档案整理整改措施范文

导语：如何才能写好一篇档案整理整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：路政档案；问题；改进措施

1. 路政档案管理工作的特点、作用与内容

路政档案管理工作具有以下特点：一、较强的专业性；二、较强的独立性；三、较强的保存性；四、较强的规范性。

路政档案是办案思路、方法、结果的直接载体，客观反映了工作人员办案经验的累积情况以及执法水平的提升情况。路政档案管理是路政部门积累经验，不断提高自身执法水平的有效手段。它详细反映了执法人员对案件的处理情况，如调查取证方法的运用是否科学得当，办案水平是否随着处理事件的增多而得以提高。

路政档案管理的主要工作内容有：一、路政档案信息的收集；二、路政档案信息的整理；三、路政档案信息的运用。

2.路政档案管理中存在的一些典型问题

2.1档案管理人员的综合素质不能满足工作需要

前文提到专业性、独立性、保存性以及规范性是路政档案的突出特点，正是这些特点使路政档案管理工作成了一项全面、系统的工作。路政档案管理人员不仅要从思想上重视档案管理工作，更需要在能力方面胜任档案管理工作，比如精通路政业务，擅长文字资料的收集与整理，能够很好地协调路政部门和其他各方面之间的关系等。当前路政档案管理工作中，认识方面的不足和实施方面的不到位，导致路政内外部信息沟通不畅，有一部分信息在传递给档案管理人员的过程中会出现不及时、漏报、误报等现象。该环节的有关问题给路政档案的管理工作埋下了隐患，影响领导层正确决策的制定，从而阻碍了路政管理工作的健康发展。

2.2路政档案归档管理中存在不规范的现象

路政档案归档管理中的问题较为突出，如收集的档案信息不够完整，整理档案信息时没按规范操作，管理不够系统、集中等。具体的情况分为以下几种：一、许可审批、处罚案件相关的资料往往很难在规定的时间内及时地录入路政业务系统，这种情况将导致纸质文档、电子档案二者之间存在冲突，比如某些案卷信息交流不到位，难以完全匹对，给工作效率带来了不利的影响；二、电子档案中的桩号存在前后不一致的情况。公路的翻修扩建，地方的城镇化进程，安保工程的不断开展，还有公路县别的偶有变化，这些都有可能造成电子档案的桩号存在更新不及时或者补全不到位的问题，导致以前的台帐和目前的台帐有些出入、存在差异，档案资料前后不统一；三、有些路政管理部门缺乏对档案管理制度的重视与执行力度，比如设置了档案存放专柜，却无配套的、专门的档案室和防盗设施，在防虫、防潮、防鼠等方面也不尽人意，保密方面也存在一些漏洞，经常会出现没有获得路政档案管理员许可就翻阅资料的情况。

3.提高路政档案管理的几点改进措施

路政档案管理是路政工作的重要组成部分，其重要性是不言而喻的，所以路政部门要以相关的法律法规为依据（比如《中华人民共和国档案法》），将档案管理工作落到实处。

3.1建立并健全路政档案管理相关的运作机制

路政档案管理工作的正常、高效开展，需要获得部门领导的充分认可与大力支持，部门领导应从思想的高度和组织的高度肯定档案管理人员的作用以及地位，并正确协调好路政部门的内外关系，保证内外相关人员能够精诚协作，从而确保路政管理工作的全面有序开展。仅仅支持是不够的，路政部门还应该注重对档案管理的领导工作与检查工作。定期的检查结合不定期的抽查，积极做好查缺补漏的工作。若发现问题，最好在最短的时间内给予解决，尽可能的将问题消灭在萌芽状态，以防千里之堤溃于蚁穴。还应该把档案管理工作视为工作日程的一部分，认识深刻、组织到位、措施得当，将路政档案管理工作视为路政部门行政管理的重要组成部分，纳入年度目标，并与路政部门其他组成部分同部署、同管理、同考核，使其朝着标准化、规范化不断迈进。

3.2明确路政档案管理人员的工作职责

路政档案相关的文件材料多种多样、涉及范围较广，而且周期长短也存在一定的不确定性。正因如此，路政档案类文件资料在收集、整理方面存在不小的难度，文件资料的完整性、准确性难以百分之百地确保。鉴于以上问题，路政部门需要以《中华人民共和国档案法》以及相关的法律法规为基础，并结合自身的实际情况，制订出符合本单位实际需要的《档案管理制度》，将路政档案资料的立卷归档、查借阅、鉴定、销毁等操作制度化、规范化、高效化。完善的制度是路政档案管理工作中必不可少的一部分，同时调动管理人员的主观能动性也是重中之重。调动管理人员的主观能动性可以通过明确他们的工作职责这种手段来实现。只有落实科学建档，强化制度管理，明确档案管理人员的工作职责，才能较好地完成路政档案资料的收集、归档、保管、运用等工作，保证路政档案管理工作有条不紊地高效开展。

3.3全面提高路政档案管理人员的素质

在路政档案管理工作中，路政档案管理人员的重要性是不言而喻的，他们素质的好与坏直接影响路政档案管理工作的绩效，进而影响到路政的全局工作。所以，路政档案管理人员无论在政治素质上，还是在业务素质上都应该过关，而且要过硬。全面提高路政档案管理人员素质的途径可以归纳为两条：一、自身的不断学习。强化档案管理人员自主学习的意识，通过实际的档案管理工作以及业余时间的学习不断累积相关的法律法规以及档案知识；二、路政部门的针对性培训。路政部门应做好路政档案管理人员的培训工作，如加强档案管理人员计算机应用技术的培训，从而实现路政档案管理工作的现代化、信息化。自身的不断学习和路政部门的针对性培训，能够全面提高路政档案管理工作人员的综合素质、业务水平，满足路政档案发展的客观需要。

