论安全环保的重要性范文

导语：如何才能写好一篇论安全环保的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：绿色环保理念；高职院校；化学教学；融入对策

目前在科学技术的推动下，化工产业和化学科学得到了快速发展，为人们创造丰富的物质财富，但是与之伴随的却是严重的生态破坏和环境污染，并且对人们的工作、生活造成了严重的影响，因此该问题目前已经成为主要的社会公共问题，并且关注和关心环境问题的民众也越来越多，这样就使得人们对化学工业这个仅次于核工业的污染源产生了质疑和怀疑，因此要想进一步推进化学科学的发展，就必须彻底转变传统的理念，并且向绿色环保过渡，这样才能实现经济和生态环境的和谐共存与发展。

一、将绿色环保融入高职院校化学教学的重要性

安全是保证人类发展的重要前提条件，因此在教学过程中，必须让学生树立安全意识，尤其是在化学教学过程中。作为高职院校而言，承载的责任就是向社会输送高技能人才，但是由于人类生存和发展的前提是建立在良好的生态环境之上，因此，要想以化工产业来推进社会经济的发展，就必须将安全和绿色环保理念渗透其中，这样就能够确保企业拥有的人才具备安全责任意识和绿色环保意识，进而在工作过程中不断回收污染物和节能，保证生产安全，在间接行为的作用下才能不断提升企业效益，而高职院校作为教育教学的主力军，在开展化学教学的过程中，就必须将绿色环保理念和安全理念推广，使学生形成安全、绿色环保理念和技术转化意识，并在校园内或者是毕业后将该理念向越来越多的人辐射，使更多的人置身于环境保护和安全防护中，同时提升社会对环境问题和安全问题的重视度，进而促进社会经济和环境的共存和共生。

二、将绿色环保融入高职院校化学教学的可行性

将安全、绿色环保理念融入高职院校化学教学具有可行性目前已经得到证实，这主要是因为将安全和绿色环保知识逐步融入日常化学教学之后，学生对环境污染的认知能力、环境保护意识就会不断提升，甚至积极的置身于环境保护者的队列，并积极解决相关环境问题；同时也能使学生关心和重视安全、环境问题，并将提升防止环境危机和环境问题发生的实践能力、意识、态度、技能和知识，使国民的综合素质整体提升，保证资源的合理开发利用和高效利用，加强生态环境的治理和保护；除此之外还可以在高职化学教学中针对环境和安全教育实施针对性教学。

三、绿色环保融入高职院校化学教学的现状

当下在高职院校化学教学内容上依旧未发生变革，依旧是沿袭传统内容，这样就使得绿色环保理念的融入少之又少，并且目前在部分高职院校的化学教学过程中，并未明确安全、绿色环保理念融入的可行性、重要性和必要性，甚至部分教师在安全、绿色环保理念和相关知识上也不具备，这样就使得在教学内容乃至整个化学教学过程中很难体现出安全和绿色环保理念，但是就当前的社会发展形势而言，迈向安全和绿色化学是时代的必然趋势，因此，化学界必然面临一次巨大变革，而对于教育工作者而言，也只有将安全、绿色环保理念内容和知识掌握，并贯穿于整个化学教学工作中，才能够促进化学沿着绿色方向发展。

四、将绿色环保融入高职院校化学教学的策略

（一）将绿色环保体现于化学教学中

对于高职院校教育工作者而言，只有将可持续发展观树立，才能在整个化学教学过程中渗透安全、绿色环保理念，并让学生了解化学教学的变革，即传统化学过渡到绿色化学，进而在化学知识学习过程中将安全、绿色环保理念不断渗透。例如在向学生进行空气污染等相关情况介绍的时候，可以告知学生一氧化硫一氧化氮和一氧化碳都是污染指数极高的气体，并将以上气体产生的来源和相关控制手段向学生告知，又如在讲解温室效应问题的湿化，可告知学生一氧化碳是主要的诱因，并且温室效应对于人类的危害极大，目前该问题已经成为了全球关注和努力改变的问题。例如在讲臭氧的时候，可将南京臭氧层空洞引入，并列举对生物和人类造成的相关影响，在讲一氧化氮和一氧化硫的时候可将目前关注度极高的大气污染问题和酸雨问题引入，加深学生的认知和了解，并将相关生活实例向学生一一列举，让学生进行相关照片和影像的观看，并展开讨论，使学生明确树立安全、绿色环保意识的重要性，同时解决环境污染问题，而要想将以上教学目标实现，传统的化学是不可能的，必须将绿色环保融入其中。

（二）将绿色环保体现于实践教学中

1.保证实验的微量化，有效达到节省资源。目前由于资源浪费度较大，因此提出了微型实验，也就是以最少的试剂来将实验操作完成，并将相关结果和结论获取，该方法能够有效地减少中间生成物的转移，并且还具有携带方便、安全、实验效果好、污染小、节省实验时间和材料、实验现象明显等优势。因此，目前在高中化学教学中可将微量化实验引进，并将试剂量及其浓度降到最低，以此来将污染降到最低。而在进行氢气和氯气反应实验的时候，也要避免因光照发生爆炸反应，这样才能保证实验的安全性。

2.重视三废的处理，将环境污染控制在最低水平。从污染源头阻止和控制是安全、绿色环保理念的宗旨，因此在进行三废处理的时候，也应该尽可能的选用化学方法，并且加强废物的回收和再利用。同时学生在进行实验操作前，老师就要告知学生废物直接排放的危害性，进而使学生形成一种本能意识，将绿色环保理念树立的同时，也將良好的实验习惯养成。还有就是将废弃物的处理和无害物的处理在实验教学中贯穿，使学生重视废弃物的回收，并且做到自觉回收和再利用，以此来有效控制污染。同时结合学生的实际生活进行废弃物回收实验，促进学生学习积极性和兴趣增强的同时，也将安全、绿色环保意识不断加强。

3.联系所有相关知识，如节约能源、预防污染等，并在实验和理论等各个环节系统渗透安全、绿色环保理念。如将食品污染、环境污染等与我们生活相关的事例渗透于高职化学教学中，让学生对污染危害性有一个切身感受，进而使学生从自我做起不断培养自身的安全、绿色环保理念。

4.改革实验方式，删改实验内容，基于当下的高职化学实验教学具有一定的危险性，要想保证实验的安全性，就必须进行针对性删减，如硝基苯及苯均属于有毒物质，因此在进行实验制备的时候可以将硝基苯、溴苯删去；又如NO、N02、S02也有毒性，因此在制备NO与N02与浓硫酸和浓硝酸反应、cu与浓硫酸反应等实验的时候，可将尾气装置连接，并且将实验对玻璃仪器的依赖性尽可能的减少，对于有明显颜色变化的定性实验可以借助点滴板实施，如Fe的显色实验、指示剂与碱或酸的作用实验等，同时还可以以滤纸来完成相关定性实验，如检验醛基存在、电解饱和食盐水等，以此来达到降低污染，体现安全、绿色环保的目的。

