是否按典设规范安装工艺开展，防止因安装人为制造“隐患”；②抓人员习惯性违章行为；③抓主要设备、地下隐蔽工程的重要试验，并对阻值进行监督，是否合格；④参加重要项目的验收和主要辅机的试运行，监督验收存在问题的整改。

3.供电企业规程制度执行情况的监督

规程是保证安全生产的科学依据，是鲜血凝铸的戒条，是生产经验的总结。监督着重从三方面进行。

3.1健全规程制度电力《安全生产工作规定》中要求：“每年对现场规程进行1次复查”，“现场规程最好每3～5年进行1次全面修订、重印。”，一个企业，在生产方面的规程制度一定要健全，同时要确保可操作性、适用性，不得有束之高阁或有章不循的现象。

3.2抓好安全管理规程制度的培训考试：一个是新入厂人员培训；二是换岗和复岗人员的培训；三是一年一次的全体干部职工的安规集训；四是班组长、票上“三种人”等专业人员的培训和考试等。

4.加强供电企业安全基础设施管理是搞好安全监督工作的前提

4.1加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一要结合工作实际，加大安全监督力度和“安措”资金投入，提高设备科技含量、完好率，健全和完善安全设施。二要健全组织、完善制度、强化监督，加大安全检查整改力度，对查出的安全隐患，要落实专人负责，限期按质按量完成整改。三要加强职工安全生产知识学习和外送培训取证等，提高技术水平和职业责任感。四是做好事故通报汇编工作，组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

4.2强化安全生产意识。首先，在思想上要高度重视，才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次，通过宣传、竞赛活动，营造“人人讲安全，事事遵守安全”的良好氛围，实现由“要我遵守安全规程”到“我要遵守安全规程”的根本转变。

4.3加大安全工作科学含量。一要运用科学原理指导安全生产工作，克服麻痹大意、侥幸心理。二要加强对供电企业安全工作的预警和监控，防微杜渐，对新形势、新情况，及时研究相应的整改措施。

5.供电企业安全监督管理的对策及措施

5.1加强机制建设，提高管理水平。建立持续改进机制，抓好安全性评价动态管理，建立应急预警机制，建立“隐患库”，按照“分级管理，限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时下达安全生产监督管理通知书，督促整改到位。

5.2落实各级安全生产责任制：一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，划分责任区域，分解落实到人。层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩。

5.3加强监督考核，完善约束机制。做到“三个到位”，即思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位；强化“四种意识”，即服务意识、从严意识、协调意识、创新意识；开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）；推进现场标准化作业，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，避免人员伤亡和电网事故的发生。

5.4加强安全工器具、施工器具的质量管理：严格工器具的报废、验收、保管制度，到期、损坏和不合格的工器具一律强制报废。

5.5全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章：一是规范现场作业程序，落实现场安全措施。二是加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。

参考文献

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检查计划规范化

电厂严格按照国家、华能集团及澜沧江公司关于安全生产隐患排查治理的管理规定，以“厂级每月查、部门每周查、班组每日查”为原则，结合实际，制定下发了包括日常隐患排查、综合患排查、专项隐患排查、季节患排查、重大活动及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查6类33项年度安全检查计划，同时按照“全覆盖”的要求，按区域制定下发了12项月度厂级日常隐患排查治理工作计划，明确检查项目、检查区域、组织部门、责任人、完成时限等要求,确保每项检查均有侧重点。从源头全面规范检查类别、检点、检查周期等管理要求，杜绝盲目检查导致的检查走过场、走形式等问题。检查责任网格化结合“一厂三站”点多面广等实际问题，电厂按照“一岗双责”“管业务必须管安全”和“属地管理”的要求，按照电厂设备设施管理责任划分及设备设施所属专业岗位情况，明确设备设施管理部门同时也是安全检查整改责任部门，对应分管领导同时履行安全检查整改领导责任。厂级安全检查均根据电厂领导分管业务实际情况，按照由对应分管厂领导作为安全检查组组长，带领相关部门人员开展自查整改，主管厂领导带队复查的方式分阶段开展检查整改工作；部门级安全检查均由对应分管厂领导牵头组织开展相关设备设施专项安全检查等整改工作；班组级安全检查均由对应设备设施所属专业岗位全面负责相关设备设施日常安全检查整改工作；安全监督体系突出对各类各级安全检查整改情况及各级人员隐患排查治理责任落实情况进行监督检查。电厂建立并完善了“电厂—部门—岗位”三级安全检查责任网和“岗位自查、部门周查、电厂不定期抽查”的安全检查机制，实现“一级抓一级”“横向共同担责，纵向逐级负责”的立体安全检查责任网格，促进各级人员安全生产责任落实到位，确保安全检查实现全覆盖并取得实效。