3.4积极推进路政档案管理的自动化进程

随着公路事业发展的高速化、复杂化、多元化，给路政档案管理工作带来了更多的问题、要求与挑战。为了应对这一问题，加大科技的投入，重视网络科技的引进，执法文书制定的科技化，执法程序的最优化，已经势在必行。如在路政部门的每一台执法车上都配备电脑、打印机、照相机等设备设施，以实现现场执法，这种作法不仅保证了执法文书的准确性，简化了执法流程，也提高了执法效率。积极推进路政档案管理的自动化进程时，还要突出以服务为中心的主题，以较好地发挥出路政档案工作的独特作用，为整个路政工作提供有效地帮助。

4.结语

除了建立并健全路政档案管理相关的运作机制，明确路政档案管理人员的工作职责，全面提高路政档案管理人员的素质，积极推进路政档案管理的自动化进程之外，还有很多科学有效的改进措施需要路政部门以及档案管理人员去探索、发现并运用。强化路政档案管理是一项长期的工程，也是一项必做的工程。

参考文献：

[1]　金华.　浅议公路路政许可档案的规范化[J].　中国科技信息，　2011，（14）　.

[2]　余立维.　路政档案管理初探[J].　广东档案，　2011，（04）　.

[3]　吴强，李迎梅.　路政档案“大学问”[J].　中国公路，　2012，（01）　.

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暑假期间，根据县教育局提出的整改措施和档案体系，根据档案体系工作要求，多次召开会议，研究部署档案整理工作，细化分工，责任到人，对部分档案进行了补充，理顺档案体系，对档案标签、档案目录进行了重新打印和装订。档案已经整理入档，形成较完备的档案体系。根据督导室反馈的检查情况，学校对档案进行了查对，学校档案还存在一下情况还需进一步规范整改：

1、个别档案材料不够完整；

2、有的个别上级文件无红头、文号；

3、学校章程制定副部程序不规范。

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关健词：会计资料；更正；档案

一、建立会计更正档案的必要性

近年来，为充分发挥资金使用效益，确保资金款专用，审计、财政、监察等相关部门加强了资金监管工作，同时，上级业务主管部门也对资金使用情况进行多次督导和检查，如果是国际援助项目，国内项目执行机构和国际组织会按要求对资金使用情况进行反复检查，资金使用要求更严格。在每次检查结束后，被检查单位会根据检查组提出的问题进行不同程度的会计核算整改。会计核算工作的整改措施有3个方面：一是补充、完善和撤换原始凭证，二是撤换和重新编制记帐凭证，三是撤换和重新编制财务报告。

以上整改措施存在以下问题：一是整改后的会计核算已经不能够真实、完整的反映单位经济业务的发生，与实际情况相去甚远，严重违背了会计核算的客观性原则；二是涉及以前会计年度的整改工作难度比较大，需要拆散已装订的会计档案，容易造成会计资料的丢失。同时，整改工作完成以后，相关数据会发生变化，整改后的报表数据与已上报数据不一致；三是相关人员的责任不清晰；四是挖补、涂改，尤其是撤换会计资料已违反了《中华人民共和国会计法》等对会计资料的管理规定，其行为已构成违法违纪行为。

综上所述，我们需要建立健全会计更正档案。

二、建立会计更正档案的依据

会计更正档案就是指所有涉及会计核算整改工作中的会计资料，包括会计凭证、会计帐簿、财务报告以及其他应当保存的会计核算专业材料。《会计档案管理办法》规定，“会计档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据”，《会计基础工作规范》要求，“原始凭证不得涂改、挖补”，“如果在填制记帐凭证时发生错误，应当重新填制”，《会计法》规定，“各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整”。会计更正档案是对单位经济业务的补充说明，也是记录和反映单位会计核算工作的原始史料和证据。因此，会计更正档案也必须按照《会计档案管理办法》规定妥善保管。

三、建立会计更正档案的具体做法

在不改变原会计档案资料真实性、完整性的前提下，针对检查组指出的问题，制定单位整改方案，对不同类型的问题采取不同的处理方法。

1.原始凭证错误。第一步，发现原始凭证有错误的，积极协调开出单位重开或者更正，更正处要加盖开出单位公章，且需要经本单位领导签字认可。值得注意的是，不能够撤换、挖补或涂改已编制记帐凭证的原始凭证。第二步，将重新取得的原始凭证附在相应的整改前记帐凭证复印件后单独装订成册。

2.记帐凭证错误。第一步，不论是会计年度内还是以前会计年度已经登记入帐的记帐凭证，会计科目或金额同时有错，先用红字填制一张与原内容相同的记帐凭证，在摘要栏注明“注销某月某日某号凭证”字样，再用蓝字重新填制一张正确的记帐凭证，注明“订正某月某日某号凭证”字样。不论是会计年度内还是以前会计年度已经登记入帐的记帐凭证，记帐凭证的会计科目没有错误，只是金额错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记帐凭证，在摘要栏注明“调增或调减某月某日某号凭证”字样，调增金额用蓝字，调减金额用红字。第二步，将原始凭证复印件附在重新编制的记帐凭证后单独装订成册。

3.其他相关资料。会计核算工作整改结束后，财会人员要主动收集相关资料，一是工作检查督导通知，二是检查反馈材料，或反馈会议记录。如果有必要，可以做一份会计核算更正说明，主要内容包括督导组检查的时间，发现问题，工作建议，整改情况等。收集整理后装单独订成册，纳入财务报告类加以保存。

年未，严格执行《会计档案管理办法》规定，按“会计凭证类15年、财务报告类3年”的规定立卷归档。同时，在档案封面标明“会计更正档案”字样。

参考文献：

[1]《中华人民共和国会计法》1999年10月31日.