（三）以多媒体辅助高职化学教学

在化学实验中多媒体技术的应用能够有效降低实验环境污染，同时保护自然资源。这主要是因为多媒体技术能够将操作条件苛刻、反应速度慢、设备发杂等无法正常开展的常规实验以形象、生动的形式向学生展现，促进学生学习兴趣和热情的提升，并且寓教于乐，并且对于一些环境污染严重、操作不易控制、易燃易爆或者说资源消耗量大的实验，也可以通过多媒体技术来进行实验模拟，促进教学任务的完成。例如可以将卤代烃和芳烃性质的实验借助计算机进行操作演示，在观察实验现象的同时，还能避免污染和安全事件的发生。由此可见，在化学实验教学过程中引进多媒体技术不仅能够达到满意的教学成效，同时还能充分体现安全、绿色环保理念。

（四）将绿色环保渗透于化学理论教学中

化学教学主要包括了实验和理论两个部分，因此以高职化学教学为载体培养学生的安全、绿色环保理念，除了从实验方面着手之外，还要从理论方面着手，这样就要求高职化学教师必须具备较强的安全和绿色环保意识。因此，化学教师必须充分了解和掌握相关的安全、绿色环保知识，并将安全、绿色环保意识潜移默化地传递给学生，这样才能让学生逐步接纳和理解安全、绿色环保理念。

（五）培养高职化学教学老师的绿色环保理念

在高职化学教学过程中，老师是教学活动的引导者和组织者，因此，学生安全、绿色环保理念的培养与老师具有密切相关性，也只有在老师了解和理解绿色环保的基础上，才能将该理念向化学教学渗透。因此作为高职院校而言，必须定期组织化学教师学习安全和绿色环保知识，将教师的安全环保意识提高，并潜移默化融入化学教学活动的各个环节，并用自身的语言和行动来加强学生的引导，才能促进学生安全和绿色环保理念的增强，同时在教学过程中，还可将一些具体的案例列举，如化工厂气体泄漏发生的爆炸事件等，让学生进行环境污染相关原因的查找，并从自身做起，以此来将化学污染对自然环境的危害降低，并形成终身安全和绿色环保意识。

五、结语

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关键词 污水处理 环保

中图分类号：X703 文献标识码：A

1进行城市污水处理厂环保设计的重要性

能源是人们保证生活的基础，有了能源，人们才可以有衣食住行，生活中的每一件事都离不开能源。而环境则是人们维持生活的必须元素。能源和环境是密切相关的，有了节能，才可以保护环境，生产工人算过一笔账：节约一度电相当于节约0.4k标煤，4L净水，减少0.272kg碳粉尘，0.03kg二氧化碳，0.997kg二氧化硫，0.015kg氮氧化物的排放。我国13亿人口，平均每人每天节约一度电，一年下来可以节约2亿多吨原煤，削减煤炭燃烧对空气污染的总量的10%以上。

2 靠优化设计创建节能环保型污水处理厂

设计是一个构想，也是一件事的开端，设计的好，那么代表已经跨出了一大步。污水处理厂的设计，应采用更高的高度，更广的范围，更加先进技术和理念，这样才会达到一个更高的标准，更好的节能和环保。初步设计对工程建设中节约投资和建成后取得好的经济、环境、社会效益起着决定性的作用，批准后的初步设计是污水厂建设确定投资额、编制固定资产投资计划、签订施工合同、签订贷款合同、组织设备订货、进行施工图设计等文件的依据。国家明文规定：初步设计未经批准不允许施工，银行不予拨放资金。

历史上有很多的例子，证明了设计的重要性，要融合先进的技术、案例，套用成熟的蓝本，以先进的设计图为蓝本，进一步的修改，提升。设计的好坏，与之后的花销，成本和效率有着很大的关系，要尽量做到将设计内的毛病剔除，保证科学性、先进性、经济性、合理性、节能性，使设计方案达到最好。

3 靠提高污水处理的自动化水平创建节能环保型污水处理厂

众所周知，一个工厂的自动化水平越高，就代表着这个企业的科技水平与经济效益越高。自动化水平是保证节能环保的前提，这样才能高效的处理污水，更加经济，高效。

污水的处理需要在一定的温度，压力、流量、液位、浓度等工艺条件下进行。但是，由于种种原因，这些数字总会发生一些变化，与工艺设定值发生偏差。为了保持参数设定值，就必须对工艺过程施加一个作用以消除这种偏差而使参数回到设定值上来。所有这一些，手工操作是很难做到的，必须依靠自动化系统装置检测和调节。所以，自动化水平的高低与一个污水处理厂的效率，经济有着直接的关系。例如，污水的流量必须与出水的量是一致的，如果来水多于出水量，那么就会把蓄水池溢满，那上游就会被淹泡。污泥的存放温度与位置也需要很高的要求，清理速度也需要保证效率，否则就将会导致排污池的堵塞，对于环保有很大的威胁。

随着社会对于污水清理速度的需求不断的增加，自动化污水处理已被很多地方提上了日程，而更多的需要自动化污水处理厂进行更新，自动化水平的提升进一步的增加了工作效率，使得自动化污水处理成为了必备条件之一。

4靠选用优质设备创建节能环保型污水处理厂

俗话说：磨刀不误砍柴工，在做一件事的时候，好的工具也会给你带来更好的效率，处理污水的设备一般都耗电量很大，所以应该在节能上多加力气，而且处理污水时所产生的气体具有非常强的腐蚀性，因为这两个特点，我们在选择设备这方面，应该选择节能、耐用，防腐蚀性强的产品。虽然增加了很多的投资成本，但是换来的却是经济效益、环境效益、资源效益和社会效益的统一。不可以选择那些低成本，质量不够硬的设备，这样的设备容易损坏，出事故，造成包括经济，社会等多方面的负面影响，得不偿失。例如：大容量设备选用10kV高压电机比选用380V低电机节能显著；水泵、风机如果引进变频技术即可节能20%～60%，两年内收回投资，而设备水下部分，应用不锈钢代替原有的钢结构，这样会显著地提高设备的抗腐蚀性。

选择好的设备是一个方面，但是设备的保养更是重中之重，如果好的设备不经常保养，也是很容易损坏的，保养的好，设备的使用寿命便会延长，进一步的增强了节能的效果。

5靠安全生产创建节能环保型污水处理厂

安全问题一直以来都是很重要的一个环节，人们往往在这方面下足了功夫，避免发生一些不必要的事故，在设备等条件都满足的情况下，人们对于安全的重要性就提高了起来。例如：污水处理厂的电气设备有很多，应该经常保养，避免触电事故的发生。而处理污水时所释放的沼气，是易燃易爆气体，必须做好防火措施，污水、污泥中有很多有毒成分以及寄生虫，工人工作后，必须及时的作出清理，这样才能保证不被感染疾病。寄生虫等。在世界上，很多的安全事故不断的提醒着我们，安全是重中之重，只有解决了安全问题，工作才会有效率，节能环保的效果才会更上一层楼。

各种各样的安全事故不断的警示、提醒我们：必须高度重视污水处理厂的安全问题，必须牢牢树立起“安全第一，预防为主”的思想，必须正确处理好“生产必须安全，安全促进生产”的辩证关系，这样才能将污水处理厂的节能环保效果最大化。

参考文献

[1] 马超，陈向明.浅谈城市污水处理厂中的节能技术[A].2010年全国给水排水技术信息网年会论文集[C].2010.