检查项目清单化

为了确保各类各级检查内容全覆盖、检查项目不漏项，电厂结合实际情况，制定了季节性安全检查、“两票”执行情况检查、重大活动及节假日前安全检查、防洪度汛安全检查、特种设备安全检查、危险作业安全检查、外包工程安全检查、危险化学品和废弃物管理情况检查、安全防护设施及安全标志检查等31个629项专项安全检查标准化清单。安全检查清单对照了《安全生产法》《环境保护法》《消防法》《职业病防治法》《特种设备安全法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全〔2014〕161号）等法律法规及重要文件，DL5027—2015《电力设备典型消防规程》、GB18597—2001《危险废物贮存污染控制标准（2013年修订）》、GB/T2893.5—2020《图形符号安全色和安全标志第5部分：安全标志使用原则与要求》、GB/T39480—2020《钢丝绳吊索使用和维护》等标准规范，以及华能集团出台的《电力安全工作规程》《发电企业从业人员安全生产培训管理办法》和澜沧江公司出台的《安全生产隐患排查治理管理办法》《“两票”管理办法》等管理规定。安全检查清单明确了检查的具体内容、方法、标准、依据，以及问题记录、整改措施制定等要求，为安全检查人员提供对照检查，实现安全检查清单化管理。同时严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，有效避免人为原因导致的安全检查不全面、难以发现或不愿发现问题的现象，提升安全检查依法依规水平。

检查人员差异化

针对各类各级安全检查，电厂均结合各级人员岗位、专业、知识储备、工作经验等实际情况，按照安全管理（包括安全生产责任落实、应急管理、交通及消防安全管理、隐患排查治理、风险管控、教育培训）、运行管理、检修管理、设备设施（包括机械、电气一次、电气二次、监控自动化、水库水工）、作业安全（包括安全防护、安全标志、作业环境、作业行为、职业危害）进行专业分类，择优安排相关专业人员参加对应安全检查。在确保各级人员的安全检查责任得到有效落实、提升安全检查专业化的同时，全面提升安全检查人员的针对性，实现了安全检查人员差异化管理，促使建立完善全员参与查风险、辨隐患、反违章的良好安全检查机制。

问题整改绩效化

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【关键词】：用电检查；差异化服务；电力企业

中图分类号TU2文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

O引言

在供电行业中，用电检查是用电营业管理中的一个重要环节，同时用电检查工作也是供电行业面向用电客户的窗口，是对供电企业自身及用电客户的责任，随着客户安全服务工作越来越摆到重要的位置，用电检查同时还是维护正常供用电秩序，提高用电营业管理工作质量和自身经济效益的重要管理方式之一。

然而由于客户数量增加过快，电力企业发展在保证安全供电的同时，还要同时搞好优质服务工作，工作量的增加、工作难度的加大，促使很多工作在质量上出现滑坡。用电检查工作必须以事实为依据，以国家有关电力供应与使用的法规、方针、政策，以及国家和电力行业的标准为准则，对用户的电力使用进行检查，用电检查人员必须遵纪守法，依法检查，谦洁奉公，不，不以电谋私。

1用电检查的内涵

供电企业进行用电检查包括下列内容：①用户受电、送电装置工程施工质量检验；②用户受电、送电装置中电气设备运行安全状况：③用户保安电源和非电性质的保安措施；④用户防事故措施；⑤用电计量装置、电力负荷监测装置、继电保护和自动装置、调度通讯等安全运行状况；⑥受电端电能质量状况；⑦危害供用电安全，扰乱正常供用电秩序的行为和窃电行为；⑧并网电源、自备电源并网安全情况。

客户安全维系的是电网安全和电网形象，客户服务中心用电检查部安全、基础、服务“三步并进”的方式全方位做好用电检查工作，必将为客户安全和电网安全构建起一道牢不可破的“安全网”。

为了做好用电检查工作，需要建立健全组织机构，还要使广大用电客户形成依法用电、安全用电的意识。在实际开展用电检查工作中，要求用电检查人员以认真扎实的作风，仔细对照用电检查工作单的检查内容，逐项逐条检查，不放过细小的异常情况。检查时必须认真检查计量装置的封印是否完好，计量设备接线是否正确，运行状况是否与实际相符，有无过热，接触不良等，要特别注意细节的检查。用电检查人员进行现场检查时要有耐心。我们在进行用电检查时由于要有用电方的有关人员在现场，特别是专用变用户，在其负责人不在的情况下我们不能随意停电进行检查以免影响生产。