[2]《会计档案管理办法》1998年8月.

[3]《会计基础工作规范》经济科学出版社.

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一、加强了领导，落实了责任

我局认真落实了保密工作领导责任制。专门设有保密工作领导小组，明确由主要领导周建华同志任组长，副局长张丹丹同志任副组长，各科室负责人为小组成员。具体负责档案保密工作。

二、牢固树立了档案工作的保密意识

1、局班子非常重视档案保密工作，始终把档案保密工作作为局工作的大事来抓。组织全体人员深入学习有关文件精神，坚决防止麻痹思想和侥幸心理，努力提高工作人员对档案保密重要性的认识。强化人员保密意识，即要热情接待利用者，又要加大档案保密监管力度，以确保档案绝对安全。

2、加强了档案保密工作。首先，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由文书统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料。其次，做好档案的收集、整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照《保密法》和《档案法》管理档案，保证档案的安全和利用。严格执行《借阅制度》、《查档规定》做好保密工作。

3、把保密制度落到实处。在查档、借阅方面，未经主管领导批准原件不准外借离馆，严格审查利用者的有效身份证件，档案借阅归还前，要求有关工作人员认真清点，确保不出任何纰漏。

4、计算机信息系统的保密工作。采取以下措施：首先，计算机使用严格按照计算机使用及管理制度执行，从制度上保证计算机使用及保密;二是档案馆设有专用计算机供档案查询使用;三是每台电脑系统都安装了防火墙或瑞星杀素软件，防止黑客、病毒入侵;四是要求全局工作人员严格按规范操作，发现病毒及时报告;五是明确规定涉密不上网，上网不涉密，确保档案管理的保密性和安全性。

5、对开放档案进行一次清查工作，保证档案信息安全。对在核查中发现的不安全因素，立即采取措施加以整改;对开放档案内容做到精确鉴定，涉及个人隐私，组织机密的不予开放;保证有开放价值的开放，该守密的不开放，该开放的不守密，做到不仅要保证档案实体的安全，而且又要确保档案信息安全。

三、局保密工作存在问题及整改措施

通过自检、自查，我局对档案保密工作有了进一步的明确，同时，也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对档案保密工作认识不到位，保密意识不强等。今后我局将发现的问题作为整改的重点，对个别同志单独进行《保密法》培训。坚决把保密隐患消弭在萌芽中。具体整改措施如下：

1、并坚决做到计算机及通讯保密规定的十不得。

2、定期召开档案保密领导小组工作会，专题研究档案保密工作;做到年初有计划，年终有总结;做到档案保密工作的会议、检查和工作有记录，坚持档案保密工作与业务工作同步安排部署，落实岗位责任制。

3、对各全县单位、各乡镇街进行业务培训、指导时,同时宣传相关保密知识和保密法。

4、探索建立涉密人员管理长效机制，明确了涉密人员的资格和范围，认真落实保密承诺书签订工作。并进一步加强了涉密载体的清理和管理，重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。认真贯彻实施《国家秘密载体销毁管理规定》，加强涉密档案载体销毁管理工作。

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关键词：档案交接 安全完整 明确责任 整改措施

《机关档案工作业务建设规范》规定：“机关档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。”然而在实际工作中，尤其是在基层单位中，有一部分单位或档案人员却忽视了这一工作环节。我们要明确做好档案交接工作，不仅是档案人员维护档案安全完整，也是《档案法》及《档案法实施办法》赋予档案人员的职责。

1.基层单位档案交接工作存在如下问题：

一是档案交接不及时。一些基层单位对档案交接工作不够重视，领导把关不严。老档案人员离了岗，新档案人员进了岗，而档案交接手续还未办妥，以致出现档案数量等问题责任不明、界限不清。甚至有的基层单位领导或人事干部认为档案交接只是一串钥匙的交接，从而使得一部分基层单位档案工作前后脱节。

二是档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求，档案人员交接应是一项认真细致、手续严密，责任重大的工作，而在一些基层单位档案人员离岗或调动工作时，移交不按程序办事，手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签字的也不签字，从而出现一些基层单位档案交接只有一串钥匙的现象，忽视了档案交接工作中的重要内容，忽视了档案交接工作的基本要求。

三是档案监交工作不严格。一部分基层单位的领导把档案交接当作事务性的工作，看成是档案人员之间的事情，从而对档案交接准备工作很少过问，就连档案监交之时也懒得光临，使得基层单位档案监交工作不严格，工作程序不完整。

2.基层单位档案交接工作整改措施

我个人认为：做好档案交接工作，不仅是明确档案人员责任，维护档案安全完整，确保档案工作连续不断有序进行的需要，而且也是《档案法》及《档案法实施办法》赋予档案人员的职责。要做好档案交接工作，应采取如下措施：