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1.1企业自身发展的需要

近年来随着高新技术、大机器化运用到企业的生产中，标准化、流水化作业普遍应用起来，生产流程被分解开来，提高了员工的工作效率和企业的经济效率，但与之相对应的是由于员工的工作失误而造成的安全事故也时有发生，给员工的生命安全带来了威胁，为企业带来了经济损失的同时，也影响着企业的社会声誉和社会效益。因此对员工进行健康教育培训，将员工的安全纳入企业的发展战略部署中，是企业以人为本的管理理念的落实，是企业安全生产和经济效益双赢的前提和基础，有利于提高企业的核心竞争力。

1.2员工自我保护的需要

员工作为企业生产经营活动的主体，直接面对着可能存在危险的生产环境，任何的疏忽大意都有可能酿成惨烈的事故，造成无法弥补的损失，如未能正确地使用设备，或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等，这些不安全的行为和状态，都极有可能给员工的生命安全带来威胁。对员工进行健康安全环保教育培训，使员工能够按照操作流程正确地使用设备，掌握可能发生事故的种类，辨别危险源，及时发现不安全因素，预防事故的发生。当事故发生时，积极参加事故抢救工作，提高安全意识。

2目前健康安全环保培训中存在的问题

通过培训使员工掌握了更多安全生产的知识，提高了安全环保职业健康技能，取得了很大的成就，但是依然存在着不足。

2.1建立的体系机构不完善

企业的各职能部门权责不清，企业领导对安全生产没有足够的重视，安全意识和安全生产法律法规淡薄，重经济效益，轻安全生产，未能正确处理好经济效益与安全生产的关系，只重视眼前利益，而忽视事故发生后为企业带来的不良后果，安全生产投入不足。缺乏有效的监督机制和审核机制，文档资料管理混乱，安全生产的培训工作不能落到实处，只处于管理层面，不能有效执行，发生事故时，各方责任人往往推卸责任。

2.2培训师数量不足，培训质量不够理想

培训师的职责是将安全操作的知识传授给员工，帮助员工树立安全生产的意识，这就要求培训师既要有丰富的理论知识又要有着丰富的实践经验，现实情况是企业员工众多，工种复杂，与之相对的是高素质的培训师数量不足，培训时间不够，培训方式单一，以理论知识讲解为主，缺乏实践指导，培训气氛不够活跃，员工参与的积极性不高，影响着培训人员整体素质的提高，培训质量不太理想。

3加强员工健康安全工作的措施

3.1建立健全组织结构，落实安全生产责任制

企业的经营所有者和各级主管领导要重视健康安全环保培训，成立专项领导小组和工作小组，由企业负责人和各级领导担任小组长和组员，将健康安全生产培训作为一项重要工作来抓，把安全生产教育培训作为企业的工作内容纳入整体建设的发展战略当中，学习国外先进的培训模式，结合企业的具体实际，邀请有关专家、教授为员工讲解安全健康方面的知识，将健康安全环保培训落到实处。企业要不断完善安全考核机制，将安全责任的目标层层分解，落实到每一个员工，制定职业健康安全目标责任书，要求员工遵守责任书中的规章制度，严格量化考核，将日常安全管理纳入考核机制，同领导的绩效直接挂钩，用制度规范企业的健康安全环保管理。

3.2开展全员安全环保宣传教育，稳步推进安全标准化工作

企业要深入开展安全生产标准化工作，要有计划、有针对性地做好全员安全宣传教育培训，强化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制，利用网络、电视、广播等媒体，宣扬安全知识、宣传遵守安全制度的优秀人物事迹、鼓励员工人人讲安全、定期开展安全知识竞赛活动，着力提高全员安全意识和安全操作技能，达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的。

3.3强化现场检查，深入开展隐患排查治理工作

企业要加大现场检查力度，定期或者不定期地进入现场检查员工的操作情况，根据安全标准化考核标准，对员工的操作现场点评并做好记录。要深入开展反习惯性违章专项整治活动，对检查出来的违章违规行为，要加大惩处力度，实行责任连带，强化责任追究，发现违规违章的操作发生，不仅要追究当事人的责任，还要追究主管领导的责任，形成全方位的安全管理网络。强化岗位风险管理，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。做好隐患排查治理工作，使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。

3.4创新培训模式，突破传统模式的桎梏

以前传统的健康安全环保培训模式主要是向员工讲解职业健康安全的各项规章制度，以“讲义方式”为主。近年来培训的方式不断变化着，由经验丰富的老员工和学识渊博的专家、教授现场向员工展示健康安全方面的知识，理论联系实际，使员工有着更直观的了解，更方便他们掌握，而且在教授的过程中，具有创新意识的员工可能会提出新的观点和看法，彼此交流，不断创新，比单纯的知识讲解更有效果，对于保护职工生命财产安全，更具有实践的意义。培训结束后，深化员工对于健康安全环保方面的认识，可以开展形式多样的讨论活动，总结工作中的不足，将工作中存在的问题集中起来讨论，加深职工对于安全环保重要性的认识，提高员工健康安全的能力，让安全环保的思想扎根于每一个员工的心中，尽可能地将安全事故扼杀在萌芽中。

3.5运用计算机技术，完善监测考评体系

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关键词：环境保护；重要性；环境保护；措施

环境保护就是人类根据现在的环境污染问题，制定一定的预防和治理措施，协调人类生存发展和自然环境的关系，以谋求自然环境与人类社会的共同发展。同时，环境保护又是人类自觉寻求对自然环境的合理利用的过程，尽可能的防止在资源利用的过程中破坏生态环境，为人类的生存营造更加适宜的自然环境；此外，还要对已污染的环境做好综合治理工作，利用多种途径和手段实现对现在已经污染的各种自然资源的改造和恢复；由此可见，环境保护是一项关系到社会发展和人类生存的重要工作，环境保护的意义不仅仅在于促进经济社会的进一步发展，还在于能够有效的改善人类的工作和生存环境，实现可持续发展。就目前的环境保护工作来看，其方法和手段不仅涉及工程技术、行政管理的相关知识，还涉及到对各类相关法律知识和经济规律的掌握和使用。同时，有关部门为了更好的实现全民环境保护，还要加大宣传力度，使环保工作落实到群众生活的细节中。

1 环境保护的重要性

就我国来说，环境保护的概念提出的比较早，我国的政府部门和有关机构也针对环境保护问题制定了一系列的保护目标。尤其是在改革开放后，我国的经济飞速发展，社会转型进程加快，政府部门根据资源环境现状，提出了诸多环境保护措施。对于我们每个社会公民来来说，随着并不是直接参与国家和社会的环保事业，但是我们可以在工作和生活中调整自身的行为，从小事入手，自觉的保护资源和环境。如：发现公共洗手间的水龙头没有关闭时，我们应该自觉的将其关上，再者，在使用电池后，我们应该对其进行分类整理，投递到专门的回收桶内，而不是直接丢入垃圾堆，还有，当我们在超市购物时，应该自觉备用购物袋，从而减少一次性的塑料袋的使用，诸如此类，我们每一个人都应该从生活中的小事入手，重视对环境的保护。