随着科学技术的不断进步，窃电手法也越来越趋向于多元化和技术化。因此，对用电检查人员要经常进行技术培训及经验交流，使用电检查人员不断提高技术水平，及时撑控窃电动态，更好的打击、制止、防范窃电的不法行为。阻止违章用电行为，加强安全用电知识

宣传，及时排除安全隐患是当前用电检查部的工作重心。

2做好用电检查对供电企业的要求

目前，违章用电、窃电方法繁多、并呈高技术化倾向，而用电检查工作人员的技术水平及相关检测设备难以满足要求，致使一些隐蔽性的、高技术性的违章用电、窃电行为难以被查到，这就需要提高用电检查人员的业务能力和服务水平。在日常的用电检查工作中，部分用电检查人员往往只注重检查结果而忽略检查程序，致使客户怀疑检查的合法性，反告供电企业侵权。用电检查人员在开展用电检查过程中，对用户线路存在安全隐患的情况，应及时帮助用户提出整改措施，提高服务广大用户的能力。

供电企业用电检查人员应具备如下条件：①作风正派，办事公道，廉洁奉公。②已经取得相应的用电检查资格。聘为一级用电检查员者，应具有一级用电检查资格；聘为二级用电检查员者，应具有二级及以上用电检查资格；聘为三级用电检查员者，应具有三级及以上用电检查资格。③经过法律知识培训，熟悉与供用电业务有关的法律、法规、方针、政策、技术标准以及供用电管理规章制度。

3推行差异化服务是用电检查的一个重要发展趋势

差异化服务是指在按照客户的主要特征、需求特点及信用等级等，对不同的客户类群采取不同的服务方法，提供区别于一般性客户的服务，尽可能地满足客户的个性化需求。企业自身由于受其管理能力和对安全用电管理认识上的限制，客户自身安全管理不到位，逐渐增多的客户设备故障处理已成为日常工作的重头戏，由于客户设备的故障引起变电所主线出线跳闸的情况也时有发生，影响了其他客户的正常生产、生活用电，也影响了供电企业的安全生产和优质服务工作，因故障处理的突发性和特殊要求也大大影响了其他日常工作的开展。用电检查是供电行业面对用户的一个服务窗口，是企业维护自身合法权益的必要手段，然而用电检查的最终目的不是查处违章用电和窃电行为，而是通过工作的开展，进一步规范用电秩序，提高用户的依法用电意识，消除违章用电和窃电行为，消除跑冒滴漏，帮助企业查找问题隐患，并提出相应整改意见，提高企业经济效益。

针对高压专变客户实行定期上门服务，宣传用电政策，讲解节约用电知识，推荐最佳供电方案；对重要客户实行“客户经理制”，由客户经理负责跟踪督办重要客户业务报装，组织协调和反馈客户的意见；对“双电源”客户实行重点跟踪制度，定期对其供电设备安全进行跟踪检查诊断，及时通报电网运行情况并不定期对客户电工进行免费的理论知识培训。企业应积极配合，按照检查组提出的意见要求，采取措施消除隐患，为电网安全运行做出应有贡献，各企业要立足于自查整改，层层落实责任制，搞好重点部位与重点环节的检查，查死角、堵漏洞，发现问题及时制定措施并搞好整改。

推行差异化服务，供电企业体现“承担更多的社会责任”的价值取向和行为准则，为实现供用电双方互利共赢、共同发展起到了积极的推动作用。这一举措的实施，将提高用电客户对供电企业的满意度和信赖度，使双方形成长期的战略合作伙伴关系，促进供用电企业经济效益和社会效益的不断提高。

4结论

用电检查是一项任务繁重的工作，直接面对向广大用户，情况齿较为复杂，有其特殊性。但只要加以重视，有序开展，是能抓出成效的。只有把这项工作真实的开展起来，才能为企业挖潜增效，降损增供，提高企业管理水平。随着智能电网建设的不断深入，很多新的问题正在朝我们走来。如何做好前期调研，主动应对，防止失控，实现用电检查工作的科学高效管理，是未来用电检查工作应思考的问题。