一是档案交接要纳入基层单位的议事日程、工作程序和规章制度之中。档案交接是基层单位档案管理中的重要环节，应引起基层单位的重视，尤其是基层单位负责人应把档案交接工作摆上重要议事日程，在档案人员离岗或调动工作单位时要把好关，做到档案人员离职离岗先办理工作交接手续，然后再办理调动手续，对未办理档案交接手续的档案人员，不得签发调动工作通知，不得办理工资转移手续，不得离开原工作岗位，并要把档案交接工作纳入单位工作制度，列入有关人员的岗位职责之中。当地档案行政管理部门要加强基层单位档案交接工作的监督检查，对那些明知档案交接手续未办理妥，仍然随意签发调令的人员，要查明原因，分清责任，依法进行处理。

二是档案人员离岗离职之前要认真做好档案移交准备工作。档案交接分为移交和接收两个方面，而认真做好档案移交前的准备工作，是确保档案交接工作顺利进行的前提。对于移交方来说在正式移交之前主要做好五项工作：

（1）对所保管的档案进行一次全面清理，做到帐物相符、心中有数；

（2）对借出的档案要及时催还，一时归还不了的要问明原因，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；

（3）对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序，做到系统有序；

（4）按档案移交要求编制档案移交文据及表格；

（5）撰写档案移交说明。对于接收方来说，在接收之前要做好三项工作：（a）了解移交单位职能活动内容和工作活动情况；（b）向前任档案人员了解档案保管和档案工作情况；（c）必要时要了解或检查档案移交准备工作情况。只有交接准备充分，才能保证交接工作顺利进行。

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一、指导思想

在前一阶段学习调研、分析检查的基础上，集中时间、集中精力、集中力量解决不适应不符合文化工作科学发展的突出问题，对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决。积极把握十七大提出的“文化要大发展、大繁荣”的历史机遇，统一思想、积极协调，挖掘整理、加大投入，发挥传统优秀文化优势，力争使××的文化事业发展更上一个台阶。

二、总体目标

1、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到增强。局机关党员干部特别是领导干部要进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步转变不适应不符合科学发展的思想观念，使领导班子和党员干部在文化管理制度建设、文化事业发展等重大问题上形成共识，坚定发展文化事业的决心和信心。

2、影响和制约文化事业发展的突出问题得到解决。破解影响和制约全县文化事业科学发展全局的重大问题，营造良好的文化人文环境，全面提升我县文化事业发展水平。

3、全县文化事业管理体制机制得到完善。建立健全全县文化事业的管理体制和工作机制，切实转变工作思路和工作方法，转变服务管理职能。强化政府、机关为文化事业服务，为实现全县文化事业的健康发展不断进步创造良好的环境。

4、党员干部素质能力和工作作风得到提高。党员干部特别是领导干部科学决策、统筹协调的能力，为群众办实事办好事的能力，化解矛盾、破解难题的能力得到提高。广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率的自觉性得到提高，党员干部联系群众更加密切，群众利益诉求渠道更加畅通，广大群众的满意度有明显提高。

三、整改内容

整改项目1：积极建设和完善全国文化信息资源信息共享工程。

整改目标：不断创新文化管理与服务方式，稳步推进文化工作。

整改措施：(1)积极争取省级资金和设施设备云南省分中心配备县支中心55万多元的设备(服务器、投影仪、信息接收设备等)，以及每个乡镇基层服务点5万元的设施设备。(2)为顺利推进我县的文化信息资源共享工程，积极争取县委政府的支持。2009年4月，县委政府对县支中心投入了10万元的前期启动经费。(3)积极支持和配合有关部门的工作。在县图书馆工作人员的支持和配合下，经过省综合布线专业工作人员的连续多天紧张工作，××支中心的电子阅览室初步建成，“六个乡镇基层服务点综合布线和设备安装调试”工作也已于近日顺利完成。(4)验收之后，在运行过程中边发现问题边整改，不断完善有关工作体制和机制。

整改时限：2009年1月――2009年12月

责任领导：**、**、**

责任单位：县图书馆、局办公室

整改项目2：继续实施农村电影2131放映工程。

整改目标：农村电影放映“2131工程”是国家计委、国家广播电视总局、文化部于1998年底开始在全国推行、实施的一个文化建设项目，具体工作目标是在21世纪初，基本实现全国农村电影“三个一”目标，即一村一月放一场电影。通过文企联姻方式，与××芳缘婚纱合作，实行市场化运作，逐步扫除未放映的自然村盲点。

整改措施：为了用先进文化占领农村阵地，落实有关文企联姻的文件精神，切实解决我县农民群众看电影难的问题，丰富和提高广大农民群众和青少年的精神文化生活和科技知识，文化局针对××已无专业放映队伍和电影公司、电影院被撤销的实际，努力探索将文化与企业联姻工作和农村电影放映工程有机结合的新途径，积极协调、引导各类市场主体投资电影放映，与“××芳缘婚纱摄影图片有限公司”进行合作，让民营企业积极参与到我县的文化建设中来，到现在为止已放映了150余场电影，满足了广大农民群众贫乏的精神文化生活需要。

整改时限：2009年1月――2010年12月

责任领导：**

责任股室：群文股

整改项目3：积极争取资金建设乡镇综合文化站。

整改目标：积极争取上级支持，力争通过工程建设，改变部分乡镇文化站无站址的现状，同时改扩建和完善基础设施落后、老化的部分乡镇文化站面貌。

整改措施：(1)积极争取各级资金，第一步实施建设的乡镇文化站建设6个。全县共计乡镇文化站9个，根据中央抓机遇，扩内需的号召和部署，按照省市安排，××县今年涉及乡镇文化站改扩建或新建项目的乡镇是杨广镇(杨广村)、里山乡(里山村)、秀山镇、兴蒙乡、九街镇、四街镇(四街村)。六个乡镇文化站改扩建或新建设工程，建筑面积3050m2，总投资187万元。资金来源为：申请国债资金共计96万元，地方配套资金共计91万元。中央配备的国债资金每个乡镇为16万元，省级前期配备的资金为每个乡镇5万元。(2)积极协调和争取市级配套资金支持。现在涉及建设的各个乡镇已经基本做好了前期准备工作，只要各级配套资金一到位即可开工建设。(3)第二步，多渠道为未列入规划建设的3个文化站争取支持，使之早日纳入市级建设规划中。