由此可见，环保意识是一个公民的综合素质的体现，是与公民自身的受教育水平相关的，所以有关部门如果想搞好环境保护工作，那么就应该从思想教育方面入手，加强对环境保护工作的宣传，使公民自觉的参与到环保事业中。从内容上看，环境保护工作不仅包括对动植物以及森林的保护，还包括对大气和水的保护以及防治，既包括各类大型的污染源的预防和治理，还包括各类细节的处理。环保工作的开展是以人类发展过程中的对资源的过渡开采和利用为前提的，是对资源的紧缺的一种保护措施。随着环保理念的宣传，环保意识已经被人们所接受。今天，提起环境保护，几乎没有人会反对，但是真正做到自觉长久地保护环境、保护资源，还有许多工作在等待着我们去做。我认为首要的就是要在全民族树立起环保意识，具体地说就是树立资源意识，生存意识。要让大家都认识到，保护环境与资源和我们每个人息息相关，保护环境不仅是关乎子孙后代的千秋大业，而且已经直接关系到人类社会今天的生存！只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能为社会、为自己留下一片碧水蓝天。

环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为中国的一项基本国策，并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规，以保证这一基本国策的贯彻执行。可见，环境保护工作对于社会发展和人类生存都有着非常重要的意义，并且人们也逐渐的认识到了环境保护工作的重要性，下文中笔者将结合自身工作经验，对于加强环境保护的措施进行简要探讨。

2 加强环境保护的措施

工业化大生产虽然极大的促进了社会经济的发展，但是在生产过程中产生的废水。废气、废物等也给生态环境造成了很大的负担，尤其是一些化工和采矿业，在生产过程中形成的大量废气物，严重的影响了环境质量。环境污染不仅威胁人类的健康和安全，还很大程度上制约着社会经济的可持续发展。所以，有关部门逐渐认识到了环境保护的重要性，积极寻求各种环境保护方式。

2.1 健全环境保护法律法规，加强执法力度

2.1.1 要抓紧制订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规，只有完善了相关的法律法规建设，才能够在环保工作中做到有据可依，才能为环保工作的开展提供可靠的制度保障。

2.1.2 要加大对各类工业开发区的环境监管力度，对达不到环境质量要求的，要限期整改，工业废弃物是造成环境污染的重要因素，所以加强度工业生产的管理和控制，可以有效的提高环境保护的工作质量。

2.1.3 要完善对污染受害者的法律援助机制，研究建立环境民事和行政公诉制度，以通过法律形式对一些破坏环境的违法行为进行惩戒，达到警示的作用。

2.2 健全环境管理体制，完善环境监管制度

2.2.1 建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，加大国家对地方政府及其有关部门执行环保法律法规情况的监察力度。

2.2.2 要实现地方政府对本辖区环境质量负责，组织落实污染防治和生态保护任务，因为地方政府机构对于该辖区内的环境问题的掌握比较全面，所以更加适合开展环保专项治理工作。

2.2.3 各类法人和其他组织负责解决自身的环境问题，承担污染治理和生态恢复责任。

2.3 建立环保机制，增加环保资金投入

2.3.1 要加大政府环境保护投资力度，各级政府要将环境保护投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入，确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出，只有资金和技术作保障，才能够顺利的开展各项环保工作和污染治理工作。

2.3.2 要引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和有关工作的投入，完善政府机制，多渠道筹集社会资金，鼓励各类所有制经济积极参与污染治理设施投资和运营，支持有条件的投资建设污染治理设施。

2.4 推动环境科技进步，加强环保队伍建设

2.4.1 要强化环保科技基础平台建设，将重大环保科研项目优先列入国家科技计划，积极组织对重大关键和共性技术的科技攻关，重点组织对饮水安全、污水深度处理、资源循环利用、燃煤电厂脱硫脱硝、汽车尾气净化处理等重大环保技术的科研开发和产业化示范，加快信息、生物、新材料等高技术在环保领域的应用，加快科技成果转化，积极推广先进适用的环保技术。

2.4.2 要健全环境监察、监测和应急体系，规范环保人员管理，强化培训，提高素质，建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。

2.5 增强全社会环境意识

在推进中国环境保护的法律制度政策等工作的同时，还需要充分认识到公众在解决环保问题上的力量。首先，要通过各种宣传手段，提高公众的环保意识，只有提高了意识、手法、环保、参与才能变成一种自觉的行动；其次，鼓励公众与新闻媒体舆论对政府、工业污染大户等监督，施以压力才能使环保政策切实。尤其要指出的是一些环保民间组织的兴起开始影响到政府决策的形成与实施，并在引导环保节能社会风气的形成中发挥重要作用。

综上所述，我们要继续努力，把书面的环保目标化为具体的行动，承担我们肩负的历史责任，坚定不移地走可持续发展之路，为人类早日全面实现千年发展目标，为实现中华民族伟大复兴做出贡献。我们愿意与世界各国加强合作，携手共进，共创人类社会的美好未来。环境保护人人有责。

参考文献：

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【关键词】销售企业 专业服务 安全管理

一、专业服务、安全管理的基本概念及内容

（一）基本概念。

专业服务，是指某个组织或个人，应用某些方面的专业知识和专门知识，按照客户的需要和要求，为客户在某一领域内提供特殊服务，其知识含量和科技含量都很高，是已经获得和将要继续获得巨大发展的行业。安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。

（二）基本内容。

关于依托专业服务筑好安全管理堤坝，笔者认为包含以下方面：在山东公司安委会及职能处室的正确领导下，在地方政府及安全、环保、消防等部门的指导下，开展安全管理工作，实现安全生产平稳运行。贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，践行有感领导、明确直线责任、强化属地管理”，将QHSE管理融入到生产经营业务管理流程中，强化质量安全环保监督管理，不断完善体系建设与运行机制，实现质量安全环保零事故、零污染、零伤害目标。

二、专业服务筑好安全管理堤坝的必要性与重要性

（一）是社会发展、社会分工细化的必然。

随着经济、社会、技术的发展，服务行业的分工越来越细。其一，近年，随着《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》修订、颁布，安全第一的意识，迅速提高。安全管理、环保管理具有一定的专业化、系统化，因此，伴随着社会对安全咨询、技术服务的需求增大。按照需求决定供给理论，安全管理专业服务也迅猛发展，并且服务的水准越来越高，大部分能够满足客户的需求，企业安全环保管理的需要。其二，根据《西方现代管理理论》，现代管理发展到第五阶段，以虚拟组织及虚拟团队为主要特征，要求组织充分发挥供应商、客户、关联商等优势，为企业所用，依托专业服务加强企业管理是重要内容。其三，目前，国务院、山东省人民政府相继下发了《政府向社会力量购买服务的指导意见》，济宁市政府出台了《济宁市人民政府关于向社会购买安全生产技术服务的实施意见意见》，决定通过向社会化购买服务的形式，强化安全生产的技术支持力量，为国有企业加强安全管理，指明了政策方向。

（二）是石油石化行业发展的必然趋势。

石油石化行业属于高危行业，近几年，国内发生了几起较大的火灾、爆炸、污染事故，安全风险进一步升高。《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》，对企业的安全环保管理提出了更高要求。为了加强合规管理，必须采取购买专业服务的方式，加快推进。人们也越来越重视石油石化行业的安全环保健康发展，行业内人们也需要专业的技术服务、研究，为石油石化业的发展提供技术支持。石油安全相关的国家规范、标准及法规不断修订、升级，更新很快，需要专业人员提供技术支持。另外，企业购买安全服务，有利于克服审美疲劳，为从新的视角，审视企业的安全管理水平，提升企业的安全管理。