【参考文献】：

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【关键词】电力企业；班组工作；安全管理

中图分类号：TD327.3 文献标识码：A 文章编号：1009―914X（2013）35―598―01

一、安全生产管理可以推行军事化管理手段，有机地运用军队管理有的严密的组织、严格的要求、严明的纪律和严厉的考核手段。严密的组织就是各级人员明确安全职责，理顺关系，各负其责；严格的要求就是让工作人员层层按照准军事命令动作，任何人不可逾越，从而使各项工作标准化、程序化、行为化；严明的纪律就是各项工作和要求都有规章制度，使各项规章制度可操作性、考核性；严厉的考核手段就是在生产进程中对于不按规定动作及程序进行的，不能圆满完成的一律要严格考核。这样真正做到从着装到任务明确，到实施过程，到完成任务，直至最后的全面的验收，都要一丝一毫不放过，使各种违章、违纪行为无隙可乘，真正落实各级人员安全生产责任制，用规程制度约束自己，用规范来规范自己行为。

二、安全活动形式多样化，进一步提高安全活动质量。班组安全活动大多由班组长主持，造成职工认为安全活动是班长的责任，大家只要来参加就可以了，效果并不一定好。如果我们将安全活动方式进行改变，将安全活动责任制分解，每月让每位员工轮流负责一次安全活动，充分发挥每个职工的能力和特长，安全活动质量可以得到改观。另外上级各级管理人员和领导定时或不定时来参加班组安全活动，一是可以了解班组的情况和动态。二是及时对班组提出要求，这样可以形成从上到下抓安全的氛围，自觉将安全活动纳入班组基础管理的重要部分。

三、全面提高班员的综合素质，进一步提高职工的责任心。以前，各单位定期进行了安全教育、安全培训、安全知识的学习，使大家具备了一定的安全素质，人人明白了“我要安全”，但并非人人“我会安全”，随着科学的不断发展，各种新科技不断涌现，有些人的素质跟不上时展的脚步，我们要结合班组的实际情况举行岗位练兵活动，加强安全思想教育，举行各种形式的安全活动，增强安全意识，为安全运行提供后劲。我们将各个生产单位班组每月联合举办安全与运行报刊，主要内容有：事故分析、安全座谈、上级精神、技术培训、经验交流、专题讨论、班组情况等方面，这样班员可以明白安全动态，有可以提高业务素质，有可以将各月情况汇总，便于平时学习。我们要进一步提高职工责任心，发现人员思想有变动，工作上存在问题，班组长将及时了解情况，对症下药，有困难，发动全体人员帮组，有问题及时帮助补课，时刻让大家把工作放在首位，把安全放在首位。

四、纵观近几年电力系统事故通报，可以得出这样一个结论：有了事故，就有人员责任；有了事故，就有习惯性违章。如何杜绝呢？首先提高认识，转变观念，我们就应该从防止违章着手，将违章行为当事故。把过去对事故分析实施“三不放过”的做法，转变为现在对违章行为的分析实施“四不放过”的新做法，增加一条：责任不落实不放过，违章、违规、违纪行为，要体现“从快、从重、从狠”处理的原则。第二、一抓制，二抓人，三抓实，四抓狠。一抓制，就是抓好预防违章工作的规章制度、考核制度、管理制度、检查评分细则的建立、健全和完善工作，要体现“细”的原则，要体现标准化、规范化，要体现制度面前人人平等。二抓人，就是将所有预防措施全部落实、考核、检查、兑现到具体人。在执行制度问题上，没有“特殊人”“特殊事”。只有这样，职工的士气才能达到高涨。三抓实，就是防止违章、违规行为工作要做实。要做到全过程管理。只要有工作，就有安全监督，就有防止违章、违规行为的检查考核。切实落实防止违章、违规行为的责任制，四抓狠，就是对违章、违规行为分析要认真，处理要体现狠，对违章者要曝光、以至下岗处理等等，只有这样，才能防止违章、违规，才能预防事故，才能抓到实处，抓出实效。

五、加强对职工的劳动纪律、安全规程、技术水平、质量知识等方面的培训。大多数安全事故和低劣的工作质量都是由于职工不遵守劳动纪律、有章不循、循章不严、工作责任心不强、技术水平不高，发生误操作、误调度造成的。企业要充分利用厂级、车间和班组三级培训网络作好职工劳动纪律、责任心的教育，一切按纪律办事、按规程办事。技术水平是影响工作质量的关键因素，提高职工的技术素质是电力企业的当务之急，企业应花大气力在物资、资金、时间上给予支持，有针对性地办各种技术培训班，给职工提供学习、提高的机会，积极引入竞争机制，增强职工的技术素质危机感，从而建立一支高技术素质的职工队伍。

篇7

首先,我代表*电力局领导班子和全体员工,对各位领导、专家莅临我局检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢!