整改时限：2009年1月――2012年12月

责任领导：**、**

责任股室：群文股

整改项目4：积极争创国家级历史文化名城。

整改目标：在2004年被云南省公布为“云南省历史文化名城”的基础上，积极把××争创国家级历史文化名城。

整改措施：(1)积极实施基础设施建设，大力推进城市化进程。当前，县委、政府决定创建秀山国家5a级景区，创建国家历史文化名城，加快了秀山古城风貌协调区的建设步伐，使古城风貌得到重大改观，大部分恢复了古城明清古建筑风格。××历史文化悠久，民间文化艺术丰富多彩，有独具特色的高台、高跷、地会、洞经音乐和其他民间民俗文化艺术，并且这些文化艺术得到了进一步的保护和传承，为申报国家级历史文化名城奠定了坚定的基础，现在申报条件已基本具备。

(2)县委政府高度重视，及时成立领导小组。2009年5月，县委政府根据××的发展实际，审时度势，适时提出了把积极争创国家级历史文化名城的工作作为本年度一项重点工作来完成，并成立了由县委常委、宣传部部长赵莉苹任组长，县委常委、常务副县长李庆华和县建设局局长张锦坤任副组长的“申报国家级历史文化名城领导小组”，申报工作由建设部门牵头，文化、广电等相关部门共同配合参与，目前各方面的工作正有条不紊的进行着，预计8月15日即可完成申报工作的初稿。

整改时限：2009年5月――2009年12月

责任领导：**、**、**、**。

责任单位：××县建设局、××县文化局、××县广电局、××县文物管理所。

整改项目5：认真组织和开展全国第三次文物普查工作。

整改目标：按国务院和省市有关文件规定的时限，按时、按质、按量完成全国第三次文物普查工作。

整改措施：(1)积极协调，完成××县第三次全国文物普查工作的启动。(2)按要求认真完成普查分类工作任务。按照要求，在普查完每一个文物保护点，或单位后，都要将普查数据报玉溪市文物管理所审核，最后才能填写由国家文物局统一编制的文物普查登记表，在全市的此次文物普查中，××以质量高超、人员业务熟悉、技术过硬而稳居前列，被当作了学习的榜样和标兵。(3)积极协调，争取资金支持。目前由于经费不到位、设施设备匮乏而导致××的文物普查工作进度缓慢、工作效率较低，部分工作已处于停滞状态。为顺利完成文物普查各阶段的工作，亟待政府解决工作经费和交通工具。

整改时限：2009年5月――2012年12月

责任领导：**、**

责任股室：群文股、县文物管理所

整改项目5：积极组织和参与第二届新农村文艺调演。

整改目标：认真落实和组织好第二届新农村文艺调演。

整改措施：积极协调，部门间通力协作。根据省委、省政府和市委、市政府的有关会议精神和安排，县委宣传部、县文化局及相关单位要加强沟通和合作，抽调相关人员，精心筛选节目，共同组织好本次文艺调演。

整改时限：2009年――2009年9月

责任领导：**

责任股单位：群文股

整改项目6：积极组织和落实申报第七批全国重点文物保护单位工作。

整改目标：在第六批的基础上，认真分析，筛选出一批保护价值极高的文物保护单位进行申报。

整改措施：一是高度重视文物保护工作。认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，把文物工作纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制;二是对丰富的历史遗存的保护、修缮、恢复等工作，迎难而上，多方筹措经费，引导和动员社会各界积极参与支持文物保护工作;三是文物保护组织机构健全，管理网络覆盖全县;四是对县内的文物分布及现状底子清、情况明、动态管理到位，档案资料齐全;五是文物管理制度健全，“四有”工作规范，未发生文物被破坏、损毁及被盗、丢、失等的责任事故;六是加强依法行政，坚决依法打击违法行为;七是在古城建设和改造中，坚持以文物保护为前提，处理好建设与保护的关系;八是在确保文物安全和社会效益为先的指导思想下，注重传承、弘扬和利用文物，使之能发挥古为今用的功能，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，让广大群众在了解中参与，普及中保护，增强全民的文物保护意识。

整改时限：2009年7月――2012年10月底

责任领导：**、**

责任股室：群文股、县文物管理所

整改项目7：规范文化市场管理，着力提高文化市场监管能力。

整改目标：按照文化市场管理的法律法规严格执法，严格审批程序，加强日常监管与专项治理的力度。

整改措施：要认真吸取深圳“9·20”特大火灾事故的教训，坚决做好安全隐患百日大排查工作，大力加强对文化市场的监管力度。一是文化市场行政执法大队要继续推进“阳光执法”工程，做到严格执法、文明执法，强化市场监管力度;二是要认真贯彻执行文化市场审批“疏导”政策，在网吧管理、娱乐场所等群众关心的热点难点问题上争取有所突破;三是要加强对文化市场政策法规的研究学习，在文化市场监管过程中争取变被动为主动。