（三）是石油销售企业的现实选择。

近年来，石油销售企业实施全面体制机制改革，减员增效，机关、库站人员进一步精简。其一，在机关岗位分配及职责安排上，地市级分公司保留安全环保岗1人，规模小的分公司，安全环保管理岗属于兼岗，岗位职责涉及安全管理、体系建设、环保管理、职业健康等方方面面内容，工作量之大。其二，加油站取消专职安全员，安全管理的职责分配给值班长，每个班次基本上2人左右，当班人员工作饱满，安全管理容易顾及不到，出现问题。为了持续夯实安全管理，必须借助于专业服务解决人手人员不够的问题，通过专业技术服务采购，夯实管理基础。其三，为了提升运作效率，个别分公司取消了片区经营部的设置，实施扁平化管理，安全监管力量更加薄弱，因此，需要通过购买专业服务方式，加强监管、指导，确保安全管理受控运行。

（四）是石油销售企业提升安全管理水平的有力抓手。

由于加油站特点，分布比较分散，管理成本较大。同时，安全管理的要求较多，工作量较大、工作难度较大。因此，专业服务机构可以发挥专业力量、集中优势为加油站服务。通过实践发现，专业服务是提升加油站安全管理水平的有力抓手。安全管理，离不开检查、监督、评价，奖惩、兑现。引入外部专业服务，更利于客观、公平、公正的进行检查、监督、评价，进而提升安全管理水平。

三、专业服务筑好安全堤坝的有效途径与方法

（一）严格选商，聘请专业力量，确保工作专业化。根据采购制度规定，充分论证、严格程序，选用有专业资质的单位对公司机关、油库、加油站开展安全管理监督检查。双方充分沟通，明确工作目的、标准、要求，并签订服务合同的前提下。对照安全管理标准，编制《油库现场检查表》、《加油站现场检查表》 和《HSE内审检查表》。

（二）审核、检查、培训与诊断同步，实现“四合一”。在检查发现问题的同时，侧重指导与交流，举一反三，提高员工安全意识，从专业的角度让员工切实感受安全管理工作的重要性，实现最大受益、最大效果。

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一、指导思想和目的

坚持以保障环境安全、维护群众权益为宗旨，通过进一步开展石墨行业环境污染专项整治和“后督查”活动，巩固石墨行业集中整治成果，及时纠正石墨行业存在的各种环境违法行为，有效解决威胁环境安全和人民群众身体健康的突出环境问题，逐步消除环境污染隐患，促进环境综合整治，维护社会和谐与稳定。

二、集中整治的主要内容

1、本次专项整治和“后督查”的对象是全市所有石墨生产加工企业，包括高碳和中碳加工企业、石墨选矿和水料加工企业。本次整治采取停产整治和处罚相结合的形式进行。

2、凡未经环保部门批准擅自新建、扩建、改建石墨加工项目的企业，必须于2012年3月20日停止生产，并在2012年3月31日前向市环保局申请补办环保审批手续。

3、符合有关要求，经审批同意建设的石墨加工项目，必须按照批复要求配套建设污染防治设施，经环保部门验收合格后方可重新投入生产。已建成但未按照审批批复要求配套建设污染防治设施，或未经环保部门验收即投入试生产的企业，一律从2012年3月20日起实行停产治理，治理结束并经环保部门验收合格后方可重新投入生产。

4、对石墨加工项目实行“从严”验收。由市环保局石墨行业专项整治工作领导小组组织相关站室及人员组成验收小组实施现场验收，并提交局长办公会研究后给予验收批复文件。凡达不到验收要求的，责令限期改正，逾期仍未完成整改的，由市环保局依法立案查处。

5、凡不符合环保要求，且在2012年3月20日后仍没有停止生产性排污的企业，市环保局将依法按上限立案处罚。对石墨行业环境违法行为的立案查处工作实行“快速通道”，确保快立案、快查处、快执行。

6、对已通过环保部门验收，但因故意不正常使用污染防治设施导致废水超标排放的企业，由市环保局依法按上限立案处罚。对因污染防治设施（废水、废气、噪声、扬尘等）不具备达标能力的企业依法实施限期治理。

7、对截止2012年6月30日仍未完成治理任务或治理效果达不到环保要求的企业，提请市政府依法实施关闭。

8、按照“谁污染谁治理”的要求，所有石墨加工企业（包括已停产的企业）必须在2012年3月31日前采取有效措施，妥善处理已产生的污染物，消除外排污染物对环境的危害，属于多家企业排放至同一环境的，由排放企业共同承担消除污染责任。在规定时间内完成整改的，必须经环保所和监测站现场检查、取样监测达到要求，并出具监察报告及监测报告后，审批科方可受理环评申报，管理站方可受理试生产申请或验收申请，否则不予受理，更不得出具任何批复意见，同时由环保所依法立案处罚。逾期未整改的，市环保局将按照向环境偷排偷放有毒物质，威胁环境安全违法行为的处理原则，依据有关规定移送司法机关追究相关单位和人员的责任。

三、组织实施

（一）动员部署阶段（3月15日至3月20日）。

根据本方案要求，结合前段时间排查情况，确定专项整治和“后督查”活动的重点和范围，并召开全市石墨行业专项整治动员大会，全面动员部署，提出具体工作要求。加大对外宣传力度，营造良好的舆论氛围。

（二）专项整治阶段（3月20日至6月10日）。

市环保局成立由环境监察大队、环境管理站、环境监测站和相关环保所组成的联合执法组，每周进行一遍“拉网式”检查，对各企业污染治理进展情况、环保审批手续办理情况等逐家进行督办和落实。严肃查处逾期未停产、擅自进行生产和排污、闲置污染防治设施等各种违法行为。联合执法组要对各企业的污染治理情况严格把关，对提出验收申请的企业进行审查，对符合验收条件的企业及时提交专项整治活动领导小组组织验收。积极协调新闻部门进行跟踪报道，宣传先进典型，曝光违法行为。

（三）总结验收阶段（6月11日至6月30日）。

联合执法组对专项整治和“后督查”活动开展情况进行总结，并于6月30日前将工作总结以书面形式报专项整治活动领导小组。专项整治活动领导小组对各企业的专项整治情况进行检查验收，发现问题立即责令整改。对逾期未进行环保审批和未完成污染治理任务的企业，将从严立案处罚或提报市政府予以关闭。

四、工作要求

1、提高对专项整治和“后督查”活动重要性的认识。2007年以来，市环保局先后两次组织开展了大规模的集中整治活动，虽然取得了较好成效，但受经济利益驱动，相当一部分企业闲置污染防治设施，或者未经批准擅自新建、扩建、改建石墨项目，已经成为威胁当前区域环境安全、导致群众上访、影响社会稳定的重要污染隐患。因此，开展本次石墨行业专项整治和“后督查”活动，进一步加大环境监管和污染治理力度，消除污染隐患已成为当务之急，各单位要充分认识开展此次活动的重要性和必要性，树立正确的工作态度，严肃对待并认真落实好专项整治工作。