我局2009年春季安全大检查,在省公司、市局的坚强领导、热情帮助和悉心指导下,按照省公司、市局的同一部署,认真贯彻落实省公司、市局关于开展春季安全大检查工作的一系列指示精神,坚持以科学发展观为统领,以严抓严管治企方略为指针,以抓全方位标准化建设和“两个固化”为重点,以抓规章制度和台帐资料完善为基础,以全面自查和边查边改为手段,凝心聚力,从严务实,科学安排,周密部署,全体干部员工团结拼搏,攻坚克难,奋力争先,确保此次春检取得明显的成效,达到预期的目标,并巧借春检东风,扎实推进“无违章年”活动有序展开。现将有关情况汇报如下:

一、更新观念,营造氛围,从思想、精神和*上为春检精心护航。春季安全大检查年年搞,假如不加强宣传发动和对上级决策意图的宣贯,就轻易使这项工作陷于被动。因此,对省公司和市局的有关文件和会议精神,我们做到及时宣贯,层层动员,营造浓浓的春检氛围。同一思想,更新观念,使全体干部员工充分熟悉到此次春检的极端重要性,确保全局上下政令畅通,全体干部员工雷厉风行,以更新的观念、更严的标准、更高的要求、更实的作风投进到春检战斗中往,为春检打下良好的思想基础,提供坚强的精神动能。

一是领导重视,广泛发动。对今年的春季安全大检查,我局早谋划,早部署,早行动。2月27日,召开全局职工大会,局长*做了全面动员。3月4日下午,在市局春季安全大检查再动员电视电话会议结束后,我局组织班组长和供电所所长及以上职员进行了再次动员和总体部署,迅速启动了春季安全生产自查、整改活动。3月4日晚上,在我局的月度安全分析会上局长*再次夸大此次春季安全检查的重要性,并明确目标,认真开展自查自纠,消除安全隐患,为全面推进安全生产“无违章年”活动打下坚实的基础。

二是充分发挥党员和团员青年的作用。我局党总支、团支部分别向全体党员和广大团员青年发出倡议书,号召全体党员、团员青年在春检中发挥党员的先锋模范作用和主力军、新气力作用,以振奋的精神、饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和“只争朝夕”的态度,全身心投进到春检工作中往。

三是充分发挥各级骨干的带头作用。我们注重强化部分负责人、班站长等骨干的执行力,确保政令畅通,将上级指示精神贯彻落实到一线员工身上,严防上紧下松、雷声大雨点小的现象,大力发扬不怕疲惫和连续作战的工作作风,弘扬特别能吃苦、特别能战斗和特别负责任的抗冰保电精神,确保春检各项工作落到实处。

四是充分发挥学习实践科学发展观活动对春检的促进作用。针对“春检”任务繁忙,又遇上开展深进学习实践科学发展观活动学习调研阶段的时间非常紧张的实际情况,我们狠抓学习实践活动与春检的有机融合,要求大家以科学发展观武装头脑,指导当前春安检查整改等各项工作,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

二、科学安排,周密部署,从职员、时间和物资上全力保障。3月3日,我局下发了新电文6号《关于开展2009年春季安全大检查的通知》,周密部署了2009年的春季安全大检查工作。成立了春季安全大检查领导小组,制定了周密具体的方案。3月7日,为全面落实市局第1号局长令和市局2009年春季安全生产大检查和督查工作安排(娄电函生67号),组织召开了班组长及供电所所长以上职员会议,会上局长*对省公司下发的湘电公司函生57号《2009年春季安全生产大检查评分标准(供电企业)》和《防汛安全检查方案》进行了培训与讲解,并对检查标准进行分解,明确了责任人和排查时间,并确定各班组挂钩领导和责任人。制定了严格的考核措施:一是部分、班组未及时上报当日春检工作开展情况和整改工作计划的,扣责任班组长、挂钩专责各500元,部分负责人1000元;二是在检查中被市局扣分的,每扣1分扣责任班组长、挂钩专责、部分负责人各200元;三是省公司春安检查中发生严重违章行为的,责任班组长、部分负责人应引咎辞职;四是为了确保时间,明确规定了各级各类职员的加班时间,班组长必须加班到晚上九点,部分负责人必须加班到晚上九点半,局领导必须加班到晚上十点,综合办组织考勤和考核。3月7日——3月20日天天晚上19:30开始,由局长主持春检日小节会议,及时汇总当日春检工作完成情况,研究隐患整改措施,安排第二天的主要工作。