整改时限：2009年

责任领导：**

责任科室：文化市场稽查队

整改项目8：加强支部及文化系统的学习。

整改措施：健全学习制度，切实搞好学习;通过深入调研，转变领导作风，做到科学决策，切实推进文化事业发展。建立职责明确、顺畅有序的工作机制。

整改时限：2009年

责任领导：**

责任科室：党支部

整改项目9：进一步加大工作落实力度。

整改措施：加强作风建设，不断夯实讲党性、重品行、作表率的思想基础。进一步细化岗位职责，编制好职位说明书，切实解决“不想干、不会干、不敢干、不实干”的问题。

整改时限：2009年

责任领导：**

责任科室：办公室

四、具体要求

1、加强组织领导。坚持分工负责制，由主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，各股室通力合作，抓好各项整改措施落实。要深入基层搞调研，加强组织领导和协调，积极推动重点问题的解决，在整改落实中创造典型经验，形成示范效应。

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一、加强学习促进落实

进一步组织班子成员、教研组长、年级组长及部室管理员学习了《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《陕西省发展水平督导评估316工程评估指标体系》，对照评价体系中的六个一级指标和二十四个二级指标，围绕提出的六方面建议，结合学校发展规划重新进行了梳理，细化了各项目标任务，明确了办结时限，增强了规则整改的针对性和可行性。

1、成立了学校发展水平督导整改领导小组。

组长：

同时在政教处设办公室，由***同志担任办公室主任，负责协调督办各项整改措施的落实。

2、将《陕西省学校发展水平督导评估361督导评估得分表》中失分指标内容整理印发各处室，进一步看准问题，吃透标准，议清措施，促进落实。

二、对照落实逐一整改

对照自查后，学校决定对反馈整改建议中，近期能及时整改落实的务必于12月31日前落实到位，对整改条件不成熟或有一定困难的，等条件成熟后及时予以落实。

1、关于“档案管理”工作。一是学校依照今年新督导体系，对原有档案偏目分类进行适当调整，使档案与新体系保持一致。二是明确各处室、部室、教研组的档案管理制度，落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。三是聘请档案管理专业人员对学校档案管理员、各处室负责人进行档案收集、分类、归档、装订、检索等知识培训。

2、关于“部室建设及使用”工作。一是学校将在县局现代化学校建设的总体规划下，千方百计筹措资金，逐步完善理化实验室、音乐室等部室内设，提高利用率，充分发挥部室教育教学的作用。二是加强部室人员专业培训，鼓励和支持部室管理人员外出学习培训，并把部室管理员培训列入本校培训的重中之重，以提高部室管理人员的专业素质，促进学生综合素质的提高。

3、关于“学科平衡问题”。一是学科方面，着力加强教师岗位聘任制落实，尤其是在数学、英语等学科上，加强专业教师配备，注意薄弱学科的教研和学科常规工作的细化落实，竭力改进课堂无效或低效的教学行为，倡导“探究性”学习机制的运行，从“教”与“学”两方面下工夫解决学科短腿现象。二是专业水平方面，充分发挥市、县级教师、名师，学科带头人、新秀的典型引路示教作用，强化校本研训，落实“人人都是培训者”的研训策略，不断提高教师的专业水准。三是继续抓好省、校两级实验课题的研究，充分发挥教学科研的引领作用，巩固和推广好已形成的学科教育特色与模式，力争在研究中有所创新，在解决薄弱学科问题上有大的突破。新晨

4、关于“教育教学时效”的问题。一是要立足校情，深入研究教育教学规律，适当压缩学生在校学习时间。二是通过校本培训、业务进修、学历提高，提高教师的“工作力”。三是通过探究性学习机制的运行，落“四自四组”活动，提高学生的“学习力”。

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一、强化组织领导

成立市统计基础规范化建设工作领导小组，由相关局队领导及各专业科室负责人组成，切实加强对统计基础规范化建设工作的组织领导。

二、全力推进实施

1、全面动员，明确责任分工。2013年3月召开全局会议，全面部署统计基础规范化建设工作。根据各科室职能、对《省县级统计机构规范化建设验收申报表》的考核内容进行了合理的分工，责任到人，确保每一项考核内容有人做、做到位。

2、认真学习，熟练掌握工作要领。认真学习《县级统计机构考核评分参考标准》，要求各专业全面理解、熟悉考核内容和评分标准，掌握操作步骤、操作方法。各科室负责人组织相关专业人员对照标准，认真梳理，补充完善（3月底前完成）。强化档案管理。一是相关专业在资料整理过程中遇到困难和问题由科室负责人直接与金坛相关科室联系，取长补短（3月-4月上旬）。二是邀请档案局专家现场指导（4月上中旬）。加强交流指导。邀请市局专业人员指导规范化工作，组织专业人员进行业务交流，共同提高（4月中下旬）。

3、分步实施，确保迎检时序进度

①自查整改。5月上旬，组织各科室对照标准，认真自查，逐项打分，逐条查找不足、制定整改措施。5月中旬，组织各科室对自查出的问题，逐项整改。在5月底前整改到位。

②申报迎检（2013年5月—2013年9月）。5月底前，做好各项申报材料（包括：达标验收申请、县级统计机构规范化建设情况总结、自查评分表及相关依据文件材料），向市局提出达标验收申报，

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今天召开这次会议，主要是反馈我县创建国家卫生县城暗访检查情况，研究问题整改措施，安排部署长效机制建立和迎接技术评估等工作，动员全县各级各部门单位咬定目标，奋力攻坚，迅速投入到迎评工作中来，确保创建一举成功。刚才，×县长传达了《×县创建国家卫生县城工作情况暗访报告》并通报了问题整改情况。希望各级各部门坚持问题导向，进一步坚定创建信心，持续加压实干，再掀创建，确保顺利通过技术评估。下面，就做好当前创卫工作，我讲几点意见：