2、加强专项整治活动的组织领导。为确保专项整治活动取得实际成效，市环保局成立“石墨行业专项整治活动领导小组”（附件1），负责专项整治活动的组织领导。

3、确保专项整治和“后督查”活动的实际成效。联合执法组要强化责任意识，现场检查不能摆形式、走过场，不准提前打招呼，要按照本方案确定的重点，逐项进行落实，逐个企业摸清实情。在现场检查过程中，要详细登记和记录检查情况，严格执行周报告制度，发现问题及时提交领导小组研究解决。同时，根据各企业存在的问题，实行跟踪督办和服务指导，各环保所各司其职狠抓落实，加强服务和指导。各企业要高度重视、立即行动，严格落实环保审批和“三同时”制度，高标准、严要求，防止走过场、应付差事，确保达到验收标准，否则市环保局不予通过验收并报请市政府予以关闭。

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【关键词】高中化学 绿色环保 实验理念

化学实验是高中化学的重要教学方式，其不仅能够帮助学生巩固知识，还使学生提高自身的科学素养，培养学生的合作能力与自主学习能力。然而大部分科学实验都具有一定的污染性，若将全国各高中的实验室视为污染源，则其对周围环境的污染程度绝不容忽视。如今，化学绿色环保实验理念借助课程改革已得到大范围推广，尤其是在高中化学实验课程中，体现尤为明显。教师培养学生绿色环保实验理念，使学生在实验时更为安全。

一、化学绿色环保实验的重要性

高中化学教学离不开实验教学，实验教学不仅能够使学生通过实验操作巩固自身的知识，还能培养学生的创新能力与实践能力。化学是一门实用性课程，其对学生的实践能力有较高要求。学生在实验过程中，能够提高自身的实际操作能力，创新能力，使其养成严谨的科学态度，并锻炼学生解决问题与突发状况的能力。总之，化学实验课程的开设对学生的学习与发展都有所帮助。

目前，环境污染愈发严重，成为人类不可忽视的问题。大部分高中实验室在学生实验结束后，并没有对实验所产生的废弃物进行妥善处理，也没有进行防护措施，导致每进行一次实验课程，都会对环境造成较为严重的污染。所以，高中实验课程急需推行绿色环保实验理念，学校应对实验室进行更为严格的管理与控制，减少废弃物的产生，对不同的废弃物进行相应处理，从而保证化学实验的绿色化，降低实验所产生的污染。

二、如何培养学生的绿色环保实验理念

1.采用无毒试剂

教师在实验项目的安排上应体现化学绿色环保实验理念，潜移默化地影响学生。高中化学实验中，需要用到较多有毒有害的化学试剂，或在化学反应过程中，容易产生有害物体，不仅对学生身体造成损害，还对周围环境造成污染，违背了绿色环保实验理念。教师应在确定不改变实验效果与实验目的的前提下，对实验所用试剂以及试验流程进行改革，尝试利用无毒无害的试剂替代实验中较为危险的试剂，并避免进行容易产生有毒物质的实验，使实验内容更为安全、环保。

例如教师为学生演示自燃这一现象，传统教学中，自然实验的基本材料为白磷，然而白磷在自燃过程中会产生刺激性气体五氧化二磷，且该气体具有毒性，若飘出室外，对环境也会造成一定的污染。教师可以令学生在课前查找资料，寻找可代替白磷的材料。教师尽量将学生提到的材料带入课堂，进行演示，观察实验效果是否与白磷相同，并讨论该材料在自燃过程中所产生的化学物质是否会污染环境，以此培养学生的绿色环保实验理念。没有条件的教师，可直接利用由Mg2Si水解而成的SiH4作为白磷替代品，进行试验，整个实验不会产生有毒气体，保障了学生的安全，也对周围的环境有所保护。

2.设计串联实验

目前，高中学校所有实验课程彼此独立，造成实验原料的浪费，使环境污染更为严重。教师应将所有实验进行结合，打破各个实验项目之间的隔阂，将各个实验项目串联起来，避免试剂的浪费以及实验对环境的重复污染。所谓串联实验，指将不同或相似的实验内容进行糅合，使化学实验反应过程中所产生的物质，成为另一化学试验中的材料。教师将实验课程进行重组与设计，不仅能够避免实验课程内容彼此重复交叉，浪费大量的实验试剂，同时也将一部分试验中产生的废弃物进行重复利用，设计串联实验能够达到一举多得的效果，使绿色环保实验理念得到充分体现。学生在进行实验时，同样会受到感染，爱惜实验试剂，并有意识地回收一部分由化学反应而产生的废弃物，以便下次进行其他实验时重复利用，久而久之，学生便会养成绿色环保实验理念。

教师在引导学生做氯气性质的实验时，教导学生利用层层过滤，将氯气的危害度降至最低，具体步骤如下：学生利用U型管将氯气与其他装置串联。第一，令氯气经过浓硫酸，利用浓硫酸使氯气变得干燥。第二利用有色干布条，过滤掉氯气中的大粒尘埃与杂质。第三，利用有色湿布条进一步过滤氯气。之后再利用U型管使氯气经过NaBr溶液、KI溶液等溶液，从而使氯气得到层层净化，而学生在氯气净化的过程中，对氯气各方面性质都有了较为明确地认识，串联试验能够节省大量的课堂时间，同时也减少了药品的使用量。教师通过串联实验课程，向学生展示了如何进行绿色化实验，对化学绿色环保实验有更为清晰的认识。

3.多媒体技术的应用

高中实验课程中存在不少具有危险或有危害的实验，这些实验不仅会消耗大量的实验药剂以及水资源，还容易在过程中发生爆炸或其他危险的现象，学校如果要开展该类实验项目的实验，并要求学生实际操作，则学校就需承担一定的风险。而且这类实验在过程中会产生大量有毒气体、液体，不仅会损害学生与教师的身体健康，还会对环境产生极大的污染，这与绿色环保实验理念背道而驰。如今科学发展迅速，多媒体技术被教师引入课堂，解决了这一问题，教师可利用多媒体将实验过程展示给学生，从而避免危险系数较高的实验，危害到学生的健康或造成环境污染。

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1 环保档案工作中存在的问题

目前，我国环保档案管理工作还存在政策机制不完善、基础能力薄弱、人员素质不高、队伍培养力度不高、档案泄密等问题。主要表现在如下几个方面：

1.1 档案人员素质难以适应当前环保档案管理工作。在环保档案管理工作中，某些单位出现着工作人员配备不齐的情况，以至于使从事环保档案管理工作的人员身兼多职，从而造成环保档案管理的混乱现象。

1.2 部分企业的环保档案管理意识不强。在整个企业中没有从干部到基层对环境档案管理工作充分重视起来，因此环境档案管理人员的工作积极性不高，从而使环保档案管理工作开展不理想。企业对于环保档案管理往往没有制定相关的制度，造成了管理人员无法及时地将相应的档案材料进行归档。

1.3 对环保档案管理进行保密的工作做得不到位。由于自动化与网络化的发展和应用，环保档案的管理工作进入信息化管理阶段。与此同时，方便又快捷的信息化档案管理工作也存在着泄密的风险。