篇8

[关键词]稽查；营销反违章；构建

中图分类号：TE536 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0301-01

一、工作描述

随着社会的进步与发展和国网公司“三集五大”改革的进一步深入，供电企业经营管理和服务水准备受社会各方的广泛关注和期望，全社会的用电需求日益增强，对供电的要求越来越高，依法治企、规范营销管理已经成为供电企业发展的必然。国网凌源市供电公司通过深化营销智能表和186业务稽查管理平台的应用，对专用台区开展不间断的用电检查，缩短检查周期，提高检查质量，使营销用电管理始终在可控状态。对新增的用电客户，把握业务流程，做好中间检查，遏制用户的营销违章行为，促进营销管理向集中精益化方向发展。

二、主要做法

1.明确营销违章行为的概念，合理界定违章行为

通过对营销业务管控平台发现的异常及工单处理情况进行分析，对营销管理中存在的问题开展调研，查找违章产生的原因，定义了营销违章行为的概念、营销违章的种类及界定办法。营销管理违章就是未按照营销需要遵守的法律法规及管理制度，影响营销管理、客户服务正常秩序，影响公司效益、损害客户利益及有损企业形象的行为。按违章方式可分为管理违章及行为违章。按违章可能造成的结果可分为严重违章行为、一般违章行为、轻微违章行为。按违章主体可分为故意违章、习惯性违章。进一步细分为营销管理违章、营销故意管理违章、营销习惯性管理违章；营销管理行为违章、营销严重管理违章行为、营销一般管理违章行为、营销轻微管理违章行为等。

2.对营销违章行为进行分类分析

通过分析，确定了抄表、电价执行、档案错误、计量、95598、用电、退补、业扩等八个方面的营销管理违章行为。违章发生要因主要是。

（1）未按照法规制度、“十不准”要求，发生“人情电”、“球”的情况，将产生经营管理风险。

（2）未按时、准确地按照服务管理要求进行服务，将会引起客户不满情况，甚至引起法律纠纷。

（3）未按营销相关管理规定进行营销业务操作，业务流程与现场实际不同步。引起量、价、费、时错误。未按业务流程需要，进行复核、审批、抽检，引起业务异常发生、延伸、扩大。

（4）未准确统计数据，将影响着领导者的各类决策分析；

3.构建以营销业务管控平台为基础的营销反违章体系

建立涉及业扩、抄核收、电费回收、计量、用电检查、客户服务等方面的业务管控反违章考核指标。在《营销精益化管理考核办法》中，加入营销反违章考核内容，直接与企业排名和个人经济效益挂钩。开展营销无违章班组评比，组织开展无违章竞赛，充分调动一线员工积极性。

每月月末对当月稽查整改工作开展“回头看”检查，分析当月数据，重点分析186所提供的信息中存在问题，并下发“用电检查单”。责令限期整改。不断提高营销反违章的管理水平，构建和谐的客企关系，促进供用电秩序的良性发展。

4.开展营销习惯性反违章培训

针对营销习惯性违章占总违章数量比例较高，较多出现的现象一是业务人员对待业务数据不负责任，录入信息不准确、不全面、不认真造成量价费异常，有针对性的进行业务培训，提高营销人员的业务技能和岗位素质。另一方面加强对营销服务相关政策的学习，掌握电价政策和有关电力的法律法规，对用户做好宣传工作，构建和谐的供用电秩序。使营销习惯性违章行为逐步下降，达到供企双赢。

三、特色亮点

1.对比分析重点排查

以产生异常问题的岗位分布为着力点，横纵对比，查找营销管理违章行为及薄弱岗位。

对比分析就是即以营销单位、专业管理两条线进行稽查分析。以营销单位分布开展对比稽查，就是分析各单位各项工作中常出现的错误问题，异常工作分布情况，相互对比，提出加强管理的措施和建议。以专业管理为基础，全面核查专业管理工作环节常出现的错误问题，对错误问题进行解析，纠正业务偏差，实现闭环管理。

重点排查就是以营销工作各岗位为着力点，剖析营销工作中哪个岗位出错频率最高，常发生“习惯性违章”现象；归类哪个岗位出错的问题最严重，影响营销经营指标；监控哪个岗位会出现偏差行为，超前预防，强化工作质量内控，提升营销工作日常业务的执行能力。

2.建立营销反违章专项稽查和现场稽查机制

充分发挥客户服务中心的业务集中管控作用，形成专项稽查和定期现场稽查机制。充分利用业务管控系统专项稽查功能，将重点关注异常导入系统组织稽查。每双月组织1次现场稽查，客服中心为主体组成现场稽查专业检查组，采取直接检查或暗访方式进行检查。开展专项和现场稽查工作，全面增强公司对基层业务的穿透力和管控力，也是客服中心“大营销”集约化管理的有力支撑。