一、坚定信心决心，迅速凝聚创卫迎评思想共识

创建国家卫生县城工作启动以来，全县各级各部门坚持“条块结合、分线负责、分网格推进”的工作机制，凝心聚力，攻坚克难，强力推进。特别是各创卫职责部门和网格牵头单位，发扬“干拼抢”的奉献精神，做了大量卓有成效的工作。通过全县上下的共同努力，我县利用短短1个多月的时间打了一场漂亮的翻身仗，顺利通过国家卫生县城暗访检查，得到各级领导和广大群众一致好评，进一步振奋了精神、鼓舞了干劲。

成绩值得肯定，但创城还没有结束，现在还不是总结成绩的时候，从省暗访反馈的情况来看，尽管我县通过了暗访，但仍然存在不少问题，部分问题还比较突出。主要表现在，一是环境整治不彻底，精细化管理程度不高。环卫保洁体系不完善，保洁质量和水平不高，离“到边到沿”的要求还有差距；城中村和城乡结合部整治不彻底，立面粉刷覆盖率和背街小巷硬化率不高，仍然存在较多卫生死角。二是部分重点工作未完成，基础设施欠账依然较多。农贸市场改造提升档次不高，卫生管理不到位；公厕、垃圾中转建设推进缓慢，粪便无害化处理厂合作项目停滞；水体整治不彻底、不到位，历史欠账较大；路沿石、绿化带等市政维护不完善，仍有部分缺失。三是长效机制未建立，反弹现象明显。暗访结束后，部分单位工作有所放松，不少问题出现明显反弹，店外经营、占道经营、马路市场和乱贴乱画、乱停乱放等“十乱”现象有所抬头，反弹明显。

对于这些问题，省市要求我们举一反三、限期整改，市里还将对整改情况进行现场督导。希望各相关部门坚持问题导向，采取切实有效办法，认真整改到位。根据创建程序，暗访通过之后，将转入迎接技术评估阶段。技术评估是我县创卫工作的收官之战，前期的努力和付出，都凝聚在这最后一步。如果不能顺利跨过这道门槛，我们为之付出的所有工作都会前功尽弃。各职责部门和网格牵头单位要发扬连续作战的拼搏精神，强化责任意识、问题意识和标准意识，全面做好迎接技术评估各项工作，以决战必胜的气魄和胆略，以志在必得的信心和决心，发起最后的冲锋，确保国家卫生县城创建一举成功。

二、坚持高标定位，全面提升整体创建水平

各相关部门要围绕技术评估和国家卫生县城的各项指标，抓紧查漏补缺、完善提高，坚持“抓整治、抓管理、抓细节、抓亮点”，切实解决好“最后一公里”问题。

（一）建立长效机制，巩固创建成果。创建国家卫生县城，绝不仅仅是为了拿块牌子、得个荣誉，更重要的是以创促建，形成城市卫生管理的长效机制，持续提升×形象，长久惠及广大市民。因此，县委、县政府下定决心，要研究建立巩固创卫成果、实现城市规范管理的长效机制。前期，创卫办组织相关部门的负责同志分别到×市和×县进行了观摩学习，大家都深有感触。各有关部门特别是主要职责部门和×街道，要树牢长效管理的思想意识，结合各自特点，认真研究制定符合×实际、具有可操作性的长效机制工作方案，要将创卫工作重心由突击集中整治转向长效常态管理，从经费、人员、制度、措施、考核方面通盘考虑，制定相应长效管理制度和相关领域改革意见，真正使创卫成为一种常态工作、一种自觉行动。县创卫办结合外地经验，起草了《长效机制工作方案》，各有关部门要认真研究讨论，及时提报修改意见。

（二）严格工作标准，全面提升打造。技术评估涉及9大类196项指标，除了对我们确定的样本点进行现场检查外，还将随机进行抽查。相比暗访环节，技术评估中对各项指标的刚性要求更强，检查更深入、更细致、更全面。不仅要看硬件设施、看面上情况，还要查资料、查软件，评价我们的创卫过程，检查各类基础档案和技术资料。今天会上印发了《×县创建国家卫生县城迎检技术评估工作方案》和《关于上报迎接技术评估样本点的通知》，各级各部门单位特别是主要职责部门和×街道，要严格按照创卫责任分工，精挑细选样本点，对确定的样本点，要对照指标一项一项地查问题、找不足，一条一条抓达标、提档次。在全面达标的基础上，必须强化精品意识，在城市面貌、基础设施、环境卫生、“五小”场所等方面，选择基础较好的单位和路段，培育典型，打造亮点。

（三）完善工作资料，抓好档案整理。创卫工作档案及资料收集整理是技术评估的必查内容，是全面展示创卫过程和成果的关键项目。这是一项细致活、技术活，关键在于我们的责任心、精细度。各级各部门要明确专人负责，按照档案资料整理的有关要求，高质量地做好创卫资料收集建档工作，绝不能出现缺项漏项、重复雷同、应付造假等现象。各有关职责部门同时还要督促指导医院、学校、车站、建筑工地、居民小区、“五小”场所等重点区域，准备好相应的现场档案资料，确保档案资料整理不丢分、少丢分。

三、坚守责任担当，继续保持强大推进合力

创卫技术评估工作标准高、要求严，是决定创卫成败的关键一战。各级各部门要树立标准意识、精品意识，以舍我其谁的担当、科学务实的态度、决战决胜的决心，坚决打赢这场收官之战。