2 环保档案的保密措施

如何有效预防信息化条件下环境档案管理的泄密，需要档案工作人员和企业共同努力，具体表现在以下三个方面：

首先，环保档案管理人员的责任，就是要维护档案的完整性与安全性，因此必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识。环保档案保密工作的好与坏，档案管理人员的素质是个关键。由于环保档案管理人员经常接触到某些保密的信息，所以无论在哪些场合，都应该把不泄露档案信息作为自己职责和义务。在环保档案管理工作中，要对档案保密工作给予高度重视。

其次，在档案利用过程中，要根据利用对象的不同，加强监护，以保证档案的完整性。同时，档案行政部门要加大利用档案制度与规定的宣传，可通过与利用者交谈，掌握其利用档案的目的与动机，并分析利用者的使用情况和效果，勤检查被利用的档案，勤督促利用登记情况。

最后，加强档案存放库房安全建设。科学管理档案库房是做好档案保密、维护档案安全的最基本保障。档案库房应配备防盗门、防盗窗、报警器、电子监控设备等防盗设施，并做好各项检修、维护工作。同时，档案库房应指定专人负责管理，实行双人双锁的库房管理制度，不相关人员一律不得入内。涉及秘密的档案应分开保管，可以利用设带锁的档案架和保险柜等，从保管条件上确保档案的安全。另外，还需要不定期对档案库房进行全面细致的安全检查，及时发现和消除档案库房的安全隐患。

3 环保档案的管理措施

当前社会，环境问题逐渐成为社会各界关心的热点，环保工作的重要性也逐渐被人们所认识。所以提高环保部门档案管理意识，实现档案的现代化管理，使之为环保事业有效服务已迫在眉睫。具体应做到以下三点：

3.1提高对环保档案现代化管理的认识。首先，分管环保档案的领导要有足够的认识，尽量为实现环保档案现代化管理创造有利的条件，并投入相应的经费来配备环保档案现代化管理所需设备。其次，要提高环保档案工作人员的思想认识，改善传统保守的工作方式，克服畏用现代化管理的情绪，加强相应的学习，对传统档案管理不断地进行革新和完善。

3.2制定相应的环保档案现代化管理的规章制度。档案管理工作标准化，是新形势下档案管理工作进展的必然趋势和客观要求。这些制度的制定和实施，必将给档案管理工作带来明显的进步。因此，相应的部门需要加速制定标准规范，并积极组织贯彻实施。档案管理工作人员须了解并熟悉环保档案管理制度所规定的内容和适用范围，使信息分类符合?h境管理功能，使各种信息保持有机联系，便于信息管理。

3.3培养环保档案现代化管理的复合型人才。现代社会上普遍缺乏复合型人才，档案管理工作也是如此，尤其是缺乏既懂计算机技术又懂档案管理知识的复合型人才。由于人才的缺乏会直接导致档案管理现代化无法开展，所以环保档案要现实现代化管理就需要档案管理人员掌握现代化档案管理技能，相应地调整自身的知识结构，并提高自身素质。

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【关键词】新农村建设 环境污染 环境保护

农村环境建设是社会主义新农村建设的重要内容。党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的总体要求是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，即表明新农村环境建设的重要性。当前，新农村建设取得了明显成效，但一些地方政府片面追求经济快速增长和农民物质生活的改善，忽略了社会建设和环境保护，致使农村生态环境恶化，影响了农村的可持续发展能力。

当前我国新农村建设面临的一系列环境问题

第一，农业生产造成的环境污染和生态破坏。为了提高粮食产量，农业生产中大量使用农药、化肥、地膜等，造成环境污染和生态破坏。我国农药利用率平均只有30%左右，比发达国家要低20%，流失的农药进入水体和土壤，使环境遭到污染，威胁生物的多样性；我国化肥利用率平均只有30%～50%，流失量巨大，而且化肥的逐年追加不仅降低了施肥增产的效果，而且会造成土壤板结和污染；地膜属难降解材料，废膜在地下可以残留十几年甚至几十年，使土壤蓄水、导水能力减弱，造成农产品产量下降。

第二，畜禽养殖业造成的环境污染。农村养殖场大多规模较小，缺乏必要的污染防治措施，养殖污水任意排放、畜禽粪便随意堆放，造成环境污染。畜禽养殖场未经处理的污水排入江河湖泊，导致水体严重富营养化，使水体丧失经济功能；污水中有毒、有害成分一旦进入地下水，会影响农村居民饮水安全；畜禽粪便及污水中含有大量病原微生物、寄生虫卵等，会使农村环境中病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，威胁人畜健康；畜禽养殖过程中还会产生大量恶臭气体，污染养殖场及周边乡村环境。

第三，乡镇企业对农村环境的污染。乡镇企业，目前绝大多数是科技含量低、能耗大、污染重的企业，以矿产开发、造纸、化工等为主。这些企业片面追求经济效益，忽视环境保护，对废气废水废渣等没有进行妥善处理，随意排放，对农村环境造成严重污染。

第四，生活垃圾对农村环境的污染。农村生活垃圾绝大部分露天随意堆放，既没有分类回收，也没有进行防渗、防流失等处理，造成不可降解的无机物长期堆积，占用农村耕地，破坏乡村自然景观；易腐有机物成为蚊蝇细菌、病毒的滋生繁衍场所，对农村居民的健康构成威胁。

新农村建设环境问题的成因

第一，城乡二元经济结构是农村环境污染的根本原因。我国城乡二元经济结构的存在使农村经济发展水平远远落后于城市，而且这种差距呈现不断扩大的趋势。为了摆脱贫困，广大农村在缺少资金、技术支持的情况下，不得不走粗放型的发展路子，掠夺性地利用土地、矿山、森林等资源，从而造成土地退化、森林破坏、农村环境污染等问题。而且我国的环境保护工作存在着明显的重城市轻农村的现象，在美化城市的过程中，城市垃圾向农村转移，污染型企业向农村搬迁，使本就脆弱的农村生态环境更加不堪重负。

第二，农村环保法律法规的缺失使农村环境保护失去制度性保障。发达国家对农村环境的保护是通过法制化途径实现的，而我国环境保护立法相对滞后。既有的环保法规多是针对城市环境问题和工业企业环境污染问题而制定的，对新农村建设过程中面临的环境问题缺少具体有效的政策和监督管理措施，地方政府也没有制定相关的地方性农村环境保护规定，使农村环境保护处于无针对性法律约束管理的状态。

第三，环保机构和人员短缺使农村环境保护缺乏有效监管。当前，我国最基层的环境保护机构是县级环保局，只有少数乡镇建有环保办公室、聘有环保员，但他们的主要职责仅限于对农村工业环境的监管。农村生活环境和农业生产环境的专门环保机构还没有建立起来，乡村环境保护基本处于无人过问状态，即使上级环保机构意识到了农村环境问题的存在，但治理起来也往往由于资金短缺、环保技术人员不足等原因而有心无力。