四、具体案例

国网凌源市供电公司通过构建依托稽查信息平台的营销反违章体系，现已形成了“管控系统找问题、稽查人员深分析、现场人员重核查、检查人员看重点”的营销反违章管理模式。2014年，共发起稽查62条，制定整改措施8项，促进了营销管理“问题”充分的“暴露”，提前整改。组织3次市级现场稽查，2次第三方现场暗访，基本杜绝了抄表复核不及时、业扩流程现场与系统不符、常见习惯性违章。

五、结语

通过构建依托营销业务管控平台的营销反违章体系，对异常数据不但就问题说问题，还将此问题进行拓展与延伸，向纵深挖掘，不仅结合本主题查找原因，而是将异常用户的全部信息进行深入分析，通过开展稽查系统“白名单”清理工作、稽查整改“回头看”、专项稽查等活动，促进了营销管理“问题”充分的“暴露”，提前整改，将营销管理的“隐患”消灭在萌芽状态。2014年，共发起稽查62条，现场检查各类用户180簦检查发现3户窃电，2户违约用电，依法进行处理。营销管理的管控能力得到进一步提升，促进了“大营销”体系向集中精细方向的进一步转变。

参考文献

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关键词：电力工程；安全施工；管理策略

施工安全，一直是国家重视的问题，也相继出台了一些法律法规。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系，这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。

各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进地建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。

一、施工安全管理的重要性

施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。四是推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。五是实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。

二、施工安全管理的策划

施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效控制。

第一，安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

第二，施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护；特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。

三、施工安全管理的实施

第一，施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人（包括新招收的合同工、临时工）必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。

第二，施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防止发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括：进人施工现场的安全规定；地面及深坑作业的防护；高处及立体交作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施；预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施；防火防爆措施。

四、监督与考核

对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款：一是违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。二是无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大故隐患的。三是野蛮施工，无视安全文明施工规定的。四是违反工程项目部安全管理制度的。五是不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理，其态度恶劣或行为较为严重的。六是无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。七是对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。八是场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。九是登高作业（2米及以上）不使用安全带或酒后登高作业的。十是进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业，或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地，无漏电保护器的或施工电线破损的。

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关键词：供电企业 电力营销 稽查工作 内容 要求 措施

0引言

营销稽查是电力营销管理部门依据有关法律、法规、政策、管理标准和规章制度,按一定方式、程序和周期对从事和涉及营销工作的单位、部门及人员,在营销工作过程中的工作行为、质量和结果所进行的监督、核查和评价。是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，其定位是内稽外查。在电力企业公司化改组、商业化运营、法制化管理的大环境下，供电企业内部的改革在不断向纵深推进，电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求，转变观念，注重实效，要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查服务理念，为供电企业把好营销质量关。

1. 电力营销稽查工作的重要意义

1.1电力营销工作是电网经营企业的核心业务，而营销稽查工作是保证营销工作有序、优质、高效开展的重要抓手。营销稽查是按照国家法律法规和企业规章制度，对本企业电力营销工作全过程进行工作质量和服务质量的核查、管理和监督。有效地开展营销稽查，有利于促进廉政建设，维护企业合法权益，改善经营管理，提高经济效益和营销管理工作质量以及服务水平。

1.2加强电力营销稽查工作可以减少用电营业差错，提高企业的服务质量，快速高效的解决客户投诉，杜绝电力营销过程中各个环节“跑、冒、滴、漏”，是提升电力企业形象，促进企业效益最大化的重要手段。无论是从维护客户权益，维护企业形象，增加企业效益，从而赢得更多用户的信任，使得企业获得更大发展的积极进取方向去考虑;还是从防漏补缺，纠错归正，甚至保护职工，防止犯罪的消极防范方向去考虑，营销稽查对整个电力营销事业，对于管理、控制和降低电力营销风险而言绝不是一项可有可无、可轻可重的工作，而是一项必须切实做好的大事。