一要强化领导责任。各网格牵头单位要把本网格责任单位和相关的人员队伍召集起来，明确责任，强化督导，抓好落实，全力打好新一轮攻坚战。各职能部门和×街道要对各自领域的薄弱环节，特别是创卫暗访问题和反弹问题，进行全面梳理，形成责任清单，明确时限、措施和责任人，一件件地解决，一项项地落实。要进一步夯实行业监管和属地管理责任，落实强有力的整改提升措施，坚决不松劲头、不降标准。

二要强化技术指导。各有关部门单位要根据各自在创卫工作中承担的任务，对照《国家卫生县城标准》，从最薄弱的环节查起，从最容易被忽视的问题查起，举一反三，查漏补缺，提档升级。卫计、综合行政执法、环保、食药、住建、市场监管、房产、教体、宣传和×街道等部门要分别成立相应工作组，对样本点进行跟进指导，确保达标。正式评估前，县里还将邀请省、市专家，对我县创卫工作进行模拟技术评估，并根据评估结果，继续实行对各网格和职能部门排名通报制度，切实推动工作落实。

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【关键词】项目档案； 验收；建设项目；工作效率

一、制度建设是工作的指引

根据《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》，结合我所实际情况，制定了《五十所军工固定资产投资项目档案管理办法》，明确了项目档案的管理职责及管理要求。009和012两个项目建设过程中，在档案部门的指导下，技改办、计量中心、工程科同步开展了仪器、设备、软件、基建等档案的收集和整理立卷归档工作。

项目档案的收集、整理、立卷归档分为综合类、基建工程类、设备仪器软件三大类，针对每一类档案的不同特性，划分了收集范围与保管期限，并制定了《五十所基本建设项目档案管理实施细则》和《五十所设备仪器档案管理实施细则》，保证了项目档案的准确性和系统性，并根据集团公司要求，修订了《五十所档案分类编号方法》，类目设置科学合理。

二、细化流程是提高效率的保障

根据已经制定的制度，项目档案管理流程环环相扣，从档案的收集、整理、组卷到编目、装订、装盒，每一个环节的要求都有据可循，大大提高了兼职档案员的工作效率。在009项目中，新所区的生产研发楼是项目建设的重点，也是项目档案验收的重中之重，由于新建楼房属于建安工程，且工期紧张，对于我所来说是个巨大的挑战，档案工作更是如此，基建工程的管理流程非常复杂，势必造成基建工程文件收集的复杂性。档案员在不同阶段有不同的收集要求，工程准备阶段、施工、监理阶段、竣工阶段都必须保证文件的齐全完整，根据专业的不同，还要对桩基、土建、安装等不同的文件进行分类组卷，工作量之大可想而知。制度的制定及流程的细化很好地指导工程档案员的收集工作，在项目开始签订合同时，就在合同中注明工程各个阶段需要收集的档案，以提高施工单位及监理单位对档案的重视程度。

012项目的重点是设备仪器，对档案员来说，大型设备及精密仪器档案的收集完整程度显得格外重要，如果资料收集不全，今后设备仪器的维修及保养将无据可寻。制度及严格的流程要求设备仪器开箱时档案员必须到场，严格清点开箱材料，对照合同中的条款及装箱单一份份地对照相应资料，保证档案收集的完整性。

项目综合管理文件的收集也是全过程的，如项目建议书、可行性研究报告的请示与批复、初步设计的请示与批复、项目投资计划、三同时文件、竣工验收的批复等，都是项目建设的依据，这些文件在财务审计及最后的现场竣工验收中起着至关重要的作用，在注意收集整理的同时，这些文件的密级都很高，还要注意密级文件的保存。

在这两个项目的建设过程中，各业务部门档案员兢兢业业，对照收集范围及整理要求，细致认真地做好每一项工作，有时还需加班加点赶进度，大家都抱着既然是工作就必须认真、负责、仔细完成的信念，为我所的档案工作贡献力量。

三、迎接档案验收认真整改遗留问题

9月下旬，我所终于迎来两个项目的档案验收，这是集团在技改项目档案验收中第一次实行打分制，各位专家在听取项目档案汇报后进行了现场审查，核验了生产研发楼及所内新增的大型设备仪器，在档案室审阅了档案的基础管理工作，随后就开始两个项目档案的审查工作。009项目共形成档案案卷94卷，888件。012项目共形成档案案卷71卷，1281件，各位专家在肯定了我单位档案工作进步的同时，也指出了很多不足之处。

项目档案验收后，相关业务部门一同讨论了验收过程中的不足之处，根据每一条扣分点制定整改措施。对于我来说，每一次的检查都是学习的机会，大家集思广益，有时候把固定的思想模式打破，便豁然开朗了。

档案管理是一项基础性管理工作，它看似琐碎平凡，但在一代代档案人的努力下，留给后人的是一个真实可信的世界，对于一个单位来说，档案的价值不言而喻，它反映了这个单位的历史，见证了这个单位的发展轨迹，无论岁月如何变迁，只要档案还在，我们便能追根溯源，它是历史、现实与未来的纽带，带给我们无限的启示与思考。

作为一名档案人，我将继承前辈们的精神，在平凡的岗位中默默奉献自己的力量，在档案工作中不断地学习与探索，争取学到更多，获得更大的进步。

【参考文献】

[1]朱海群.七六所国防科技工业固定资产投资项目档案验收机构资质[J].机电兵船档案，2007（4）.