第四，农村环保经费投入不足使农村环保工作不能有效开展。当前，我国的环境保护以政府投资为主，但政府有限的投入远远不能满足我国环境保护的实际需求。我国的环保资金多投放在城市，农村环保资金的投入大都还是空白，环境保护的基础设施都没有配备，导致生活污水未经处理就直接排放，生产生活垃圾随意抛弃，进一步扩大了农村和城市之间环境质量的差距。

第五，农民环保意识淡薄，加大了农村环境保护的难度。受传统生活习惯的影响，大部分农村居民对农村环境污染表现淡漠，缺乏良好的环境保护意识；在环境权益方面，绝大多数农民依法维权意识不强，法律观念淡薄，只要环境污染不会威胁到自身的生命安全，他们往往会听之任之。而且当环境保护和自己的经济利益发生冲突的时候，人们往往会以牺牲环境为代价去换取暂时的物质满足。当需要出钱出力治理环境污染时，很多农民又会表现出抵触情绪。

新农村建设环境问题的治理对策

第一，转变政府职能，开创农村环保工作新局面。各级地方政府要提高对农村环保工作重要性的认识，从全局和战略高度，把农村生态环境保护纳入工作目标范围，把生态环境建设作为加强政治文明建设的重要内容，切实加强领导，采取得力措施，把生态环境建设与农村经济社会发展有机结合起来，把生态环境建设成果列入干部政绩考核的评价体系之中，提高其服务意识和责任意识，确保农村环保工作的效果和质量。

第二，加强农村环保法律体系建设，为农村环境保护提供法律保障。要尽快建立和完善农村环保法律法规体系，填补我国农村环境保护法律的空白和盲点；制定一系列关于农业生产和农村环境保护的制度和标准，使农村经济活动和环境保护工作在法律规定的范围内进行。在普法方面，要利用各种途径宣传农村环境保护法律法规，提高广大农民、企业经营者、基层领导干部等的环保法律意识。在执法方面，要加大环保执法力度，逐步改变过去人治重于法治的现象，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题，从法律制度上保护农村环境不受污染。

第三，建立健全农村环保机构，加强对农村环境的监管。建立健全农村环保机构是加强农村环境保护的组织保证。应在有条件的乡镇设置环保机构，配备专业的环保工作人员，在村里要配备专职或兼职环保员，切实解决农村环境无人监管、无人负责的局面，及时处理各种破坏农村环境的违法犯罪行为，有效保护农村生态资源。对配备的农村环保员要定期进行环境保护理论和技能培训，以此确保农村各项环保工作有效开展。各级环保机构都要依法行政，做到执法必严，违法必究，克服地方保护主义和部门保护主义，在人民群众中树立环保部门的执法权威，保证农村环保工作的顺利进行。

第四，建立多渠道环保融资机制，加大农村环保投资力度。环保资金投入不足，是制约农村环境保护措施顺利落实的瓶颈。在国家环保资金投入有限的情况下，必须建立政府、企业和社会的多元化环保融资机制，拓宽环保资金的筹集渠道。环境保护的公益性决定了各级政府应该成为环境保护的投资主体。地方政府要在财力许可的前提下加大农村环保资金的投入力度，设立农村环保专项资金，努力改善当前环保资金短缺的局面。同时，各级政府也要合理引入市场机制，通过各种激励措施鼓励和引导企业和个人加入到环保事业中来，推动农村环保产业的发展。

第五，不断推广农村环保新技术，为农村环保提供科技支持。借助环保新技术防治农村环境污染，可以起到事半功倍的效果。高等学校和科研院所要加大适合我国农村环境污染防治新技术的研究和开发力度，加快环保科研成果的转化，切实发挥科技对农村环保工作的支撑作用，以科技进步和创新推动农村环境污染问题的有效解决。

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一、加强组织和制度建设，提高师生环保意识

为了实现创建省绿色学校的目标，学校成立了创建省绿色学校小组，由校长任组长，分管后勤主任任副组长，成员由总务组、校务办、政教务、团委等有关处室的负责人组成，定期召开会议，讨论创建工作，落实创建计划。

二、营造绿色氛围，优化绿色环境，创建绿色校园文化

学校建立了一林：桦树林；二区：健身休闲区、苗木繁育区；三带：红花锦带、金丝垂柳带、樱桃带；四园：草药园、果菜园、示范园、植物园。

三、绿色课程、绿色评价，保障绿色教育的深入开展

学科课程渗透。立足主渠道，注重各学科中绿色教育的内容和知识的渗透。环保教育是绿色教育的重中之重，在学科教学中所占比重最多。丰富学生环保知识是提高学生环保认识和自觉性的重要途径，培养学生的环保意识，激发学生爱护家园的情感是绿色教育成功实施的保障。为此，学校根据各学科特点和教学要求，结合学校提出的各年段绿色教育目标，对有关的教学内容进行全面规划和整合，制订了各年级绿色教育计划，在各学科中渗透绿色教学，形成庞大的学科渗透体系。例如：理科学科主要渗透对学生进行系统的空气污染、安全用火、节约用水、水的消毒、水域污染、食物链、保护生态环境的重要性、水土流失、地球、地理知识等。思品与社会课主要渗透环境保护的重要性、方法、行为和法律法规要求等。语文课渗透环保的情感教育，指导写好环境调查报告、环保征文、种植日记；数学课则在应用题上巧妙渗透环保的教育思想；音乐、美术等艺术课程更以艺术的形式围绕“绿色教育主题”让学生唱、画、演、做，深受学生的欢迎。各任课教师根据学科渗透目标和要求，进行有机的学科环境教育渗透，全方位提高了学生的环保意识，加强了学生的环保行为，大大增强了绿色教育的力度。

校本课程强化。根据我校的特点，我们以热爱家乡、环境教育为主题，自编《家乡在我心中》和《实用种养技术》校本教材，为我校绿色教育的深入开展提供了有效措施。

综合实践活动课程支撑。我校综合实践活动课与班队课相结合，与课外活动相结合，与学科教育相结合，在年级组老师的精心安排下，定期活动，定期展示。活动课形式多样，内容丰富，寓教于乐，寓教于玩，激发学生热爱生活，保护环境的热情。

四、开展创意活动，倡导绿色实践

创意活动，倡导实践，突出实效，班团队活动为创绿增添精彩。活动是提高绿色教育实效性，增强师生全员参与绿色教育的最有效形式。学校以绿色教育为核心，开展一系列切实有效、令人难忘的活动。

1.植绿护绿行动

学校开辟了劳动实践基地，制定了实践基地轮值表，学生轮流到指定区域进行种植护理等活动，在辅导教师的指导下，学生学习到蔬菜的栽种技术。学校的教师和学生共同栽树种花，美化校园，还给校园花木都挂上了牌，学校相应发起了“认认我校的植物”等活动，这些活动通过学生亲手种植，亲自参与实践，增强了学生的责任感，品尝到了成功的乐趣，增强了我校绿色教育的实效性。

2.环保活动

在校团委和少先队的精心组织和策划下，全校学生开展了“3・12植树节”“6・5世界环境日活动”等环保系列活动、环保讲座、环保调查、环保填报、环保手抄报等活动。尤其是春秋时节，学校组织学生以标语等多种形式向家长宣传不烧秸秆，保护环境，人人参与，激发了学生关心自然、关心环保的热情，还取得了良好的社会效应，提高了全体学生的综合素质。

3.节约行动