2电力营销稽查的内容

电力营销稽查的内容就是电力营销稽查所针对的具体行为，主要在两个方面：

2.1.内部监察行为

常见电力工作人员违纪违规主要是虚拟电量、截留电量、漏抄、错抄、估抄等，所以内部监察行为也就是针对内部人员的违规所采取的行为，内部监察主要针对以下行为：营业业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等涉及到电力营销人员具体行为的工作内容和流程进行检查、督办，对监督过程中发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的以及工作差错等违反岗位工作要求的行为，及时向领导汇报并采取相应的措施予以制止，按照相关规章制度要求其整改，并对相关问题责任人进行考核。同时，要对营业业务、电能计量、用电检查、电价电费、抄核收线损管理等方面可能产生的等违规违纪行为，作为电力营销稽查的重中之重，通过现场核查、营销信息系统数据比对、编写SQL语句搜索等措施，完善工作过程的监督。

2.2.外部检查行为

外部检查行为主要就是针对用电客户的行为，随着市场经济的发展，当前违章违约用电、窃电等违法行为时有发生，破坏电力设施、盗割电线电缆的行为也是屡禁不止，给当前的电力管理工作造成了严重的影响。所以，外部检查行为主要就是针对居民、企业在用电过程中存在的违章违约用电、窃电等行为，通过加强对电表的“三封”管理、加强对输配电线路的监督巡视、加强对企业计量装置的封闭性改造、加强对客户用电电价电费核查，加强对供电线路的安全检查等方法进行管理，同时联合当地政府机关、公安部门共同打击破坏供用电秩序的各类违法行为，保证电力供应、销售的秩序稳定。

3电力营销稽查工作要求

3.1建立营销稽查体系是开展稽查工作的前提。各供电公司可成立营销稽查考核管理领导小组和营销稽查实施组，形成营销稽查工作体系。

3.2按月制订稽查计划是该项工作长效、有序进行的保证。每月稽查计划可以根据当前工作重点定性、定量的制订，给稽查实施组指明工作重点和方向，使小组成员有计划的安排当月工作。

3.3建立信息反馈制度应该建立有效的信息反馈网络和制度，使反映实际工作情况的信息适时地传递给相应的管理人员，使其能及时发现并整改问题。

3.4在开展营销综合稽查和专项稽查工作中，应对涉及到营销指标、电量、电费、电价等关键环节进行重点稽查。当然在某一段时期内，可以针对某一重点事项进行全面稽查，规避经营风险。

3.5制订营销工作差错经济责任制考核办法及实施细则，实行稽查责任制，实现奖优罚劣，形成激励机制，做到奖罚公平、公正、制度化、透明化。

4电力营销稽查工作中存在的问题

①有的单位，因以前内部管理原因造成的历史遗留问题，现在形成了无法认定、追究和处理的局面。②营销稽查人员开展工作的专用检测工具配置滞后、不齐备。③有的供电企业对营销稽查工作不够重视，专业稽查人员配备不足，老龄化现象严重，不能适应新形势下营销稽查工作要求。④个别单位未能认识到稽查工作的意义，存在怕暴露问题，不积极配合，对问题刻意隐瞒等现象。⑤稽查人员业务技能水平参差不齐，不够全面，对问题的处理缺少连贯性，未形成闭环管理。

5加强电力营销内部稽查工作的措施

①在采取有效措施，提高营销信息的完整性、准确性基础上，加强对线损、供售电量、平均电价等指标的分析。②依靠先进的技术手段，加强对客户现场设备管理。③深化营销部门职责分工，完善电力营销监督管理体系。④明确稽查主体，做好协调沟通。⑤建立健全并严格执行相关规章制度，真正做到有章可依，有章必依，违章必纠。⑥定期联合电力行政管理部门、公安机关等开展电力市场秩序专项整治活动，宣传电力法规和安全用电知识，从严打击扰乱供用电秩序的行为。

6抓好电力营销稽查内部机制的管理和建设

6.1落实基础管理工作，设立专职稽查岗位和稽查班组。对已查处的发生营销工作质量方面的问题，要提出具体整改措施和整改时限，并对整改情况实行跟踪、复查制度。

6.2强化业务知识学习，提高用电稽查队伍的素质。在日常培训过程中，通过对营销各专业进行系统学习，并辅以营销信息系统，结合客户用电现场，来提高学习效率。同时不定期开展业务测试，促进稽查人员自主学习，常态化学习。

6.3以人为本，积极探索，完善电力稽查工作管理体系。加强用电稽查自身的制度建设，使稽查工作走向制度化、规范化轨道。并结合本单位实际，编制稽查工作年度计划和月工作计划，对各项稽查任务要有报告、有结果、有落实、有措施。

7结束语

总之，电力营销稽查是电力营销的重要组成部分，对维护电力营销秩序、保证供电正常进行起到非常重要的作用。因此，加强对电力营销稽查监督，实现稽查过程的规范化、有序化是完善电力营销稽查制度的重要方式。

参考文献：